民政局婚姻登记规范化建设事迹材料(精选4篇)
积极创建人民满意的婚姻登记服务窗口
XX市民政局婚姻登记处于2003年10月经省民政厅批准成立,现有婚姻登记员3人(其中行政编制1人,财政补助事业单位2人),负责5个乡镇办事处13万人口的婚姻登记和指导全市其它12个乡镇婚姻登记处的工作。
按照《民政部关于“十一五”期间深入推进婚姻登记规范化建设的意见》和《贵州省婚姻登记工作规范》要求,婚姻登记处加大基础设施建设、强化业务培训、完善制度建设,狠抓工作落实。7年以来,共办理结(离)婚及出具无婚登证明8500余对(份),办证合格率达到100%。2007年3月,被XX市妇女儿童工作委员会、XX市妇女联合会授予“优秀巾帼文明示范岗”,主任曾永华同志被省民政厅评为“全省优秀婚姻登记员”;2008年,登记员潘永玲同志被授予XX市行政执法先进个人的荣誉称号。
一、强化基础设施建设,努力营造一流的服务环境
2010年民政局将新修的办公大楼一楼大厅作为婚姻登记处
办公用房,面积达110平方米,婚姻档案室(12平方米)在五楼。同时,投入资金10余万元对大厅进行了装修,分设了候登区(30平方米)、登记室(22平方米)、谈心室(10平方米)、颁证大厅(48平方米)、婚姻服务中心;在候登区设置了休息座椅、填表桌椅、报刊夹、饮水机、纸杯等,有宣传《婚姻法》、《婚姻登记条例》以及办事指南的电子屏幕、宣传资料;配备了2台计算机、1台打印机,安装有结(离)婚登记软件等信息系统,实现了办公现代
1化。为当事人提供笔和纸巾等用品。档案室配备有符合档案管理规范的档案柜和防潮、防火、防虫、防盗设施,确保了档案的完整、安全;婚姻服务中心开展了照相、代写协议、证件打印、复印等低偿或免费服务供服务对象选择,为服务对象提供了整洁美观、方便快捷的服务环境。
二、强化思想教育和业务培训,努力造就一流的婚姻登记员队伍
为进一步提高婚姻登记员理论素养的业务水平,除参加局机关组织每周例会学习上级的方针、政策、文件外,婚姻登记处每个星期五下午固定为业务时间,由主任组织业务学习和工作交流。在民政局大力支持下积极抽调婚姻登记员参加国家、省、州民政部门组织的《婚姻法》及相关法律法规知识培训;支持、鼓励婚姻登记员参加学历教育,学习新知识,努力提高自身综合素质,现3名婚姻登记员全部达到了大专以上学历。同时采取举办培训班、专题讲座、外出参观学习的方式,使婚姻登记员熟悉业务知识提高了工作效率。
三、强化制度建设和监督管理,努力争创一流工作业绩
建立《婚姻登记处工作职责》、《婚姻登记员职责》、《财务管理制度》、《婚姻登记处日常管理制度》、《婚姻登记处证件管理制度》、《婚姻登记处印章管理制度》、《婚姻登记处档案和数据管理制度》、《婚姻登记处工作规程》、《婚姻登记员岗位职责》、《婚姻登记办理程序》、《出具婚姻登记记录证明和无婚姻登记记录证明的规定》等规章制度。避免门难进、脸难看、事难办、吃、拿、卡要服务对象钱物和办理“关系证”、“人情证”和“违法证”现象发生,树立了良好的民政工作者形象。
四、重视婚姻登记事务公开和社会监督。制作了规范的婚
姻登记公开栏,将《婚姻法》的基本原则、《婚姻登记条例》、办理结(离)婚登记的条件,办理结(离)婚登记需提供的条件、证件,办理结(离)婚登记收费标准、依据,婚姻登记员岗位职责及照片、办理登记程序、办证时间等进行公示。同时,印制婚姻登记的宣传资料,对前来咨询婚姻登记的当事人免费发放。设立意见箱、举报电话,接受群众咨询和社会监督,不仅方便群众而且确保依法办证。
几年来,在省、州民政的婚姻业务指导和市民政局的高度重视和大力支持下,婚姻登记处的工作逐步走上了制度化、规范化轨道并将持续、健康、不断规范化地发展下去。
婚姻登记规范化建设实践初探
沙河口区民政局 刘桂兰(二0一0年八月二日)
婚姻登记工作面向社会公众,是为民服务的窗口。近几年来,大连市沙河口区婚姻登记工作紧紧围绕以民为本、为民服务的工作理念,高起点抓好婚姻登记规范化建设,全力打造服务窗口,提升婚姻登记工作整体水平。下面结合我区婚姻登记工作的实际,对婚姻登记规范化建设实践进行初步的探索。
一、我区婚姻登记机关基本情况
我区婚姻登记处属全额拨款事业单位,人员编制5人。现在编工作人员5人,都是大专以上学历。全年财政拨款62万元,其中人员经费35万元,办公经费27万元。单位办公面积200平方米,设有结婚登记区、离婚登记区、侯等区、办公区,颁证区。配备叫号排队系统、电脑、打印机的现代化的办公设施总值30余万元。截至目前,办理结婚登记3802对、离婚登记1076对、补领结婚证1104对、补领离婚证155个、出具无婚姻登记记录证明11190份。
二、婚姻登记规范化建设实践与探索
在几年的婚姻登记规范化建设实践中,我们从规范、提升登记场所建设、基础设施建设、信息化建设、人员编制配臵、优化服务等方面入手,大力加强婚姻登记机关自身基本建设,提升服务。
(一)高标准建设婚姻登记场所,打造良好为民服务平台。
婚姻登记处是民政部门为民服务的重要场所,是彰显新时期民政人文明风采的一道窗口。我们在婚姻登记机关开展规范化建设工作中,着重从高标准建设婚姻登记场所着手,重点解决婚姻登记场所面积狭小、面貌设施简陋、布局不合理等问题。各地通过不懈努力,积极争取,加大投入,高标准规划、改造。
胡锦涛总书记强调:“实现群众的愿望,满足群众的需要,维护群众的利益,是一个动态的不断发展的过程,我们要细心体察群众愿望和利益的变化,使我们的政策和措施更全面,更准确地反映群众利益,使我们的工作更好地更有力地体现群众利”我区的婚姻登记机关,坐落在集婚姻登记,结婚礼仪,结婚服务于一体的婚庆广场,极大地方便了结婚当事人,整合了人力资源。但我区的婚姻登记机关办公施设老化,登记环境陈旧不整,办公现代化设备落后,这些影响婚姻工作快速发展的薄弱环节,要运用科学发展观的方法予以解决,加以完善。应紧扣时代发展的主题,从满足人民群 众不断变化的需求和愿望出发,结合当前应对金融危机,抓住保增长,扩内需的有利时机,进一步加快婚姻登记服务设施建设,优化婚姻登记场所布局,对陈旧的办公环境进行维修改造,增强宽敞明亮整洁度,将混音工作流程和宣传板规范上墙公示,为广大婚姻当事人提供人性化登记环境和配套服务设施。为了应对婚姻当事人申请登记时人员拥挤无序的状况,婚姻登记机关应借鉴银行系统“拍号机”的管理模式,在婚姻登记场所增设婚姻当事人登记排序“拍号机”,从根本上杜绝其登记时“插队”“拥挤”“混乱”的现象发生,运用现代化的管理手段,对婚姻登记工作进行科学化的管理,进一步提升登记机关和颁证仪式在群众心目中的地位。要注重培训一批后备兼职人员,以应对登记高峰。应当积极思考优化等级流程的措施和手段,引入社会力量参与办证程序。
在登记场所面积取得突破性改观后,我们力求在登记大厅的规划布局上更加科学合理,充分体现人文关怀。人性化地分设了候登区、结、离婚登记区、档案室、工作人员办公室等功能区域,有的还设臵颁证宣誓厅、紧急议事室。把原来高低不平的办公桌改成与登记对象相对平坐的宽敞工作台,增进了亲切感。登记区庄重大方、宽敞明亮,改变了过去办证环境拥挤、服务设施简单、结离婚混合办证的窘迫状况,提高了工作效率,尊重了婚姻登记当事人的个人隐私。在候登区,安排舒适美观的桌椅,桌上备有填写表格需要的 笔和样表,方便登记对象提前了解登记内容,在公示墙上悬挂《婚姻法》等有关内容,方便登记对象学习浏览,感受婚姻家庭的责任,同时,摆放赏心悦目的鲜花和绿色植物,有的还播放悦耳动听的音乐,使每一对前来办证的当事人都能在这里体味到和谐与快乐,候登区在温馨舒适中充分体现着关爱。
(二)大力推进信息化建设,构筑高质高效为民服务体系。
为规范婚姻登记、保证登记质量和提高工作效率,我们把重点放在抓信息化建设。针对以往手工办证速度慢、效率低、出错多、不规范,档案查询费时费力的状况,我们抓住全省推行婚姻登记信息化的机遇,培训婚姻登记员,更新网络知识,充分调动工作人员的积极性,指导多渠道争取投入,购臵基础设施,促进了全区婚姻登记信息化建设的大发展。争取财政资金为婚姻登记处逐步配臵了电脑、扫描仪、激光打印机、传真机、复印机、电视机、DVD音响、电子拍号等现代化办公设备,全部实现了计算机管理,实现了省联网,与全省形成了统一的婚姻登记管理网络体系。实现婚姻登记信息化管理以来,极大地提高了工作效率,规范了婚姻登记,方便了群众办事,实现了部门间的资源共享。受到社会各界、人民群众尤其是婚姻登记当事人的一致好评。
(三)实现全额预算管理,夯实为民服务保障基础。我区着力解决婚姻登记机关的机构、编制、经费问题。设立了具有独立法人资格的婚姻登记机构,机构经费全部纳入财政全额预算,在全市率先实现了婚姻登记全额预算管理。积极争取上级部门和当地党委政府领导支持,落实婚姻登记机关的编制和经费,充分抓住婚姻登记工作规范化建设活动的契机,积极向当地领导提出要求,得到了政府的支持。编制问题的解决,消除了婚姻登记人员的后顾之忧,大家得以安心工作,极大地调动了工作积极性,为建立一支稳定、专业的婚姻登记员队伍,进行规范化管理打下了坚实基础。
(四)依法行政,以服务赢满意,构建优质为民服务窗口。
在婚姻登记公共服务中,我们坚持以人为本,依法行政,大力探索、总结、推广先进经验,不断提高服务水平和服务质量。一是推行“婚姻登记规范化、办证服务网络化、工作手段现代化、服务环境标准化”的工作准则。二是规范服务,以“一张笑脸迎宾、一声问候明情、一杯热水暖心、一次满意的服务交友”的“四个一”服务规范,提醒工作人员注重细节,优化服务。三是探索总结了“五心服务法”,即用责任心严格依法行政、用真心营造良好的服务环境、用热心接待服务对象、用诚心不断改善服务方式、用爱心对待老、弱、病、残特殊服务对象。在工作中要求登记员每天坚持自我评价、相互监督,认真接待每一个服务对象,认真做好每一个 服务细节,力求服务“零缺陷”。四是抓住2009年行评工作机遇,以行评促创建,采取切实措施加强政风行风建设,努力创建服务型、效率型群众满意服务窗口。如实施婚姻登记机关服务承诺制;在登记处放臵问卷调查表,广泛征求意见,以评促改;开展明查暗访,督促限期整改,全面提升服务水平。
孟德斯鸠曾断言:“一切有权利的人都容易滥用权力。”因此,婚姻工作要实现“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的要求,就必须以依法行政来制约机关权利,规范行政行为。尊重和保障当事人的合法利益。必须坚持合法行政,合理行政,确保行政手段科学正当,工作程序高效便民。
婚姻登记机关性质合法化是依法行政,建立法制政府的前提和基础,我国婚姻登记机关行驶国家行政职权,由于种种原因,我区的婚姻登记机关属于民政局下属的事业单位,没有纳入行政序列,缺乏行政编制和行政经费。行政职能和行政机构的错位,这对矛盾将长期制约婚姻登记工作的健康发展。我们应当在学习实践科学发展观活动中,对照检查不适应科学发展的问题和难题进行整改。目前,各省市正在或即将进行机构改革,我区应当抓住国家规范认识管理和进行机构调整的有利时机,以《参照《<公务员法的单位审批办法>》等文件为依据,以争取纳入行政编制或参照公务员管理为重要突破口,立足实际,转变观念,积极探索机关性质 的科学定位,为登记机关实现依法行政奠定基础,也为婚姻事业实现科学发展拓展出更广阔的空间。
(五)以制度创新为动力,优化婚姻事业发展环境 胡锦涛同志指出:“要全面落实科学发展观,胜利实现全面建设小康社会的宏伟目标,最根本的是深化改革,靠体制创新,以改革的新突破,开放的新局面来赢得各项事业的新发展。”婚姻登记机关应进一步加大改革力度,加强制度创新,探索促进婚姻工作科学发展的新载体,研究利用多种资源的新路径,使婚姻工作能够牢牢把握发展主旋律,在构建社会主义和谐社会的时代大潮中,迸发出无限的生机和活力。
尝试创建婚姻论坛等平台,将婚姻问题派上桌面,共商对策,共谋发展,共绘蓝图,保证决策的民主性和科学性。
今年,婚登处的重点工作是入驻“XX市政务中心”后,怎样做好窗口婚姻登记工作,优化办公效率。工作人员统一着装,热情服务。婚姻登记工作实现网络化办理,使婚姻登记员熟练掌握了网络化办公的业务技能,使婚姻登记工作继续有条不紊的进行,大大提高了办公效率。婚姻登记工作网络化办理的实现,也使婚姻登记规范化建设工作得到进一步加强,更加规范、高效、便捷地为广大人民群众服务。为继续加强婚姻登记工作规范化建设,我处主抓了以下三方面工作:
一、加强婚姻登记员队伍建设,优化服务质量
婚姻登记处作为民政局的窗口,地方虽小,但责任重大,每一位工作人员的一言一行都代表着民政局的形象。在婚姻登记量日益增加的情况下,婚姻登记员一要加强练兵,不断提高业务、技能素质,尽最大努力提高婚姻登记的办事效率,今年一季度,登记最多的一天办理婚姻登记百余对,很多时候,工作人员连喝口水的功夫也没有;二要增强服务意识,不断提高政治、行为礼仪素质,优化服务质量。立足本职工作,视婚姻当事人为亲人,既严格执法,又热情服务,始终如一地做到微笑服务。
二、以人为本,便民利民,确保婚登合格率达到100% 工作中我们坚持依法行政,维护法律的严肃性,坚决杜绝“权力登记”、“人情登记”。在处理个案时,我们又灵活掌握,遇到个案情况,我们及时向上级主管部门请示,绝不准推诿、塞责当事人,并且积极与相关部门进行联系沟通,在政策允许范围内尽最大努力为当事人解决困难。今年至今,我处共计办理结婚登记3000余对,离婚登记1187对,补发婚姻登记证792对,证明2502份。做到了婚登合格率100%,归档率100%。我们坚持依法办理婚姻登记手续,维护了当事人的合法权益,为社会稳定、家庭幸福作出了努力。
三、加快老档案的电子化管理进程
2000年以前的档案均未输入微机,给查档工作带来很大的工作量,由于查档率的增加,旧档案的微机输入工作迫在眉睫。我们克服了婚姻登记量大,旧档案数量多等困难,利用工作间隙安排人员对旧档案进行整理录入,明确录入标准、录入项目和录入内容,加紧进行,尽快完成这项工作。
半年来,我委认真落实自治区、市民委主任会议精神,紧密围绕区委、区政府提出的工作目标,坚持“共同团结奋斗,共同繁荣发展”的主题,全面贯彻党的民族政策,积极推进少数民族和民族地区经济社会发展,为促进港南经济社会健康协调发展服务,工作取得了明显成效。现将上半年主要工作总结汇报:
一、主要工作和所取得的成绩。
1、加强基层民族工作,建立民族关系监测系统。全区设立民族工作联络员165名,做到全区社区、行政村全覆盖。同时,分批组织少数民族工作联络员学习十八大精神和业务培训。
2、做好民族项目实施,推进民族扶贫工作。对我区已经申报成功的少数民族项目,要对项目资金的全程监控,对项目的质量要严格要求,保证工程项目按时按质完成。
3、顺利验收2012年工程项目。配合市民委、市财政局和区财政局的领导,对我区2012年7个项目工程进行验收,经过市领导的细心勘察,我区2012年7个项目顺利通过验收。
4、积极申报民族扶贫项目。我委在各级少数民族项目申报资金之前,走访了我区各地的少数民族群众,同时慰问了少数民族困难群众,为申报2013年少数民族项目资金搜集材料,更好地为少数民族群众做好事、办实事等。
5、开展少数民族干部培训。上半年共培训少数民族干部50人次,培训内容是民族政策法规,协调民族关系、维护民族领域稳定相关知识。近期由市民委和市组织部举办的少数民族干部培训班,我委积极报名,推荐了7名少数民族干部参加市民委举办的少数民族干部培训班。
二、存在的问题
虽然我区上半年民委工作取得了一定的成绩,但在实施过程中还存在一些问题:民委对偏远山区的少数民族群众生产生活问题能力有限,对少数民族干部缺少培养等与其他县市相比还存在一定的差距。
三、下半年工作计划。
1、队伍建设方面:继续抓好民族工作干部培训工作,举办专题业务培训班;做好民族关系监测评价处置机制信息员和协调员培训工作。
2、民族信息方面:加大力度抓好民族信息工作的领导,把信息工作摆上重要位置,推动和改进民委信息工作,使信息更好地为领导科学决策和改革开放服务。
3、民族扶贫方面:结合新农村建设挂点村工作,搞好民族工作示范点,举办农村实用技术培训班,开展促农增收活动;抓好少数民族专项资金项目的实施。
根据区政府安排,我单位于2013年9月12日搬迁至市福利中心院内。因拆迁给您带来的不便,尽情谅解。现将我单位办公地点、联系电话等事宜告知如下: 途经公交线路:可乘坐93路公交车,到宿迁市福利中心下车。
义乌商贸城中豪国际星城一大队颐景华庭协和医院实验小学西门宿城区运管所幸福小区实验高中看守所董坝居委会七堡村乾隆行宫皂河镇医院
办公地点:宿迁市环城北路市福利中心院内(市残联东侧)
联系电话: 0527-***5
此次搬迁给您带来的不便,敬请谅解!
特此公告。
宿城区民政局婚姻登记处
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