经信委(精选11篇)
市经济和信息化委员会
第1期
2011年1月1日
[新年贺词]
在新起点上推动铜陵工业经济大发展大转型
确保“十二五”实现“开门红”
市经信委党组书记、主任 王世宝
一元复始,万象更新。新年来临之际,我谨代表经信委向全市工业经济和信息化战线的同志们致以节日祝贺!向给予我委工作极大支持的各位领导和同志们表示衷心的感谢!
刚刚过去的2010年是“十一五”收官之年。在市委、市政府的正确领导下,铜陵工业按照在扩大总量中优化结构的基调,锁定预期目标,突出工作重点,狠抓措施落实,在保主保重,科学调度,确保全面完成节能节电目标的同时,实现工业经济平稳较快增长,圆满完成了“十一五”的各项目标。从规模工业主要指标看:主营业务收入累计1200亿元左右,同比增长70%,是2005年的3.1倍,“十一五”年均增长25.5%。增加值累计290亿元左右,同比增长24%,是2005年的3.1倍,年均增长20.4%。
效益综合指数累计300点左右,同比增长81点左右,较2005年提高120点。工业投入累计突破175亿元,同比增长52%;“十一五”累计工业投资近500亿元,年均增长28.8%。规模企业数达319家,较2005年净增160家。全面完成“十一五”万元GDP能耗下降20%、本下降5%的节能和节电调控目标。非公经济增加值230亿元,占GDP比重达54%;上交税收35亿元,占全市财政收入比重达44%。新增个体工商户5000户;新登记注册私营企业1500户。这成绩的取得,特别是规模工业主营业务收入过千亿,总量实现里程碑式跨越,不仅为“十一五”工业收官划上圆满句号,实现“十一五”再造“工业铜陵”目标,更为“十二五”工业在更高平台发展奠定了基础。这是市委、市政府科学决策,全市共同努力成果的集中体现,是工业战线上的全体同志,抢抓机遇,负重拼搏的结果。
2011年是“十二五”规划实施的开局之年,新规划,新目标,既鼓舞人心,又责任重大。我们面临难得的发展机遇,也面临着一系列重大挑战。开局之年,开好头、起好步,实现工业经济“开门红”,意义重大。我们一定要按照市委市政府提出的“科学务实、赶超跨越、奋勇争先”要求,围绕“2011年规模工业增加值增幅20%,新兴产业增加值增幅30%以上,主营业务收入增幅23%,工业投入增幅20%以上,经济效益综合指数全省领先,万元GDP综合能耗确保完成省下达指标”的总体要求,重点抓好八个方面工作,确保“十二五”工业实现开局“开门红”。
1、强化项目投资,培育新的经济增长点。
一是抓好金威铜业、黄铜棒、超远、华纳国际等已投产项目达产达标。抓好海亮10万吨铜管、电厂六期等在建项目协调服务,力争早竣工早投产。抓好签约项目跟踪,做好与全国知名民营企业对接等项目的服务,力争早开工。
二是加快铜加工、光电、装备制造、冶金化工、纺织服装、PCB产业园等特色园区建设。以特色园区为载体,采取专业化、精细化、差异化的配套招商、补链招商,实现产业链上的空白填补和上接下延。
三是依托企业联合会、企业家协会和工业合作协会,围绕行业龙头企业做大做强和产业集聚,锁定发达地区和知名大企业,顺着产业链、企业链、人脉链,搞好专题招商。
四是加大投资工作力度,根据产业、资源、技术关联性,指导重点企业做好工业投资规划,谋划一批牵动力强的大项目。
2、实施千百亿工程,放大特色产业优势。
一是围绕铜产业双千亿工程,推进铜拆解加工区、B型保税物流中心、铜加工研发中心、废七类集装箱转关等平台建设工作。力争市开源金属再生产业园列入国家进口废物“圈区管理”示范园区。落实市领导联系国内铜加工龙头企业制度,加强与国内铜加工龙头企业以及国际铜加工协会企业联系,及时了解国内龙头铜加工企业投资动向,力争宁波金田铜业和博威铜业落户铜陵。
二是坚持大企业大集团发展战略。落实工信部推进企业兼并重组意见,推进有色、铜化等行业龙头企业做大做强,加快旋力特钢等重大项目建设,延伸产业链,促进产业升级。
三是坚持大项目带动,主攻龙头型、旗舰型、配套型、补缺型产业项目;通过技术和产品升级,促进产品链向高端化发展。
四是加快“专精特新”企业发展,重点推动铜都阀门、铜冠机械、上峰水泥等企业上市。
3、培育发展新兴产业,促进结构优化升级。
一是围绕打造国家级铜基新材料产业基地,提升新型电池电极、新型电工薄膜、冶金粉末、陶瓷、磁性、精细化工等产业规模。重点支持电子铜箔、电子铜带、PCB专用阳极磷铜材料、微米级电子信息材料等项目建设。
二是发展半导体照明产业链和太阳能光伏产业链。重点支持国家“金太阳”示范工程太阳能光伏电站、染料敏化太阳电池、LED照明、纯蓝纯绿LED芯片、蓝宝石衬底片制备等项目建设。
三是发展先进装备制造业,围绕延伸产业链,培育能上下延伸推动产业发展的核心产品,加快发展大型矿冶环保专用设备、环境监测设备。
四是发展现代生产性服务业,通过裂变发展,鼓励支持有色等有条件企业发展面向中小企业的研发设计、科技咨询、管理咨询等生产性服务业。
4、加大政策支持,推动两化深度融合。
一是借鉴发达地区经验做法,研究我市“两化融合”政策,编制两化融合试验区建设规划和实施方案。
二是大力实施信息化改造工程,推动在装备制造业、节能降耗、安全生产、保障产品质量等重点领域两化融合。
三是加快信息技术应用,大力推动设计数字化、装备智能化、流程自动化、管理网络化、商务电子化,推动传统产业转型。
四是实施信息化创新工程,发挥信息技术在新材料、新能源、节能环保等新兴产业深度应用上的推动和倍增作用。
5、推动企业自主创新,增强工业经济核心竞争力。一是推进重大新产品百亿元工程计划、重点产业技术攻关和省级企业技术创新等重大项目实施,力争早日实现产业化。
二是推进企业技术创新体系建设。重点做好铜化等国家企业技术中心和铜冠机械、江威等省级企业技术中心申报认定工作。
三是引导企业加大新产品研发,重点支持精细化工、装备制造、电子信息、光伏等产业的关键技术和重点产品开发。
四是开展行业性、专题性产学研对接,推动省级以上技术中心企业申报省产学研联合示范企业。
五是实施品牌战略,引导企业加强质量管理。鼓励行业协会、龙头企业牵头或由中小企业合作,共同打造知名区域品牌。
六是鼓励行业龙头企业参与国标、行标的制订修订,争创“标准化良好行为企业”。
6、利用倒逼机制,推动低碳经济和循环经济发展。围绕高碳经济低碳化,完善节能源头控制和存量调整机制。一是强化目标管理,按重点调控的要求和需要调控多少就调控多少思路,做好节能预警调控预案。
二是把好新项目能耗审核关,制定能源使用效率强制指标。三是加强铜、硫、石灰石三大产业循环链补链项目建设,完善有色、化工、建材、冶金、纺织等产业循环经济发展模式。
四是狠抓节能技术改造,加强工业“三废”特别是固体废弃
物和废旧产品回收与综合利用,发展资源再生产业。
五是加强重点耗能企业监测,开展用能单位“对标挖潜”。推进工业节水、节材及电力需求侧管理。
六是有序推进小煤矿、小选厂等落后产能退出转型。
7、抓全民创业和非公经济发展,增强发展内在活力。以贯彻落实我省与全国知名民企合作发展大会精神为契机,围绕我市“十二五”中小企业振兴规划,重点抓好五个方面:
一是加大创业扶持。根据市促进创业型城市建设十条政策意见,出台配套措施;强化创业辅导培训,发挥全民创业发展专项资金导向作用,对初创型小企业、创业基地、创业公共服务机构进行贴息、补助和奖励。
二是制定“专精特新”中小企业认定实施细则,培育非公企业群体,发展产业集群专业镇。2011年组织认定30户左右中小企业,进入省“专精特新”企业行列。
三是抓好市规模以上非公企业和22家扶优扶强民营企业发展,推动我市94家省级重点调度中小企业做大做强。
四是缓解中小企业融资难。完善金融超市功能,健全创业者融资担保制度,完善中小企业信贷风险补偿机制,开展中小企业集合信托、动产质押、股权融资等服务。推动市担保协会成立,支持担保机构联合重组或增资扩股做大做强。
五是推动非公企业产学研对接,实施中小企业“1155”培训工程,继续开展中小企业职称评审和信用评价工作,推动非公企业完善法人治理结构。
8、改进管理方式方法,提升服务水平和质量。
一是完善经济运行协调联动机制,落实企业帮扶工作长效机制,强化工业经济目标管理,完善工作推进机制。
二是加强运行监控,确保煤、电、油、运等生产要素供需平衡。拓展经信委、中小企业局门户网站信息服务功能。做好矿山、民爆行业和工业企业的安全生产。
三是开好经济分析例会,关注宏观经济政策,如重要生产资源价格改革,人民币汇率变化等对工业影响,提出积极应对措施,为市委市政府决策提供参考。
四是完善工业强市资金管理办法,加强与省和国家项目汇报、衔接力度,帮助企业最大限度争取政策扶持。
五是完善工业经济发展政策支撑体系,如鼓励企业分设、总部经济等政策,与工业强市等政策配套,形成“组合拳”效应。
报:省经委、市委办、市人大办、市政府办、市政协办、市委组织部、市委宣传部
本刊讯中国移动四川公司和四川省经济和信息化委员会近日签署战略合作框架协议。根据协议, 本着优势互补、互惠共赢、共促发展的原则, 四川省经信委将优化信息化发展环境, 大力推进信息技术在生产过程控制、企业决策和管理、生产性服务等各个层面的应用、渗透和融合, 支持四川移动充分发挥现代信息技术方面的领先优势, 在新一代移动互联网平台、中小企业公共服务平台、中小企业信息化应用平台、智慧城市等方面加大投入力度, 更好地推进全省工业化、城镇化融合与发展。
2011年以来, 四川移动先后拓展省气象厅、省社保局等省级信息化项目, 成都青城山都江堰数字景区信息化工程、自贡便民通服务信息化项目等地市级信息化项目, 实现了党政军、金融、制造、医疗、交通、能源、商贸和农业等八大行业的集团客户信息化拓展。由于四川移动在网络、应用、服务等方面的领先优势, 并深入参与包括政府、各类企业的信息化建设作出积极贡献, 近日于成都举行的“IT两会”上, 四川移动被授予“2011中国行业信息化十强奖”。
5月下旬一个雨后初晴的早上,黔东南州黄平县新州镇十里桥村杨老的家传来阵阵爽朗的笑声,贵州省经信委离退办的工作人员正在对杨老进行走访慰问。
杨老退休后一直住在十里桥村,儿子、儿媳常年在外打工,只有过苗年和过春节的时候才能回来看望杨老。
省经信委离退办多年来一直牵挂着杨老的情况。每到逢年过节,无论如何都要来一趟。这不,一大清早,省经信委离退办副主任阚黎明带队,把准备好的慰问信、礼品交给老人,并转达了省经信委党组对他的祝福。杨老的身体不怎么好,性格开朗的他也没能逃过风湿痛、高血压这些常见老年病的折磨。“退休几十年了,党组织无时无刻都在关心我。党委组织的离退休工作真的做得很好,我除了感谢还是感谢!”杨老的话给阚黎明打了一针强心剂,让省经信委离退办所有工作人员对离退休工作的意义和价值有了新的理解和认识。
离开杨老的家时,细心的孙芳在老人皱皱巴巴的笔记本上写下了老人几个儿子、儿媳的电话号码以及两个侄儿的联系方式,同时叮嘱老人的两个侄儿要好好照看他。
完成慰问后,阚黎明一行踏上返程的路,眺望连绵大山,想想退休的老同志,他们的心头上多了一份牵挂。
(贵州省经信委 杨胜辉)
泾县经信委(2012年8月9日)
根据会议安排,现将我县今年上半年工业经济运行情况汇报如下:
一、基本情况
1-6月份,全县84户规模企业累计完成工业总产值37.3亿元,同比增长20.2%。其中电机泵阀、宣纸书画纸、矿产品三大产业集群完成24.85亿元,占全县工业总产值的66.6%。电机泵阀产业完成19.84亿元,同比增长21%,占全县总产值的53.2%;宣纸书画纸完成2.16亿元,同比增长15.8%,矿产品完成2.84亿元,同比增长17.2%。上半年累计完成工业增加值8.4亿元,同比增长17.4%;1-6月累计完成工业固定资产投资13.2亿元,同比增长20.3%;进出口总额累计完成3578万美元,同比增长17.2%。
二、运行特点
1、工业经济运行总体平稳,但下行压力难以缓解。从统计数据来看,1-6月份虽然我县工业经济运行总体平稳,但影响企业发展的不确定因素依然凸显,企业普遍感到压力较大,一些企业开工不足,市场收缩,项目进度放缓,预期目标难以实现。亏损企业数和亏损额比上年同期均有增长,上半年全县84户规模企业中有8户亏损,比上年同期增加1户。总亏损总额986万元,-1-
比上年同期增长766万元。
2、骨干企业的支撑作用依然强大。我县网上直报的13户重点企业1-6月累计完成工业总产值19.7亿元,同比增长21.7%,占全县工业总产值的53%。其中皖南电机股份有限公司、隆鑫铸造有限公司共完成工业总产值12.3亿元,占全县工业总产值的33%。2011年新增18户规上企业1-6月累计完成工业总产值3.08亿元,占全县工业总产值的8.3%,为全县工业经济发展增添了新的动力。
3、重点行业有升有降。由于当前大的经济环境不利影响,我县的钢铁业、电机泵阀行业受到的冲击较大。如隆鑫铸造有限公司1-5月产品产量下降了50%,产品价格下降了20%;皖南电机股份有限公司产品产量下降了5%,产品价格下降了10%。但宣纸书画纸、方解石等行业生产销售势头良好。1-6月,宣纸书画纸完成工业总产值2.16亿元,同比增长15.8%,矿产品完成2.84亿元,同比增长17.2%。
4、工业经济运行调控难度增加。随着国家对工业经济统计口径和方法的改变以及相关配套措施的施行,企业配合调控工作的积极性受到很大影响,再加上用电量、应税销售额等衡量工业发展指标的采用,工业经济运行调控的难度不断增加,调控效果越来越弱。
5、规上工业企业用电量下滑严重。今年1-6月工业用电量为2.36亿千瓦时,同比下降19.12%。其中用电大户隆鑫铸造有限公司6月当月用电量下降57.89%,1-6月用电量累计下降-2-
20.16%,对我县工业生产和数据统计影响较大。
三、开展的主要工作
1、认真开展工业企业和项目建设调研工作。一是对现有84户规上工业企业的生产、销售、用工、技改等情况进行调查摸底,进一步掌握规上工业企业的发展情况。二是对投资达500万以上的工业项目进行调研,切实掌握项目的进展情况并做好跟踪服务工作。三是对工业企业存在的问题开展调研,并结合实际为企业排忧解难。
2、加强工业经济运行调度。根据县政府对乡镇和开发区每月工业总产值、固定资产投资、财政收入等主要经济指标的完成情况进行综合评价的要求,加强工业经济运行预警、监测,强化调度,努力完成目标任务。
3、加大对工业企业的奖励扶持力度。一是指导企业申报政策奖励。今年5月份共为近100户企业兑现了各项奖励资金近2400万元。二是制定有关政策。根据今年国际国内经济紧张的形势,结合我县工业发展实际,通过调研,制定出台了《关于促进工业经济平稳发展的若干政策》和《泾县城镇土地使用税征收配套奖励暂行办法(试行)》,通过制定贷款贴息、税收返还、资金补助等政策措施,促进工业经济平稳较快发展。三是解决企业融资难。加大小微企业信贷担保力度,并积极落实《泾县工业经济还贷周转资金管理实施意见》,切实解决企业融资难问题。
4、积极组织开展企业项目申报和争取工作。一是推荐申报中国宣纸集团公司宣纸生产日处理4000吨污染物关键技术示范
工程项目和安徽皖南电机股份有限公司省电机产品及零部件质量监督检验平台项目。二是组织申报省、市企业技术中心。安徽卧龙泵阀有限责任公司技术中心、安徽凯特泵业有限公司技术中心、安徽南方化工泵业有限公司3公司成功认定为市级企业技术中心,其中,安徽卧龙泵阀有限责任公司技术中心被推荐申报省级企业技术中心。三是做好省级新产品鉴定工作。组织安徽凯特泵业有限公司积极研制开发新产品并做好鉴定工作,4项产品成功通过省新产品鉴定。
5、认真宣讲解读工业经济激励政策。为应对经济下行压力,提升企业发展信心,近日,我委牵头,组织规模以上工业企业及部分成长性企业,分云岭、开发区、泾川镇三片召开座谈会,邀请发改、财政、科技、人社、金融等相关部门宣讲解读了去年下半年以来国家、省、市、县出台的一系列促进工业经济发展的政策,并就企业如何向上争取项目和项目资金作了具体辅导。同时,收集汇总了29户企业需要解决的23个问题和困难。针对企业反映的问题,将采取针对性措施,深入各相关企业“一对一”帮扶落实解决。
四、下半年工作安排
1、认真做好经济运行统计监测工作。一是继续做好“企业一套表”工作。二是加强工业调研,尤其加强重点行业、重点领域的调研,搞好运行分析、调度,提出新思路、新办法。三是在调研的基础上,重点扶持相关企业尽快扩大产能,早日进入规上企业。四是加强工业经济运行的制度建设。进一步加强与各相关-4-
部门的协调配合,争取企业和相关部门的大力支持,完善相互协调、相互配合的工作机制。五是积极推进规模企业申报工作,加强对拟申报规模企业的指导,深入企业做好服务,努力完成新增规模企业任务。
2、扎实推进工业项目建设。一是认真做好重点项目调度。实施重点项目领导联系督办制度,重点抓好LED产业暨光电工业园、安徽红星药业有限责任公司年产1300吨天然咖啡因(茶多酚)及系列产品技术改造项目、安徽宝泰特种材料有限公司年产2万吨金属复合材料和1500吨稀有金属项目、安徽皖南电机股份有限公司新能源汽车动力电机等重点项目的跟踪,掌握项目进展进度,力促早日投产达效。二是抓好企业技术创新工作。按照相关要求,认真做好安徽卧龙泵阀有限责任公司省级企业技术中心申报的准备工作,力争申报省级企业技术中心成功;在上半年完成4项省新产品的基础上,力争下半年再完成1—2项新产品鉴定。
现在,我代表市经信委,就今年以来依法行政工作,述职报告如下:
一、依法行政工作成效
今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,我委按照市人大专项评议要求,围绕苏南现代化示范区建设,全面落实“四大行动计划”,把依法行政贯穿于各项工作的始终,开拓创新,加压奋进,经济和信息化工作取得明显成效。
第一,咬定全年目标抓调节,主要指标全省进档升位
面对严峻复杂的宏观经济形势,狠抓4个关键环节,科学调节经济运行,确保平稳较快增长。一是抓新增长点强支撑。上半年,114个亿元以上新增长点项目,新增销售164亿元,拉动工业销售增长5.5个百分点;加快推进114个重点工业项目,上半年工业投资增长25.3%,增幅列全省第2。二是抓市场拓展促销售。建设“镇江好产品”网上展销馆,已征集1073家企业3141种产品;编制《市名优新技术产品目录》,165个产品供政府优先采购。三是抓要素协调保生产。举办了1场重点用工企业专场招聘会、2场政电企对接会,2场融资对接活动,开设“流动金融超市”,较好地缓解了要素短缺矛盾。四是抓智慧监测解难题。搭建了重点企业运行监测平台、工业项目管理平台、电力需求侧用电监测平台,准确掌握、及时协调存在问题,确保经济有序运行。
经过努力,上半年全市经济和信息化10项主要指标,7项指标全省进档升位,2项指标保持全省前列,1项指标超过全年序时。其中,工业增加值、应税销售、工业用电、工业销售、工业利税、工业利润、工业投资7项指标增幅实现进档升位,并进入全省前6;软件业营业收入总量、每千人国际互联网用户数保持全省第5;单位gdp能耗下降5.6%,超全年目标任务序时1.9个百分点。
第二,突出高端发展促转型,产业层次提升态势良好
围绕市七届人大二次会议确定的年度目标和“四大行动计划”的总体要求,高点定位、高端谋划,提出了推进“八个融合”,实现“八个提高”的工作思路,明确了 10项主要指标、26项具体任务,并将目标任务分解落实为114个重点工业项目、80个重点技术改造项目、150个重点技术创新项目、50个节能项目等。坚持单月调度、双月观摩、季度点评、半年考核的工作机制,高频推进产业转型升级各项工作,取得阶段性成效。
坚持规划引领,加快调整产业结构。坚持优增量、调存量并重,出台实施了《六大新兴产业“三年行动计划”》、《传统产业改造提升计划》,引导产业高端提升,上半年,全市六大新兴产业销售1493.1亿元,增长32.8%,占工业销售比重达41.7%,比去年底提高4.6个百分点。提速发展生产性服务业,软件业、物流业营业收入分别增长30.5%和20%。
坚持“三集”发展,调整优化产业布局。规划建设20个先进制造业园区,举办了先进制造业“三集”发展投资说明会,突出产业链、载体、平台招商三大主题,签约项目20个,总投资181.5亿元。提升园区建设水平,镇江新区被工信部认定为海峡两岸新材料产业合作示范区。
坚持创新驱动,推动企业内涵发展。与浙江大学达成合作意向,共建“镇江产业研究院”,围绕补链、延链、强链,开展全产业链技术对接。强化工业知识产权运用和保护,大全集团被工信部认定为“工业企业知识产权运用能力培育工程”试点企业。大力实施品牌战略,兑现奖励1960万元,激发企业“创牌”热情,上半年,省级以上品牌申请量106件,创历史新高。
坚持两化融合,提升智能制造水平。强化典型示范,8家企业被认定为省电子商务示范(试点)企业、2家企业被认定为产品装备智能化示范企业。建立了“两化融合项目库”,首批入库项目30个。强化信息化平台支撑,“云神工程”、“智慧旅游”进展良好。
坚持绿色低碳,铁腕推进节能降耗。深入推进“万家企业节能低碳行动”,上半年单位工业产值能耗下降11%。加快节能项目建设,81个重点节能项目已完成投资7.66亿元,节能量7.98万吨标煤。
第三,紧贴企业需求优服务,依法履职能力逐步提升
把服务企业作为依法履职的根本宗旨,切实强化法治教育,规范行政行为,以依法行政促进服务创新。始终坚持全天候、全方位、全流程“三全”服务理念,搭建了规划、监测、技术、要素、市场、政策“六个服务平台”,全力提升服务企业质效。一是强化重点企业服务。推行“一线工作法”,委领导挂钩重点企业“三解三促”,已走访企业157家,协调解决问题62个。二是强化小微企业扶持。起草《关于促进小微企业健康发展的实施意见》,提出了20项扶持政策,“真金白银”扶持小微企业发展,即将出台实施。三是强化政策对接争取。搭建了“镇江企业政策通”手机和网络平台,加大对上争取力度,已帮助镇江船厂等4个项目争取国家扶持资金近9000万元。在今年前两个季度市级机关作风建设社会评议中,我委均列第5位。
二、办理代表议案和建议、解决热点难点问题的成效
今年以来,广大人民群众通过议案建议、书记市长信箱、网上评议等渠道,就相关热点难点问题,对我委工作提出了很多好意见、好建议,主要集中在加快化工产业转型升级、加大本地企业支持力度、加快发放市民卡等方面。我委均认真研究、按时答复,吸收借鉴、整改提高。有关情况报告如下:
1.通过关转并举,加快化工产业转型升级。坚持关停、转型并重。一方面,严格按照法律、法规和政策规定,在近5年关闭化工企业229家的基础上,确保今年再关闭60家以上。另一方面,出台实施《化工产业循环经济发展规划》,组织“学习新安经验,发展绿色化工”活动,强化环保、安全意识,提高生产管理水平,实现精益生产、循环发展。
2.通过落实政策,加大本地企业支持力度。全力贯彻落实《关于加快促进企业做大做强的意见》,举办本地企业产品政府首购、大中小企业产品配套对接活动,帮助企业拓展本地市场。
3.通过功能整合,加快市民卡发放进程。我们将加强与相关部门沟通衔接,将市民卡作为公交、公共自行车、园林等公共服务功能的“智慧民生”载体,彻底解决制约市民卡推广的核心问题,加快发卡进程。
三、存在不足和整改措施
对照苏南现代化建设示范区要求,经济和信息化工作中还存在一些矛盾和问题:一是工业化发展不充分、不成熟。工业化进程仍处于中期向成熟期过渡的阶段,提升空间较大。二是产业转型升级步伐不够快。产业结构偏重、布局偏散,节能降耗压力巨大。三是经济增长质量不够高。新兴产业占比偏低,工业大项目、骨干企业偏少。下一步,我们将抢抓苏南现代化建设示范区机遇,全力以赴做好稳增长、调结构、促转型各项工作,确保完成全年目标任务,以新型工业化支撑产业现代化。
1.千方百计确保平稳较快增长。做好市领导赴企业“帮困解难服务月”协调工作,帮助企业解决发展难题;深入开展“拓市场、稳增长”系列活动,全力落实支持实体经济发展等政策措施,推动企业快速发展。
2.全力以赴推进重大项目建设。密切跟踪33个省重点工业项目、114个亿元以上新增长点项目,及时协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题,确保项目顺利实施。
3.毫不动摇地实施新型工业化战略。加快推进镇江云计算应用服务基地、特种纤维高技术产业基地、通用航空基地建设,全年确保六大新兴产业销售3000亿元,增长40%,实现从企业到产业,到基地、集群的.快速攀升;加大政策激励,确保新增百亿企业2家;编制实施《智慧城市建设规划》,提高智慧政务、智慧商务、智慧民生水平。
4.上下联动推进产业“三集”发展。围绕20个先进制造业园区,9月底前完成《园区规划》编制。在此基础上,严格项目审批,确保项目在园区“定向”落户;深化和完善《工业产业链发展规划》,开展产业链招商;大力推广高标准厂房,提高土地集约利用水平;引导园区建设研发、融资、物流等服务平台,提升园区建设水平。
杭州市财政局
杭经信联办〔2011〕94号
关于做好二O一一年杭州市重点产业(工业和信息化专项)发展资金项目申报工作的通知
各区、县(市)经发局(经贸局、发改经济局)、财政局,杭州经济技术开发区、杭州钱江经济开发区经发局、财政局:
为加快培育重点产业,推进工业转型升级,根据《杭州市人民政府办公厅转发市经信委市财政局关于杭州市重点产业(工业和信息化专项)发展资金管理办法(试行)的通知》(杭政办函〔2011〕201号)要求,现就2011年市重点产业(工业和信息化专项)发展资金项目申报有关事项通知如下:
一、申报范围
属于先进装备制造产业(含汽车与新能源汽车)、物联网产业、生物医药产业、节能环保产业(含新材料)、新能源产业的技术创新、产业化投资、公共平台、开拓市场项目。
同一内容的项目已获得市级财政同类或国家、省资助(奖励)的,不重复进行资助(奖励)。项目获得国家、省级资助(奖励)后,市级财政已资助(奖励)的资金视同配套。
二、基本条件及申报资料
(一)基本条件
1.申请单位必须为在杭州市〔含区、县(市)〕国税局、地税局登记和纳税的工业企业和生产性服务业企业,市级以上发文认定的省级经济开发区、特色城镇工业功能区、高新技术产业园、产业基地、产业集群示范区、信息化与工业化融合试验区、工业设计园区等。
2.申请单位必须具有独立的法人资格,管理规范,财务管理制度和会计核算体系健全。
3.申请项目必须符合国家、省、市产业导向目录,符合杭州市相关产业规划。
4.申请项目原则上应是上年度或本年度已完成的。项目的实施期一般在2年内(药物研发项目可适当延长),对非延续性政策,项目认定和投资额限于2010年1月1日后发生。投资大、实施期长的重大项目确需按进度分期资助的,经申请批准,可分段实施。
5.申请项目必须在杭州市范围内组织实施。
(二)基本资料
1.2011年杭州市重点产业(工业和信息化专项)发展资金申请表(附件1);
2.财政扶持情况说明(附件2);
3.项目报告书(附件3);
4.企业营业执照、税务登记证复印件;
5.项目资助或奖励额度与企业投资额相关的,需提供会计师事务所出具的项目专项审计报告(具体见分项申报资料要求),审计报告按《关于印发〈杭州市财政扶持企业项目专项审计报告指导意见(试行)〉的通知》(杭财企〔2010〕897号)出具。
三、分项资助标准、条件及申报资料
(一)技术创新
1.技术创新项目
(1)资助标准及申请条件
对企业应用新技术、新工艺、新材料,自主研究、掌握关键技术及相关知识产权,研发投入50万元(含)以上的项目(含工业设计创新项目),按不超过研发投入的20%给予资助;对重大项目研发投入500万元(含)以上的,按不超过研发投入的25%给予资助。单个项目资助额最高不超过500万元。
项目符合我市有关产业导向,技术含量高,创新性较强,形成企业自主知识产权;
项目的有关产品与指标应具有同行业的先进水平;
项目所应用的技术路线、研发手段应切实可行,预期成果显著;
项目涉及产品有明确的市场需求和较强的市场竞争力,具备较好的经济效益和社会效益。
(2)申报资料
技术创新项目有关证明材料(如专利、软件著作权等);项目专项审计报告。
2.国内首台套重大技术装备。
(1)资助标准及申请条件
对重大技术装备国内首台套项目,给予不超过200万元的奖励,具体奖励标准根据项目的先进程度、作用意义及单套销售价格等情况,制定分档奖励等次(另行制定)。
申报领域应符合国家四部委重大技术装备自主创新指导目录(2009版)及浙江省高端装备制造业发展重点领域(2011版),依据《首台(套)重大技术装备试验、示范项目管理办法》(发改工业〔2008〕224号)、《杭州市人民政府办公厅转发市经委关于杭州市国内首台(套)重大技术装备及关键零部件产品认定办法(试行)的通知》(杭政办函〔2009〕272号)认定,属于成套装备、单台设备、核心部件或总成的国内首台(套)重大技术装备。
(2)申报资料
相关部门认定的重大技术装备国内首台(套)的文件(企业可先申报,认定后提供);已投入商业使用的,提供产品销售合同或发票等证明材料。
3.重大资质认证。
(1)整车生产牌照资质奖励的标准与条件
获得轿车生产牌照资质的,一次性最高奖励300万元;获得轿车以外乘用车牌照资质的,一次性最高奖励200万元;获得商用车生产牌照资质的,一次性最高奖励100万元;获得改装车(专项车、特种车)牌照资质的,一次性奖励30万元。企业申请国家产品公告目录并被公告的,发生的第三方认证费用经市经信委和市财政局确认,给予认证费用10%-20%的补助。
(2)生物医药认证奖励的标准与条件
研制奖励:拥有完全自主知识产权并获得国家发明专利授权的创新治疗药物奖励(国家一类新药)200万元;对国外已有同类药物上市,通过结构修饰或工艺创新获得国家发明专利授权的治疗药物的奖励50万元;对国内首家上市的仿制治疗药物的奖励20万元。
认证奖励:首家获得美国、欧盟、日本注册(认证)的药物制剂、原料药分别给予一次性奖励150万元和50万元;首次获得其他国际注册(认证)的药物制剂、原料药给予一次性奖励30万元;对获得国际注册(认证)的医疗器械、国家三类医疗注册证给予一次性奖励20万元。
以上各类认证不重复奖励,但可从高奖励。
(3)申报材料
企业获得的相关资质认证证书、文件及证明材料。
(二)产业化投资
1.工业投资(技术改造)项目
(1)资助标准及申请条件
对计划总投资在2000万元(含)以上(其中设备投资500万元以上)、5000万元以下的工业投资(技术改造)项目,按设备投资额[医药企业含药品生产质量管理规范(GMP)投入]的12%给予资助;对总投资在5000万元(含)以上(其中设备投资2000万元以上)的工业投资(技术改造)项目,按设备投资额(医药企业含GMP投入)的14%给予资助。单个项目资助最高不超过1000万元。节能技术改造项目设备投资额500万元以上、2000万元以上的分别按设备投资额的12%、14%给予资助,不受计划总投资限制。
按规定已审批、核准或备案,在项目实施期内完工的项目;
项目的实际完成投资额不低于备案或核准计划总投资50%的项目。
(2)申报资料
项目审批部门的审批、核准或备案文件;项目专项审计报告;项目总结报告。
2.工业企业信息化应用项目。
(1)资助标准及申报材料
对工业企业信息化应用示范企业、试点企业实施工业企业信息化应用项目,分别按项目投入的15%、12%给予资助;其他企业实施的工业企业信息化应用项目,按项目投入的10%给予资助。单个项目资助最高不超过300万元。
实际完成项目投资额100万元(含)以上;项目投资额主要包括软件、硬件、网络建设采购费用以及相关的技术咨询和人员培训费用,电脑、打印机等办公硬件费用不得列入项目投资额。
(2)申报材料
杭州市工业企业信息化应用项目备案计划;项目专项审计报告。
3.推广应用示范项目。
(1)资助标准及申报材料
对经市政府确定、在杭州实施的处于市场拓展前期的推广应用示范项目,给予项目实施单位(业主)按项目投资额20%的资助,单个项目资助最高不超过500万元。
物联网示范项目需实际完成投资额200万元以上,LED照明应用示范项目需实际完成投资额100万元以上,新能源汽车示范项目需实际投入200万元以上。
项目实施单位需具备承担项目所必须的资金条件和有关资质。
项目建设方案可行,在本行业处于先进水平,并对相关产业的发展应用和市场开拓,具备较大的带动作用。
项目所应用的主要研究成果或产品具有自主知识产权。
项目应符合示范性的要求,有关项目的内容、形式应在杭无应用先例或只存在个别类似案例。
项目应由政府部门组织专家论证通过后报市政府批准同意。
(2)申报材料
市政府确定为示范性项目的文件;项目可行性研究材料;项目专项审计报告。
4.总集成、总承包项目。
(1)资助标准及申报条件
对企业以制造业为基础开展总集成、总承包,实施的合同金额在1亿元以上的项目,按合同金额的2%给予资助。单个企业资助累计不超过300万元。
企业设立的以制造业为其主营业务并成功开展总集成、总承包等相关业务的项目。不接受专业设计院、建筑安装公司等申报。
总集成、总承包包括交钥匙工程、设计-施工、设计-管理、融合前端咨询、设计、研发和后端运营外包、售后服务等模式。
(2)申报材料
获得总集成、总承包的合同等相关证明材料;总集成、总承包项目的实施方案;总集成、总承包项目的审批、核准或备案文件;企业开展总集成、总承包所需的资质文件。
(三)公共平台
技术创新公共服务平台
1.资助标准及申报条件
对服务重点产业发展的技术创新公共服务平台,按平台建设投入的20%-30%给予资助。其中,对服务产业集群(开发区、园区、基地)的项目,单个项目资助最高不超过200万元;对服务全市产业发展并有重大带动作用的项目,单个项目资助最高不超过500万元。
平台一般具有独立法人资格,并采用理事会、股份制、会员制等形式,建立有效运行机制和管理体制。
具有一定规模的科技创新基础资源和技术装备,能为本领域中小企业、科研人员提供必要的仪器设备和场地,可统筹使用的仪器设备总价值一般不少于200万元。
拥有为科技创新和产业化提供技术服务的专业技术人才不少于20人,其中高级职称人员不少于5人。平台负责人具有较高的专业水平、组织管理与协调能力。
2.申报材料
平台建设的可行性报告、实施方案及发展规划;平台的组织形式证明材料;平台服务范围、内容、收费等情况的承诺;项目专项审计报告。
(四)开拓市场
1.独立电子商务应用平台
(1)资助标准及申报条件
按项目在投资期内企业实际投资额的20%给予资助,资助金额最高不超过150万元。
企业申报的独立电子商务应用平台项目应是实际完成投资额在100万元以上,已按建设计划完成并在线运行的项目。以前年度已获得资助的独立平台项目进行的后续研发、升级等不再列入资助范围。
(2)申报材料
项目专项审计报告。
2.重大工程(项目)中标。
(1)资助标准及申报条件
对企业中标合同金额5000万元(含)以上的国家重大工程(项目),按中标合同金额的0.5%给予资助。对企业中标合同金额1000万元及以上的我市政府示范项目,按不超过企业中标金额的1%予以资助。单个企业当年累计中标项目资助最高不超过200万元。
(2)申报材料
国家发改委等有关部委重点项目的批准文件或相关佐证材料;列入杭州市政府示范项目的有关依据文件;招标项目招标公告、中标通知书、供货合同。
3.为世界500强企业配套。
(1)资助标准及申报条件
企业生产制造的具有自主知识产权的工业产品,首次为世界500强(项目实施期内美国财富杂志世界500强上榜企业)及其全资或一级控股企业提供关键配套,配套额在500万元以上的项目,给予一定奖励。单个项目奖励最高不超过100万元。
(2)申报材料
世界500强企业(集团)的证明材料;关键配套产品的情况说明;首次为世界500强企业(集团)配套,签订的产品供货合同及销售发票。
四、项目申报及受理审核
(一)项目申报
企业申请项目,需具备基本条件及有关申请各项目的具体条件,并按上述有关规定,准备基本材料及申请各项目的分项材料。
(二)项目受理
各区、县(市)工业主管部门、财政部门负责受理项目申请,并对申请项目进行筛选和审核,经审核符合条件的项目,经汇总后,由各区、县(市)工业主管部门、财政部门以联合行文形式上报(文件格式及汇总表见附件4)。上报材料一式四份,报市经信委(一式3份)和市财政局(一式1份),同时报送电子文档(以U盘或光盘报送)。
(三)项目评审
涉及技术创新项目、国内首台套重大技术装备项目、信息化应用项目、推广应用示范项目、技术创新公共服务平台和独立电子商务应用平台项目、为世界500强企业配套,由市经信委组织专家评审小组,根据项目评审细则,对上报项目的可行性进行评审,并由评审小组出具专家评审意见。
有关项目评审细则由经信委另行制订。
(四)项目审核
市经信委、市财政局对项目申请材料进行审核,包括申请资料的完整性、有效性的审核,审计报告合规性的审核等。
(五)项目决定
资助、奖励金额在500万元以下的项目,由市经信委和市财政局根据项目评审和项目审核结果,确定资助和奖励的项目及资金计划。
资助、奖励金额在500万元以上的重大项目,由市经信委和市财政局根据项目评审和项目审核结果,提出拟资助和奖励的项目及资金计划,报市政府审定后确定。
五、资金配套及拨付
重点产业(工业和信息化专项)发展资金支持的资助项目,市本级企业由市财政全额承担,各区、县(市)企业由市财政与区、县(市)财政各承担50%;资金支持的奖励项目由市财政全额承担。
确定后的资助和奖励项目计划,由市财政局会同市经信委下达资金计划。项目资金的市本级承担部分,由市财政局根据有关规定,采取直接拨付或转移支付方式,拨付给各有关企业。
六、联系分工
(一)市经信委联系分工:
办公室负责受理资金申请文件(含汇总表),联系人:沈芸,电话:85252131;
技术进步与装备处负责技术创新项目、资质认证项目、信息化应用项目申报,联系人:冯香琴、方翔,电话:85252152、85252122;
投资与规划处负责工业投资(技术改造)、推广应用示范项目申报,联系人:俞晓霞,电话:85252048;
综合处负责首台套奖励项目、技术创新公共服务平台项目、总集成总承包项目、重大工程(项目)中标项目、为世界500强企业配套项目申报,联系人:沈毅,电话:85069961;
高新技术产业处负责电子商务应用项目申报,联系人:蔡萌,电话:85252043。
(二)市财政局由企业处负责项目申报,联系人:杨莉、卢昕,电话:87715138、87715140。
企业项目申报截止时间为2011年9月26日,各区、县(市)上报截止时间为2011年10月10日
附件:1.2.3.4.2011年杭州市重点产业(工业和信息化专项)发展资金申请表.doc 财政扶持情况说明.doc 项目报告书.doc
2011年杭州市重点产业(工业和信息化专项)发展资金区、县(市)上报文件格式规范.doc
2011年杭州市重点产业(工业和信息化专项)发展资金申请汇总表.doc
市经信委 市财政局
本刊讯:2013年6月21日, 天津市经济和信息化委员会在天津市能源管理培训学校召开了天津市能源管理体系建设推动会。天津市经信委副主任王景梁、天津市节能协会理事长齐茂忠出席会议并讲话。各区县、万家企业集团公司节能部门及能源管理体系认证机构逾140人参加了会议。
天津市经信委介绍了天津市能源管理体系建设情况。市开发区节能办、振兴水泥、轧一薄板、市能源管理培训学校负责同志就能源管理体系建设、能源管理体系认证和能源管理职业培训问题进行交流发言。
人大常委会工作评议第一调研组
(2014年9月25日)
主任、副主任、各位委员:
按照《界首市人大常委会2014年工作评议实施方案》要求,市人大常委会工作评议第一调研组于8月28日在市经信委召开评议动员大会,听取市经信委工作汇报;召开由经信委中层以上干部和二级机构负责人参加的座谈会,详细了解经信委各项工作开展情况;9月3日到田营工业园区调研,听取了园区企业负责人对经信工作的意见建议;9月11日召开了由本级工业园区、西城循环经济工业园区、光武循环经济工业园区管委会主任、企业主、人大代表参加的座谈会; 9月24日走访了颍南工业园区部分企业主,进一步了解经信委服务企业发展情况。评议调研期间,工作评议调研组向企业和社会广大群众发放调查问卷,广泛征求社会各界对经信委工作意见。现将调研情况报告如下:
一、市经信委工作基本情况
市经信委是市政府主管全市工业经济的职能部门。主要工作职责是:监测、分析全市工业经济运行态势,调节国民经济日常运行;研究拟订工业经济方面的规范性文件和措施,并负责检查落实;研究拟定国有企业改革的意见和建议;研究和规划全市工业行业投资布局;贯彻落实企业技术进步的意见和措施,组织推动技术创新;负责中小企业和非公有制经济发展的宏观指导等。近年来,市经信委坚持以科学发
(四)加大服务调度,推进工业项目建设。建立了全市重点工业项目库,加大对重点工业项目的统筹调度,及时协调和解决项目建设中遇到的问题,确保了大项目建设稳步推进。今年上半年,我市共有在建项目54个,累计完成投资20.2亿元。
(五)上下沟通协调,扎实为企业服务解难。一是为企业和融资部门牵线搭桥,引导金融部门加大对我市工业企业的资金支持,切实解决企业融资难问题。二是加强与国土和电力部门的协调,保障工业项目用地和企业生产用电。三是加快推进创业广场和中小企业孵化器建设,为企业发展搭建平台。四是积极向上争取政策、项目支持,为企业创造良好发展环境。五是充分发挥职能作用,采取多种服务举措,帮助企业技术改造升级。六是实施“走出去和请进来”的教育培训模式,对我市企业中高层管理人才进行培训,提升企业家素质。
(六)抓好节能减排,加快淘汰落后产能。为改善环境,提高经济运行和经济增长的质量与效益,在冶金、化工等行业大力推行清洁生产,在重点用能企业中推行合同能源管理,切实节约企业成本,降低电力消耗。加强企业技能改造和节能电机推广,有效降低了工业能耗水平。
二、工作中存在的主要问题
市经信委在取得成绩的同时,工作中也还存在一些问题和不足。主要表现在以下几个方面:
一是引导全市工业转型升级力度不够。在我市工业经济转型升级中,市经信委思路不够创新,缺乏引导经济结构调
落后产能,加快我市新兴产业、传统产业发展步伐,促进产业结构不断优化。
2、以资金政策为扶持手段,加快中小企业发展。一是发挥财政资金引导作用,充分运用税收优惠,缓征或先征后返等方式对中小企业进行间接扶持。二是积极向上级部门争取专项补助资金,扶持中小企业进行产业升级、技术改造、技术创新。三是拓宽融资渠道,搭建融资平台,为一些有诚信、有发展前途的中小企业解决贷款难问题。四是通过技术指导、培训等方式,帮助中小企业解决在生产和管理方面存在的问题。
自治区经信委团员青年积极开展“中国梦、青年行”主题实践活动
5月20日,自治区经信委团委、新疆轻工职业技术学院团委60余名青年团员来到米东区三道坝十二户村田间地头爱心助农,开展“中国梦、青年行”主题实践活动,与当地回、汉、维、哈族群众同学习同劳动,采抜葱苗、捆扎整理、移地转栽。从早上十一点到下午七点,团员青年们的辛勤劳动将十几万株葱苗顺利移栽到20多田地中,支农活动丰富了第31个民族团结教育月活动内容,让团员青年们对中国梦有了更深的理解,这种让梦想接上地气的支农服务活动也受到了当地各族群众的热烈欢迎。
5月20 -24日, 山东省经信委举办了全省工业结构调整专题培训班, 对换届后新任分管经信工作的108位县 (市、区) 长进行了专题培训。目的是认真总结“十一五”以来山东省工业经济和信息化工作取得的成绩, 深入研究山东省工业转方式调结构的思路, 使新任职同志进一步统一思想、提高认识, 尽快熟悉情况、熟悉政策、提高本领, 在发展县域工业、壮大工业实体经济上迈出更大步伐。山东省委常委、副省长王军民出席开班仪式并做了重要讲话。
王军民对“十一五”以来山东省工业经济和信息化工作取得的成绩给予了充分肯定。提出要加大技术改造投入, 实施好1000个重点技改项目, 推动传统产业改造升级。大力发展战略性新兴产业, 强化核心技术研发、创新团队建设等关键环节, 打造一批在全国有影响的特色产业链。加快推进企业自主创新, 加强创新平台和人才队伍建设, 完善产学研合作创新的有效模式。深入实施“蓝黄”两大战略, 发展壮大产业集群, 培育一批产业示范基地, 打造高端工业聚集区。积极开展品牌建设年活动, 大力开拓国内外市场, 实施市场战略推广工程, 组织好重点会展活动, 扩大经贸交流合作。继续抓好企业管理创新, 推进重点领域、重点企业兼并重组, 广泛开展“一企一技术”活动, 提升中小企业发展水平。加快信息基础设施建设, 加大信息技术推广应用, 推进信息化与工业化深度融合。进一步强化节能管理, 实施一批重点节能改造项目, 大力淘汰落后产能, 确保完成国家下达的任务。
山东省经信委各分管主任也都到班与学员见面并结合各自分管工作进行了情况交流;菏泽市、龙口市、广饶县、邹平县就如何发展县域工业和产业集群作了典型经验介绍;各小组围绕培训内容结合当前热点难点问题进行了两次集中讨论;并到高唐县实地参观考察了县域工业发展情况。
一、增强依法行政观念,提高依法行政潜力
一是加强对依法行政工作的组织领导。健全行政执法职责制领导机构,落实依法行政工作一把手负责制,切实提高对依法行政工作重要性的认识,将依法行政工作计划列入年度工作重要议程。
二是加强领导干部和公务员学法用法。坚持党组理论中心组学法制度、行政机关工作人员学法制度。认真开展领导干部学习教育活动,配合区委、区政府落实区管领导干部法律知识年度考试(考核)制度,组织机关干部参加法制专题讲座、公务员初任培训、更新知识培训等各种教育培训。
三是加强对行政执法队伍的教育管理。按照区法制办的统一部署和安排,组织行政执法人员参加行政执法证的综合法律知识及专业法律知识的培训考试,提高行政执法人员证件管理的规范化和信息化水平。
二、落实行政执法职责制,提高行政执法监管水平
一是落实行政执法职责制。制定《__市__区司法局行政执法岗位职责制度》,按照行政执法岗位的法定职权、执法流程开展执法工作,全面落实行政执法职责制,提高依法行政的水平和效能,切实保障国家和人民群众的利益。
二是加强规范性文件制定、审核和备案工作。遵循立项、起草、审核、决定、公布等程序制定规范性文件,进一步加强司法行政系统规范性文件的备案工作。加强审核监督,切实提高规范性文件的质量。全面清理制定的规范性文件,按照需要保留的、需要修改的和需要废止的进行分类,并向社会公告。
三、强化行政监督,提升行政执法效率效果
一是严格做好行政监管工作。加强对律师事务所、律师年度检查的初审工作;做好对律师事务所、律师的投诉处理工作。
二是加强行政执法监督检查工作,促进行政执法案卷评查的规范化和制度化。每季度开展执法监督检查,提升全区司法行政系统执法水平。推行案卷评查结果和整改状况及时反馈制度,建立评查结果档案制度。
三是自觉理解人大监督,支持政协履职。严格执行人大决议、决定,自觉理解人大监督,及时认真办理政协提案,自觉执行人民法院生效判决或裁定。增强理解人大、政协监督的主动性,拓宽监督渠道,规范理解监督,加强同人大代表、政协委员的联系,突出监督的有效性。
四、依法推进政务公开,主动理解社会监督
一是加大政府信息公开力度。深化政府信息主动公开资料,及时、准确、具体的公开各项行政执法事项的依据、申请条件、流程等,将本单位行政审批服务项目、程序、办理时限等资料全面、及时得在__电子政务网进行公开,及时更新,加强公众参与和社会监督。
二是高度重视社会监督、新闻舆论监督和网络监督。加强和改善投诉受理,及时依法处理社会公众、新闻媒体对违法或者不当行政行为的投诉、举报或者报道,规范行政执法行为。
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