职工代表培训总结

职工代表培训总结（精选11篇）

职工代表培训总结 篇1

在结合公司工会职工代表培训会议精神指引下，作为基层工会组织的职工代表，我肩上责任重大，这就需要不断学习，不断提高自己的工作能力、思想能力和分析能力，竭尽全力的做好自己承担的全部工作。下面我就职工代表培训会议精神谈谈思想和体会，及基层工会如何行使民主权利，推进民主管理大会各项章程浅谈汇报如下：

首先，职工代表不仅是职工的代言人，代表着职工的利益，也是企业决策的参谋，当选的职工代表就要珍惜这份荣誉，更要肩负起责任，无愧于职工对自己的信任。另一方面，职代会前的业务培训使基层工会干部手把手的学到本领，职代会后的议案实施，让更多职工群众实打实的感知工会，提高了职工群众对工会组织的认可度，增强了工会组织在在职工群众中的凝聚力，职工代表要要认真学习和掌握有关职代会制度的法律法规和政策，熟悉职代会工作的规范程序和各项工作环节的基本要求，积极投身职代会制度建设之中，再一点，是要把握会前、会中、会后的三个环节。会前熟悉会议的相关材料，对会议议题认真讨论，并发表意见，集思广益，提出议案；会中按会议要求，做好讨论发言准备，积极参加各项议案的讨论，充分发表意见，对表决的事项

独立思考，行使好表决权和选举权；会后向职工群众汇报宣传职代会决议决定，收集并反映职工群众对对决议决定的意见，带头

执行职代会的决议决定。多年来，**公司工会组织时刻牢记职工代言人的身份，立足于以人为本，讲究工作方法，畅通工会组织与职工群众上情下达的沟通渠道，通过调研、座谈、对话联谊活动多种形式，倾听职工最真实的心声，理顺职工情绪，帮助职工排忧解难，注重日常收集职工有价值的意见和建议，并及时反馈有关领导，切实利用好这个最体现民主的平台。通过职工代表大会，让代表广大职工的代表充分履行参政议政的权利，使民主管理制度落到实处，增强职工对工会组织的认同感知归属感，激发职工立足岗位敬业求实的工作热情与干劲，使其全身投入企业的发展与建设中去，为企业的稳定和发展贡献力量。

目前，我们积极贯彻落实关于*****重点工作，在稳步推进，针对政策性强、事项多、难度大、不确定因素等实际情况，工会组织深入职工群众中去摸底调查，面对面交心，认真听取职工代表意见与职工群众沟通谈心，分析和化解职工思想情绪，征集合理化建议，召开职工大会，解决职工反应突出的问题，清除负面影响，阐述公司今后走向，多一些理解与安慰，给予大家更多的信心与鼓励，为大家排除压力，使各项工作得以顺利开展。

通过职工代表培训的会议精神，从和谐劳动关系的角度来看，我认为，劳动关系在运行调配过程中，需要通过民主管理这样一种制度安排，以民主集中制为原则，求大同存小异，体现大多数职工的意愿，协调劳动关系双方的利益关系，对提高职工代表参政议政的能力有很大益处，它能激发代表提交提案的积极性，提

高提案质量，有效组织提案的落实反馈，形成良好的提案制度，要通过考核奖励等措施，鞭策鼓励职工提交提案，为企业出谋划策。对涉及切身利益的事项，既表达诉求又能够提出可行性的建议，这样才能有效促进提案工作的有序进行。对优化企业管理也具有非常积极的意义，让企业行政方面 更加重视职代会意见。

职工代表培训总结 篇2

首先,企业对2014年评选的109个先进集体和1097名先进个人进行了通报表彰,并为受表彰的单位和个人颁发了锦旗、证书。

职工代表大会,一致通过了总公司《2014年度工作报告》、《2014年度财务决算、2015年度财务预算的报告》、《集体合同》、《2015年度工资专项集体合同》、《2015年度劳动安全卫生专项集体合同》和《女职工权益保护专项集体合同》;总经理张玉锁代表企业方、工会主席杨惠君代表职工方分别签订相关集体合同。

上海启动50万职工代表培训工程 篇3

当天，学员们培训的第一课，就是观摩一家非公企业召开的职代会。“此次二届二次职工代表大会，应到63人，实到53人，超过半数，大会开始。”在上海富大胶带制品有限公司，二届二次职工代表大会正在召开。这家拥有700多名员工的非公企业，职工代表并参加职代会的一线职工超过了50%。

“公司有意往高科技方面转型，那么，对于在傳统制造一线上的职工，将来有什么规划？”在听完公司董事长的行政工作报告后，职工代表薛文倩当即就向坐在主席台上的一把手提出了这个尖锐问题。

以前，类似的问题员工们从来也不敢说出口。如今有了《上海市职工代表大会条例》，不仅能让这些隶属于非公企业的一线员工说话有了底气，更为他们提供了说话的平台。诸如此类的“敏感”问题，在这次职代会上被一个个地提出来。员工问得很坦然，而公司老总也给予了直接回答。

“这个职代会让人耳目一新，没有套话，完全保障了职工的知情权和参与权。”在观摩了该公司的这次职工代表大会后，上海市人大内司委副主任委员唐国才说，作为一家非公企业，员工能和公司老板如此平等地交流，其背后的支撑力量正是源自于新施行的《上海市职工代表大会条例》，今后，诸如此类的非公企业职工将更有话语权，同时，也更能保障职工代表民主权利的正常行使。

2011职工代表培训试卷 篇4

姓名:部门:分数：

1.中国工会是领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是的代表。

2.中国工会的基本职责是。

3.职代会对《郑州铁路疾病预防控制所集体合同》、《关于集体合同履行情况的报告》、《职代会提案处理落实情况的报告》等关系职工切身利益的事项及议题应以的形式进行表决。

4.职工代表征集提案过程中，要围绕经营管理、安全生产、职工生活福利等属于的重大问题，广泛征集职工群众的意见，由填写提案。

5.《集体合同》由行政和工会共同协商，经讨论通过，由代表行政，代表职工签订。

6.在职工代表大会上，有权、权和权。有权参加职工代表大会及其工作机构对企事业单位执行职工代表大会决议和提案落实情况的检查等活动，有权参加对行政领导 的。

7.职工代表实行常任制，任期与相同，可连选连任。职工代表对选举单位的职工负责，每年向报告履行职责情况，接受职工群众的监督。选举单位有权监督或者撤换本单位不称职 1

和不能履行岗位职责的职工代表。对撤换的代表要及时向上级工会备案，补选要按相应的条件选举程序进行并报上级工会。职工代表调出选举单位，离、退休或岗位发生变化，其自行中止，原选举单位按相应的条件和选举程序及时补选并报上级工会。新当选的职工代表应接受民主管理和企业管理知识的培训。

8.职工代表大会，凡有涉及职工代表大会职权并急需解决的重要问题，而条件又不允许召开职工代表大会时，由工会召集、联席会议，协商处理。

9.职工按法定假日休息，享有及其它国家规定的各种有薪假。因工作需要节假日期间工作或值班的，日勤制工作岗位给予，轮班制职工按规定。

10.是民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的日常工作。

职工代表培训学习心得体会 篇5

转眼间本次以共代培课程已经结束,经过为期三天的学习,我有了很大的收获。对于我个人，我认为这次培训举办的非常有意义，非常有必要，因为它不仅让我充实了更多的理论知识，更让我开阔了视野，打动了内心。无论是从理论到实践，还时从实践到理论，还是从所听到所见，每时每刻、每一个操作，都让我有所感动和收获，许多不可言语表达的收获。加之与来自不同旗县区、不同工作岗位的同事相互交流借鉴工作经验、思路方法，比较全面的提高了自己的理论水平和实践工作能力。以下是这些天的几点体会：

一、多种形式的学习，提高了理论水平

作为一名年轻的基层保障人员，我虽然有了一定的理论知识和工作经验，但既不够系统也不够丰富。通过老师深入浅出的讲授与实际操作，许多问题从理论上找到了依据，对原来在工作实践中觉得不好解决的棘手问题找到了切入点,感觉收获很大。总的来说，各位老师们言传身教对我们授课解惑，对我们来说是一次难得的学习机会，更是一次理论知识与具体工作相结合的锻炼机会。

二、不同地域的学习，开阔了视野

这一次培训给了我们接受实践教育的机会，让我见到了不同类型的`采集器，丰富了知识，不仅对其他兄弟旗县采集器、各种设备型号有了更加深入的认识，进一步的了解，同时还对各种型号易出现的问题及如何排除有了更加深入的记忆。

三、新事物的学习，警惕了自我此次培训我还第一次接触到了CMACast系统（中国气象局卫星数据广播系统）在市局技术人员的帮助下独立完成县级站的安装工作，并从中学到了很多关于CMACast系统的知识。CMACast系统是继9210工程和DVB-S之后，又一次全国性的卫星数据广播工程。CMACast系统使用一个完整的C波段通信卫星转发器，采用DVB－S2卫星数据广播标准，将中国气象局现有的PCVSAT、FENGYUNCast、DVB-S三套卫星广播业务系统进行整合，实现各类气象数据、视频资源的统一播发和国内、国外各入网小站的统一管理。系统具有每天广播400G数据资料的能力，常规资料、国内自定义格式资料、天气雷达产品可以保证在5分钟内完成分发；国内外数值预报产品资料可以在5-30分钟内完成分发；风云三号气象卫星中国周边高时效产品可在30分钟内完成分发。CMACast系统的建成将进一步提高气象资料广播的种类、数量、时效性和可靠性，最终形成天地一体化的气象数据通信系统，CMACast系统的安装将进一步对旗县预报起到了推波助澜的作用。

四、前辈的座谈，找准了差距

在与四位业务领导及同事们座谈过程中，我学到了作为一名年轻的基层保障人员如何把所学的理论知识应用于实际工作中去，如何在平日的工作和生活中积累自己的工作经验和理论知识，如何处理工作中棘手的复杂的问题等等。同时也让我们看到了相比之下自己的不足和差距。当然找出差距并非要生搬硬套别人工作的方式方法，而是借鉴别人的方法来完善自己的方法。

这次培训，使师生互动还是所见所闻，都让我从每个角度获得

职工代表大会代表提案总结 篇6

2018年4月14日，我院召开第十届第四次职工代表大会，首先，X院长向大会作了工作报告，总结了2017工作，部署了2018年工作重点。工会主席XXX向与会代表发放“职工代表大会征求意见表”，代表们通过听取X院长工作报告，提出对院长工作报告的意见、医院工作存在的不足之处、下步工作建议。

会议共发放“征求意见表”150份，收回141份。通过汇总，职工代表们对院长工作报告满意率达100%；反映的医院工作存在不足之处多数表现在“保洁”、“后勤保障服务”、“业务人才匮乏”、“工作流程不完善”等几个方面；对下步工作的建议主要反映在“改善就医环境”、“加快信息化建设”、“加强专科建设”等几个方面。

这些意见和建议充分体现了职工代表对医院发展的关心，反映了全院干部职工的迫切意愿，为医院下步工作提供了非常有价值的参考。院领导高度重视，将其列为今后工作的重点，采取有效措施落实办理，确保职工代表反映的热点、难点问题得到有效解决。

职工代表培训总结 篇7

1石油企业职工代表大会问题

1.1权利义务的规定宽泛不一

职称代表大会的成立标志着我国人民当家做主人, 因此, 职工代表大会基于公有制企业建立并且职工代表大会的职权较为宽泛。主要体现在这几个方面:首先, 按照公司法以及劳动法中的相关规定, 职工代表大会的规定相比劳动法或者公司法呈现弱化的趋势。按照劳动法, 职工代表大会属于职工参与企业管理的一种方式, 但是职工代表大会中的条例又规定职工代表大会属于职工管理企业的基本形式, 这样就和法律规定的不一致。法律赋予了职工代表大会的权利。因此应当规定职工代表大会的义务, 职工代表大会只有权利而缺乏义务。这样是不合理的规定。因此, 职工代表大会权利和义务的规定宽泛不一[1]。

1.2制度建设不足

目前一些石油公司还未成立工会, 未建立行之有效、规范运作的职工代表大会, 或者有职工代表大会, 但是召开会议程序不规范, 各项议程只是走走过场, 流于形式, 这就导致了职代会虽然有, 但是质量不高, 效力不强, 作用发挥不明显, 职工代表大会的制度建设还有待进一步完善。实践证明, 没有职工代表大会制度, 职工群众参与民主管理、民主监督、民主决策就没有操作的工作平台。在建设现代企业制度的同时, 必须同步推进职工代表大会制度的建设。职工代表大会具有广泛的代表性、充分的民主性、法定的权威性和组织制度的严密性, 能够有效增强广大职工群众的主人翁意识, 充分调动职工群众的积极性、主动性和创造性, 最大限度地汇集全体职工的智慧和力量。目前, 许多公司一年才召开一次职工代表大会, 企业领导经常以适应市场变化为理由迟开缓开会议, 或者随意更改职工代表大会做出的各项决议, 很多决议有等有没有, 无法真正落实下来。因此, 职工代表大会应当加强制度建设, 单一的运作形式无法保障企业的民主性以及职工的权益[3]。

1.3职权有待加强

《工会法》规定:工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式, 组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。自2003年国务院国资委成立以来, 先后对涉及国有企业改制重组、主辅分离、股权激励、领导年薪、绩效考核、企业年金、职工培训、廉政建设等十余个方面的问题, 提出了职工代表大会的各项职权, 重大事项必须经职工代表大会审议、通过或听取职工意见的才能实施。事实上, 凡未向职工代表大会报告, 并由职工代表大会审议通过的涉及职工切身利益的重要事项均是不符合程序的, 有些甚至还无法通过政府相关部门的审核审批。特别是在当前, 为深入贯彻党的十八届三中、四中和五中全会精神, 各大石油企业面临着全面深化改革的重要任务, 这次改革意义重大、影响深远, 涉及方方面面, 内容多、范围广、挑战大、责任重, 其中的许多改革措施同样必须经过职工代表大会等规范的民主程序, 才具备法律效力。没有职工代表大会制度, 公司推进改革的工作就缺少必备的法定程序。

1.4提案制度不健全

职工代表大会通过提案发表建议, 主要就企业生活、生产以及科研方面加以管理。通过提案不但反映出企业职工的需求, 而且促使企业职工参与企业管理从而将职工与领导联系起来, 对企业的发展以及民主化具有十分重要的意义。然而, 目前, 我国的职工代表大会的提案制度不健全, 存在一系列的问题, 首先, 提案的质量以及数量都具有问题, 很多提案提出来没有人去落实。例如提案在职工代表大会得到认可并且讨论通过但是没有相应措施实施提案, 从而导致提案流于形式。其次, 提案通过后没有向职工代表进行汇报工作, 提案的具体内容没有向职工公开, 这样影响了提案的公开透明性, 不利于职工对提案进行监督[2]。

2加强石油企业职工代表大会建设的措施

2.1加强对职工代表大会工作的领导。

各石油企业应高度重视职工代表大会制度建设, 党组织切实加强领导, 行政大力支持, 工会具体组织落实, 形成党政工齐抓共管的良好局面。各级工会作为职工代表大会的工作机构, 要承担并履行好职工代表大会工作机构的职责, 在建立和完善职工代表大会制度的工作中发挥重要作用。要全面掌握上级的政策和规定, 准确把握工作的重点和难点。要建立职工代表大会工作问责制度, 各单位党委、董事会、行政、工会要承担好各自职责, 对妨碍职工代表大会制度实施、甚至阻挠职工行使民主管理权利的企业有关人员进行严肃批评或给予必要的组织处理。

2.2建立有效的运行机制

要保证石油企业职工代表大会履行自身的职责就需要建立一套职工大表大会运行的有效机制, 该机制必须明确职工代表大会在企业中的地位与作用, 职工大表大会的职权。在大的方针下制定详细的关于职工代表大会提案通过的程序, 同时还应该不断完善大会平等提议等质量, 确保职工代表大会的实行, 强化职工代表大会的建设。此外, 职工代表大会应当切实完善职工组织认真实施提案, 结合具体实际, 建立完善职工代表大会的运行机制, 将国家关于职工的规定真正落到实处, 促进企业民主化保障职工权益。

2.3构建合理的代表人员组织

企业职工代表大会是企业全体工作人员的代表, 因此大会的组成人员必须满足合理性、广泛性、代表性特点, 即职工代表大会参与人员应该包括企业普通工作, 管理人员、技术人员以及企业领导。只有保证好职工大会人员组织结构的合理性, 才能保证职工代表大会的真实意义。根据相关法律和制度, 职工代表实行2年改选但可以连任的制度, 因此在选拔职工代表时必须严格遵守盖规定, 严谨随意延长在任时间, 同时职工代表大会选举时应该要求全体职工参与选举, 确保选举的民主性, 公平性, 正式性, 任何人不可通过胁迫诱骗的方式强迫或者诱骗选举人选举职工代表。

2.4严格按照议题和程序召开会议

职工代表大会的的召开都是关系着所有职工自身的利益, 所以职工代表大会在进行时要认真听取审议经理工作报告以及企业财务工作报告等, 尤其是关系职工利益的议题和方案, 并且这些都是要提交职工代表大会审议通过。因此, 我们要保证职工代表大会的内容和程序的合理与合法以及合规, 同时要认真遵守职工代表大会所规定的表决形式, 还要坚持职工代表大会的实效性和职工群众意愿的真实性。通过以上方法, 减少职工代表大会制度上的混乱性, 保证职工代表大会的可靠性。 另外, 为了避免产生矛盾, 在表决时可采用无记名投票方式, 以此来加强职工代表大会建设的完整性。

2.5严格评估改进, 不断探索创新

建立职工代表大会运行质量评估制度, 通过职工代表座谈会、职工代表个别访谈、职工代表民主测评等方式, 对职工代表大会运行质量进行评估, 对评估的情况进行综合分析, 研究提出改进意见, 持续推动职工代表大会建设工作的持续改进, 确保职工代表大会工作不走过场, 真正发挥成效。一些所有制情况比较复杂的基层单位, 要从自身的实际出发, 大胆探索创新职工代表大会运行机制, 切实提出解决方法, 可以考虑分类逐步推进, 条件不太成熟的单位可先进行试点, 成功后再扩大试点范围。

3结语

石油企业工会应当适应时代发展潮流以及时代对工会新的要求。企业各部门工作人员应当积极转变思想、敢于创新, 坚定不移地贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针, 不断强化广大职工的主人翁地位, 通过发挥职工代表大会作用汇集和凝聚全体石油职工的智慧和力量, 保障石油企业在竞争日益激烈的市场环境中处于不败之地。

参考文献

[1]杨力.企业社会责任的制度化[J].法学研究, 2014, 05:131~158.

职工代表大会会议总结 篇8

这次大会是在公司实现快速发展，全面实施“××”开局起步的`历史时期召开的一次重要会议。大会听取并审议通过了××总经理所做的《抢抓机遇，超越自我，求真务实，努力拼搏，加快公司发展新战略推进步伐》的工作报告。报告在对××年工作成绩进行了实事求是的总结，简要回顾了“××”期间的企业快速发展的历程，同时支持了我们工作中存在的主要问题，客观分析了企业当前所面临的宏观经济形势，明确提出了××年的重点工作和“××”期间的工作目标和任务。代表们听取了《上届职代会提案落实情况的报告》和《××年招待费使用情况说明》。

代表们一致认为，工作报告主题突出，实事求是，思路清晰，方向明确，报告中确定的今年工作思路既立足于企业当前发展的迫切需求，又着眼于企业长远目标，具有很强的操作性，体现了公司站在新的发展平台上，谋求创新工作和快速发展的决心。同时，今年的工作安排是切实可行的，重点工作突出，措施具体有力，进一步坚定了我们把哈一工建设成中国工具行业领军企业的决心。代表们表示，在新的一年，面对机遇与挑战，全体员工有信心和有决心，迎难而上，再接再厉，务实工作，以实际行动完成工作报告中提出的各项目标，推动企业健康快速发展，开创企业生产经营的新局面。大会同意总经理的工作报告。

大会号召广大干部职工要深刻领会、全面贯彻本次职代会精神，坚定实现跨越式发展的信心和勇气，将思想认识统一到公司的决策上来, 站在谋求企业长远发展和维护员工根本利益的立场上,认真贯彻公司所作出的各项决策和发展战略。在公司党委和行政的领导下，以科学发展观为指导，增强紧迫感，提高执行力，加快新战略推进步伐，以饱满的工作热情和奋发有为的进取精神，为实现公司既定目标而努力奋斗!

公司法中职工代表的总结 篇9

1、有限责任公司：有限责任公司设立监事会，其成员不得少于3人。股东人数较少或者规模较小的有限责任公司，可以设一至二名监事．不设立监事会。监事会应当包括股东代表和适当比例的公司职工代表，其中职工代表的比例不得低于1/3，具体比例由公司章程规定。监事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。

2、国有独资公司：国有独资公司监事会成员不得少于5人，其中职工代表的比例不得低于1/3，具体比例由公司章程规定。监事会成员由国有资产监督管理机构委派；但是，监事会中的职工代表由公司职工代表大会选举产生。

3、股份有限公司：股份有限公司设立监事会，履行监督职称，其成员不得少于3人。监事会应当包括股东代表和适当比例的公司职工代表，其中职工代表的比例不得低于1/3，具体比例由公司章程规定。监事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。

可见公司法中规定的各类型公司，如果设置监事会的，都必须有职工代表，其职工代表的比例都不得低于1/3。

董事会中：

1、两个以上的国有企业或者两个以上的其他国有投资主体投资设立的有限责任公司，其董事会成员中应当有公司职工代表；其他有限责任公司董事会成员中可以有公司职工代表。董事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。

2、国有独资公司董事会成员中应当有公司职工代表。董事会成员由国有资产监督管理机构委派；但是，董事会成员中的职工代表由公司职工代表大会选举产生。

3、股份公司董事会成员中可以有公司职工代表。董事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。

职工代表培训总结 篇10

人民银行系统多年来坚持职代会制度 (基层行是职工大会制度) , 在维护和落实职工的民主政治权利, 保护、调动、发挥职工的积极性和创造性, 保证职工参与民主决策、民主管理、民主监督方面发挥了很好的作用。但是在完善制度、提高质量上一直也还存在许多问题。一是职代会提案的质量不高, 从人民银行工作大局和中心工作方面提出的建设性意见建议的内容较少。二是反馈渠道不畅通。职工通过职代会形式直接向行政领导反映问题后, 有关职能部门并不能将提案办理结束后职工的满意程度及时反馈给行领导。三是民主管理法律知识欠缺。有关职能部门对关系到职代会制度、职工的合法权益等方面的知识储备不足。四是部分基层人民银行干部特别是一些领导干部, 对干部职工民主参与管理活动, 存在一些偏见, 致使民主管理工作在一定程度上流于形式。五是在行务公开方面, 有些基层人民银行不想搞公开、不愿搞公开、不敢搞公开;有的即使公开, 也反复权衡, 左右筛选, 避重就轻, 避实就虚, 对群众关注上级领导关心的内容诸如人、财、权等重大事项不公开;有的还在公开的内容上玩文字游戏, 在非公开不可的内容上笼而统之, 让群众雾里看花, 想不明白, 图形式、走过场, 使公开制度难以真正实施。

二、完善职工代表大会制度, 畅通渠道, 提高职代会质量, 是确保职工的民主权利落到实处的重要保障

针对当前人民银行基层行工会工作中存在的问题, 提出如下建议:

(一) 提高认识, 确立“以人为本”的管理理念

民主管理是社会主义社会职工群众的基本权利, 搞好民主管理就是对职工群众长远利益和具体利益的维护, 是实践“三个代表”重要思想的集中体现, 是提高人民银行监测、分析、引导水平的内在要求, 是促进领导干部廉洁自律, 搞好廉政建设的有效措施。基层人民银行民主管理工作开展得好坏, 关键取决于民主管理认识的正确与否。这就要求人民银行各级党组织要提高对民主管理重要性的认识, 自觉把民主管理工作列入党委 (党组) 重要议事日程, 及时研究工会在推进民主管理工作中的重大问题。

(二) 明确民主参与范畴

职工代表大会是职工直接行使民主权利的一个组织形式。职代会要按照民主管理的程序和要求开展活动, 维护、尊重行领导的行政权威。职代会要在行党委 (党组) 的领导下, 由工会主持, 贯彻执行职工代表大会决定和决议, 围绕人民银行法定职责开展活动。人民银行是国家的中央银行, 不同于商业银行, 因此有些工作决策可不通过职代会审议, 如实施不同的货币政策, 不是由职代会审议该不该实施的问题, 而应调动职工的聪明才智, 献计献策, 多提促进实施好货币政策的建议。还比如, 人民银行员工属于行员, 其管理方法不同于一般企业工人, 其工资、福利等保障是国家政策统一规定的, 也不属于职代会审议的范畴, 更不存在职工与单位协商交涉的问题。当前, 职工对改善福利待遇问题较为关注, 工会一方面要认真听取职工的想法, 分析其中合理的部分, 在政策范围内, 尽力改善办公条件、生活条件。另一方面, 要做好教育引导工作, 帮助职工认识依法维权的本质, 根据人民银行属性, 按照国家法规和行员管理条例落实职工的工资、福利等待遇。至于那些无视政策规定所提出的福利要求, 则不受法律保护, 也不应该成为职代会提案的问题。应明确, 如何充分履行人民银行职能, 始终是职代会所主要关注的主要问题。

(三) 完善民主管理体系

职代会虽然是基本制度, 但它并不能完全替代其他民主管理制度, 其他形式的民主管理形式如:行长信箱、行长接待制度、行务公开制度、人事工作公示制度、会议通报制度等也是职代会制度的基础, 与职代会制度一同构成了民主建设的框架。职代会制度与其他形式的民主管理制度应该相互衔接, 相辅相成。因此工会工作不能满足于已经建立了职代会制度, 而忽视了其他形式的民主管理制度, 不然会造成职工平时无法通过正常途径表达自己的意愿和想法, 一旦职代会召开, 职工难免宣泄怨气。随着人民银行改革不断深化, 公开竟聘选拔干部、领导述职接受群众评议和工程公开招标等内容的制度建设将从更广泛的范围和更实在的层面落实职工的知情权、参与权、监督权, 民主制度建设将得到不断推进。为确保职代会能集中解决事关全行大局和全体员工切身利益的大事, 必须进一步完善民主管理体系, 畅通反映问题的渠道, 及时解决问题、化解矛盾。

(四) 提高职代会质量

要教育职工认识民主权利的宝贵和正确行使民主权利的方法, 使职工关注中心工作, 从长远利益出发, 维护自身的合法权益。其次要引导职工写好提案, 做到提案的案由、案因和建议三要素要齐全。要组织开展优秀提案评比, 表彰那些被决策层采纳的好点子好建议, 正确引导好职工民主参与的价值取向, 使民主管理工作向着理性化的方向发展。要保证职代会的实效。职代会提出的提案要在一定时限内件件落实, 件件回复, 已经办理的要及时向职工反馈, 一时难以办理的, 要及时向职工说明缘由, 无法办理的, 要给予合理的解释。使民主管理工作最终达到凝聚人心, 营造合力的目的。

(五) 营造行务公开氛围, 提高工作透明度, 把职工的知情权和监督权落到实处

职工代表大会材料工作总结报告 篇11

汇聚合力 攻艰克难 创新创效 固本强基

努力开创×××公司发展新局面 ——×××××公司××届××次职工代表大会工作报告（××××年×月×日）

×××

各位代表：

今天，我们隆重召开×××公司第×××届×××次职工代表大会。现在，我向大会作工作报告，请予审议。

第一部分 ×××年工作回顾

×××年，全球经济复苏步履艰难，国内经济增速放缓，煤炭行业依旧在低谷徘徊。在日趋严峻的形势面前，×××公司直面挑战，上下同欲，顺势而为,共克时艰，坚持效益第一，果断调整布局，各项举措频出，力度前所未有，取得了实实在在的效果。纵观全年，尽管困难和矛盾超出预期，但煤炭产销量基本保持在上年水平，确保了全年生产经营平稳运行，维护了矿区的和谐稳定。

主要经济指标完成情况：

煤炭产量：完成××××万吨,同比×××万吨。煤炭销售：××××万吨，同比××××万吨。营业收入：×××××万元，同比减少××××万元,主要是受钢材贸易影响。

资产总额：×××××万元，同比增加××××万元。上缴税款：××××万元，同比增加×××万元。

利润总额：×××万元，同比减亏×××万元。

过去一年的工作主要成效和特色：

（一）以效益化发展为目标，煤炭生产向集约高效迈进 定位决定地位，战略指引发展。新班子到任后，在调研分析的基础上，按照效益化发展原则，对7个主体矿井进行重新定位，把全力推进“432”战略作为“十三五”时期的矿井发展目标，即：×××。

在明确矿井布局与定位的同时，我们强化了采掘接续，针对工作面搬家安装频繁、设备故障率高的实际，平衡好各矿产量，发挥×××公司煤的品种和效益优势，把×××矿作为释放产能的主力矿井，通过增产增销摊薄成本。各生产矿井主动适应销售，根据市场需要改进生产工艺，生产出用户需要的品种煤，为效益最大化奠定了基础。

（二）强化经营管控，降本增效措施有效落实 强化了经营预算管理，将预算要素进一步细化，主要经营指标分解到单位和业务部门，定期召开预算分析会，实行对口监管，预算指标完成情况与工资挂钩考核。

强化了资金管理，清理整顿银行帐户，加强资金归集，规范了预算外资金审批流程，集中开展了应收帐款清欠工作，集团公司与各单位签订旧款清欠责任后，至年底完成清欠×××万元。开展了小金库清理工作，清理小金库×××万

元。

强化了物供管理。对大宗、批量及通用性物资，实行招标采购、比价采购，采购价格公示，接受社会监督，既满足了生产需要，又降低了采购成本。推行大物供管理，将各单位物资统一调配，互通有无，优化了物资结构。通过抓质量、减周期、控价格、降储备，没有出现物资质量问题，采购周期比年初减少一半以上，全年采购量同比减少×××万元，对外支付款同比减少近×××亿元，全年物资储备资金下降×××余万元，同比下降×××%。

盘活各类资产，优化资源配置。一是盘活库存物资，针对3年以上闲置物资，采取拍卖、变现方式，无动态物资资产减少×××万元。二是统一配置和调剂使用各种大型通用采矿设备。三是将闲置的房产和汽车进行变卖、顶帐处理。四是规范各单位房产出租行为，对各单位出租房产统一管理。五是修订完善了《公车管理办法》，取消了领导专车。将生产单位大轿车集中统一管理，降低了成本，提高了使用率。

加强了工伤治疗管理，明确了工伤治疗中的借款程序。严格控制三项费用，修订完善了出差管理办法，全年机关各处室三项费用同比减少×××%。规范了全公司福利费发放。

清理外委队伍。陆续清理了×××矿、×××矿掘进工程外包队、×××矿洗煤厂外包队、×××矿的剥采工程外包队。清理工作全部完成后，共计将清理×××余人。

（三）强化市场营销，精品煤战略有效推进

积极顺应市场变化，改变传统销售思路。通过走访用户、市场调研、灵活调整销售策略、强化售后服务、协调加强煤炭装车管理，加大品种煤销售力度、开展易货贸易等措施，开辟了一批新市场，稳定了销量。

铁路外运方面：与乌铁局和重点用户加强沟通，协调铁路运力，提升基础外运量，在前7个月欠量较多的情况下，后５个月加大协调力度，保证了日均配车数不低于7列，完成外运×××万吨，较上年同期增加×××万吨，全年共完成外运量×××万吨。

为减少成本和损耗，加大了管外请车力度，提升了管外销量，压缩了库存。全年管外运量×××万吨，同比增加×××万吨，同比收入增加×××万元。

公路地销方面：大力挖掘公路地销潜力，市场占有率进一步提高。下半年公路销售量逐月提升，8-12月销量完成×××万吨，与2013年同期相比增加×××万吨。全年地销×××万吨，同比增加×××万吨。

在稳定原有重点用户的同时，重点开发了×××电厂、×××电厂、×××电厂等用煤大户。四季度公路地销增加销量×××万吨，实现了拓宽市场的目标。

积极改善地销环境，实行24小时销售，在各磅房设立司机休息室，提供开水等服务，获得了广大用户的一致好评。4

地销销量从7月份日均×××万吨，逐月提高至12月份的日均×××万吨。

及时调整销售策略。进入八、九月份以后，块煤市场回暖，我们及时调整块煤产销政策，制定阶梯考核办法，10月份创造了月销量突破百万吨的历史记录。随着市场对高灰、低热值煤的需求量增大，我们及时改进生产工艺，调整品种煤结构，通过不同热值煤炭的配掺，生产开发出新品种煤，对增加销量起到了积极作用。

在加大管外运量的基础上，优混煤销售量稳步提升。全年管外优混煤销售×××万吨，同比增加×××万吨。

建立快速定价机制，根据市场需求及煤炭质量，及时调整不同品种煤售价，为完成销售目标奠定了基础。

及时调整煤炭发运方向，掌握各大重点用户库存、日耗及卸车能力，保重点区域和重点客户。合理安排客户煤炭运量，对货款支付好、现汇比例高的用户优先发运，有效提高了货款回收和合同兑现率。

以销售指导生产。首次制定了×××公司产品目录，充分满足客户多层次需求。完善了煤炭质量管控机制，实行煤质“红线”管理，使煤质管理由事后控制延伸为产、运、销全程控制。认真落实考核办法，提高了各矿抓煤质的主动性，使煤炭质量稳中有升，煤质纠纷减少，×××公司煤炭的品牌效应在河西走廊市场重新得到恢复。

执行严格的货款回收制度。明确职责，责任到人，加大

催款力度，对不同的用户采取相应的政策，确保了当年货款100%回收。

（四）强化隐患排查治理，安全基础日趋稳固 全面贯彻“安全是最大的效益”的理念，认真吸取年初的事故教训，从提升安全执行力入手，强化红线管理、超前管理、变化管理，着力构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”体系和隐患排查治理体系，强化安全责任落实，加大了安全考核、事故查处和责任追究力度。

狠抓薄弱环节，强化“一通三防”管理和采掘、顶板、机电运输的管理。认真开展事故隐患排查和隐患整改，按照“四不两直”要求，开展了安全小分队检查活动，狠反“三违”、排查隐患、堵塞漏洞。

坚持管理、装备与培训并重，完善了“一通三防”系统建设，为×××公司、×××公司购置了制氮设备，对×××公司、×××公司紧急避险系统进行了验收，为本质安全奠定基础。开展安全应急预案评估和修订完善，有针对性地开展了事故应急演练。

强化了安全教育培训，认真开展了对新员工、转岗、复岗人员的上岗培训工作以及管理人员、特种作业人员的教育培训，并严格考核，确保持证上岗人员持证率100%。全年完成各级各类职工培训×××人次，增强了全员安全防范意识。

×××公司连续三年被评为自治区“安全先进单位”。

（五）强化节点控制，重点工程实现新突破

一是加快推进×××矿井验收、配套铁路专用线、洗煤厂扩建及矿井供电二回路项目建设。

抓好单项工程的验收，全力协调解决影响矿井验收的矿区总规、社会稳定风险评价报告、安全预评价等报告的报批。目前，项目核准正在办理之中。

我们把×××铁路专用线建设列为1号工程，专人负责、加强协调、严格考核，全力推进，及时解决出现的问题。铁路外运车皮直通×××矿后，减少了汽车倒运环节，吨煤成本可节省20元，规模高效的优势凸显。

×××洗煤厂扩建项目有序推进，目前主体工程已全部完成，将于3月底进行联调联试。

二是积极推进煤电一体化发展。

×××电力项目：大部分支持性文件已经办理完毕。×××年1月初，国家能源局批复了该项目“路条”。按照国家能源局和发改委要求，×××年该项目完成核准并开工建设。

×××电厂项目：自国家能源局正式批复“路条”以来，按照推进大型煤电外送基地科学开发的指导意见，我们调整了×××电厂项目方案，围绕项目核准及方案变更做了大量工作，×××年1月自治区以×××文正式核准该项目。完成了三大主机、施工、监理招标和技术谈判工作，现场初勘工作已进展过半，进场道路、施工临建已建成投运，为项目正式开工建设奠定了基础。目前正寻求与大企业的合作，按照“煤电一体化”的发展思路，通过优势互补，有序推进电厂项目建设。

（六）以深化改革为动力，内部活力正在显现

从调整和优化生产要素配置入手，打破固有的思维定式，持续推进内部改革，企业活力有所增强。

一是强化了干部和人才管理。与×××干部考核组一道，对基层单位的班子和中层干部进行了考核。按照“五个优先”（优先基层、优先安全生产线、优先运销、优先挂职交流人员、优先经营管控人才）的原则，任免了一批中层管理人员。从基层单位选拔了首批优秀人才，纳入×××公司“百人团队”进行管理。继续实施与×××集团的“矿处室结对子”管理考核办法。积极推进“三定”工作，“三定”方案待审定后实施。

二是规范和优化用工管理。开展规范劳动用工、清理劳动组织专项工作，截止目前共清理各类人员×××人。重新核定了各单位岗位用工，严格控制地面辅助人员数量，生产单位人员不得向费用单位流动，同时规范了对借调人员的管理。对×××公司发电系统运行工时制度进行改革，将现行的“四六”制工时改为“三八”制，提高了工作效率。

三是根据生产需要，调整劳动组织。从×××公司等单位选调×××多名职工到×××公司矿，保证选煤系统用人需求。从相关单位选调×××人到运销总公司，从事×××铁路运煤专线维护。分流了鄯善沙尔湖矿女工。各煤矿基层科队职工不限于从事本单位工作，根据需要在全公司范围内合理调剂。

四是清理整顿子公司，开展了子公司资产清查和经营情况的调查分析，通过实行经济性裁员、落实降本增效措施，着力改变子公司依附于×××公司生存、缺乏竞争力的现状。

（七）着眼长远创环境，矿区发展保障性工程有序推进 一是主动配合×××地市两级政府，开展在×××设镇工作。目前，此项工作已接近尾声。

二是加快×××工业园区申报工作。

三是加快落实接续资源，切实解决企业发展的后劲问题。通过重点协调，全力推进，全程跟踪。

（八）以稳定和谐为保证，推动矿区两个文明全面发展 一是抓好各级班子建设和人才队伍建设，巩固群众路线教育实践活动的成果。开展了以“知形势，明企情，提信心”为主题的形势任务教育，启动了创建“优秀团队”活动。发挥工会、共青团组织的作用，倡导“人人都是经营者，岗位都是利润源”的理念，巩固了降本增效活动的群众基础。

二是推进文明矿区建设，重塑道德风尚。开展了文明单位、文明集体、文明窗口、文明家庭、文明员工、优秀公益志愿者团队、矿区孝星的创建活动，发挥先进模范的影响作用。

三是抓好矿区维稳工作。以“坚决防止恶性暴力恐怖事件，坚决防止大规模群体性事件”为目标，加强矿区宗教场所的管理。认真做好民族团结工作，团结教育矿区各族员工群众，坚定维护民族团结、宗教和谐、矿区稳定；加强企业 9

内保，切实做好矿区重要目标和要害部位的安全保卫工作。

四是抓好民生工程。继续实施棚户区改造工程，×××小区续建5栋住宅楼竣工验收。南部职工公寓的改造工程完工，新增宿舍床位近500张，解决了×××公司单身职工的食宿问题。为保证矿区用水和用放心水，白杨沟调节水池建设正开展前期准备，柳树沟水库正在建设之中，水处理厂也提上了议事日程。菜篮子工程正发挥作用，×××市“平价菜” 直销店在矿区设立，“平价肉”在矿区的销售实现了常态化。帮扶救助送温暖工作持续开展，×××年，×××司共支出扶贫帮困送温暖资金×××万元。

×××年，是攻艰克难、团结拼搏的一年，取得这样的成效实属不易，这是×××党委政府、×××地委行署大力支持帮助及×××集团正确领导的结果，是全体干部职工和家属共同努力、拼搏进取的结果。在此，我代表×××公司，向所有关心、支持×××发展的各级领导，向全体干部职工、离退休老干部、老同志及职工家属，表示衷心的感谢！

第二部分 ×××年工作安排

×××年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治企的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是×××喜庆之年，做好今年的工作意义特别重大。

×××年对×××公司来说，将是更加困难的一年，我们面临的挑战与机遇前所未有，生存与发展的任务更为艰巨。

困难和挑战：

从外部环境看，当前，世界经济仍处于国际金融危机后深度调整期，虽有望回升，但受国际金融形势、国际大宗商品价格波动、地缘政治等影响，仍难根本好转。我国经济运行“三期叠加”，下行压力加大，受全国经济转型发展影响，新疆经济也面临由高速向中高速增长的转变。

煤炭行业处于产能全面过剩、市场充分竞争和产业结构调整时期，下游产业不振，春节期间各大电厂存煤居高不下，冬季用煤“旺季不旺”。近期，铁路货运价格上涨，上网电价即将下调，新《环保法》《安全生产法》的实施，将进一步加大煤炭企业的成本压力。

从×××自身看，一是开采成本日趋上升，盈利能力正在下降。目前，×××生产矿井整体的规模小，系统还不完善。受生产、建设条件和市场环境的制约，西部矿井还不能发挥效益。

二是主要生产矿井采掘衔接失调，资源接续存在危机，×××可采储量下降，矿井进入衰退期。受政策因素影响，争取接续资源存在很大的困难，这是影响矿区持续稳定和长远发展的主要矛盾。

三是资金紧张的状况难以改观。银行放贷政策收紧，不仅新增贷款非常困难，而且存量贷款也面临银行抽贷，融资难、融资成本高；同时，煤炭资源税改革将增加税款支出约×××万元/年，加剧了经营风险。

四是职工总量过大，结构不合理，井下生产一线劳动力

缺乏，职工队伍老龄化趋势明显，劳动生产率相对较低。

五是煤炭销售难度加大，货款回收日趋困难。传统煤炭市场增量不足、竞争格局发生变化。

六是老工业基地问题凸显，矿区社会负担仍然沉重。老国有企业历史形成的高就业、高成本，使我们难以轻装前行。

机遇和优势：

从外部环境看，一是党和国家全面深化改革、加快推进依法治国、深入实施创新驱动战略，中央经济工作会议把“一带一路”摆在三大区域发展战略首位，新疆丝绸之路经济带核心区战略地位更加突显，为企业改革、发展和创新带来新的机遇。

二是能源革命推动煤炭清洁高效利用成为新趋势，能源生产与消费结构将发生根本性变化，为×××优质动力煤炭创造了新的发展空间。“疆电外送”大通道开始发挥效益，电煤需求潜力巨大。随着哈密——郑州±800千伏特高压直流输电工程建成投运，华电、国网、华能、国投等企业建设的大型电源项目陆续投产；准东——华东±1100千伏特高压直流输电工程获国家批准。国家出台严格控制煤炭总量、规范煤炭进口、严格管控涉煤收费、淘汰落后产能、调控电价等一系列脱困政策，为新疆的煤炭企业带来新的利好。

从×××自身看，一是国家和自治区更加关注独立工矿区和老工业基地的可持续发展问题。在地方政府帮助支持下，×××矿区资源接续问题、×××设立政府建制问题、成立×××级工业园区问题，以及在×××建设电厂等问题，都

在积极推进解决之中，为×××的长远发展创造有利条件。

二是×××公司是新疆的本土企业，具有区位、人才、技术及优质环保煤等多种优势，精心培育的经济效益增长点正在形成：×××矿随着矿井正式验收、铁路专用线正式投运、洗煤厂扩建完工，效益优势正在显现；企业改革的深入和降本增效措施全面落实，将为度过眼前的危机奠定坚实基础。

挑战与机遇并存，困难与希望同在。我们必须正视眼前困难和矛盾，始终保持战略定力，主动适应新常态。要把发现问题、解决问题，作为提升企业核心竞争力、提高个人综合实力的机会，把人做为最重要的资源利用好、发挥好，转变思维，顺势而为，调整策略，扬长避短，科学布局，持续改进，在困境中寻求发展能力的提升，把广大职工群众的期待变成我们的行动！

全年工作的指导思想：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和中央经济工作会议、第二次中央新疆工作座谈会精神，深入落实×××公司集团五届一次职工代表大会部署，围绕提高经营质效这个中心，坚持以煤为基、煤电一体、多元发展，不断优化产业布局和产品结构，坚持精品化战略与低成本战略“两个轮子”一起转，着力构建安全高效、优质低耗、产销一体、协调联动的精益化运营模式，汇聚合力，攻艰克难，创新创效，固本强基，努力开创×××公司发展新局面。

预期目标：煤炭产量×××万吨，煤炭销量×××万吨，实现产销平衡；营业收入×××万元（其中煤炭收入×××万元）；力争全年盈亏持平。

安全生产方面，坚决杜绝较大以上事故发生，煤炭生产事故百万吨死亡率为零，基建矿井实现无死亡事故，各地面单位实现无重伤以上事故。×××年主要工作举措：

一、立足现实，放眼长远，明确×××公司产业发展定位

煤炭产业是×××公司的核心主业。要立足当前，集中精力发展煤炭主业；放眼长远，构建煤电一体化产业链，把握好多元发展的方向和节奏，走出一条绿色开采、清洁利用、效益发展的新型工业化之路。

（一）聚焦优势，做强做优，推进煤炭主业效益型发展 充分把握新疆“一主两翼”铁路建设带来的通道优势，以及新疆作为国家煤炭资源战略储备区的发展定位，依托区位优势、品质优势、产能优势，进一步优化产业布局和产品结构，做强做优煤炭主业。

1、依托区位优势，抓好集约高效矿井建设。按照建设“大矿、好矿、强矿”的现代化矿井新定位，扎实推进“432”战略布局。加快推进×××公司矿1000万吨级矿井扩建准备，同时争取×××公司成为×××公司西南资源勘查区的开发主体，优先规划在×××公司西南勘查区建设第一个

1000吨级的现代化矿井。力争在“十三五”规划期末，×××公司拥有×××公司矿和×××公司“西南区1号”两个千万吨级的标志性矿井。

要以×××公司现有四座矿井为支撑，抓好采掘衔接、生产组织、设计优化等关键环节，完善系统，精简人力，提高效率，着力构建稳产高产、集约高效的矿井格局，确保×××年煤炭产量达到1340万吨/年。

2、实施精品化战略，打造新疆优质环保动力煤基地。×××公司煤具有低钠、低硫、低灰、发热量高、综合利用率高的品质优势，素有“绿色煤炭”美誉，被评为新疆著名商标。要利用好这个品牌优势，实施精品化战略，积极调整产品结构，全面细分市场、细分产品，迎合市场需求。加强原煤风选、洗选和精细化掺配加工，确保×××公司矿700万吨年洗煤厂按期进行联调联试后顺利投运。针对市场需求形成标准产品系列，推进煤炭燃料向工业原料转化升级，增加煤炭附加值，实现×××公司煤炭产品的标准化、品牌化、效益化。

3、依托产能优势，盘活西部煤矿资源。鄯善沙尔湖矿煤炭储量丰富，生产潜力大，开采成本低，已经成为×××公司整体发展战略重要支点，是×××公司今后增量增效的主要补充。要继续实施高钠煤提质及型煤加工科技研发项目，依靠科技打造新型煤炭产品，适应市场需求，同时抓好与东部×××公司煤的掺配，试点推行，逐步扩大，变沙尔

湖煤的产能优势为效益优势。

继续抓紧办理奇台×××公司项目前期手续，争取今年５月底取得矿业权设置方案的批件，为其它手续办理创造条件。对伊犁山鑫煤矿采取出让、承包等方式有序退出，或实施关闭破产，为企业减负瘦身。

（二）优势嫁接，多元合作，推进煤电一体转化转型发展

建设以煤为基的产业链和价值链，必须促进煤炭的就地消化、电力的就地消纳。按照“资源共享、优势互补、互惠双赢、共同发展”的原则，推进煤电一体化协同发展，实现规模效益的突破。

一是×××公司2×350MW电厂项目，按照煤矸石电厂项目变更为热电联产项目的核准要求，我们编制完成了可研报告、热电联产规划报告、供热规划等专项报告。下一步经修编补充后重新取得审查意见，全部更换支持性文件，力争×××年底完成核准并开工建设，2017年底建成投运。

二是准东2×660MW电力项目，已取得自治区正式核准。要积极引进合作投资者，实现联合发展，力争上半年成立合资公司。按照政府要求，优化施工网络节点，加快项目建设，确保工程进度，力争2016年底第一台机组投运。

三是按照淘汰落后产能的要求，抓好现有电厂发电机组的关停。要提前制定和实施热电锅炉技术改造方案，与哈密电力公司签订协议，完成新疆主电网进入矿区的外配套改 16

造，确保过渡期间的矿区供热、供电、供水工作有序进行。

（三）全力抓好煤炭资源保障，化解矿井接续危机 资源是煤炭企业的根基和命脉，赢得资源才能赢得实力、赢得未来。要以对矿区高度负责的精神，积极主动与政府部门对接，及时掌握×××公司西南资源勘查进度和煤炭赋存资料，全力争取以分期缴纳或按吨煤提取采矿权价款的方式，优先为×××公司矿井配置资源。

（四）以工业园区为承载，打造园区产业升级版 工业园区是实现产业集群发展、循环发展的载体。要加大协调沟通力度，加快推进自治区级×××公司工业园区的审批工作。利用×××公司区位优势，发挥园区的政策优势，筑巢引凤，以园引资，积极发展集多种关联产业和不同投资主体、不同所有制为一体的多元经济，提升产业集中度，推动产业转型升级，保障×××公司可持续发展，促进职工稳定就业和矿区健康发展。

（五）谋划“十三五”规划编制工作，使×××公司规划融入×××公司、融入地方经济和社会发展规划

“十三五”规划既是×××公司未来发展的蓝图，同时也是各项工作的大方向，是“时间表”与“路线图”。要紧跟国家产业政策、能源规划和×××公司集团的战略部署，突出×××规划的前瞻性、可操作性，科学编制好“十三五”企业发展战略规划，使其更好地融入×××，融入地方经济和社会发展规划。

二、强化经营管控，努力实现成本最优化、效益最大化 面对严峻的经济形势，我们要从最坏处着想，向最好处努力。坚定不移地实施低成本战略，进一步加大经营管控力度，挖掘管理潜力，开源节流并重，增收节支并举，实现管理质效双提升。

（一）加强降本增效经营管控

必须精打细算，进一步压缩不合理、无效益的费用支出，围绕可控成本做好减法，减少一切非生产性费用和投入，构建最优成本控制体系。

一是强化投入产出意识，严格投资与项目建设管理。严格落实“三优先、三严控”（即优先安全投入、优先企业后劲工程投入、优先效益工程投入；严控计划外投入、严控超预算支出、严控现金流支出）投资基本原则，增强工程项目的成本控制力度，严格工程质量管理，确保项目在不降低质量标准情况下达到降低成本目的。

二是继续优化劳动组织管理，降低人工成本。要在整顿劳动组织的基础上，坚持动态调整，效率定人，抓好定额、定员管理，规范机构和岗位设置，控制机关人员数量，压缩地面非生产岗位人员，充实生产岗位人员，实现集约高效、减人提效的目的。严格薪酬管理，建立合理的收入动态平衡机制，进一步降低管理成本、提高管理效率和服务水平。

三是把成本控制作为效益增长的潜力。突出生产组织降消耗、突出物资采购降价格、突出修旧利废降支出、突出瘦

身减负降费用，努力降低运营成本。

围绕成本控制，重点加强以下工作：

——清仓盘库。加大清仓利库力度，清理各类违规账外备件材料小库，盘活闲置资产，杜绝资产浪费；加强库存物资类别管理，提高零部件的通用性和互换性，并落实到新建项目设备选型阶段；确定最佳采购量和采购时机，扩大厂家直供比例，减少中间环节，确保采购成本和库存金额最低。

——修旧利废。建立修旧利废长效机制，通过强化内部自修自制，盘活存量资源，最大限度地降低材料消耗及生产成本。同时要完善奖励机制，充分调动全员积极性，鼓励职工从废料堆里捡回“金子”。

——技改革新。围绕“人人降成本，个个增效益”，鼓励职工立足本职岗位开展岗位创新、小改小革，以及产品创新等各项创新创效活动，依靠技术创新降低成本。要优化源头设计，杜绝技术浪费，科技资金计划要向基层单位技改革新倾斜，让创新激发更大的活力，产生更大的效益。

——节能减排。大力推进技术节能、管理节能、工程节能、全员节能等各项措施落实，逐步加大环保投入和环保工程建设力度，加强环保设施运行管理，不碰红线、不越底线，达标排放，努力实现资源能效利用最大化。

——从严考核。加大对亏损单位的考核力度，加大减亏扭亏力度。对扭亏增盈的进行奖励，对采取措施不力、减亏不明显的进行约谈，对增亏的要严格问责、工资负亏。

——政策优惠。在加强内控的基础上，关注国家一系列帮助煤炭企业的脱困政策，用足用好税收、环保、土地、科研、民生等优惠政策，争取政策支持×××发展，依靠政策产生更大效益。

（二）强化财务管理，千方百计保证现金流

强化经营风险意识，开展企业经营风险评估和风险管理工作，确保资金链安全，是当前财务工作的重点。为此要着力抓好以下工作：

一是严格预算定额和费用支出管理，进一步完善以财务为中心，以现金流为核心的管控体系，严格控制资金流量、流向、流程，把钱用在“刀刃”上。

二是加强账户管理和资金归集。按照“应归尽归、能归则归”的原则提高资金归集率，统一管理、统一拨付、统一使用，提高资金归集度，减少资金的沉淀。禁止擅自开户，实现资金高度集中管控、高效利用。

三是加大应收账款清欠力度，最大限度促进资金回笼。加大内部欠款清欠力度，落实责任书的考核规定。

（三）拓展融资平台，抓好企业健康运营的生命工程 资金压力是当前×××公司最为直接的压力，明后年进入还贷高峰，加之市场环境影响，现金流严重不足，已经影响到我们的正常运作。为此要千方百计拓宽融资渠道，确保企业发展所需资金。

一是抓好项目融资，减轻短贷压力。重点推进×××矿、×××电厂项目批办，为项目融资奠定坚实基础。

二是在电厂项目上积极引进战略合作伙伴，搭建股权多元化融资平台。

三是加强与×××集团财务公司、银行等金融企业的全方位、多层次合作，积极引入企业债券、融资租赁等融资工具，搭建债务融资平台，拓宽融资渠道。

（四）严格过程监督

加大效能监察和企务公开力度，严格执行“三重一大”集体决策制度，促进廉洁经营。加大对经营失控、管理失职、制度失范的问责力度，注重过程管理，把握关键节点，堵塞管理漏洞。强化审计监督，选取重点单位、重点部位和群众关心的重点项目、外委工程、物资采购等开展审计工作，用好审计结果，完善考核和责任追究制度，规范经营程序，形成阳光透明、公开公正的经营环境。

三、着力构建安全高效、优质低耗、产销一体、协调联动的精益化运营模式

坚持速度、质量、效益与安全的有机统一、相互促进、协调发展，实现×××公司安全、高效、可持续发展。

（一）着力推进“安全生命工程”，构建“369”大安全管理新体系

认真贯彻×××安全工作会议精神和×××公司安全１号文件，围绕“三个理念”、“六个安全”、“九个新提升”，制定完善《实施细则》，分解目标，细化责任，强化新《安

全生产法》和各项制度的执行与责任落实，突出抓好重大事故预防，引领展开全年安全工作。结合×××公司实际，通过重点强化5个安全，全面提升安全工作水平：

强化法治安全，提升安全法制管理水平。一是学习贯彻新《安全生产法》，确立法制理念，严格落实安全管理各项制度和措施，实现安全法制执行力的进一步提升。二是加强安全法制责任体系建设。落实好“党政同责，一岗双责”，构建全员、全方位、全过程的安全责任体系，形成齐抓共管的合力。严格执行好“三走到三必到”、干部下井带班、24小时全天候值班等管理制度，铁腕抓安全，强力抓落实。三是建立常态化的安全警示教育制度，加强典型案例安全警示教育，抓好安全考试，全面反思事故，认真汲取事故教训。四是严肃安全问责。要把问责制度贯穿安全生产监管的全过程，实施逐级否决机制。

强化变化安全，提升大超前管理水平。要结合矿井地质条件，超前预测变化，超前安排部署，构建高标准超前预控管理体系。构建快速响应、集体响应、现场响应的应急管理机制。要确保变化管控不漏项、不缺项、不少项，不出现管控的死角，将变化管理落实到最基层，落实到最底层，落实到现场。

强化动态安全，提升正规循环作业和正规有序管理水平。要建立从上到下、自下而上的动态管理的标准化工作体系，对变化环节要实行时间、空间锁定，重大变化要挂牌管

理；进一步加强非正规作业环节的正规化管理，做到正规环节标准化，非正规环节正规化，确保动态条件下的有效控制，真正实现动态安全。

强化全员安全，提升职工素质培训水平。要高标准、高效率、全方位、深层次抓好职工的素质培训，实施职工素质提升与收入奖金挂钩考核机制。同时，对考核不达标的职工要重新组织上岗培训。

强化本质安全，提升安全短板管理水平。一是加强“一通三防”和顶板管理，强化关键环节管理和薄弱环节专项整治，重点抓好×××公司5242工作面和×××公司W4204工作面启封。要特别加强×××公司5243工作面上下顺槽及采面的顶板管理，确保回采安全。二是强化重大事故预防管理，做好煤矿安全隐患排查治理工作，确保重点领域、重点环节安全，坚决杜绝重大事故发生。三是继续开展好安全质量标准化精品矿井建设活动，打造本质安全新环境。强化井下、地面和软件、硬件的质量标准化达标工作，努力实现以标准化促安全化。四是建立事故分析模型安全管控体系，通过数据分析，把握各类事故生成规律，及早防范，持续改进。

（二）围绕集约高效，抓好矿井规模化生产

优化生产设计，合理布局采掘衔接，强化生产组织，构建“环节最简、系统最优、用人最少、安全最好、效率最高”的集约高效生产格局。

重点抓好六个强化：

强化接续管理。针对今年矿井工作面回撤安装次数多的实际，超前预测特殊地质构造等情况下可能出现的问题，加强节点控制，保证工作面按计划回撤、按计划安装调试，按计划进行回采。

强化回采管理。井工矿要积极构建“一井一面”或“一井两面”的集约高效生产模式，全面提高单进单掘水平，全面提高矿井正规循环率。×××矿汽运队伍要尽快独立承担全矿采剥任务，汽车采剥管理要对标外包管理模式，采取灵活的激励机制，提高设备出动率和采剥效率，确保采剥关系正常。

强化现场调度指挥。合理调度各矿生产，平衡协调产销关系，高效组织储、装、运工作。经常深入现场，服务基层，强化重点工作、重点工程的调度跟踪管理，确保变化条件下的安全生产，提高统筹协调处置能力。

强化质量标准化管理。采取走出去、请进来，对标×××集团，兼收并蓄、取长补短，高标准、严要求提升标准化管理水平，推进精品矿井建设。

强化机电管理。一是继续开展“设备管理会战活动”，推行设备检修质量达标考核，提高设备完好率；二是坚持设备包机检修制，实行设备司机和检修人员联合包机，提高维护保养质量，降低设备维护费用；三是加大技术工人培训，提高设备故障的处置能力；四是组织落实好设备衔接。要在×

××矿建设集中检修车间，整合全公司设备检修力量，实现采矿设备检修集中、统一管理。

强化煤质管理。全面落实煤质管理考核办法，完善产运销全过程质量管控机制，严格执行考核“红线”制度，做到煤质管理精细化、统计分析数据化、解决纠纷主动化，用高品质的煤炭商品赢得市场。

（三）坚持市场导向，产运销协同发展，抓好增销增收的生命工程

营销工作是创效益、保饭碗的生命工程。要坚持“顺势而为，效益第一”的原则，完善“三个布局”，突出“四个营销”，实现营销收益最大化。

1、细分市场、细分客户，全面优化运输市场布局和区域客户结构布局。

一是完善运输通道布局。要采取高层互访、中层对接等多种方式，全力协调好同新疆和甘肃铁路的关系，从战略高度抓好铁路、公路、铁路公路混合、战略装车点“四位一体”布局。重点开拓好铁路运力，进一步巩固公路运力，发展地销用户。

二是完善品种煤区域市场布局。充分应对市场竞争给电煤市场带来的冲击；加大洗精煤、优混煤市场开发力度，让优质煤的价值充分体现。科学研判哈密地区、甘肃地区、内地市场形势，紧盯市场变化，坚持量价联动。

三是完善重点用户、直达专列及安北转运站等物流贸易

战略支点布局。要根据铁路路线规划，超前布局开发大型战略用户、直达专列及物流贸易战略支点，抢占市场先机。要认真调研，积极开发×××中转站等潜在的战略支点用户。

2、突出“四个营销”：

一是品牌营销。要将×××公司煤低硫、低磷、高发热量的“低硫环保动力煤”精品品牌全面推向市场，确立竞争优势，实现品牌致胜、质量致胜、区域优势致胜，巩固提升市场占有率。

二是差异化营销。实施产品定制化管理，丰富产品品种系列，适应市场不同需求。加大中灰煤、煤泥等低热值煤利用研发与市场投放，加强重点用户的谈判合作，在增量的前提下，实施×××煤掺配销售，实现销售利益最大化。

三是科学营销。把握煤炭市场季节性、结构性变化的特点，以增销增效为核心，灵活运用销售策略，实施全员营销，全面推行一站式服务机制，简化购销流程，提升服务质量。

四是感情营销。建立完善用户定期走访、及时反馈、跟踪服务机制，进一步发展战略用户，巩固重点用户，培育优质用户，开发潜在用户，形成更加科学、更加合理的客户管理模式，为客户提供优质、高效、贴心服务。

四、深化改革，创新创效，激发企业发展活力 只有以更大的决心和力度推进改革，以更好的创新和品质深化改革，才能有效应对当前的困难和挑战。

（一）着力推进三项制度改革，激活企业内生动力

——深化人事制度改革，健全干部能上能下机制。一是进一步完善干部竞聘选拔机制。坚持“五个优先”原则，把好干部选拔任用提名关、考察关、审查关、讨论汇报关、任前公示关和失误失察责任追究关；积极探讨和大胆尝试，把聘任制、任期制与契约化管理相结合，实现由职务管理向岗位管理的转变，构建管理、技术人才双通道晋升机制，拓展人才成长渠道。

二是进一步完善干部考核评价机制，加大对各级干部重点指标、重点工作、创新工作、创新业绩及关键时期担当表现的考核力度，激发各级管理人员的岗位竞争意识和职业风险意识。对于亏损企业，要坚持“谁能盘活谁上”的原则，真正把优秀人才选拔到关键领导岗位。

强化各级干部的作风建设，大力倡导“勇于担当、干事创业”的精神，对进取意识不强、业绩平庸的干部敲响警钟，对作风不扎实、群众意见大的干部，要进行调整，向各级干部层层传递责任和压力，以铁的制度、铁的纪律，营造干事创业的新风正气。

三是完善干部定向培养机制，建立分层分类的素质提升计划，不断提升干部队伍的素质能力。

四是完善干部轮岗交流机制，使干部在不同环境、不同岗位锻炼成长，盘活干部资源，激发干部活力。

——深化劳动用工制度改革，健全职工能进能出机制。一是加快“定岗定编定员”三定工作，按照“人岗事相

匹配、责权利相统一”的思路，结合实际和岗位需求，合理精减管理人员职数，降低人工成本，解决机构臃肿、人浮于事和效率低下的问题。

二是严格劳动合同管理、试用期管理、聘期管理，依法合规开展经济性裁员和外委队组清退工作，实现劳动组织常态化管理，提升职工队伍整体竞争力。

三是要健全和完善职工培训制度，素质优秀者确保优先上岗，考核不过关者必须待岗培训，形成培训与考核、使用、待遇相结合的激励机制。

——深化收入分配制度改革，优化收入分配机制。在贯彻“多劳多得、效率优先、兼顾公平”分配原则的基础上，优化内部分配结构，使收入分配向优秀骨干人才和一线岗位倾斜，最大限度地发挥好工资分配的杠杆和激励作用。同时根据国家和×××深化国企分配制度改革的要求，努力缩小内部收入分配差距，着重保护劳动所得，努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。注重人力资本激励，逐步加大按管理、知识、技术等要素参与分配的力度，激发职工的积极性、主动性和创造性。

（二）深入开展对标管理，实施管理流程再造 一是积极借鉴先进企业的管理模式，按照“扁平化、信息化、流程化、透明化、科学化”的管理要求，大力推行精益化管理，精简压缩组织机构，实施管理流程再造，适应×××发展要求。

二是不断完善精益化管控模式，探索构建×××公司层

面的“五个集中”“八个统一”。“五个集中”即：投资决策集中、采购集中、市场营销集中、财务集中、技术集中；“八个统一”即：统一投融资管理、统一招标管理、统一合同管理、统一劳动用工管理、统一干部任用管理、统一薪酬绩效考核管理、统一财务管理、统一资金管理。

三是机关各部门要合理岗位设置，明晰岗位职责，优化业务流程，提升服务意识和工作效率。各单位要围绕安全生产、经济效益、经营管理等方面自主选择关键点，深挖短板、持续改进、重点突破，实现高质量发展，高效率运营。

（三）实施创新驱动工程，搭建单位和职工创新平台 对×××来说，实施创新发展，既是应对危机和度过难关的重要手段，也是企业赢得新的竞争优势和提升盈利能力的关键所在。

一是创造有利于创新创效的机制和环境。要建立健全创新机制，尊重职工的首创精神，实施“金点子”工程，激励职工开展岗位创新和小改小革，定期开展创新成果交流，使优秀的创新成果能够迅速集成、嫁接、推广和放大。

二是打造创新型人才队伍。围绕生产和经营管理的实际需求，推进专业技术人才、高技能人才、经营管理人才的引进和培养。坚持“特殊人才特别待遇，特别贡献特别奖励”，构建完善创新型人才激励机制，打造一支素质优良、结构合理、富有活力的创新型人才队伍。

三是集中技术力量加大科技攻关力度。重点完成×××

矿和×××矿工作面回撤中的防灭火处理，开展×××煤炭提质与型煤加工等科技攻关项目。进一步推进“掘进巷道地应力卸压技术”研究，解决顶板管理难题，用科技降成本，向科技要效益。

五、建设幸福新×××，关注民生促发展

企业发展的目的就是让职工生活得越来越好。要更加注重职工的现实需求，围绕宜居保障、身心健康、弱势关爱等方面，实施好民生工程，持续推进幸福×××建设。

一是持续推进安居工程，根据国家棚户区改造政策，结合矿区住房需求实际，继续实施安居工程，解决矿区职工家庭的住房困难。在有限的资金里挤出一部分用于矿区公共部位改造维修，分阶段启动矿区屋面维修、道路维护、社区服务功能完善等工程；二是持续建设宜居环境，充分利用好×××即将建镇的政策机遇，开展矿区环境建设规划，盘活土地资源，建设生态矿区、绿色矿区，改善矿区生产生活环境。持续实施“菜篮子”工程，满足矿区各族职工群众改善生活的需求。三是按照×××区要求，尽快将×××公司医保工作移交地方政府，解决矿区多年来医保封闭运行，老百姓看病难的问题。持续开展“困难职工帮扶、大病救助、金秋助学”三大关爱工程。

六、推进党建工作和矿区文明促发展

按照党建工作与经营工作统筹发展的要求，抓班子、带队伍、创环境、促发展，把党的思想政治优势、组织优势和

群众工作优势，转化为企业的效益优势、发展优势。

（一）持续推进党建目标绩效管理，发挥党组织的政治核心作用和党员先锋模范作用

一是以改革创新精神深化领导班子建设。继续深入开展以“精神状态好、能力素质好、团结协作好、融合服务好”为主要内容的“四好”领导班子建设活动，不断增强班子成员的政治理论修养、组织纪律修养、思想作风修养和社会道德修养，提高战略决策能力、经营管理能力、创新创效能力、应对复杂局面能力。

二是不断推行党政一体化建设。把企业中心工作的难点作为党建工作的重点，党建工作和生产经营工作任务同时制定，措施同时下达，责任共同承担。要贯彻好“三重一大”管理，做到重大问题党政一起研究、重大决策党政一同制定。探索建立党政交叉任职机制，保证一岗双责、党政一体化推进。

三是加强基层党支部建设。对标“五好党支部”标准，按照“五个先锋服务型”建设要求，进一步加大党支部基础工作力度，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

（二）加强党风廉政建设，树立干部队伍新形象 进一步加大反腐倡廉力度，创新廉洁教育方式方法，有针对性的加强预防职务犯罪教育，严格贯彻落实中央《八项规定》和×××、××××××相关规定，“把权利关进制度的

笼子”。通过开展学习讨论落实活动，促进弊革风清，强化整合团结，在各级干部中形成“干干净净做人、做事、做官”的好氛围、好机制。认真推进企业效能监察工作，围绕公司重点工作、重点项目、经营管理流程，积极探索推进廉洁风险防控与公司管理工作相结合的途径和方法。

（三）开展优秀团队创建活动，加强科队和班组建设 全面提高科队和班组的管理水平、专业技能、团队协作和自主创新能力，发挥每一个人的最大能量。通过抓基层、打基础，引导职工认清形势、转变观念，把职工发展与企业发展融为一体。

（四）落实责任制，抓好社会稳定工作

按照长治久安和社会稳定总要求，加强民族团结，做好各宗教场所的管理工作，旗帜鲜明地反对民族分裂，确保矿区的和谐稳定。

（五）倡导社会主义核心价值观，建塑企业文化 紧紧围绕社会主义核心价值观，落实×××集团新文化建设总部署，结合×××公司实际，科学提炼具有自身特色的精神文化理念，提高企业文化塑造能力，为×××公司发展提供文化支撑。

（六）发挥工会共青团等群众组织的作用

围绕生产经营、维护权益、困难帮扶、素质提升等方面，深入推进“困难职工帮扶，大病救助、金秋助学”三大民生工程，抓好“青工技能培训、青工典型事迹宣教、青年志愿

者服务”三项“青”字号工程，开展好职工群众性安全、文化体育系列活动，发挥好工会和共青团在凝聚人心、鼓舞士气、营造氛围等方面的作用。

同志们，面对复杂多变的宏观经济形势，全力推动×××公司安全稳定持续向好发展，任务艰巨，责任重大。我们没有别的选择，只有真抓实干，团结拼搏，才能突破困局；只有勇于改革，才能浴火重生。要着力提高落实力、执行力，拿出干事创业的精气神，步步为营，稳扎稳打，以良好的精神风貌把新一年的工作做实、做好、做出彩，确保各项工作善始善终、善作善成。我们坚信，在×××区党委政府和×××地委行署的关心支持下，在×××集团的坚强领导下，全体×××人坚定信心、同心同德、顽强拼搏、开拓进取，就一定能在逆境中砥砺奋进，就一定能够开创×××公司发展新局面！