目标管理和执行力

目标管理和执行力（精选9篇）

目标管理和执行力 篇1

当前，无论是企业管理方面的大师，还是奋战在商场第一线的CEO们，均热衷于讨论企业执行力的问题，其根本原因是无论一个企业面对的商业环境多么好，其战略多么正确，只要企业的执行力不到位，则其绩效是不可能令坐在董事会里的企业家们满意的。况且，按拉里・博西迪和拉姆・查兰在《执行》一书中的说法，假如企业的执行力有问题，则该企业的战略本身就不能被认为是十分正确的。

对于奋战在商场第一线的CEO们，战略就是他们对他们面对的商业环境的理解以及他们对此所做出的对策。战略大师波特也只能给出一个框架和一些思路，战略制定全凭CEO们的智慧和经验。假如我们同意“管理是科学和艺术的结合”这一说法，那么，战略绝对属于“艺术”的范畴。

“执行”的性质则全然不同。“执行”是要让每一位员工知道被指派了什么工作、做这项工作被赋予了什么权力、需要什么装备和技术以及这项工作应该于何时完成等。因此，执行管理显然更多的属于“科学”的范畴。

从这一视角出发，我们讨论提高企业的执行力实际上就是讨论如何提高企业管理中“科学”和“艺术”的结合能力，也就是讨论如何有效地将“艺术层面上”的战略转化为“科学层面上”的执行。

目前，企业战略落地的一般做法是将战略通过计划指标和绩效考核指标“科学地”具体到各个部门甚至个人，常用的方法是传统的计划分解方法和现代的平衡积分卡理论。企业的战略是根据企业所面临的市场和企业本身的增值链结构来制定的，而企业的组织结构是根据企业的功能来架设的。这中间大多数企业忽视了联结企业增值链结构和组织结构之间的桥梁，即企业的业务流程。其结果是：尽管企业的计划指标和绩效考核指标设计得很科学和很全面，但是，一到“真枪实战”，部门之间的“扯皮”便层出不穷。更为严重的一个问题是，一旦发现绩效的实际值偏离计划值时，无法找到有效的纠偏措施，致使看着绩效滑坡，束手无策。

此外，即使一个企业的增值链结构和其组织结构相当吻合，业务流程的概念相当清晰，CEO们仍然还可能会有企业执行力的困惑。常见的现象是在战略部署时各部门和员工均清楚其任务和职责，但到执行时，却发现各部门和员工之间对同一个任务的定义和内涵的理解是差别很大的，以至于导致执行不到位，甚至铸成大错。这些现象背后隐含的问题是我们的企业目前还不够重视企业内部沟通战略、流程和绩效的语言统一问题。

我们将在这一所谓的“战略落地”过程中发生的这两类现象，称之为战略落地过程中的价值失真和信息失真。因此，要提高企业的执行力，必须设法减少这种战略落地过程中的价值失真和信息失真。解决前述问题的办法就是提高企业的业务流程管理水平。拉姆・查兰在《执行》一书中提出了人员流程、战略流程和运营流程三位一体的观点，

我认为，他这儿的运营流程就是我们今天讨论的业务流程。

企业的业务流程是相对于企业的工艺流程而言的。我们可以初略地说，工艺流程的加工对象是物料，业务流程的加工对象是信息。这两种加工活动实际上构成了企业的主要日常工作。一般来说，企业工艺流程受到企业业务流程的指导和监控，所以，在有关这方面的讨论中，业务流程往往和企业的经营管理关系密切，而工艺流程则往往和企业的技术管理关系密切。我们今天讨论企业的执行力，主要和企业的业务流程相关。

业务流程是指企业日常工作中加工业务信息的规范。企业的业务流程管理就是明确规定企业信息加工的对象、加工的顺序和技术装备、操作人员的技能要求和操作规程、加工结果的质量标准以及流程绩效的考核标准和方法。目前企业管理业务流程的主要方式是颁布企业的内部管理制度。这种传统的内部制度管理只是不自觉地、分散地管理着企业的业务流程，因此并没有能自觉地起到业务流程管理应起的作用。

国外的先进企业目前纷纷在推进全面的业务流程管理，以此提高企业在市场上的竞争力。通常的步骤是推行业务流程的标准化和规范化以避免因为流程的复杂化而引起的操作失误，推行企业内部的最佳实践以优化流程从而提高企业的效益，加强企业的 IT系统建设以提高企业的效率，调整组织架构以适应业务流程的端到端的协同，重构绩效考核指标保证企业流程、组织和战略的目标一致。在企业中的增值过程是穿越于各部门之间，依托业务流程的运作架构的。所以，保证了企业的业务流程畅通就是避免了战略落地过程中的价值失真，从而增强了企业的执行力。

提高企业业务流程管理水平的另一个重要任务是在企业内部明确描述业务流程的规范和语言，从而避免战略落地过程中的信息失真。讨论一下当今企业和乐团的异同对我们加深理解这一点很有帮助。

我们知道，乐团一场演出的基调是由为该场演出的曲目谱曲的作曲家奠定的。从这一意义上来说，该作曲家制定了该场演出的“战略”。乐团由各个声部组成，好比一个企业中的各个部门。乐手有各种乐器，好比企业中的技术装备。乐队指挥的任务就是保证作曲家的“艺术”能通过乐团全体演员的“有序”演奏传达给观众，感染观众。可以说，乐队指挥就是乐团的CEO。乐队的一场成功演出就是一次“业务流程” 的成功运作，就是一次乐团执行力的成功体现，而成功的关键一点就是指挥和乐手之间的交流。作曲家、指挥和乐手之间的沟通是建立在作曲家的曲谱，即“乐团的业务流程”之上的。而这曲谱在全世界统一用五线谱记录，所以，不管乐手来自何方，说何种语言，都不会产生交流上的困难。这就是一个乐团的指挥比一个企业的 CEO幸运的地方!

我们企业的业务流程目前还是主要用日常语言来描述记录的。日常语言的二义性造成了我们在沟通上的困难，导致了企业执行力的下降。因此，国际上业务流程管理方面的专家普遍同意要用一种专业语言来描述企业的业务流程。这种语言主要由标准图视符号加上规范的描述指标组成。虽然国际上还没有规定统一的行业标准，但是，IDS Scheer 公司的ARIS已基本上成为准标准，因为目前世界上的主要ERP厂商均采用了这一语言。

目标管理和执行力 篇2

1. 高校管理决策力存在的问题

在管理工作中, 担任决策的主体一般是领导干部, 在领导干部做决策的时候, 有时存在急于求成、急功近利的现象, 不能尊重事物发展的客观规律, 不切合实际, 不按规定程序办事, 工作方法不科学, 从而导致出现决策失败的现象。

(1) 方法随意化

许多领导干部在做决策时, 往往缺乏对问题事物的全面认识, 不能高屋建瓴、统揽全局做决策, 方法简单, 随意性强。有时拒绝吸收学习先进的决策理念和方法, 一味凭经验、凭感觉、凭主观臆断做决策, 不做调查研究, 不顾客观实际, 决策视角狭小, 缺乏宏观系统的决策思维意识, 严重影响了决策的科学性。

(2) 手段传统化

面对全面信息化的时代, 许多领导干部的决策手段往往过于传统落后, 跟不上时代发展的步伐。在决策时依然靠经验, 不能运用现代化的手段和新兴决策理论, 在计算机、互联网、各类统计、分析、决策方法和电脑软件的新兴决策手段日益完善的时代, 传统的决策手段必然影响了决策效率。

(3) 过程简单化

科学的决策过程离不开确定问题目标、设计解决方案、预测执行结果、确定决策方案、跟踪评价反馈等流程。而在实际工作中, 领导干部决策往往忽视一些决策流程, 因此, 决策的科学性从根本上没有确立。不经过严格的专家论证、调查研究、数据分析, 而是“想当然”地做决策, 忽略决策程序, 经常导致错误决策的发生。

2. 提升高校管理决策力的途径

(1) 决策主体是决定决策力的基础

决策的主体一般是领导。领导的决策力体现在思维力、行动力和反馈力上。思维力要求领导高屋建瓴地分析问题、制定方案, 它是体现决策主体的识别问题的能力、判断方案是否可行的能力和全局的掌控能力。行之有效的思维力是以集体的智慧以及对目标问题的充分论证为前提的。行动力是领导给下属指明工作的行动方向, 其中包括得到下属的广泛参与和认同、行动的胆魄和雷厉风行的领导风格等。反馈力是在行动方案实施过程中出现受阻、受挫时做出的反应调节能力, 它包含对决策方案的进度跟进、对出现的问题的补救措施等。

(2) 科学的思维方式是正确决策的必然要求

领导决策的思维是正确的、全面的, 会为完成目标开启良好的开端。要建立符合科学发展观的要求、遵循事情的发展规律的全面思维方式, 则要求决策主体即领导具备高瞻远瞩、总揽全局的视野和抓住机遇、果断行动的魄力。作为科研管理者, 在工作中应以历史和现实相结合、效率与公平相结合、可能性与必然性相结合的思维方式, 既要解放思想, 又要实事求是, 既要发扬传统优势, 又要勇于创新突破, 全面分析问题, 制定目标, 合理规划和布局, 实现科研工作的稳步快速全面发展。

(3) 理智的决策流程是正确决策的命脉

在科研管理工作中, 要重视科研管理部门内部的决策规程的建设, 增强规程的透明度、公平性和规范性。遇到专业性较强的重大事项决策时, 要规范流程, 采取同行评估、专家论证、专家评估等形式, 把决策权交到不同决策主体的手中, 保证专家论证、评估在决策流程中发挥强大的作用, 确保决策的科学性、学术性。实行重大事项决策听证公示制度, 创造健康、合理、尊重他人权力的交流机制, 最大程度地满足科研主体的需求, 实现决策流程的政策性和公平性相吻合。

二、执行力在科研管理中的实现

1. 执行力存在的问题

(1) 消极执行

在执行过程中有的执行者推拖应付, 敷衍塞责, 态度积极, 行为消极, 不能积极主动迅速地执行任务。贻误时机, 对事态发展认识缓慢, 抓不住机遇, 理解政策缓慢, 不能接受新生事物。缺乏勇于挑战困难的信念, 面对艰巨任务存在畏难情绪, 畏首畏尾, 不能解决执行过程中的棘手问题。

(2) 形式执行

当工作任务下达后没有行动, 启动了没有结果, 布置了没有跟踪检查, 导使许多工作要求停留在布置任务阶段, 没有执行。在执行决策要求时, 装腔作势, 从中平衡, 蜻蜓点水, 逐层简化淡化, 致使任务执行完全走样, 背离初衷。

(3) 教条执行

执行者墨守成规, 机械执行, 工作缺乏针对性和创新, 不能很好地掌握新形势、新知识, 经常出现以“经验”解决问题, 方法过于简单, 缺乏对实际情况的分析, 照抄照搬上级命令, 有时对命令断章取义, 对上级命令、制度理解片面, 存在偏颇。

(4) 低效执行

任务下达时分工不清、责任不明, 导致执行任务时没有“总指挥”, 工作没有重心, 做事没有重点, 有的执行起来事必躬亲、面面俱到, 看似忙绿辛苦, 实则效率低下。

2. 提高高校执行力的途径

(1) 制度建设是执行力实施的根本保障

一方面要制定有利于提高管理效率和执行力的制度, 制定有效的激励政策、奖惩制度、考核评估体系等, 充分调动执行者的积极性以提高执行力。另一方面要构建科学有效的监督制度, 发挥决策主体的管理监督作用, 及时对执行过程中出现的问题加以解决、指导和调控。通过对执行过程的监督保证预期目标和计划保质保量的执行。决策者和执行者之间要有及时的信息互通, 执行者做好执行进度信息反馈, 决策者随时了解预期计划进度等相关情况。

(2) 校园执行力文化建设是提高执行力的重要因素

执行力是一个长期形成的过程, 受周围文化环境的影响和约束。提高高校执行力就要将执行力文化融入校园文化环境, 潜移默化地将执行力文化灌输到每个执行者的精神世界和内心深处。执行力文化其实是一种行为思维方式和价值准则, 是把学校的宏观建设战略目标和微观计划落实到每个执行者自己的实际工作中, 通过每位执行者的努力共同实现学校的战略目标和计划。良好的执行力文化是提高科研工作执行力的重要因素, 它直接影响执行者的工作行动, 因此要努力提高执行者的执行力文化修养, 热爱本职工作, 工作保质保量, 树立主人翁的责任意识, 自发地完成份内工作。

(3) 科研管理执行者内在素质是关键

学校的发展离不开强有力的人才队伍建设, 同样高校的科研管理工作的发展也离不开高素质的科研管理队伍和科研工作者队伍的建设。因此, 要深化人事制度改革, 竞争上岗, 选拔和任用有责任心、进取心、事业心、执行力强的人作为管理者。同时加强干部交流, 提高科研管理工作执行能力。注重锻炼年轻干部, 培养干部梯队, 满足科研工作的发展需要。加强对科研管理执行者的专业技能培训, 通过理论和实践训练, 不断提高管理队伍人员的综合素质和执行能力。

参考文献

[1]郝继明.从四川万源“政府秀”看领导干部决策能力建设[J].决策探索, 2005 (1) .

[2]申来津, 梅莉.领导决策能力的测评及提升途径[J].理论观察, 2006 (1) .

[3]石亚军.实现政府科学决策机制的根本转变[J].中国行政管理, 2006 (10) .

目标管理和执行力 篇3

不仅如此，在“执行”、“执行力”基础上，企业界和社会上还流行开来一些口号，如“无条件服从”、“没有任何借口”、“心态决定一切”等。这些口号进一步迎合不少企业领导者的妄自尊大。企业战略和经营思路的问题，也可以推到执行环节，拒绝接受解释，要求员工承担本该由决策者和中高层管理者承担的责任。这样一来，许多规模其实并不大的企业也出现了“大企业病”：企业对优秀员工的吸引力越来越弱；企业现有的员工队伍也显得很不稳定，稍有能力的人成天想着的不是干好工作，而是尽快“脱离苦海”，找个靠谱的公司平台发展。

在国内著名管理学家姜汝祥看来，一味地强调“无条件服从”、“没有任何借口”、“心态决定一切”的执行力，是“虚假执行力”，非但无益，而且很有害。首先，无条件服从的执行，只适应于代工生产时代，也还暴露出多方面的问题，最突出的就是不强调员工智慧、不鼓励员工参与，在今天的品牌创造时代可谓一无所用。其次，只强调员工执行责任，无形中回避了对决策和战略质量的考察，是一种经营管理中的偷懒态度。再次，只强调员工心态，往往意味着对制度和流程的忽略。最后，以团队利益、需要为由压制个人利益和需求，背离了真正的团队精神，无法形成团队战斗力和凝聚力，与持续高效执行恰恰是背道而驰的。

姜汝祥认为，应该重新审视并构建“执行”、“执行力”。在他所著的《新执行》一书中，阐述了“新执行力”的本质：从小农的、以人情为核心的江湖型组织，进化到以职业为主，讲规则、讲法治、讲究职业化、讲究职业经理人的体系。而在这个新体系中，要获得高效执行的结果，需要选对合适的人，使得用人所长变为现实，让工作变得快乐起来，由此来充分调动员工的参与能动性。

新执行的目的是为了创造客户满意的结果，由此反推到企业各层级、各岗位、流程各环节，都应以客户价值、利润贡献而非企业领导者主观好恶来衡量。姜汝祥在书中阐释了他总结的新执行48字真经：8字方针，认真第一，聪明第二；16字原则，结果提前，自我退后，锁定目标，专注重复；24字战略，决心第一，成败第二，速度第一，完美第二；结果第一，理由第二。

姜汝祥指出，新执行体系构建过程中，企业领导者容易犯下七大错误：完美强迫症、奖励错位、眼睛里只有明星员工、不分重点、过早乐观或悲观、不放弃任何机会、迷信创新。在这七大错误的驱动下，员工越积极执行，就必然遇到越多无法破解的问题、无法跨越的障碍，最终形成所谓执行力低下的结果假象，企业领导者还可能就此加大执行资源的投入、更严格地加强考核，也无法获得预期成果。

目标管理和执行力 篇4

为认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步加强干部教育培训工作的实施意见》精神和局中心组学习安排和全市关于执行力大讨论的布置，局党委决定举办这次中层干部能力建设培训。让大家集中学习，培训“充电”，这期培训班的目的很明确，就是通过集中学习培训，提高大家的政治思想、理论知识和管理水平，激励大家立足岗位，奋发进取，为推动我局

机关事务事业的全面发展做出新的贡献。希望大家从思想上、行动上高度重视，认真学习，刻苦钻研，力争通过学习，每位同志都能够学有所悟、学有所获，使自身的理论水平、业务能力有一个新的提高。下面，我讲几点意见，谈谈自己的学习体会，供大家参考。

一、加强机关事务管理能力建设的重要性和必要性。

一直以来，局党委十分重视干部职工的能力建设，始终把加强政治思想理论和业务知识学习、提高干部职工综合素质作为中心环节，采取多种措施，常抓不懈。一是鼓励干部职工参加学历培训教育、岗位职称培训。多名干部完成了在职大专、本科学历教育，全局90％干部获得了大专以上学历；工人全部获得高级工职称，今年还有9名同志还拿到了技师职称。二是选派干部参加党校、专业管理脱产学习。先后有20余名干部参加了市委党校系统学习，多名干部参加了物业管理和水电管理培训，并取得了资质证书。三是加强干部队伍建设。积极推行竞争上岗，健全完善选人用人机制。近几年来，先后提拔正科级干部8名，副科级干部10名，一批年富力强的干部走上了中层领导岗位。四是选派一批科级干部到乡镇、企业挂职锻炼，工作能力有了较大提升。由于干部队伍的加强，我局的各项事业也取得了较大发展，多次被市委、市政府授予“先进基层党组织、先进党委中心组”，2003年至2006年连续三届被评为全市社会治安综合治理先进单位、优胜单位，1999年至2006年连续四届被评为市级文明单位、最佳文明单位，先后度获得全市目标考核先进单位和全省后勤先进单位。

但是，在取得成绩的同时，我们也应该清醒的认识到，对照机关事务工作新时期发展要求、对照市委市政府工作要求，我们还存在一些不足之处，主要表现在：一是思想素质偏低。有的认识问题的水平不高，片面地、直观地看问题，思维方法存在片面性。有的过份计较个人得失，缺乏明确的人生目标和理想追求。全局观念、宗旨意识和创新意识还有待进一步提高。二是文化素质偏低。干部职工文化结构参差不齐，第一学历为大专和本科的较其他单位偏低，文化基础较差。三是业务水平偏低。钻研业务的积极性不高，业务知识常常得不到有效补充，知识面窄，内容过时，理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后，日常工作疲于应付，开展工作困难。四是工作能力偏低。工作推着干，上边推一推，就动一动，心不在焉；满足于一般化的工作，缺乏创新精神，没有创新的工作方法。这些存在的问题严重的制约了机关事务工作的发展。因此，开展机关事务管理能力建设具有及其重要的意义：

1、加强机关事务管理能力建设是党的执政能力的迫切需求。随着形势不断发展，我们党执政面临的考验不断增加，这对我们干部队伍提出了新的更高的要求。联系机关事务工作实际，只有加强机关事务管理能力建设，不断提高决策能力、管理能力、服务能力，才能从根本上提高执政能力，才能使机关事务工作又好又快发展。因此，管理能力是党的执政能力的具体体现，是提高党的执政能力的落脚点和着眼点。

2、加强机关事务管理能力建设是建设高素质管理队伍的迫切需要。要做好新时期机关事务管理工作，必须有一支高素质管理队伍。而建设一支高素质管理队伍，必须加强管理能力建设。在我们的队伍中，具有宏观理念、战略思维、熟悉现代市场经济的人才还相对缺乏，科学发展、协调发展、和谐发展机关事务事业的能力有待进一步提高。很多工作我们想到了，决策部署了，但推进不快、成效不显，主要原因还是干部知识结构和能力结构跟不上、不匹配。有的干部不是不想干事，而是不会干事、干不好事，不是动力不足而是能力不足，好事办不好，实事办不实。在目前形势不断发展的时代下，如果我们再不学习、不提高，就会落后、就会挨打、就会落伍，就会贻误后勤事业的发展。因此，要进一步提高自身素质，切实增强自身的工作能力和水平，切实做好机关事务工作。

3、加强机关事务管理能力建设是建设中国特色社会主义政治、经济、文化社会不断进步的迫切要求。推进中国特色社会主义政治、经济、文化社会不断进步，是我们党始终不渝的奋斗目标，也是市场经济发展的必然要求。而随着政治文明的推进，我们机关后勤干部的管理意识、服务意识、法制意识以及各项能力也应相应提高。要善于协调不同利益关系，不断提高应对复杂局面的能力；善于结合实际创造性地开展工作，不断提高总揽全局的能力。

4、加强机关事务管理能力建设是完成机关服务保障的现实需要。机关事务工作是党政机关工作的有机组成部分，是党政机关高效有序运转的重

要保障。提高机关事务工作管理和服务质量，关键是要加强机关事务干部的能力建设。当前，我们要推进管理科学化，而管理人才明显缺乏；我们要推进服务社会化，而机关服务市场竞争力差、懂经营的干部明显缺乏。由此可见，相对于“把我市建设成为武汉城市圈发展最快的中等城市”的目标，相对于“打造平安型机关、节约型机关、服务型机关、和谐型机关”的新的工作

要求，加强干部队伍的能力建设十分紧要、十分迫切。

二、立足中层领导岗位，切实加强八种能力建设。

加强机关事务干部的能力建设，主要加强八种能力建设：

1、增强思想工作能力。要坚持以人为本，善于做好人的工作，引导人的思想和行为。由于每个人所处的环境不同，所受的教育不同以及社会阅历不同，因而对新事物和新问题的看法不同。因此，中层干部要善于做思想工作,使大家相互信任、相互尊重，从而激发工作热情。做到“五个善于”，即：要善于关心人，从思想上政治上关心他们的进步，使他们感到组织上的关怀；要善于尊重人，尊重同志，虚心诚恳，平易近人；要善于理解人，要相互理解、信任，互相支持，建立工作的友谊；要善于帮助人，互相关心、互相帮助、互相爱护；要善于团结人，从团结的愿望出发才能凝聚人。

2、增强参谋决策能力。要紧紧围绕全局的中心工作，紧跟全局思路，紧贴工作大局，主动搞好超前谋划，注重站在领导的高度分析问题、思考问题，在工作中多出主意、出好主意；要加强调查研究，为局党委献良策、支高招、当高参；要搞好信息服务，及时准确、客观真实地为领导提供有价值的决策信息，以便局党委采取相应的对策措施，确保各项工作顺利开展。

3、增强开拓创新能力。实践永无止境，创新永无止境。面对新发展、新要求，我们干部职工要坚持以解放思想为先导，大力提升开拓创新的能力。实践证明，墨守成规，寸步难行；循规蹈矩，永无进展。我们要勇于突破陈规旧习、思维定势，敢于突破思想障碍、体制障碍和机制障碍，敢于超越前人、超越过去，敢于攀登新的高峰，进一步创新思路、拓宽路子，努力超越。我们有的干部，抓工作老生常谈，老问题解决不掉，新问题突破不了，看似勤勤恳恳，实则无所建树，工作既打不开局面，又改变不了面貌，工作平庸、碌碌无为，这样的干部称不上是好干部。干部的能力不仅在于守好摊子、应付好门面，更在于打开新局面。因此，我们机关事务干部要提高开拓创新的能力，善于突破旧格局，闯出新路子，打开新局面。

4、增强协调组织能力。沟通协调是工作中的一项重要职责和能力。我们必须适应经济开放、民主发展的新变化，切实提高沟通协调能力，加强沟通协调工作。要有善于与干部职工沟通协调的能力，经常深入实际，了解实情，建立组织与干部群众的互信互动关系。要有协调处理矛盾的能力，特别是对一些有可能影响稳定、影响全局、影响发展的矛盾和问题，要早沟通、早协调，防止矛盾积累，防止矛盾激化。要有搞好班子团结的能力。团结出生产力，团结出战斗力，团结出凝聚力。每一位同志都要坚持以事业为重，识大体、顾大局，倍加珍惜和维护心齐气顺劲足的局面，倍加珍惜团结共事的氛围，凝心聚力，和衷共济，为实现我们机关事务工作发展目标而奋斗。

5、增强执行落实能力。一摞文件不如一个行动。我们同在一个工作环境下，为什么有的科室中心工作成效显著，而有的科室中心工作始终没有多大起色？为什么同样一项措施，有的很快落实到位，有的就是难以落实？问题的原因不是决策不对，而是我们有些干部执行力不够，贯彻不力，推进不到位。抓落实决不能满足于开会、发文件，关键要扎实推进，一抓到底。增强执行落实能力要勇于担当。勇于担当是一种精神境界、人格修养，是一个中层干部必备的素质。干工作不能有令不行、见事绕道、遇难而退，我们的干部，不论处在哪个地方、哪个岗位，都会碰到矛盾和困难，一定要始终保持旺盛的热情，强烈的激情，做到敢于负责，乐于奉献，敬业、勤业、精业，带头抓工作落实，带头抓棘手问题的解决，带头抓具体事情的处理，带头承担急难险重任务，做勇于担当、执行落实的表率。增强执行落实能力要坚韧不拔。现在工作任务十分繁重，如果没有坚韧不拔的精神，再好的思路也会落空。决策部署一旦确定，任何一个干部都必须咬定目标不放松，锲而不舍，一抓到底，不讲价钱，不打折扣。我们一定要有干劲、有拼劲、有韧劲，用百分之百的心思，下百分之百的气力，不达目的不罢休，不出成效不撒手。增强执行落实能力还要善于探索。同样一件事，同样一个政策，同样一个工作要求，但由于执行主体不同，往往效果不同，有时甚至会反差很大，这既与执行者理解有关，更与执行者是否结合实际、创造性执行有很大关系。我们干部尤其是中层干部，对待上级部署、政策、要求，一定要用心吃透精神，要研究新情况，探索新办法，解决新问题，使执行更有质量、更富实效。

6、增强语言文字能力。能说、会写、会做是机关干部的一个基本功。是做好机关事务的基本要求，特别对中层干部尤为重要。要能“说”，把你的思想用最简短的语言表达出来，如果说了半天人家不懂你说的是什么，那怎么进行组织协调或者做思想工作。最简单的提高途径是在平时学习开会中，大家要有准备的积极发言，表述自己的学习体会，总结自己的工作经验。再一个要能“写”，光会说不行，还得用文字表达出来。文字表达能力不单单是“抄”的东西，而是形成自己的东西。机关干部应善于运用精练准确的语言和文字材料，表达领导的意图或总结自己的工作。文字表达能力，是机关干部素质的综合反映，没有较高的观察问题、分析问题、综合问题、表达问题的水平，是写不出好文章的。要增强语言文字能力，必须注重平时积累，平时学习、平时练习，从而达到熟能生巧。

7、增强业务工作能力。机关事务管理工作岗位专业性较强，要注重业务能力的提高。特别是一些新设备的投入使用，如：电梯、供暖设备等，专业性很强，更需要加强业务学习，适应本职工作。各相关科室、中心都要有针对性的加强法律、计算机应用、国有资产管理、房地产管理、物业管理、安全管理、电子设备管理与操作、节能节水等知识的学习，不断提高实际工作的能力。

8、增强依法行政能力。当前，我们国家的法律制度越来越健全，群众的法律意识也越来越强。要善于用法律的手段、法治的办法解决问题、推动工作，准确把握政策界限，明确哪些能干、哪些不能干，自觉地维护政策的严肃性。要在学好法律的基础上，卓有成效地宣传法律法规，提高干部的法律意识。

三、怎样提高机关事务管理能力。

1、宗旨至上。要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，诚心诚意地为人民群众谋利益，坚持党和人民利益高于一切，坚持个人利益服从党和人民的利益，吃苦在先，享受在后，克己奉公，无私奉献。要围绕服务领导、服务机关、服务群众的宗旨，坚持多办事、办实事、办好事，扎扎实实做好各项服务工作。

2、群众为先。机关事务管理干部要心中始终想着群众，想着机关干部，如果心中没有想着群众和机关干部，也就不会在工作上高标准、严要求，就会把工作当作一种“差事”而不是一种“责任”。遇到问题自然就会绕道走，遇到矛盾必然就会往后退。一些小问题、小矛盾，由于久拖不决，便会使矛盾越积越多，问题越垒越大，结果酿成大事。我们干部要经常性地问问自己，我为群众做了些什么？做得怎样？要对得起自己，经常性地将群众的冷暖挂在心上，以“群众支持不支持、答应不答应、满意不满意”为标准，将群众的需求记在心中；要有不解决好群众的事情就寝食不安的魄力；更要有辜负了群众的嘱托就如临深渊的志气。要时刻想群众之所想、急群众之所急，并不断鞭策自己尽心尽责、当好表率。

3、用心做事。聚精会神搞建设，一心一意谋发展是机关事务工作人员的时代要求。实干兴业，空谈误事。机关事务工作人员要真正把心思用在干事创业上，把功夫下在狠抓落实上。要力戒浮躁、力戒虚夸、力戒空谈，勇于正视问题，勇于直面矛盾，勇于攻坚克难。以人一我十、人十我百的拼劲和韧劲，团结一心，雷厉风行，干出实实在在的工作业绩。

4、实在为人。人要有人格，为人要实在。干部干工作更要求一个“实”字，要实事求是，要实干，不搞虚的。尤其机关事务工作，玩虚的、不扎根，工作浮在表面，最终干不好工作。切忌急功近利、浮躁、自夸、张扬。要一步一个脚印埋头苦干、踏踏实实干好本职，成绩大家都能看得见，不要因为取得一些成绩就沾沾自喜，翘起尾巴，任何时候“夹着尾巴做人”都没错，作风扎实是政治成熟的表现。

5、刻苦学习。有句话讲：“要想有素质，必须学知识”。学习既是加强修养、陶冶情操的重要途径，也是提高能力、做好工作的重要基础。现在，形势发展很快，工作在拓展，要求在提高，只有加强学习、善于学习，才能跟上时代的步伐，担负起工作的重任。全体干部要把学习作为履行职责的第一需要，作为一种责任、一种情趣、一种境界，抓紧学习、刻苦学习，不断充实和提高自己，努力成为有知识、懂业务、胜任本职工作的学习型干部。要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，真正学懂弄通，掌握精神实质，提高理论素养，不断加强工作中的理论自觉和理论指导；要自觉学习现代科学文化知识，从机关事务工作的实际需要出发，本着缺什么、补什么的原则，加快知识更新，优化知识结构，不断丰富做好机关事务工作的知识储备；要自觉成为学以致用、用有所成的表率，着眼于解决工作中的实际问题，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、开展工作的本领，特别是要转化为全面建设小康社会、推动党的执政能力建设和构建社会主义和谐社会的能力。

6、胸怀责任。责任感是一种精神状态、工作姿态、思想境界，也是共产党员先进性的具体体现。只有不忘重托，牢记责任，把精力和情感倾注在机关事务事业和工作岗位上，才能做到尽心尽力、尽职尽责，才能做到聚精会神抓落实，一心一意谋发展。一个人能力有大小，但有了强烈的事业心、责任感，能力强的可以把工作做得更好，可以说，高度的事业心、责任感是做好一切工作的前提和基础。

目标管理和执行力 篇5

为了推进各项工作的顺利开展，确保公司文件和工作计划的执行，增强管理人员的使命感和责任意识，特制定本办法：

1、责任部门

人力资源部每月组织跟踪检查公司各项工作计划的开展和各个文件的执行情况，收集相关的信息，对执行不力和工作失误的管理人员提出处罚意见。

总经理工作部每月组织跟踪检查质量体系的实施运行情况，收集相关的信息，对执行不力和工作失误的管理人员提出处罚意见。

人力资源部和总经理工作部的工作情况由相关副总考核。

2、处罚办法

根据造成的结果不同，分为两种性质。一种是造成直接经济损失，另外一种是造成间接经济损失。对于造成直接经济损失的，根据情节严重，按损失金额的10%--50%，由相关责任人承担；对于造成间接经济损失的，按工作的重要性和情节严重，处以30--500元的罚款、警告、调离、待岗、除名的处罚。

上述两种处罚，根据相应的情况，可以合并处罚。

3、处罚程序

目标管理和执行力 篇6

目标管理责任制指标分析报告

2008年10月至2009年9月，在县委、县人民政府的正确领导下，在县人口计生主管部门的精心指导下，我乡党委、政府按照科学发展观的要求，以建设富裕、文明、和谐新雅龙为目标，认真贯彻上级文件精神，坚持“四个不动摇”和“三为主”方针，严格按照人口计生目标管理责任制要求，加强领导，明确职责，强化措施,狠抓落实，全乡人口计生各项工作任务得到较好完成。现就我乡2009跨各指标完成情况分析如下:

一、约束性指标完成情况。我乡下辖13个行政村366个村民小组和乡直22个单位，共7192户。截止2009年9月30日，全乡总人口30035人，其中已婚育龄妇女5345人，占全乡总人口的17.8%。2008年10月至2009年9月，全乡共出生388人，其中男220人，女168人，性别比为131,符合政策生育348人，符合政策生育率为89.7%，高出责任状指标值3.7个百分点；一孩出生256人，其中男139人，女117人，符合政策生育252人，一孩符合政策生育率为98.%；二孩出生122人，其中男73人，女49人，符合政策生育93人，二孩符合政策生育率为76.2%；政策外多孩出生7人，政策外多孩率为1.8%，低于责任状控制指标值0.1个百分点。全乡出生率为12.9%0，低于责任状控制指标1.1个千分点。全乡办理《独生子女父母光荣证》104本，其中农村87本，机关 1

单位16本，区间内增加了52本。

二、指导性指标完成情况。全乡累计完成当年长效节育措施344例，其中结扎34例，放环310例，当年长效避孕率为84.1%，高于责任状指标值9.1个百分点；共征收当年社会抚养费8.2万元，当年社会抚养费征收率为13%，低于责任状指标值12个百分点。

三、其他指标完成情况。全乡已婚育龄妇女采取节育措施人数4690人，综合避孕节育率为87.7 %，其中长效避孕节育率为81.4%，药具使用率为6.3%。全乡共完成“四术”任务577例，其中女性绝育92例，男性绝育8例，放环456例，人流引产21例。女性初婚190人，其中23岁以上人数106人，晚婚率55.8%，死亡人数169人。

目标管理和执行力 篇7

一、企业编制和执行全面预算管理过程中存在的问题

企业在编制和执行全面预算管理过程中, 存在诸如预算与战略目标、非财务指标脱节, 执行过程中缺乏有效的考核与激励机制等问题, 使得全面预算管理难以取得预期效果。

1、全面预算管理认识上的不足

在对全面预算管理科学性的认识方面, 国内的多数企业都认识到实施全面预算管理的重要性, 但对其认识却够全面, 主要体现在:很多企业是为预算而预算, 对预算的目的及对企业发展实现的作用认识不清;对全面预算管理中“全面”的含义认识不清, 企业编制预算不应该是财务部门编制, 管理层拍板后执行的一个过程, 而应该是一个全员、全过程、全方位的预算管理, 目前企业全面预算管理中执行不力, 多不注意预算管理流程构建, 重预算、轻执行、考评和反馈, 预算目标常常是财务目标, 没有把企业战略目标体现出来, 导致了企业的战略目标与利润目标间的不统一。对全面预算管理认识的片面性, 往往使得预算不能最大限度地发挥作用, 给企业长期发展带来了负面的影响。

2、预算组织体系不健全

由于存在对全面预算管理认识上的片面性, 多数企业将全面预算当作财务预算, 预算组织体系不健全, 比如普遍没有设置直接对董事会负责的“全面预算管理委员会”, 预算工作仅仅是由财务部门承担, 这样必然导致部门间的协调上存在矛盾, 人员的配置并不齐全, 这些财务人员可能不能满足全面预算管理要求的各项基本素质, 对预算编制的方法和数据的掌握上都不够扎实, 这自然就产生对后续预算控制、预算考核等环节缺少足够的重视的现象, 相关工作人员多数仅将实际结果与预算目标的偏差进行对比, 在分析、查找原因及反馈信息环节的工作做的马马虎虎, 没有人对预算超标负责, 致使预算执行则流于形式。

3、预算编制不够科学和精确

针对目前国内企业编制预算的现状来看, 编制管理费用预算的企业最多, 其次是编制销售预算的企业, 编制投资收益预算、现金流量预算、资本支出预算的企业较少, 多数企业在编制预算时仍然是侧重于内部生产。预算编制缺乏科学性和准确度主要体现在:一是预算目标设定不科学。企业在进行预算目标设定时, 不是把长期经营的战略目标分解为短期经营目标, 而是对前一个会计年度利润更高的指标追求;预算目标多是定量指标, 缺乏与定性目标的结合, 特别是对员工工作考核等方面, 这样自然导致后期的执行不力。二是预算编制的基础资料不甚准确。由于企业内部缺乏有效的激励机制或者电算化水平不高, 缺乏财务监督而导致的基础信息录入失真或出现的信息不对称和信息时差。三是预算编制方法单一。在预算周期上多是采用年度预算, 没有结合自身行业和产品生命周期的特点, 缺乏弹性;在编制方法上长期采用增量预算法, 下期指标的制定多是对前期已实现目标的固定比例的加成, 没有考虑经济形势和竞争对手的变化情况。四是在编制预算时, 企业普遍没有考虑风险因素, 如加息造成筹资成本提高, 汇率变动引致的结汇风险等, 使得企业预算准确性降低。

4、预算执行缺乏约束力

多数企业在实现全面预算管理时, 普遍存在执行过程缺乏有效控制的现象。这首先与企业编制预算的科学性相关, 预算编制的不精确, 自然严重影响预算执行;其次部分企业往往只强调预算编制过程及预算指标的大小, 而疏忽预算执行过程的控制, 这样预算执行人员对工作的怠慢使得对预算值和实际值的比较失去意义, 企业内部往往缺乏各责任中心的分解数据, 单纯进行财务数据对比, 缺乏对预算偏差的深入和系统分析, 不能够对问题的原因深入剖析、追踪反馈, 并改进方案;最后预算考评也过于简单化, 不能建立完整的预算考评体系, 或者考核标准不明确、考核后没有配套的奖惩措施, 使得员工在工作中缺乏积极性来配合预算执行, 预算指标的约束作用丧失, 大大降低了预算执行的有效性。

二、完善企业编制和执行全面预算管理的对策

1、加强对全面预算管理的认识, 健全预算管理组织体系

由于企业对全面预算管理内涵的认识不清, 造成了预算管理上的许多漏洞和不足, 影响了最终目标的实现。因此要提高企业全面预算管理的效果, 一定要充分了解全面预算管理的内涵, 企业编制预算不应该是财务部门编制, 管理层拍板后执行的一个过程, 而应该是一个全员、全过程、全方位的预算管理。“全员”指预算目标的设定、预算政策的制定等都应由相关单位负责人员参与意见。“全过程”则反映了目前企业全面预算管理中执行不力, 企业应注意预算管理流程构建, 不能重预算, 轻执行、考评和反馈, 而应强化预算执行的约束力。“全方位”则是指预算目标不应该仅仅是财务目标, 还应该包括企业长期发展战略目标, 预算不应单单包括财务预算, 而应包括筹资、资本、营业及财务各个方面预算。

2、健全预算管理组织体系

企业应该健全预算管理组织体系, 创造良好的预算管理运行环境, 一是要设立对董事会直接负责的全面预算管理委员会, 并在其下设价格委员会、考核委员会及相关财务部门, 来制定预算管理的相关制度, 并确定预算编制的重点项目, 最后设立预算办公室负责预算的编制及执行的具体工作。二是要加强预算管理人才培养。全面预算管理从政策制定, 预算目标设置, 编制科学、准确的预算到预算的执行和反馈环节都需要具有高学历、丰富的实战经验、良好沟通能力及良好职业道德的复合型人才, 企业应该对公司财务部门及全面预算管理人员进行职业培训, 使其成为更能胜任的人才。

3、加强预算编制的科学性和准确度

加强预算编制的科学性和准确度, 在预算编制环节有几点需要注意:一是预算编制数据来源。企业应通过不同部门了解实际情况, 掌握一手的、切合实际的基础统计数据。二是要完善预算编制的内容, 企业应根据年度内发生的重大事项, 以经营收入、成本费用、现金流量为重点, 编制预计的资产负债表、利润表和现金流量表等, 并将表内各项数据精确预计, 使其能够有效指导后期预算执行。在编制经营收入预算时, 应对市场进行调研, 在对自身经营能力的准确判断上做出合理预测, 制定与长期战略发展规划相符的经营收入指标;在编制成本费用时, 应该区分固定费用与变动费用, 对期间费用进行有效控制;在现金流量的预算上要以提高资金的使用效率、缩减资金占用成本为原则。三是在编制方法的使用上应针对各项支出特点采用不同的编制方法, 并加强动态管理。可以不受现有项目的限制, 采用零基预算的方法, 也可以实行滚动预算, 不仅能及时调整近期预算, 还可以实现预算与日常管理的衔接, 使预算更加切合实际。四是在编制预算时还要充分考虑到存在的各项风险, 包括经营风险、财务风险、政策性风险等, 并制定风险转嫁和应对的措施。

4、强化预算执行约束力

企业要强化预算执行约束力, 首先要实现预算程序闭合管理, 即使得编制、执行、考核、反馈、改进各项环节环环相扣, 发挥预算程序闭合后的整体效力, 特别是预算反馈环节, 应对分解的预算目标进行定期跟踪, 及时发现预算执行过程中存在的偏差, 分析产生偏差的原因, 对预算目标进行修正或者找出造成偏差的责任人。其次有条件的企业要应利用财务信息查询系统, 对各部门的预算执行情况进行实时监控, 了解项目经费使用情况, 所获得的信息为下一年合理编制预算提供可靠依据, 也为预算考核后的奖惩提供依据。最后预算执行要与预算考核相互配合, 预算考核环节设置合理的预算管理绩效考评指标, 制定客观、公正的考核奖惩办法, 并建立多层级预算管理跟踪报告制度, 使得各负责人按照预算内容的重要程度不同分别报送报表和报告。只有将预算执行与预算考评和奖惩机制相结合, 才能激发预算编制及执行部门的积极性, 充分发挥预算执行的约束力, 保证企业战略目标的最终实现。

三、结论

企业进行全面预算管理, 可以优化资源配置, 提高企业的管理效率, 并增强企业的市场竞争力。我国大多数企业都已认识到了全面预算管理的重要性, 并推行了全面预算管理, 虽然取得了一定成效, 但是仍存在许多问题, 实施效果不是十分理想。本文在分析企业编制和执行全面预算管理过程中存在的问题后, 给出了加强对全面预算管理的认识、健全预算管理组织体系、加强预算编制的科学性和准确度和强化预算执行约束力四项建议。

摘要：在市场经济条件下, 国际经济形势风云瞬息万变, 国内企业间的竞争日趋激烈, 如何在激烈的市场竞争中始终立于不败之地, 成为现代企业发展面临的主要问题。多数企业依靠现代化的管理手段来提高管理效率, 重新整合企业的内部资源, 优化资源配置。全面预算管理是企业重要的管理方法, 是确保战略目标实现的有效工具, 在西方企业中的应用已经十分纯熟, 如何使得这项现代化的管理手段兼收并蓄地为国内企业所用, 使其能够据此打造自身的核心竞争力, 已迫在眉睫。

关键词：预算编制,全面预算管理,对策

参考文献

[1]任广平:企业集团全面预算管理视角下的内部会计控制体系[J].商业经济, 2009 (1) .

[2]乐世斌:论我国企业全面预算管理中存在的问题及其对策[J].经济师, 2004 (10) .

[3]徐莉萍:企业预算战略执行力研究[J].会计之友, 2006 (8) .

目标管理和执行力 篇8

日前，IDG旗下的爱奇会展引入了在美国以搭建风险投资和创业者沟通平台著称的品牌活动DEMO。在谈到DEMO评估项目的标准时，熊晓鸽表示，DEMO首先看重项目的创新性和项目对目标市场的影响，风险投资商希望选择那些能够创造一个市场或对目标市场现有竞争格局产生很大影响的项目。其次，很重要的是强有力的执行力和团队管理。切实可行的商业计划和客户支持也是风险投资商必不可少的一条选择标准。

熊晓鸽认为，现在的市场中，有很多的机会可供投资商选择，因此，投资商在考察项目的时候会更加理性，更重视创业者的实际操作能力。为了更好地考察创业者的市场推广能力，DEMO专门设置了6分钟展示环节，要求创业者在不使用PPT文件的情况下，在简短的6分钟内集中展示产品最大的创新特性。

目标管理和执行力 篇9

发布日期: 2010-2-10

来源: 大榭交通局综合处

文号: 无

一、2009年工作执行情况

（一）交通港口建设取得“四大突破”

1.综合交通基础设施建设取得了新的突破

投资概算21亿的大榭第二大桥于11月开工建设，大榭铁路支线的前期工作也于今年展开。

2.港口吞吐能力和吞吐量实现了新的突破

今年我区累计完成港口投资4亿多元，建成泊位5个，至09年底，码头吞吐能力将达到7800万吨。全年货物吞吐量5020万吨，同比增长17.8%，其中外贸2800万吨，同比增长5.7%；集装箱126万标准箱，同比增长9.6%。

3.港口资源整合码头利用率取得新的突破

政府出面协调码头与码头间，码头与工业项目之间的战略合作，关外码头、中海油码头、港发码头、实华码头，与大榭石化项目储罐区均实现管道连接，共同为其提供水路物流运输服务；三菱化学码头为STOLT项目、PTMG项目提供物流支持；我区与宁波港集团继续加深合作，整合2个2万吨级多用途泊位，组建信业码头。

4.交通港口发展对财政支持实现了新的突破

一是港口安全基础设施、配套设施资金保障渠道日趋明晰。

二是海域使用金收缴日趋稳定。

三是海防基础设施建设费用有了着落。

（二）重点工程项目实现“三大推进”

1.强力推进项目前期审批工作

顺利完成了交通运输部对二桥通航净空尺度的审批，完成了中油30万吨级油码头的项目核准批复，完成了交通运输部对中海油大榭石化3万吨级码头岸线的批复，尤其是对万华2万吨级液体化工码头岸线的批复仅用两个月时间，创造了交通运输部岸线审批速度记录。

2.强力推进项目变更调整工作

关外5万吨级液体化工码头水工部分建成后，扩展了油品运输业务，我局指导帮助完成行政许可内容变更，为该项目在11月顺利交工验收和12月投入试生产奠定了基础。三菱码头与菱化高薪合作为其进口生产原料——四氢呋喃，从而增加了该泊位的作业品种。我局及时指导码头开展危货港口作业资质变更工作，并及时召开口岸协调会，保障菱化高薪PTMG项目、STOLT罐区和三菱码头的联网运行。

3.强力推进已建成项目投产

及时做好中油码头靠泊外轮协调工作，并顺利完成对外启用验收，已成功接靠大型油轮5艘，接卸原油141万吨。关外5万吨级液体化工码头，11月底通过交工验收后，从12月4日投入试生产，当月完成了18万吨的海洋原油接卸任务。

（三）惠民交通服务体现“四个着力”

1.着力提高群众出行便利。管委会领导高度重视公交事业发展，每年拔专款用于改善居民出行条件。我局多次与北仑交通部门沟通协商，一是在公交768路上更新添置了具有欧3标准环保型的公交车辆16台，以提高座车乘客的舒适度。二是延伸公交线路，增加沿线站点，将768路延伸至小港，连接镇海城区；三是延伸服务时间，将756路公交车夜间延时两个班次，末班车发车时间延到19点30分。

2.着力改善群众候车环境。2009年投入30万元，新建了三种不同型号的15座候车亭，使我区公交候车亭增至60座，大大改善了广大群众候车条件。

3.着力保障群众出行安全。我区投资20万元在4条公交线路29辆公交车上全部安装了动态视频监控系统，切实提高了群众的安全感和满意度。

4.着力提升公交服务质量。今年以来公交公司积极开展了“达标创优杯”服务竞赛活动，把提高运营服务水平、努力方便群众出行作为最重要的工作来抓。期间不断涌现出大量的好人好事，今年公交驾驶员共捡到各种手机12部，现金1200元及各类物品，及时交还了失主，受到了广大乘客的好评。

（四）行业安全管理突出“四个抓手”

一是以建章立制落实安全责任为抓手消除各类安全隐患。完善了安全生产管理制度，落实了“一岗双责”安全职责，并按要求与22家责任单位（部门）签订安全生产目标责任书，签订率达到100%。在去年安全生产隐患排查治理活动的基础上，继续在交通港口系统内深化安全隐患排查治理。

二是以完善交通安全基础设施为抓手确保道路畅通安全。今年我区已投入140万元用于道路交通安全基础设施建设，完善道路标志标线，确保道路交通安全畅通。并积极协调做好万华、韩华项目大件设备运输交通组织工作，及时拆装沿途交通标志，确保大件设备顺利运输。

三是以提高港口应急处置能力为抓手确保辖区行业安全。一方面开展了港口应急物资归类、统计工作。另一方面我局率先建立大榭港区现有129种危险货物信息数据库，在宁波乃至全国港航管理系统中成为危险货物统筹管理的先行者。还组织兴发码头开展了重大安全事故应急演练，全年各企业共开展各类应急演习57次，提高了全系统事故应急处置能力。四是以加强人员安全管理为抓手确保机关内部安全稳定。我局加强了对全体干部职工对思想上的教育和检查监督。

（五）规范行业管理施行“五种方式”

1.通过不断学习研究提高依法行政能力

今年根据交通管理部门扩权强县改革方案实施，我区公路、水路新增12项扩权事项，其中公路9项、水路3项，我局积极做好新12项行政许可审批事项宣传和各项准备工作，不断提高办事效率。

今年共办理港口经营许可5件，危险货物港口作业认可5件，危险货物港口作业申报审批2716件；水路运输经营许可1件，水路运输服务许可3件；年度核查辖区内的水路运输企业3家（包括船舶30条），水路运输服务企业17家。办理道路运输行政许可32件，其中：货运29件、维修3起；配发道路运输证414本，年审道路运输证806本。

2.通过严密巡查基本遏制了非法用海行为

根据管委会专题会议的部署和要求，由我局牵头，城管局、国土分局、海事处、边防派出所等五个部门联合对榭南中塘厂区域倒渣填海、违章搭建和堆沙堆石等违法违规行为实行24小时巡查，有效遏制了违法倒渣填海和堆沙堆石行为。

3.通过全程监控加强危险货物运输和作业管理

我局加强危险货物港口作业现场监管，对中油30万吨级油码头首靠外轮、关外码头首靠船舶、三菱码头首靠装载一级危险品四氢呋喃船舶、原BP码头更名为百地年码头后的首靠外轮，都实施了全过程监管，确保了重大项目的安全生产。

4.通过处置打击规范道路运输市场秩序

认真做好公路规费清缴工作。我区142辆欠费车辆已补缴车辆56辆，补缴规费43万元，清缴率居全市首位。同时积极开展联合打击非法经营专项治理活动，规范道路运输市场秩序。

5.通过沟通协作不断规范新船出口交接的操作流程

积极协调口岸查验单位和相关企业，做好新船出口交接工作，今年有五家船厂在大榭出口新船28艘，累计出口34艘。

（六）机关建设、招商引资工作取得了可喜的成绩

一是认真开展科学发展观学习实践活动。并严格按照每个阶段的具体要求分步做好各项工作，确保活动开展得有声有色。

二是完善党风廉政建设责任制。局里与各职能处室责任人签订了《大榭交通局党风廉政建设目标管理责任书》，确保党风廉政建设责任制的落实。

三是加强信息宣传。为加强宣传报道，制定了《信息报道考核办法》，激发了全员参与信息报道的良好氛围。1至12月份，我局信息报道得分306分，为年度计划的191%。

四是认真做好招商引资工作。专题研究动员部署，落实责任，将任务分解到每个处室，通过全局员工的共同努力，我局500万元税收的招商引资工作任务已基本完成。

二、2010年工作目标

（一）主要目标

按照“努力推进、不断创新、加强协作、关注安全”的工作要求，克服一切困难，全面推进大榭新一轮开发建设。

1.交通规划

完成十二五交通港口口岸规划，启动穿鼻岛岸线规划工作，为穿鼻岛的开发做好准备。

2.交通港口建设

全力推进大榭第二大桥开工建设和铁路支线项目开工建设；建成万华2万吨级液体化工码头、新美亚1千吨级杂货码头；实华45万吨原油码头和中海油大榭石化二期3万吨级沥青码头水工主体工程完工。

3.码头开放

完成中油燃料油30万吨级油码头、关外5万吨级液化油品码头、招商国际码头1#泊位对外启用，根据工作需要，协调实华45万吨原油码头、万华2万吨级码头、港发5万吨级码头和实华2#泊位临时靠泊外轮事宜。

4.交通港口经济计划指标

努力完成港口货物吞吐量5500万吨，集装箱吞吐量130万标箱，旅客吞吐量40万人次。

（二）其他主要工作

1.港口工作

（1）完善大榭港区港口突发事件应急管理体系建设。

（2）开展航道、航标等港口基础设施建设维护工作。

2.交通工作

（1）进一步完善公共交通基础设施和道路交通安全设施建设，营造良好的交通环境。

（2）配合推进二桥工程建设，做好二桥建设期榭西道路交通组织等工作。

（3）以创建全国文明城区建设为载体，完善公交设施，不断提高公交服务质量，树立公交品牌形象。

（4）继续做好交通运输业节能减排工作，推动公路运输行业转型升级。

3.口岸工作

（1）继续推进文明和谐口岸建设，倡导文明和谐口岸文化。

（3）加强口岸调研，学习先进口岸管理经验，拓宽口岸管理和服务思路，指导口岸建设，更好地服务我区经济发展。

4.海洋工作

（1）继续做好海域管理，加强指导和帮助，服务涉海项目建设。

（2）加强违法乱填海涂管理。

5.安全工作

（1）建立项目建设安全管理体系，完善安全监管层级开展港口安全考核体系建设，提高安全管理能力。

（2）加强安全培训教育，提高全系统安全意识。

（3）加强危险品港口作业和道路运输日常监管，减少安全事故发生。

（4）加强对二桥建设期的行业安全监管。

6.政治工作

（1）加强作风建设，提高工作效率。

（2）加强廉政建设，完善廉政建设责任制。