统战部长会议讲话材料

统战部长会议讲话材料（推荐7篇）

统战部长会议讲话材料 篇1

20xx年，全市统一战线工作的指导思想和总体思路是：在市委的领导和省委统战部的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以保持共产党员先进性教育活动为动力，以建设“党外人士之家”为目标，围绕中心、服务大局，全面推进统一战线各个领域的工作，为加强党的执政能力建设、促进全市经济社会全面协调发展和建设“平安*”、构建社会主义和谐社会做出新贡献。

(一)紧紧围绕第一要务，为全市经济发展再做新贡献。各级统战部门要进一步增强责任感和使命感，立足职能，发挥优势，努力服务全市经济发展。一要积极组织各民主党派、工商联和无党派人士围绕经济社会发展建言献策。积极支持各民主党派、工商联和无党派人士按照科学发展观的要求，紧紧围绕市委、市政府确定的“一个目标”、“五化一优”战略、突出“四大重点”、“三大文明”协调发展的工作思路，选准角度，深入调研，力争提出更多有价值的意见建议，帮助党委、政府决策。要支持民主党派、工商联各级组织和成员发挥优势，开展社会服务工作，为加快发展多办实事。认真贯彻落实省委统战部《关于进一步加强和改善国有企业统战工作的意见》，积极探索与现代企业制度相适应的统战工作新体制、新机制，为国有企业改革发展服务。二要充分发挥工商联职能作用，促进非公有制经济健康快速发展。鼓励和支持非公有制企业通过承包、租赁、托管、参股和兼并等形式，参与国有企业的改组、改制和改造，加快发展，扩大就业。要鼓励和引导更多的民营企业家投身光彩事业。市委统战部将筹备成立市光彩事业促进会，充分利用这个载体，争取发达地区对我市的帮助支持。要按照中央统战部对非公有制经济人士综合评价的新要求和新标准，努力培养和建设一支非公有制经济人士积极分子队伍。三要进一步做好招商引资工作。要把做好招商引资工作作为统一战线的第一主题，贯穿工作始终。市委统战部计划3月初举办全市统战干部服务经济建设专题研讨班，进一步统一思想，形成合力，全员化招商引资，争取为我市经济发展做出新的更大的贡献。要加强协调，发挥统战系统整体优势，扩大招商引资规模，提高招商引资水平。要坚持内引外联，加强与国内民营企业的横向联系，吸引更多的企业来我市投资。要与政府有关部门密切配合，吸引海内外知名企业家来我市投资兴业。要努力吸引更多的外资投向高新技术产业、先进制造业、现代农业、现代服务业、环保产业和重点培植的产业集群。要积极帮助投资者协调解决投资中遇到的困难和问题，努力营造公平竞争的投资环境，增强我市对外来投资者的吸引力。

(二)认真落实中央关于多党合作的新文件，把民主党派、工商联工作提高到新水平。今年，中央将颁发《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》。中央关于多党合作的新文件，体现了十六大和十六届四中全会精神，体现了我们党科学执政、民主执政、依法执政的要求，也体现了各民主党派、工商联和无党派人士的共同意志和愿望，必将成为指导新世纪新阶段我国多党合作事业的新的纲领性文件。各级统战部门要以贯彻落实新文件为契机，认真学习，深刻领会，结合实际抓好贯彻落实，把我市多党合作事业提高到一个新水平。一要协助各民主党派、工商联不断丰富和拓宽政治协商、参政议政的内容和渠道。要适应新的形势发展要求，采取有力措施，在情况通报会、民主协商会、对口联系沟通协商等已有制度的基础上，研究制定新的制度规范，进一步丰富政治协商的内容和形式、拓宽参政议政的范围和渠道、完善民主监督的途径和机制，推动民主党派、工商联进一步提高政治协商、参政议政、民主监督的能力和水平。二要积极支持和推动民主党派、工商联加强思想建设。认真做好政治引导工作，推动各民主党派、工商联健全内部思想教育机制，不断加大思想建设力度，搞好教育培训工作，深入开展邓小平理论和“三个代表”重要思想学习教育和多党合作优良传统教育，使他们进一步增强坚持党的领导、坚持基本政治制度的自觉性和坚定性，切实提高履行参政职能的水平。三要着眼于各民主党派、工商联20xx年换届，进一步加大后备干部培养力度。积极协助民主党派、工商联搞好领导班子届中调整工作。按照一职二备的要求，尽快充实民主党派、工商联后备干部队伍;进一步健全完善后备干部培养使用的协商机制，研究制定培养使用规划，有计划地进行教育培养，确保换届时有充足的优秀人选。四要协助民主党派、工商联加强领导班子建设和机关建设。继续健全和完善符合民主党派工商联工作实际、科学高效的领导机制，推动机关工作制度化、规范化。积极帮助民主党派、工商联解决实际问题，改善工作条件。五要协助民主党派进一步规范组织发展工作。认真贯彻中央有关文件精神，确保我市民主党派组织发展工作始终保持健康、积极、稳妥的方向。

(三)以做好民族宗教工作为重点，为建设“平安*”、构建和谐社会做出新贡献。一要做好民族、宗教工作。今年中央、省将召开民族工作会议，我们要采取有效措施，切实搞好会议精神的贯彻落实。继续开展“民族团结进步月”活动，深入贯彻全市宗教工作座谈会精神。今年，中央统战部将正式启动和实施“凝聚力工程”。各级统战部门要把实施“凝聚力工程”作为为构建和谐社会服务的重要抓手，把坚持和完善我国基本政治制度、促进发展、维护社会稳定作为“凝聚力工程”的重要内容，结合实际，不断推进，切实做好统一战线广大成员的思想政治工作。要坚持以人为本，进一步密切与统一战线各方面成员的联系，及时反映他们的愿望和要求，切实维护他们的合法权益，努力为他们排忧解难，把他们紧密团结在党和政府的周围。要围绕世界反法西斯战争胜利60周年、红军长征胜利70周年等重大历史事件，开展丰富多彩的纪念活动，教育和引导广大统一战线成员自觉珍惜和维护来之不易的大好局面。认真做好统战信访工作。各级统战部门要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，按照市委的要求，以维护社会稳定、建设“平安*”为目标，严格落实责任制，强化源头预防，强化问题排查，强化案件处理，力求把问题解决在基层和当地，努力推进社会和谐稳定。

(四)大力加强统一战线三支队伍建设，巩固统一战线组织基础。一要进一步加强党外干部工作。与组织部门密切配合，切实抓好全市培养选拔党外干部工作座谈会精神的落实。采取切实措施，不断拓宽选人用人的视野和渠道，进一步加大培养选拔力度。要按照市委的要求，在继续做好各级人大、政府、政协领导班子配备党外干部工作的同时，重点做好各级政府工作部门、法检两院党外干部的选拔安排工作。按规定应配备党外干部的政府部门和司法机关，要及早物色培养人选，尽快配备，力争尽快取得明显成效。要切实加强党外后备干部队伍建设，加大后备干部教育培养力度，及早为20xx年换届准备好必要的党外后备干部。二要进一步加强三支队伍培训工作和社会主义学院工作。要明确培训重点，规范培训管理，保证培训质量，提高培训效果，进一步加强对党政领导干部、统战干部和各界党外人士的培训。要进一步加强社会主义学院建设，发挥好阵地作用。三要积极做好社会新阶层党外知识分子工作。从巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础的高度，着眼于新的情况和新的变化，深入调查研究，全面把握全市社会新阶层的总体状况、群体特征和发展趋势，不断探索新的工作渠道。要加强与社会新阶层人士的联系，组织开展形式多样的活动，为他们搞好服务，充分发挥他们的作用。要有计划地物色、选拔一批优秀代表人物，有重点地进行教育培训，适当做好政治安排，努力培养一支政治素质好、专业能力强、社会影响大、富有感召力的代表人士队伍，带动新社会阶层中的党外知识分子紧密团结在党的周围，为加快*发展贡献力量。

(五)进一步加大港澳台和海外统战工作力度，为促进我市发展和实现祖国统一多做贡献。各级统战部门要认真贯彻落实中央关于港澳台和海外统战工作的一系列方针政策，以高度的历史使命感做好各项工作。一要充分利用好各民主党派、工商联及海联会等团体的窗口、载体作用，“走出去、请进来”，拓宽海外联系渠道，扩大联谊面，广交深交朋友，进一步加强同港澳台和海外社团的联系与交往，努力推进我市与海外国家、地区的经济技术交流与合作，为我市全方位、高水平扩大开放服务。二要进一步加强与爱国爱港爱澳力量的联系，努力争取人心，扩大招商引资，服务我市经济发展。三要加强与岛内同胞的联系，多做争取民心的工作，广泛联系台商来我市投资就业，为实现祖国完全统一贡献力量。

(六)抓教育、树形象，全面加强统战机关自身建设。加强统战部门自身建设是做好各项统战工作的前提和保证。新的形势和任务对统战部门自身建设提出了新的更高的要求。中央决定，在全党开展以实践“三个代表”为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是党中央根据新世纪新阶段我们党肩负的历史使命所作出的一项重要战略决策。市委对开展这次活动极为重视。去年12月31日，市委召开动员大会，对全市保持共产党员先进性教育活动作出总体部署。各级统战部门要把思想认识真正统一到中央和市委的重大决策和部署上来，把开展先进性教育活动作为关系统战工作全局和长远的大事来抓，以高度的政治责任感，精心组织，周密安排，抓紧抓好，抓出成效。今年，中央统战部决定在全国统战系统开展“树统战干部形象、建党外人士之家”集中学习教育活动，为我们开展先进性教育活动增添了新的内容，提出了更高的要求。各级统战部门要把“树统战干部形象、建党外人士之家”活动作为先进性教育活动的一项重要内容，以先进性教育为主轴，以“建党外人士之家”为目标，切实加强领导，积极推动活动的开展，全面推进统战机关自身建设。要正确处理开展教育活动与做好各项业务工作的关系。要统筹兼顾，全面安排，努力做到教育活动和统战工作“两不误、两促进、双丰收”。

要围绕统一战线为加快发展、构建和谐社会、加强党的执政能力建设服务等重大课题和省委统战部确定的重点调研课题，组织和动员各方面的力量，深入开展调查研究，力求多出精品成果，继续保持在全省领先的良好势头。要与宣传、新闻单位加强协调、密切配合，广泛深入地宣传统战工作，进一步营造全党、全社会关心支持统战工作的良好局面。要高度重视统战信息工作，进一步提高信息工作的质量和水平，使统战信息在服务上级部门和领导了解情况、科学决策中发挥更大的作用。

三、抓好今年工作的几点要求

20xx年，我市的统一战线工作任务非常艰巨，我们要按照中央和省、市委的部署要求，振奋精神，扎实工作，创特色、创经验、创一流，争取圆满完成各项工作任务。总的讲，做好今年的工作要把握好以下几项要求。

(一)要切实做到中心工作有特色。各级统战部门必须强化中心意识和大局意识，紧紧围绕经济建设这个中心，紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，结合本部门、本单位的实际，找准切入点和结合点，把统战工作融入经济工作中，抓出成效、抓出特色。市八届七次全委会和全市经济工作会议，对今年的工作提出了明确思路和要求，确定了经济社会发展的任务目标。今年我市的统战工作就要紧紧围绕市委、市政府提出的这些目标和要求，谋划好、安排好、实施好。与中心工作贴的紧的，就要集中力量，抓紧抓好;贴的不紧的，就要少安排，要把为中心工作提供保证和服务的成果作为衡量和评价统战工作的重要标准。统一战线工作只有围绕中心，抓住重点、抓出特色，才能有所作为、提升地位。

(二)要努力做到业务工作有亮点。业务工作有亮点，就是要积极探索新形势下党的统战工作的新规律，总结新经验，打造新“品牌”，争创新一流，推动各项工作上水平、上台阶。各级统战部门要坚持以创新的精神开展工作，既要发挥自身优势，找准创新的领域和突破口，不断总结、创造新经验;又要注意学习吸收外地的优秀工作成果，使各项工作在创新中加强，在创新中前进，在创新中提高，在创新中落实。

(三)要在狠抓工作落实上有成效。今年的工作任务和目标已经明确，下一步关键在于抓好落实。我们要按照市委提出的建立全市党政机关目标责任制的要求，建立统一战线的工作目标、责任、考核体系，把各项工作任务分解细化，提出明确的质量、时限要求，落实到人。要坚决防止和克服官僚主义、形式主义，在各级统战组织中真正形成一种讲实话、办实事、抓落实、求实效的良好氛围，高标准、高质量地完成市委、市政府交给的各项任务。

同志们，新的一年全市统战工作使命光荣、任务艰巨。让我们在市委的坚强领导下，认真贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，求真务实，团结拼搏，努力完成各项统战工作任务，为促进全市经济社会全面协调发展、建设“平安*”、构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献。

统战部长会议讲话材料(三)

各位领导、同志们：

根据会议要求，下面我就我部贯彻落实中发〔20xx〕5号文件和××统战系统灾后重建工作情况作一简要汇报。

一、贯彻落实中央5号文件精神情况

中发〔20xx〕5号文件的颁布实施，为如何有效开展民主党派工作指明了方向，充分体现了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的正确性和优越性。近年来，我们以深入学习贯彻中央5号文件精神为契机，积极探索新形势下基层民主党派工作的方式方法，不断加强民主党派工作。

1、抓学习教育，提高民主党派参政议政能力和水平。积极协助民主党深入开展政治交接学习教育活动，制定了学习教育活动规划，民盟、九三学社两个民主党派基层委员会成员相互开展了学习心得交流，互相观摩了学习笔记，召开了民主党派成员纪念中共中央发布“五一口号”60周年座谈会，学习教育活动取得了阶段性成果。应两个民主党派的申请，经县委学习实践科学发展观领导小组同意，指导两个民主党派基层组织与县级各部门党组织同步开展了学习实践科学发展观活动。今年6月，我部又组织民主党派成员40多人赴重庆特园中国民主党派历史陈列馆参观学习。通过一系列学习教育活动的深入开展，使民主党派领导班子的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力不断提高，广大民主党派成员对中国共产党领导的爱国统一战线有了更进一步的了解，对统一战线的法宝作用有了更深刻的认识，更加坚定了他们继承先辈遗志，始终坚持中国共产党的领导，不断推进社会主义物质文明、精神文明和政治文明建设的信心和决心。

2、抓机制建设，促进民主党派工作的制度化和规范化。我县有民盟、九三两个民主党派基层组织和两个民进单列成员，共94人。近年来，我们狠抓民主党派工作的机制建设，有力地推动了民主党派工作的规范化和制度化。一是人才培养机制。加强对民主党派人士的培养，将民主党派成员作为党外干部的重要来源。全县26名党外科级以上领导干部、76名党外人大代表、140名党外政协委员中，民主党派人士分别占到了13人、7人和28人。二是成员发展机制。协助民主党派加强组织建设，本着把握方向、坚持标准、规范程序的原则，严把初审、考察、审批“三道关”。民主党派成员发展由县委统战部与民主党派共同制定规划、共同物色人选、共同培养考察、共同推荐安排。三是经费保障机制。落实了民主党派基层委员会主委、副主委享受县级部门正、副局长待遇，解决了民主党派办公场所和工作经费，将民主党派办公、考察调研、教育培训等专项经费列入财政预算。四是联系沟通机制。加强与民主党派成员的联系和沟通。县委领导联系民主党派正、副主委，统战部领导联系民主党派骨干成员，民主党派主要负责人列席县党代会、县人代会、县政府常务会，重大事项决策前听取民主党派成员的意见和建议。五是民主监督机制。支持民主党派通过提提案、反映社情民意、民主评议行风、开展专题调研，民主党派人士担任政风行风评议员和效能建设监督员等形式履行民主监督职能。为促进政风行风好转和机关效能建设发挥了重要作用。

3、抓参政议政，拓宽民主党派建言献策渠道。支持民主党派围绕全县发展中带有全局性、战略性、前瞻性的重大问题和县委、县政府重大决策的实施开展调研、考察参政议政、献计出力。近年来，民主党派成员撰写高质量调研文章13篇，利用“两会”平台提交提案、建议48条，反映社情民意60多件，《城市环境卫生的保护》、《林产业的综合开发》、《农村饮水安全》等调查报告得到了县委、县政府主要领导的批示，并以《县委工作通报》转发全县各级各部门认真学习和借鉴;多条提案、建议被县委、县政府予以采纳，为地方经济社会发展提供了重要的决策依据。

4、抓优势发挥，为构建和谐社会作贡献。一是鼓励民主党派成员立足本职岗位,争创一流业绩。许多民主党派成员在各自的工作岗位上建功立业，全县94名民主党派成员中45人具有副高以上职称，成为我县教育、卫生、林业、水利等部门的业务骨干和技术权威。二是发挥民主党派人才荟萃、智力密集的优势，为经济社会发展作贡献。组织九三学社开展“三下乡”活动;支持民盟与五龙卫生院开展“盟医共建”，义务为五龙卫生院在医疗技术、法律咨询、项目资金等方面提供服务和帮助。三是深入开展“九广合作”，促进全县经济社会又好又快发展。在九三中央的关心下，亭子口水利枢纽工程、兰渝铁路等重大项目得到了快速推进;九三南充市委与我县开展农业项目合作，花生、红薯、油菜等优良品种得到了大面积推广，收到了良好的经济效益和社会效益。

二、开展抗震救灾和灾后重建工作情况

“5.12”地震造成县委统战部办公楼屋顶垮塌，县工商联办公楼和部分职工住宿楼成为危房，非公有制企业遭受重创，宗教场所损失面达80%，整个统战系统直接经济损失近1亿元。统战系统在积极开展抗灾自救的同时，坚决服从和服务于全县抗震救灾和灾后重建大局，主要做了以下工作：

1、积极组织统战系统抗震救灾。一是及时深入灾区帮助抗震救灾。在县抗震救灾指挥部的统一指挥下，统战系统干部深入抗震救灾第一线查看灾情，安抚受灾群众，慰问基层干部，协助和指导乡镇开展抗震救灾工作。二是组织统战系统各单位和各界人士积极投入抗震救灾工作。统战部、民宗局、台办、工商联等单位在主动参与全县抗震救灾同时，还动员和组织社会团体、各界人士出智出力，捐款捐物。瑞丰超市、力博药业、华阳粥王等多家企业坚持不停业，组织员工和货源为受灾群众提供副食和医药服务，免费发放了价值5万多元的食品、药品。省政协委员、市道协会长、县工商联副主席张绍国把武当山道教文化园无偿提供给避灾群众居住，并免费提供用餐一周;鸿宇冷冻食品、毅力集团等公司腾出车间、库房免费存放抗震救灾物资。统战系统各单位、各界人士为抗震救灾交纳特殊党费和捐款捐物价累计达800多万元;在全县抗震救灾过程中，统一战线涌现出了一批先进集体和先进个人，九三××基层委员会被九三中央、省委统战部和四川省7个民主党派联合表彰为抗震救灾先进集体，伏明华、唐兴海等7人先后被省台办、市委统战部表彰为抗震救灾先进个人。

2、努力争取社会各界的援助。5.12”地震发生后，我们充分发挥统战优势，及时通过各种渠道发布灾情，争取支持。省委统战部向××捐赠25吨救灾物资和70万元现金，并帮助协调资金600万元援建高坡小学、回水小学和20个新村卫生室;李兆基基金、恒基兆业、中华煤气、港华燃气等四家香港企业捐赠价值500万元的液化气钢瓶、炉具和电脑设备;台资企业捐款185万元援建白桥小学、岳东小学;罗马华侨华人总会捐资150万元援建白山小学;中山市长青集团捐赠了价值120万元的50台发电机和3000床棉被;香港中华煤气有限公司11亿元的天然气深加工项目落户××。

3、扎实有效推进灾后重建工作。我们主动搞好援建项目的落实，积极为项目实施服好务。去年11月，省委统战部、省海外联谊会援建我县的海联新农村卫生室建设项目正式启动，该项目投资100万元，涉及11个乡镇，20个贫困村村级卫生室。今年3月，20个标准化村级卫生室已经全部建成。由四川省海外联谊会捐资400万元援建的高坡镇小学，教学楼和学生宿舍均已开工建设，将于今年12月底前完工，该校1245名学生明年春季开学将可搬进新校舍。运山镇佛门村小学由香港活泉基金会捐资20万元进行灾后维修加固，将于今年秋季开学前完工。台资企业和罗马华侨援建的白桥小学、岳东小学和白山小学等学校灾后重建项目均已开工建设，全部能在今年秋季开学投入使用。此外，全县非公有制经济产能均恢复震前水平，今年1-5月，非公有制经济实现增加值10.35亿元，同比增长16.4%，占全县gdp的比重达到49.2%，与去年同比提高2.1个百分点，上缴税金5434万元，同比增长23%。全县21处宗教活动场所恢复重建工作全面完成，正常的宗教活动有序开展。统战系统各单位办公楼全面完成了维修加固，统战领域各项工作有序推进。

各位领导、同志们，我们虽然在落实中央5号文件、开展抗震救灾和灾后重建做了一些工作，取得了一定成绩，但离上级统战部门的要求和与兄弟县(区)相比还存在差距，还有许多需要学习和改进的地方。在今后的工作中，我们将进一步解放思想、创新方法，不断推进统战领域各项工作，努力完成灾后重建目标任务。

谢谢大家!

统战部长会议讲话材料 篇2

一、商务促进资金有力推动了商务事业发展

近年来, 商务促进资金政策力度不断加大, 在推动商务发展方面发挥了积极作用:

(一) 突出了中央支持商务发展的政策导向

重点支持扩大居民消费, 完善农村市场流通体系, 畅通了工业品下乡、农产品进城渠道;加快转变外贸发展方式, 优化对外贸易结构, 提高对外贸易质量;大力实施“走出去”, 推动对外投资合作发展;推进经济协调健康发展, 支持中西部和东北地区商务事业发展, 扶持中小企业开拓国际市场。总之, 商务促进资金在“稳外需、保市场、保份额”和“扩消费、建网络、惠民生”等方面发挥了重要作用。

(二) 调动了地方支持商务发展的积极性

2009年开始对资金实行切块下达地方的新办法, 调动了各地支持商务发展的积极性, 取得了好的效果。地方配套和社会投入力度明显增强, 同时, 推动地方加强商务工作力量, 有力支持了地方开创商务工作的新局面。

(三) 形成了横向合作纵向联动的新工作机制

不断加强部门协作机制建设, 与财政部建立了良好的协作关系, 形成了支持商务发展的合力。同时, 加强对地方商务促进工作的指导, 完善了资金管理“四统一”制度, 形成了中央地方良性互动、共促发展的工作局面。

(四) 增强了服务经济社会发展大局的作用

促进资金充分发挥“四两拨千斤”的杠杆作用, 促进了商务事业发展, 同时有力支持了和谐社会建设, 受到社会各界的普遍欢迎。

二、当前商务发展面临的新形势新挑战

当前, 我国经济发展的总体形势是好的, 但面临的国内外环境极其复杂, 商务工作任务仍然艰巨。

(一) 世界经济面临的不确定因素增加

一是世界经济复苏进程缓慢曲折, 复苏进程的不均衡导致各国政策取向出现分化;二是欧洲主权债务危机由短期风险转向中长期, 危机仍将对世界经济带来重大影响;三是欧美日市场有效需求不足, 7月份美国采购经理指数 (PMI) 已经连续3月下滑, 面临“再去库存化”风险;四是汇市、股市和能源市场价格大幅波动, 助长国际资本异常流动, 贸易和投资保护主义抬头, 制约了国际贸易稳定回升。

(二) 国内经济发展面临新的挑战

当前, 我国经济回升基础不断巩固, 但一系列“两难”选择给宏观调控提出了新的挑战。主要体现为, 保持经济增长与加快结构调整, 管理通胀预期与推进资源能源价格改革、完善汇率机制与稳定出口增长、扩大就业与劳动成本上升等, 如不能有效缓解和解决, 势必对下一阶段的经济运行产生较大影响。

(三) 商务发展仍面临诸多压力

一是外贸增长势头可能放缓。目前, 发达国家经济复苏乏力, 失业率居高不下, 消费意愿削弱, 导致国际市场需求不足, 人民币持续面临升值压力, 预计今年出口在三季度出现阶段性高点后, 增幅将明显缩小。二是贸易摩擦形势更加严峻。我国已经成为贸易摩擦最大受害国, 上半年遭受贸易救济调查案件38起, 对出口将产生明显影响。贸易摩擦将成为未来我国对外贸易的重要制约瓶颈之一。三是消费稳定增长难度加大。受居民收入、社会保障体系以及消费文化观念等因素影响, 国内消费需求仍然不足, 新的消费增长点尚未形成。在“促消费”政策刺激下, 居民消费潜力加快释放, 政策效应可能递减。四是“走出去”和“引进来”面临新问题。今年以来, 境外媒体恶意炒作谷歌退出、富士康、自主创新认定等事件, 引发外商对我投资环境疑虑增加。同时, 一些国家投资保护主义抬头, 收紧利用外资政策, 尤其对投资能源资源领域以及并购品牌、技术等抵制增多, 企业“走出去”仍面临不少障碍。

三、增强管好用好商务促进资金的紧迫感和责任感

2010年上半年, 我们重点检查了部分省市资金使用管理情况。从检查情况看, 总体情况是好的, 但也存在一些问题, 有的还比较严重。对此, 要进一步提高认识, 深入分析原因, 研究采取有效措施, 确保用足用好商务促进资金政策。

(一) 管好用好资金, 是贯彻落实科学发展观、加快转变商务发展方式的需要。确保有限的资金用在“刀刃”上, 防止截留挪用, 直接关系到政策实施效果, 对保持商务工作持续稳定健康发展意义重大。

(二) 管好用好资金, 是商务领域实践好财政科学化、精细化管理的需要。确保资金使用效益, 防止粗放管理, 直接关系商务工作大局, 对构建促进资金长效机制意义重大。

(三) 管好用好资金, 是推进党风廉政建设和反腐败工作的需要。确保资金安全, 防止滋生腐败, 直接关系商务干部队伍建设, 对推进“创先争优”、提高执政能力意义重大。

四、做好下一阶段资金管理工作的几点要求

为进一步做好资金管理工作, 我提几点具体要求:

(一) 着眼于转变发展方式, 不断优化资金使用方向

2010年, 外经贸资金重点是引导转变外贸发展方式, 培育一批新的增长点。立足于稳定和拓展国际市场, 促进外经贸协调发展, 优化主体、商品、市场和贸易方式结构, 重点支持培育一批出口基地、沿边开放区、内陆开放区、边境贸易区等, 加大对技术和关键设备进口的支持力度。

内贸资金重点是推动解决制约消费的瓶颈问题, 营造便利安全放心的消费环境。当前应着力开展大流通网络建设, 重点支持农产品流通体系、“一荤一素”质量追溯系统建设, 支持再生资源回收、家政服务等城镇服务业发展。

各地要高度重视, 坚决贯彻中央政策意图。一方面要用足用好切块资金政策, 将有限资金用于重点领域和关键环节。另一方面要保持地方配套政策的相对稳定。

(二) 着眼于强化政策执行, 不断完善切块管理模式

一是建立项目挂钩制度。继续坚持资金切块下达模式, 建立资金与项目挂钩制度, 进一步细化切块资金支持项目的数量、标准、金额等具体要求, 确保切块资金专款专用。

二是完善因素分配方法。对地方情况全面摸底, 合理设定因素和权重, 科学确定下达各地的资金规模。

三是加强资金进度监控。一方面, 通过完善专项资金管理系统, 加强对各地资金执行进度的实时监控;另一方面, 对进度较慢的地方, 做好重点督导, 必要时进行统筹调剂。

(三) 着眼于保障资金绩效, 不断强化资金监督考评

一是加强常态监督, 建立问责制度。建立财务巡检和抽查制度, 加大对重点环节、项目和地区的监督检查力度, 及时通报检查结果。严肃查处违法违纪案件, 坚决追究有关人员责任, 从根本上解决屡查屡犯问题。

二是强化绩效考评, 实行动态调整。推动绩效考评试点。根据监督检查和绩效考评结果, 按照奖先罚后的原则, 对各地资金实行动态调整。

三是坚持依法理财, 推进财务公开。不断完善资金决策程序, 认真执行各项财经法律法规, 严格履行各项程序。贯彻落实《政府信息公开条例》, 切实提高资金管理透明度。

统战工作会议65年首升格 篇3

中央统战部官网5月20日晚发布题为《习近平：巩固发展最广泛的爱国统一战线》的消息，称中央统战工作会议5月18日到20日在北京召开。

这是1949年以来第一个“中央统战工作会议”。

此前，全国性的统战工作会议一般被称为“第xx次全国统战工作会议”，从“全国”调整为“中央”的，在这次统战工作会议之前，还有“政法工作会议”。

国家行政学院教授竹立家表示，中央层面召开的工作会议，此前已经有中央经济工作会议、中央农村工作会议等，统战工作、政法工作的年会，从“全国”调整为“中央”，意味着会议级别提高，从以前的系统内部会议，调整为中央层面统筹、部署。

去年年底开始，中央统战部就开始发生“升格”变化。先是政治局委员孙春兰出掌统战部。今年4月，全国政协副主席王正伟出任副部长，至此，中央统战部形成罕见的“双副国级”领导格局。

4月30日，中央政治局会议审议通过《中国共产党统一战线工作条例（试行）》，成为中共第一部关于统一战线工作的党内法规。

重点团结“洋”、“網”、“创”

新华社对5月20日习近平在会议上的讲话报道指，习近平具体提出了三类重点统战对象，可以概括为“洋”、“网”、“创”。

“洋”指留学人员。

习近平指出，留学人员是人才队伍的重要组成部分，也是统战工作新的著力点，要坚持支持留学、鼓励回国、来去自由、发挥作用的方针，鼓励留学人员回国工作，或以多种形式为国服务。

教育部统计数据显示，2014年，中国出国留学人数达到45. 98万人，较2013年增长11.09%，出国镀金出现“大众化”现象。2013年，留学回国人数达到35万3500人，增长率达到29.5%，出现了留学生专业扎堆、“海归派”求职难的现象。

“网”指新媒体中的代表性人士。

习近平要求，统战系统要与他们建立经常性联系渠道，加强线上互动，线下沟通，让他们在净化网络空间、弘扬主旋律等方面展现正能量。

2014年10月，习近平主持召开文艺工作座谈会，讲到互联网文学的时候，曾停下来询问和与两位网络作家周小平、花千芳问好，并对两人说：“希望你们创作更多具有正能量的作品。”

“创”指非公有制经济中的年轻一代。

习近平指，要促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，关注他们的思想、困难，有针对性地帮助引导，引导非公有制经济人士，特别是年青一代，致富思源、富而思进，做到爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献。统战工作要向商会组织有效覆盖，发挥工商联的指导、引导、服务职能。

随着中国经济增速显著放缓，本届领导层也提出经济“新常态”，指经济从高速增长转为中高速增长，结构不断优化升级，从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。国务院总理李克强更是力主强推基建制造走出国门、鼓励国内大众创业创新，缓解经济疲软、产能过剩、保障就业能困难。

最近，李克强巡游中关村创业大街，与创业者在咖啡馆聊创新创业“折腾”，国务院又下发指导意见，要求高校以学分、课程、导师、基金等手段，鼓励帮助大学生创业创新。

组织宣传统战工作会议讲话材料 篇4

四、在强化保障中落实责任

(一)切实加强组织领导。党管组织、党管宣传、党管统一战线，是我们党在长期实践中形成的刚性原则和重要制度。全区各级党组织要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，切实把组织、宣传、统战工作摆上重要位置，加强组织领导，做到与经济工作同安排、同落实、同检查、同考核。党委(党组)主要负责人作为第一责任人，要从思想上高度重视，亲自部署、亲自检查、亲自督办，全面抓好各项工作任务的落实。组织、宣传、统战部门要认真做好工作谋划、组织协调和检查指导，推动各项工作有序开展。要树立党建工作“一盘棋”理念，整合纪检、组织、宣传、统战和群团组织等各方面力量，理直气壮抓党建、齐心合力抓党建、有声有色抓党建，努力构建大党建的格局。

(二)切实加强工作创新。没有好的载体，组织、宣传、统战工作就是务虚的;只有好的载体，才能抓出实效。组织、宣传、统战部门要找准服务改革发展的切入点和着力点，对照上级要求，结合我区实际，勇于探索、敢闯敢试，努力创设组织、宣传、统战工作的新载体，着力打造在全市、全省乃至全国都有影响的工作亮点。各地各部门要善于从组织、宣传、统战工作中看到新情况、发现新问题、探索新方法，化虚为实，增强活力，使组织、宣传、统战工作渗透到经济社会发展的各个层次、各个领域。比如，今年，组织部门要联合区纪委监察局，对重大项目建设、精准扶贫和“三万”活动、“双百”活动等方面情况开展监督检查，对不作为、慢作为、乱作为的，要坚决予以问责。

(三)切实加强队伍建设。高素质的干部队伍是做好工作的前提和保障。要按照“观念新、党性强、作风正、工作实、业务精”的要求，有计划地加强对组织、宣传、统战干部的教育和培训工作，不断提升干部素质。组织、宣传、统战部门要进一步加强自身建设，从思想、能力、作风三个维度，践行“三严三实”，高标准严要求地开展好“两学一做”学习教育，在对照看齐中走在全区前列，做政治上的坚定者、思想上的清醒者、作风上的引领者、品行修养上的示范者，努力培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。

同志们，新一年的组织、宣传、统战工作，任务繁重、责任重大、事关全局。我们要进一步解放思想、聚焦发展、创新创业、实干求变，努力开创各项工作新局面，为孝南跻身全省县域经济“第一梯队”、打造副中心城市重要增长极作出新的更大贡献!

组织宣传统战工作会议讲话材料篇3

同志们：

根据县委会研究的意见，今天我们在这里召开全县组织、宣传、统战工作会议，对这些县委中心职能部门 工作进行总结部署。县委决定三会合一，既是贯彻落实转变作风、精简会议规定的具体体现，也有利于各系统、各单位相互沟通、形成合力、整体推进。会议的主要任务是：认真贯彻落实中央、省、市相关会议精神和县委十二届五次全会暨经济工作会提出的各项目标任务，进一步动员全县各级党组织和广大党员干部，统一思想、振奋精神、凝心聚力，全面加强党的建设，为推动临猗 转型跨越发展提供强有力的政治保证。

过去的一年，全县各级党组织和广大党务工作者在县委的领导下，围绕中心、服务大局，积极履行职责，充分发挥作用，圆满完成了目标任务，各项工作有成效、有亮点、有突破，为全县经济社会发展做出了积极的贡献。对大家的工作，县委是满意的，群众是认可的。借此机会，我代表县委向全县党务工作者一年来的辛勤工作表示衷心的感谢!

刚才，政协副主席、统战部长王启安，县委、宣传部长张猛，县委、组织部长王功成，分别对全县的统战、宣传、组织工作做了全面的安排部署，我都同意。希望大家认真领会、抓好落实。下面，就做好县委中心职能工作，再讲三点意见：

一、认清形势、深化认识，切实增强抓好县委各项中心职能工作的责任感和使命感

县委各项中心职能工作是全县总体工作的重要组成部分，是促进县域经济社会发展的重要保障，我们要深刻认识加强县委中心职能工作的重要性，切实增强责任感和使命感。

1 、抓好县委各项中心职能工作，是适应新形势、与时俱进的需要。 我们党是执政党，办好各方面事情，关键在党。而党执政兴国的第一要务就是发展，这是党的执政能力的根本体现。我们要敏锐地认识到，当前临猗最核心的任务就是加快发展，离开发展谈工作，一切都成为空谈，县委中心工作也会变成无水之源、无本之木。因此，县委职能部门和广大党务工作者，必须积极投身于推动转型跨越发展的具体实践中，集中精力多研究、多参与、多服务经济发展。只有这样，才能不断提升党的执政能力，巩固执政基础。

2 、抓好县委各项中心职能工作，是推进临猗转型跨越、再创辉煌的需要 。我们临猗县是农业大县、林果大县，工业小县、财政弱县，无论在经济结构、产业调整，还是发展速度、质量和效益上，离转型跨越、再创辉煌的目标要求还有很大差距。发展耽搁不得、工作贻误不得。在县委十二届五次全会暨全县经济工作会上，县委明确提出了发展目标，就是要把项目建设作为工作的重中之重来谋划实施，确定56 项重点项目，总投资399 亿元，当年投资73 亿元，为转型跨越发展提供强有力支撑。在这里我要说的是，只要我们齐心协力，每年有73 亿元的投入，那么临猗县是一年一个样，三年大变样。要全面完成这一目标，任务艰巨，需要县委中心职能部门切实担负起责任，切实做好人才培养、舆论宣传、凝聚合力等工作，真正让一切发展的要素活力迸发，推动转型跨越发展。

3 、抓好县委各项中心职能工作，是适应市委执政理念的需要。 新一任市委、市政府 主要领导到位后，提出了“五大战略”、三个强化，“四位一体、同步推进”，建设“美丽河东、大美运城”等一系列新的执政理念，描绘了全市发展的宏伟蓝图，体现了战略性、指导性和前瞻性的有机结合，对指导临猗工作具有十分重要的意义。我们要落实市委的决策方针、适应市委的执政理念、完成市委的工作部署，离不开素质过硬的干部队伍，离不开对决策部署的深入解读，离不开全县上下的共同努力。所以，在座的县委职能部门和党务工作者一定要立说立行，全力以赴投入到落实市委战略部署工作中。

4 、抓好县委各项中心职能工作，是推动临猗在新一轮竞争中脱颖而出的需要。 目前，全省上下正掀起新一轮加快转型、竞相发展的热潮，我县经过创新理念、完善思路，发展迈上了快车道，但同时也面临思想观念、价值观念深刻变化和深刻转换的现状，这无疑给县委工作增加了新的难度，为加快发展增加了新的阻力。实践证明，越是改革的攻坚阶段，越要充满信心、鼓舞斗志，迎难而上、克难攻坚。如果一味局限于经验、拘泥于传统、满足于现状，工作就会陷入被动，争先进位、争创一流将成为一句空话。因此，要适应不断变化的新形势，进一步拓宽视野，努力改进和创新方法，切实加强和改进县委中心职能工作。

5 、抓好县委各项中心职能工作，是提振干部队伍精气神的需要。 精神状态、精神力量对干部干事创业至关重要。通过近年来不断完善“有胆、有识、有责、有为”的干部队伍培养思路，我县干部的精神状态总体上是好的，但还有个别干部存在着眼界窄、品位低，缺乏大境界、大胸怀的问题，影响了党在群众中的形象。当前，市委、市政府提出了“点燃激情，奋勇争先，竞相发展，自加压力，超常发展”，对干部的精神状态提出了新的要求。对此，我们必须振奋精神、充满激情，特别是党务工作者一定要率先垂范，通过示范带动，在全县培养奋发有为、敢闯敢试、勇挑重担、争创一流的精神状态，激发干部队伍“见红旗就扛，见第一就争，见荣誉就取”的活力激情，为临猗转型跨越发展提供强大的精神动力。下一步，我们要结合市委抓精神状态整治，从干部着装做起，参加县委会议都要着正装，党委系统各部门要作出表率，展现出良好的形象。

二、突出重点、把握关键，努力开创县委各项中心职能工作新局面

抓工作要善于抓重点、抓主要矛盾和矛盾的主要方面，这是我们做好工作的重要方法。组织、宣传、统战工作涉及面广、任务复杂，大家既要胸怀全局，还要突出重点;既要善于“弹钢琴”，还要善牵“牛鼻子”。

(一)组织工作要立足选贤任能，为推动转型跨越提供坚强的组织保证。要坚持以发展论英雄。什么是英雄?放眼临猗县，谁在招商引资 上干出实绩，谁在项目建设上取得成果，谁在加快发展上建功立业，谁就是临猗县的英雄。当前，建设美丽临猗，需要一大批德才兼备的英雄站出来。组织部门要坚持“重德、业绩、一线、清廉”的干部选拔任用“四个导向”机制，加大干部选拔力度，真正把那些顾大局、讲团结、干实事、重廉洁的优秀干部推上重要领导岗位。县委选拔干部严格对照“三五考核机制”，激励干部干事创业的激情。关于选拔干部，我们要重点倾斜项目，重点倾斜一线。要坚持为发展育人才。要不断创新干部教育培训，紧密结合全县转型跨越需求和党员干部思想工作实际，采取多种形式、多种途径，分类组织开展好各级干部的培训，大力培养转型跨越发展所需的各类人才。通过培训，进一步增强党员干部遵章守纪、贯彻党章的自觉性和依法行政、依法办事意识，提高干部宏观驾驭能力和改革创新能力，增强服务大局的自觉性和坚定性，为全县经济社会发展提供人才保障。要坚持为发展强基础。切实加强基层党建工作，在巩固“六大工程”成果的基础上，扎实开展集中走访、包村增收、为民务实清廉教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，不断增强基层党组织在群众中的号召力、凝聚力和战斗力。

(二)宣传工作要立足提神鼓劲，为推动转型跨越提供强大的精神动力。宣传思想工作是党的“喉舌”，要对内鼓干劲、树信心，对外树形象、扬名声，为临猗转型跨越发展提供精神动力。要突出理论教育。今年，省、市宣传工作会议都把学习宣传贯彻党的精神作为主线，宣传部门要围绕这一主线，明确重点、创新方法、加大力度，在学习理解上深化、在宣传阐述上深化、在贯彻落实上深化，教育引导全县党员领导干部争做深入学习宣传精神的表率。同时充分发挥中心组学习的带头作用，认真抓好领导班子、党员干部的政治理论学习和党性党风教育，提高学以致用、学用相长的本领，推动全县上下更加扎实有效地做好各项工作，完成好各项目标任务。要壮大主流宣传。当前全县上下风正气顺劲足，干事创业热情高涨，加快发展愿望强烈，这是临猗转型跨越发展最难得、最宝贵的精神财富。气可鼓而不可泄，志可长而不可消。宣传部门一定要提高新闻嗅觉和敏锐性，紧贴发展要务，深化主题宣传，加大外宣力度。特别是要全面深入、细致地挖掘我县在项目建设、城镇化推进、创优环境等方面做得独一无二的、卓有成效的工作，真正地把县委的工作宣传出去，真正为全县经济社会发展造势，提高临猗的知名度和影响力。要推进文明创建。紧紧抓住全县“园林、卫生、文明和谐”三城同创的机遇，引深“5317 ”战役和街景整治工作，动员全社会力量参与到文明创建活动中来，努力在全社会形成与转型跨越发展相适应的精神文明新风尚。要加强舆情引导。不断提高网络舆情应对处置能力，提升同网络媒体打交道的本领，牢牢掌握网络话语权，引领正确的舆论导向，使重点论坛、主流网站成为临猗展示发展成果、展现对外形象的新平台、新载体、新“窗口”。

(三)统战工作要立足凝心聚力，为推动转型跨越提供广泛的推动力量。坚持和发展最广泛的爱国统一战线，是我们党重要法宝和政治优势。要服务发展、竭诚纳智。统战部门要充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，找准服务全县大局的着力点，积极参与县委决策的大事，多建科学发展之言，多尽富民惠民之力。要民主团结、真诚合作。积极发挥桥梁和纽带作用，广泛开展各种联谊活动，宣传临猗、推介临猗，及时向社会各界通报县委的决策部署，认真搜集和反馈社情民意。特别是通过构建平台，引导非公有制企业人士积极投身创业富民实践，在推动临猗转型跨越发展中建功立业。要协调关系、促进和谐。认真落实党的民族政策，加强宗教事务管理，加强新社会阶层人士统战工作，多做统一思想、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素，筑牢和谐稳定的社会基础。

三、改进作风、狠抓落实，确保各项工作取得新成效

工作作风直接决定落实成效。党委工作服务大局能否取得实效，关键看党委中心职能部门工作是否过硬，看在座各位作风是否优良。因此，我们必须进一步加强自身建设，切实改进工作作风，不断提高工作水平。

一是尽职尽责、争创一流。要忠诚履职，敬业、勤业、精业，认真把份内事情做好，把本职工作干出彩，争做标兵和模范。一定要“快”，对县委布置的工作和自己负责的重点工作、重大项目，必须不讲条件、不摆困难，雷厉风行、立说立行，决不能推诿扯皮、磨磨蹭蹭;一定要“硬”，大胆负责、敢抓敢管、迎难而上、动真碰硬、放开手脚大干，决不能瞻前顾后、缩手缩脚;一定要“实”，强化任务概念、责任概念、质量概念、时效概念，说实话、办实事、求实效、创实绩，言行一致，表里如一，说到做到，决不能摆花架子、做表面文章。全县上下要以争一流的豪气和勇气，一个难题一个难题地解决，一个环节一个环节地突破，争创一流业绩，开创各项工作新局面。

二是强化领导、落实责任。做好县委各项中心职能工作是全党的任务，各级党组织必须大力关心和支持党委中心职能工作，充分发挥“总揽全局，协调各方”的领导核心作用，不断加强对党委中心职能工作的领导，科学谋划，精心组织，把握好工作原则和方向，及时研究解决存在的困难和问题，推动各项工作顺利开展。要进一步细化、量化目标和责任，明确责任主体、工作标准、完成时限，责任到单位、责任到领导、责任到人员，确保各项工作落到实处。

三是团结协作、凝心聚力。当前我们正处在加快发展的关键时期，每一位领导、每一个党员、每一名干部都要以对组织、对人民、对自己高度负责的精神，维护好、巩固好、推动好我县来之不易的发展局面、发展态势和发展成果。要准确把握中央、省委、市委提出的新意图、新要求，把思想和行动统一到县委的安排部署上来，把智慧和力量凝聚到我们确定的各项目标任务上来，互相理解、互相尊重、互相配合，切实做到难题共同解、难关共同闯、责任共同担、工作共同干。各级各部门要加强沟通、增强协作，既各司其责，又密切配合，齐抓共管，形成合力，不推诿、不扯皮，确保全县各项工作顺利推进。

同志们，做好今年组织、宣传、统战等中心职能工作，任务艰巨，责任重大。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，以党的精神为指引，深入贯彻落实科学发展观，以更加昂扬的精神状态、更加有力的工作措施、更加务实的工作作风，奋力推进各项工作，为实现临猗转型跨越、再创辉煌而努力奋斗!

谢谢大家!

统战部长会议讲话稿 篇5

这次会议的主要任务是，认真贯彻落实全国统战部长会议精神，总结20xx年工作，部署20xx年任务。省委对这次会议非常重视，省委会专题听取汇报，守盛书记就开好会议、做好今年统战工作提出了明确要求。刚才，会议进行了表彰，4家单位介绍了经验，希望大家认真学习，积极借鉴;道晋副省长就全省民族宗教工作讲了很好的意见，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。

20xx年，全省统一战线认真贯彻落实中央和省委决策部署，围绕中心、服务大局，以深化同心工程为抓手，实现了重点工作有实效、难点工作有突破、常规工作有提升，为湖南经济社会持续健康发展作出了重要贡献。我省统战工作得到俞正声、张高丽等党和国家领导人肯定，连续第7年在全国统战部长会议上发言，统战理论研究、工作实践创新、信息工作同时获得中央统战部表彰，继续处在全国前列。过去的一年，全省统战系统在统筹推进各领域工作的同时，着重抓好了三个方面的工作。一是广泛凝聚政治共识。通过组织教育培训、开展主题活动、加强谈心交友、照顾同盟者利益、加大统战宣传等举措，组织引导广大统战干部、统战成员深入学习党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，推动开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动、非公有制经济人士理想信念教育实践活动，进一步增强了道路自信、理论自信、制度自信，筑牢了共同思想政治基础。二是全面推进同心工程。主动对接四大板块发展需求，着力实施以推进议政建言、服务区域发展、促进社会和谐为主要内容的同心工程。分四个片区组成指导督查组，逐片召开市县统战部和工商联负责人参加的推进会，先后两次对市县进行全覆盖指导督查。通过省级重点抓办点示范，市县重点抓“同心园区”“同心项目”“同心社区”“同心乡村”创建，引导统一战线广大成员广泛开展调研建言、民主监督、项目对接、技术合作、创新创业、服务民生等工作，受到广大统战成员的普遍欢迎，赢得了各级各方面的认同肯定，创造了统一战线既服务经济社会发展、又促进自身科学发展的“湖南模式”。三是不断强化工作基础。加强党外代表人士队伍建设，深入实施“百千万党外人才计划”，省委交流使用党外领导干部15人，其中2人担任本科院校正职，省、市民主党派双向交流4人。支持各民主党派加强中国特色社会主义参政党建设，协助省委制定年度协商计划，建立意见建议“直通车”制度;积极开展社会组织统战工作试点;持续深化民族团结进步创建和教风创建，五大关系保持和谐稳定。落实省委会意见，推动市县两级统战工作领导体制逐步走向规范，加强了党委对统战工作的领导。巩固和深化群众路线教育实践活动，扎实开展“读书联点交友”活动，统一战线自身建设得到全面加强。

这一年，各地统战工作抓得实、抓得活，创造了很多经验，打造了很多亮点。今天会上表彰的统战工作实践创新奖、“四同创建”示范点、统战调研优秀成果，都是其中的典型代表。长沙、株洲、岳阳、常德、郴州、娄底等市建立“四同创建”常态化机制，推动“同心工程”落实落地;益阳市制定《“同心新村”建设三年行动计划》;张家界、怀化等市积极整合民主党派、党政部门、社会各界等方面的资源，引导各方力量参与实施“一家一”助学就业?同心温暖工程;邵阳、永州等市组织开展对中央4号文件落实情况的专项督查;衡阳、湘潭、湘西等市州新配备了市直单位党外正职，推动了党外代表人士队伍建设。

这一年，统战系统各单位的工作取得新成效，发挥出了独特优势。省工商联的“为非公有制企业解难题、办实事”主题活动;省台办的湘台经贸交流合作、“湖湘文化之旅”;省民宗委的少数民族特色村镇保护与发展、宗教界教风创建;省参事室(文史馆)的参政咨询、智库联盟;省社院的“同心讲堂”、国学“六进”活动;省侨联的亲情中华?魅力湖南、慈善中华?爱心湖南活动;省中华职教社的“一家一”助学就业?同心温暖工程、创业大赛;省台联的两岸作家互访交流活动，等等，都很有特色，产生了广泛影响。

这一年，省直各部门单位对统战工作积极关注，给予了很多支持和帮助。省委办公厅、省政府办公厅牵头对参政议政专题调研成果采纳落实情况进行专项督查;省纪委(监察厅)、省检察院加强制度建设，推进特约人员工作;省委组织部在推动党外干部交流使用、挂职锻炼等方面持续加大力度;省委宣传部协调指导有关媒体支持策划举办“同心人物”颁奖典礼、创办“同心会客室”网络访谈;省委政法委在民族宗教领域抵渗、维稳方面加强联动;省扶贫办持续支持开展“万企联村?共同发展”活动;省教育厅大力支持实施“一家一”助学就业?同心温暖工程;省国土资源厅支持“同心园区”建设;省经信委开展专题调研，牵头起草省委省政府《关于加快非公有制经济发展的若干意见》。中南大学、长沙矿冶研究院、华菱湘钢等各本科院校、科研院所、国有企业鼓励引导党外知识分子积极参与“科技创新?贡献湖南”活动，开展“省会名师进湘西”系列活动，为贫困地区提供智力、技术、项目支持，创造了新的业绩。

过去的一年，我们有一些共同的感受，就是更加注重深入调研，把握重点难点，进一步增强了服务中心工作的针对性和有效性;更加注重工作创新，体现统战特色，进一步做活了凝聚人心、服务发展的文章;更加注重政策落实，加大服务协调，进一步增强了统战成员和工作服务对象的发展信心;更加注重加大宣传，扩大统战影响，进一步营造了统一战线和多党合作事业发展的良好氛围。

这些成绩的取得，得益于省委、省政府的坚强领导，凝聚着全省各级统战干部和广大统战成员的智慧和心血，离不开省直各单位和社会各方面的支持和参与。在这里，我代表省委，也代表省委统战部，向在座的各位，并通过你们向全省各级统战干部、广大统战成员和社会各方面表示衷心感谢!

20xx年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是全面发展统一战线事业的重要一年。1月20日—21日，全国统战部长会议在北京召开，俞正声、孙春兰同志出席并讲话。1月23日，省委会传达学习全国统战部长会议精神，专题研究全省统战工作。根据省委会会议精神，今年统战工作的总体要求是：全面贯彻落实党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话以及中央统战工作会议精神，紧紧围绕落实中央统战部和省委的重要决策部署，以深化同心工程为抓手，着眼大局积极凝心聚力，集中力量破解重点难点，持之以恒强化自身建设，进一步开创统战工作新局面，为谱写中国梦的湖南 篇章提供广泛强大持久的力量支持。关于20xx年工作，省委统战部已草拟了工作要点，经本次会议讨论修改后正式下发。这里，我就几个重点作个强调。

一、深入学习贯彻系列重要讲话精神，广泛凝心聚力

做好统一战线工作，首先要加强政治思想的引导。统一思想、凝聚共识的工作永远是统战工作的主题。党的以来，就统一战线作出了一系列重要论述、提出了一系列新思想新观点新要求，为做好新形势下统战工作提供了强大思想武器和行动指南。重点体现在六个方面：一是指出了统一战线的重要地位和作用，统一战线是中国共产党夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，也是实现中华民族伟大复兴的重要法宝。二是突出了大团结大联合是统一战线的本质要求，坚持发展最广泛的爱国统一战线，就要有效凝聚起各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士的智慧和力量。三是阐述了统一战线的共同思想政治基础，中国共产党同各民主党派和无党派人士团结合作，是建立在共同思想政治基础之上的，我们今天的共同思想政治基础就是中国特色社会主义。四是明确了统一战线在协商民主中的重要定位，落实推进协商民主广泛多层制度化发展这一战略任务，必须发挥好统一战线的重要作用。五是部署了统一战线各领域工作任务，就多党合作、知识分子、民族、宗教、新疆、西藏、非公有制经济人士、港澳台侨和海外留学人员工作等阐释了一系列重要思想。六是强调了加强党对统战工作的领导，各级党委要高度重视统战工作，进一步落实党中央“六个纳入”的规定，把统战工作纳入党委重要议事日程，纳入党政领导班子工作的考核内容，纳入宣传、新闻工作计划，纳入各级党校、行政学院、干部学院的重要教学内容，把统一战线知识纳入国民教育内容，把统一战线理论研究纳入马克思主义理论研究和建设工程。深入学习贯彻系列重要讲话特别是关于统一战线的新思想新观点新要求，是统一战线当前和今后一段时期的重大政治责任和首要政治任务。

要深刻领会重要精神。去年，中央召开了第二次中央新疆工作座谈会、中央民族工作会议，出台了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》、《关于加强和改进新形势下民族工作的意见》、《关于加强和改进新形势下侨联工作的意见》等一系列重要文件，今年还将召开中央统战工作会议、全国宗教工作会议、第六次中央西藏工作座谈会，制定出台《中国共产党统一战线工作条例》、《关于进一步加强政党协商的办法》、《关于加强和改进新形势下宗教工作的意见》、《关于加强留学人员组织建设的意见》等法规、文件。就统一战线工作进行如此全面、如此密集的研究部署，这在我们党的统一战线历史上是不多见的，这次安排中央政治局委员兼任中央统战部部长，充分体现了中共中央对统一战线和多党合作事业的高度重视。我们一定要抓住这一重大机遇，把学习贯彻上述会议、文件精神，与深入学习贯彻系列重要讲话精神有机结合起来，通过各种有效方式，组织广大统战干部学，引导统一战线成员学，推动党政领导干部学，引导上上下下、方方面面自觉把思想和行动都统一到中央和省委关于统一战线工作的决策部署上来，把广大统战成员和工作服务对象的智慧和力量都凝聚到实现各项目标任务上来，始终保持统一战线的正确发展方向，着力推动解决一批重点难点问题，不断巩固统一战线事业发展。

要广泛凝聚思想共识。继续支持民主党派、无党派人士开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，把学习贯彻系列重要讲话精神作为核心内容，丰富活动内涵，精心组织实施，通过集中学习、座谈研讨、谈心走访、主题活动等，在交流思想、参与实践中巩固共识。以守法诚信为重点，深化非公有制经济人士理想信念教育实践活动，把解决思想困惑与企业困难结合起来，引导广大非公有制经济人士政治上自信、发展上自强、守法上自觉，在纾解压力、破解难题中增进共识。加强对社会组织从业人员、新媒体从业人员等新群体的调研，拓展社会组织统战工作试点工作，增强思想教育引导的针对性，在摸清底数、把握规律中形成共识。创新宣传理念和手段，突出宣传党的统战理论方针政策、中央和省委对统一战线的决策部署、多党合作事业成果，推动“同心讲堂”进市州，在讲明政策、讲好故事中凝聚共识。

要支持发挥优势作用。支持党外人士围绕适应发展新常态推动经济平稳健康发展，就扩大有效需求、增强发展活力动力、统筹城乡发展、分类指导加快建成全面小康社会、稳定就业和扶贫攻坚等重点工作积极建言献策，更好地为党委和政府决策服务。调动非公有制经济人士在加快转型升级中的积极性，调动党外知识分子和留学人员在创新创造中的积极性，调动律师等党外专业人士在法治湖南建设中的积极性，调动民族界代表人士在促进民族交往交流交融中的积极性，调动宗教界代表人士在维护社会和谐稳定中的积极性，调动港澳台海外人士在维护祖国和平统一、参与祖国建设中的积极性，为湖南全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治省、全面从严治党，作出更大贡献。

二、着眼服务“四个全面”，深入实施同心工程

实施同心工程是省委省政府作出的决策部署。今年省委会研究统战工作时，强调要继续抓好抓实。要持续深入实施同心工程，着力做好“同”的文章，下足“心”的工夫，最大限度地动员和激发统一战线的人才智力、经济实力、创造活力，为服务湖南“四个全面”广泛凝聚人心、汇集力量。

要建立常态化机制。把同心工程作为一项全省性工作、作为一项长期任务来抓。坚持规划先行。主动聚焦“四个全面”，对接省“十三五”规划，同步制定同心工程五年规划，坚持一张蓝图干到底，不折腾、不懈怠。坚持协同推进。完善同心工程联席会议制度，把同心工程内容纳入各级党校(行政学院)、社会主义学院培训课程，组织实施情况纳入省直部门、市州党委政府、各级民主党派工商联组织的绩效考核指标，参与贡献情况纳入党外代表人士综合评价体系。坚持分类指导。突出统战特质，完善“四同创建”标准和评价指标体系，组建同心工程专家顾问团，加强分级分类指导。长株潭片区要着力引导非公企业、留学归国人员开展“同心兴湘?创业圆梦”活动，带动更多的人才在湘创新创业;洞庭湖片区要着力引导党外专家学者围绕生态经济区建设和长江经济带建设、开展湿地保护等方面联合调研、技术攻关，促进项目对接，推动生态发展;湘南片区要着力面向港澳台、海外以及沿海地区，加强引资引企引智，帮助优化产业格局、提升产业层次;大湘西片区要着力引导统战成员重点围绕教育、产业、文化、旅游等融合联动，助推精准扶贫、民生改善。“同心园区”“同心项目”“同心社区”“同心乡村”创建，要更加注重资源整合、力量聚集、机制创新、品牌打造。

要推动全方位参与。采取有效形式，不断增强各方参与同心工程的力度和广度。各级统战部要全面动员引导统战成员进园区、入社区、到乡村、联基层，积极参与基层协商民主、议政建言、民主监督、创新创业、服务民生，让他们在参与改革发展的实践中受教育、长才干、起作用;要有针对性地把有潜质、有潜力的党外后备人才放到同心工程的大舞台上去锻炼，通过这个平台不断地育人、识人、选人、用人，为统一战线接续发展奠定基础。各级工商联组织要重点引导副主席(副会长)、执(常)委中的非公有制经济人士以及行业商会(协会)、异地商会因地制宜参与同心工程，充分发挥产业对接、项目合作、创新创造的优势，着力打造一批有市场化理念、可持续发展的特色品牌。各本科院校、科研院所、国有企业要积极搭建平台、创设载体，引导党外人才发挥专业专长优势，广泛开展技术合作、成果转化、专家指导、咨询服务。统战系统各单位要加大参与力度，从工作力量、优势资源、特色活动上融入，形成推进同心工程的合力。希望省直有关部门进一步关注、支持同心工程，同时加强对市县部门的指导。

要提升品牌化效应。齐心协力把同心工程这个湖南统一战线的品牌做深做活做实。抓好典型示范。对今天授牌的33个省级示范点，要加强跟踪指导，帮助完善规划、丰富内涵，不断拓展深度、提升层次，继续推动实施一批特色项目，做到力量、支持、成效只增不减。强化督查考评。对已授牌的省级示范点实行动态管理，每两年复核一次，凡复核不合格的，收回授牌;科学开展“四同创建”考核授牌工作，不搞年度集中考评，成熟一个、验收一个、授牌一个。今后能够得到省级授牌的，前提必须是县、市两级进行了授牌，并且是优中选优。做深品牌活动。对“万企联村?共同发展”、“一家一”助学就业?同心温暖工程、海联三湘行、光彩事业行、宗教慈善周等品牌活动，要进一步总结经验，拓展思路，丰富形式，创新机制，进一步形成品牌集聚效应。

三、突出政党协商这个重点，努力推进协商民主建设

党中央下发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，为推动多党合作事业发展提供了重要遵循，在我国社会主义民主政治建设中具有里程碑意义。各级统战部门要把深入贯彻《意见》精神作为重要政治任务，认真学习领会，强化贯彻落实，突出推动政党协商，发挥统一战线在协商民主中的重要作用，不断推进协商民主广泛多层制度化发展。

要重点协助党委搞好政党协商的组织和落实。同民主党派开展的政党协商，是协商民主的重要源头和基础。要积极参与省委实施意见的起草工作，深入研究政党协商在湖南的理论实践问题，对协商的主要内容、运行方式、具体程序、保障机制等作出明确要求。要研究制定政党协商实施细则，积极协助省委制定年度协商计划，确定协商议题，组织协商活动。要建立协商准备制度，积极搭建知情明政平台，定期就有关情况举行通报会、报告会，帮助党外人士了解有关情况，协助民主党派、无党派人士优化考察调研选题;加强政府有关部门、司法机关与民主党派、无党派人士的联系，协商通报重大事项，视情邀请民主党派、无党派人士列席有关会议、参加专项调研和检查督导工作。要健全协商意见办理和反馈制度，协商意见办理情况、调研成果采纳落实情况在每年参政议政专题汇报会上作专门通报，确保意见建议提得上来、落得了地。要发挥统一战线在人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商中的重要作用。要结合“四同创建”，组织引导统战成员积极参与基层协商。

要支持民主党派加强协商能力建设。完善人才培养制度，认真落实中央“把一部分优秀人士留在党外”的规定，重点支持民主党派在高校和科研院所发展优秀人才。强化责任落实，把参政议政业绩作为民主党派成员履职考核的重要指标，对于参政议政业绩突出的，在政治安排和特约人员的安排时优先考虑，激发民主党派成员参政议政热情。提供组织保障，将民主党派、工商联、无党派代表人士考察调研经费纳入各级财政预算，并逐年有所增加，支持高校、科研院所专家学者参与民主党派调研。要发挥统一战线在特色新型智库建设中的作用，支持民主党派和统战社团组织打造特色智库，为党委政府科学决策、民主决策贡献智慧和力量。

四、大力加强统战部门自身建设，夯实统战事业发展基础

当前，世情、国情、省情发生深刻变化，统一战线的外部环境和内部构成同样都发生了很大变化，老问题还没有完全解决，新问题又不断出现。面对这些深刻变化，我们必须树立责任意识和担当精神，积极主动地发现问题、研究问题、解决问题，持之以恒地加强自身建设。俞正声同志在这次全国统战部长会议上强调，统战部是党的政治机关，统战工作是党的政治工作，统战干部是党的政治工作者，并对统战干部提出了“政治上坚定、精神上振奋、业务上精通、作风上过硬”的具体要求，我们要认真贯彻落实，努力把统战部门自身建设提高到一个新水平。

要进一步加强领导班子建设。当前，各级统战部领导班子总体上是坚强的。但也存在一些不容忽视的问题，有的把统战工作当成“搭头”，对统战工作不学习、不理会、不过问、不研究，满足于面上不出现问题，习惯当甩手掌柜;有的把统战部当成养老的场所，看摊守业、不思进取;有的过于强调统战工作敏感复杂，回避问题、不敢担当;等等。对这些问题要高度重视，切实解决。各级统战部门领导班子，要带头增强责任意识，积极主动作为，学会弹钢琴，提高开拓创新、统筹协调、狠抓落实的能力，发挥好“领头羊”和“主心骨”作用;要带头严守政治纪律和政治规矩，牢记与党外人士交朋友是为党交朋友，强调的是公谊，不能搞成利益关系、弄成小圈子，真正把各领域、各方面、各式各样党外人士团结在党的周围。要建立对统战部长的考核督查机制，上级统战部门适时对下级统战部长履职情况进行督查考核，确保规范工作、有效履职。

要进一步加强干部队伍建设。应该说，全省统战干部队伍整体素质是好的，能力是强的。但面对新形势新任务，还需进一步提升自身能力素质。要创新方式方法，坚持民主协商、教育引导、联谊交友等好的传统方法，自觉运用法治思维和法治方式开展工作。要深化“读书联点交友”活动，下苦功夫学习掌握统战理论方针政策，全面加强经济、哲学、法律等方面知识的学习，开阔视野、提高素质，这样与党外人士交往才能说得上话、对得上路，成为统战工作的行家里手。要持续改进工作作风，巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，深入落实中央八项规定和省委九项规定，全面推行“谈心日”“走访月”制度，诚心实意向党外人士学习，和他们交朋友，帮助解决具体困难，努力把统战部门建设成团结、民主、温暖、守纪的“党外人士之家”，使统战干部成为政治上坚定、精神上振奋、业务上精通、作风上过硬的“党外人士之友”。

要进一步完善工作体制机制。按照省委要求，加快推动规范县级统战部长任职模式。结合全面深化改革，加强统战工作的职能整合、归口管理，坚持和完善涉及统一战线各领域工作的联席会议制度。各级统战部门要切实履行牵头协调职能，主动与有关部门保持密切联系，政策上加强具体指导，工作上加强组织协调，不断巩固党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的工作体制。

统战工作是党的工作，没有各级党委的重视和支持，这项工作是做不好的。后，中央反复强调党要管党，其中当然包括党要管统战。统一战线中有很多问题非常复杂，有很多事情涉及多个部门，有很多党外人士要特别关注，只靠统战部有时很难协调，需要党委特别是“一把手”出面来拍板、来做工作，一年只听一两次汇报是不够的。各级党委一定要增强统战意识，切实担负起党要管统战的政治责任，落实好中央关于“六个纳入”的规定，特别是党委负责同志要亲自主持研究统一战线重大问题，亲自做统一战线重要人士的工作，为统一战线事业发展创造良好条件，不断巩固和发展全党重视、全社会支持统战工作的良好局面。

统战部长会议讲话材料 篇6

这次全市～部长会议的主要任务是：传达学习全省～部长会议精神，总结交流～年全市～工作，安排部署～年～工作任务。市委对这次会议十分重视，杨书记亲临会议，并将作重要讲话。我们一定要认真贯彻落实好这次会议精神，切实按照市委和省委～部的要求，扎扎实实地做好今年的各项～工作。下面，我讲三个问题。

一、～年全市～工作的简要回顾

～年，是我市经济和社会发展最好最快的一年，也是全市统一战线蓬勃发展的一年。在市委的领导和省委～部的指导下，全市～工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，认真落实市委一系列重要部署，围绕中心，服务大局，全面推进统一战线各个领域的工作，取得了显著成绩，为全市经济社会协调发展做出了积极贡献。

（一）围绕中心，服务大局，为经济建设服务取得新突破。一是发挥～优势，加大招商引资力度，努力为经济建设服务。全市统一战线发挥联系广泛、渠道畅通的独特优势，深入扎实地开展招商引资工作，取得明显成效。全市～机关充分利用每年4月、8月无会月、经洽会等有利时机，广泛开展形式多样的招商引资活动。～年，仅市委～部就组织22人次分4批赴港澳、珠三角、长三角、京津唐等经济区招商引资，达成意向项目17个。邀请江浙沪等地～部组织民营企业来我市考察投资环境，先后接待3批30余人次，扩大了我市的影响。去年6月份，在市委杨书记、省委～部副部长李树印的重视和支持下，市委～部、市商会联合赴全国工商联、全国光彩事业促进会向全国工商联副主席谢伯阳汇报我市招商引资工作，争取全联推介全国知名民营企业家来x投资。在他们的协调帮助下，我们提前做好了去年9月份国内外民营企业家齐鲁行招商活动，取得了显著效果。据统计，～年全市～系统共引进项目29个，合同利用市外资金28071万元，到位资金11031万元。市委～部引进项目3个，已到位资金3000多万元，超额完成招商引资任务。二是积极组织各民主党派、工商联为加快发展建言献策，多办实事。市各民主党派、工商联共提交议案、提案272件，97件被党委政府采纳，为各级党委政府民主决策提供了有份量、有价值的参考和依据。如民建市委提出的《关于新城行政区机关后勤改革的意见》，引起市领导的重视，责成市有关部门研究落实。市工商联提交的《商业设施现状及发展趋势》和《水泥行业生产状况的调查报告》，被《枣办通报》转载。去年4月，市委～部邀请市各民主党派、工商联主委（会长）、秘书长对x、x两区民营经济发展和招商引资情况进行考察，并结合全市经济发展现状，提出了五项建议，得到市委、市政府领导的高度重视。我部牵头组织～系统各部门开展科技下乡、医疗咨询等服务活动30余次，服务对象达7万余人次。在全省民主党派为经济建设服务经验交流会上，我市有5名民主党派成员受到省委～部表彰。三是深入做好非公有制经济人士思想政治工作，推动非公有制经济健康快速发展、非公有制经济人士健康成长。认真贯彻“团结、帮助、引导、教育”的方针，在全市工商联会员中深入开展“同进共富建小康”教育活动。广泛开展“四学四比四看”活动，倡导广大非公有制经济人士“爱国、敬业、诚信、守法”，争当中国特色社会主义事业优秀建设者，创大业、多贡献，为促进我市经济发展努力奋斗。积极协调关系，协助市工商联帮助民营企业协调资金，联系项目，引进人才，研究长远发展规划，为我市民营经济的发展壮大创造宽松的外部环境。企业～工作取得新进展。总结推广了x矿业集团～工作的经验，促进了全市企业的健康发展。

（二）以纪念中央14号文件颁发15周年为契机，民主党派、工商联工作得到进一步加强。积极做好民主党派、工商联的思想政治建设工作，引导他们加强学习，始终同中共保持高度一致。定期通报市委、市政府的工作部署、重大决策和全市经济社会事业发展情况。组织各民主党派、工商联认真学习十六届三中、四中全会精神，召开了纪念邓小平诞辰100周年和纪念中发[1989]14号文件颁布15周年座谈会。帮助筹备了九三学社市委成立20周年纪念大会；协助市民革、市民建、市农工党举办了骨干培训班。在调查摸底的基础上，制订了《全市民主党派成员花名册》，建立了电子档案。积极帮助党派和工商联成员解决实际困难和问题，及时指出存在的问题和不足，积极为他们开展工作出好题目。市工商联被省联评为机关建设、参政议政先进单位。

（三）认真做好民族宗教工作，服务“平安x”建设工作取得新进展。强化属地责任，努力排除不稳定因素。在国内一些因违反民族宗教政策引发突发性事件的处理过程中，始终保持高度警惕，使这类事件没有在我市引起任何波动。通过深入调研，提出了宗教管理工作亟须“四个转变”的新举措，即：由单纯依靠政策管理向政策指导下的依法管理转变；由单纯依靠行政主管部门管理向政府指导下的宗教团体自我管理转变；由单纯依靠属地管理向属地与跨地区协作相结合管理转变；由就管理抓管理向积极引导宗教与全面建设小康社会相适应转变。新华社记者对我市宗教工作的报道引起中央政治局常委、全国政协主席贾庆林同志的高度关注，并作出重要批示。去年7月份，中央～部、国家宗教局组成联合调研组，来我市进行专题调研。此后，中央及省委～部分别形成文件，向全国、全省推广了我市宗教管理工作的成功经验。我部认真贯彻落实市委、市政府关于建设“平安x”会议精神，结合省委～部关于在全省开展“凝聚力工程”的指示，在全市～系统全面实施统一战线“凝聚力工程”，为“平安x”建设做出了应有的贡献。

（四）党外干部和党外知识分子工作有了新起色。加大党外人士的工作力度。对党外后备干部队伍进行充实、调整，按照“一职二备”的要求建立了党外后备干部队伍。在考察了解的基础上，向市委提出了党外干部人事安排建议名单，有4名党外干部和党外知识分子被安排到市直部门担任领导职务。加强社会中介组织党外知识分子思想政治工作，积极鼓励他们为我市的发展贡献力量。去年6月份，举办了党外人士参政议政经验交流会，党外市人大代表、政协委员30余人参加会议。通过会议交流，提高

了他们的参政议政水平和能力。先后开展了全市～干部队伍现状调查、全市党外代表人物队伍现状调查、全市台湾籍同胞情况普查、全市港澳政协委员情况调查、全市党外特约监察员工作情况调查等，为做好党外干部和党外知识分子工作奠定了坚实的基础。

（五）～宣传信息调研工作及社区～工作取得新突破。按照中央～部“大调研年”的部署，围绕市委、市政府的中心工作，着眼于服务～工作的新发展，开展了统一战线宣传调研“四新工程”活动，加强了～信息工作。以促进发展为主题，确定了10个重点调研课题，把调研任务分解到区（市）、单位和个人，确保高质量完成任务。召开了全市统一战线理论调研工作研讨会，省委～部副部长徐凡渠、市委杨书记出席会议并提出新要求；举办了全市～信息员培训班，召开了全市～宣传工作座谈会，推动了全市～宣传信息调研工作的深入开展。～年，全市共在省级以上刊物发表理论文章10篇，在市级以上新闻媒体发表宣传稿件50多篇，市委及省级以上信息载体采用信息40多篇（条）。市委～部荣获～全省～宣传工作二等奖，～信息工作三等奖，～理论调研工作优秀组织奖。～理论调研工作取得了新突破，走在全省前列。社区～工作取得新进展。按照“因地制宜、以点带面”的思路，全面铺开了社区～工作。召开了全市社区～工作现场交流会议。全市社区形成了社区～工作为～成员服务，～成员为社区建设服务的“双向服务”良好局面，进一步活跃了基层～工作。

同时，市委～部以创建“文明机关”为载体，切实加强自身建设。深入开展“机关作风建设年”活动，树立了～干部的良好形象。狠抓中央两个《条例》的学习贯彻，增强了党员干部的纪律观念和自律意识。加强了机关制度建设，保证了各项～工作的开展，去年，市委～部被授予“市直文明机关”荣誉称号。

二、～年全市～工作的主要任务

～年，全市统一战线工作的指导思想和总体思路是：在市委的领导和省委～部的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以保持共产党员先进性教育活动为动力，以建设“党外人士之家”为目标，围绕中心、服务大局，全面推进统一战线各个领域的工作，为加强党的执政能力建设、促进全市经济社会全面协调发展和建设“平安x”、构建社会主义和谐社会做出新贡献。

（一）紧紧围绕第一要务，为全市经济发展再做新贡献。各级～部门要进一步增强责任感和使命感，立足职能，发挥优势，努力服务全市经济发展。一要积极组织各民主党派、工商联和无党派人士围绕经济社会发展建言献策。积极支持各民主党派、工商联和无党派人士按照科学发展观的要求，紧紧围绕市委、市政府确定的“一个目标”、“五化一优”战略、突出“四大重点”、“三大文明”协调发展的工作思路，选准角度，深入调研，力争提出更多有价值的意见建议，帮助党委、政府决策。要支持民主党派、工商联各级组织和成员发挥优势，开展社会服务工作，为加快发展多办实事。认真贯彻落实省委～部《关于进一步加强和改善国有企业～工作的意见》，积极探索与现代企业制度相适应的～工作新体制、新机制，为国有企业改革发展服务。二要充分发挥工商联职能作用，促进非公有制经济健康快速发展。鼓励和支持非公有制企业通过承包、租赁、托管、参股和兼并等形式，参与国有企业的改组、改制和改造，加快发展，扩大就业。要鼓励和引导更多的民营企业家投身光彩事业。市委～部将筹备成立市光彩事业促进会，充分利用这个载体，争取发达地区对我市的帮助支持。要按照中央～部对非公有制经济人士综合评价的新要求和新标准，努力培养和建设一支非公有制经济人士积极分子队伍。三要进一步做好招商引资工作。要把做好招商引资工作作为统一战线的第一主题，贯穿工作始终。市委～部计划3月初举办全市～干部服务经济建设专题研讨班，进一步统一思想，形成合力，全员化招商引资，争取为我市经济发展做出新的更大的贡献。要加强协调，发挥～系统整体优势，扩大招商引资规模，提高招商引资水平。要坚持内引外联，加强与国内民营企业的横向联系，吸引更多的企业来我市投资。要与政府有关部门密切配合，吸引海内外知名企业家来我市投资兴业。要努力吸引更多的外资投向高新技术产业、先进制造业、现代农业、现代服务业、环保产业和重点培植的产业集群。要积极帮助投资者协调解决投资中遇到的困难和问题，努力营造公平竞争的投资环境，增强我市对外来投资者的吸引力。

（二）认真落实中央关于多党合作的新文件，把民主党派、工商联工作提高到新水平。今年，中央将颁发《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》。中央关于多党合作的新文件，体现了十六大和十六届四中全会精神，体现了我们党科学执政、民主执政、依法执政的要求，也体现了各民主党派、工商联和无党派人士的共同意志和愿望，必将成为指导新世纪新阶段我国多党合作事业的新的纲领性文件。各级～部门要以贯彻落实新文件为契机，认真学习，深刻领会，结合实际抓好贯彻落实，把我市多党合作事业提高到一个新水平。一要协助各民主党派、工商联不断丰富和拓宽政治协商、参政议政的内容和渠道。要适应新的形势发展要求，采取有力措施，在情况通报会、民主协商会、对口联系沟通协商等已有制度的基础上，研究制定新的制度规范，进一步丰富政治协商的内容和形式、拓宽参政议政的范围和渠道、完善民主监督的途径和机制，推动民主党派、工商联进一步提高政治协商、参政议政、民主监督的能力和水平。二要积极支持和推动民主党派、工商联加强思想建设。认真做好政治引导工作，推动各民主党派、工商联健全内部思想教育机制，不断加大思想建设力度，搞好教育培训工作，深入开展邓小平理论和“三个代表”重要思想学习教育和多党合作优良传统教育，使他们进一步增强坚持党的领导、坚持基本政治制度的自觉性和坚定性，切实提高履行参政职能的水平。三要着眼于各民主党派、工商联～年换届，进一步加大后备干部培养力度。积极协助民主党派、工商联搞好领导班子届中调整工作。按照一职二备的要求，尽快充实民主党派、工商联后备干部队伍；进一步健全完善后备干部培养使用的协商机制，研究制定培养使用

年的工作要把握好以下几项要求。

（一）要切实做到中心工作有特色。各级～部门必须强化中心意识和大局意识，紧紧围绕经济建设这个中心，紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，结合本部门、本单位的实际，找准切入点和结合点，把～工作融入经济工作中，抓出成效、抓出特色。市八届七次全委会和全市经济工作会议，对今年的工作提出了明确思路和要求，确定了经济社会发展的任务目标。今年我市的～工作就要紧紧围绕市委、市政府提出的这些目标和要求，谋划好、安排好、实施好。与中心工作贴的紧的，就要集中力量，抓紧抓好；贴的不紧的，就要少安排，要把为中心工作提供保证和服务的成果作为衡量和评价～工作的重要标准。统一战线工作只有围绕中心，抓住重点、抓出特色，才能有所作为、提升地位。

（二）要努力做到业务工作有亮点。业务工作有亮点，就是要积极探索新形势下党的～工作的新规律，总结新经验，打造新“品牌”，争创新一流，推动各项工作上水平、上台阶。各级～部门要坚持以创新的精神开展工作，既要发挥自身优势，找准创新的领域和突破口，不断总结、创造新经验；又要注意学习吸收外地的优秀工作成果，使各项工作在创新中加强，在创新中前进，在创新中提高，在创新中落实。

（三）要在狠抓工作落实上有成效。今年的工作任务和目标已经明确，下一步关键在于抓好落实。我们要按照市委提出的建立全市党政机关目标责任制的要求，建立统一战线的工作目标、责任、考核体系，把各项工作任务分解细化，提出明确的质量、时限要求，落实到人。要坚决防止和克服官僚主义、形式主义，在各级～组织中真正形成一种讲实话、办实事、抓落实、求实效的良好氛围，高标准、高质量地完成市委、市政府交给的各项任务。

同志们，新的一年全市～工作使命光荣、任务艰巨。让我们在市委的坚强领导下，认真贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，求真务实，团结拼搏，努力完成各项～工作任务，为促进全市经济社会全面协调发展、建设“平安x”、构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献。

再过几天就是我们的传统节日——春节了，在这里向大家拜个早年，祝同志们在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意！

统战部长会议讲话材料 篇7

(一) 关于学习贯彻《城乡规划法》

同志们在讨论中提出, 建设部和建设系统要高度关注我国城镇化和城市的健康发展, 要以贯彻落实《城乡规划法》为契机, 积极发挥建设部门的重要作用, 促进城镇化和城市健康发展。这些意见提的很好。我们建设部和建设系统确实要把《城乡规划法》贯彻落实好。12月26日, 建设部召开了宣传贯彻《城乡规划法》全国电视电话会议, 就认识《城乡规划法》的意义和重要性以及如何贯彻《城乡规划法》提出了明确的要求。昨天, 光焘同志的报告也对贯彻落实《城乡规划法》进行了部署。我结合大家的讨论, 就做好《城乡规划法》贯彻落实工作, 再强调以下四点。

第一, 要充分认识到, 《城乡规划法》及其确定的城乡统筹、区域统筹、先规划后建设的原则等, 给予了我们建设系统若干行政许可的授权和事权。同时, 也要看到《城乡规划法》赋予我们的任务很重, 责任很重。依据这个法律, 我们既要监督别人, 也要管住自己。我们一定要全面理解《城乡规划法》, 履行好建设部和建设系统的职责。我们要会同有关部门一起贯彻好《城乡规划法》, 包括在实施过程中, 要会同监察部门抓好城乡规划效能监察工作。

第二, 《城乡规划法》的内容很丰富, 必须认真学习, 加强培训工作。为全面学习和理解《城乡规划法》, 2008年建设部要组织对地级城市政府分管领导和省 (自治区、直辖市) 建设主管部门的领导进行培训。各省 (自治区) 建设厅、直辖市规划局也要对县 (区、市) 政府分管领导、乡长、镇长开展相应培训工作。城乡规划主管部门及城乡规划编制单位的工作人员必须全部参加培训。

第三, 要进一步重视和做好镇、乡、村规划编制及其管理体制、机构设立和运行的试点工作。这是建设部门必须认真研究和加强的一个薄弱环节。

第四, 要抓紧完善城乡规划相关标准体系建设。建设部明年将会同有关部门、地方规划和建设主管部门积极推动城乡规划标准的编制工作, 按照建设资源节约环境友好型社会的原则, 尽快完善城乡规划标准体系, 提高城乡规划编制的水平。

(二) 关于住房保障和稳定住房价格

大家在讨论中提出, 落实十七大提出的“住有所居”的目标, 建设部门要切实关注中低收入家庭改善住房条件的需求, 采取切实的措施, 抓出成效。这也是我到建设部工作后重点思考和推进落实的一个重要问题。明年我们要着力做好三个方面的工作。

一是要抓紧完善住房保障体系。当前的首要任务, 是全面落实国务院关于解决城镇低收入家庭住房困难的各项工作部署, 建立健全廉租住房制度, 加强经济适用住房的建设和管理。要尽快落实工作机构, 完善工作机制。中央编办已批准建设部单独设置住房保障司。目前部里已经完成这个司的组建工作。各个省 (自治区) 建设厅回去后要向省委省政府汇报这个情况, 要重视住房保障工作机构的建设。这是建立健全廉租住房保障制度的重要组织保证。同时, 各省 (自治区) 建设厅要督促城市政府确保廉租住房和经济适用住房的资金投入和土地供应, 确保实现国发[2007]24号文件关于低保家庭“应保尽保”的目标。从近期国务院督查组对各地检查情况看, 当前推进廉租住房制度建设的问题之一是廉租房的房源不足。所以, 要加快廉租住房建设力度, 增加供给量。建设廉租住房, 主要采取配建方式, 也可以相对集中建设。

二是在着力解决低收入家庭住房困难的同时, 要把帮助中等收入家庭解决住房问题作为一项重要任务, 大胆探索。从了解的情况看, 地方解决中等收入家庭住房困难的办法, 目前主要有两种, 即限价房和经济租用房。一些地方通过“政府扶持、市场运作”的方法发展限价商品房来帮助中等收入家庭解决住房问题, 符合国务院文件规定的精神。他们运用市场机制和政府指导相结合的办法确定房屋出售价格, 然后从土地出让开始完全市场化, 建成以后根据地方实际情况以略低于市场价出售给中等收入的家庭。这个“略”的程度是多少, 各个地方不一样, 建设部也没有明确规定, 建议大家积极探索。搞限价商品房的城市, 在产权和上市方面的做法也不一样。有的地方参照“经济适用住房”的做法, 五年后自由上市, 价差部分大头由政府拿回。有的规定不准上市, 要卖只能卖给政府。从宏观上看, 这部分限价房的推出, 对抑制房价上涨产生了比较大的正面影响。调查中, 我们发现, 有的地方还探索建设了一批经济租用房, 即由政府提供政策支持, 用市场的办法建设和经营租赁;房租略低于市场价格;小户型;供给对象主要是当地中等收入家庭, 而且必须是自住。北京市目前也在研究, 准备试点搞针对中等收入家庭的经济租用住房。不管是限价商品房还是经济租用房, 我们建设部门都要配合有关部门一起, 研究如何加强对其调控和监管。当然, 所有住房建设, 都必须符合节能省地和环保的要求。

建设部对现阶段我国住房政策, 基本上有了一个比较明朗的政策取向:低收入家庭主要通过廉租住房解决, 外加经济适用住房;中等收入家庭根据各地实践可以采取限价商品房和经济租用房的办法解决;高收入家庭主要通过市场解决。需要注意的是, 当前解决中等收入家庭住房问题的办法不能对未来住房市场化改革形成障碍。

三是要坚决贯彻落实国务院关于宏观调控的各项部署, 抑制房价过快上涨。总的原则是既要防止房价过高过快上涨, 也要防止过快过猛下降。当前, 重点还是要防止和抑制房价过快过高上涨。各地建设部门要从大局出发, 充分认识房价大幅波动对经济运行和民生的重大影响。为此:

第一, 要按照光焘同志在报告中规定的时限要求, 编制和公布住房建设规划。这可以稳定消费者心理预期, 对稳定房价有非常积极的意义。公布住房建设计划, 也有利于建设系统自身工作的安排, 使我们的工作可以有序开展。公布住房建设计划也是土地供应规划的基础, 可以为有关部门提供工作便利。有人说这个要求是否急了点, 我们认为, 经过努力是能做到的。现在有些城市已经做到了, 比如安徽省合肥市、福建省福州市, 就已经把2008年的住房建设计划公布了。明年, 部内请城乡规划司牵头, 房地产司配合, 加大对此项工作的检查力度。

第二, 继续加大住房供应结构调整的力度。国家关于90/70的要求, 总体情况落实较好, 全国平均达到了55%, 但远未达到要求的70%。各省、自治区建设厅要继续督促城市政府抓好落实工作;直辖市和其他城市的建设主管部门要切实履行好各自的职责, 加强监管。

第三, 做好建设系统自身的工作。严格房地产企业市场准入管理, 加强市场行为监管, 依法查处恶意炒作、哄抬房价、捂盘惜售等扰乱市场秩序行为。当然, “恶意炒作、哄抬房价、捂盘惜售”, 其内涵要在实践中加以明确。明年还要会同监察部等部委继续开展房地产市场秩序专项整治工作。

第四, 要积极配合有关部门, 运用经济、法律和必要的行政手段, 在切实增加住房有效供应的同时, 加强房价监管和抑制不合理需求, 引导房地产业持续稳定健康发展。几个月前, 江苏省建设厅配合江苏省物价管理部门, 对过高房价采取了监管措施, 当时引发了一些议论。我们认为, 在当时南京住房价格过快上涨的时候采用这种临时性措施, 我们给予理解和支持。但如果长期采取这种办法要研究。

(三) 关于建筑节能和城镇治污减排

建筑节能是党中央国务院近年来十分重视、事关我国经济社会发展全局、具有十分重大战略性意义的工作, 也是全面贯彻落实科学发展观、建设资源节约环境友好型社会、转变城乡建设发展方式的重要举措。抓好建筑节能工作和抓好城镇治污减排项目的组织建设工作, 是建设部门责无旁贷的任务。新修订颁布并将于2008年4月1日正式施行的《节约能源法》, 专设了建筑节能一节, 明确规定建设主管部门负责全国建筑节能的监督管理工作。并且规定了建设部门五项职责, 一是加强对在建建筑工程执行建筑节能标准情况的监督检查;二是制定和实施公共建筑应当实行室内温度控制的制度;三是制定和实施用热量收费的制度;四是加强城市节约用电管理, 严格控制公用设施和大型建筑物装饰性景观照明的能耗;五是推进使用节能建筑材料和节能设备, 安装和使用太阳能等可再生能源利用系统。光焘同志在工作报告中已经对2008年的建筑节能工作做了全面部署, 我们要很好地贯彻落实。对于大家关心的加大建筑节能资金补助等问题, 我们建设部会多与财政部和国家发改委做沟通工作, 取得他们的理解和支持。财政部和国家发改委还是很支持的, 今年就安排了相当数量的资金给予支持。并且有关部门还出台了《国家机关办公建筑和大型公共建筑节能专项资金管理办法》、《可再生能源技术在建筑中的应用专项资金管理办法》和《北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造奖励资金管理暂行办法》, 对建筑节能工作都起了积极的作用。

我这里要强调的是, 各地要进一步提高对建筑节能工作重要性的认识, 增强紧迫性, 转变观念, 积极主动、不断创新、扎扎实实地做好建筑节能工作。各地都要把建筑节能作为建设系统的重要工作, 组织和实施好国家重大建筑节能工程;要在巩固新建建筑全面执行建筑节能标准的基础上, 把工作重点放在城市供热计量改革、既有建筑节能改造和大型公共建筑的运营管理上来, 加强建筑用能监测、管理和考评;进一步加强建筑节能的能力建设, 整合各方面的资源, 做好建筑节能的体制、机制创新。做好《节约能源法》和即将颁发的《建筑节能条例》的实施工作, 健全机构、充实力量, 加强政策研究和科研开发, 开创建筑节能工作的新局面。

要做好城镇治污减排工作。加快城镇污水处理设施的建设, 加强运行监管, 是实现节能减排、保护环境的重要方面。《国务院节能减排综合性工作方案》对这项工作进行了全面部署。温家宝总理在今年的中央经济工作会议上又提出了“加快城镇污水处理设施建设, 明后两年首先在36个大中城市实现全部污水的收集和处理”的要求。完成这个任务, 我们建设系统责任重大。我们的任务, 就是组织城镇污水处理厂的建设和运营监管。近几年来, 各地建设主管部门克服困难, 狠抓污水处理厂的建设和运营监管, 积累了很好的经验, 取得较大成绩。浙江、河南两省今年率先实现了县县建成污水处理厂的目标, 在全国起到了很好的示范带头作用。我想, 这两个省能够做到的, 其他的省、市、自治区也一定能够做到, 也没有理由做不到。河南省作为一个农业大省, 财力并不雄厚, 但是省政府每年都拿出很多投资, 专门支持县里的污水处理厂建设。河南省能够实现县县建成污水处理厂的目标, 关键在于省委、省政府重视。河南省是有点魄力的。这一点请大家回去以后要作为重要问题向省委、省政府汇报。希望各省、市、自治区建设主管部门以对国家和事业高度负责任的精神, 抓住机遇, 狠抓落实, 确保完成城镇污水处理设施建设“十一五”规划任务, 为全国治污减排作出应有的贡献。

明年建设部要重点抓三件事:第一, 总结各地经验, 适时召开城镇污水处理设施建设现场经验交流会, 宣传典型, 推广经验, 促进全国城镇污水处理设施的建设。城镇污水处理厂的建设要重点抓好污水收集管网建设, 实行雨污分流。同时请各地管理好使用好国家下拨的补助资金。第二, 配合有关部门, 做好污水处理费的征管工作。这是一项非常重要的工作。实践表明, 污水处理费用每吨如果低于八角钱, 污水处理厂就难以运营。第三, 要尽快建立建设部城市污水处理信息管理系统, 对36个大中城市和明确列入“十一五”规划城镇污水处理设施建设项目和再生水利用项目进行监测, 今后要每两个月汇总调度一次。

(四) 关于建筑安全生产和工程质量

当前建筑安全形势依然严峻, 某些地区某些环节还比较突出。建设系统一定要高度重视建筑安全生产工作, 特别是这两年事故多发地区, 要真正以对人民负责的精神, 排查隐患、强化措施、狠抓落实, 尤其要遏制重大安全生产事故的发生。要高度重视城市运行安全, 保证燃气、供排水、轨道交通等市政公用设施运行安全。同时, 要特别注重工程质量工作, 抓好工程质量是我们在工程建设管理工作中, 落实科学发展观、坚持国民经济又好又快发展、关注民生问题的具体体现, 各地一定要深刻认识其重要性, 落实监管责任, 将工程质量各项工作抓好抓实。近年来, 大型公共建筑工程的外观形式和结构体系日趋复杂, 必须坚持精心设计、精心施工;坚持百年大计、质量第一;坚持结构形式要服从质量安全, 以确保大型公共建筑在建设过程和使用期内的可靠性和安全性。

二、加强作风建设, 以务实的态度、改革创新的精神做好各项工作

(一) 树立大局观念, 强化合作意识

建设工作是国家经济社会发展的组成部分, 是城乡又好又快发展的重要保障。建设系统的工作一定要紧密服务于党中央、国务院的各项重大战略部署。当前, 建设部门承担的城乡规划、城市建设和管理、村镇建设、建筑节能、城镇减排、低收入家庭住房保障、促进房地产市场健康发展等等, 都是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设资源节约环境友好型社会的重要工作。建设部机关、各省 (自治区) 建设厅, 各城市有关部门一定要自觉地把中央的方针、国家的发展大局作为自身工作的出发点和着眼点, 以强烈的国家大局观来指导自身的业务工作。我们应该用世界的眼光审视我们的建设工作, 国际经济形势的新变化、科学技术的新发展、城市管理经验的新积累, 我们都要不断学习和研究。城乡统筹和节能减排实际上都是发达国家走过的历史过程, 他们有不少值得我们学习的地方。

建设部一定要加强与相关部门的协调和合作。我们主办的工作, 要主动征求协办部委的意见, 积极采纳他们的合理建议;我们协办的工作, 要以负责任的态度积极配合支持。各省区建设厅、城市有关部门也应以这样的加强合作的精神来完成我们的工作。

刚才吉林省建设厅介绍了编制省域城镇体系规划的经验, 我认为这里有两点值得肯定。一是他们的工作开展的比较扎实。二是在编制过程中与兄弟厅委加强配合与合作, 赢得了信任和支持, 推动了工作圆满完成。这不仅是协作配合的精神, 更是一种胸怀。我们当然要讲职责, 但又不能局限于自己的行业和所谓的权限, 重要的是要能干大事, 干成事。此外, 省区之间、城市之间的合作与协调也十分重要。我们管理的国家级风景名胜区就有跨省区、跨城市的, 有关的省区和城市的建设部门应该以理解、合作的态度共同搞好风景区的规划、建设和管理工作, 而决不能以邻为壑。总之, 大局观与合作意识是我们建设部门做好工作的基础和保障。

(二) 加强学习和研究问题

当前, 建设事业面临的新情况新问题很多, 必须始终把学习摆在重要位置, 勤于学习, 善于学习, 长期学习, 终身学习。不断增强党性修养, 丰富知识, 开拓视野, 进一步增强发现问题、分析问题、解决问题的能力。当前, 要以深入学习十七大精神为重点, 增强落实科学发展观的坚定性和自觉性。要认真学习城乡规划、住房保障、建筑节能、城镇减排、工程质量等方面的业务知识。建设系统的各级领导干部, 都要努力成为某一领域或几个领域的专家。

建设部和建设系统要把研究问题的气氛搞得浓一点, 要形成风气。加强调查研究, 深入实际, 深入基层, 深入群众。比如, 城乡规划与主体功能区规划、土地利用规划相互之间的关系是什么, 如何衔接和配合;怎样科学编制和审批城乡规划;适合中国国情的住房建设模式和消费模式的具体内涵是什么;中国的住房制度和住房政策应该是怎样的;如何大力推进建筑节能和城镇减排工作等, 这些问题都要从理论和实践的结合上去研究。没有全面系统的调查和研究, 我们就难以科学回答这些问题, 也就找不到解决问题的有效方法, 工作也很难打开局面。我已经要求建设部机关每个司局2008年要研究一个问题, 每个党组成员要研究一个问题。机关各司局在加强自身研究问题的同时, 要进一步发挥部属事业单位和部管社团的作用, 博采众家之长, 提高我们的综合研究水平。各地建设部门也要高度重视这项工作, 2008年每个省建设厅都要围绕建设事业的难点热点问题, 至少确定一个研究课题, 争取2008年年末形成一批研究成果, 汇编成册。

(三) 求真务实, 改革创新

工作作风要求真务实。讲话、写文章、做事情都要讲究一个实字。看准了的事情就要一抓到底, 切实抓出成效。要创新工作思路和工作方法。工作思路和工作方法的创新, 常常是解决重点、难点、热点问题的有效途径。福建省福州市在用限价房办法解决中等收入家庭住房问题的同时, 还探索采取经济租用房的办法解决他们的住房困难, 应该说是有创新意识的。建立廉租房制度, 完成节能减排任务, 贯彻落实《城乡规划法》, 都是全新的重点、热点、难点工作, 我们要用新思路、新办法, 做好这些工作。

三、进一步做好党风廉政建设和精神文明建设工作

党风廉政建设和反腐败工作, 关系到党的兴衰和国家的生死存亡, 也关系到建设事业的健康发展和建设系统干部的健康成长。在社会主义市场经济转型期, 是建设领域腐败问题易发多发时期。经统计, 2007年, 建设系统有298人违纪违法或涉嫌违纪违法, 其中有88人被判刑, 141人受到了党纪政纪处分, 57人被司法机关立案侦察, 3人被纪检监察机关立案调查, 9人待处分。必须看到, 我们建设部门还是有相当权力的, 审批、审核、行政许可、招投标管理、评比等事情不少。要清醒地认识到抓好党风廉政建设工作的紧迫性。建设部党组和建设系统各级党组织务必抓好反腐倡廉工作。一是要加强制度建设。二是要警钟长鸣, 常抓不懈。三是要加强监督检查, 实行问责制和责任追究。按照“两同时”的要求, 要一级抓一级, 层层抓好落实工作。2008年党风廉政建设工作要认真落实十七大精神, 同时结合即将召开的中央纪委二次全会部署, 按照光焘、姚兵和保兴同志对建设系统党风廉政建设工作的要求, 结合各地实际抓好落实工作。尤其是要关注民生, 解决群众反映强烈的突出问题。建设部党组和各级建设系统的党组织要一如既往地关心和支持纪检监察工作。

加强精神文明建设, 既是推动建设事业又好又快发展的重要保证, 又是建设事业发展的重要目标之一, 必须放到更加突出的位置, 切实抓好抓实。要紧紧围绕建设部门的中心任务, 以提高建设队伍的整体素质和行业文明程度为目标, 切实加强思想道德建设, 促进政风行风转变。我们这次表彰的湖北兴山县建设局原局长王忠平同志, 其先进事迹十分感人, 部党组将作出决定, 在全系统开展向他学习的活动。精神文明建设的一个重要方面就是加强正面宣传, 弘扬正气。今后, 各地都要注意挖掘、培养、宣传这样的典型, 形成学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。

四、几点要求

第一, 参加会议的代表回去以后, 要将这次会议的精神, 特别是光焘、保兴、姚兵同志报告的主要内容, 向政府的主要领导汇报。并结合本地的实际, 提出贯彻落实的意见。各省、自治区建设厅和直辖市建委及有关部门的贯彻落实意见, 于2008年2月底以前报建设部办公厅。

第二, 同志们要高度重视维护社会稳定工作, 高度重视节日期间的城市服务保障和安全生产工作, 采取有效措施, 确保公共交通 (包括地铁) 和供水、供热、供气等市政公用事业的正常运行, 确保建筑工地、大型公共游乐设施运行等方面的安全。同时, 要做好困难群众的慰问工作, 帮助他们解决实际困难;做好投诉上访工作, 督促有关方面做好农民工工资的支付工作。