旅游安全应急知识（通用7篇）
一、加强领导，认真部署。为切实把应急知识宣传活动抓出成效，我局于5月10日立即召开应急知识宣传活动动员大会，传达贯彻了上级文件精神，陈忠贤局长对整个宣传活动作了详细安排部署。明确各部门的职责，并下发了《公众应急手册》，要求各部门广泛宣传和普及应急管理的法律、法规政策和相关知识，强化对应急管理工作与参与意识和责任意识。领导的高度重视，为全局应急宣传活动的开展提供了强有力的保障。
二、精心组织，狠抓落实。全局职工上下联动开展各种形式的应急知识宣传。
1.在我局5月10日举办的“应急知识宣传活动”动员大会中，全局职工集中学习了《公众应急手册》，通过学习，提高全局职工面对紧急事故的应急能力，增强了大家对预防事故减少灾害的信心。
2.为了进一步增强游客对旅游应急意识，活动期间我局在门票站口向游客发放宣传资料200余份，并接受游客现场咨询50余次。
3.要求园区内的宾馆酒店、旅游门市部广泛宣传和普及应急知识，并积极组织学习和掌握《公众应急手册》，增强每位员工临灾避险、自救互救能力。
4.根据领导的安排和部署，我局各办公室明确责任，利用工作之余，学习并熟知《湖南省突发事件应对条例》、《防洪法》、《气象灾害防御条例》、《安全生产法》、《动物防疫法》等主要法律法规。
三、效果显著，深入人心。通过此次活动，使得我局对突发事件的应急救援工作得到了进一步的加强，全员防灾减灾意识上升了一个新的高度，为保证“平安满意在张家界”工作的顺利进行奠定了坚实的基础。
张管处旅游局
为贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全工作方针，切实保障学校广大师生外出实践安全，确保科学、迅速、有效地应对安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护学校正常生活、教学工作秩序。特制定本安全事故应急预案。
一、组织领导
为加强对这次师生外出安全的管理，学校成立了外出安全工作小组，成员如下：
组长：xxx
成员：xxx、xxx、xxx、各班班主任老师
二、安全工作小组具体分组情况及职责
1、人员点名组：各班班主任老师
负责汇总人数，确保人员齐整。
2、交通安全组：xxx老师
负责联系车辆，提醒同学途中注意事项，保障旅游途中安全。
3、食品安全组：xxx老师
负责食品安全工作，积极应对各种突发的食品安全问题，提醒同学们注意饮食卫生。
4、后勤组：xxx老师
负责保管旅游所需的各种物品，如晕车药、塑料袋等，认真做好。
5、抢救小组：xxx老师、各班班主任、及全体老师
积极应对各种突发性的安全事故，做好伤员的救治和转移工作。
6、活动小组：由组长带领组织活动，确保活动有组织地进行。第一组：C169组长：xxx
组员：
2、旅行途中
（1）人身安全。万一发生意外，及时向有关部门求助，如打110，120等，同时维持好现场的秩序，由各组长负责，同时抢救小组做好应急抢救工作。
（2）行车过程中，要求同学保持车内秩序，不能乱跑，不能把头伸出车窗外，注意行车安全。
3、游玩中
（1）迷途及解决方法。同学们在旅行途中要保证不脱离队伍，维持可互相看见的原则。如若迷途，则要求先镇定精神，拨打老师电话，告知情况，然后停留在原地，不要再乱走，就算有体力也不要自行寻路！同时在旁边明显处放置颜色鲜明的东西（如：红色背包套），以利他人找寻！其他人则迅速展开搜救活动，并做好安全汇报工作。
（2）摔伤、滑伤。针对此类问题，我们准备了云南白药、气雾剂、邦迪、万精油等，若遇到紧急情况，我们将联系景区负责人向附近诊所、医院求助。
（3）饮食安全问题。要求不得随便购买路边的小吃等问题食品、饮料。一旦出现问题，及时与当地医院等医疗部门联系，及早解决病患。
五、旅行过程中的纪律要求
1、游玩过程中，带队老师和各小组成员要明确自己的职责，时时注意班级成员的动向，确保游玩安全、顺利的进行。
2、所有班级成员在游玩过程中不得擅自离队，如有紧急事情，需要向带队老师报告，得到允许后方可离去。
3、游玩过程中全体成员必须遵守景区的各种规章制度，特别注意景区的安全提示，争做文明的旅游者。
2012年3月19日
为了迅速、有效地处置旅游者在旅游过程中所遇到的各种突发公共事件，尽可能地为旅游者提供救援和帮助，保护旅游者的生命财产安全，维护辖区的旅游形象，制定本预案。
制定依据：《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国传染病防治法》。
二、适用范围
本
预案适用于处置旅游者因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件而发生的游客伤亡事件。
自然灾害、事故灾难导致的游客伤亡事件，包括：水灾、旱灾等气象灾害；山体滑坡和泥石流等地质灾害；民航、铁路、公路、水运等重大交通运输事故；其他各类安全事故等。
突发公共卫生事件造成的游客伤亡事件，包括：突发性重大传染性疾病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒，以及其他严重影响公众健康的事件等。
突发社会安全事件特指发生涉外旅游突发事件和旅游节庆活动事故。包括：发生港澳台和外国游客伤亡事件，在旅游节庆活动中由于人群过度拥挤、火灾、建筑物倒塌等造成人员伤亡的突发事件。
三、基本原则
(1)以人为本，救援第一。在处理旅游突发公共事件中以保障旅游者生命安全为根本目的，尽一切可能为旅游者提供救援、救助。
(2)属地救护，就近处置。在安全事故发生后，要及时向事发地相关部门及旅游行政管理部门报告，寻求援救与帮助。力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。
(3)及时报告，信息畅通。各旅游企事业单位在事故发生后，要在第一时间内，立即向事发地及注册地旅游行政管理部门和相关单位报告，或边救援边报告，并及时处理和做好有关的善后工作。
四、组织机构
晋阳辖区成立旅游安全应急救援领导小组，组长由办事处主任担任；副组长由办事处副主任、武装部部长、晋阳派出所所长担任，办事处各科室、所、队负责人、各村居委会主任、各主任为成员。安全应急救援领导小组下设办公室，办公室主任由城管科科长担任，副主任由安监站站长担任。
五、工作职责
（一）按照安全第一，预防为主的方针，认真执行旅游安全管理工作的有关规定。
（二）坚持谁主管、谁负责的原则，实行统一指挥，分级管理。
（三）负责通知有关人员和协调有关部门对旅游安全重特大突发事件的应急救援与调查处理，负责上报各类旅游突发事件。
(四)认真落实事故的“四不放过”原则，对工作不负责任，玩忽职守者要建议进行责任追究。
（五）依法对本辖区内旅游行政管理部门、企事业单位的应急救援预案的制定与实施进行监督和检查。
六、应急救援适用单位
（一）旅行社：
1、要成立安全和应急救援领导小组，并制定组、接团的安全和突发事件应急预案。
2、按规定做好各类合同的签定，旅行社要与游客和旅游车辆单位签定租用合同，明确安全生产等工作责任。
3、制订和实行旅游团队活动中的旅游安全措施、要求全体员工都要熟悉安全救援常识、应急救援预案和安全防范措施。
4、要选择符合旅游运营规定的车辆为旅游团队服务。
5、对开展特殊旅游项目的活动，事前必须制定好各项应急救援预案和措施。
6、带团导游员随时向旅游者提醒安全注意事项，旅途中遇特殊情况，要立即向本单位领导汇报。
（二）旅游星级饭店
1、要成立安全和应急救援领导小组。
2、认真做好消防、治安、卫生、防疫工作和各种紧急救援的物质准备工作，防范各类可能发生的重特大事故。
3、要对员工进行安全知识的培训，熟悉安全防范措施、应急救援预案和救护常识。
4、对餐厅、厨房、商场、舞厅、酒吧、咖啡厅等卫生防疫要达标。对重要的公共场所要加强值班制度和卫生消毒制度。
5、加强对配电房、水泵房、锅炉房、消防和安全监控室等24小时值班制度和严格操作规程
（三）旅游汽车公司
1、成立安全和安全生产应急救援领导小组。
2、建立健全旅游车辆运营的安全防范制度，根据国家规定办理车辆保险，每辆车上配备的消防器材完好有效。
3、严格执行车辆一日三检制度（出车前、途中、收车后的检查保养），确保投入运营的车辆符合《旅游汽车服务质量》的各项要求。
4、加强对驾驶员管理教育，遵守交通法规。规范操作程序，熟悉应急预案、防护措施。
（四）旅游景区（点）、游乐场所
1、成立安全和安全生产应急救援领导小组。领导小组要下设抢救救援组，警戒保卫组、通讯联络组、医疗救护组、疏散引导组等组织。
2、要制定各类游览，游乐规则和游客须知。
3、加强对危险性较大的特种设备，客运索道、缆车、游船等设备的检查，坚持日小检，周中检、月大检，要保存好原始检查记录。
4、较大的景区（点）在旅游黄金周期间，要加强警力，并做好重点时段的游客分流疏散工作。
5、加强对全体员工进行旅游安全应急救援培训，提高救护技能。
七、应急救援措施
（一）辖区旅游企事业单位都要制定“旅游安全生产应急救援预案”和成立“旅游安全生产应急救援领导小组”。
（二）应急人员要学习和掌握一定的旅游安全防护技能及本职工作所需要的消防、卫生、防疫、救护等安全知识、应急措施，增强对事故预防和应急处理能力。
（三）当发生突发事件时应当立即采取抢救和保护措施，并报告相应的应急救援领导小组和有关部门。
（四）当发生事故隐患和不安全因素时，现场安全员应立即采取有效措施，按操作规程，及时处理，同时要报告本单位应急救援领导小组。
（五）在遇到险情、灾情时，应按要求做好疏散撤离工作，并及时提醒游客和附近的群众要听从现场统一指挥。
八、应急救援程序
（一）当发生事故后，现场人员应立即报告本单位应急救援领导小组和街道办事处及晋阳派出所（电话：87428937，87428110）。
（二）事故单位的应急救援领导小组接到报告后，应急处理领导小组立即进入应急处理工作状态，以最快捷的时间赶赴事故现场，展开抢险救援行动，防止事故扩大，减少人员伤亡和经济损失，并书面将事故发生及救援情况上级应急救援领导小组办公室。
1总则 1.1目的
为确保公司安全生产及突发事故应急救援工作高效、有序地进行，以及在应对突发事故时，各有关人员能够迅速作出快捷的反应，有效控制和处置事故和突发事件，最大限度地减少事故损失，保障生命和财产的安全，维护企业与社会的稳定，促进公司全面、协调、科学和可持续发展。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《广东省突发环境事件应急预案》、《广东省突发公共事件总体应急预案》、《广东省交通行业安全生产事故应急预案》等法律、法规和规章，和公司的安全生产管理工作实际情况，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于在公司范围内发生的道路运输等各种生产事故，车辆故障，火灾爆炸事故、环境污染事故、灾害性危险天气、流行性传染病，重大公共事件及其他紧急突发事件的应急处理。
1.4工作原则
1.4.1以人为本, 减少危害，居安思危，安全第一、预防为主。切实保障人民群众生命安全和身体健康，避免环境污染。迅速有效控制事故和突发事件，最大限度地降低事故风险和减少事故损失。
1.4.2统一指挥、分级负责、快速反应，协同应对。实行公司应急反应指挥部统一指挥下的各部门相互配合、联动的应急工作责任制。建立职责明确、分工协作、反应及时、措施果断、运转高效的应急救援机制，迅速有效地开展应急处置工作。
1.4.3依法规范，加强管理，依靠科技，提高素质。坚持事故预防和事故应急反应相结合，采用良好的设备和技术，保障足够的资源支持。加强应急救援队伍建设，强化应急知识、技能的教育、培训和应急演练，增强应急救援能力。
1.5公司应急处理预案体系的构成包括： 1.5.1公司安全生产及突发事故应急处理预案。1.6公司应急处理组织机构的组成包括： 1.6.1领导协调指挥机构：公司应急反应指挥部。1.6.2执行办事机构：公司安全、营运部和办公室。
1.6.3应急救援队伍：公司安全、营运部和办公室组成应急救援小组。2公司概况及危险源分析
2.1公司概况：公司的主营业务是旅游包车和汽车租赁，共有大型客车66辆。公司设有安全部、营运部、财务部、办公室，公司车辆的维修保养工作全部委托汽车维修服务中心进行作业。
2.2危险源与风险分析：一是由于主营是旅游包车和节假日的加班客车，二是汽车租赁。
2.2.1旅游包车和节假日加班客车的共同点是线路不固定，受各地的经济、文化、风土人情、环境和天气影响，道路情况各不相同，路面情况千差万别，容易发生道路交通事故和翻车事故;2.2.2旅游包车在回程时和加班客车的旅客都想尽快回家，因此会对司机造成影响，容易导致超速和疲劳驾驶而发生道路交通事故;2.2.3旅游包车和加班客车的旅客来自四面八方，人员构成复杂，要防止治安事件的发生和危险品上车;2.2.4在潮湿天气和高温天气，车辆在长时间连续驾驶的情况下，年限较高的车辆容易发生电路短路而引发火灾;2.2.4高温天气长时间连续高速行车，老旧轮肽容易出现爆裂现象;2.2.5由于目前的车辆配件质量不够稳定，在日常的检修中外部不能观察只能用使用时间或公里数确定其使用时间的，未必能发现其存在的故障隐患，所以在行驶过程中会有故障发生而出现意外;2.2.6在受社会外来因素的影响下，或受社会经济环境影响导致企业经营不理想出现困难，公司未能及时注意司机的思想动向做好工作便容易引发群体性事件的发生。
因此，最大的危险源就是包括人为的道路交通事故，其次就是自然灾害和车辆故障意外事件及治安事件。
3、预防安全生产突发事故发生的措施。
一、落实安全生产主体责任，坚决贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的指导思想，落实安全管理人员责任和企业管理人员“一岗双责”制度，落实企业安全教育和安全管理制度，落实GPS平台动态监控;
二、预防疲劳驾驶和超速的措施。
1、单程超过400公里的任务安排副班司机;
2、节假日需执行加班车任务时，遇司机24小时内已累计驾驶8小时或当天已连续驾驶4小时内未休息20分钟的，更换副班司机执行任务;
3、春运加班车辆由于连续营运，计划内车辆一律安排副班司机;
4、GPS平台监控人员必需及时提醒已连续驾驶3小时以上的司机先进入服务区或允许停车的地方休息20分钟。
5、加强教育和及时警告提醒，对超速违规的司机要坚决按照管理制度进行教育（为主）和处罚相结合的措施。
三、落实车辆安全技术管理。
1、加强车辆的维修保养和回场检工作，及时发现隐患，杜绝车辆“带病”出车;
2、落实司机对车辆的“三检”规定，及时发现隐患，防止突发事故的发生;
3、按照规定配足安全锤、灭火器和三角木等安全用品，经常检查及时补充更换。
四、根据公司的经营特点，群体性事件的发生主要原因为公司的内部原因引发，很小受外界因素的影响。因此，公司各部门要及时发现引起司机的不稳定因素和了解司机的思想状况，及时解决，做好引导解释工作。
4、公司应急反应指挥部的组成及其工作职责 4.1公司应急反应指挥部的组成
4.1.1指挥部总指挥：由公司总经理担任。4.1.2指挥部副总指挥：由公司安全部经理担任。
4.1.3指挥部成员：由公司的安全部、营运部、办公室的管理人员担任。
4.2公司应急反应指挥部工作职责
4.2.1研究制定公司的安全生产及群体性突发事件应急处理预案，并认真组织落实和不断加以完善。
4.2.2监督公司安全生产及突发事故和突发事件应急处理预案的实施。
4.2.3定期进行应变演习。根据实际开展相关的应急演练。4.2.4当发生重大及以上的道路交通事故，火灾爆炸事故、环境污染事故、灾害性危险天气、流行性传染病、重大公共事件及其它紧急突发事件时，应立即启动公司应急处理预案，迅速实施事故应急处理，采取最有效的措施进行紧急抢险或紧急救援，指挥部相关人员迅速赶赴现场指挥抢救，并按规定及时向政府主管部门报告。
4.2.5传达、贯彻政府有关部门的指示和应急反应工作部署，及时指挥或监控各部门抢险行动，保障应急处理所需的资源支持和有关信息的发布，并协同做好善后工作。
4.2.6建立与公安交警部门、公安公交部门、公安消防部门、道路交管部门、救助部门以及其他相关部门的有效联络渠道，以便一旦发生事故、险情或突发事件时，能及时联络有关方面予以协助或支持。
4.2.7听从上级主管机关的应急指挥，认真保护事故现场，积极配合各有关部门的紧急救助和密切配合主管机关对事故的调查处理。
4.3公司应急反应指挥部办公室：设在南湖公司办公室，办公室负责人兼任公司应急反应指挥部办公室主任。
4.4公司应急反应指挥部办公室工作职责。
4.4.1分析本公司在安全生产中存在的风险以及危险源。
4.4.2组织起草、修订公司安全生产及突发事故应急处理预案。制订应急演习计划和组织演练。
4.4.3开展对公司安全生产及突发事故或事件应急处理预案的教育、培训。
4.4.4负责公司日常有关应急反应工作的信息收集和处理。4.4.5建立和保障与应急反应相关部门的有效联络渠道。4.4.6参与公司安全生产及突发事故、事件的应急反应。
4.4.7认真做好事故或事件应急处理过程的工作记录，并及时向政府有关部门报告事故应急处理的实施情况。
5、公司应急反应相关部门工作职责 5.1安全部。
5.1.1负责实施应急抢险现场救助工作。
5.1.2收集相关应变信息，对事故应采取的适当安全技术措施及时提供意见。
5.1.3负责与救助等有关部门的联系并做好应变记录。5.1.4负责及时向政府有关部门报告事故应急处理的实施情况。5.1.5执行公司应急反应指挥部的应变指示和参加事故的调查处理。5.1.6配合有关部门做好本预案应急响应范围内的应急处置工作。5.1.7负责及时将事故情况通报公司各领导。5.1.8负责应急救援交通、通讯工具的调配。5.1.9负责各类服务质量和维稳、治安工作的处理。5.2办公室
5.2.1负责应急救援物资的调配。5.2.2负责应急资金的调配。5.2.3负责妥善安置和慰问受害人员。
5.2.4协助安全部做好应急抢险、救援需要的其他工作。
6、对事故或紧急情况的信息报告
6.1当事故、紧急情况或重大险情发生后，事故现场工作人员应迅速采用一切有效的通信手段向事故发生地相关管理机构报警救助，消防救助拨打119、道路交通事故救助拨打122或拨打公安110报警，如涉及人员伤亡，还应迅速拨打120请求就近的医疗机构救助，同时迅速向主管单位或部门报告。
6.2接到事故、紧急情况或重大险情的报告后，应立即核实事发情况和结合现场救援需要迅速协助落实报警，按照有关事故报告规定和事故快报规定及时向政府有关部门报告，涉及理赔的事故还应及时向保险公司报告。
6.3事故、紧急情况或重大险情的报告可分为快报、续报和处理结果报告。
6.4事故、紧急情况或重大险情的报告时限 6.4.1执行有关主管机关的报告时限规定。
6.4.2 公司对道路交通事故、紧急情况或重大险情向政府有关部门的报告时限规定：
1）特大事故：1小时内（电子邮件或书面事故快报）。2）重大事故：1小时内（电子邮件或书面事故快报）。6.4.3公司内部的报告时限：
1）特大事故：1小时内（电子邮件或书面事故快报）。2）重大事故：1小时内（电子邮件或书面事故快报）。3）一般事故：24小时内（口头及书面报告）。4）轻微事故：24小时内（口头报告）。5）紧急情况或重大险情：即时（口头报告）。
6.4.4对火灾爆炸事故、环境污染事故、突发性危险天气灾害、流行性传染病、重大公共事件及其它紧急突发事件：即时（口头报告）。6.4.5事故、紧急情况或重大险情的报告内容 执行有关主管机关的事故报告内容规定。
6.4.6公司对发生道路运输等各种生产事故、火灾爆炸事故、环境污染事故、灾害性危险天气、流行性传染病、重大公共事件及其它紧急突发事件的主要报告内容应包括：
1）事故单位名称、车辆号牌、事发时间、事发地点。2）灾害属性、人员伤亡情况。
3）灾害现状及趋势、已采取的措施及救助要求等。
7、安全生产及突发事故和突发事件的应急处理
7.1公司对事故、事件、紧急情况或险情的应急处理，实行直接应急响应。
7.1.1当发生一般及以下的道路交通事故、紧急情况或险情时，应立即启动公司的应急处理预案，公司应急反应指挥部应迅速对事故、事件、紧急情况或险情实施应急处理，采取最有效的措施进行紧急抢险、控制、或紧急救援，指挥部的相关人员迅速赶赴现场指挥，防止事故、事件、紧急情况或险情升级和按规定及时将现场情况逐级向有关部门和人员报告。
7.1.2当发生重大及以上的道路交通事故、紧急突发事件或重大险情时，应立即启动公司应急处理预案，公司应急反应指挥部应迅速对事故、紧急突发事件或险情实施应急处理，采取最有效的措施进行紧急抢险或紧急救援，指挥部副总指挥应带领相关人员速赴现场指挥，严防事故、紧急突发事件或险情升级和防止引发次生事故。
7.1.3当车辆发生自燃火灾事故时，在接到报告后，公司应急反应指挥部应迅速协助报警，并立即组织人员赶赴现场，了解和掌握情况，协助消防部门处理事故。
7.1.4如车辆发生被骗、被盗、被抢的突发事件时，公司应急反应指挥部接到报告后，应立即协助报警和致电给亿程交通信息管理中心，利用科学技术手段锁定车辆，并立即组织人员赶赴现场，了解和掌握情况，协助公安部门处理事件。
7.1.5如出现司机参与各类危害社会（包括：非法上访、静坐请愿、慢驶示威、罢驶闹事、围攻打砸、群体斗殴）等突发事件时，公司应急反应指挥部在接到报告后应立即做出反应，并立即组织人员及时赶赴现场，根据现场情况及时控制司机的情绪，防范过激行为出现，劝导司机立即离开现场，协助有关部门做好疏导工作，遏制事态的发展，做好善后工作，平息事件影响，保持企业和社会稳定。同时将有关情况及时向有关部门报告。
7.1.6当公司启动应急处理预案时，在应急人员出现不足的情况下，应立即向政府有关部门报告并请求增派人员协助救援处理。
7.1.7当公司的应急预案与政府有关部门的应急预案联动时，公司应急反应指挥部和相关的部门，应主动配合政府有关部门应急反应指挥中心的应急处置，公司应急反应指挥部总指挥和副总指挥应带领工作组迅速赶赴现场配合救助。
7.1.8当事故、紧急情况或重大险情的应急处理，请求了救援机构等进行救助时，公司应急反应指挥机构均应主动配合，积极协调，听从主管机关应急反应指挥机构或救援机构的应变指挥，设法落实相关应急救援措施，确保应急救援工作能迅速、有效。
7.2公司应急反应指挥部的成员接到事故、事件、紧急情况或重大险情的报告或通知后，应按总指挥的指示迅速到指定的应急集合地点集合，分析判断其危险、危害以及影响程度，迅速采取相适应的紧急救助措施，并组织各部门向事发救援现场提供足够的资源（人、财、物、技术等）的支持。
7.3对事故、事件、紧急情况或重大险情的应急处理，按照本预案实施。
7.4在处理紧急情况期间，现场救助人员应按规定配带适合的专用防护装备，落实相关的安全防护措施，确保人身安全和防止引发次生事故。
7.5在处理事故、事件、紧急情况或重大险情期间，应急反应指挥部实施24小时不间断值班，必要时应编排出“事故抢险值班表”，坚持轮流值班、指挥抢险和善后处理等工作，直至事故或险情排除。若紧急事故、紧急情况或重大险情不可能在短时间内解除，即持久性情况出现时，应急反应指挥部成员应继续按值班表循环轮流值班，负责处理与抢险、救助有关的所有事宜，直至危险解除。
8、事故、事件、紧急情况或重大险情应急处理终止
8.1当发生重大及以上的道路交通事故，紧急突发事件或重大险情时，且公司应急预案与政府有关部门的应急预案联动时，由事故现场指挥确认符合应急处理终止条件，报公司应急反应指挥部，公司应急反应指挥部向政府有关部门应急反应指挥中心申请终止获批准后，由公司应急反应指挥部宣布应急处理终止。
8.2当发生一般以上有人员伤亡的道路交通事故，紧急事件或险情时，由事故现场指挥确认符合应急处理终止条件，报公司应急反应指挥部领导小组，公司应急反应领导小组组长确认符合后宣布应急处理终止。
8.3事故、事件、紧急情况或重大险情应急处理终止条件 8.3.1事故救援工作已经完成。8.3.2幸存人员已经撤离、疏散。
8.3.3伤亡人员已经得到了救治、处理。重要财产已经进行了必要保护。
8.3.4对事故现场、应急人员和群众已采取了有效的防护措施。8.3.5事故所造成的各种危害已经被消除，并无继发可能。8.3.6事故现场的各种应急处置行动已无继续的必要。
8.3.7事故现场及其周边环境已得到了有效控制，对重要设施、环境保护、公众安全、社会稳定等的影响已降到最小程度。
9、应急保障
9.1人员保障：在公司范围内建立应急反应组织和应急救援抢险队伍，并通过定期进行培训和演练，不断提高应急反应处置能力。
9.2财力、设备、设施和技术保障：公司根据实际情况和需要，配备危险标志、消防器材、拖车设备和必要的适应现有车型的配件和维修抢修设备等应急设备，并建立相应的检查、维护制度，确保正常使用。
9.3通讯、交通保障：公司根据实际情况和需要，配备有效的通讯设备和交通工具，并建立相应的检查、维护制度，确保正常使用。
9.4公司应急反应指挥部成员由于工作的变动，由继任人承担当然责任。
10、善后处理
10.1对事故、紧急情况或重大险情应急反应的善后处理：公司根据实际情况和需要，组织力量妥善安置和慰问受害者或受影响的人员，尽快消除不良影响和恢复正常生产。
10.2积极配合上级和有关部门对事故或事件的调查处理工作。10.3按照事故处理“四不放过”的原则，严肃查处事故和落实整改措施。
10.4对事故、紧急事件或重大险情的应急处置工作进行分析评估，认真总结经验教训，通过检讨应急处理预案中的“不符合”，及时修订和完善本应急处理预案。
11、应急反应的训练和演习
11.1公司应按照有关规定和结合实际组织进行应急反应的桌面培训训练和演习，以不断提高全体员工对安全生产及突发事故应急处理的实际能力。
11.2对所有应急反应的训练和演习，应认真做好记录和总结并归档保存。
12、本预案的实施时间 本预案从发文之日起施行。
专项应急处置预案
（一）遇突发事故、事件驾驶员现场应急处置预案。
一、车辆发生碰撞事故驾驶员现场应急处置预案。
二、车辆发生火灾应急处置预案。
三、车辆制动失灵时应急方法与步骤处置预案。
四、车辆转向器失控时应急方法。
五、行车中遇车辆爆胎时应急方法与步骤。
六、公共安全危机防范及应急处置。
七、国庆黄金周安全生产应急预案。
八、春运安全生产应急预案。
（二）公司应急反应指挥部成员名单及联系电话。
（三）有关单位通讯联络表。
（一）遇突发事故、事件驾驶员现场应急处理
一、车辆发生碰撞事故驾驶员现场应急处置预案。
（一）立即停车：
1、车辆在行驶当中（包括高速公路）发生交通事故时，驾驶员必须立即原地停车，熄灭车辆发动机，拉紧手制动，开启宽示危险信号灯和车尾灯，迅速疏散车上乘客人员至安全地带，等候救援和处理，避免造成更大的事故和人员伤亡。
2、在车尾部（来车方向）150米开外处，设置三角反光危险警示标志牌，避免事故扩大和二次事故的发生。
（二）及时报警和报告：
1、交通事故发生后，驾驶员应及时如实将事故发生的时间、地点、行驶方向、肇事车辆、伤亡人数、经济损失等情况，用电话或委托过往车辆、行人等向当地公安机关或执勤交警报案，不得瞒报、谎报、迟报。
2、事故当中如有人员伤亡的，在报警的同时，还应拨打120电话向当地或附近的医疗机构、急救中心呼救。
3、如实向公司安全管理部门或有关人员和保险公司报告事故情况。
4、交通事故应急报警电话号码为：110或122。消防报警电话号码：119。医疗急救中心电话号码：120。
（三）现场应急自救和抢救伤者：
1、如事故造成车辆燃油泄漏，发生火灾时，驾驶员应及时采取有效措施，利用自车或过往车辆配备的灭火器实施自救，也可向路人求助灭火。
2、事故造成有人员受伤的，在确认受伤人员伤情允许采取就地紧急抢救措施的情况下，应尽最大努力实施就地抢救，包括止血、包扎、固定、人工呼吸、心肺复苏和搬运等。
3、在实施自救的同时，要设法联系或送往距离最近的医院进行抢救治疗。不得延误时间。
（四）保护现场：
1、在交警或救援人员未到达现场以前，驾驶员必须坚守事故现场，并采取措施做好维护事故现场秩序工作。
2、驾驶员要对事故现场散落的物品和残留物进行妥善看护，预防被抢、被盗和丢失。
3、对复杂或较大事故现场的伤员位置、车辆位置、遗留痕迹、碰撞痕迹、散落物等，现场在没有交警部门人员的情况下，严禁任何人员擅自移动位置，驾驶员应全力保护事故现场等候救援。
4、在交警未到事故现场之前，当事者可以选用绳索等材料设置警戒线对事故现场进行保护，防止无关人员或车辆进入现场造成破坏。
5、为及时抢救伤者，需移动事故车辆或受伤人员等，必须设法利用摄像器材进行现场拍照，并在其原始位置上做好图案标记，不得故意破坏或伪造现场。
6、没有人员伤亡或人员只受轻微伤、车辆轻微碰损的一般道路交通事故处置：
6.1安全部门接到司机报告后可用电话指导司机进行处理;6.2对事实清楚，责任明显，且没有造成人员伤亡，只是造成车辆碰损的轻微或一般交通事故，为不影响其他车辆的正常通行，在事故双方协商一致或征得交警部门同意的情况下，双方驾驶员应用相机拍摄现场，或用油漆、粉笔、硬物等在事故车辆的四个轮胎着地位置画上标记后，可将车辆撤离现场，驶至安全位置的第二现场进行协商或等候交警和保险公司的处理。
二、车辆发生火灾应急操作
1、当车辆在行驶中发生火警时，驾驶员应及时将车辆停靠在路边打开所有车门，关闭电源并迅速组织旅客有序疏散，引导旅客撤离到远离火灾现场道路以外的安全位置。如关闭电源后发动机未能熄火，驾驶员应设法尽快将发动机熄火，切断油电路，取出车辆配备的灭火器，并对冒烟处进行灭火。同时将三角反光危险警示标志放置在来车方向150米开外。
2、无论火警程度如何，都必须马上拨打“119”电话报警，并立即展开现场扑救工作，严禁驾驶员不疏散旅客、不扑救火情而弃车逃离。为防止爆炸，司乘人员应处于上风位置，利用车载灭火器对着火点进行扑救。
3、如果起火造成人员被困或伤亡的，必须先救人后救火，及时拨打120 电话报警和报当地医护机构和有关部门，请求增援，并组织乘客或过往路人对伤者进行现场互救，等待救援。
4、报警后驾驶员应请乘客或路人协助去路口接应消防车、救护车和去路边拦截来往车辆的司机协助灭火，同时应主动协助消防车、救护车的救护工作。
5、在出现险情救助人员未到现场时，当事人必须负起坚守现场的责任，等候救助人员的到来，并采取最有效的措施进行自救、抢险、和控制险情，同时做好维护现场秩序的工作，预防事故扩大和蔓延，严禁当事人擅自逃离现场。
三、车辆制动失灵时应急方法与步骤处置预案。
1、驾驶员在行车中一旦发现脚刹车失灵，首先要沉住气，不可惊慌失措。要迅速看清四周的地理环境，适时采取抢挡措施（即从高速挡强行减到低速挡），利用发动机的动力牵制车速，同时分次缓拉手刹，使车辆缓慢停车，这是刹车失灵后的根本措施。
2、抢挡的操作要领是：先踩离合器，挂到低二级的挡位，松开离合器，也可以根据实际情况越级抢挡，从五挡直接抢至二挡，一般抢至二挡时，车速可降至30km/h以下或更低。此时可关闭发动机，缓拉手刹即可停车。
3、当车速较快时出现脚刹车失灵，也可以寻找马路右边合适的物体进行磨擦，如护拦、无水沟的山坡臂等。使车辆缓慢减速，避免酿成更大的灾难（此措施一般不提倡，特别是车上满戴乘客时）。
4、如车辆的手刹在使用期间出现故障需要停车时，必须将车辆发动机熄火，再挂上最低的挡位或倒车档，再用三角木或石块顶紧车轮，预防车辆滑行而造成事故。
四、车辆转向器失控时应急方法
1、行车中遇到方向盘失控时，驾驶员应沉着应对，千万不可惊慌失措，技巧的利用脚制动点刹停车，切忌不可紧急刹车，以免车辆发生侧滑，同时还应将方向盘尽可能地向有天然障碍物的方向打，以达到车辆靠路边停车脱险的目的。
2、车速较快时出现方向盘失控的，应立即采取抢挡措施，当车速降至适当的时候，再踩下刹车踏板减速、停车。
五、行车中遇车辆爆胎时应急方法与步骤
1、如后胎爆裂，会发生车尾摇摆，但方向一般不会失控，可反复缓踩刹车踏板（切忌不可猛踩），使车辆负荷移向前轮，然后将车停住。
2、如前胎爆裂，立即会造成车辆的方向向爆胎一侧跑偏，此时应立即松开油门踏板，同时双手用力控制住方向盘，使车身保持直行，并反复缓踩刹车踏板，平稳减速，然后将车停住。千万不要使用紧急刹车，以免导致更大的危险。
3、当轮胎发生爆裂时，由于车身向爆胎的一侧倾斜，使方向盘会向爆胎方向急剧转动。这时驾驶员应迅速抬起加速踏板，打开转向灯或宽示灯，并且要用全力控制方向盘，迫使汽车按照原来的行驶方向继续前行，利用道路对车辆的阻力使汽车自动减速靠右侧停住。若车速比较高时，还应迅速抢挂低速挡，利用发动机低速运转的牵制作用使车辆减速，在发动机的牵制作用尚未控制住车速前，不要使用制动器停车，以免汽车横甩导致更大的危险。若车速较低时，可轻踏制动踏板使车辆停住。
4、当汽车在高速公路上发生爆胎时，应首先控制住方向盘，掌握好行驶方向，在确保安全的情况下，利用惯性驶离行车道，使汽车在路肩或路边减速停车。若本车后面有跟随车辆，应反复轻踏制动踏板同时开启宽示灯，通知后面的车辆注意并提前减速，以防后车追尾。
六、公共安全危机防范及应急处置
（一）公共安全危机（突发事件）
自然灾害事故、人为事故和由社会对抗引起的社会冲突行为，危害公共安全，造成或可能造成严重危害后果和重大社会影响的事件。
（二）危机管理
1、道路交通人员重大伤亡事故中，对来自社会应激人群的疏导、事故现场控制等工作。
1.1现场工作人员在事故现场或事后发现会出现应激人员时，应及时通知政府有关部门，取得政府有关部门的帮助，通过其它途径提前疏导和控制，避免事态恶化影响社会的稳定。
关于印发2009中国成都·天府水城音乐烟花节暨 世界旅游小姐国际大赛中国西南赛区总决赛
三星镇安全应急预案的通知
各村（社区）、镇属各部门：
2009年10月1日是新中国建国60周年大庆的日子，我县将举办2009中国成都·天府水城音乐烟花节暨世界旅游小姐国际大赛中国西南赛区总决赛的大型活动，并将在我镇辖区内举行天府水城首届大型水上集体婚礼暨相亲派对活动的集结出发仪式。为圆满完成此次活动下达的目标任务，特制定了本安全应急预案，经镇安委会决定下发你们，请遵照执行。
附件：
《2009中国成都·天府水城音乐烟花节暨世界旅游小姐国际大赛中国西南赛区总决赛三星镇安全应急预案》
金堂县三星镇安全生产监督管理委员会
11月5日，广东省佛山市一化工公司在拆除旧设备时发生爆炸事故，造成1人死亡、3人轻伤。化工装置的拆除具有拆除难度大、危险因素多等不利因素，为加强拆除施工中的安全管理，确保拆除施工能够顺利进行，相关企业及作业人员要提高警惕，避免发生事故。
火灾、爆炸。化工装置清洗、置换不彻底，装置内残留有易燃易爆物质或装置现场的可(易)燃物未清理干净，拆除动火时有可能发生火灾、爆炸事故。
中毒。装置现场或装置内的有毒有害物质未清理或未置换干净，个体防护用品未能有效穿戴，拆除过程中，有毒有害物质溅(溢)出，易造成人员中毒。
灼烫。灼烫可能来自两个方面：一是装置内残留的酸、碱等腐蚀性化学物质;二是在清洗装置过程中，大部分装置的清洗都要使用蒸汽，在使用蒸汽时操作不当或防护不到位，有可能被蒸汽烫伤。
高处坠落。拆除大型设备或在平台上、孔洞边、管道支架上作业时，防护措施不到位，有可能发生高处坠落事故。
环境污染。装置停车后，遗留、废弃的危险化学品处置不当，有可能发生跑气等环境污染事故。
除上述危险因素外，拆除过程中还可能存在坍塌、物体打击、起重伤害等危险因素。
准备工作做什么?
装置拆除多为外包作业，委托方和被委托方双方必须按照国家规定签订安全管理协议，设立安全管理组织机构，配备相应的专(兼)职安全管理人员，建立安全生产制度。
被委托方在施工作业前，应按照施工要求，编制详细的专项施工方案，经委托方批准同意后(必要时组织专家进行审查论证)，严格按施工组织设计和有关安全要求施工。
双方必须认真对各自单位职工进行安全生产制度及安全技术知识教育，增强职工的安全生产思想意识，提高自我保护能力，督促职工自觉遵守安全生产纪律、制度和法规。
作业前，委托方应对被委托方的施工负责人员进行安全生产进场教育，被委托方应组织召开管理、施工人员安全生产教育会议。根据施工内容特点，双方应对相关作业管理人员做好安全技术交底。
必须对施工作业所用工机具、防护用品(绝缘鞋、绝缘手套、防毒面具、安全帽、安全带、安全绳等)的安全可靠性进行检查、确认。
装置拆除中的各项作业，必须严格执行作业许可证(包括盲板抽堵、检修、动火、临时用电、动土、高处作业、受限空间作业等票证)制度和相应的安全技术规范。各施工操作人员必须持证作业。
凡含有可燃、有毒、腐蚀性介质的设备、容器、管道应进行彻底的吹扫、置换，使内部不含有残渣和余气，取样分析结果应符合安全技术要求。
对需拆除的装置要进行危害识别、风险评价和实施必要的控制措施。
施工道路应畅通无阻，照明应满足要求，确保设备和材料能够运输到位。
现场施工用电、用水、用气应能满足施工要求。
各类记录表格满足作业质量记录要求。
系统停车，介质置换完毕，并已办理交接手续。
施工现场警戒线设立完毕，安全监护人员就位。
防护用品穿戴正确，消防设施配置到位。
作业时注意哪些?
1.现场作业人员必须全员佩戴安全帽，自觉穿戴好个人防护用品，严格遵守相关规定和标准，听从现场统一指挥作业，严禁盲目违章作业。
2.特种作业人员必须经培训考核后持证上岗，严禁无证违法操作。
3.不得向大气或反应釜等设备容器内排放可燃、爆炸性气体。
4.盲板的拆除管理必须指定专人负责，统一管理。必须按拆除方案中的盲板流程图进行拆除盲板作业。拆除盲板要编号登记，防止漏拆。盲板的厚度必须符合工艺压力等级的要求。
5.凡在含有可燃介质的设备容器、管道上动火，应首先切断物料来源，加堵盲板，经吹扫、清洗、置换后打开人孔通风换气，并经取样化验分析合格后，方可动火。高处动火作业应采取防止火花飞溅的遮挡措施，应对地沟、阀门井、下水井进行水封处理，对低层的设备、管道、阀门、仪表等采取遮挡或封闭措施。
6.装置拆除期间各级安全负责人、专(兼)职安全管理人员必须到装置现场进行安全检查监督。对各个作业环节进行现场检查确认，使之处于安全受控状态。
7.拆除装置现场下水井、地漏、明沟的清洗、封闭，必须做到“三定”(定人、定时、定点)检查。下水井井盖必须严密封闭，泵沟等应建立并保持有效的水封。
8.对存有易燃、易爆物料的容器、设备、管线等施工作业时，必须使用防爆工具，严禁用铁器敲击、碰撞。
9.打开设备人孔时，应使其内部温度、压力降到安全条件以下，且在打开人孔时，应先打开最底部放料排渣阀门，待确认内部没有残存物料后方可进行作业。人孔盖在松动之前，严禁把螺丝全部拆开。在拆卸设备之前，必须经相关人员检查、确认所存乙醇、甲苯、原油、蒸汽、水完全处理干净后，才允许拆开，以防残压伤人。
10.设备拆卸后敞开的管口应严防异物落入，要有严密牢固的封堵安全措施。
11.进入现场施工作业的机动车辆和施工机械，必须按规定办理相关手续(特别通行证)。车辆安全阻火设施齐全，符合国家标准，按指定路线限速行驶，按指定位置停放。
12.禁止高空抛物件、工具和杂物，工机具、材料和工业垃圾等物品要按指定地点摆放。
13.遇有异常情况，如物料泄漏、设施损坏等，应停止一切施工作业，并采取相应的应急措施。
相关案例
●2013年11月18日，江苏南通一化工企业在拆除施工过程中发生罐体爆炸事故，造成3人受伤。
●2011年11月19日，山东新泰联合化工股份有限公司维修人员在拆除盲板时发生爆燃，造成15人死亡、4人受伤。
●2008年1月7日，山西晋安科贸有限公司在拆除废旧化工原料储罐时发生爆炸，造成4人死亡、4人受伤。(
【安全生产小知识】二
如今，随着经济和人们生活水平的提高，现代化家用电器已进入寻常百姓家，然而每年我国家用电器火灾导致的事故数不胜数，特别是进入是用电高峰期，此时一定要注意消防安全，防止线路故障或使用电器不当引发火灾，后悔莫及!
一、电器线路故障引起火灾通常有几种情况：
1、线路绝缘不良，发生短路，短路点产生电火花和电弧，引起燃烧;
2、是超负荷用电，使导线升温，当超过可燃物的燃点时，就可能引发火灾;
3、是由于线路接触不良，导致发生升温和打火现象而引起火灾;
4、是使用不合格电器或电线，质量不合格而导致火灾或爆炸事故。
二、因此，笔者认为，居家用电应注意以下事项：
1、要购买使用质量合格的电器、电线、插座等，莫要贪图一时便宜而留下终身安全隐患;
2、不得超负荷用电，家用电器使用完毕要拔下插销或关闭电源;
3、空调设备回路应采用单独回路，插座宜采用专用阻燃插座，大功率电器不可使用同一个插线板，最好一点一插;
4、要经常检查电气线路和家用电器，防止老化短路、漏电等危险情况，及时发现即使更换维修;
5、不得使用其它任何金属导线代替保险丝，更不要乱拉电线，乱增加电器设备，特别是大功率电器;
6、使用空调、电水壶等大功率电器时不要离人;
7、不要单独让儿童留在家中使用电脑、电视等电器，家长同时要教会孩子安全用电的常识，学会谨慎用电、安全用电。
【安全生产小知识】三
目前，应急救援装备主要分为搜索、营救、通信三大类，随着科技进步，这些装备不断推陈出新，在救援行动中发挥出巨大作用，下面为大家简单梳理常见的应急救援装备。
智能化搜索装备
智能化搜索装备，是指以计算机网络技术为支撑，以各种数字化仪器设施为平台的用于探索生命存在的各种装备，主要负责对灾害(灾难)事故现场的受灾群体或遇难者存在的生命信息源实施探索与搜寻。
●声波探测仪。声波探测仪是一种利用声音的震动来搜索遇险者的仪器，它具有灵敏度极高的特点。废墟中的幸存者只要发出微弱的声音，声波探测仪就可以找到他们。
●光学声波探测仪。光学声波探测仪是利用反射光线来对幸存者进行生命探索的一种仪器，被称为“蛇眼”。该仪器的前面有细小的类似于摄像机的360度旋转探头，地面上的救援人员通过观察器可以看清探头拍摄的地方有无遇险者。
●红外线探测仪。利用红外线的原理，通过遇险者身体散发的热能来探测幸存者位置。红外线探测仪不仅可以满足国际上通用的“黄金24小时”灾害(灾难)救援的时限规定，而且可以在黑暗中充分利用人的体温与环境温度的差别探测灾害现场有无生命信息源的存在。
机械化营救装备
机械化营救装备能减轻体力劳动强度，提高营救工作效能。
●救援队配备使用的起重机、电焊割机、掘进机、抽水机、冲锋舟等中型的机械装备和器材。
●救援人员随身携带，伺机开展营救行动的锹、锤、锯、气袋、液压钳、应急灯、保险绳索、救生衣、救生圈等小型的工具装备和器材。
●现场指挥使用的信号枪、手持扩音喇叭、望远镜、袖标、飘带等应急指挥器材。
信息化通信装备
信息化通信装备，是指在灾害(灾难)救援过程中综合使用的各种通信装备和器材。
●便于抢险救灾指挥员、指挥机构迅速掌握灾情、分析研究、决策指挥的图像及数据信息系统。
●参与应急救援的部门所联通的视频通信控制系统。
●以计算机网络技术为支撑，集抢险救灾指挥、通信、信息、安全、保卫功能为一体的多媒体通信控制系统。
目 录
一、总则
二、组织机构及职责
三、预防预警机制
四、应急处置机制
五、应急保障
六、善后处理与恢复重建
七、预案修订与培训、演练
一、总则（一）目的
规范海阳市旅游局安全生产事故应急管理和应急响应程序，及时有效地实施救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护干部职工和游客的生命安全和社会稳定，创造安全和谐稳定的旅游环境。
（二）依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国旅游法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《国家旅行社管理条例》、《国家导游人员管理条例》、《中国公民出国旅游管理办法》、《中华人民共和国旅游安全管理暂行办法》、《中华人民共和国旅游安全管理管理暂行办法实施细则》、《山东省旅游重大特大事故报告暂行办法》、《海阳市政府有关中特大事故报告制度和规定》和《山东省旅游安全生产事故应急预案》等法律法规及规定，制定本预案。
（三）适用范围
本预案适用于海阳市所有旅游企业安全生产事故类的应急处置工作。
（四）工作原则
1、以人为本，安全第一。把保障干部职工和游客的生命安全和身体健康，最大限度地减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡和危害作为首要任务。不断改进和完善应急救援的装备、设施和 手段，切实加强应急救援的科学指挥和人员的安全防护。
2、统一指挥，分级负责。海阳市旅游安全生产事故应急救援指挥部组组织协调市旅游局各部门及旅游企业单位按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故应急管理和应急处置工作。旅游企业要认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。
3、条块结合，以块为主。按照属地管理和“就地、就近、快速、有效”的原则。事故处置以旅游企业为主，市旅游局有关部门予以指导帮助，同时充分发挥旅游企业的自救作用。
4、反应快速，运转高效。建立联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。确保一旦出现险情，能够快速反应，及时、果断、妥善处置。
5、预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、教育培训、完善装备、预案演练等工作。
二、组织机构及职责
（一）成立海阳市旅游安全生产事故应急救援小组。
1、旅游应急救援小组名单： 组 长： 海阳市旅游局局长 副组长： 海阳市旅游局各副局长
成 员： 海阳市旅游局各科室及旅游企业负责人。旅游应急救援小组下设办公室，办公室设在海阳市旅游局安全生产监管科，办公室电话：3220366（24小时值班）
2、旅游应急救援小组及其办公室职责 旅游应急救援小组工作职责：
⑴根据事故情况，启动应急预案；组长、副组长组织、协调海阳市旅游安全生产事故应急救援工作；负责旅游安全生产事故应急救援重大事项的决策。
⑵向市政府应急办提出启动、结束应急状态的建议。⑶负责统一协调海阳市旅游安全生产事故应急救援相关部门。
⑷法律、法规、规章规定的其它职责。
旅游应急救援小组办公室具体负责海阳市旅游安全生产事故应急救援小组的日常工作。其主要职责：
⑴执行海阳市安全生产事故应急救援小组的决定和指示。⑵负责海阳市旅游安全生产事故应急工作的组织管理工作。⑶组织编制和管理旅游安全生产事故应急预案，组织指导旅游企业安全生产事故应急救援演练。
⑷协调市政府安全突发事件应急救援机构之间的联系，相互配合；协调市旅游局有关部门（单位）和旅游安全生产事故应急救援各工作组的工作。
⑸负责宣传工作及旅游应急救援小组交办的其它工作。
（二）旅游应急救援小组下设应急工作组 旅游应急救援小组下设后勤和通信保障组、事故救援组、医疗救护组、救灾安置组、设备设施抢修组、事故调查与善后工作组等6个应急工作小组。其成员与职责如下：
1、后勤、通信保障：
组 长：袁 晖（电话：3220366）成 员：由办公室及旅游企业10人组成。
职 责：⑴负责安排海阳市旅游安全生产应急事故救助有关经费预算，管理、分配并监督使用；⑵负责预案启动后的车辆、餐饮保障，做好人员、物资的运送工作；⑶负责事故救援的工程机械保障；⑷负责事故救援的通信保障；⑸向上级报送信息，经授权向媒体公布消息。
2、事故救援组：
组 长：郝俊峰（兼）（电话：3228329）
成 员：由安全生产监管科及旅游企业人员共6人组成。职责：⑴负责事故救援、排除险情、营救伤员及执行重大救灾措施等任务；⑵与市政府其它相关部门联系，进行救助。
3、医疗救护组：
组 长：郝海男（电话：3220366）
成 员：由市场开发科及旅游企业5人组成。
职 责：⑴对受伤人员进行力所能及的救治；⑵负责向市政府急救中心请求援助医疗救护，协助抢救伤病员工作。
4、救灾安置组 组 长：文安宏（电话：3330113）
成 员：由质监所和旅游企业人员10人组成。
职 责：⑴负责安排海阳市旅游安全生产应急事故救助有关物品的申领使用；⑵妥善安置受伤人员，做好受伤人员及亲属的基本生活保障。
5、设备设施抢修组：
组 长：蓝俊红（电话：3228308）
成 员：规划发展科及旅游企业10人组成；
职 责：⑴负责组织抢修、恢复事故受损的道路交通和园林景观；⑵负责组织抢修损毁的供水供电设施，保障救灾指挥用水及用电安全；⑶向市政府相关部门联系，进行救助。
6、事故调查、善后工作组：
组 长：隋伟静（电话：3228308）成 员：由监督管理科及旅游企业6人组成。
职 责：⑴做好本职范围内生产安全事故的调查工作（原因、性质、影响和初步处理意见等），必要时配合、协助市有关部门做好事故的调查取证工作；⑵做好或配合市有关部门做好伤亡人员的保险赔偿及其家属的抚恤工作。
三、预防预警机制
（一）预防
1、旅游应急救援小组办公室负有旅游安全生产监督管理职责，旅游企业作为安全生产责任主体，负责本单位旅游安全生产 事故信息的监测与收集工作；
2、旅游应急救援小组办公室定期或不定期地开展旅游安全生产事故隐患的排查工作，分别建立健全本级重大危险源和重特大事故隐患监控方法、监控程序、隐患档案、整改措施并予以落实。
（二）预警
旅游应急救援小组办公室和旅游企业要做好如下工作：
1、对可能引发安全生产事故的重大危险源和重大事故隐患或者其它灾害、灾难等突发事件可能引发安全生产事故的重要信息，要按照从下到上的程序逐级报告。
2、对各类安全生产事故信息进行分析、判断或组织有关部门和专家进行分析、评估和预测，判断是否导致安全生产事故，初步确定预警的范围，并向旅游应急救援小组提出预警或启动应急预案的建议，评估预测结果同时通报旅游企业。
3、当旅游应急救援小组作出预警决定后，旅游应急救援小组办公室及各工作组应当按照预警决定和预案，迅速做好有关准备工作，旅游应急救援小组办公室根据需要进行检查、督促、指导，确保做好预警工作落实。
四、应急处置机制
（一）旅游安全生产响应
1、旅游安全生产等级
⑴旅游安全生产等级按旅游者程度分为重大（Ⅰ级）、较大（Ⅱ级）、一般（Ⅲ级）三级。⑵重大（Ⅰ级）指一次安全生产事故造成旅游者10人以重伤或5人以上死亡的；或一次造成50人以上严重食物中毒或造成5人以上中毒死亡的。
⑶较大（Ⅱ级）指一次安全生产事故造成旅游者5人至9人重大伤或1至4人死亡的。
⑷一般（Ⅲ级）指一次安全生产事故造成旅游者1至4人重伤，或一次造成1-19人严重食物中毒的。
2分级响应
⑴当发生重大（Ⅰ级）、较大（Ⅱ级）安全生产事故时，海阳市旅游局启动应急预案，做好协调、信息掌握等相关工作；在属地乡（镇）人民政府领导下，进行具体响应，参与和协调有关单位及时应急处理措施。
⑵发生一般（Ⅲ级）安全生产事故由海阳市旅游行局决定启动相应的旅游应急预案，在属地乡（镇）人民政府领导下，参与和协调相关部门和单位及时采取应急处理措施。
（二）接警、报警
1、各旅游企业建立安全生产事故应急值班和报告制度。安全生产事故信息的报告按照值班人员—企业负责人—旅游应急救援小组办公室—市安监局与市应急办—市政府的程序逐级上报。重大紧急情况下可越级上报。
2、遇发生安全生产亡人事故或较大不良影响的安全生产事故，自接到事故报告2小时内将有关情况书面报至市安监局、市 应急办等部门。
3、安全生产事故报告内容包括：⑴报告单位或联系人、联系方式、报告时间；⑵事故类型；⑶事故基本情况：发生的时间、地点、初步判定的人员伤亡、财产损失情况、导致事故的初步原因、抢险救护情况、已脱险和受险人群、现场指挥机构及联系人、联系方式；⑷预计事故事态发展情况；⑸需要支援的项目。
（三）应急处置
旅游应急救援小组领导接到旅游企业发生安全生产事故信息的报告后，迅速做出是否启动应急预案的决定，对事故做出具体的救援方案，并迅速组织开展如下工作：
1、组织下设各应急工作组赶赴事故现场开展救援工作。
2、视情请求上级部门和政府调集专业处置力量和抢险救援物资增援。
3、加强与事故发生地有关方面的联系，贯彻落实上级有关应急救援的要求，做好各项应急协调处置工作。
五、应急保障
1、思想保障。各部门、单位的领导和管理人员要切实树立“以人为本，预防为主，安全第一”的观念，高度重视安全生产工作。
2、队伍保障。建立旅游安全生产事故应急救援分队，旅游应急救援小组办公室要加强安全生产应急救援知识的培训教育，要组织开展紧急救援演练，不断提高旅游安全生产事故应急处置的能力和水平。
3、预案保障。督促旅游企业，根据实际建立健全本单位有关应急预案。
4、物资保障。旅游应急救援小组办公室要督促相关部门和旅游企业按要求储备适量救灾物资、器材，要联系掌握能提供应急救援机械和有关特种设备的单位，确保应急需用。
5、资金保障。救灾安置组要做好救灾应急资金筹措和拨付工作，保证救灾工作顺利进行。
六、善后处理与恢复重建 应急结束后，做好如下工作：
1、救灾安置组要继续做好事故伤亡人员及其家属的抚恤工作，负责物资设备保障的部门做好有关物资设备的清退、补偿工作。
2、事故调查、善后工作组要对事故的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，并向旅游应急办写出报告，重大事故由旅游应急救援小组协助上级部门进行调查评估，并向市人民政府报告。
3、各有关部门和旅游企业要尽快组织力量制定事故损毁的建筑、设施、设备及其它方面修复的方案，待有关部门同意后，组织修复或重建。
七、预案修订与培训、演练
1、本预案原则上每两年进行一次修订、完善，必要时及时进行修订；
2、旅游企业要制定预案演练计划，组织进行有关设备器材和 应急救援业务知识的培训教育；旅游应急救援小组办公室每年组织一次预案演练，不断提高应急救援能力。
3、本预案解释权为海阳市旅游局，自发布之日起实施。
2016
海阳市旅游局
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