学生健康体检制度（推荐11篇）
近日, 国务院印发《关于深化考试招生制度改革的实施意见》 (以下简称“《意见》”) , 部署深入贯彻落实党的十八届三中全会关于推进考试招生制度改革的要求, 着力解决上述突出问题。《意见》提出五大具体的改革任务:一是改进招生计划分配方式, 完善中小学招生办法, 破解择校难题;二是改革考试形式和内容, 完善高中学业水平考试, 规范高中学生综合素质评价;三是改革招生录取机制, 减少和规范考试加分, 完善和规范自主招生;四是改革监督管理机制, 加强信息公开, 加强制度保障, 加大违规查处力度;五是启动高考综合改革试点, 改革考试科目设置, 改革招生录取机制。
在这些任务中, 广大校长、教师、学生和家长尤其关注第五项任务, 即我们所称的“两依据、一参考”——探索依据统一高考成绩、依据高中学业水平考试成绩, 参考学生综合素质评价的多元录取机制。
《意见》指出, 增强高考与高中学习的关联度, 考生总成绩由统一高考的语文、数学、外语三个科目成绩和高中学业水平考试三个科目成绩组成。语数外分值不变, 不分文理科, 外语科目提供两次考试机会。高中学校要根据这些重大变化, 调整好学校的教育教学安排。
此次改革提出, 要完善高中学业水平考试, 考试范围覆盖国家规定的所有学习科目。计入总成绩的高中学业水平考试科目, 由考生根据报考高校要求和自身特长, 在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目中自主选择。大家可能担心这会不会增加孩子的课业负担。强化高中学业水平考试, 主要是为了引导学生认真学习每一门课程, 避免严重偏科。这次改革专门采取了一些措施, 努力减轻学生过重的课业负担:一是考试成绩以合格、不合格和等级的方式呈现。除了进入高校招生录取总成绩的科目以外, 其他学科达到国家规定的基本教学要求, 考试合格即可。二是记入高校录取总成绩的学业水平考试科目, 由学生根据自己的兴趣特长和高校的要求自主选择, 可以扬长避短。三是每门课程学完即考, “一门一清”。四是尽量创造条件为学生提供每个科目两次考试的机会, 以减轻学生集中备考和一次考试所产生的心理焦虑和精神负担。
因此, 这种探索的主要目的是想破解“一考定终身”的问题, 增加学生的选择机会, 分散学生的应试压力, 以利于在基础教育领域全面推进素质教育。
“一参考”是指将综合素质评价作为学生升学的参考。提出这一改革举措, 主要是基于两方面的考虑:一是考试成绩有局限性, 它主要反映学生的认知水平, 不能反映学生的行为表现, 也不能完全反映学生的综合素质和全面发展的情况。二是人才选拔标准应具有全面性, 将考试成绩和综合素质评价结合起来选拔人才, 方式更加科学, 有助于改变“唯分数论”, 促使人才选拔从只看冷冰冰的分到关注活生生的人。
但在中学开展综合素质评价, 操作起来并不容易, 比如:有的同志担心, 综合素质评价的部分指标难以量化, 仅靠“定性”又不好评价, 操作弹性较大, 客观性难以保证。人们最关心的还是怎么保证综合素质评价结果的真实可信。为此, 我们要着力加强以下工作:第一, 对反映学生综合素质的活动和事实要如实记录, 评价要以事实为依据。第二, 对活动记录和事实材料进行公示, 要阳光、透明, 教师和学校要负责审核把关。第三, 省级教育行政部门要建立统一的学生综合素质评价的电子管理平台, 便于监督。第四, 对于弄虚作假的要严肃处罚。
总之, 完善高中学业水平考试, 规范综合素质评价, 其意义主要在于引导学生学好每门课程, 打牢终身发展的基础;引导学生选择适合自己兴趣、优势、志向的课程, 充分发展个性潜能和学科特长;引导学生参加公益服务和社会实践等, 促进学生健康成长。
价值发现、资源配置、财富创造以及可持续的融资能力，这是成功资本市场必备的四项要素，也是市场自身价值所在。回顾过去几年，中国股市从股权分置改革到新股发行体制改革，从证券公司综合治理到提高上市公司质量，从推出中小板、创业板到股指期货和融资融券，完成了助推实体经济一个又一个使命。
但与作为新兴市场国家这一国情相对应，中国股市的现状为：融资扩容大跃进而投资回报寥寥；少数利益集团牟取暴利而多数投资者亏损累累；蓝筹股表现长期低迷而ST股火爆炒作；内幕交易层出不穷而监管惩罚难如人意；提倡“买者自负”原则而又用行政手段干预股市。这些鲜明的对立，既包含着中国股市的成就，也折射出亟待变革的方面。
在全球资本市场的历史中，年轻的中国股市由于推行先发展后监管的思路，在股市迅猛扩容的过程中，致使问题积累到较为严重的程度。与超过9%的经济增长相背离，今年以来，A股震荡下行超过10%，股市总市值缩水数万亿。在股市总市值跃居世界第三之时，以现代化愿景和全球化视野为参照，呈现不健康或亚健康的状态。相对于成熟市场而言，目前中国股市的参与主体还表现出不同程度的盲从、投机和短期逐利性。
从企业角度看，对上市融资“饥渴”程度持续不减。众多企业围绕有限的上市机会千方百计谋求上市，一旦通过层层行政审核，面对投资者即处于强势地位，几乎不用担心股票发行。从投资者的角度看，博取差价依然是主要的获利方式。绝大部分上市公司现金分红的股息率远远低于存款利率，长期持有股票获得增值的机会微乎其微。在此情况下，大多数投资者只能沉湎于“概念”和“题材”之中。
这两方面的对比，显示出A股市场在制度上存在明显“重融资、轻投资”的倾向。近年来，A股市场“量”的扩张速度惊人，但在“质”的改进方面，步伐却相对缓慢，既面临由小变大的机遇，又面临由大变强的考验。各界建言中，无论是建立行之有效的退市制度和分红制度，抑或是加大对造假和操纵行为的打击，建立集体诉讼机制，充分反映了市场希望监管层切实肩负起保护投资者利益重任的强烈诉求。尤其在A股市场规模已经位居全球前列的今天，有必要转变发展思路，将投资者的利益放在更重要的位置。
在改革的步骤中，对中国股市的地位和作用要有真正的认识。之所以有今日之状，在于问题久拖未治，对股市所具有的真实作用认识不足，重视不够。中国股市在加快转变经济发展方式、自主创新、结构调整、产业和金融安全、建设文化强国等方面，都具有非常重要之作用，尤其是在当下的宏观调控以及人民币国际化过程中，所起的作用不可替代。企业将股市作为免费圈钱的场所以及投机市场，有关方面还未真正体会到股市在中国崛起中的重要意义，应将之放入国家发展大局中细心呵护。
对股市当下存在的各种缺陷，必须切中要害。缺陷众多，要害问题是没有处理好政府和市场的关系。政府不应是市场参与者又是决策制定者，导致股市沦为被广为诟病的“政策市”。随着市场逐步成熟，政府这一角色更多的是维持市场公正，强化监管职能，制定规则和法律及保证其真正执行，还应根据市场发展和技术革命的复杂性，不断将规则加以完善。
一、学生健康体检制度：
1、学校对新入学的学生报名时，需携带儿童入学入托预防接种证，并做好登记工作。
2、学校每年定期组织一次学生全面体检，体检年级为一—六年级全体学生，体检结果记入学生健康档案。
3、学生体检项目包括：身高、体重、胸围、视力、五官、内外科、肺活量等。
4、每的体检工作由校长室统一安排，卫生室具体协助配合做好此项工作。
5、在定期体检的基础上，对已检查出的问题，作进一步专科检查。（学校通知家长，由家长带子女去医院）
6、体检的结果记入统一的健康记录卡内，及时进行体检资料的整理，用统计数来分析学生的健康状况，作出评价与建议。
二、健康档案管理制度
1、学校有专业医疗机构负责学生体检、专人负责建档工作。
2、学校应做到一生一档，并根据学生体检情况作出相应的评价及时准时掌握每个学生健康状况。
3、做好学生九种常见病的防治工作，坚持做到早发现、早治疗、早矫正。
4、加强技术防范措施，资料要经常通风、防潮、防蛀虫。
5、六年级学生毕业将健康档案上交学校档案室保存。
为了学生健康，广泛对全体师生进行卫生知识、卫生习惯的规范教育，提高全体学生身体素质，特制订学校健康管理制度。
1、建立学生健康档案，每学年对学生进行一次身体检查，并把检查情况及时用书面形式告知家长。根据上级要求认真完成各项预防接种工作。
2、各班应定期进行卫生知识宣传教育工作，特别是根据季节等情况有针对性地进行常见病和传染病预防知识教育。
3、广泛开展形式灵活的健康教育，加强常见病、传染病、性病及艾滋病的预防与了解。
4、加强学生食品卫生的管理，教育学生合理营养，平衡膳食。掌握预防营养性疾病的基本知识，了解平衡膳食对人体健康的重要作用。
5、科学制定作息时间，充分利用大脑的活动特点，注意用脑卫生，合理安排学习方法，提高学习效率。
6、学校和各班要切实做好学校环境卫生和个人卫生工作，定期组织卫生检查评比活动，使学校环境整洁美观，学生人人讲卫生。
7、认真组织学生做好两操，每个科任老师应及时纠正学生坐、立、读、写的姿势及眼保健操的穴位。
8、建立预防疾病应急制度。发现学生有病及时让学生到卫生室就医，若发现重大疾病或传染病应在十分钟内上报学校主要领导。卫生室根据病人情况及时采取相应措施，保证病人得到及时科学的治疗，防止疾病传播。
9、每周对学校内食堂提供的食品进行检查。
一、建立学生健康档案，每学年对学生进行一次身体检查，并
把检查情况，及时用书面形式告知家长。按要求认真完成各项预防接种工作。
二、各班级应定期进行卫生知识宣传教育工作，特别是根据季节等情况有针对性地进行常见病和传染病预防知识教育。
三、广泛开展形式灵活的健康教育，加强常见病、传染病的预防与了解。
四、加强学生食品卫生的管理，教育学生合理营养，平衡膳食。掌握预防疾病的基本知识，了解平衡膳食对人体健康的重要作用。
五、科学制定作息时间，充分利用大脑的活动特点，注意用脑卫生，合理安排学习方法，提高学习效率。
六、学校和各班要切实做好学校环境卫生和个人卫生工作，定期组织卫生检查评比活动，使学校环境整洁美观，学生人人讲卫生。
七、认真组织学生做好两操，每个科任老师应及时纠正学生坐、立、读、写的姿势及眼保健操的穴位。
八、建立预防疾病应急制度。发现学生有病及时让学生到医疗机构就医，若发现重大疾病或传染病应在十分钟内上报学校主要领导。医疗机构根据病人情况及时采取相应措施，保证病人得到及时科学的治疗，防止疾病传播。
煤炭企业是我国能源产业的主要支柱之一, 但长期以来, 一直处于全行业亏损状态。尽管目前随着煤炭市场的好转, 煤炭企业经济效益有了普遍提高, 但只是相对较好而已, 很多企业仍然处于困境。随着煤炭市场的逐步全面开放, 煤炭企业竞争日益加重。对于没有相对优势的煤炭企业, 如何在竞争中取胜, 是目前面临的最为突出的问题。
一、创新管理理念
管理理念是企业从事经营管理活动的指导思想, 体现为企业的思维方式, 是企业进行管理创新的灵魂, 企业要想在复杂多变的市场竞争中生存和发展, 就必须首先在管理观念上不断创新, 而要更新观念, 管理者必须打破现有的模式和束缚, 有针对性地改进和突破原有的管理理论和方法。
首先, 要把过去完全追求效益的理念, 转变为追求社会效益理念。煤炭企业以生产煤炭产品为主, 但是, 煤矿不能单纯以追求产量来衡量领导人的成绩, 也不能以上缴多少利润或税金来考察领导人的能力, 应该综合考核其在任的情况。如安全、利润、环保、职工收入、社会效益等, 都是重要的考核指标。
其次, 要改变企业只追求利润最大化。煤炭企业的发展要实现对社会负责、对环境负责和对用户负责的多元化理念的创新。从知名企业的发展道路来看, 他们对社会的发展、对环境建设的责任, 以及对产品质量和售后服务等都有明确的思路, 有进一步的超前发展。
第三, 要把无情竞争转变为合作发展、和谐共赢理念的创新。近年来, 以降低煤价为主的竞争相当激烈。有的煤矿不顾开采的科学性而私挖乱采, 有的煤矿进行掠夺开采, 不仅造成资源浪费, 还给环境带来了毁灭性的灾难。有的煤矿为了降低煤价甚至以牺牲矿工的生命安全来达到目的。这种局面不利于我国企业的健康发展, 更不利于企业的国际竞争。因此, 建立合作、和谐关系对企业的发展和创新是十分重要的。
二、加强企业经营管理
要实现企业经济效益的稳步增长, 推动企业持续健康发展, 应该结合自身特点, 寻求一条符合实际的经营管理策略。即抓住煤质、营销、成本控制、资金运营等关键环境, 加强企业成本控制和资金运营, 强化煤质管理, 建立成本、利润预测、预警制度, 形成以目标责任制为基础的事前预测、事中控制、事后考核的机制, 并在具体实施过程中始终做到管理严细化、控制精确化、考核刚性化。通过明确各单位、各部门的职责范围、工作标准和工作要求, 完善各种规章制度、生产工艺和技术标准, 达到向严细管理和精细管理的迈进, 并把既定的管理制度始终不渝地贯彻好、落实好、执行好, 才能打造一流的管理文化, 建设一流的煤矿。
三、建立企业内部控制制度
内部控制是指一个单位的各级管理层, 为了保护其经济资源的安全、完整, 确保经济和会计信息的正确可靠, 协调经济行为, 控制经济活动, 利用单位内部分工而产生的相互制约, 相互联系的关系, 形成一系列具有控制职能的方法、措施、程序, 并予以规范化、系统化, 使之成为一个严密的、较为完整的体系。成功企业实践证明, 加强内部控制及内控制度建设和管理, 已成为驾驭、统领、指导煤炭企业经济活动的重要管理手段。
一是转换机制, 理顺体制。建立完善的公司结构, 这是有效实施内部控制制度的基础。按照集团公司的功能定位, 完善组织结构, 形成股东会、董事会、监事会、经理层各司其职、各负其责的结构体系。集团总公司与其子公司之间, 子公司与其控股企业之间, 形成以资本为纽带的出资人制度, 明确公司 (或企业) 产权代表的任免权、重大投资的决策权、财务预算审批权、收益分配权、经济责任审计委托权和内部审计权等。在理顺体制的基础上, 要按照“有所为、有所不为”的原则, 进一步加大企业改制、转制的力度, 减少管理层次, 解决法人层次过多、搞经营管理的能人过少、注册资本总量小于实收资本、容易流失国有资产, 以及债多、人多等问题, 真正按照市场的需要转换经营机制。
二是建立企业内部控制制度。要以科学发展观为指针, 建立党委统一领导、党政共同负责、党政工团齐抓共管、职工群众广泛参与的组织保证体系, 从党政工团各级组织到各职能部门、各基层单位都应明确责任。坚持把建立共同的理想、维护班子团结、提高能力素质、完成工作任务作为领导班子和干部队伍建设的出发点和落脚点, 引导各级领导人员在任务艰巨、工作艰苦的形势下始终保持好的精神状态。只有建立与本企业相适应的管理文化, 并把既定的管理制度始终不渝地贯彻好、落实好、执行好, 才能打造一流的管理文化, 建设一流的煤矿。
三是建立企业文化。要牢固树立全员化、全过程、全方位内部控制观念, 使煤炭企业内部控制渗透到企业行为的方方面面, 进而提升为一种独特的企业文化。牢固树立内部控制员工为本的观念, 使煤炭企业的内部控制, 真正成为每一个员工的自觉行为, 让每一个员工都能成为内部控制的直接参与者和受益者。同时, 从基础环节抓起, 把每一道工序、每一项工艺都当作内部控制的平台和流程, 大到煤炭销售、物资采购, 采、掘、开、机、运、通等环节, 小到办公用品、后勤保障, 全部纳入内部控制的范围。
四是加强企业资本控制。煤矿企业作为基础能源生产型企业, 受传统管理方式的影响, 成本控制方式单一, 控制手段简单, 以粗放式管理为主, 材料、设备等浪费现象严重。推行内控体系能够改变企业由粗放管理、经验管理向数字管理、精细化管理方式的转变, 强化了成本过程控制, 增强了成本控制能力。
五是完善企业风险机制。煤炭企业要根据自身的特点, 制定相应的企业风险管理制度、将风险评估系统化。通过风险评估识别煤炭企业内部所有重要业务流程, 完善煤炭企业重要业务流程风险数据库, 建立起科学的风险评估制度体系。通过利用各种风险分析技术, 找出业务风险点, 全面监控风险点, 并采取恰当的方法降低各种风险。根据煤炭企业自身的生产经营特点, 发生可能性高、影响范围大、造成损失严重的风险主要有:多元化发展风险、安全生产风险、供应链风险等, 应该重点加强对这几个方面的风险控制。
六是健全内部会计控制制度体系, 构建高效的财务风险机制。健全内部会计控制制度体系是有效实施会计控制的核心内容。会计控制的主要形式就是制度控制。会计控制制度体系控制对象包括:货币资金控制制度、实物资产控制制度、对外投资控制制度、工程项目控制制度、采购与付款控制制度、销售与收款控制制度、成本费用控制制度、资金筹措控制制度、担保业务控制制度等。首先, 构建高效的财务风险机制, 加强对财务风险的事前、事中、事后控制。企业在进行筹资方案决策时, 既要考虑利益, 又要兼顾风险。通过对财务风险的定性、定量分析, 制定富有弹性的管理措施, 保证发生意外时能够有效地应对。要建立健全煤炭企业财务预警系统, 通过对企业财务报表及相关经营资料的分析, 利用及时的财务数据和相应的数据化管理方式, 将煤炭企业所面临的危险情况预先告知企业经营者, 并通过分析企业发生财务危机的原因和财务管理体系中隐藏的问题, 提出解决问题的有效措施。煤炭企业还应树立风险防范意识, 建立健全相关制度以配合财务预警系统的有效运行, 以充分发挥负债经营的优势, 将煤炭企业财务风险减到最小, 实现煤炭企业财务成果的最大化。
七是加强煤炭企业筹资风险管理, 努力化解筹资风险。企业的负债规模不仅取决于生产经营发展对资金的需要, 还受投资项目对负债承受能力的制约, 因此应当保持合理的负债规模、优化负债结构、合理资金运用、规避财务风险。当资金利润率大于利息率时, 以调增长期借款为宜:如果资金利润率小于或等于利息率时, 应适当削减负债规模。要保持合理的负债结构, 不同的负债组合会给企业筹资成本、风险和报酬带来不同的影响, 要对短、中、长期负债保持合理比例。在负债规模大体相同的情况下, 流动资产对固定资产的比例越大, 特别是流动资产中的速动资产比率越高, 企业偿债能力就越强。掌握这些特点, 煤炭企业可以找到适合本企业实际情况的生产经营资金占用结构, 并由此产生最佳经济效益。
八是建立审计机制。审计是煤炭企业内部控制的一个重要部分, 也是监督内部控制其他各环节的主要环节。因此, 必须健全审计机制, 提高内部审计的地位, 确保其权威性和独立性。要把内部审计工作的主要职责提高到对煤炭企业的生产、经营和日常管理做出分析、评价和提出管理建议上来。
结语
目前煤炭企业管理受市场调节影响很大, 作为企业就应该按照市场经济的要求管理和配置企业资源, 实现高效率配置资源的目的。因此, 煤炭企业应实现市场化管理模式, 企业不同层面都需要进行内部管理。建立完善的煤炭企业内部管理制度是适应市场经济变化的根本, 可为煤炭企业持续健康发展提供一个强有力的保障, 也是煤炭企业提高经济效益的必由之路。
摘要：管理是企业永恒的主题, 发展是企业的不竭动力。煤炭企业在积极主动地探求降低物耗、减少风险、提高质量的同时, 要积极采取优化管理的有效途径, 制定满足管理需要的内部控制制度, 并加以严格遵循实施, 才能持续、稳定、健康的发展。
关键词：煤炭企业,制度管理,内控制度
参考文献
[1].柏景岚.企业文化导向的管理模式研究.北京交通大学学报, 2004 (2)
摘要：“三农”工作一直是我国的重点工作，农业发展水平的高低决定着我国的国际地位和综合实力。农业的发展受多方面因素影响，其中农村经济的健康发展是保证我国农业健康发展的重要保障和支撑，农村经济发展与农民的切身利益和生活水平的高低有直接关系。农村财务管理作为农村经济工作的重要内容之一，在我国农村经济发展过程占有重要地位。本文主要围绕当前农村财务管理工作存在的问题及解决对策展开探讨，希望可以为农村财务管理工作提供有益参考。
关键词：农村经济发展；农村财务管理；问题；对策
中图分类号：F302.6 文献标识码：A DOI编号：10.14025/j.cnki.jlny.2016.10.023
“三农”即农业、农村、农民，而农村财务管理工作与农民的切身利益息息相关，一直受到农民朋友的高度重视，切实做好农村财务管理工作是农村经济健康发展的必然要求。
1 农村财务管理工作存在的问题
近年来在国家的正确领导和广大农村财务工作者的努力之下，农村财务管理工作逐渐得到完善，也取得了一定的成绩。但是在农村财务管理工作发展的过程当中，还存在一些亟待解决的问题。这些问题制约了农村财务管理工作的顺利推进和发展，如果不及时解决会影响到农村经济的健康发展。
1.1 农村财务管理工作团队的业务能力和综合素质偏低
农村财务管理工作专业性极强，非专业人员无法胜任此工作。所以该工作要求有一支业务过硬，综合素质很高的团队。财务管理团队综合实力的高低决定了农村财务管理工作的效率和质量。但是当前我国农村财务管理团队业务水平和综合素质都有待提高。具体来讲，当前工作在农村财务管理工作一线的工作人员年龄偏高，尽管工作多年，经验丰富，但是创新意识不高，接受新事物的能力不强，学习新知识显得力不从心。再加上传统的工作模式和知识结构也比较老旧，很难适应新时期的农村财务管理工作。农村工作条件有限，一些刚毕业的大学生对农村财务管理工作的热情不高，农村财务管理团队缺少新生力量。再者农村财务管理工作团队部分工作人员工作热情不高，责任心不强，影响工作进程和质量。
1.2 对农村财务管理的重视程度有待提高
农村财务管理工作在农村经济管理工作当中占有很重要的地位，但是部分地区对于农村财务管理工作重视程度不高，影响了农村财务管理工作的顺利开展。农村经济管理部门对于农村财务管理工作的宣传力度不够，导致在实际开展工作的过程当中得不到广大农民的支持，工作开展不顺利。再者我国农民文化水平有限，对于农村财务管理工作的意义理解不到位，与农村财务管理工作者的配合性差。
1.3 财务管理工作流于形式。监督力度薄弱
受多方面因素影响，农村财务管理工作遇到的问题较多，其中一个主要原因就是农村财务监管工作力度不足，从而导致农村财务管理流于形式。农村财务管理监督体制不完善，财务管理部门不注重监管制度的完善及落实，因此农村财务管理监管力度严重不足。
2 解决农村财务管理问题的对策
当前农村财务管理工作的问题，需要积极寻找解决问题的办法。以下是笔者总结的对策，仅代表笔者个人观点，希望对促进农村财务管理工作的有序开展有一定的积极作用。
2.1 加大培训力度.提高农村财务管理人员的业务水平
针对当前农村财务管理团队业务水平不高和综合实力不强的问题，建议农村经济管理部门要为农村财务管理人员提供交流和学习的机会，定期组织培训，并且加大培训的力度。开展培训要有一定的针对性，可以提前征求大家的意见，针对大多数人都比较薄弱的环节加大培训力度，做到有的放矢，把培训工作落到实处。
农村财务管理部门还要开展动员，鼓励工作人员对待工作要认真负责、兢兢业业，要把努力做好农村财务管理工作当成自己的使命和责任，为我国农村经济发展作贡献。
2.2 加大宣传力度。发挥舆论的作用，提高对农村财务管理工作重要性的认识
农村财务管理部门要积极宣传农村财务管理工作的重要性，深入到农村开展讲座，经常组织一些活动，调动农户了解农村财务管理知识的积极性。农村财务管理工作的监督管理人员及工作人员大多是农村居民，因此想要提高农村财务管理工作的质量，需要先让农村居民认识到农村财务管理工作对农村建设的重要性，从而使农村居民重视农村财务管理工作，积极配合相关部门开展财务管理工作。
2.3 健全农村财务管理制度，发挥农村财务管理实际作用
学校管理 2010-01-27 11:06:43 阅读34 评论0字号：大中小 订阅
学生健康管理制度
为贯彻落实上级文件精神，根据：学校卫生工作条例，国家学校体育卫生条件试行基本标准，健康检查管理办法的规定
要求，结合我校学生的实际情况特制定本管理制度。
1、建立学生健康档案，每学年对学生进行一次身体检查，并把检查情况及时用书面形式告知家长。根据上级要求认真完
成各项预防接种工作。
2、学校保健室和各班应定期进行卫生知识宣传教育工作，特别是根据季节等情况有针对性地进行常见病和传染病预防知
识教育。
3、广泛开展形式灵活的健康教育，加强常见病、传染病的预防与了解。
4、加强学生食品卫生的管理，教育学生合理营养，平衡膳食。掌握预防营养性疾病的基本知识，了解平衡膳食对人体健
康的重要作用。
5、科学制定作息时间，充分利用大脑的活动特点，注意用脑卫生，合理安排学习方法，提高学习效率。
6、学校和各班要切实做好学校环境卫生和个人卫生工作，定期组织卫生检查评比活动，使学校环境整洁美观，学生人人
讲卫生。
7、认真组织学生做好两操，每个科任老师应及时纠正学生坐、立、读、写的姿势及眼保健操的穴位。
8、建立预防疾病应急制度。发现学生有病及时让学生到卫生室就医，若发现重大疾病或传染病应在十分钟内上报学校主
要领导。卫生室根据病人情况及时采取相应措施，保证病人得到及时科学的治疗，防止疾病传播。
确保本校学生通过健康教育能茁壮成长，我校已按照“健康学校”创建标准及时出台了该创建活动实施方案，现依据《方案》相关要求、结合职校学生特点拟定本校学生健康管理制度如下：
一、从创建宣传入手，大力营造“健康学校”创建氛围：
1、每学年初学校安排一次健康促进会议，让全体师生，特别是一年级新生充分认识健康学校建设工作的重要性；
2、安排学生会利用校园板报橱窗根据需要不定期刊出相关健康知识与创建涉及的相关内容；
3、要求各班在班级黑板报上开辟一块学生健康教育专栏；
4、通过校园广播、影视大屏、相关新媒体等利用课余时间不断播报健康学校创建的相关情况，努力让广大师生在“无意注意”中充分感受学校健康教育的无穷魅力，以期全面增强大家对开展该创建工作的积极性和自觉性。
二、从日常教学入手，努力建构学生健康教育长效机制：
1、各班每学期班会均应有一定量健康教育课程的教学课安排，确保本校各班健康课程开课率达100%；
2、通过班级日常课堂教学或学校开展相关讲座等方式让学生每学期接受健康专题教育不少于2学时；
3、除体育课日常教学和每日“两操”活动及学校开展的运动会外，体育组要通过组织学生体育兴趣小组等方式利用课外活动时间让全体学生充分动起来，以确保他们每天在校体育活动时间不少于1小时。
三、从文明校园创建入手，让学生充分认知保洁对自身健康保健的重要性：
1、以文明校园创建为抓手，通过每周（日）学校各层级卫生督查组的督查，强力落实《学校卫生工作条例》，全方位抓实、抓好学校卫生保洁工作，力求不留任何卫生死角，努力打造学校健康、美好的教学与生活环境；
2、关注学生个人卫生：（1）教育学生养成良好的行为习惯，不赖床，不熬夜，勤洗漱、爱整洁，衣裤勤洗，被褥勤晒；（2）提倡学生少用手机，以期最大限度的减少因手机辐射对其身体健康与视力的严重伤害；（3）季节变换时，各班要提醒学生及时添、减衣物，严防流行性感冒等传染性疾病对学生身体的无预防性伤害；
四、从健康饮食教育入手，加强学生日常饮食习惯的正向引导：
1、严禁学生吸烟、酗酒、吸毒；
2、提倡健康饮食，严禁吃霉烂与不健康食物，包括无卫生标准的相关泡花食品；
3、鼓励学生在学校食堂就餐，严禁将校外无市场监管的食物带进校园；
4、提倡学生按时、有节制的饮食，鼓励少吃零食，严控学生带方便食物到教寝室就餐。
五、从健康专题教育入手，逐个落实一些棘手的学校健康管理难题： 凡是上级部门布置的关于防疫、禁毒或区域性流行性疾病防控工作时，学校均应一如既往的通过专门会议或专题讲座等方式做好宣传工作，并结合实际制定有效的应急预案，如发现有案例时，不仅要及时向教育主管部门和相关部门上报，而且要按照应急预案要求主动采取积极应对措施，始终把师生的健康放在学校工作的重要位置。
六、从学校日常管理入手，强化校方对学生健康的有效关注：
1、加强对食堂、超市、洗衣房的规范管理，重点加大对这些部门卫生督查的力度，严格把好食品原材料与设备准入关和对其工作人员的定期体检关，杜绝超市“三无产品”和过期食品上架，积极配合地方监管部门对他们的不定期核查；
2、按规定食堂配备专（兼）职营养师、学校配备专职的食品安全管理员；
3、加强对学校洗衣房的管理，重点加大对其洗涤剂卫生安全和日常衣物洗洁程度的监管力度；
4、加大学生校服采购“双送检”管理，确保学生服装质优、健康安全；
5、强化门卫与值班人员对学生携带“三无食物”进校园的管理，严控校外人员进校园摆摊、设点、叫卖；
6、办好心理咨询室和心理辅导网站，每学期初学校要组织各班筛查心理有问题动向的学生情况，及时集中上好心理讲座课或组织个性心理辅导，通过师生有益的感情交流，积极营造相对和谐健康的人际关系，让每个有特异心理与体质的学生都能健康成长。
7、定期组织师生体检，并建立师生健康档案，积极配合有关部门对师生中的常见疾病，如：龋齿、近视眼等，采取有效措施并组织积极预防与治疗。
七、从家校联系入手，有效架设学生健康教育沟通桥梁：
通过致家长信、召开家长会、使用门禁卡等方式，加强学校与家长、家长与学生间的有效联系，并通过家庭与社区对学生健康情况管理的积极关注和相互沟通的桥梁作用，以期充分调动社会各方面的人力与物力资源为广大师生提供足够的基本健康服务。
八、从学校硬件与环境治理入手，让学生在学校能充分感受“家”的感觉：
要从“以人为本”、“以人的健康为本”的理念出发，积极有序的提升学校硬件建设水平，诸于热供水供应、直饮水设备的使用、校园绿化的进一步完善等，努力把校园逐渐打造成安全优美、绿色环保、文化氛围浓厚、宜居宜学、魅力四射并可持续发展的美好家园；通过良好校园环境的陶冶，努力让学生始终有一个良好的心境、健康的体魄去投入紧张而有趣地学习。
关键词：心理健康;环境;教师;家庭
正文
联合国世界卫生组织（WHO）对健康的定义是：“健康，不但是没有身体缺陷和疾病，还要有完善的生理、心理状态和社会适应能力。”可见，心理素质已成为构成人的整体素质的一个不可缺少的内容和目标。但是当今社会竞争激烈，造成人们心理压力重，学生在这样的社会大环境下生存，同样面临学习竞争、升学压力，他们在提高自身综合素质的同时所产生的心理压力和心理障碍往往被我们忽视。而这些心理因素的消极作用恰恰是阻碍孩子们健康成长的最大隐患。所以，如何加强学生的心理健康教育成为我们教育工作者共同关注的课题。
一、创设优美校园环境，营造学生心理健康成长的氛围
1.加强校园文化建设，改善学生心理环境
古时有“孟母三迁”的典故，由此可见营造优美的校园环境对学生的影响。学生从学校中不知不觉地接受教育，优雅、洁净、文明、舒适的校园环境能给学生“润物细无声”的良好心理影响。校园中名人雕像、书画长廊、名人名言、校风校训以及各种宣传橱窗都会给学生美的享受和理性的思考。所以，我们注重加强校园文化建设，让校园里自然风景和人文景观触动学生的感官，使学生受到了美的熏陶和道德的感染，在愉悦中受到教育，自觉地形成一种积极向上的心态。
2.创设育人情境，促进学生心理品质优化
目前，学生心理和行为问题日益增多，而人的心理和行为又是密不可分的，良好的行为习惯受良好心理素质的支配，同时，良好行为习惯又可内化、积淀为一定的心理素质。因此，我们对学生不是单纯的口头说教，而是创设各种情境，在行动中促使学生自我体验、自我认识、自我教育、自我控制，形成良好的行为习惯，形成一定的心理素质。如学生在课桌上乱写乱画，教师的说教难以见效。于是，我们因势利导，创设课桌文化，采取统一形式，让学生在课桌右上角粘贴纸条，内容为“今天我是不如你，明天我要追上你，后天我要超过你，期中（末）追赶目标为xxx”，这样既消除了乱写乱画现象，又使学生自己创设学习追赶目标，接受自我教育。我们在楼道设置安全警示语、在水房设置节水展板、在学生卫生区设置保洁提示等，处处对学生进行提醒，收到了良好的效果。可见，有了健康良好的心理素质就能表现出最佳的行为效果。因此，创设各种情境，通过心理认知暗示，既能培养学生健康心理素质，又能促进学生良好行为习惯的养成。
二、强化教师学习教育，提高教师心理素质。
要对学生进行心理健康教育，首先要提高教师的心理素质。现代化生活日益紧张和繁忙，给人们带来许多心理变化，面对激烈的升学竞争及来自社会各方面有形无形的压力，使一些教师产生心理冲突和压抑感。教师不健康的心理状态，必然导致不适当的教育行为，对学生产生不良影响。所以，在日常工作中，我们加强了对教师心理学知识的培训，聘请专家来校讲座，请心理教师日常答疑，共同探讨。使每一位教师都掌握心理健康的基本知识，以利正确对学生进行指导，并在教育教学过程不出现失误。
1.加强教师心理健康引导，培养阳光、健康心态的教师
心理学研究表明，人际交往过程当中，会发生情绪传染现象，也就是我们所说的“踢猫效应”，任何一方不好的情绪都会影响沟通的顺利进行。作为教师，每天与学生朝夕相处，自己的情绪对学生有着直接的影响。过去，我任教师时，无论何时何地，只要在学生面前，都要以积极乐观的形象出现，以良好的心态带动学生。今天，作为校长，我同样以积极、健康、阳光的心态出现在教师、学生身边。但烦恼之事，人皆有之。父母、孩子生病住院，工作不顺心，或遭遇到别人的误解等等，这样的事谁都会遇到，但教师的职业特征要求教师要有极强的自我调节情绪的能力。我们引导教师绝不能把消极的情绪带到课堂上，发泄到学生身上，要用科学知识调整自己心态使自己始终处于积极乐观，平和稳定，健康的状态，以旺盛的精力、丰富的情感，健康的情绪投入教育教学工作中去。
2.强化班主任工作，将心理健康教育有机地融入到班主任管理工作中
班主任是班集体的组织者、教育者和指导者，其一言一行影响到学生的身心健康发展。所以，我们将心理健康教育有机地融入到班主任管理工作中。我们认为，缺乏心理教育能力的教师不能算优秀教师，作为一名塑造灵魂的工程师，不但要有广博的知识，还要有较强的心理教育能力，这样才能有效地培养学生良好的心理素质。
我们提出一个心理健康的班主任不但自己具有强烈的责任心和爱心，乐于与学生交往，关心学生的成长，有博大的胸怀和较强的自我调控能力;为人正直、坦诚、乐观;为事公正;善于学习、兴趣广泛、知识面广;有较强的进取心和开拓精神。而且要交给学生一把维护心理健康的金钥匙。向学生传授心理健康知识，教会学生认识自己、认识社会，培养他们自我排除烦恼、保持健康情绪、避免消极心理、保持积极心理等能力，从而积极主动地维护自己的心理健康。
3.学会倾听，建立良好的师生关系
我校曾对学生做过的一项调查显示：在回答“我碰到问题首先找谁商量”时，寻找同伴的占70%，寻找父母的占10%，寻找老师的占8%，其它占12%。这表明学生碰到麻烦，他们首先想到的是伙伴。因为家长、教师往往以教育者的身份出现，居高临下，学生的心灵很难敞开，也就很难沟通、理解。在这种情况下，学生产生的心理问题，由于得不到及时、正确地疏导，往往会对孩子们的身心健康产生不良影响，有损于他们的健康成长。
苏霍姆林斯基说过：“要成为孩子的真正教育者，就要把自己的心奉献给他们。”所以，我们教育引导教师构建民主、平等、和谐的师生关系，善于倾听学生的心声，并以此为突破口，有的放矢地进行教育。在一次全校教师进行教学工作总结时，英语教师何崴的发言，在老师们当中引起了很大震动，大家深受启发。她所教的班级有一名偏科较为严重的学生，英语考试成绩总在九十分以上，而数学每次测验成绩都超不过十分。班主任找其谈话问其原因时，他说：“数学老师厉害，不会就批评我，上数学课就紧张，会的也不会了。英语老师和气，对我好，上英语课我特别高兴、轻松，不知不觉就学会了”。由此可见，和谐的师生关系，是激发学生学习兴趣的重要因素。
我们以此为契机教育引导教师本着以人为本、以学生发展为主的原则，不断更新观念，不断改变教学方式，尊重学生，缩短师生之间的心理距离，促进学生的心理得到健康调整。当我们把学生当作知心朋友，师生之间加强沟通和理解，学生喜欢我们的课，学习有了兴趣，学业成绩就能提高，这就是“亲其师，信其道”。与老师关系亲密了，也增强了学生的归属感和自信心，又能培养人际交往能力，这将有利于完善学生情绪状态和人格及身心的健康发展。
三、家校合作，形成合力
学生的心理压力和心理问题不仅来自于学校，也来自于家庭。家庭是青少年的第一所学校，父母是孩子的第一任老师。每一个孩子的成长都离不开家庭的教育，每一个因心理不健康而患心理疾病的事例也同样有着家庭的成因。开展心理健康教育，仅仅依靠学校是不够的，学生的心理问题，学校只能在极有限的时间和空间进行矫正和引导，社会环境和家庭影响也尤为重要。家长本身不健全的人格或不健康的心理，不恰当的教养方式，不和谐的亲子关系都会直接引起学生的心理问题，影响学生的心理健康。据《中国青年报》报道：“95%的家长没看过心理学方面的书，72%的家长没有看过教育方面的书。”他们更不了解如何科学地教育孩子。因此，我们充分利用家长学校，通过定期召开家长会、家长座谈会等方式，向家长普及心理教育知识，让家长懂得青少年心理发展规律，懂得心理健康的重要性，了解青少年年龄特点，懂得教育学生的正确方法。使家长了解青少年是一个特殊年龄阶段，学生情绪反复，行为多变，对此要有心理准备，不能因此不尊重，不理解他们。对学生教育既要鼓励，也可以批评，但方法的使用一定要符合青少年心理规律。对孩子的期望值不要过高，希望孩子成才，这是人之常情，但压力过大，也会适得其反。此外对“问题家庭”的学生更要特别留总关心，帮助他们克服因家庭的不良影响引起的心理问题。学校还定期举办家长学校，对家长进行心理健康知识培训，向家长传授孩子身心发展的常识，使家长既关心子女的身体健康，更重视孩子的心理健康，引导家长信任自己的孩子、赏识孩子、“做好孩子的表率”。让家长们认识到：培养学生良好心理素质离不开文明、和睦、明朗、愉快的家庭环境。学生从小能生活在温暖、愉快的家庭中，得到父母、长辈的正确的爱，必然会感受到家庭的温暖、安全、愉快，充满欢乐和信心，良好的情绪从小就占据心理状态的主要地位，使家长与学校积极配合，共同做好心理教育工作，提高家长的心理教育意识，从而保证了每一个学生身心健康地发展。
学生的心理健康教育问题，关系到他们是否能健康成长，关系到祖国的未来、与民族的兴衰。所以提高学生心理素质，加强心理健康教育对于提高民族素质意义深远。只要我们教师本着对教育事业高度的责任感，采取合理有效的疏导方法，不断整合各种力量，关注学生心理健康，形成合力，就能促进学生健康成长。
参考文献
蒋奖，《中学心理健康教育（教师用书）》，中国轻工业出版社，2008.10
针对公务员群体工作压力较大、工作任务繁重和经常加班加点的实际情况, 以及由此引发的公务员群体身体机能下降, 健康状况低下, 甚至造成个别公务员早逝和猝死的客观事实, 各地区和各行业大都能够认识到公务员群体身体健康状况不佳的严峻性, 并相继出台了针对提升公务员群体身体机能和健康水平的若干政策, 以期提高公务员群体的身体健康水平, 带薪休假制度和定期体检制度是其中较为重要和得以普遍实施的两项政策。
1.1 对带薪休假制度的知行情况
“带薪休假”是指劳动者每年享有一次连续的带工资的休息时间, 其法定条件是连续工作一年以上。该制度最早始于西方发达国家, 1936年法国首先开始实行带薪休假制度, 此后带薪休假制度在世界范围内得到推广。我国在1991年由国务院下发了有关休假制度的通知, 1995年实施的《劳动法》更是明文规定国家实行带薪休假制度, 劳动者连续工作1年以上享受带薪年假。河南省也出台了相应的规定, 早在1991年河南省委、省政府就下发了关于职工休假和恢复离休干部健康修养制度问题的通知。虽然法律对带薪休假作出了明文规定, 然而真正享受到休假待遇者寥寥无几, 在许多人眼中, 带薪休假只是一种写在纸上的权利, 在现实中很难落地[1]。本研究了解到该制度在河南省的具体落实情况各地和各单位也是参差不齐。2005年, 由河南省医保中心呈送的《公务员健康状况堪忧》一文引起了河南省省长的重视, 公务员带薪休假制度得到了进一步的推行, 但从本研究所进行的截止时间为2006年12月份的调查结果来看, 河南省公务员对带薪休假制度的知行情况仍不甚理想, 在被问及是否了解河南省公务员带薪休假情况时, 仅有67.36%的公务员表示了解, 而表示能够真正享受公务员带薪休假制度的公务员则尚不足35.21%的比例, 详细情况见表3-7。
1.2 定期体检情况
定期体检制度能够使的公务员无病防病, 有病早医, 是对河南省公务员身体健康水平的有效维护和保障, 在对调查对象进行能否得到定期体检的调查中, 有76.82%的公务员员表示可以得到定期体检, 而在对调查对象进行体检行为的调查时, 在可供选择的单位组织和个人行为这两个被选项中, 有852人表示自己的体检行为是由单位组织, 该选项占总数的84.02%, 表示体检行为是自己个人行为的有162人, 占总数的15.98%。在对河南省公务员进行最近一次体检时间的调查上, 选择本年度、去年、前年和3年之前这四个时间段的人数分别为517人、446人、45人和5人。表2是关于河南省公务员定期体检情况的一览表, 从调查数据上看, 无论是河南省公务员定期体检的实施情况, 还是公务员的体检行为和体检时间, 总体上看都还是能够令人满意的。
2 河南省公务员身体健康状况
2.1 住院病史情况
一般来讲, 当人们只有在患有大病或重病的情况下才采取住院治疗措施, 河南省公务员的住院病史可以从一个侧面反映出该群体的整体健康水平。图3-2显示, 河南省公务员中没有住院史的公务员有591人, 占总数的58.28%, 有过住院病史的河南省公务员共计有423人, 占总数的41.72%以上。
对这部分有过住院史的公务员进一步进行住院次数和距调查日最近一次的住院时间进行调查 (见表3) , 发现在有住院史的人员中, 有一部分住院次数为2次或3次这样有过多次住院史的公务员总比例可达49.88%, 说明该群体的身体健康水平相当低下。在对有住院史公务员进行距调查日最近的一次住院时间的调查中, 共计有60.28%的公务员住院时间在3年之内, 这在一定程度上反映了现阶段公务员健康状况不佳的事实。
调查还对引起河南省公务员住院治疗的主要病因进行了开放性调查, 调查显示, 引起公务员住院的病因多种多样, 主要有重感冒、腰椎间盘推出、盲肠炎、鼻炎、亚健康、阑尾炎、支气管感染、胃炎、糖尿病、高烧和脑供血不足等症。重感冒、支气管感染等这些无创的住院疗养的病症与有创伤性手术的比例大约为4:1, 说明公务员身体健康机能的低下是造成住院治疗的主要因素, 通过公务员平时积极的身体调适和锻炼, 积极预防, 加强健康观念和行为, 是可以在一定程度上减少被动住院治疗机率的。
2.2 河南省公务员对自己身体健康水平的主观评定
在对河南省公务员进行自我健康水平评价中, 问卷将身体健康状况分为良好、一般和较差三个层次, 供河南省公务员进行自我主观评定, 河南省公务员对自己身体健康水平的主观评定列联表统计结果显示, 男性公务员自认为自己身体健康水平属于良好和一般的比例都相应高于女性公务员, 有7.98%的男性认为自己的健康水平属于较差这一层次, 同比来看, 女性公务员的比例可达13.87%, 高于男性5.89个百分点。正科级、副处级职务和正处级职务的公务员认为自己身体较差的比例分别为7.07%、7.86%和8.71%, 而到市厅级副职时该比例则陡升为17.07%, 从河南省公务员的行政职务上来看, 认为自己身体健康状况较差的公务员的百分比与其行政职务成正比。从文化程度上来看, 具有硕士学历公务员的身体健康状况具有两极分化的特征, 选择良好的比例和选择较差的比例分别为47.55%和15.64%, 同比都处于第一的位置, 专科学历的公务员选择身体健康状况良好的比例仅为34.62%, 在各学历层次的公务员中处于倒数第一的位置, 这可能与这部分专科学历的公务员年龄普遍较大有一定关系。
2.3 河南省公务员身体健康现状
2.3.1 河南省公务员身体健康状况总述
健康不仅是个人享受生活和工作的基本条件, 而且也是个体能够得以奉献社会、服务社会的前提和保障, 对公务员这一群体来说犹为如此, 试想如果一个地方或单位的主要行政领导整天小病不断、大病常犯, 住院时间比工作时间还长, 还怎么能够正常的开展各项日常工作, 带领群众搞建设呢?“病夫治国”要不得[2]!古今中外, 各民族都把健康视为人生最大的财富, 德国哲学家叔本华曾说过, 一个健康的乞丐比一个有病的国王更幸福。一个人如果失去健康, 即使有再高的领导能力、组织能力和创新能力也无法展示出来并服务于社会, 即使有再优越的生活条件也无法正常的享受生活。因此, 对于个体来说, 拥有健康的身体是享受生活、奉献社会的基本条件和前提。
研究在以河南省公务员身体健康状况与体育锻炼行为调查问卷的基础上, 对河南省公务员身体健康状况进行分析, 发现在这1014名调查对象中, 仅有351人身体没有任何疾病, 所占比例仅为总数的34.62%, 而有这样或那样疾病的却有663人, 所占比例高达总数的65.38%, 其比例远远高于河南省普通群众的疾病患病率[3]。河南省公务员群体的身体健康状况非常严峻, 急待改善。
人类疾病产生的机理复杂而多样, 疾病的种类也很繁多。此次调查问卷的设计严格按照有关部门所制定的公务员身体健康体检科目进行设计, 并参照河南省公务员体检健康档案进行内科、外科、血液等科室的体检科目, 要求公务员进行逐项填写, 应研究需要, 最后在河南省军区医院和省妇幼保健院的医学专家指导下按照呼吸系统、循环系统、内分泌系统、消化系统、泌尿系统、运动系统和神经系统进行科学分类。
在各大系统疾病中, 循环系统以占调查对象总人数44.28%的比例高居各类疾病之首 (见表5) , 其中原因主要是在公务员群体中, 患心、脑血管疾病者占有一定比例, 尤其是血压、血脂和血糖偏离正常值的情况较为突出造成的, 调查中发现, 年轻公务员血压和血糖出现问题的现象也非常普遍。消化系统疾病也是公务员群体易患的高发性疾病, 在各大系统的发病率中以36.86%的比例排名第二, 在消化道 (口腔、咽、食管、胃、小肠、大肠、肛门) 和消化腺 (唾液腺、肝脏、胰脏) 等人体多种器官和腺体组成的消化系统中, 发病机率最大的是胃, 胃病的数量几乎占到整个消化系统疾病发病率的一半以上。神经系统和运动系统分别以22.64%和21.17%的比例分列第三和第四位, 神经系统中焦虑、失眠、神经衰弱为主, 运动系统中则以颈腰椎和四肢的发病率居多。
2.3.2 河南省不同性别的公务员身体健康状况
由于男女先天性生理特点和后天的生活习惯、生活方式、性格等因素不同, 在身体健康机能方面男性公务员和女性公务员之间也存在着一定的差异。由表6可以看出, 河南省女性公务员在身体各系统的发病率上要低于男性, 身体无任何疾病的百分比也要高于男性公务员2.70%。女性公务员除神经系统的发病率比男性公务员高出3.06%以外, 女性公务员在其它各系统疾病的发病率上都要低于男性, 这种现象在消化系统和呼吸系统的疾病发病情况中非常显著, 女性消化系统的疾病发病率竟比男性低11.22%, 这可能与男性公务员相对不注重科学的饮食习惯和不当饮酒有关。
2.3.3 河南省不同年龄段的公务员身体健康状况
一般来讲, 在不同的生理年龄阶段, 疾病的种类和发病机理也有所不同, 表7是对河南省不同年龄段的公务员身体健康状况所进行的统计结果, 统计显示:各种疾病都有着随年龄增长而增长的现象, 公务员群体的发病率与年龄成正比。公务员健康状况形式严峻, 尤其是以50岁以上组尤为突出, 以循环系统为例, 有74.18%的公务员患有该系统疾病, 且交叉患病情况严重, 有很多公务员同时患有2种甚至3种以上疾病, 无任何疾病的公务员占总数的比例锐减到5.70%左右。40-49岁是消化系统和泌尿系统发病率突高的一个明显分界线, 而循环系统和呼吸系统的发病率则是在40-49岁组和50岁以上组之间为转折点, 相对来讲, 运动系统、神经系统和内分泌系统的发病率虽然也是随着年龄的增长而增长, 但总体来说各年龄段之间的发病率增长较为平缓。20-29岁年龄组发病率低的原因除了年龄等生理因素外, 还与近年来公务员录用体检标准被严格执行有密切关系, 公务员录用体检标准的实施从进人关上对公务员队伍的健康水平起到了积极的保障作用。
2.3.4 河南省不同行政职务的公务员身体健康状况
表8对河南省不同行政职务的公务员身体健康状况的统计显示, 虽然公务员各系统的发病率呈现出随着公务员行政级别的提高而相应增加的趋势, 但整体来说增加的幅度较为平缓, 各行政级别之间相对来说较为平均, 不像以年龄段的划分那样疾病的增加幅度较大, 这可能与公务员的行政级别与年龄并不一定成正比有密切的关系, 例如, 在河南省省直单位和部分省辖市市直单位中, 有一部分公务员30岁左右就已经是县处级实职, 而广大的基层政权中, 50岁左右能当上正科级行政职务已实属不易。虽然副市厅级公务员无任何疾病的比例仅有9.02%, 但这也已经好于张祝平在《河南省市厅级公务员的自我健身意识及身体健康状况调查》中对市厅级公务员身体无任何疾病的比例为5.8%的统计值[4]。
2.3.5 河南省不同工作年限的公务员身体健康状况
表9显示了河南省不同工作年限的公务员身体健康状况, 统计显示, 河南省公务员中工作时间在10年以下者无任何疾病的比例为59.12%, 然后百分比随着工作年限的增加而减少, 到工作年限为31年以上组时身体无任何疾病的公务员群体的比例已经降至5.12%。身体各系统疾病的发病率无一例外的随着工作年限的延长而增加, 这种状况其原因有二, 一是因为公务员工作年限越长, 就意味着人体生理年龄就相对越大, 身体就越容易出现疾病;其二是工作年限越长就意味着从事某种职业的时间越长, 与工作性质相关的各种职业病就越容易出现。只是具体来说各系统间增加的幅度有大有小, 略有不同, 循环系统和消化系统等系统呈阶梯式增加的状态比较明显, 且有一定规律, 而运动系统虽然整体来说也呈增加的趋势, 但是在工作年限为21-30年组和31年以上组的百分比则分别为26.96%和27.04%, 几乎无甚差别。
2.3.6 河南省不同文化程度的公务员身体健康状况
从文化程度上来分析, 公务员群体中身体无任何疾病的比例按文化程度来看依次为本科、博士、硕士和专科, 并非像大多数人认为的学历高的人健康状况往往欠佳。调查中高学历的博士研究生基本上都在30-40岁的年龄段, 相对来说占据一定的年龄优势, 且工作单位性质相对较好;专科学历的公务员身体无任何疾病的比例最低, 仅为14.17%左右, 健康状况远远低于本科、硕士和博士学历层次的公务员身体无任何疾病的比例。在《中华人民共和国公务员法》颁布实施以后, 通过参加公务员录取考试考取公务员资格, 已经成为一条进入公务员队伍的最主要的、甚至在某种意义上说是唯一的一条途径, 这些考试无一例外的都对公务员的学历层次提出了要求, 现阶段各级各类的公务员考试对学历的最低要求都是在本科以上, 所以就在源头上堵住了专科学历者进入公务员队伍, 而且公务员的学历层次的高低对职务和级别的晋升也有较为密切的关系, 所以许多原本是低学历的公务员都是通过在职学习或进修培训的途径获取了高学历, 这种原因就造成了在此次调查对象中, 河南省中青年公务员几乎没有人是专科学历层次者。专科学历层次的公务员年龄大都在50岁以上, 与其他学历层次的公务员横向比较处于年龄劣势, 这也就不难看出专科层次的公务员身体健康水平低下的一个主要原因了。
2.3.7 河南省不同家庭类型的公务员身体健康状况
单身家庭、夫妻家庭、核心家庭和主干家庭这四个家庭类型是河南省公务员最主要的家庭类型模式, 河南省公务员所处家庭类型基本上都可以归属于这四种家庭类型模式, 其总数可占到所有家庭类型的99.60%。在这四种家庭类型中, 单身家庭的公务员身体健康状况最好, 身体无任何疾病的比例高达62.62%, 而且身体各个系统疾病的发病率均大幅度的低于其他家庭类型的公务员。然后依次为夫妻家庭、核心家庭和主干家庭, 但核心家庭和夫妻家庭两个类型之间的差别相对来说并不是很大。
2.3.8 河南省不同单位性质的公务员身体健康状况
表12表明, 在对河南省不同单位性质的公务员进行健康状况统计时显示, 河南省省属单位的公务员在消化系统、神经系统、运动系统和泌尿系统的患病率中均处在第一的位置, 县属单位性质的公务员在循环系统、呼吸系统和内分泌系统的疾病患病率名列该三项系统之首。在对进行公务员无任何疾病的调查中, 医疗和卫生条件相对落后的乡镇单位所占比例却是最高, 在各性质不同的单位中, 按照身体无任何疾病的比例从高到低依次为乡镇单位、市属单位、县属单位和省属单位。
摘要：文章通过对河南省公务员对相关健康制度的知行情况的调查及身体健康状况的主观评定, 从不同行政职务、不同性别、不同年龄结构等方面对河南省公务员的身体健康状况进行了详尽的分析, 研究表明, 河南省公务员的健康状况地下, 丞待改善。
关键词：河南省,公务员,健康制度,身体健康状况
参考文献
[1]余英茂.带薪休假:好制度为何难落地[N].郑州日报, 2007-3-29.
[2]宋为民.公务员健康自我管理[M].南京:南京出版社, 2006:6.
[3]王崇喜.河南省群众身体健康状况与参与体育锻炼关系的调查分析[J].中国体育科技, 2003 (39) :39-42.
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