党费使用解读(精选7篇)
根据中共中央组织部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的 规定》,党费必须用于党的活动,主要作为党员教育经费的补充,其具 体使用范围包括:
(一)培训党员。主要用于对广大党员进行政治理论、使用技术等方面的培训,以及开展主题实践教育活动所发生的费用。
(二)订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备。必须是直接用于订阅或购买以党员教育为主要目的的报刊、资料、音像制品和设备。(三)表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。包括购买或制作奖杯、奖状、奖牌、奖章、奖品、荣誉证书的费用,表 彰大会会议资料的印刷费用、会议室和交通工具的租赁费用等,也包 括必要的现金奖励费用。(四)补助生活困难的党员。包括用于对老党员、生活困难党员的定期生活补贴、一次性生活补助,以及发放慰问品的费用。
(五)补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施。包括用于直接发放慰问金、救灾物资给受灾党员,修繕
基层党组织因受灾受损的活动场所、电教设备等教育设施的费用。
8使用范围 编辑
党费必须用于党的活动,主要作为党员教育经费补充,并坚持“统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余”的原则。具体使用范围是:
一是培训党员;
二是订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备; 三是表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者; 四是补助生活困难的党员;
五是补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施。
党建经费使用:
中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法
第一章 总则
第一条 为加强中央和国家机关基层党组织建设,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,规范党建活动经费管理,依据《中华人民共和国预算法》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等有关法律法规,制定本办法。
第二条 中央和国家机关基层党组织使用财政资金开展的党建活动,适用本办法。
本办法所称中央和国家机关基层党组织,是指党的关系隶属于中央直属机关工委、中央国家机关工委的中央和国家机关各部门、各人民团体(以下简称各单位)按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》设置的机关党的基层组织(包括党的基层委员会、党总支、党支部),不包括各单位机关党委。
本办法所称党建活动,是指基层党组织开展的“三会一课”、主题党日活动、党员和入党积极分子教育培训、学习调研等活动。
第三条 各单位基层党组织开展党建活动,必须坚持厉行节约、反对浪费的原则,统筹使用财政资金和党费,结合党建工作要求和机关工作实际,按编制计划,实行审批备案管理。
第二章 计划管理
第四条 各单位基层党组织开展党建活动,应当按编制党建活动计划(包括活动内容、形式、时间、地点、人数、所需经费及列支渠道等),报单位机关党委审核。
第五条 各单位基层党组织编制党建活动计划,应当充分听取党员意见,并经基层党的委员会或支部(总支)委员会讨论。
第六条 各单位机关党委汇总并审核所属基层党组织党建活动计划,经单位财务部门审核后,报部委(党组、党委)批准。
各单位机关党委要严格控制到常驻地以外开展的党建活动规模、时间和数量。
第七条 各单位基层党组织根据党建工作需要,临时增加使用财政资金开展的党建活动,应当报单位机关党委和财务部门批准。
第八条 各单位应当于每年3月31日前按党组织隶属关系,将党建活动计划分别报中央直属机关工委、中央国家机关工委备案。
第三章 开支范围和标准
第九条 本办法所称党建活动经费支出项目包括:租车费、城市间交通费、伙食费、住宿费、场地费、讲课费、资料费和其他费用。
(一)租车费是指开展党建活动需集体出行发生的租车费用。
(二)城市间交通费是指到常驻地以外开展党建活动发生的城市间交通支出。
(三)伙食费是指开展党建活动期间发生的用餐费用。
(四)住宿费是指开展党建活动期间发生的租住房间的费用。
(五)场地费是指用于党建活动的会议室、活动场地租金。
(六)讲课费是指请师资为党员授课所支付的费用。
(七)资料费是指为党员学习教育集中购买的培训资料费用。
第十条 党建活动经费按支出项目,分别执行下列标准:
(一)城市间交通费、住宿费,参照中央和国家机关差旅费有关规定,按标准执行;个人不得领取交通补助。
(二)伙食费,参照中央和国家机关差旅费有关规定,在差旅费伙食补助费标准内据实报销;一天仅一次就餐的,人均伙食费不超过40元;个人不得领取伙食补助。
(三)讲课费,参照中央和国家机关培训费有关标准执行。
(四)租车费,大巴士(25座以上)每辆每天不超过1500元,中巴士(25座及以下)每辆每天不超过1000元;租车到常驻地以外的,租车费可以适当增加。
(五)场地费,每半天人均不得超过50元。
(六)资料费和其他有关费用经批准后据实报销。
第四章 活动组织
第十一条 开展党建活动,要突出增强党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,同时注重与中心工作结合,注重质量效果,防止形式主义。
第十二条 开展主题党日活动,应当有详细的活动方案,明确主题,注重活动的政治性和庄重感。
第十三条 开展党建活动,要充分发挥党员的主体作用,必须自行组织,不得将活动组织委托给旅行社等其他单位。
第十四条 开展党建活动,要因地制宜,充分利用本地条件;每个基层党组织到常驻地以外开展党建活动原则上每两年不超过一次;要严格控制租用场地举办活动,确需租用的,要选择安全、经济、便捷的场地。
第十五条 开展党建活动,要根据实际情况集体出行。集体出行确需租用车辆的,应当视人数多少租用大巴车或中巴车,不得租用轿车(5座及以下)。到常驻地以外开展党建活动,一般不得乘坐飞机。
第十六条 开展党建活动,要严格遵守中央八项规定精神,严格执行廉洁自律各项规定。
严禁借党建活动名义安排公款旅游;严禁到党中央、国务院明令禁止的风景名胜区开展党建活动;严禁借党建活动名义组织会餐或安排宴请;严禁组织高消费娱乐健身活动;严禁购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与党建活动无关的其他费用;严禁套取资金设立“小金库”;严禁发放任何形式的个人补助;严禁转嫁党建活动费用。
第五章 报销结算
第十七条 报销党建活动经费,需经单位机关党委审核后履行报销程序。
各单位财务部门应当严格按照规定进行审核报销。
第十八条 党建活动的资金支付,应当执行国库集中支付和公务卡管理有关制度规定。
第十九条 党建活动所需财政资金,原则上在部门预算公用经费中列支,由各单位在部门预算中合理保障。
第六章 监督检查
第二十条 各单位应当将党建活动经费开支情况以适当方式公开。
第二十一条 各单位应当于每年3月31日前将上党建活动开展情况(包括活动形式、内容、时间、地点、人数、经费开支及列支渠道等)按党组织隶属关系,分别报中央直属机关工委、中央国家机关工委备案。
第二十二条 中央直属机关工委、中央国家机关工委、财政部等有关部门对各单位党建活动经费管理使用情况进行监督检查。
(一)党建活动计划的编报是否符合规定;
(二)临时增加党建活动是否报单位机关党委批准;
(三)党建活动经费开支范围和开支标准是否符合规定;
(四)党建活动经费报销和支付是否符合规定;
(五)是否存在奢侈浪费现象;
(六)是否存在其他违反本办法的行为。
第二十三条 有违反本办法的行为,由中央直属机关工委、中央国家机关工委、财政部等有关部门责令改正,追回资金,并予以通报。相关责任人员按规定予以党纪政纪处分;涉嫌违法的,移交司法机关处理。
第七章 附则
第二十四条 各单位应当按照本办法,结合本单位业务特点和工作实际,制定基层党组织党建活动经费管理具体规定。
第二十五条 事业单位参照本办法执行。
第二十六条 本办法由财政部会同中央直属机关工委、中央国家机关工委负责解释。
一、党费收缴的困境
按照党章规定向党组织交纳党费, 是共产党员必须具备的起码条件, 是党员对党组织应尽的义务, 是党员关心党的事业的一种表现, 党员应改自觉、按时、 足额上缴党费。然而, 在实际工作中, 由于高校教师工作时间上的自由性较强, 多数教师不坐班, 没有固定的办公室, 因此高校的教工党员往往做不到自觉、主动、积极地向党支部或党小组上缴党费, 通常需要党支部书记或者党小组组长按人头收缴。党员人数众多, 被动收缴的情况下, 按时完成也是困难重重, 比如出国进修、交流访问、外出勘探等, 甚至连续六个月不交党费的情况也是屡见不鲜。另外, 现行的党费收缴标准是由中组发[2008]3号文件规定:“按月领取工资的党员, 每月以工资总额中相对固定的、经常性的工资收入 (税后) 为计算基数, 按规定比例交纳党费。”该项规定相对宽泛, 缺乏严格的界定标准, 可操作性不强, 再加上高校党员包括教师系列、管理干部系列、实验员系列、工人系列、离退休系列、学生党员等层次复杂, 导致各基层单位实际执行的收缴标准不一, 因此党费的收缴足额与否也只是相对而言。
二、党费使用的局限
使用党费应当坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则。文件规定:“党费必须用于党的活动, 主要作为党员教育经费的补充, 其具体使用范围包括: (1) 培训党员; (2) 订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备; (3) 表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者; (4) 补助生活困难的党员; (5) 补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施。”
吉林省委组织部对该项规定细化成了七项: “ (1) 培训党员; (2) 订购党员教育资料; (3) 党员电化教育; (4) 党内表彰; (5) 补助生活困难的党员; (6) 补助受灾党组织和党员; (7) 党费管理业务支出。”这样的细化, 使用范围更明确, 操作性更强。但是, 使用范围依然有限, 同时吉林省委组织部又规定了“补助生活困难党员、老党员的支出或表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者的支出以及500元以下的其他支出, 方可使用现金, 平时库存现金余额不得超过100元, 除此以外, 一律通过转账或电汇方式支付”。
随着社会经济的发展, 人民生活水平、消费水平的大幅提高, 500元的界限, 已经远远无法满足党费实际使用的需要, 无形中限制了党费的使用。实际工作中, 为了合理避开500元的规定, 个别高校将党费使用由一笔支出, 分解为几笔支出, 不仅增加了工作量, 也使党费的使用显得烦琐, 更重要的是容易出现编造用途套取现金的情况, 进一步增加了党费使用的风险。 部分经费充足的基层单位, 为了避免烦琐的程序, 甚至长时间不使用党费。再者, 随着物质文化生活的富足, 广大党员对精神生活也提出了更高的要求, 文件规定可以使用党费的七个方面, 已经远远不能满足广大党员的需求。比如素质拓展训练可否作为党员培训的一个方式, 购买电影票集体观看红色电影可否视为电化教育等等。另外, 文件规定数额在3000元 (含3000元) 以下的, 报主管书记审批;数额在3000元以上的, 提交党委会讨论审批。时隔多年, 3000元的界限是否也应该做出适当调整。综上, 不难看出, 党费使用的局限性已经从某种程度上制约了党费作用的发挥, 如果期待党费在基层党建和党员队伍建设工作中更充分地发挥作用, 就必须正视党费使用现有的局限性, 并加以调整。
三、党费管理的不规范
文件规定:“各级党费管理部门应选派思想政治素质好, 党性强, 作风正, 有事业心和责任感, 工作能力较强, 有一定财会知识的同志从事党费管理工作。 党委组织部门要加强对党费管理工作人员的培训, 提高其政治素质和业务水平。党费管理工作人员, 必须先培训, 后上岗, 严格遵守财经纪律, 并保持其相对稳定。党费管理工作人员变动时, 要严格按照党费管理的有关规定和财务制度办理交接手续。”从规定中不难看出, 政治素质和业务水平是对党费管理工作人员的基本要求, 但是在实际工作中往往重政治素质, 忽略了业务水平。先上岗, 后培训, 工作产生变动时, 不能按照财务制度办理正式的交接手续等情况也比较多见。在高校部分基层单位, 甚至没有专职的党务工作人员负责本单位党费的收缴、使用和管理, 党费的管理更谈不上规范。
四、党费公示的不到位。
党费收缴、使用和管理的情况要作为党务公开的一项重要内容。党的基层委员会和各级地方委员会应当在党员大会或者党的代表大会上, 向大会报告 (或书面报告) 党费收缴、使用和管理情况, 接受党员或者党的代表大会代表的审议和监督。各级地方党委组织部门应当每年向同级党委和上级党委组织部门报告党费收缴、使用和管理情况, 同时向下级党组织通报。 党支部应当每年向党员公布一次党费收缴情况。在实际工作中, 多数高校都能够做到党费公示, 但是公示的形式、公示的范围都比较随意, 因此也无法确保公示的效果, 也导致了公示成为一种形式。党费公示不到位, 不仅损害了广大党员的知情权, 更使得党费得不到广大党员的有效监督, 导致党员对党组织、党组织负责人的不信任, 影响党组织的凝聚力。
五、针对党费收缴、使用和管理问题的有效改善对策
党费收缴的困境、使用的局限、管理的不规范、公示的不到位这几个问题看似分散、复杂, 究其产生的原因, 归根结底还是和人有关, 因此其解决办法也必须从提高党性意识、加强业务水平、规范工作程序等方面入手。
1.提高党员党性意识, 自觉履行党员义务。提高党员党性意识是作为一名党员的永恒课题, 党员同志只有不断地自我学习、自我提高, 不断得强化党性意识, 才能够认真行使党员权利, 自觉履行党员义务。向党组织缴纳党费, 是作为一名党员应履行的基本义务, 只有提高党性意识, 才能从思想上端正态度, 才能变被动为主动, 才能真正做到自觉、足额、按时缴纳党费, 才能从根本上破解党费收缴面临的困境。明确党支部书记职责, 发挥党支部书记的组织和协调作用, 将党费收缴作为支部书记工作考核的一项重要内容, 督促党支部书记将党费收缴工作足额、按时完成。另外, 在广大党员同意的情况下, 党费是否可以采取财务代收代缴的方式, 还请上级党组织进一步调查研究。
2.加强党费管理工作人员业务水平, 实行培训、考核机制。党费管理工作人员是贯穿和影响党费收缴、 使用和管理的核心要素, 因此, 应选派思想政治素质好, 党性强, 作风正, 有事业心和责任感, 工作能力较强, 有一定财会知识的同志从事党费管理工作。定期开展相关培训, 加强对党费管理工作人员的培训, 提高其政治素质和业务水平。建立考核机制, 对于考核不通过的, 限期整改, 整改后仍不通过, 应该建议调整到其他岗位。尽量保持党费管理工作人员的工作的稳定性, 党费管理工作人员变动时, 要严格按照党费管理的有关规定和财务制度办理交接手续。
3.规范工作程序, 提高工作透明度。高校应高度重视党费的公示工作, 制定相关办法, 进一步规范党费收缴、使用和管理的工作程序, 进一步增强党费收缴、 使用和管理工作的透明度, 进一步强化党费公示工作的实际效果, 明确党费收缴、使用和管理情况的公示期限、公示范围、公示方法, 开通专门的意见反馈渠道, 指定专人负责整理, 以书面形式向党组织汇报, 针对反映集中的问题, 党组织应限期给予答复。
总结:
综上所述, 我国社会主义经济建设的全面发展和进步得益于中央党组织的科学领导和指示, 党费作为支持和维系一切党组织活动的重要保障, 对党的事业发展起到了极其关键的作用, 因此加强党费的收缴、 使用和管理显得尤为必要。无论是党员干部, 还是广大基层党员同志, 都要积极配合党的活动, 按时缴纳党费, 合理运用这笔资金, 并且以恰当的方式予以控制和监督管理, 进而促进我国的基层党组织建设和党员队伍建设, 促进党组织管理变得更加完善。
高校作为全国基层组织建设和党员队伍建设的一个重要阵地, 肩负着重要使命, 发挥着不可替代的作用, 因此如何做好高校党费收缴、使用和管理工作, 让党费在高校基层党组织建设和党员队伍建设过程中更好地作用, 值得我们做更多的探讨和研究。
摘要:本文从一名党费管理工作人员的视角入手, 提出了高校工作中遇到的党费收缴的困境、使用的局限、管理的不规范和公示的不到位等问题, 并有针对性地提出了解决方案, 旨在引起大家对此类问题的关注, 从而促进工作的开展, 更好地发挥党费在高校组织和党员队伍建设中的重要作用。
关键词:高校,党费,收缴,使用,管理
参考文献
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[2]王爱辉, 崔志敏.党费的收缴和管理[J].共产党员:河北, 2014, (07) .
【摘要】农业机械化的发展对现代农业起着至关重要的作用。加强农业机械使用与维护知识的规范化传播,有益于我国发展现代化农业。为此,在阐述了江苏省中职农业机械使用与维护专业目标与课程设置后,着重分析了五门专业核心课程的共性与个性,结合专业课标实践中的反思,提出了教学实施中的合理建议。
【关键词】农业机械使用与维护;课程标准;教学实践
【中图分类号】G714 【文献标志码】A 【文章编号】1005-6009(2016)34-0038-03
【作者简介】1.朱方新,江苏盐城生物工程高等职业技术学校(江苏盐城,224051)汽车工程系主任,副教授,主要研究方向为农业机械的应用、农业机械的构造与维修、农业机械技能培训等;2.武德庆,江苏盐城生物工程高等职业技术学校(江苏盐城,224051)汽车电子系副主任,副教授,主要研究方向为电工电子;3.王国贵,江苏盐城生物工程高等职业技术学校(江苏盐城,224051)汽车电子系教学科长,副教授,主要研究方向为汽车检测与维修;4.乐伟伟,江苏盐城生物工程高等职业技术学校(江苏盐城,224051)汽车电子系教师,助理讲师,主要研究方向为机械电子工程。
现代农业的发展方向是农业机械化、设施化、信息化、智能化,农业机械化是我国农业现代化的重要组成部分。农业机械化的发展不仅能够在较大程度上提高农业生产力,同时也能有效地提高农作物产量、改善农民生活质量。农业机械化的快速发展使我国农机保有量大幅增加,农机种类繁多,各种机型的性能及参数都有较大差异。但农机经营者及农民缺乏有效获得农机信息的渠道,对农机具了解甚少,在机器使用中也没有进行科学、规范的管理,造成了现有资源与资金的严重浪费。由此可见,要充分发挥农业机械化的重要作用,就必须加强农业机械使用与维护知识、技能的普及。
一、专业目标与课程设置[1]
(一)专业目标
农业机械使用与维护专业培养的学生主要面向农业机械行业企业,从事农业机械使用、维护、营销、技术服务、装配、检测、管理和推广等工作,是具有基本公民素养和职业生涯发展基础的高素质劳动者和技能型人才。该专业主要对应拖拉机驾驶员、联合收割机驾驶员、农机修理工、装配钳工、营销员等岗位。在进行教学安排时,各职业学校相关专业可依据自身原有优势,建设自己的特色专业方向。如一些地区收割机械保有量大,跨区作业成熟,就可以围绕农机社会化服务实际,充实农机经营管理课程内容,开设一些有针对性的选修课程,满足本地农业机械发展对人才的需求。
(二)课程设置
该专业的课程设置分为公共基础课和专业技能课两类,专业技能课包括专业核心课、专业(技能)方向课和专业综合实训等。建议开设的公共基础必修课程为:职业生涯规划、职业道德与法律、经济政治与社会、哲学与人生、心理健康、语文、数学、英语、计算机应用基础、体育与健康、公共艺术等。建议开设的专业核心课程为:机械识图与公差、机械基础、电工电子技术与技能、金属加工与实训、种植基础、农业机械构造与维修、拖拉机汽车电气设备与维修、拖拉机汽车底盘构造与维修、拖拉机汽车发动机构造与维修等。综合实训可集中或分散到各学期进行,也可将课程教学与实训整合在一起,采用“理实一体”教学,积极探索理论和实践相结合的教学模式。建议开设的综合训练课程为:金属加工实训、农业机械驾驶实训、拖拉机汽车发动机实训、拖拉机汽车底盘实训、拖拉机汽车电器实训、农机修理工技能实训、中级工训练与考级等。专业(技能)方向课至少确定3~4门突出体现技术应用能力、岗位工作技能以及职业资格考核所需要的课程。选修部分允许学校自主开发和选择,以满足学生职业生涯发展的多种需要。
专业核心课程对学生掌握专业核心知识和提高专业核心竞争力起决定性作用,它的设置在很大程度上决定了学生的知识技能结构和综合素质水平。专业核心课程在课程体系中居于核心位置,对实现该专业培养目标有重大影响。本专业核心课程为电工电子技术与技能、机械基础、拖拉机汽车电气设备与维修、拖拉机汽车底盘构造与维修、拖拉机汽车发动机构造与维修,本文着重对这五门课程标准进行详细解读。
二、课程标准解读
(一)课程共性
1.课程设计
这五门课程都是江苏省中等职业教育农业机械使用与维护专业必修的专业基础平台课程,是理论与实践相结合的专业核心课程。
2.课程目标
让学生掌握基础专业知识,为后续其他专业课程学习打下基础;培养学生实际分析问题、解决问题的能力;培养学生实际动手并规范操作设备的能力;培养学生自我学习、团队合作、严谨求实的职业习惯。
3.课程设计思路
五门课程体现以服务发展为宗旨、以促进就业为导向,按照立德树人的要求,突出核心素养、必备品格和关键能力,充分考虑学生的职业生涯发展,且兼顾中高职课程衔接。设计思路为:
(1)依据“江苏省中等职业教育农业机械使用与维护专业指导性人才培养方案”中确定的培养目标、综合素质、职业能力要求,按照“知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观”三个维度,围绕农业机械的运用、农业机械的操作与维护、农业机械管理、农业机械销售服务等工作岗位要求,结合学生职业生涯发展、中高职分段培养等需要,确定课程目标。
(2)根据“江苏省中等职业教育农业机械使用与维护专业岗位职业能力分析表”,依据课程目标、岗位需求,对接职业标准,体现行业发展的新知识、新技术,结合学生职业生涯发展和终身教育需求,确定课程教学内容。
(二)课程特点(以“拖拉机汽车底盘构造与维修”“拖拉机汽车发动机构造与维修”为例)
1.拖拉机汽车底盘构造与维修[2-4]
(1)课程内容
本课程内容进行项目化教学,采用任务驱动的编写模式,先理论后实践,对拖拉机及汽车底盘进行了详细介绍,主要内容如下:底盘总体构造认知、传动系构造认知和检修、行驶系构造认知和检修、转向系构造认知和检修、制动系构造认知和检修、拖拉机工作装置构造认知和检修。该课程适合高职高专院校农机类专业及汽修与农机专业从业人员学习参考。
底盘为汽车与拖拉机的核心零部件,内容围绕底盘的四大组成部分“传动系、转向系、行驶系、制动系”而组织,基本涵盖了该系统的主要知识点;在内容的编排顺序上,结合学生实际情况,由浅入深进行指导性教学,同时遵循先理论后实践的原则,做到“理论联系实际,实践验证理论”。
(2)课程目标
掌握拖拉机汽车底盘各系统的功用、组成、基本结构和工作过程,主要总成部件的检修方法;具备查阅拖拉机汽车的说明书、技术手册等相关技术资料的能力和对底盘主要总成部件进行拆装、检测、鉴定的能力;能合理地使用拖拉机汽车维修中常用的工具、量具、仪器、仪表和机械设备;能完成拖拉机汽车底盘常规维护和修理工作;具有自我学习、团队合作、获取资源、分析问题、解决问题的能力;具有规范操作、安全环保、严谨求实的职业习惯,具有良好的职业素养和职业意识。
上述课程目标编制依据两方面原则:根据学生实际需要掌握的课程内容制定;针对学生日后工作所要掌握的技能及职业素养制定。
(3)课程设计思路
本课程设计以项目为载体组织教学内容,以拖拉机汽车底盘各系统维修的典型工作活动设计教学任务,让学生在完成任务过程中学习相关的专业知识与技能。课程紧扣学生需要掌握的几项基本技能,以任务驱动的形式组织课堂教学,让学生以团队形式完成任务。课程任务的设计遵循先易后难的原则,最后以故障综合类问题检验学生整门课的学习情况。
2.拖拉机汽车发动机构造与维修[5-8]
(1)课程内容
本课程是在“机械基础”等课程基础上开设的一门理论和实践相结合的核心课程,其任务是培养学生具备拖拉机汽车发动机维护、修理的基础知识、基本技能和职业素养,为后续“拖拉机汽车故障诊断与排除”等课程学习奠定基础。该课程内容分为8个项目:发动机总体构造的认知;曲柄连杆机构的构造认知和检修;配气机构的构造认知和检修;汽油机燃料供给系构造认知和检修;柴油机燃油供给系构造认知和检修;润滑系统构造认知和检修;冷却系构造认知和检修;发动机的使用及常见故障诊断排除。
本课程在内容安排上注重实际能力的培养,把学习内容分为7个较为实用的检修项目,这些项目基本涵盖了发动机可能涉及的实际问题。因此,学生只要认真完成这些项目课题,就能对发动机使用过程中出现的问题进行诊断排除。
(2)课程目标
学生通过学习本课程,掌握拖拉机汽车发动机的基础知识和基础技能,具备对拖拉机汽车发动机进行常规维护和修理的能力。学生掌握的核心素养和关键能力如下:掌握拖拉机汽车发动机各机构系统的功用、组成、基本结构和工作过程,主要总成部件的检修方法;具备查阅拖拉机汽车的说明书、技术手册等相关技术资料的能力和对发动机进行拆装、检测、鉴定的能力;能合理地使用拖拉机汽车维修中常用的工具、量具、仪器、仪表和机械设备;能完成拖拉机汽车发动机常规维护和修理;具有自主学习、获取资源、独立思考、分析问题、解决问题的能力;具有规范操作、安全环保、严谨求实的职业习惯,具有良好的职业意识。
课程目标的设置遵循如下原则:注重学生实际能力的培养,与生产实践相结合;让学生养成良好的职业道德;学生个人能力的培养,重点突出实际问题的处理能力。
(3)课程设计思路
本课程以项目为载体组织教学内容,以拖拉机汽车发动机各系统维修的典型工作活动设计教学任务,让学生在完成学习任务的同时,学习相关的专业知识与技能。本课程的知识点融入7个较为实用的项目课题中,让学生学习目标更加明确;学生在各个模块的学习中可以有针对性地找出自身不足,及时弥补。教师发现学生学习存在的问题并进行纠正。课程的模块化处理可以有效激发学生的学习兴趣。
3.课程标准在实践中的注意事项
(1)理论讲解尽量图文并茂,尤其是专业实物的介绍,须结合现场实物图进行理论教学。如“拖拉机汽车发动机构造与维修”中的配气相位概念、小型化油器的工作原理等内容,如果没有图示乃至动画来配合文字和实物,单纯依靠文字叙述,老师很难讲清,学生更是无法理解。课程教学环节应多与学生沟通,及时调整课程难度,应尽量做到贴近学生实际。
(2)在有条件的情况下,尽量多用辅助设计软件或仿真教学软件指导课堂教学。例如制图中的CAD、电工电子中的PRO/E、汽车仿真软件等,可以通过这些软件的三维成像技术有效辅助课堂教学,激发学生学习兴趣,这些软件也是学生今后走上职业岗位必须熟悉的软件。
(3)教学过程中须合理安排实训课程。如诊断和排除电控汽油喷射系统的故障、诊断排除柴油机燃油供给系常见故障等内容,无论是纯理论讲述还是纯实践都很难达到学习效果,必须坚持做到“理论结合实际、理论指导实践、实践中复习理论”。实践教学环节应尽量把时间交给学生,多让实践能力强的学生进行示范,再让这部分学生帮助动手能力较弱的学生。指导老师多观察走动,及时纠正学生操作问题,最好能用手机进行拍照记录(在保证学生安全情况下),并相机进行展示总结。
【参考文献】
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[7]朱方新.汽车发动机构造与维修[M].南京:江苏教育出版社,2011.
按照党章规定向党组织交纳党费,是共产党员必须具备的起 码条件,是党员对党组织应尽的义务。党费收缴、使用和管理,是党的基层组织建设和党员队伍建设中的一项重要工作。为了适应形势发展的要求,进一步加强和改进党费收缴、使用、管理工作,根据中共中央组织部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》精神,并结合我公司实际情况,制定本办法。
一、党费收缴
1.学校正式在编职工按照按每月工资中的薪级工资和岗位工资标准按照比例缴纳党费。
2.属于流动编制和计划外用工的党员,每月缴纳党费5元。3.离退休干部和职工中的党员,每月以实际领取的离退休费总额为计算基数,5000元以下(含5000元)的按0.5%交纳党费,5000元以上的按1%交纳党费。
4.学生党员每月交纳党费0.2元,研究生党员每月交纳党费1.5元。
5.交纳党费确有困难的党员,由本人提出申请,经党支部研究,报上一级党委(总支)批准后,可以少交或免交党费。
6.预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。7.党员工资收入发生变化后,从按新工资标准领取工资的当月起,以新的工资收入为基数,按照规定比例交纳党费。
8.党员自愿多交党费不限。自愿一次多交500元以上,1000元以下的党费,由学校党委组织部转交中共宁夏回族自治区党委组织部,由党委组织部出具收据。自愿一次多交1000元以上的党费,全部上交中央。由学校党委组织部代收,并提供该党员的简要情况,一并交中共宁夏回族自治区党委组织部,转交中央组织部,由中央组织部出具收据。
9.党员应当增强党员意识,主动按月交纳党费。遇到特殊情况,经党支部同意,可以每季度交纳一次党费,也可以委托其亲属或者其他党员代为交纳或者补交党费。补交党费的时间一般不得超过6个月。
10.对不按照规定交纳党费的党员,其所在党组织应及时对其进行批评教育,限期改正。对无正当理由,连续6个月不交纳党费的党员,按自行脱党处理。
11.党组织应当按照规定收缴党员党费,不得垫交或扣缴党员党费,不得要求党员交纳规定以外的各种名目的“特殊党费”。
二、党费使用
1.使用党费应当坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则,做到有计划使用,使用合理,充分发挥党费使用效能。
2.使用党费要把重点放在加强支部建设,积极开展形式多样的党员教育活动等方面,努力为党支部组织生活创造必要的条件,同时要向有困难的基层党组织倾斜。
3.党费必须用于党的事业和党的活动,主要作为党员学习、教育、培训经费及党的组织活动经费的补充,其具体使用范围包括:
(1)培训预备党员和党务干部,包括培训中的资料费、讲课费和交通费;基层党委(党总支)为单位组织的党员集体外出接受党性教育的住宿费、交通费等;开展党建研究活动的评审费、版面费;聘用党校兼职教师的课酬费等。
(2)订阅或购买用于开展党员教育的党报党刊、资料、音像制品和设备。(3)表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者,包括购买荣誉证书、奖品(奖金)和表彰大会及基层党委(党总支)党员代表大会(党员大会)的会务费用。
(4)补助、慰问生活困难的党员,包括慰问生病党员、购买慰问品的费用。
(5)补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施。
4.要建立严格的党费使用和审批制度。研究下拨和使用党费,要按规定程序进行审批,坚持集体讨论决定,不得个人或少数人说了算。党费使用3000元以下,由党委组织部部长审批,3000元以上由主管书记审批,5000元以上由党委书记审批。
三、党费管理
1.离退休干部党总支根据所收缴党费的数额及党组织活动的需要,经学校党委批准可预留50%党费,其余上缴学校党委;总医院党委预留所收缴党费的数额的30%,用于开展基层组织活动,70%上缴学校党委。
2.学校党委将所收的党费按规定比例40%上缴中共宁夏回族自治区教育工委,其余留存部分党费由校党委组织部代党委统一负责管理,用于全校性的党员学习、教育培训、组织全校性活动及党组织的其它专项活动支出等。
3.党委组织部对党费设立独立帐户,经费专人负责,专款专用。党费管理人员变动时,要严格按照党费管理的有关规定和财务制度办好交接手续。
4.党支部(党小组)要有严格的收缴党费手续,要确定专人负责党费收缴工作。5.党费利息是党费收入的一部分,任何组织和个人不得以任何理由借支和挪用党费,侵吞党费利息。
6.党费收缴、使用和管理的情况是党务公开的一项重要内容。校党委组织部负责向学校党员代表大会报告全校党费收缴、管理和使用情况,并接受代表的审议;每年向宁夏回族自治区教育工委上报党费收缴、管理和使用情况的党费年报,并向全校各基层党委(党总支)公布。
各基层党委(党总支)要向同级党的代表大会或党员大会报告本单位党费收缴、管理和使用情况,接受代表或党员的审议,并每年向学校党委组织部提供书面报告,同时向下级党组织通报。
党支部每年向党员公布一次党费收缴情况。
7.学校各级党组织每年应对所辖党组织党费收缴、使用和管理情况进行一次检查,总结经验,发现问题,及时纠正。
8.对违反党费收缴、使用和管理规定的,依据《中国共产党纪律处分条例》以及有关规定严肃查处,触犯刑律的依法处理。
本办法从2011年4月1日起执行。之前学校有关党费管理使用文件与本办法不一致之处,以本办法为准。各基层党委(党总支)可根据此办法,制定具体的实施细则,确保党费的收缴、使用和管理工作符合上级要求。
“按期交纳党费”是共产党员的基本条件,指导、督促广大党员按期足额交纳党费,依章依规收缴、使用和管理好党费是党的组织建设和党员队伍建设的基本工作要求,具有十分重要的政治意义。按照中央、省委和市委有关做好党费工作的精神要求,为进一步提高党费工作规范化、科学化水平,特制定本办法。
一、党费交纳
(一)计费基数
1、按月领取工资的党员,以工资总额中相对固定的、经常性的工资收入(税后)为计费基数。分别为:①机关工作人员(不含工人)的职务工资、级别工资、津贴补贴;②事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资、绩效工资、津贴补贴;③机关工人的岗位工资、技术等级(职务)工资、津贴补贴;④非公有制经济组织和社会组织人员的基本工资、岗位工资和奖金。
2、实行年薪制的党员,每月以当月实际领取的薪酬收入或全年月平均收入为固定的计费基数。具体基数由党费收缴党
对其进行批评教育,限期改正。对无正当理由,连续6个月不交纳党费的党员,要按照相关要求进行组织处理。
二、党费上交
1、根据规定,县级以下基层党组织不享有党费留存权,我市各级党组织收缴的党费必须全额上交市委组织部。
2、各地各单位须每季度向市委组织部上交收缴党费,按规定存入市委组织部党费账户。
三、党费使用
市委组织部负责全市留存党费的使用。
(一)使用原则
坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的基本原则,保持党费余额始终处于合理幅度。坚持围绕中心、服务大局,按照党费使用范围和工作实际,面向基层、服务党员,厉行节约,勤俭办事,科学、合理使用党费。
(二)使用范围
1、教育培训党员。①中央、省委、市委部署开展的党内教育实践活动补助经费;②党员教育培训补助经费;③对口帮扶单位、基层党建工作联系点(试点)和开展基层党组织书记和党员教育培训补助经费;④基层党组织书记、基层党务工作者和党员教育培训工作经费;⑤党员电化教育、党建刊物及宣传、党内统计等专项补助经费。
2、订购学习资料。①为基层党组织和党员订购党建书籍及资料;②为基层党组织赠订党报党刊;③为大学生村官、“三支一扶”人员赠阅党报党刊。
3、表彰奖励先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的表彰经费和工作经费。
4、关怀帮扶。①春节、七
一、重阳节走访慰问;②困难党员慰问、生活救助;③党内专项帮扶。
5、补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施。
6、其他项目:①印制《入党志愿书》、村、社区党建工作记录本等相关材料;②与开户银行业务往来支出;③中央、省委、市委确定的其他使用项目。
(三)使用程序
1、根据上收支情况和当工作计划,于每年第一季度编制当收支预算。
2、开支党费时,由组织科提出党费使用请示,说明用途、金额和分配办法,依据审批权限,报分管领导审定或经部长办公会审批同意后,办理下拔或支出手续。
(四)审批权限
按照党章规定向党组织交纳党费,是共产党员必须具备的起码条件,是党员对党组织应尽的义务。党费收缴、使用和管理,是党的基层组织建设和党员队伍建设中的一项重要工作。根据中共中央组织部印发的《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,结合我市实际,现对党费收缴、使用和管理工作提出如下实施办法。
一、党员交纳党费
(一)按月领取工资的党员,每月以工资总额中相对固定的、经常性的工资收入(税后)为计算基数,按规定比例交纳党费。
工资总额中相对固定的、经常性的工资收入包括:机关工作人员(不含工人)的职务工资、级别工资、津贴补贴;事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资、绩效工资、津贴补贴;机关工人的岗位工资、技术等级(职务)工资、津贴补贴;企业人员工资收入中的固定部分(基本工资、岗位工资)和活的部分(奖金)。
按季度或发放的津贴补贴,与发放当月工资收入一并作为交纳党费的计算基数,按规定比例在当月交
纳党费。
(二)党员交纳党费的比例为:每月工资收入在3000元以下(含3000元)者,交纳月工资收入的0.5%;3000元以上至5000元(含5000元)者,交纳1%;5000元以上至10000元(含10000元)者,交纳1.5%;10000元以上者,交纳2%。
(三)实行年薪制人员中的党员,每月以当月实际领取的薪酬收入为计算基数,参照第(一)、(二)条规定交纳党费。
(四)不按月取得收入的个体经营者等人员中的党员,每月以个人上季度月平均纯收入为计算基数,参照第(一)、(二)条规定交纳党费。
(五)离退休干部、职工中的党员,每月以实际领取的离退休费总额(包括离退休费和离退休人员补贴)或养老金总额(包括基本养老金、企业年金和统筹外养老金)为计算基数,5000元以下(含5000元)的按0.5%交纳党费,5000元以上的按1%交纳党费。组织关系转往农村、社区的离退休干部、职工中的党员,仍应按此标准交纳党费。
(六)农村中领取定额补贴的村干部党员,以每月的定额补贴作为计算基数,参照第(一)、(二)条规定交纳
党费;承包集体林地、果园、鱼塘等经营项目的农民党员,以及外出短期务工经商的农民党员,可由本人申报月平均收入,参照第(一)、(二)条规定交纳党费;长期外出务工并签订1年以上(含1年)劳动合同的农民工党员,以每月固定收入作为计算基数,参照第(一)、(二)条规定交纳党费;其他农民党员,每月交纳党费0.2元。
(七)学生党员、下岗失业的党员、依靠抚恤或救济生活的党员、领取当地最低生活保障金的党员,每月交纳党费0.2元。
(八)交纳党费确有困难的党员,经党支部研究,报上一级党委批准后,可以少交或免交党费。
(九)预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。
(十)党员一般应当向其正式组织关系所在的党支部交纳党费。持《中国共产党流动党员活动证》的党员,外出期间可以持证向流入地党组织交纳党费,在《中国共产党流动党员活动证》相应栏目注明交纳数额和交纳时间,经流入地党组织加盖公章有效。
(十一)党员工资收入发生变化后,从按新工资标准领取工资的当月起,以新的工资收入为基数,按规定比例
交纳党费。
(十二)党员自愿多交党费不限。自愿一次多交纳1000元以上的党费,全部上缴中央。具体办法是:由所在基层党委代收,并提供该党员的简要情况,通过市委组织部转交中央组织部。中央组织部给本人出具收据。
(十三)党员应当增强党员意识,主动按月交纳党费。遇到特殊情况,经党支部同意,可以每季度交纳一次党费,也可以委托其亲属或者其他党员代为交纳或者补交党费。补交党费的时间一般不得超过6个月。
(十四)对不按照规定交纳党费的党员,其所在党组织应及时对其进行批评教育,限期改正。对无正当理由,连续6个月不交纳党费的党员,按自行脱党处理。
(十五)党组织应当按照规定收缴党员党费,不得垫交或扣缴党员党费,不得要求党员交纳规定以外的各种名目的“特殊党费”。
三、党费使用
(二十)使用党费应当坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则。
(二十一)使用党费要向农村、街道社区和其他有困难的基层党组织倾斜。
(二十二)党费必须用于党的活动,主要作为党员教育经费的补充,其具体使用范围包括:(1)培训党员;(2)订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备;(3)表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者;(4)补助生活困难的党员;(5)补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施。
(二十三)留存党费的党组织,应建立完善的党费管理制度,明确使用范围,严格审批权限和程序。对大额党费的使用和下拨,必须集体讨论决定,不得个人或者少数人说了算。
(二十四)请求下拨党费的请示,应当向上一级党组织提出,不得越级申请。上级党组织下拨的党费,必须专款专用,不得挪作他用。
四、党费管理
(二十五)党费由党(工)委组织部门代党(工)委统一管理。党费的具体管理工作由各级党(工)委组织部门承担党员教育管理职能的内设机构承办。
(二十六)党费的具体财务工作由各级党(工)委组织部门内设的财务机构或者同级党(工)委的财务机构代办。必须指定专人负责,实行会计、出纳分设。党费会计
核算和会计档案管理,参照财政部制定的《行政单位会计制度》执行。
(二十七)党费应当以党(工)委或党(工)委组织部门的名义单独设立银行账户,必须存入中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、中国邮政储蓄银行,不得存入其它银行或者非银行金融机构。党费利息是党费收入的一部分,不得挪作他用。依法保障党费安全,不得利用党费账户从事经济活动,不得将党费用于购买国债以外的投资。
(二十八)党(工)委组织部门要加强对党费管理工作人员的培训,提高其政治素质和业务水平。党费管理工作人员,必须先培训,后上岗。党费管理工作人员变动时,要严格按照党费管理的有关规定和财务制度办好交接手续。
(二十九)党费收缴、使用和管理的情况要作为党务公开的一项重要内容。党的基层委员会和区县(自治县)党委应当在党员大会或者党的代表大会上,向大会报告(或书面报告)党费收缴、使用和管理情况,接受党员或者党的代表大会代表的审议和监督。各区县(自治县)党委组织部应当每年向区县(自治县)党委和市委组织部报告党
费收缴、使用和管理情况,同时向下级党组织通报。党支部应当每年向党员公布一次党费收缴情况。
(三十)党的基层委员会可以留存党费。具体留存单位和比例,由区县(自治县)党委和市级部门党内统计归口单位党组(党委、党工委)根据实际情况和工作需要确定。其中,区县(自治县)直属机关党工委留存比例应不低于20%。
(三十一)各区县(自治县)党委组织部和市级部门党内统计归口单位组织(干部、人事)部(处),每年2月底前就上党费收缴、使用和管理情况向市委组织部提交书面报告。报告内容是:上党费收缴、使用和结存的数额;党费开支的主要项目;党费收缴、使用和管理工作中的经验、做法、存在的问题及改进的意见和建议等。
(三十二)各级党(工)委组织部门每年要检查一次党费收缴、使用和管理的情况,总结经验,发现问题,及时纠正。
(三十三)对违反党费收缴、使用和管理规定的,依据《中国共产党纪律处分条例》及有关规定严肃查处,触犯刑律的依法处理。
(三十四)本办法自印发之日起施行,过去规定与本
办法不一致的,以本办法为准。
(三十五)本办法由市委组织部负责解释。
主题词:党费
管理
实施办法
通知
中共重庆市委组织部办公室 2008年5月26日印
相信获知这样的消息,任何人都会心头一热:湖南郴州援川抗震救灾医疗队冒着余震不断的危险,日夜奔波在都江堰和成都之间抢救重伤员,演绎一幕幕“生死时速”。5月20日,该队临时党支部为郴州第一人民医院4名医护人员和3名司机,举行了“火线入党”仪式。同日,贵州医疗队6名队员在四川眉山“火线入党”。21日,哈尔滨公安局巡警支队赴川抗震救灾的13名特警队员“火线入党”。同日,第四军医大学赴川医疗队也有24名医护人员宣誓入党。
22日,浙江省消防总队12名战士,在四川绵竹汉旺镇抢险救灾前线举行入党宣誓。25日,在什邡抗震前线的河南公安消防部队救灾突击队的20名战士“火线入党”,副班长司龙龙当晚打电话向父母报喜,并委托他们为自己代缴第一笔“党费”,翌日一早其父母就从许昌赶到郑州,向儿子单位的党组织缴了1000元“特殊党费”。24日,在灾区连续奋战多日的大连铁路公安处21名特警“火线”申请入党。25日,奋战在救灾一线的空降兵某通讯团4名战士“火线入党”……新党员们宣誓后立即投入紧张的抢险之役。
平心而论,各地驰援的十多万抢险救灾队伍,颇有点“风萧萧兮易水寒,壮士一去兮不复还”的悲壮意味。在余震不断、摇摇欲坠的残垣废墟里抢救生命,真可谓千钧一发,危机四伏。这里有另一种“枪林弹雨”,堪称名副其实的“火线”,是英雄还是懦夫,在此泾渭分明。有道是“共产党人是用特殊材料制成的”,特殊材料在特殊时期,就会显示出特殊的威力。救灾队员们以“一不怕死,二不怕苦”的血肉之躯,经受了严峻的考验,证明自己完全符合中共党员的标准。非常时期该有非常的决定,批准要求入党的积极分子“火线入党”,堪称弘扬正气、鼓舞斗志的必要举措,它合党心顺民意,有利于表彰先进,推动抗震救灾斗争向纵深发展,有利于大大提高党的威望与战斗力。正如中央纪委书记贺国强所说:“要通过抗震救灾考验、考察干部,对积极投身抗震救灾、表现优秀的干部,要给予表彰和鼓励;对经得起考验的要求入党的积极分子,应当尽快吸收他们入党。对敷衍塞责、玩忽职守、推诿扯皮、临危退缩的干部,要按照党纪政纪严肃处理。”
说起“特殊党费”,特殊之处在它比常态下的党费高出数倍甚至数十倍、数百倍。连日来,全国各地的党员和预备党员,无论高层领导、普通公务员还是文体明星、企业白领、街道干部甚至下-岗职工、个体劳动者,纷纷向各级党组织缴纳“特殊党费”,其势犹如大潮涌动,撼动人心。截至5月26日,全国共收到“特殊党费”17.73亿元,当日中组部已从这批沉甸甸“特殊党费”里,首期拨出1亿元送灾区解燃眉之急。
各地党员慷慨解囊,其情其义令人感叹:杭州市轻纺织品进出口有限公司的杨一新,一举缴了10万元,杨既非名人之后,也非企业老板,夫妻俩均为普通职工,这笔“特殊党费”是他们多年的积蓄;浙江苍南县90岁的女党员陈荷花,在病榻上掏出积攒很久的200元缴了“特殊党费”;遂昌县工商局党员王泽民上个月刚刚去世,其子王业为父亲缴了1000元“最后的党费”;著名全国劳模、连续十一届全国人大代表申纪兰四次缴纳“特殊党费”共计1.58万元……这一笔笔“特殊党费”,无论数额多少,每一份都激荡着特殊而滚烫的爱心啊!
大灾无情,大爱无价;送人玫瑰,手有余香!特殊时期的“特殊党费”,凸显了广大党员忧国忧民的至爱亲情,每一笔捐款都凝结着先锋战士的赤胆忠心;非常时期的“火线入党”,闪耀着壮丽党旗的鲜红本色,每一句誓言都进发着钢铁意志!孔子曰“三军可夺帅也,匹夫不可夺志也”,有此钢铁意志,一切艰难险阻天灾人祸都不能将我们压垮,废墟里必将崛起更加美好的家园!
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