上海民办教育促进

上海民办教育促进（精选8篇）

上海民办教育促进 篇1

在上海，民办高校在校生已经超过10万人，占全市在校生总数的19.6%，成为高等教育大众化进程中不可或缺的组成部分。而民办幼儿园、小学、中学的家底如下：截至9月，上海共有民办幼儿园562所、小学173所、中学117所，在校生人数分别占全市在校生总数的31.4%、17.5%、12.9%。

如何保证民办教育的有序发展，让其成为教育大格局中的重要成员?上海在全国率先探索，采用扶持与规范并举的方式，促进民办教育健康发展。

率先建立民办教育政府专项投入扶持机制。开始，上海市级财政就设立了民办教育政府专项资金，用于民办高校改善办学条件、学科专业建设、师资队伍建设等各类资助;市区两级财政设立专项资金扶持民办基础教育的课程改革、学生综合素质、教育教学内涵建设、特色学校和优质幼儿园创建等项目。

率先建立了师生同等待遇保障机制。上海市教委在制定高校学生困难资助、奖学金、医疗保险、就业指导等政策时，率先保障民办高校学生与公办高校学生享有同等待遇。上海各区建立了民办中小学的生均公用经费补贴机制，基本保障民办学校学生与公办学校学生待遇平等。

“十一五”开始，上海就将民办学校人事管理统一纳入全市教育人事管理范畴，民办学校教师在职称评定、奖励表彰、科研项目申报、教师培训等方面已完全享有与公办高校教师同等待遇。从开始，还专门实施民办高校“强师工程”，政府投入专项资金培训、提高民办学校师资队伍整体素质。

率先设立民办教育发展基金会，创新民办高校投入体制。8月诞生的民办教育发展基金会，由上海杉达学院等7所民办学校以各校办学节余经费7730万元作为原始基金设立，是全国首家由民办学校联合发起、以支持公益性民办教育发展为主要宗旨的基金会，主要功能是“一池四器”：筹集社会资源和资金的“蓄水池”;支持非营利性民办学校重大改革发展项目和特色创新项目的“助推器”;促进公益性强的优质民办教育机构健康成长的“孵化器”;鼓励社会力量兴办教育的“宣传器”和为民办学校排忧解难的“释放器”。

上海民办教育促进 篇2

上海市罗店中学是宝山区实验性示范性寄宿制高中。近年来,该校围绕“尚美育人、多元发展、幸福人生”的办学理念,积极推进培养模式多样化的实践,努力促进每一个学生的全面发展,满足不同潜质的学生的发展需求。

本着“以学生发展为本”的思想,促进学生的多元发展。该校在“教育共同体”建设中,坚持两个原则。一是“高起点,专业引航浓兴趣”,该校聘任市、区专家担任顾问,加强与市、区有关专业机构的联系,加强与共同体学校的联系,请专家走进校园指导科普校本课程和研究课题的实施、开发,目前该校开发的校本课程有《足球》《音乐与欣赏》《美术》《心灵驿站》《气象》等。二是“低切入,以点带面重实践”,该校充分利用共同体活动的针对性、时效性、吸引力和感染力,创设活动平台,以文化的方式影响着学生科学素质的养成和未来创新人才的培养,让校园处处散发出创新文化氛围。

在“教育共同体”建设中,该校的宗旨是:创新意识的萌芽——好奇;创新精神的营造——兴趣;创新思维的触角——质疑;创新行为的方式——行动。丰富多彩的“教育共同体”实践活动,满足了学生个性需求,拓展了学生学习的广度和深度,使学生从“教室小课堂”走向了“社会大课堂”,培养学生的创新意识和创新能力。(孙文)

上海民办教育促进 篇3

但与印度、爱尔兰、澳大利亚、加拿大、马来西亚等国相比，我国服务外包市场在接发包信息渠道、交易规范性、企业诚信度等方面存在诸多瓶颈，使得我国服务外包企业普遍规模较小、国际竞争力较弱。

据国际数据公司IDC预测，虽然2015年全球服务外包市场规模将达到1.14万亿美元，但到那时，我国仅占其中1/12不到的份额。

为实现我国服务外包产业质和量的突破，进一步发挥其在转变经济发展方式、推动产业结构调整过程中的重要作用，国务院办公厅先后下发了促进我国发展服务外包产业的9号文和69号文，国家相关部委也先后密集出台了支持发展服务外包的各项政策。而由商务部、国家发改委联合制定的《中国国际服务外包产业发展规划纲要（2011-2015）》明确提出要“打造1-2家全球服务外包交易中心，成为国际服务外包业务的集散平台和产业交流平台”。

响应政策需要，2013年5月30日，在中国（北京）国际服务贸易交易会上，上海服务外包交易促进中心揭牌成立。上海市浦东新区商务委员会副主任马学杰说：“上海服务外包交易促进中心之所以落户浦东、选址上海浦东软件园，是因为浦东集聚了中国服务外包研究中心、国家级的软件产业基地和出口基地、国家级的生物医药基地、13家国家级交易所，具有发展服务外包产业的先天优势。”

上海民办教育促进 篇4

上海翻译机构 口译与笔译的互相促进

口译人员也有一些笔译人员所没有的有利条件，他们可以根据讲话人的语调来帮助自己理解原意，在接续翻译的情况下甚至可以借助说话人的手势。上海翻译机构在口译表达时还可以适当加一点解释。正是由于笔译与口译有这些区别，有人甚至说它们是“不能相提并论，不可同日而语的工作。”这种说法未免极端，但同时精通口译与笔译的人确是难能可贵的。不少译作等身的翻译家作不了口译工作，而不少杰出的口译人员却没有什么译作传世。然而口译与笔译毕竟都是把一种语言表达的思想用另一种语言来再现。两者的根本任务和性质使相同的。其基本过程均为从理解到表达。二者又许多相通之处。上海翻译机构笔译中的一些技巧如词类转换、增词、省略、反译、具体化、抽象化、合句、拆句等在很大程度上也适用于口译。笔译水平高的人如果听力和口头表达能力好，其口译质量必然是好的。而上海翻译机构口译能力强至少有助于笔译速度的提高。上海翻译机构口译与笔译是相互促进的，而不是互相牵制、相互妨碍的。其中一种翻译能力的提高必然有助于另一种翻译能力的提高。口译就其工作方式将可分为两大类。讲话人讲完一句、一个意群、一段甚至一整篇后，由译员译给听众的叫做接续翻译，也称为连续翻译或即席翻译。上海翻译机构最常见的作法是由译员在现场把讲话直接译给听众，讲话与翻译交替进行。上海翻译机构有时会议或会谈牵涉三种或更多的语言，这时可能会安排一名译员在现场把讲话译成一种语言，而同时还有一个或几个译员在口译箱里通过话筒把讲话译成其他语言。这种做法现在很少采用，一般均被同声传译取代。

上海民办教育促进 篇5

实施办法（试行）

第一章 总则

第一条（目的依据）

为贯彻落实《上海市文化创意产业发展“十二五”规划》，支持本市文化创意产业发展，加快构建服务经济为主的产业结构，推进本市国际文化大都市建设，提高财政资金使用效益，根据国家和本市有关法律法规和财政专项资金管理要求，制定本办法。

第二条（资金来源）

上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金（以下简称“扶持资金”）根据支持项目的情况，由市政府批准的财政专项资金安排。

第三条(管理原则)

扶持资金按照“总体规划、分步实施；编制预算、确保重点；专款专用、加强管理；绩效评价、公开透明”的管理原则。扶持资金支持项目全部纳入“项目库”统一管理。

第二章 支持范围和方式

第四条（支持范围）

扶持资金主要用于支持文化创意产业公共服务平台（以下简称 “公共服务平台”）建设、运营和发展。从营造产业发展环境、完善产业服务体系出发，重点支持文化创意产业信息、贸易、技术、合作交流、产业对接、产业发展研究等方面的公共服务平台建设和推广应用，以及经市文化创意产业推进领导小组（以下简称“领导小组”）确定需要重点支持的项目。

第五条（指南发布）

市文化创意产业推进领导小组办公室（以下简称“市文创办”）根据《上海市文化创意产业发展“十二五”规划》和领导小组工作要求，提出扶持资金支持方向和重点，并通过相关信息平台发布项目申报指南。第六条（支持方式）

扶持资金采取无偿资助、贷款贴息和政府购买服务等方式安排使用。根据公共服务平台建设项目的功能定位、服务方式和资金投入总量来确定扶持资金资助额度。对于国家级文化创意产业公共服务平台，以及对本市文化创意产业发展具有关键性、全局性影响的重大公共服务平台项目，经领导小组确定，可适当提高资助比例。

对于公共服务平台推广应用项目，扶持资金资助额度一般不超过项目服务总合同金额的50%。

第七条（区县配套）

各区县应参照本办法，根据区域文化创意产业发展的特点，安排相关配套扶持资金给予支持。

第三章 预算编制

第八条(预算编制)

市文创办根据项目申报情况和财政专项资金管理要求，会同市委宣传部、市经信委和市财政局编制扶持资金预算，报领导小组审核。

第四章 项目申报和管理

第九条（申报条件）

申报扶持资金支持项目应当同时符合以下基本条件：

（一）申报单位应在本市注册登记，并具有独立法人资格；

（二）申报单位法人治理结构完善，财务管理制度健全，无不良信用记录；

（三）申报项目应符合扶持资金项目申报指南确定的支持方向和重点。

第十条（申报材料）

申报扶持资金支持项目的单位应当提交下列材料：

（一）《上海市文化创意产业扶持资金项目申报表》；

（二）经注册会计师事务所审计的上一单位财务会计报表（复印件）；

（三）注册法人登记证书和组织机构代码证书（复印件）；

（四）其他要求提供的相关材料。第十一条（项目库）

设立促进文化创意产业发展财政扶持资金项目库（以下简称“项目库”），并由市文创办制订项目库管理办法。将有关单位申报的扶持资金支持项目纳入项目库，实行滚动管理。

第五章 项目评审和审批

第十二条（项目评审）

市文创办会同相关部门，组织专家或委托专业机构对申报项目进行评审，并择优确定支持项目。项目评估费用列入市文创办工作经费。

第十三条（项目审批）

对评审确定的支持项目，由市文创办报经领导小组审定后，纳入财政专项资金，并按照财政专项资金报批程序，由市财政局会同相关部门报经市政府批准后实施。

第六章 资金申请和拨付

第十四条（资金申请）

扶持资金支持项目经市政府批准后，由市文创办根据扶持资金资助项目的实施情况和进度，向市财政局申请拨款。第十五条（资金拨付）

市财政局根据市文创办的拨款申请，经审核后，按照国库集中 支付管理要求，将扶持资金拨付至项目实施单位。

第十六条(预算调整)

扶持资金预算和支持项目一经批准，必须严格执行，不得随意改变资金使用方向和内容，确有必要调整时，应按规定程序报批。

第七章 项目管理和绩效评价

第十七条（项目管理）

市文创办对扶持资金支持项目实行跟踪管理。对扶持资金支持的重大项目实施情况不定期的进行评估和检查。

第十八条（项目验收）

项目完成后，项目承担单位应当及时备齐验收申请材料（含扶持资金使用情况报告），向市文创办提出验收申请。市文创办根据计划任务书的有关内容和项目验收要求，组成项目验收评审小组或者委托相关专业机构，进行项目验收。

第十九条（绩效评价）

市文创办会同市财政局等相关部门，按照财政专项资金的管理要求，组织开展扶持资金支持项目的绩效评价，并结合绩效评价结果及时调整预算。

第二十条（项目变更和撤销）

扶持资金支持项目发生重大变更的，项目承担单位应当及时说 明变更事项和理由，报市文创办审核。除不可抗力外，项目因故撤销的，项目承担单位应当及时将已收到的扶持资金上交财政。

第八章 财务管理和监督

第二十一条(项目单位责任)扶持资金项目承担单位的法定代表人、项目负责人、财务负责人以及相关责任人员对扶持资金使用的合法性、真实性和有效性负责，并应自觉遵守国家财经纪律。

第二十二条（监督管理）

扶持资金应当严格按照市级财政专项资金管理的有关规定，实行专款专用，提高资金的使用效益，并按国家有关规定进行会计核算。

扶持资金的预算安排和使用管理情况，应依法接受市审计局和市财政局的监督。

第二十三条(违规责任)

对弄虚作假、截留、挪用扶持资金的，按规定追究相关部门、单位和人员的行政、法律责任，并将已拨款项全部收回，上缴财政。同时取消下一申报项目的资格。

第二十四条(信息公开)扶持资金的预算安排、使用管理和绩效评价结果，由市文创办按照政府信息公开的要求实施公开。

第九章 附则

第二十五条（解释责任）

本办法由市财政局、市文创办负责解释。

第二十六条（实施日期）

本办法自发布之日起试行，试行期为

上海民办教育促进 篇6

 2012年6月20日 13:38 来源:东方网 选稿:王昕晨



问1：何谓公共服务平台？该项目可否申报？

答：

1、公共服务平台一般是指按照开放性和资源共享性原则，为区域和行业内企业提供信息查询、技术创新、质量检测、法规标准、管理咨询、创业辅导、市场开拓、人员培训、设备共享等服务的法人实体。

2、公共服务平台的判定原则：

（1）公共性：财政扶持的文化创意产业服务平台要体现其服务范围的开放度和公共性，不能仅是为申报企业自身或少数几家企业服务，而应为广大行业企业服务；财政扶持资金体现的是对公共服务平台投入或运营费用的补贴扶持，获得支持的平台项目，要不以追求利润最大化为目的，在市场化运作的机制下，通过降低收费标准等方式体现对产业服务的公共性。

（2）专业性：财政扶持的文化创意产业服务平台其申报主体要具有较为丰富的行业服务经验，体制机制健全，具备较完善的服务条件、较高的服务水平，体现平台服务的专业性。

3、本文化创意产业扶持的公共服务平台方向主要有：信息服务平台、对外贸易服务平台、技术服务平台、产权/版权交易平台、数字出版服务平台5大类。另外课题研究项目也可申报。具体可参阅“申报指南”。

问2：怎样区分申报项目属于什么产业？

答：

产业类别分为媒体业、艺术业、工业设计业、时尚产业、建筑设计业、网络信息业、软件业、咨询服务业、广告会展业、休闲娱乐业十类。十类产业所涉相关行业参考如下：媒体业（广播电视、新闻出版）、艺术业（文艺创作、演艺、电影、动漫、非物质文化遗产开发利用、艺术品展示及拍卖）、工业设计业（机械及装备设计、消费品设计）、时尚产业（服装服饰、日用化学品、黄金珠宝首饰、家居用品、时尚数码消费品）、建筑设计业（城市规划设计、建筑设计、室内装饰设计、工程勘察设计）、网络信息业（网络游戏、网络视听、数字出版、面向重点行业的信息服务业）、软件业（基础软件、工业软件、行业应用软件）、咨询服务业（智库建设、商务咨询、科技咨询、社会科学咨询）、广告会展业（广告、会展）、休闲娱乐业（文化娱乐、旅游休闲、休闲健身）。

问3：服务平台项目申报对于申报单位的性质有什么限制？

答：

没有限制，凡从事文化创意产业研发、生产、服务或理论研究的企事业单位或社会组织等都可以申报。

问4：一个单位最多能报几个项目？

答：

原则上没有数量限制，但考虑到项目评审时通过的可能性，建议：

1、选择基础扎实、服务水平高、效果好，服务体系建设成熟的项目优先申报。

2、在可能的情况下，将功能接近、服务主体类同的项目合并申报，亦可通过不同的申报主体进行申报。

3、可申请不同类型平台。

问5：两个或以上单位可以共同申报服务平台项目吗，有什么要求？

答：

可以申报，但须明确一个主体申报单位。

问6：新成立的公司，无上一的财务报表等材料，可否作为申报主体？

答：

可以申报，但以有实际运作经验的单位申报为佳。

问7：对于已申报市级其他资金，但尚未确认获得资助的项目，是否可以申报？

答：

对于已申报本市其他产业扶持资金，但尚未确认获得资助的同一内容的申报项目，市文创办将予以受理，并同意进入正常的评审程序。但项目申报单位在确认获得其他市级资助后应及时告知市文创办，并明确选择接收一方资助。对于违反规定，瞒报项目受资助情况的单位，收回资助款，并取消该申报单位下一的申报资格。

问8：已获得国家级扶持资金的项目，是否可以申请？

答：

可以。一般来讲，对于获得国家级扶持资金的项目，市文创资金将考虑优先予以支持。国家级扶持资金已全额资助的项目除外。

问9：项目申请表中“申请政府扶持资金”栏怎么填？填多少为宜？有无比例限制？

答：

1、申请单位应根据项目总投资实际，按照实事求是的原则进行填报。最终扶持资金的资助金额将根据公共服务平台建设项目的功能定位、服务方式和资金投入总额等情况综合确定。

2、对于公共服务平台推广应用项目，扶持资金资助额度一般不超过项目服务总投资金额的50%。

3、对于国家级文化创意产业公共服务平台，以及对本市文化创意产业发展具有关键性、全局性影响的重大公共服务平台项目，经领导小组确定，可适当提高资助比例。

问10：申报项目的时间周期有无限定？

答：

平台类项目周期一般不超过两年，课题类项目一般为当年完成。

问11：在项目自筹经费中，银行须出具证明，证明的抬头是市文创办还是市财政局？

答：

写市文化创意产业推进领导小组办公室。

问12：项目申报成功之后，在实施过程中有何管理要求？

答：

项目单位应严格按照《上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金实施办法》和《2012年上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金申报指南》的有关规定和项目批准内容，对获得的扶持资金专款专用，并按时完成各项定量目标。具体管理要求如下：

1、项目实施过程中发生重大变化，项目单位应及时向市文创办提出变更申请，并详细说明变化情况，包括变化内容、原因和相关措施。

2、市文创办与市财政局将对扶持项目的资金使用情况进行监督检查。对于违反扶持资金使用规定的项目，市文创办与市财政局保留变更、中止、收回扶持资金的权利，并依法追究相关部门、单位和人员的行政、法律责任。

3、市文创办将对扶持项目的实施情况进行绩效评价，对绩效好的项目实施单位，以后的项目申报将优先考虑。

问13：研究课题的成果是否只要求课题报告？

答：

包括课题报告和其他相关研究成果。

问14：公布的重点课题中有些课题的内容范围比较宏大，是否可以申请就其部分内容做细分课题？

答：

可以。例如对于“文化创意产业金融扶持政策分析研究”，可以选择文化创意企业无形资产的价值评估和抵押贷款制度研究申请细分课题。上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金

申报常见问题解答

（二）2012年6月20日 13:43 来源:东方网 选稿:王昕晨

一、关于项目建设时间

问1：文创平台项目，在建、将建、已建，是否都能报？项目费用如何填报？

答：

文件中有明确要求，申报项目需年内立项，建设周期一般不超过2年。在建、将建的符合文件要求即可。已建成的，不可再申请建设经费，但可以申请推广应用经费。项目费用按照实际情况填报即可。

问2：今年是5月10日开始申报，6月30日截止。那么，每年4月份举办的活动项目何时申报合适？今年作为已完成的，不能再申报，明年万一申报时间同今年一样，怎么办？

答：

由于明年申报的时间未定，考虑到活动项目的特点，凡在2012年7月1日到2013年6月30日之间举办的活动，可纳入今年申报的时间范围，但需说明资金的需求量、用途、使用时间表。

二、关于项目申报主体

问3：本身不是法律实体的平台可否申报？

答：

要求是实体单位申报，非实体平台需要有一个实体依托单位。

问4：年内筹备成立的单位，是否可以申报项目？

答：

如果6月30号前能够成立的可以，否则不行。

三、关于申报材料

问5：园区管理公司联合园区入驻企业搭建平台，申报时应有谁交财务审计报告？

答：

应该由申报主体单位交其财务审计报告。

问6：项目需要批复核准或备案文件，是指区发改委等行业部门的立项吗？

答：

这个文件不是必须的。

四、关于项目审计

问7：建议在资金管理的要求方面，除了“专款专用”外，增加“单独记账”的要求，以便项目财政扶持资金的管理。

答：

建议很好，考虑采纳。

扶持资金由财政直拨，要求专款专用，单独记账。

五、关于公共服务平台建设内容

问8：活动是否可以申报？软性的投入是否可以申请资助？

答：

平台类型不能超过“5+1”范围，但是软性的投入是文创产业的特点之一，是可以申请资助的，申请表中有关投入资金栏目也体现了这一原则。

问9：公共服务平台的推广应用费用具体指什么？第一次申报的平台，可以申请运行经费吗？

答：

推广应用费用指相对于建设的营运、使用补贴等费用。

第一次申报的平台也可以申请运行经费。

问10：人才服务类型的平台是否可以申报？

答：

文件已明确今年重点支持的“5+1”类平台，人才服务的平台是否可以申报要视项目具体情况，比如跟人才信息服务关联度高的，可以从信息平台的角度去争取；或者是平台涉及到部分人才工作的内容，可以按照主体服务内容归类申报；如果是人才培训平台，可以单独申报。

六、关于申请经费

问11.：已经获得过国家级财政扶持的项目，市里还能不能申请项目配套支持？

答：

这个问题相关文件中有规定，再讲具体点，如果同一项目还在建设期内的，且国家资金不是全额资助的，还可以申请项目；或者是新的内容的项目。

问12：研究课题类项目申请多少经费比较合适？

答：

根据实际投入的人员、时间、差旅、会务等综合成本自行测算，据实填报。研究课题项目是公开招标的，请申报人把握好申请经费额度。

七、关于资金证明

问13：项目自筹资金1000万，今年三月项目启动，当时已经开具了资金证明。现在账户中还有500多万，为本次申报专门开具文创办抬头的资金证明，只能开500多万。这种情况如何处理？

答：

可按实际开具资金证明，并提供原证明以及情况说明等材料。

八、关于申报程序、申报方法及市区对接等操作

问14：区县配套资金是特指文创专项资金，还是相关部门（比如商务委、科委）的资金也算配套？

答：

区县配套资金可以不是文创专项资金，需要注明来源，表示资金落实情况。

问15：部分区县配套资金，除了主管部门盖章，还需要区财政局盖章，现有申报表格没有区财政盖章的栏目，任何处理？对于区县配套资金问题，区县能否不承诺具体金额，而是按照比例承诺配套资金（如区县承诺按市批准资金的1：0.5配套），是否可以？

答：

区县财政也是区县文创领导小组成员，故相关配套资金的审批，可以按照内部审批程序进行，最后由文创领导小组在申报表栏目上签字盖章。

区县可以承诺配套比例。

问16：区县初审确定扶持资金金额的项目未获市里资金，区里是否还需要扶持？

答：

这要看区县初审确定该项目扶持资金金额的意见，偌区县仅同意配套的，当项目未获市批准，作为配套资金可以不必出。但是区县认为这项目对区县文化创意产业发展还是有利，仍愿意按照初审意见扶持，也可以。

问17：区里已经扶持过的项目，是否可以申报？如果申报，区县之前给的扶持算不算已经配套过了？

答：

如果是今年立项的建设类项目，还在建设期的可以申请，或者可以申请推广应用项目。区里面之前给过扶持的可以说明情况，是否再给配套由区里自行决定。

问18：市文创办和市财政局关于本资金要求区县的配套比例是否可以提出指导性意见。

答：

建议区县文创领导小组根据项目的重要性等自行把握。

问19：扶持资金是一次性拨付的吗？营运类费用如何申报时间范围？

答：

按照财政制定滚动预算，项目预算大部分是今年完成的，少量用在明年，可以一次性拨付；如果项目今年是两个月，明年是十个月完成，大量的资金在明年，可以做两年的预算。运行经费规定是按年申请的。

问20：申报程序中，申报材料先报给市文创办，由市文创办归类后再给区文创办初审。但是按照表格的设计，区文创办在上报以前需要进行初审（要敲章的，并注明是否同意上报、配套以及配套金额），是否有矛盾？

答：

申报单位将申报材料交给市文创办，市文创办归类结束交给区文创办，区文创办进行初审并填写意见。

6月30日申报截止，市文创办在一个星期内进行归类，7月10日左右发到区文创办，区文创办需要在7月底完成初审，并将意见汇总提交市文创办。

问21：区文创办初审流程需要开展哪些工作，是否需要请专家。

答：

区文创办汇同相关的部门（产业以及财政部门）进行初审，审核企业提交材料是否符合申报要求，并邀请专家进行专业评审。

市文创办将于6月下旬告知所邀请专家的名单，希望区里邀请专家和市里不重复。

问22：对于未通过区里面初审的项目还要将材料退还市文创办吗？

答：

项目材料需要退还。

问23：区里面聘请专家初审意见，是否要作为附件和盖章的申请表一起交给市文创办，还是只给盖章同意的表格就可以了。

答：

希望区县文创办将专家组的意见一起上报。

问24：市里收了申请材料后再发给区县，区县是否可以视作材料已具备初审条件？直接通过市级单位收材料，如果材料在完整性、文字内容等方面存在问题，再由区县要求企业补充、修改，企业配合程度会降低，增加工作难度。

答：

市收申报材料，仅作分类，交区县作初审。区县在初审时发现材料在完整性等方面存在问题，可以要求申报单位补充，申报单位必须配合。

问25：初审要求填报区文创领导小组的意见，区文创办是否可以代章？

答：

上海市促进电子商务发展规定 篇7

第二条本市行政区域内促进电子商务发展及其相关管理活动, 适用本规定。

第三条本规定所调整的电子商务, 是通过互联网进行销售商品、提供服务等的经营活动。

本规定所称的从事电子商务的企业, 包括在互联网上建立电子商务应用服务平台 (以下简称电子商务平台) 的企业、在电子商务平台内从事经营活动的企业、在互联网上建立网站销售商品或者提供服务的企业以及其他通过互联网从事经营活动的企业。

第四条本市促进电子商务发展, 遵循政府推动、企业主导、市场运作、依法规范的原则。

第五条市经济信息化行政管理部门负责组织、指导和协调电子商务的推广以及相关的信息化推进、管理工作。

市商务行政管理部门负责拟定商务领域电子商务发展的政策、措施、标准、规则, 做好相关推进、管理工作。

其他有关行政管理部门根据各自职责, 做好促进电子商务发展和相关管理工作。

区、县人民政府及其相关行政管理部门按照各自职责, 做好促进电子商务发展工作。

第六条市经济信息化行政管理部门会同市发展改革、商务等行政管理部门编制本市电子商务发展规划, 纳入本市信息化发展规划, 并与相关产业发展规划相衔接。

第七条市经济信息化行政管理部门会同有关行政管理部门根据本市国民经济和社会发展中长期规划以及社会对基础通信网络的需求, 组织编制信息基础设施发展规划。

电信运营企业应当增强通信服务能力, 提高通信服务水平。

第八条本市优先支持下列促进电子商务发展的项目: (1) 先进制造业和现代服务业等重点领域电子商务平台的建设; (2) 电子支付、安全认证、信用服务、物流信息等电子商务服务体系的建设; (3) 电子商务关键技术的研发和推广应用。

前款所列项目的支持办法, 由市人民政府另行制定。

第九条本市政府采购应当优先采用电子化方式, 利用相关电子商务平台, 开展信息发布和交易、支付、信用评估等活动。

第十条市经济信息化、商务、发展改革、财政、税务、教育、科技、统计、人力资源社会保障、金融服务等行政管理部门应当按照各自职责, 做好下列促进电子商务发展工作: (1) 制定并及时公布符合本规定第八条所列项目的项目指南; (2) 建立电子商务统计制度, 完善电子商务统计指标体系, 定期发布电子商务发展报告; (3) 组织开展电子商务基础知识和应用技能的培训;培养和引进适应电子商务发展的各类专业人才; (4) 推动电子商务领域的信用建设, 建立市场诚信公共服务平台; (5) 采取创业指导、信息咨询、技术服务等措施, 扶持中小企业通过电子商务平台开展经营活动; (6) 推动建立适应电子商务发展的风险投资、融资担保、责任保险等机制, 推动电子商务发展; (7) 推动企业运用电子商务开拓国内外市场, 促进跨国、跨地区电子商务合作交流; (8) 推进电子签名与认证技术的应用, 支持电子认证服务机构实现交叉认证; (9) 鼓励银行推广和完善电子银行服务业务, 支持发展第三方电子支付服务机构。

第十一条本市各级行政管理部门应当推进实施适应电子商务发展的管理方式, 建立和完善电子化的管理系统、信息共享系统和公共服务平台。

市工商、质量技监等行政管理部门应当建立和完善企业注册、组织机构代码、各类许可证等信息的电子查询系统, 并根据政府信息公开的规定提供相关信息的网上查询服务。

第十二条本市相关行业协会应当按照法律、法规的规定, 发挥行业自律和行业服务作用, 做好下列促进电子商务发展的工作: (1) 制定和完善行业内电子商务争议处理的规则和程序, 协调会员之间、会员与非会员之间或者会员与消费者之间的争议事项; (2) 建立行业内电子商务信用评价制度, 推进相关信用评价的互通、互联、互认; (3) 向政府有关部门提出制定电子商务相关标准的建议, 推动会员单位制定电子商务相关标准并组织实施; (4) 引导会员运用电子商务平台组织市场拓展, 发布市场信息, 推介行业产品或者服务。根据会员需求, 开展行业电子商务应用培训和咨询服务; (5) 研究制定适应电子商务特征的合同示范文本, 并推广应用; (6) 其他可以促进电子商务发展的工作。

市人民政府有关行政管理部门应当支持相关行业协会开展前款规定的活动, 并提供指导。

第十三条本市建立和完善统一的电子口岸数据交换平台,

实现对外贸易监管数据电子化报送, 提高通关效率。

市口岸、经济信息化和商务行政管理部门应当推进电子口岸数据交换平台应用功能的拓展, 为对外贸易电子商务提供支持和便利。

第十四条从事电子商务的企业应当根据国家有关规定取得相关证照, 并在其经营网页上公开以下信息: (1) 营业执照、组织机构代码以及其他与经营资质相关的资料; (2) 互联网信息服务许可登记或者备案登记的电子验证标识; (3) 所经营产品依法应当取得的许可、认证证书以及产品名称、生产者等产品信息; (4) 经营地址、邮政编码、电话号码、电子信箱等联系信息。

第十五条从事电子商务的企业应当根据国家有关规定, 对电子商务活动中的交易标的、数量、质量、价款、履行方式、违约责任等信息进行记录并保存, 保存时间不得少于2年, 但国家另有规定的除外。

市经济信息化行政管理部门应当推动建立第三方电子数据保存系统, 提供交易信息的保存、查询等服务。

鼓励从事电子商务的企业委托第三方电子数据保存系统保存交易信息。

第十六条企业在从事电子商务的过程中需要采集个人信息的, 应当向信息提供人说明采集目的和使用范围, 不得收集与该经营事项无关的个人信息, 不得超越范围使用所获得的个人信息。

对获得的个人信息应当采取必要的安全措施, 保障其不被泄露;未经信息提供人同意, 不得将所获得的个人信息向第三方转让。

市质量技监行政管理部门应当会同市经济信息化行政管理部门组织制定电子商务个人信息采集的相关标准。

第十七条从事电子商务的企业在互联网上以商业广告等公示方式, 对商品或者服务的质量、价格、售后责任等向消费者做出许诺的, 其提供的商品或者服务的质量、价格、售后责任等应当与许诺相一致。消费者受上述许诺引导而购买商品或者接受服务的, 从事电子商务的企业应当将该许诺作为约定的内容。

第十八条在互联网上建立电子商务平台的企业应当按照国家规定, 建立健全网络与信息安全保障制度, 保障电子商务平台安全。

在互联网上建立电子商务平台的企业, 对经营过程中知悉的在其电子商务平台内从事经营活动企业的经营信息, 应当按照约定, 承担保密义务。

在互联网上建立电子商务平台的企业应当建立经营证照核查制度, 对在其电子商务平台内从事经营活动的企业的相关经营证照进行查看、核对, 并留存复制件。

在互联网上建立电子商务平台的企业发现在其电子商务平台内从事各类违法行为的, 应当予以制止, 并立即向有关部门报告。

第十九条市工商、经济信息化、商务等行政管理部门应当会同市消费者权益保护委员会, 建立并完善下列与电子商务相关的消费者权益保护机制: (1) 消费投诉处理机制。完善消费投诉系统, 与在互联网上建立电子商务平台的企业建立消费投诉联网, 为消费者投诉提供便利和指导; (2) 信用评价机制。支持在互联网上建立电子商务平台的企业对在其电子商务平台内从事经营活动的企业进行信用评价, 向消费者提供信用评价信息; (3) 消费信息公布机制。发布电子商务相关消费警示信息和消费指导信息, 并披露经核实的消费者投诉情况。

从事电子商务的企业向消费者出具购货凭证或者服务单据, 应当符合国家有关规定或者商业惯例;征得消费者同意的, 可以以电子化形式出具。电子化的购货凭证或者服务单据, 可以作为消费者权益保护组织处理消费纠纷投诉的依据。鼓励在互联网上建立电子商务平台的企业为平台内从事经营活动的企业提供电子化购货凭证或者服务单据的统一格式文本。

第二十条违反本规定的行为, 法律、法规有处罚规定的, 依照法律、法规的规定处罚。

从事电子商务的企业违反本规定有下列情形之一的, 由工商行政管理部门责令限期改正, 可以处以警告;逾期不改正的, 处以1000元以上10 000元以下的罚款: (1) 未按规定在其经营网页上公开营业执照信息的; (2) 未按规定提供购货凭证或者服务单据的。

第二十一条行政管理部门的直接主管人员或者其他责任人员, 玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的, 由其所在单位或者上级行政主管部门依法给予行政处分。构成犯罪的, 依法追究刑事责任。

上海民办教育促进 篇8

上海市商会更名为上海市总商会，是贯彻党的十八大所提出的强化人民团体在社会管理和服务中的职责、引导社会组织健康有序发展要求的具体体现，有利于发挥上海市工商联、上海市总商会协同作用，推动行业协会、商会改革和发展。

沙海林在讲话中指出，原上海市商会更名为“上海市总商会”，体现了工商联作为党领导的人民团体和商会组织，在商会协会深化改革新形势下主动作为、勇于担当的精神，有利于加强党对各类商会组织的领导，有利于发挥工商联组织对全市各类商会的指导、引导和服务作用，有利于深化社会组织管理制度改革、促进商会组织健康发展。他要求，市工商联、市总商会一定要以本次商会更名为契机，牢牢把握商会正确的发展方向，不断强化商会的能力建设，积极推进商会的改革创新，凸显党和政府团结联系非公有制经济人士的桥梁纽带作用。

市委、市政府对更名工作非常关心和支持，体现了党和政府在新形势下对非公经济领域统战工作的高度重视，也对上海市工商联、上海市总商会的工作提出了更高的要求和期望。

上海市工商联、上海市总商会将积极贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、中央统战工作会议以及《中国共产党统一战线工作条例（试行）》的精神，在面临工作任务更加繁重，肩负责任更加重大的新形势下，坚定党的非公有制经济统战工作方向，建立更加完善的体制机制，加强科学化管理，扩大社会影响力;努力加强沟通与互动，巩固和提高健康政商关系，增进政治认同;进一步发挥社会组织的聚合优势，搭建优质服务平台，扩大商会覆盖面;以积极创新的工作姿态，努力提升服务民营经济发展的能力和水平，促进上海非公有制经济在上海创建具有全球影响力的科技创新中心过程中发挥更大作用。

上海市工商联副主席、上海市总商会副会长、上海市工商联行业商会、异地商会代表及部分会员企业代表等出席。

（摄影：喻 杰）