社区安全文化建设工作方案（共13篇）
活
动
方
案
老鹰山镇老选社区
二0一四年十月十五日
老选社区安全文化建设工作方案
根据《贵州省“十二五”安全文化建设纲要》、《贵州省安全文化建设工作方案》的通知（黔安办（2012）50号文件）及市、县相关文件精神要求，结合社区实际，努力实现安全生产形势持续好转，为社区经济和社会发展创造良好的安全生产环境，特制定本工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大及十八届三中全会、省委十一届四次全会精神，落实科学发展、安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，强化安全生产“红线”意识，积极建设安全宣传教育基地，努力创作安全文化产品、创新安全文化模式、打造安全文化载体，使科学发展安全发展理念不断深入人心，为积极实施安全发展战略、创造更加有利于安全生产的浓厚的社会氛围。
二、工作目标
按照《贵州省安全文化建设工作方案》的通知（黔安办【2012】50号文件）及省，市，县领导批示和安全相关管理文件精神要求，进一步建立各项规章制度，形成“一岗双责”安全管理长效机制，推进全社区安全生产工作，杜绝重特大事故的发生，实现安全生产事故和死亡人数双下降，把控制为事故指标0起，死亡人数0人。
三、工作步骤、任务及措施
（一）宣传动员阶段。
1、做好宣传动员工作，在居民区和公共聚集场所开展形式多样的安全文化、安全知识宣传工作，提高居民对安全文化建设重要性和必要性的认识。
（二）组织实施阶段
1、成立安全社区建设网络组织。设立安全社区创建办公室，制定工作计划和规章制度等；开展事故伤害辨识及其评价、应急预案和响应、监测与监督、等工作。制定管理机构、社区工作人员安全管理职责，落实社区党委成员“一岗双责”，建立健全各分管领导、工作部及网格各级安全责任制，细化领导和部门的责任，层层签订安全生产目标责任书，健全安全生产工作例会制度等各项管理制度。
2、找准安全文化建设示范社区创建载体。结合实际，在所辖居委会，设置安全文化宣传墙，招募安全文化志愿者等。
3、保证建设资金投入。有安全社区建设专项资金筹措、使用、监督管理等环节的安全投入。
4、建立和完善安全促进项目。社区组织实施多种形式的安全促进项目，涵盖交通安全、工作场所安全、家居安全、学校安全、公共场所安全等方面的安全促进项目，安全促进项目的重点应针对高危人群、高风险环境和弱势群体；重点安全促进项目有相应的目标、实施方案和计划，方案和计划体现持续改进，体现全员参与，并具有可操作性。
5、建立健全各项社区安全管理制度。社区安全管理制度包括安全社区领导小组工作制度、安全管理员职责制度、生产经营单位安全管
理制度、安全巡视检查制度、建立事故与伤害预防的宣传教育与培训制度、事故隐患报告整改消除制度、应急救援制度、社区事故与伤害记录和安全社区创建档案保存制度。
6、强化全员参与及宣传教育培训。建立社区安全健康方面的国家和地方相关法律、法规、标准资料库；有符合事故与伤害预防目标和计划的培训计划；有固定的安全宣传栏、橱窗、安全提示牌等；通过QQ群、微信平台、社区远程教育工作平台、入户宣讲、网上线下交流、道德讲堂黑板报、宣传栏或公告栏等传播安全知识。结合社区实际情况，以课堂培训、文体、互动、演练、知识竞赛、张贴、发放宣传品等形式对居民进行经常性安全教育，每季度不少于1次，社区内重点事故与伤害预防项目的相关群众参与率不应少于50%。
7、制定事故与伤害风险辨识、评价及其预防目标和计划。根据社区特点、有关要求及群众需求，确定社区重控制的危险的明细；根据社区实际情况与伤害风险辨识及其评价结果制定安全目标和计划；开展隐患排查工作。
8、建立事故与伤害记录、监测和监督。有生产、交通、消防、社会治安、家居等12方面的事故与伤害记录；严格执行安全检查计划，全面、综合性安全检查每年不少于4次；对社区实施事故与伤害监测，有安全事故与伤害能够按要求及时、如实报告相关主管部门。
9、建有应急预案和响应机制。针对社区潜在的事故与突发事件，制定快速、有序、高效的应急预案；经常组织不同形式、各种内容的应急、急救培训与演练。
四、工作要求
（一）提高认识，高度重视安全文化建设工作。
社区党委、服务中心高度重视省级安全文化建设示范社区创建工作，把创建活动作为加强安全生产的一项重要工作任务来抓，做到人员落实、责任落实、经费落实、任务落实，确保各项创建工作落实到位。
（二）多形式开展活动，营造良好的安全文化建设氛围。一是社区要大力开展“安全生产年”、“安全生产月”、“安全警示月”、“百日安全生产竞赛”等安全文化建设活动，做到有计划、有方案、有落实、有实效。二是实施火灾救生现场布放、灭火器实战灭火、消防员装备穿着观摩等演练，提高居民安全自救能力。三是安全演讲，安全“回头看”、安全知识竞赛、安全征文等安全文化活动，以丰富实用的安全知识、文化艺术的品位吸引居民、感染居民。四是大力进行安全文化的宣贯，采取在醒目地方和公共人群聚集区悬挂横幅、张贴安全标语、制作安全宣传栏、召开安全座谈会、发放安全知识宣传材料等多种形式，进行广泛宣传，增强全员安全意识，提高安全生产和自我防范能力。
2011年11月23日, 第五次全国安全社区建设工作会议在北京召开。国家安全监管总局副局长杨元元出席会议并讲话。中国职业安全健康协会理事长张宝明作工作报告。国家煤矿安监局副局长李万疆主持会议。
杨元元指出, 安全社区建设是保障安全生产形势持续稳定好转的重要措施之一。近年来, 全国安全生产状况保持了总体稳定、持续好转的发展态势, 安全社区建设功不可没。下一步, 安全生产仍然面临着事故总量较大、较大以上事故多发频发的严峻形势, 安全生产基础薄弱、各类隐患和违法违章严重等突出问题依然存在。有效解决这些问题, 仍然需要通过加强安全社区建设、强化安全基础, 来推动安全生产状况的持续改善。杨元元要求, 要充分认识推进安全社区建设的重大意义, 认真总结几年来安全社区建设创造的经验, 进一步明确安全社区建设的指导思想、工作目标和各项要求, 把安全社区建设纳入安全文化建设的重要内容。
据了解, 我国安全社区建设8年来, 经过调研试点、逐步铺开, 到现在规范建设、创新发展, 已进入深入发展和推广阶段。目前, 全国有1394个单位启动安全社区建设, 涉及全国19个省 (自治区、直辖市) , 覆盖人口约1.2亿人。这次大会后, 还有30个街道、乡镇要进行安全社区现场评定, 预计今年全国安全社区可达到300个左右。
会议透露, 我国正在加大开展和推进企业主导型安全社区建设。今年, 山西晋煤集团, 中煤能源公司平朔煤矿, 中石化的燕山石化、巴陵石化公司, 中石油的长庆油田、华北油田等企业, 都突出优势和特色, 围绕企业的安全生产和社区居民的安全健康, 加强安全文化、安全促进项目和安全基层基础设施建设, 有力地促进了安全生产形势的持续好转。
会上命名了62个全国安全社区, 表彰了19个全国安全社会建设先进单位、45名全国安全社区建设先进工作者。至此, 全国安全社区达到266个。国家安全监管总局、国家煤矿安监局有关司局及来自全国29个省 (自治区、直辖市) 的近500名代表参加了会议。
随着经济的发展和社会的进步，人们的生活发生了巨大的变化，生活条件越来越优越，一些人原先生活在乡镇、村落，现在都住进了城市社区的居民楼。社区安全管理工作是社区管理工作中的重点，这包括社区的交通安全管理、休闲娱乐管理、饮食安全管理、生产生活安全管理等等。为了保障社区管理工作的有效开展，为了保障社区居民的生命、财产安全，我们应该做好社区安全建设工作。
一、社区安全建设方面存在的问题
在当下的社区安全管理方面出现了许多问题，这包括：在社区居民比较密集的区域，商业网点也相应的会很多，在这样的区域安全管理制度不是很健全；在社区中，许多旧的居民楼房因长时间没人居住而缺少维修，这就形成了许多安全隐患；随着城市的发展，人员流动频繁，社区外来人口数量逐渐上涨，这使得社区人口成分复杂，危险系数不确定，而且社区中，居民的工作性质不一样，导致他们会养成不同的生活习惯，也会使他们形成不同的文化观念，这也会导致许多安全隐患的产生。这些问题给社区的防盗、防火等工作构成了威胁，而且社区管理的范围和职能在不断地扩大，使得社区安全管理工作难度增加，一些安全管理方面的工作落不到实处。社区安全建设是社会发展的需要，它关系到人民的生命、财产安全。
二、社区安全建设措施探究
1.建立网络信息系统，实行网络化管理
为了保障社区居民的生命财产安全，为了确保社区安全建设工作的有效实施，在社区安全管理中应该充分利用现代化技术手段，建立社区安全信息管理中心，实行网络化管理。例如，在社区的主要交通干道、人员密集的区域等安装电子监控设施，信息中心能够时刻了解到这些区域的状况，以使社区安全监管体制趋于完善。在社区安全建设中，各个部门要密切配合，要成立相应的安全工作监察小组，在社区中安排专门的安全信息收集人员和相应的信息联络员，而且要根据社区不同区域的特点，合理的安排巡逻员，并且这些人员要能够通过社区安全网络，将社区中存在的安全问题及时的反馈给信息中心，以便能够及时被处理。
2.加强宣传力度，切实做好宣传工作
为了加强社区的安全建设，我觉得应该通过宣传教育，提高社区居民的安全意识。为了使宣传工作能够落到实处，应该加大宣传的力度。例如，在社区的楼道、休闲走廊中悬挂安全教育横幅，在社区宣传栏、黑板报上普及安全知识，还可以通过现场演练、电教宣传等方式加 大宣传力度，力争在社区中营造一种关爱生命、关注安全的氛围。也可以通过安全知识竞赛等方式，加大宣传力度，提高社区居民的安全意识，有效地推动社区安全建设工作。
3.及时查找安全隐患，堵塞漏洞，防止安全事故发生
在社区安全建设中，要充分发挥社区安全监控系统和社区安保工作者的作用，在一些人员密集区域、居民楼院中进行安全隐患检查，工作人员要认真负责，细致检查，力争排除一切不安全因素，保障社区的安全。检查的次数要不断地增加，每天都应该安排一些常规检查，每月要进行一次系统的检查，而且在节假日期间也要不定期的进行检查，一旦发现安全隐患，要立即采取措施，排除隐患，而且工作人员要做好相应的检查记录。在开展这些工作的过程中，一旦发现有工作人员或工作单位不负责任，相关部门要做出严肃处理。在安全隐患检查中，也要鼓励居民积极配合，共同努力，以确保安全检查工作能够落到实处，防止安全事故发生。
4.加大安全投入，确保安全建设工作落到实处
任何一项工作的开展都需要有相应的经费支持，社区安全建设工作的开展，需要动用大量的人力和物力，这无疑需要充足的资金保障。社区管理部门必须加大资金投入，做好安保人员的培训工作，做好相应设配检修工作，以确保社区安全建设工作的有效开展。例如社区中的一些消防设施和逃生设施要定期的更换，一旦事故发生，一定要使这些设施设备发挥其最大的作用，力争将伤亡降至最低，使社区居民的安全获得更好的保障。
5.建立制度，常抓不懈
建立各项规章制度是开展社区安全建设工作的基础，在社区管理中，首先要完善规章制度，以确保其它工作的正常进行。社区管理部门，要加强安全管理制度建设，要从深入落实安全工作责任追究制度入手，建立有效的社区安全工作责任报告制度和相关调查处理制度。在社区安全建设中，也要建立合理的奖惩制度，对工作认真负责的人员要受到相应的奖励，对那些玩忽职守的工作人员也要有一定惩罚。要力争通过制度来完善工作。
三、结语
经济在不断发展，社会在不断进步，人们在享受现代文明的同时，也在不断地收到各种灾害事故的威胁。社区作为现代人生活栖息的场所，其安全建设工作显得越来越重要。社区管理部门要通过不断地努力：加强社区安全工作者的培训；加大社区安全建设的投入；加大社区安全建设宣传力度；加强社区居民的安全教育；完善社区安全管理制度；努力建设安全社区，努力建设和谐社区。让社区居民能够在一个温馨的环境中生活，这也有利于社会的进步和发展。
（作者单位：山西省汾阳市西河街道办）
为了进一步加强学校安全工作管理，实现安全工作各项责任目标，根据三合街道安全社区建设的总体要求，结合辖区学校安全工作的实际，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，牢固树立以人为本，安全发展的理念，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，促进安全发展、健康发展、和谐发展。紧紧围绕学校安全工作，以建设安全社区为切入点，切实加强基层安全工作，实现安全工作关口前移、重心下移、促进安全生产长效机制建设，为我街道经济社会又好又快发展营造良好的安全环境。
二、工作目标
1、杜绝发生较大以上级别的道路交通事故。
2、杜绝因学生心理疏导不畅引起的事故。
3、无校内食物中毒的发生。
4、安全教育落实，使人人都接受安全教育。
三、具体措施
1、进一步明确主要领导是安全的第一责任人。按照划定区域落实人员，落实措施开展稳定工作。
2、继续实施安全稳定工作“一票否决”制度和责任追
究制度，坚决落实“一岗双责”。
3、开展开学前的安全卫生工作拉网式排查，建立安全工作台账，搞好消杀灭工作，及时排除安全隐患，不安全的设施设备坚决停止使用，确保安全；签订安全卫生稳定工作目标责任书（学校与职能部门、学校与教职工、学校与家长、学校与学生），落实学校的教育责任，家长的监管责任和学生的自我防护责任。
4、坚持安全工作重在教育和防范、责任明确：安全教育经常化、制度化、常规化，教育内容全面，有针对性；防范重在检查整改，排除安全隐患，周查日检整改不懈怠，事故报送要及时。
5、加强重点安全防范，特别是加强食堂安全、预防自然灾害、交通安全、预防火灾事故等的培训教育和管理。
6、落实学校食堂安全管理制度，加强食堂设施设备的改造，增加食堂经费的投入力度。加强对食堂工人的安全培训，严格食堂进货渠道和加工流程的安全管理，严禁“三无”食品进入校园，坚持定点采购、购物索证，食物供给必须符合卫生标准。做好食堂消、杀、灭工作，保证食堂清洁卫生，落实食堂食品留样。
7、开好不同层次人员的安全教育会议，特别要开好每月一次专题安全会议。
8、进一步落实校园警务体制和勤务机制。做到人员到
岗，履职到位，同时要加强对保安人员的培训、检查考核和教育监管，提高确保学校平安的能力。
9、做好“特殊学生”的教育和监管工作，加强学校矛盾纠纷的排查和化解，落实好班级、学校安全信息员，及时收集矛盾信息，及时化解。做好师生的心理健康咨询，加强特殊学生的定期教育制度。
10、建立安全卫生工作月报制度。每月学校将安全、卫生的拉网式检查结果和排危情况在25日前报告管理中心。
11、进一步落实安全检查员职责，管理中心安全员每月对辖区内的学校安全检查一次，及时提出整改意见，督查整改。学校安全员每天必查学校安全，及时报告。
12、根据丰都卫生发〔2011〕160号文件精神，进一步加强学校、托幼机构各类传染病的防控，规范晨（午）检工作，做好晨（午）检工作，落实相关表格填写、疫情报告，追踪学生和教职工因病缺课、缺勤情况，晨（午）检情况的复核、统计、分析和报告，及时全面掌握学校传染病发生情况。搞好学生食堂工作，学校要制定每天学生的菜谱，并进行公示。
13、加强学生饮用奶的管理工作，严格按照要求组织学生饮用学生奶。每月5号前上报饮用奶的情况。
14、认真开展平安校园和安全社区的创建工作。凡没有创建平安校园的学校，今年必须加大创建力度，确保创建成功。
15、健全和完善学校《安全工作预案》并落实预案的演练活动，做到全期两次以上的安全演练。
16、加大学生的教育和管理力度。学校要加大安全的宣传教育力度，通过黑板报、宣传橱窗、文艺晚会、专题教育活动等多种方式落实学校安全教育，特别要上好安全教育课，使安全教育进课堂，进教材，进学生心里；严禁学生携带刀具进入校园，开展经常性的刀具清剿活动。
四、实施步骤
第一阶段：2012年1月-2月
总结2011年学校安全社区建设工作成绩，分析存在的问题，召开相关人员座谈会，进一步分析原因，确定2012年安全社区工作目标和实施方案。
第二阶段：2012年3月
1、召开学校安全工作动员大会，集中开展学校安全知识的宣传教育，落实安全专题讲座。
2、对学校安全开展拉网式的排查，建立安全隐患台账，落实具体整改措施。
第三阶段：2012年4月-11月
1、坚持安全周查日检制度，进一步落实安全人员的安全责任，根据2011年存在的安全隐患落实专人分期分批加以整改。
2、抓好安全应急预案的补充和完善，落实安全演练。
3、重点开展心理问题学生的调查工作，加强心理健康咨询室建设，认真落实心理咨询。学校要召开留守儿童座谈会，了解他们的心理变化情况，开展有意义的教育引导活动，充分发挥亲情电话联系，发挥代理家长的作用。
4、抓好每年一次的食堂食品安全专项整治，重点落实食堂人员的培训学习，提高从业人员的素质。
5、抓好校园周边交通安全的排查整改，进一步落实交通协助措施，建立交通劝导站。
6、加强学生自我教育、自我防范的教育，提高学生抵御各种自然灾害的能力。
7、层层签订安全目标责任书，进一步落实安全责任。
第四阶段：2012年12月
1、认真抓好期末安全排查工作，进一步加强校园保安人员的责任。
2、抓好年终安全社区建设工作的检查考核评比工作。
3、对2012年学校安全社区建设工作进行总结。三合街道学校安全社区建设工作组
社区安全实施方案1
金沙街道自20--年开展安全社区建设以来，认真贯彻党的“十-大”会议精神，全面落实科学发展观，坚持“以人为本、安全发展”的原则，多措并举，整体协调，注重实效，稳步推进，着眼长远，规范发展，创建工作取得了良好效果，居民群众生活得到有效改善。按照区委区政府有关要求，20--年将正式验收全国安全社区，因此，这一年必是创建工作非常关键的一年，为全面做好安全社区创建工作，特制定本工作计划。
一、指导思想认真学习实践科学发展观，倡导“资源整合全员参与持续改进”的理念，求真务实，用于创新，结合辖区的实际，不断探索、不断深化、不断发展，深入开展和推动安全社区建设，促进全街各项工作安全发展、发展。
二、工作目标以创建全国安全社区为总目标，不断完善安全促进、伤害预防和项目干预的创建机制，努力营造一个宜居宜业、安全的生活环境，打造现代化人文社区。
三、工作重点（一）进一步提高辖区居民的安全意识、应急技能，变居民接受教育为自觉参与创建，形成人人关注安全的良好氛围。
一是加大宣传力度，提高居民的安全知识。通过发放安全教育宣传品，提高居民的安全意识和对创建安全社区的知晓率。通过安全生产活动月、爱国卫生月等为契机开展多种形式的宣传活动，增强居民对安全知识、应急技能的储备，让安全知识、应急技能入脑入心，全面提升居民群众的安全素质。
二是加强培训、演练，提高居民的应急技能。联合消防中队、社区卫生服务中心等跨界组织深入社区，针对老年人、儿童、建筑工人、残疾人、外来人员等，开展多层次多主题的安全知识讲座、培训、应急演练，覆盖不同性别、不同年龄的人员和各种环境状况，运用案例及实际操作演练，提醒居民注重生活中的安全细节，注重平时安全知识的积累，增强突发事件应急技能，确保自身安全、家庭安全、社区安全。
三是营造安全氛围，提高居民的共建意识。利用街道和社区宣传栏的宣传标语，在居民集中的地方悬挂宣传横幅和张贴宣传版面等方法进行户外宣传，在全街区域范围内积极营造安全社区创建的氛围，随时提醒着人们注意安全，提高居民安全共建的意识。
（二）进一步推进安全楼院试点建设，加强安全社区建设新思想、新理念的交流，开拓工作思路。
一是增加安全社区建设示范点的推广面。安全社区建设是一项持续推进的工作，安全隐患的排查和整改都需要投入大量的人力、物力和财力，因此在安全干预项目开展中我们选择了“试点先行，以点带面”的工作方式探索建设安全社区的有效方法。在残疾人安全方面，选取凤岭社区作为试点进行推进；在儿童安全方面，将选取金沙小学和金沙幼儿园作试点后再全面推广；在建筑工地安全方面，拟定元邦地产建筑工地作为试点单位，抓好该工地的岗位职责培训和岗前培训，落实安全作业的规章制度，通过建筑工地联席会议等方式加强安全监管。通过示范点建设的增加，努力实现广覆盖，乃至全覆盖。
二是广泛参加国内安全社区网络的交流活动。加强信息交流是安全社区建设标准一条重要要求，且安全社区建设的专业技术性、规范性较强，为了使安全社区建设工作不偏离标准，我们通过“走出去，请进来”两种方式不断增长知识面，开拓安全社区建设的工作思路。通过积极参加国内外组织的培训、考察、交流活动、专家指导，增强对安全社区理念和安全社区标准内涵的理解，明确创建步骤和建设方法，学习好的做法和经验。
（三）进一步挖掘辖区资源，引领创建工作向纵深发展，把各个安全促进项目做深做细。
20--年各个安全促进项目取得了一定的成效，20--年我们将在建立落实20--年干预措施长效机制的基础上不断深化各个安全干预项目，由“抓重点”向“抓细节”转化。
1、建筑工地安全项目：一是健全组织，明确目标。项目成员增加新入建筑工地企业，负责对社区交通安全宣传教育的组织和运行工作。并通过制定相关工作制度，明确相关人员职责，使创建工作逐步走上制度化、规范化、标准化的道路。二是广泛宣传，浓厚氛围。利用街道网站、工地宣传栏、橱窗等宣传教育阵地，进行文明施工宣传。三是突出重点，保障安全。规范工地安全档案登记，加强对建筑工人的管理。
2、出租屋消防安全项目，对辖区出租屋和外来人员等加强危险源辩识与分类建挡管理；加大对人员密集场所的消防安全隐患专项排查治理力度，不断强化消防安全的宣传教育，持续开展消防安全“进家庭、进楼院、进学校、进社区、进企业”的“五进”宣传教育活动；组织企业负责人的消防安全培训，签订消防安全责任状；组织企业、学校及出租屋开展针对不同对象和情况的消防应急逃生演练。
3、残疾人和精神康复病人安全项目，在星光老人之家安全设施的改造和安全培训的基础上向残疾人居家、出行、残疾人在公共场所的安全领域进行拓展和衍生。
4、儿童安全项目：一是强化责任意识，健全青少年安全教育工作机制。构建学校、家庭、社会“三位一体”的立体网络模式，着力发挥学校在教育中的主渠道作用，家庭的教育引导作用，和社会的参与协同作用，形成全社会关心和支持青少年教育工作的风气。二是加强阵地建设，构筑青少年安全教育平台。
安全社区建设工作，涉及到人们生活，工作乃至环境各个方面，安全社区建设工作是社区各相关单位自我检查、自我纠正、自我完善、自我改进、周而复始的一项长期工作，是一项系统工程，是只有起点没有终点的工作。希望各部门、各科室、各有关单位能够持续改进，持之以恒，在建设中摸索，在摸索中进步，为有效降低伤害发生的目标而不懈努力，实现20--年成为全国安全社区这一目标。
社区安全实施方案2
为认真开展创建平安社区、平安单位、平安小区，充分认识安全生产工作的重要性、艰苦性和复杂性，克服麻痹大意和松懈性。把以人为本，保障人民群众生命财产安全生产工作纳入重要议事日程。
一、建立一支由居民群众骨干分子组成的安全工作管理队伍，并和驻区各单位进行紧密联系，做到班子强、业务精，齐抓共管，积极配合上级部门，加强安全宣传力度，设立宣传站，定期办好安全宣传黑板报。
二、协助配合各部门、公安机关做好安全隐患整改工作，加强社区安全检查，坚持每月一次安全大检查。对有安全隐患的院落、小区每周检查一次并做好记录。
三、做好对流动人口、出租房屋的安全检查管理以及夏季防汛工作，防止恶性安全事故的发生，确保无群死、群伤事件，无重大安全事故发生。
四、加大社区安全检查力度，充分发挥居民群总的力量，提高社区安全工作人员的业务素质。建立安全隐患报告制度，以法律法规、规章政策和社会公德为依据，对发生的安全隐患及时处理，如社区不能处理的应及时报告上级部门，并做好记录。
五、认真开展创建安全示范社区、平安小区的活动。抓好社区个院落的安全防范工作，加强守楼护院。大力加强人防、物防、技防的投入，减少各类可防事故的发生，为打造平安顺庆、平安南充作出贡献。坚持以防为主、深入基层、深入群众，收集广大人民群众的意见和建议，营造一个安定、祥和的和谐社区生活环境。创建社区的重点，是活跃社区文化生活，提高社区居民素质。在创建过程中开展多样的文化活动既能丰富人民群众的文化生活，又能增强社区的凝聚力。所以为了更好的搞好社区文化体育工作，特制定以下计划。
一、成立社区文体工作领导小组。专门设立组长，副组长统筹规划，充分利用重要节日、纪念日以及空暇时间，根据居民群众的不同喜好，组织开展健康有益、丰富多彩的文化活动。
二、社区文化活动室向居民群众开放，利用场地开展棋类、文艺类娱乐活动。
三、坚持以群众为主体，积极发动引导居民广泛参与社区文化活动，每星期安排棋艺切磋，健康服务，健身锻炼，学习交流，书法之家，戏曲平台等。
四、加强社区图书室建设，为居民提供学习的条件和场所，改善群众学习交流的环境。积极创办社区科普、文化长廊，并建立固定的宣传阵地，以丰富群众文化知识。
五、培育组建社区文化队伍。组建各种文体队伍，中老年太极拳、木兰拳、竹板说唱队等，坚持每天开展形势多样，内容丰富的各种文体活动，繁荣社区文化，提高居民文明意识。
六、经常开展高品位的文娱活动。每年不少于举办二次大型的文体活动，展示社区文体风采，使小区居民文化生活更加丰富多彩。
七、积极创办“健身路径”，经常开展室外晨练健身活动。
八、加强对文化活动场地的监察工作，严禁黄、赌、毒现象的发生。
坚持利用各种形式推进社区文化活动的开展，努力搭建社区居民健身休闲，文化、学习交流的平台，营造了健康向上的社区文化氛围，增强居民群众对社区的归属感和认同感。
社区安全实施方案3
为全面落实安全发展理念，加快推进城乡综合配套改革实验区建设，促进社区经济社会全面协调发展，构建平安和谐社区，现结合本社区实际，提出20--年安全生产、消防安全、食品安全和整规工作计划如下：
一、指导思想
以党的十七大届五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持安全发展原则和安全，预防为主，综合治理的方针，进一步落实安全生产、消防安全、食品安全和整规责任，深化重点行业（领域）安全专项整治和监督管理，深化安全生产、消防安全、食品安全的管理规范化建设，推动隐患排查治理制度化、规范化、经常化，严防重特大事故发生，切实维护和保障好人民群众的生命财产安全，促进区域经济持续、快速、健康发展。
二、工作目标
（一）强化安全生产管理和监督，杜绝重特大生产安全事故，减少一般事故，确保辖区安全生产形势的稳定和进一步好转。
（二）减少一般火灾事故的发生，遏制重特大火灾事故的发生，坚决杜绝群死群伤恶性火灾事故的发生。
（三）以食品安全、无证医药为重点，大力开展整顿和规范市场经济秩序工作，全面完成辖区整规工作的各项任务。
（四）做好双基（基层、基础）工作，在本社区建立较为完善的防控体系。
三、工作重点
（一）狠抓安全生产、消防安全、食品安全和整规的责任落实。
1.按照《四川省生产经营单位安全生产责任规定》（金牛府办发[20--]20号），切实落实社区和辖区各企（事）业单位安全生产、消防安全、食品安全和整规的责任，健全完善以落实岗位安全生产责任制为核心的长效机制。
2.按照《成都市各级政府及行政主管部门负责人安全生产一岗双责制度的实施办法（试行）》（成办发[20--]106号），对社区所辖各企（事）业单位安全生产、消防安全、食品安全和整规的职责进一步进行规范和明确，切实把一把手是责任人、管生产必须管安全和谁主管，谁负责、谁审批、谁负责的安全生产、消防安全、食品安全、整规工作原则落到实处。
（二）深入开展宣传教育培训。
1.广泛开展全民安全生产、消防安全、食品安全等宣传活动。要以开展消防四进工作，全国安全生产月活动，食品安全宣传日、11.9消防日为契机，采取多种形式，广泛宣传党和国家关于安全生产、消防安全、食品安全的方针政策、法律法规以及与人民群众密切相关的交通、用火、用气、用电等安全常识，在全社营造关注安全、关爱生命的浓厚氛围并进一步完善安全监管机构，组织相关人员参加市、区、街道组织的安全生产行政执法培训。
2.在本社区企业内大力开展《四川省安全生产条例》和《四川省生产经营单位安全生产责任规定》的宣传教育，督促企业落实安全生产主体责任，提升企业安全基础。
（三）深化重点行业领域安全专项整治和监督管理。
1.危险化学品：认真贯彻落实《危险化学品安全管理条例》和《金牛区关于加强油库周边安全监管工作的意见》继续深入开展两关闭、五整顿工作，严格危险化学品从业单位资质管理，督促其整治事故隐患，加强安全管理。
2.建筑施工：加强对建筑施工企业和建筑工程的安全监管，加强对从业人员特别是外来务工人员的安全技术知识培训教育，严肃查处违章违纪行为。
3.加强小区的安全管理:今年内社区已有七个居民小区，社区将切实抓好各小区的安全、消防管理。要求小区的安全、消防设施要全部配置到位，加强小区停车场、电梯、安全用水、用电、用气的宣传工作，落实安全措施做好各项隐患的排查工作。确保人民安居乐业。
4.烟花爆竹及民爆物品：规范危险化学品经营秩序，依法取缔各类非法经营活动并从严控制辖区内烟花爆竹零售点的设立，严格烟花爆竹经营许可，实行烟花爆竹配送和定点销售制度，加大打非力度，坚决打击非法从事烟花爆竹生产经营的行为。
5.学校、幼儿园安全。全面落实教育部等部委颁发的《中小学幼儿园安全管理办法》，协助有关部门加强对中小学生安全教育、强化安全管理，切实加大安全隐患排查和校园周边整治力度。
（四）抓紧应急救援体系建设。
1、制定完善安全生产、消防安全、食品安全等应急救援预案。并报街道安办备案，负有安全生产、消防安全、食品安全、整规等监管职责的社区人员要指导辖区重点生产经营单位制定和完善安全生产、消防安全、食品安全应急预案。抓好应急救援队伍建设，特别是重点生产经营单位的安全生产、消防安全、食品安全应急救援队伍的建设，提高应急救援能力。
2、加强重点人员安全、消防培训。积极组织社区所辖各企（事）单位分管领导、安全管理人员参加市、区、街道举办的安全生产、消防安全、食品安全培训；抓特种作业人员培训；抓社区失地就业人员、外来农民工和再就业人员的安全培训。
（五）继续加强整规工作，进一步健全辖区内生产经营活动监管网络体系，落实对辖区生产经营活动监管的工作机制，强化管理、监督和检查力度，每月对辖区内重点单位进行不少于一次的巡查，积极配合相关职能部门查处本辖区内从事非法生产经营活动的案件，及时报送案件查处情况，坚决打击辖区内生产经营活动中的违法行为，保持对打假治劣的高压态势，建立良好的市场经济秩序。
1、进一步加强本辖区食品生产加工领域食品质量安全监管工作，加强对违法行为的打击力度，严格规范辖区内食品加工企业的生产经营秩序。
2、严厉打击辖区内无证非法行医和超范围行医，规范辖区内医疗服务市场秩序。
3、加强对辖区内特种设备及特种作业人员的建档工作。
4、加大对无证食品、药品的检查和整治力度。
一、评定时间：2014年8月11日—13日二、四川省安全社区评定专家组：
组长：夏军（***）
成员：陈扬前（***）
谭爱（***）
三、市县陪同领导：
王志军广安市安监局副局长
周明广安市安监局副局长
李才键广安市安监局科长
张圆圆广安市安监局干部
任敏广安市安监局干部
李应贵中共武胜县委常委、常委副县长
李良全中共武胜县委常委
雷树金武胜县人民政府副县长
何伟武胜县安监局局长
蒋成武胜县安监局纪检组长
段爱民武胜县安监局干部
李建容武胜县安监局干部
四、日程安排
8月11日（星期一）：
15:20何伟、任钦光到广安市接评定组一行至武胜。
18:00在梦香号船上晚餐。
陪餐人员：市县领导、雷燕飞、任钦光、邓辉、易刚。8月12日（星期二）
8:00在印山假日酒店早餐。
9:30召开武胜县万善镇建设省级安全社区汇报会
会议地点：印山假日酒店会议室
会议主持：专家组组长夏军
参会人员：（约60人）
（一）省评定专家组（3人）
（二）市县陪同领导（6人）
（三）镇党委政府全体领导（8人）
雷燕飞、任钦光、黄春、邓辉、易刚、黄猛、余强、罗颍
（四）各项目组负责人及志愿者（约40人）
会议议程：
（一）副县长雷树金致欢迎辞
（二）省评定专家组组长夏军讲话（介绍评定程序）
（三）观看《万善镇创建省级安全社区专题片》
（四）镇党委书记雷燕飞汇报万善镇建设省级安全社区工作基本情况。
（五）在会议室交流、查阅档案资料。
12:00在游仙居就餐并午休。
陪餐人员：市县领导、雷燕飞、任钦光、邓辉、易刚。15：00 从武胜出发到万善现场考察。雷燕飞、任钦光在万隆限超点等候
16：00在万善小会议室分组到现场点考察。
A线路：镇陪同人员：雷燕飞、邓辉、文富祥
万善小学（陈世万提前等后并介绍情况）——永福村村委会（刘道洪提前等候并介绍情况）——大碑村村级公路（罗建云提前等候并介绍情况）——天然气站搬迁（王云提前等候并介绍情况）——仁康医院（医院负责人提前等候并介绍情况）——油气井（许武军提前等候并介绍情况）——姚家寨地质灾害点（舒召金提前等候并介绍情况）——加油站（负责人提前等候并介绍情况）——镇政府伙食团（唐艳梅提前
等候并介绍情况）——亨利小区（李华提前等候并介绍情况）
车辆：川x9460
2B线路：镇陪同人员：任钦光、易刚、张海洋
敬老院（胡海龙提前等候并介绍情况）——万善初中（周文斌提前等候并介绍情况）——烟花爆竹专卖店（蒋晗明提前等候并介绍情况）——派出所、交管办（陈荣提前等候并介绍情况）——社区居委会（陈星翰提前等候并介绍情况）——社区妇女儿童之家（李茜提前等候并介绍情况）——文体广场（卢思兵提前等候并介绍情况）——卫生院（张世东
提前等候并介绍情况）——污水处理厂（舒召金提前等候并介绍情况）——无障碍及危房改造（王远志、谭如月提前等候并介绍情况）——永福村水库（杨成武提前等候并介绍情况）——刘大娃大酒店（工商所所长提前等候并介绍情况）
车辆：川x22368
17:30从万善镇返回武胜
18:30在农家乐晚餐
陪餐人员：市县领导、雷燕飞、任钦光、邓辉、易刚。8月13日（星期三）：
8:00在印山假日酒店早餐。
8:30 从武胜出发前往万善。
9:30 在万善镇政府三楼小会议室分组到现场点考察。A线路：镇陪同人员：雷燕飞、邓辉、文富祥
车辆：川x9460
2B线路：镇陪同人员：任钦光、易刚、张海洋
车辆：川x22368
12:00中午在万善午餐
陪餐人员：市县领导、雷燕飞、任钦光、邓辉、易刚。14:00 专家组在万善镇小会议室进行内部交流。
15:00在镇大会议室召开现场评定反馈意见会。
会议主持：专家组组长夏军
参会人员：（60人）
（一）省评定专家组（3人）
（二）市县陪同领导（6人）
（三）镇党委政府全体领导（9人）
雷燕飞、任钦光、黄春、李韩信、邓辉、易刚、黄猛、余强、罗颍
（四）各项目组负责人及志愿者（约40人）
会议议程：
（一）省评定专家组反馈现场评定意见；
（二）交流发言；
（三）专家组组长夏军讲话；
（四）建设单位表态性发言。
北京市于2010年11月在全市范围内启动安全社区创建工作, 市安全社区促进委员会等7家单位联合印发了《关于开展安全社区建设工作的实施意见》, 对北京市安全社区建设工作的指导思想、工作目标和评定指标提出了明确的要求。
北京市是民政部全国22个城市推行社区建设的试点城市之一, 在安全社区建设方面也是走在前列。从2007年至今, 北京市先后已有朝阳区望京街道、麦子店街道、亚运村街道、建国门外街道、西城区月坛街道、金融街街道、东城区东直门街道、朝阳区大屯街道被命名为“国际安全社区”。
本届培训班的举办旨在帮助各单位普及创建安全社区工作的基本知识, 找准工作切入点, 为全市安全社区创建工作顺利开展打下坚实的基础, 更有效、更规范地推进北京安全社区建设。
北京市安全生产监督管理局副局长蔡淑敏在开班仪式动员讲话中强调, 安全社区创建工作是一项长期的、系统性的工作, 只有起点没有终点。目前, 北京市的安全社区创建工作还处于起步阶段, 大家一定要珍惜难得的学习机会, 进一步推进全市安全社区创建工作, 为北京市安全生产形势持续稳定好转, 做好基础性、服务性的社会保障工作。针对此次培训工作, 她提出了3点要求:一是要提高对安全社区创建工作的认识, 切实增强学习的自觉性、主动性;二是要联系实际, 学以致用, 扎实推进当前工作;三是严明纪律, 强化管理, 确保培训工作顺利进行。
培训班采取专家授课和实地参观的形式进行。培训内容包括安全社区建设标准解读、安全社区建设方法及安全促进项目策划与实施等内容。通过专家授课使学员了解和学习安全社区的由来与发展, 目前全国以及北京市安全社区创建工作的进展情况、典型经验和做法, 安全社区的基本要素、建设标准、创建项目、全国安全社区和市安全社区申请评定程序等内容。
为使学员进一步学习和掌握安全社区创建项目的具体运作形式, 25日下午, 组织学员集体参观了国际安全社区望京街道、全国安全社区展览路街道、减灾教育基地等安全社区创建项目。
[2008]54号）和《关于印发大连开发区安全社区建设实施方案的通知》（大开管办发[2008]31号）等文件精神，街道提出了要加快建设安全社区、保障安全生产、强化安全生产双基工作，创新安全管理工作机制、构筑和谐社会、提高公众安全意识的工作思路。因此，为保证尽快启动安全社区建设工作，以实现争创国家级安全社区的工作目标，特制定本方案。
一、指导思想
落实科学发展观，坚持“以人为本，安全发展”的原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，形成“政府引导、多元参入、整体规划、资源整合、持续改进”的工作机制，积极推进安全社区建设，全面提高公众的安全和健康水平。
二、工作目标
1、总体目标
按照世界卫生组织（WHO）社区安全促进中心的安全社区标准和国家安监总局《安全社区建设基本要求》，广泛宣传积极推进安全社区创建活动，形成全民关注，全民参入的安全氛围，预防和减少社区各类伤亡事故，共享健康与安全，为社区创建和谐的生产、生活环境。
2、具体目标
2008年8月份，按照国家安监总局《安全社区基本要求》、标准及其评定管理办法，街道办事处启动创建国家级安全社区试点工作，到2010年年末街道办事处要建成符合国家《安全社区建设基本要求》的国家级安全社区。
三、工作任务
1、创建安全社区组织
街道办事处要建立跨部门合作的安全社区创建机构，成立社区建设促进委员会，整合社区各方面资源，组织对事故与伤害风险进行辩识和评价，制定社区安全目标和计划，组织安全促进项目实施，评审社区安全绩效，提供资源和条件保障等。
2、加强安全宣传与培训
街道办事处要通过开展形式多样的宣传教育培训活动，采取请进来，即：聘请专家培训辅导；走出去，即：组织有关人员到建成区北京、上海去现场参观学习。将安全理念滲透到社区单位和居民，切实提高社区居民安庆防范意识，树立健康生活观念，提高应对紧急情况的能力。
3、开展危险源辩识与监控
危险源辩识的对象主要是社区内各类单位和环境及共用设施。通过辩识确定容易发生事故的各类危险源，并采取有效的监控措施，在危险部位和环境设置安全标识，起到警示作用。
4、制定预防目标和计划
要在危险源辩识的基础上，针对社区危险源的特征和事故易发的时间、空间特点，积极开展隐患排查工作，及时消除各类事故隐患。
5、强化社区安全基础工作
街道办事处要坚持从实际出发，建立“一网三库”（即：安全社区网站、人口综合信息数据库、社会单位综合信息数据库、环境和市政设施数据库），收集事故伤害、隐患、社区家庭、公共设施等方面的信息和数据，建立通报和分析制度。通过对这些安全信息数据的分析，确定高风险环境、部位和人群，并采取有效的监控和防范措施。
6、积极参加安全社区网络活动
街道办事处要有计划、有步骤的参加市、区组织的各种安全社区网络活动，总结安全社区建设经验，交流建设成果，并结合本地实际加以运用，提高安全社区创建工作水平。
四、工作要求
1、加强领导、精心组织
一是为切实加强对安全社区建设工作的组织领导，特成立大孤山街道安全社区建设促进委员会。促进委员会主任由大孤山街道书记、主任担任，大孤山派出所、大孤山边防派出所、大孤山街道社区卫生服务中心、开发区滨海学校、开发区临港小学、富港艺蒙幼稚园、92819部队、社会团体和志愿者、开发区临港商城及大孤山街道相关科室的领导为成员。
二是促进委员会设立8个专业领导小组：（1）交通安全（组长曲玉成）；（2）消防安全（唐纪海）；（3）工作场所安全（包括公共场所安全，组长侯国兴）；（4）家居安全（包括老年人安全儿童安全，组长刘茹）；（5）学校安全（包括体育运动安全，组长王安君）；（6）涉水安全（组长万秀家）；（7）社会治安（组长应怀顺）；（8）防灾减灾与环境安全（组长许广胜）。三是安全社区建设促进委员会下设办公室，负责制定安全社区建设推进计划，组织指导安全社区建设的宣传培训、危险辩识、隐患排查治理、绩效考核等工作。同时委托开发区教育培训中心专家协助街道办事处安全社区促进委员会从事安全社区建设工作。办公室设在街道办事处，办公室主任由街道龙岩副主任兼任。
联系人：徐振东、于强
电 话：0411—87512533
传 真：0411—87513911
各单位要从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，切实加强组织领导，按照街道办事处建设促进委员会的组织机构成立相应机构，全面负责安全社区建设工作。要明确工作目标、任务和步骤，制定本单位安全社区建设实施方案，于8月末前报街道办事处。要明确分工、落实责任、相互配合、齐抓共管、有计划、分阶段地推进安全社区创建工作，确保安全社区建设有序开展。
2、加大投入，提供保障
街道办事处应多渠道筹集资金，加大对安全社区建设的投入，重点用于完善社区安全基础设施，改造社区环境和公共设施，宣传培训外出考察，购置必要的办公设施及奖励等。街道办事处制定奖励机制。对在国家安监总局评委考核中达标的专业领导小组、办公室街道将给予适当奖励，具体数额另行确定。
街道办事处要设置创建安全社区办公室，配备专人进行工作，整合社区各类资源，保证创建工作顺利开展。
3、加强宣传，全员参与
为贯彻落实上级关于安全保卫工作的重要指示精神，切实做好安全保卫工作，结合我院实际，制定本方案。
一、指导思想和工作目标
坚持“统一指挥、分级负责、整体联动、安全第一、万无一失”的工作原则和“慎之又慎、严之又严、细之又细、实之又实”的工作要求，深入贯彻各级领导关于安全保卫工作的重要指导精神，以高度的政治责任感和无私奉献精神，明确责任，全力以赴，确保我中心不发生重特大安全事故。
二、组织领导
为加强安全保卫工作的组织领导，我中心特成立了以主任为组长的安全保卫工作领导小组。
三、工作内容：
（一）安全生产方面：
1、定期检查全院的水、电线路及相关设备设施。
2、氧气瓶要集中保管存放并定期检查。
3、对单位的有关食品药品安全和卫生进行定期检查。
（二）安全保卫方面：
1、中心公共设施、树木花草等的看护。
2、科室内部公共设施的看护，由各科室负责。
3、重点部门如财务科、收费处、中西药房、重要贵重医疗仪器设备使用科室，下班期间的门窗关锁，防范设备的开启等。
四、工作要求
（一）统一思想，提高认识。中心各科室要坚决贯彻落实各级领导的指示要求，增强政治意识、大局意识和责任意识，把安全保卫作为压倒一切的政治任务，精心谋划、周密部署，严密组织、确保完胜。
（二）加强领导，细化方案。领导小组要切实加强组织领导，层层分解任务，落实责任，科学组织，严密部署，明确目标，落实责任，使各项安全保卫工作扎实、高效开展，确保安全保卫工作的阶段性和整体性效果。
（三）统筹兼顾，超常运作。领导小组要针对安全保卫任务繁重的实际，认真分析近几年特别是近期安全形势，实行超常运作，科学安排时间和人员，真正做到把安保作为重 中之重。
相山区曲阳街道社区卫生服务中心
在社区消防工作中, 应充分发挥社区功能, 不断建立健全消防网络体系, 寓管理于服务之中。一是在各街道办事处成立消防安全委员会, 主任可由办事处主任兼任, 成员可由办事处社会治安综合治理委员会办公室、公安派出所、社区居委会、物业管理、驻社区有关单位的负责人担任。街道办事处负责辖区的消防管理工作, 定期召开由社区居委会及驻社区单位参加的消防安全会议, 研究部署消防工作任务, 负责社区非消防重点单位的消防管理, 实施社区消防建设和消防宣传教育, 指导消防组织开展消防服务活动, 协调解决社区消防宣传阵地建设、消防器材配备、居民楼道可燃杂物的清理整治、疏通消防车通道等消防安全问题。二是在社区居委会基础上成立消防工作组, 实行居委会主任负责制, 成员由居民小组长组成, 主要职责是对辖区公共消防设施、楼院消防设施进行检查维护, 与居民家庭签订《居民防火公约》, 向居民家庭发放消防宣传材料, 逐家逐户对居民住户电器设备及炉灶的安装使用进行防火检查和安全提示, 对少年儿童进行消防安全教育, 为孤寡老人提供消防安全服务等。三是在住宅小区治安亭、巡逻队基础上建立消防安全巡查队伍。四是每个社区落实一名消防督导员, 每个小区落实一名消防管理员, 每栋高层建筑落实一名消防宣传员。
二、认真完善建立社区各项管理长效机制
(一) 定期开展消防培训。
公安消防部门要通过举办消防培训班, 对市区街道办事处主任及社区居委会的消防管理人员进行消防专业培训, 学习消防法律常识和防火检查、火灾扑救知识, 经考核合格后, 佩戴统一制作的袖标, 持证上岗。
(二) 根据管理模式, 与居民共同建章立制。
消防部门组织编写《社区消防常识读本》和《社区消防管理手册》等, 发至每户居民, 并帮助各办事处按居民的需求建立社区消防管理制度、各级消防管理人员和志愿消防员职责以及社区消防工作检查考评标准。实现共同定约, 依法遵守。有绩则奖, 有过必惩。切实做到公开、公平、公证。
(三) 做好宣传, 建档立案。
要在办事处和社区消防组织均设置办公场所, 并统一挂牌告民, 建立社区消防宣传、防火检查和火灾隐患等工作台账, 每个办事处和社区居委会均配置档案柜, 对社区各单位及每个社区居委会, 居住楼和每户居民家庭情况进行建档, 实行网格化管理。
(四) 实行例会制度。
每个办事处实行例会制度, 每月召集社区居委会主任听取工作汇报, 研究部署工作措施, 使社区消防管理不断走向制度化、规范化。
(五) 聘任消防监督助理员。
市 (区) 、县消防大队向每个辖区街道办事处派出专门人员或由街道办事处各聘任一名防火监督员作为社区消防助理。消防助理参加街道办事处消防安全委员会, 义务协助和指导办事处做好消防工作。并把实践工作加以总结, 找出更合理、更完善、更科学的社区消防管理模式。
(六) 配备消防器材与设施, 加强巡逻值勤。
在小区每个治安亭设置火灾报警电话和消防器材箱, 配备灭火器、水带、水枪、消防斧、消防锹等灭火和破拆以及救援器材。由巡逻治安员兼任志愿消防员, 每天24小时巡逻值勤, 主要职责是巡查消除火灾险情, 禁止车辆停放占用消防车通道和损坏消防设施的行为, 负责初起火灾的扑救。
三、广泛深入社区调查研究, 生动形象的大力宣传社区防火工作
(一) 要把社区当成居民主要消防宣传阵地, 在社区营造浓厚的消防宣传氛围。社区应普遍设立消防公益广告牌、消防宣传栏、消防宣传橱窗、消防画廊等, 统一在每个居民楼道设置“四个能力”消防警示牌, 统一制作家庭消防安全提示牌发到每个居民家中。
(二) 适时充分利用社区文化宣传机构、场所和有线广播, 开展消防安全宣传教育活动。各社区应在社区图书室、老年人活动室、社区会馆、社区广播等领域和场所增加消防内容;利用社区消防教室培训家庭防火员, 并可考虑开办发行《社区消防安全简报》;社区志愿消防巡逻人员每天早晚鸣响防火警示笛, 提醒居民关闭“三源” (电源、气源、火源) , 防止火灾。各社区在寒暑假期间应组织少年儿童进行防火教育, 召集老弱病残人员向其讲授防火常识, 可组织由老人组成的“夕阳红消防宣传队”和由中、小学生组成的“红领巾消防艺术团”, 举办广场文化活动、社区文艺汇演, 将消防知识融入其中, 做到寓教于乐。
(三) 责任区消防站应对社会适时开放, 组织群众接受消防安全教育。时常组织社区居民特别是关爱消防工作人员到消防站参观学习, 进行“零距离接触”。同时, 开展火场逃生训练, 使其增强对消防知识的了解。同时还应研制开发消防电脑教育, 统一配置在各社区消防教育基地内, 将各类防火、灭火常识采取动画形式编制软件, 实现人机对话、现场操作和查询等功能, 增加消防宣传的趣味性。在条件允许的情况下, 可研制生产大型流动消防宣传车, 在车厢内设置消防影视厅、模拟逃生、模拟灭火训练以及消防电脑触摸屏、消防教育图板展示等, 到社区、工矿企业和学校进行巡回宣传。公安消防部门还可以开通消防热线, 随时接待群众的消防投拆和消防咨询, 通过多种生动活泼的形式, 使消防宣传活动更加贴近群众, 贴近生活。
(四) 加大社区消防经费投入, 完善灭火设施。这就要求消防部门要积极当好政府参谋助手, 勤向政府请示汇报, 通过政府专项拨款、企业单位赞助、社会个人捐资等多种途径筹措资金, 不断加大社区灭火设施的投入力度, 同时充分发挥社区民警和文职雇员的职能作用, 强化软件措施。真正实现消防为人人, 人人为消防。
(五) 设立专项基金, 落实奖惩制度。特别是全国清剿火患战役线, 各级政府已拿出专项奖励基金, 激励全民对存在有火患的单位 (或个人) 进行实名举报, 根据火患的大小, 一经查实, 立刻对举报者50～3000元奖励。如举报人要求保密, 并对举报人严守保密。所以要大力展开宣传举报火患有奖事宜, 让火患无处藏身。
四、开展社区多种形式的消防安全检查
(一) 完善组织防火检查服务, 进家入户, 努力减少居民家庭火灾。
每个居民小组或志愿消防员对辖区每个居民家庭每月应至少检查一次, 对孤寡老人等重点住户每半月应检查一次。各社区志愿消防人员在深入各家各户进行防火检查服务时, 应重点发现和纠正居民家庭用火用电及炉灶安装使用不规范、乱倒液化气残液、堵塞占用通道楼梯、圈占消火栓、小区内车辆乱停乱放影响消防车通道、居民楼顶安全出口门上锁等行为。各办事处还应与社区内的单位签订《消防安全责任书》, 并组织对这些单位开展消防普查, 统一组织开展楼道清理维护消防设施等活动, 有效地消除火灾隐患。
(二) 全天候消防安全巡护到位, 及时发现排除火灾险情。
在社区消防建设中, 负责小区安全巡护的志愿消防员应实行24小时全方位、不间断地巡逻, 并可熟练使用消火栓和其他灭火器材, 能够及时报警, 疏散遇险群众, 妥善处置火灾险情, 从而最大限度地减少火灾的危害。
(三) 消防部门和管辖派出所对社区消防工作要及时进行消防业务指导。
特别是消防工作薄弱的社区, 无论是消防部门还是管辖派出所, 都要大力协助, 有求必应, 有难必帮。
(四) 要充分发挥基层派出所的监督职能作用。
建设工作方案
我们XXX社区位于XXD街道中心地段，辖区总面积XX平方公里。常住居民XX户，XX人，外来务工，经商人员XX人，社区所辖XX个居民小组，物业小区X个，共建单位X家，社区党支部直管党员XX名，下分四个党小组，社区工作人员X名。
社区两委坚持认真学习，深入贯彻，自觉实践“科学发展观”，切实加强党支部的建设，加强党支部的领导，加强对居委会工作人员的教育管理，不断改善和提高居委会的服务意识，服务功能，服务态度，服务水平，充分完善和发挥社区的宣传功能，教育功能，管理功能，服务功能，切实加强了社区环境卫生，文化体育，计划生育，安全治安，社区救助，老年工作，劳动和社会保障等各项服务，不断地促进了社区品味的提高，居民自身素质的提高，居民生活质量的提高，在上级党政领导的关心，重视，支持下，我们党支部，居委会带领社区全体居民经过几年的努力，社区先后被评为省级“城市基层党组织”市级“文明社区”市级“和谐示范社区”市级“安全社区创建工作先进当位”长沙市“第二届杜鹃杯十佳文明社区”长沙市“科普文明社区”并多次荣获县计划生育、民政、综治、城市管理、老年工作、劳动保障等先进单位。
社区组织健全，设施齐全，功能完善，于2005年新建了一
栋1200平方米的社区服务大楼，分别设置了党建活动室，一站式办公服务厅、程教育室，图书阅览室、警务室、治安协调室、计划生育服务室、文体活动室、艺术团排练室、市民学校、档案资料室、雷锋超市、还建立了社区医疗服务站、室外休闲娱乐健身场，并拥有一个1600平方米的农贸市场，我们社区的居民普遍感觉到生活方便、安全、舒适、快乐、健康，普遍反映我们星沙是一个最具幸福感的城市。
为了进一步深入学习和实践“科学发展观”创建省级“文明社区”，在市、县党政的领导下，在市、县科技领导小组的指导下，我们申报创建“长沙市创新型社区”现特作如下实施方案：
一、不断学习、提升自我、切实加强党支部的建设
创新型社区的建设和社区的一切工作都离不开党的领导，我们的支部委员、我们的社区干部、我们的共产党都必须坚持不断学习邓小平理论，三个代表思想和科学发展观，不断学习党的文件资料，不断充实自己，提高自己的服务水平和工作能力，为此，我们决定进一步完善学习制度，坚持支委会每月一次学习会议、党小组每月一次学习会议、党支部每季度一次学习大会，利用远程教育设施开展学习、请领导或先进人物作报告、讲党课进行学习、不断提高广大党员的思想觉悟、理论水平、不断加强广大党员的党性修养、素质提升、真正发挥广大党员的先锋作用、模范作用、真正使党支部创新理念，与时俱进、切实加强党支部的组织建设、思想建设、切实加强党支部对创新型社区建设工作和社区其他各
项工作的具体领导，同时注重加强对居民小组长的培训，定期组织学习，使其不断提高创新意识和工作能力。
二、全面规划、统一安排、积极做好社区服务工作
1、环境卫生方面
一是开展经常性的讲文明、讲卫生、爱绿护绿、美化市容的宣传教育、不断提升居民的文明素质、道德意识、让其自觉履行公民道德标准、自觉保护市容环境。
二是协调城管、物业公司、保洁公司、落实各项管理制度、加强督促检查、保证环境卫生、市容整洁、门店管理、街道通畅等各项工作的经常化、常态化。
三是社区服务大楼由居委会工作人员和社区老协管理人员轮流值日打扫卫生，定期开展义务大扫除，确保服务大楼整洁干净，环境优美。
2、社区服务大厅工作方面
一是忠于职守、工作人员一律做到按时上下班、出满勤、坚守岗位、忠于职守。
二是热情服务、对进入社区居委会办事的居民、工作人员都必须做到笑脸相迎、热情招呼、热茶招待、诚恳办事、满意答复、让其满意出门，高兴而归。
3、治安综合治理方面
一是协调好住社区公安民警、充分发挥社区警务室的作用、落实好社区的安全防范工作、确保社区居民太平无事、安居乐业。
二是积极做好教育疏导，民事调解工作，充分发挥楼栋长、居民小组长的作用、发现邻里之间、家庭内部的小矛盾、小纠纷及时做好耐心细致的思想工作、疏导工作、即使化解矛盾、做到大事化小、小事化了，尽量做到矛盾不上交。
三是积极做好各项防范工作、做到社区内无吸毒人员、无邪教人员、无重大安全事故。
4、居民科普、青少年教育方面
社区成立了科普领导小组，充分发挥社区图书柜的作用，积极倡导、动员、组织广大居民到社区图书阅览室来看书看报，来借书刊回家阅读，让广大居民群众形成看书报，学科学，用科学的热潮。充分发挥社区未成年人教育活动中心的作用。让广大青少年在放学后、假期中都能在社区、在街道小组、在家庭受到良好的教育。
5、居民医疗保健方面
一是积极地、定期地开展健康知识讲座，建立和完善居民健康档案，定期进行老年身体检查，提倡人性化的医疗服务。
二是充分发挥社区卫生服务站的作用，推进“福到我家”卡，“暖春女性关爱”卡的发放和使用，对每一位患病居民提供全程、优质、高效、价廉的医疗服务，尽量做到小病不出社区。
6、群众文化、体育方面
充分发挥社区老年体协对社区中老年文体活动中心和社区文化、体育工作方面的组织管理作用。
一是进一步管理好、使用好社区文体活动中心，坚持业余管理人员轮流值班全天开放，让广大居民活动有场地，大家都随时能来中心看书、看报、下棋、打牌、读书聊天、唱歌跳舞、打鼓舞龙玩乐器，使我们的社区更加活跃，居民更加快乐。
二是进一步扩大发展金茂艺术团，拟定扩大威风鼓阵容，加强军乐鼓训练，增加花鼓戏等项目，让我们艺术团的威风鼓队、腰鼓队、军乐鼓队、龙凤队、舞蹈队、歌唱队、花鼓戏队、乐器队等长期活跃在我们金茂社区，在我们星沙街道，我们还要继续走出星沙，走进省会长沙，走入全省人民的眼帘。
三是进一步加强中老年门球队的训练，吸收新队员，扩大队伍，坚持训练，力争在今年四月份的县赛中打出好成绩，同时还将积极组织羽毛球、乒乓球、油力球、篮球、健身操、拔河等多项体育健身活动，动员广大居民，包括青少年都来参加锻炼，通过开展文体活动使我们的居民更文明更健康，使我们的青少年健康茁壮成长。
四是拟定搞一个金茂路社区文化体育艺术节活动，择定日期先搞一个开幕式，活动可连续一两个月，分中老年组、青少年组，开展文化、文艺、体育多项多类竞赛活动，力争把我们社区的群众文化体育活动搞得热火朝天，使我们社区的群众体育活动更加深入，更加广泛，更加活跃，使我们金茂路社区更加文明，更加和谐，更加美好。
7、计划生育工作方面
计划生育工作是国策，是关系居民切身利益的大事，我们一定要坚持用创新的思维和方式常抓不懈。
一是计生专干分工负责坚持过硬抓落实
二是计生协会，充分发挥会员作用，配合计生专干，把工作做到楼栋，做到家庭，做到育龄妇女心坎上。
保证计划生育工作各项指标达到上级的要求
8、劳动保障方面
治理工作方案
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和党的十七屆四中、五中全会精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》为核心，以强化企业安全生产主体责任为重点，继续深入开展“安全生产年”活动，围绕“继续减少事故总量、预防一般事故、遏制较大以上事故“这一核心目标，以“三深入”和三推进”为重点抓手，认真落实《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等有关法律法规，继续深化安全生产“三项行动”、“三项建设”，完善制度、强化监管，促进事故隐患排查治理的深入开展，确保全社区安全生产形势进一步稳定好转，为我社区经济社会发展创造良好的安全生产环境。
二、工作目标
在2010年开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动的基础上，2011年组织我社区相关单位部门和生产经营单位全面开展安全生产隐患排查和治理专项行动；促进生产经营单位落实事故隐患排查和防控主体责任，落实全街道相关单位部门排查治理事故隐患监督管理责任，强化安全监管
工作；加大隐患治理和事故惩治力度，对一般事故隐患做到发现后立即整改，对重大事故限期整改，并做到整改责任、整改时限、整改措施、整改资金和应急预岸“五落实”，严厉打击“三非”“三违”和“三超”行为；健全隐患排查治理制度，建立隐患整治的长效机制，切实贯穿到安全管理之中，党抓不懈。
三、隐患排查治理内容
全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及在安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在薄弱环节。具体包括：
1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；
2、安全生产责任制建立及落实情况；
3、企业安全生产重要设施、准备和关键设备、装置和完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；
4、对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；
5、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；
6、安全基础理论工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种行业人员的持证上岗情况和生产一线职工（包括农民工）的教育情况，以及劳动组织、用工等情况；
7、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
四、责任分工
由社区书记徐海槟任组长、社区副书记何建忠、社区主任叶志业任副组长，社区全体干部、职工配合，齐抓共管，形成合力，确保隐患排查治理工作扎实有效地开展。
五、实施步骤
（一）宣传发动阶段（3月25日至4月15日）
认真做好宣传发动工作，积极宣传“继续开展与安全生产年”活动的重大意义，发动生产经营单位积极参与安全生产隐患治理活动。
（二）集中整治阶段（4月16日至9月30日）
以生产经营单位自查自纠、社区组织督查的形式全面组织开展事故隐患治理工作，在集中阶段，将“三查”和落实整改工作结合起来，同步进行，及时发现和消除各类安全生产隐患整改工作得到真正落实。
（三）巩固提高阶段（10月1日至12月30日）
对辖区各单位要对活动开展情况进行全面、细致的分析总
结，对好的经验做法要积极推广应用；对在安全生产隐患排查治理中组织不力、整治措施不落实，工作责任不到位，成效不明显的单位和个人给予通报，并追究有关责任人的责任。
“安全社区”的概念最早是在1989年世界卫生组织(WHO)第一届事故与伤害预防大会上提出来的，会上通过的《安全社区宣言》提出了“有效控制和预防意外伤害，保障所有人都平等地享有健康和安全的权利”这一国际安全社区的核心理念。
2002年6月，青年公园街道正式启动了世界卫生组织社区安全促进项目，并成立了由街道办事处、社区居委会、社区卫生服务中心、公安派出所、交警大队和驻社区单位等成员组成的跨部门合作的安全社区创建委员会。委员会下设安全教育推广、社会稳定、消防安全、居家安全、卫生健康安全、安全生产、环境安全、道路安全、监视报告、考核评价10个小组。各小组各司其职、密切配合、各尽其力、全面干预，有效地推动了安全社区创建工作的开展。从此，青年公园街道致力于建设符合世界卫生组织标准的“安全社区”，开始探索有中国特色的国际安全社区创建道路，经过4年的不懈努力，得到了世界卫生组织的认可。
以人为本扎实推进
青年公园街道辖区面积为0.78km2，常住人口达到6 787户、2万零450人。社区共有机关事业单位、大型企业单位以及学校等驻地单位36家。“安居乐业安为本”，安全社区的主旨始终是立足于让群众受益，基于此，青年公园街道党工委以“让社区居民身在社区的每一刻被安全气息所感染、得到不间断安全干预”作为工作目标，推进安全社区创建工作。
开展宣教活动，提高群众知晓率
青年公园街道以社区学校、市民夜校、科普学校为依托，开展了高频率、全覆盖、多形式的安全教育宣传推广活动。对不同季节不同环境下易造成伤害的事项，邀请来自各个行业的专业人士相继开展了“灭火、逃生、自救”消防技能培训和演练，地震安全知识培训，地震应急救援演练，家庭防跌伤教育、家庭急救知识和常见病防治知识宣传，安全用电、用水、用气宣传，交通事故紧急救护等一系列培训、演练和宣传活动，实现了月月有活动、季季有安排，居民的安全教育呈现出精细化、多样化的特点。截至2011年5月，社区共举办各类安全知识宣传活动460余场次，发放各种安全知识宣传折页、手册5万余份，使安全理念逐渐变成了社区居民的自觉行动。
调动社会力量，提高群众参与率
青年公园街道以社区共建委员会为总揽，建立了学者专家科学顾问队、安全教育推广宣传队、志愿者服务队3支队伍，分别负责安全促进项目相关的技术指导、社会宣传和服务支持。山东大学的专家学者为社区安全促进工作提供了持续不断的科学理论支持。社区安全教育推广宣传队针对社区内老年人、残疾人、少年儿童和社区居民等不同群体有针对性地开展各种安全教育推广活动，各类人群参与率达到90%以上，使国际安全社区理念在社区得到了普遍推广。社区志愿者服务队在社区安全各个领域为居民提供服务支持，如社区消防志愿者服务队定期组织单位、居民参加灭火、逃生、自救等消防技能培训和应急救援演练。
推行安全介入，提高群众满意率
1.安全介入基础雄厚，安全设施日臻完备。自2002年以来，街道党工委瞄准对居民易造成伤害的薄弱环节和关键环节，投资120余万元，在社区设置消防器材箱，灭火器、水带和消防斧，安置安全警示牌，张贴安全标示;在楼道内安装了“艾滋病、性病知识宣传品投放箱”，在酒店、宾馆等服务场所安装了“自动售套机”;建成了内容涉及各种安全知识的社区宣传长廊、消防知识宣传墙、交通安全知识宣传墙;购置了70余套康复器材，设立了6处康复站点;新建社区科普大学1处;兴建了社区无障碍广场——“我的兄弟姐妹广场”;对社区内的背街小巷进行了彻底整治，实现了路平、灯亮、街美，为群众营造了一个安全的社区环境。
2.安全介入全方位，群众安全感不断增强。为了满足居民的安全需求，青年公园街道党工委始终保持着一种“安全无小事”的思想，针对社区内的不同环境及人群开展了全方位的安全介入活动，通过细致入微的工作，让“安全”理念深入人心。
首先是特色带动。党工委开展了创建“绿色社区”“节水型社区”“安静居住小区”活动，使社区环境得到进一步的绿化、美化、净化;成立了“反家庭暴力妇女庇护中心”，举办了“反家庭暴力模拟法庭”和“法官进社区”活动;制作了便于移动的安全生产知识展板，深入到工厂、企业、建筑工地进行现场宣传活动，定期开展安全生产大检查，堵塞安全漏洞，消除各种安全隐患;结合社区残疾人实际需要，开通了“社区爱心号”残疾人购物专车，建立了“社区手语角”，开展了“法律宣传”“康复指导”“安全培训”等助残系列活动。举办了“安全进社区——为社区残疾人家庭实施无障碍活动”，为辖区残疾人家庭免费安装了座便器、防滑垫和扶手等，并向行动有障碍的残疾人赠送了轮椅，进一步改善了残疾人居家安全状况。为切实解决群众的实际困难，社区成立了全市首家社区物业化服务机构——“槐荫区青年公园为民服务中心”，对低保户、残疾人等弱势群众提供免费服务。针对居民普遍关注的未成年人成长问题，青年公园街道承接了联合国儿童基金会儿童保护体系与网络建设项目，成立了旨在推进未成年人教育的“当·当”推进站;成立了青少年成长“心理驿站”，开设了专家访谈室，帮助青少年树立正确的学习观、健康的心理观，指导家长形成科学的教育观;建立了社区“网管”队伍，对青少年进入网吧进行干预，在家庭、学校、社区的链接中杜绝了“缺位”现象。此外还为独居老人制作了“身份卡”，预防老人走失，便于在老人发生意外事故时采取及时应对措施，成立“社区询候员”队伍，对独居老人实施每天早晚两问候制度，联合相关部门为独居老人提供定期免费查体，由专业人员提供保健指导，对于生活困难的老人实施送医、送药上门服务。结合社区内不同群体的特点，在社区内全面推行了“三色”服务，即面向下岗失业人员开展绿色保障服务，面向离退休人员开展红色归属服务，面向外来务工人员开展蓝色亲情服务。
其次是全面干预。在具体工作中，党工委强化“积小安为大安”的意识，从群众身边的平凡小事入手，开展全面的安全介入。为了使干预的事项更具有操作性和针对性，更贴近居民群众的生活需要，他们坚持半年开展1次社区随访，一年开展1次大范围的入户调查，每年形成一个“评估报告”;并依托安全监测站，全面掌握社区居民发生的意外伤害情况，及时对伤害记录进行分析和整理，对易发生伤害的环节进行重点监测，并及时提出预防措施，消除各类安全隐患。通过对数据的科学分析和积累，党工委实现了对创建工作动态的把握和对居民安全需求的及时干预。春季，他们深入楼院开展饮食安全指导;汛期，他们对社区内的平房住户进行全面的走访调查，对无力修缮危房的困难户，由社区出人、出资帮助他们修缮;秋季，不间断的开展慢性病预防培训、紧急救护培训;冬季，坚持开展防煤气中毒宣传和入户指导、为居民疏通烟道等活动，各类干预工作从无间断。此外还对辖区内饭店、快餐店及单位食堂的工作人员进行宣传和培训，让他们学习规范的操作方法，避免因操作机器造成的伤害。
近年来，社区内未发生重大交通意外人身伤害，未发生家庭恶性暴力事件，未发生因操作不当导致的恶性安全事故，治安案件、火警起数和各类摔伤、跌伤、扭伤事故逐年递减，居民的安全感逐年增强、对社区的满意度不断提高。
总结完善乘势发展
“安全社区的创建是一个漫长而艰辛的过程，往往需要一代人甚至几代人的努力”，它是一项“只有起点，没有终点”的工作。
街道党工委按照“不断干预，持续改进，积极推广”的思路，不断丰富安全社区内涵，及时将地震安全纳入到安全社区建设体系。2008年3月1日，在青年公园社区被世界卫生组织命名为国际安全社区2周年、《防震减灾法》实施10周年之际，党工委联合市、区有关部门在社区开展了地震应急救援演练活动，由办事处、区交警大队、110公安巡警、120救护、119高空救援和社区居民共同参与，通过演练活动进一步提高居民的应急逃生、自救互救能力，夯实了社区地震安全工作基础。同时这一举措也让青年公园街道获得了济南市首家“地震安全示范社区”的称号。
青年公园街道的安全社区建设活动引起了国内外的广泛关注。自2002年以来，青年公园街道共参加了全国安全社区经验交流会10余次，接待来自全国各省、市的参观学习代表团260个，共1 160余人;同时也应邀出席了第12〜15届国际安全社区大会，并在第12届和14届国际安全社区大会上作为中国大陆惟一的社区代表作典型发言，引起世界卫生组织和各国代表的关注。世界卫生组织驻华代表处官员库里士南博士于2007年4月6日考察了安全社区建设工作，对青年公园街道自安全社区命名以来的扎实工作给予了高度评价，并个人出资5 000元，为辖区中学生购买了90个自行车安全头盔。安全社区建设工作也得到了国家领导人的重视，原国务委员、国务院秘书长华建敏同志做了重要批示，号召各地学习青年公园安全社区的建设经验，并亲自到社区视察工作，对他们“提前预防”的安全社区理念给予了充分肯定。青年公园社区在济南市并不是高档社区，但在9年的安全社区项目推进中做了大量扎实有效、细致入微的工作，使社区建设水平得到了全面提升，受到了群众的称赞，获得了世卫组织的认可。
青年公园街道之所以获得众多的荣誉和好评，最重要的是实行的“安全干预”。大到安全设施建设，小到温馨提示，这种真实的、让居民切实感受到的安全干预，不仅满足了创建“WHO安全社区”的需要，更激发了群众参与社区建设的积极性。安全干预达到了群众参与、群众受益、群众满意的目的，增强了社区成员之间的认同感及对社区的归属感，提升了社区的凝聚力。
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