民生工程（精选11篇）
民生工程三句半——点赞民生工程
现场欢歌笑语声，我们四人把台登，今天话题说点啥，话民生！贯彻党的十九大，民生工程送到家，说上一段三句半，夸一夸！我镇实施22项，项项进展不走样，弱势群体不用怕，全帮忙！危房改造是良方，破旧小屋变新房，低保特困得温暖，喜洋洋！孤儿生活有保障，无父无母谁帮忙，生活补助到成年，国家养！贫困残疾得康复，矫正器材送进屋，精神缺陷药免费，真快活！困难残疾享补贴，补贴打卡是按月，重度人员照顾多，甜如蜜！法律援助解忧愤，化解矛盾和纠纷，司法人员来头大，能量正！水利提升加改造，防汛抗旱真需要，农民增产又增收，管护好！农业保险保护伞，如遇天灾责任担，查灾理赔兑现快，度难关！基层两委工作忙，党建服务有保障，迎来送往真热闹，运转畅！技工大省办培训，技术多多还拿证，个个成为致富手，真带劲！困难人员公益岗，门口就业把班上，工资保障有兜底，就是棒！基本医疗保险好，每人每年要参保，生病报销比例大，有撑腰！如患大病倾家产，病魔无情受麿难，政府伸手来救助，润心田！城乡养老保险强，不用老来愁供养，符合条件领补贴，把福享！独生子女伤残故，送来物品加补助，哪项民生这般好，奖特扶！医疗救助无短板，低保五保把心宽，应助尽助无例外，不简单！社会养老服务全，五保进入敬老院，颐养天年全覆盖，乐无边！文化站馆全开放，欢声笑语墨飘香，吹拉弹唱样样有，歌声扬！农村文化大提升，电影曲艺送到村，男女老少齐欢笑，精气神！
秸秆有用不点燃，利国利民肥于田，环境保护都有责，天更蓝！食品安全轻莫忘，果蔬检测有地方，化肥农药受控制，保健康！棚户改造真实惠，拆除老旧新房归，改水改厕清垃圾，家园美！德政民生范围广，牢记使命树立场，不忘初心帮百姓，感谢党！
一、渭南市民生工程实施情况及取得的成效
近年来, 各级各部门高度重视保障和改善民生, 始终把民生放在高于一切、重于一切、先于一切的位置, 认真落实各项民生政策, 投入大量的人力、物力和财力, 实施一系列得人心、暖人心、聚人心、稳人心的民生工程, 学有所教、病有所医、住有所居、老有所养、劳有所得等问题得到初步解决, 各项民生工程扎实推进, 民生政策执行到位, 人民群众幸福指数不断提高。
(一) 系列化民生工程框架基本形成
渭南市民生工程内容包括工程建设和政策补助两大类。经过多年的实践和探索, 民生工程从无到有, 由点到面, 由最初的八大工程60个项目, 扩展到2011年的促进就业、收入倍增、全民社保、教育提升、卫生健康、文化惠民、住房保障、消除贫困、改善环境、生产服务工程十大领域146个项目, 基本形成了涵盖人民群众生产生活方方面面的民生保障体系。基本建立完善了六大体系:以保障性住房和农民安居工程为主的住房保障体系;以渭河综合整治和农村公益事业建设为主的基础设施建设体系;以教育、卫生、文化设施建设和政策补助为主的社会公共服务体系;以培训和公益性岗位开发为主的就业再就业援助体系;以社会保险、社会救助、社会福利为基础, 以基本养老、基本医疗为重点的社会保障体系, 以及以粮食直补、农机具购置补贴、农资综合补贴、家电下乡补助为主的强农惠农富农补贴体系。
(二) 民生工程推进机制逐步建立
实施民生工程以来, 各县 (市、区) 分别成立了民生工程项目管理和资金管理办公室, 将民生工程推进工作纳入干部政绩和机关效能考核体系之中, 层层签订年度目标责任书, 夯实责任, 助推落实。实施过程中, 坚持做到资金与项目、财政与部门、市级与省县“三对接”, 做到争取中省资金、落实市级配套资金, 落实县级投入资金“三落实”, 实行项目实施、资金拨付、配套到位情况“三考核”。持续开展了以“公共财政惠民生”为主题的系列民生政策宣传活动, 让民生政策家喻户晓、深入人心, 营造了良好的舆论氛围。大部分县 (市、区) 还开展了为民办实事活动, 实行了报告承诺制度, 通过政府网站、电视台、报纸等媒体, 向人民报告, 对群众做出承诺, 接受群众监督, 推进民生工程实施。
(三) 民生工程投入快速增长
各级各部门始终把加大投入作为实施系列化民生工程的关键环节来抓, 综合运用多种方式, 优化支出结构, 确保民生支出;积极汇报沟通, 争取上级支持;加强项目管理, 节约建设资金, 有力保障了民生工程顺利实施。据统计, 2009年至2011年, 渭南市累计用于民生领域的支出达到408.6亿元, 其中, 信贷投入、单位筹资和个人出资42.2亿元, 占民生投入的10.3%;财政投入366.4亿元, 占89.7%, 年均增幅近40%, 财政投入民生领域支出占一般财政预算支出的比例由2009年的74%提高到2011年的80.11%。市县财政累计投入民生配套资金142.8亿元, 并将新增财力的80%以上用于民生, 民生财政格局初步形成。
(四) 民生工程监管水平不断提高
严格执行中省民生资金和项目管理制度, 坚持用制度管项目、管资金、促进度。建立完善了“三农”、教育、社会保障、保障性住房等一系列项目资金管理办法, 基本做到了有项目计划, 有管理办法, 实行项目库管理。制定出台了《渭南市民生工程资金财政考核办法》, 切实加强民生资金监管, 提高资金使用效率, 确保资金安全;初步建立了民生工程资金动态监控系统, 通过实时监控和开展项目观摩, 掌握民生工程实施情况和资金使用落实情况;不断深化惠农补贴资金“一折通”发放方式改革, 包括粮食直补等在内的24项惠农补贴逐步纳入“一折通”发放, 实现“一体化管理、一折通发放、一站式服务”;通过上下联动、部门联合等多种检查方式, 对资金分配和拨付、项目实施运作实行全过程监督。有些县 (市、区) 还聘请有关方面代表为工程监督员, 设立民生工程监督举报电话, 自觉接受社会监督。渭南市惠农补贴资金“一折通”发放方式改革走在全省前列, 重点民生工程财政投资评审工作得到省纪委充分肯定, 民生资金监管工作连续三年被省财政厅评为一等奖, 保障性住房建设被评为全省二等奖。近年来, 渭南市先后被国务院和省政府授予“全国创业先进城市”和“全省就业先进市”荣誉称号。
(五) 民生得到较好保障和改善
三年来, 渭南市实施的一系列标志性的示范工程和民心工程, 解决了一大批群众最关心、最直接、最现实的利益问题, 深受人民群众支持和拥护。主要有:促进就业工作成绩显著, 每年新增城镇就业人员7万人以上, 转移农村劳动力100万人次以上, 城镇登记失业率控制在3.5%以内, 跨入全国创业型城市之列。社会保障水平明显提高, 城乡低保、五保供养政策惠及37万困难群众, 建立了困难家庭生活补贴动态调整机制, 城乡居民社会养老保险、医疗保险实现全覆盖, 医疗保险参保率达到95%以上。教育保障能力稳步提升, 学前一年免费教育、“两免一补”、“蛋奶工程”、贫困学生资助政策惠及近60万人, 新建和改造中小学校102所, 中心城区就学环境显著改善。住房保障工程稳步推进, 三年共建成各类保障性住房4万余套, 有效解决了部分低收入家庭的住房困难问题。医疗卫生事业快速发展, 医疗卫生体制改革进展顺利, 市中心医院、中医医院及5座县级医院住院楼相继建成, 新增床位2 779张, 三年为1 194.7万人次的城乡居民报销医药费19.29亿元, 群众“看病难”、“看病贵”的问题逐步缓解。城乡居民收入水平不断提高, 秦岭北麓移民搬迁工程累计有5 600户22 000名群众受益, 农资综合补贴、家电下乡、粮食直补以及农机购置补贴等各项惠农补贴惠及440万群众, 农民人均纯收入由2009年的3 584元增加到2011年的5 571元, 增长55.4%;城镇居民人均可支配收入由13 652元提高到18 768元, 增长37.5%。
二、存在问题
(一) 组织协调机制不健全
县 (市、区) 均未成立牵头负责民生工程的职能机构, 城乡分割、条块分割、多头管理现象突出。考核没有牵头机构, 资金难以有效整合, 信息资源不能实现共享, 影响了民生工程的顺利实施。调查发现, 一些来自不同渠道, 而用途相同或相近的项目, 在实施中缺乏有效协调、衔接和整合, 降低了资金的使用效率。这种现象在“三农”、教育、农民安居工程、社区建设等领域都有不同程度地存在。社保经办机构和工商、民政、公安、卫生等部门之间尚未建立信息共享机制, 一定程度上造成重复参保、多头救助和缺失救助等现象。
(二) 资金配套压力巨大
渭南市人口位居全省第二, 而财政总收入和地方财政收入规模均位居全省第六, 按总人口计算的人均地方财政收入仅为全省平均水平的五分之一, 民生工程资金配套压力大。2012年, 全市可用财力115亿元, 用于保工资、保运转等基础性支出105亿元, 民生工程市县配套30亿元, 财力缺口达20亿元以上, 其中市本级缺口达6亿元以上。以高龄老人补助政策为例, 从今年5月1日起, 补助对象由80周岁扩大到70周岁以上, 补助人数由8.2万人增加到35.2万人, 新增27万人, 共需补助资金3.12亿元, 其中省级负担9 742万元, 市县负担2.15亿元, 平均每个县市区2 000万元左右, 绝大多数县 (市、区) 反映配套压力太大。
(三) 实施管理工作还存在薄弱环节
从调研情况看, 民生工程在落实过程中还存在效率不高、措施不力, 落实不到位等问题。部分群众反映, 一些政策补助类项目缺乏切合实际的实施办法, 影响了政策的实施效果, 如个别县市尚未出台村卫生室药品“三统一”资金补偿办法, 村医无论看病多少、服务优劣, 都是一万元的补助, 有失公平。部分县市反映, 一些民生工程建设类项目受立项、规划、土地等因素制约, 工程进展缓慢。部分群众还反映, 已纳入“一折通”发放的生产类惠民补贴领取确实方便, 希望能将低保、高龄老人补贴、残疾人生活补贴和养老金等生活类补贴也采取“一折通”形式发放。
三、对策建议
民生工作涉及千家万户, 关系到人民群众的切身利益, 关系到社会和谐稳定, 是建设陕西东大门的重要目标。各级各部门要通盘考虑, 整体推进, 着力形成“党委领导、政府推动、部门组织、群众参与”的工作格局, 进一步健全科学高效的组织领导机制、投入保障机制、实施落实机制和监督检查机制, 推动民生工程规范化运作、高标准建设, 促进各项惠民政策全面落实。
(一) 建立健全完备的组织领导机制
市县两级分别成立由政府主要负责同志任组长, 分管领导为副组长的民生工程建设领导小组, 下设综合协调办公室, 统筹协调民生工程建设。继续推行市县领导包联重点项目责任制, 将民生工程建设纳入市级领导包联范围, 完善领导联系基层、部门联席会议、重点督查督办、工作统计台账等制度, 一级抓一级、层层抓落实。继续将系列化民生工程作为对市直各部门和各县 (市、区) 年度目标责任制考核内容之一, 完善考核内容, 细化考核办法, 强化责任落实, 定期召开民生工程现场会、推进会和总结表彰会, 强力推进民生工程。
(二) 建立多元化的投入保障机制
一是壮大财政实力。狠抓招商引资和项目建设, 加快推进园区、城区、景区建设步伐, 着力引进大项目, 催生大企业, 培育新财源, 不断壮大财源基础, 增强财政实力, 为实施民生工程奠定坚实基础。二是争取上级投入。采取切实可行的考核激励措施, 调动各级各部门争资金积极性, 争取最大限度的政策、资金和项目支持。三是落实配套投入。及时调整财政预算, 优化支出结构, 建立市县财政对民生工程投入的稳定增长机制, 确保新增财力的80%以上用于民生工程建设。四是强化引导投入。有预期收入的公共产品或公共设施, 如市政、医疗文教设施等, 政府更多地采取以奖代补、贴息、配套等形式, 鼓励和吸引金融、企业、民间组织、个人等社会资本投入。五是加强整合投入。坚持以整合提效益, 针对民生工程一些性质相同的项目多头管理、分散使用、影响资金效益发挥的实际, 本着“用途不变、渠道不乱、各记其功、整合使用”的原则, 通过项目捆绑、计划衔接、资金引导、社会融资等模式, 整合各类专项资金, 建立项目资金分类整合长效机制, 集中财力办大事、解难题、惠民生、促发展。六是确保重点投入。本着“尽力而为、量力而行、急事先办、务求实效”的原则, 制定全市民生工程规划, 建立民生工程备选项目库, 把教育作为民生之基, 就业作为民生之本, 社保作为民生之依, 住房作为民生之需, 医保作为民生之要, 稳定作为民生之盾, 逐步推进公共服务全覆盖。对涉及城乡居民个人的补助政策要全额保障不留缺口。
(三) 健全科学有效的实施落实机制
进一步夯实民生工程建设责任, 完善制度体系, 着眼长远发展, 严格规范管理, 统筹推进实施, 全力促进系列化民生工程的落实。一是注重调研, 有效实施。对各项民生工程进行深入调研, 科学合理地制定符合市情县情的实施办法, 提高民生工程落实环节的可操作性, 确保民生工程实施效果。二是提高效率, 加快实施。不断深化国库集中支付改革, 进一步加快资金拨付进度, 做到文到即转, 款到即拨, 提高资金划拨效率;对基本建设类项目, 县 (市、区) 和市级部门要不断完善重点项目“绿色通道”, 规划、土地、环评、安评等四项审批制度实行限时办结, 集中力量抓开工、抓进度。三是严格制度, 规范实施。严格执行投资评审、政府采购和工程预决算审计制度, 不断深化工程类项目法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制、资金报账制、竣工验收制“六制”管理, 进一步健全民生资金动态监控系统和“三对接、三落实、三考核”机制。建立部门联动、上下互通的民生信息共享平台, 加快推进民生工程制度化、规范化、信息化、科学化步伐。四是深化改革, 统筹实施。坚持以改革强管理, 继续深化惠农资金“一折通”发放方式改革, 将所有能够纳入的生产性和生活性资金全部纳入“一折通”发放范围, 简化操作程序, 整合发放渠道, 减少中间环节, 缩短资金运行过程, 不折不扣落实惠民政策。五是着眼长远, 长效实施。建立健全民生工程的后续管理机制, 合理配置资源, 避免短期行为与重复建设, 将后续管理经费纳入年度财政预算, 对已经建成的乡镇文化站、安全饮水设施、公租房、乡镇卫生院等项目, 不断健全完善设施运行、维护、管理制度, 确保民生工程项目长期发挥效益。
(四) 建立严格规范的监督检查机制
公司运作项目主要分为六类：
“两改”项目
保兒村、孤山村安置房建设项目已完成，居民已顺利回迁。宜阳路59号片区改造项目是2010年市“两改”项目，计划2012年12月交付使用。
保障性住房集中建设项目
洛阳路片保障性住房项目一期进展顺利，现全部楼座已封顶，建设手续已全部完成；房屋预售工作已开展。二期项目已开工，目前正在进行基坑开挖。
片区土地整理项目
在确保重点项目顺利推进的同时，公司积极探索城中村改造、筒子楼改造、企业搬迁以及企业居民混合区域的开发模式和运作路径，积极参与四方区土地片区整理，以宜阳路59号及瑞昌路187号片区项目为例，理顺了整理项目的工作路径和办理流程，促进了四方区“大储备、大开发、大建设”步伐。瑞昌路187号片区项目已完成土地招拍挂并确定了建设单位。拜泉路片区、窑厂宿舍片项目正按计划推进土地招拍挂的前期手续。
社会公益类项目
已完成人民路、重庆南路综合整治项目。孤山、保儿学校目前正在进行土石方施工，计划2012年交付使用。
重大基础设施配套项目
220KV高压线迁移、长沙路以南35KV高压线下地、地铁沿线拆迁项目都已完成。
异地安置房的储备
按照中共x省委办公厅 x省人民政府办公厅关于印发《xxxx年全省十项民生工程及xx件民生实事实施方案的通知》和中共x市委督查室、x市人民政府督查室《关于印发xxxx年省、市民生实事目标区（市）县分解表的通知》（成府督发〔xxxx〕x号）文件要求，xxxx年，我市民生工作坚持解放思想、改进方法、转变作风，建设“民生幸福简阳”的工作目标，强化民生工程质量为重点，不断创新工作机制为保障，加强宣传，落实措施，强化督查，扎实推进九项民生工程及民生实事项目。现将民生工程及民生实事工作情况总结如下：
一、目标执行情况
xxxx年，我市民生工程共九大项xx个小项；民生实事共xx件，xx个小项，目前已全部达到或超额完成目标任务。已拨付资金x.xx亿元，占年初计划安排资金x.xx亿元的xxx%。
二、工作成效
我市民生工程在市委、政府领导下，各市级部门和乡镇齐心协力，密切配合，取得了可喜成绩。我市司法局获得x市司法局维护稳定服务民生工作先进单位；x港通、x国光被首次认定为x市级就业见习示范基地；简阳市被x省委、省政府评为脱贫攻坚先进县；《x日报》、《x经济报》等省市级媒体相继对我市民生工程在扶贫、教育、医疗等方面取得的成绩进行了宣传报道。
（一）民生资金投入增加。xxxx年，我市民生工程及民生大事总投入资金x.xx亿元，近五年全市民生工程累计总投资金高达xx.xx亿元。简阳市财政局根据省、x市出台的资金筹措方案，积极筹集配套资金，调整优化财政支出结构，逐步提高民生支出占财政支出的比重，做到“预算充足、拨付及时、调度到位”。
（二）就业促进工程扎实推进。一是就业形势保持总体稳定。城镇新增就业xxxx人；解决城镇失业人员再就业xxx人；就业困难人员再就业xxx人；城乡残疾人居家灵活就业xxxx人。二是高校毕业生就业创业工作扎实推进。xxxx级藏区“x+x”毕业生初次就业率达到xx%。三是就业培训工作进一步加强。劳务品牌培训xxx人；农民工等人员返乡下乡创业培训xxx人；青年劳动者技能培训xxxx人。
（三）教育助学工程逐年提升。为xxxx名幼儿减免家庭经济困难幼儿保教费；免除艺术类相关表演专业外的中职学生学费xxxx人；资助普通高中学生xxxx人；免除非民族自治地区普通高中家庭经济困难学生学费xxxx人；中职学校学生招生xxxx人；新增学位xxxxx个；新建、改扩建中小学和幼儿园xx所。
（四）社会保障体系不断完善。一是困难群众保障水平不断提高，医疗保障进一步加强。符合医疗救助条件的重点救助对象，经各类医疗报销报销后的政策范围内住院自负费用，在救助限额内，救助比例已高达xx%；参合农民住院政策范围内医疗费用报销比例达到xx%；城乡居民参保率高达xx%。二是保障设施不断更新，重视特殊群体保障。新增公办养老机构床位xxx张；扶持农村残疾人发展xxxx人；对xx名贫困白内障患者实施复明手术；救助贫困家庭脑瘫儿童xx名；为xxxx名贫困残疾人配备辅助器具xxxx名。资助家庭经济困难职工子女上学xxx人。为xxxxx名困难家庭中的失能老人和xx岁以上高龄老人提供居家养老服务；重度残疾人护理补贴发放xxxx名。
（五）城乡居民居住条件改善明显。一是棚户区改造加快实施。改造危旧房棚户区xxxx户；改造城中村xxx户。二是农房建设稳步推进。实施农村危房改造xxx户；农村土坯房改造xxxx户；实施分散农户地质灾害搬迁安置xx户。三是注重群众需求。建成消防安全社区示范点x个；建成综合减灾标准化社区xx个；建成应急能力示范社区xx个。四是提升市容环境。新建环卫公厕x座，改造环卫公厕xx座；新改建农村无害化卫生厕所xxxx座；完成村容村貌薄弱村治理xx个；完成城市道路检查井盖病害治理xxx个。
（六）加大食品安全和法律援助、法治观念普及。为xxxx人次提供法律援助；办理xxx件法律援助案件；办理其他法律援助案件xxxx件；新建法律援助工作站x个。建成“互联网 +食品安全科普宣传体验站”x个；全市xx%的持证餐饮服务单位实现“明厨亮灶”，“明厨亮灶”网络监管达xxxx家；全市持证餐饮服务单位量化分级等级评定达xx%。
三、主要做法
一是领导重视，明确责任。省、x市民生工程及民生实事任务下达后，我市领导高度重视，及时召开常务会、常委会专题研究全市民生工程及民生实事实施方案。调整充实民生程领导小组，进一步明确民生工程项目的责任领导、联系领导和分管领导，各责任部门和乡镇也成立相应的管理机构，形成了纵向到底，横向到边的完备的责任体系。目标任务全部层层细致分解到市级责任部门和乡镇、街道、村、社，责任明确，推进顺利。
二是严格规范管理。进一步加大民生工程及民生实事管理，加大对《简阳市民生工程资金管理办法》、《简阳市民生工程目标考核实施细则》、《民生工程例会制度》等文件的落实监督。市委、政府制发《xxxx年简阳市民生工程及民生实事实施方案》，规范全市民生工程及民生实事的实施。各责任部门和乡镇完善民生工程会议、资金管理、联络员及信息报送制度，进一步强化民生工程管理和工作机制。以制度建设为抓手，通过建立完善民生工程资金管理办法调整规范各类资金发放流程，特别是补助类资金发放，全部实行直接打卡发放，使民生资金能及时足额到位。
三是加强督促检查。市民生办会同市委目督办、市政府督查室对全市民生项目每季度开展一次现场督查。对滞后项目进行专项督查，对工作不力、进度滞后的单位，及时予以通报，并要求其倒排工期、及时整改，确保年终目标任务的完成。市民生办坚持每月将民生工程推进情况向全市通报两次，并每两月专送一次给责任领导阅示，市财政局每月通报一次民生工程资金投入情况。
四是加强考核宣传。对承担民生工程及民生实事的市级部门、乡镇严格进行目标考核，并对先进的单位和个人予以通报表扬。市民生办定期编发民生工程简报，举办专题培训班；通过印发政策明白纸，张贴政策文告，制作固定性、永久性标语横幅，设置流动宣传台，开动宣传车，制作广播电视专题节目，发送民生政策手机短信等灵活多样的形式，全方位开展宣传。全市上下形成了领导重视、部门联动、社会参与、群众支持、合力推进的民生工作氛围。
四、存在的问题
我市民生工程及民生实事工作虽然取得了一定成效，但仍然存在一些问题：一是部分建设类项目因规划、选址、设计、招投标等程序上耗时太长，导致进度滞后。二是季节性补助或培训类项目，部分安排在年底实施，平时统计困难。三是部分项目资金拨付与工程进度不一致。
五、来年工作打算
我市将按照上级要求，积极争取更多民生项目落户简阳，科学谋划、精心组织、创新机制、狠抓落实，确保民生工程、民生实事各项目标任务完成，让发展成果更多更好地惠及全市人民。
一是强化工作责任。继续发挥好我市民生工程领导小组牵头协调职责，完善上下联动、横向互动、部门协作的协调推进机制，保质保量完成目标任务。
二是创新工作方法。按照x市民生工作要求，探索建立外部监督制度，发挥市民代表的作用，实行民生工程市民代表集中检查和明查暗访制度，邀请市民代表实地检查和暗访民生项目，召开民生工程市民代表检查动员会，听取市民代表对民生工程实施过程中的意见和建设，督促市级牵头部门和乡镇（街道办）进一步改进民生工程工作方法，尽快适应民生工作新常态。
三是强化督查指导。加强对责任项目的指导力度，坚持每月一督查，每月一通报，全面掌握项目动态情况。加强民生项目资金管理使用等情况的执法监察和审计监督，依法严肃查处违法行为。
又是一个新学期，开始收簿本费10元，我到班里刚把任务布置下来，立马有几位同学就拿出零花钱把费用给交了，半天的时间全部交齐。我感叹还是党的政策好，民生工程好。看到孩子们天真无邪的笑脸，再也不会因交不起学费而发愁了。不由得把我带到十多年前的回忆。
十几年前，每当收费时学生愁，班主任更愁。每班都会有交不起学费的学生，个把月都收不齐学费，领导批评班主任力度不够，班主任抱怨收费太高了，不要收费多好呀。有家里富裕的班主任，拿自己的钱先垫上，然后慢慢要，最后实在没钱交的，老师给资助了。老师没能力资助的，可难为孩子了。
记得那是一个清晨，正月二十几，天阴沉沉的，淅淅沥沥下着小雨，寒风刺骨。陈宇楠手提着一个布袋子（妈妈用旧布缝的书包），耷拉着脑袋，头顶着一块千疮百孔的编织袋，上身穿着不合身体的旧衣服，裤子膝盖破了两个洞，脚上穿着露着脚趾的鞋，鞋里已灌满了泥浆。头缩着，小脸、嘴唇乌青，瑟瑟发抖。“报告”声音小得不能再小了，眼里含着泪说：“妈妈没有借到钱，今天又不能交费了。”看到陈宇楠，我心里酸酸的。我不忍心看着陈宇楠为难，就说：“进来吧，明天让你妈再出去借吧。”
陈宇楠家是困难户，父亲因病去世，家里为了给他爸爸治病，欠了不少债。母亲身体也不好，家里的收入又不多。陈宇楠是老大，下面有一个几岁的妹妹，还有一个嗷嗷待哺的弟弟。陈宇楠妈妈一个女人拉扯三个孩子真是不容易。像陈宇楠这样的困难户班里还有几个。
王小雅是个孤儿，她父母在一场车祸中双双失去生命，肇事司机逃之夭夭查无音讯。她和年迈花甲的爷爷奶奶相依为命，她爷爷奶奶已经六七十岁了，白发人送黑发人，给他们的打击是沉重的，他们整天以泪洗面，哭天天不应叫地地不灵。学校根据她家的具体情况免除了学杂费。但书本费还得交，每当收费，她还是交不起呀。
回想起以前的这些事，我不由得潸然泪下。
再看十几年后的今天，我们国家发生了巨大的变化。新农村建设突飞猛进，农民都住上了崭新的楼房，种地有收入，不但不交税政府还给补贴，买家电有惠民补贴、节能补贴，医疗、养老都有保障，现在的人民过上了幸福而甜蜜的生活。再看如今的孩子们，身着各色鲜艳的衣服，脸上挂着灿烂的笑容。现在学杂费、书本费全免，困难家庭的孩子还有生活补助费。同学们再也不会因交不起学费发愁，再也不会因为学费而上不起学。国家大力推进教育均衡发展，农村学校越来越漂亮，硬件建设越来越完善。并加强了农村教师的培训力度，不断提高教师的业务水平，鼓励优秀教师到农村任教。农村的孩子和城里的孩子享有同等的优质教育。看到这些年翻天覆地的变化，我由衷地感叹：党的政策好，民生工程暖人心。
这几年，党和国家为了咱们老百姓做了许多事情，也就是民生工程。民生工程其实就在我们身边，我们大家都是民生工程的受益者。民生工程就是政府为民办实事、办好事的“民心工程”和“德政工程”，是立党为公、执政为民的现代版“为人民服务”的具体体现。作为一名教师，我更关心教育民生工程。教育民生工程是民生工程之重点，是促进教育公平，推动教育和谐发展的惠民工程。例如学生学杂费的免除﹑中职学校的补助„„我最熟悉的还是校园加固工程，上学期我们学校就进行加固，本来存在许多安全隐患的教学楼经过加固后焕然一新，不仅漂亮了，而且更加牢固。因为我就在学校院子里住，能看到楼房加固的每一步都有质检部门监督，工程质量有保证。
据悉，我省公布了18项民生工程的具体政策，其中有3项是关于教育民生的，比去年增加了一项即高校和中职学校家庭经济困难学生资助体系。据悉，该项民生工程将会惠及我省17万左右的大学生，他们将获得少则2000元，多则8000元的资助和奖励。据介绍，建立贫困生资助体系主要是为了解决家庭经济困难学生的求学问题，面向大学生的共有三种奖励和资助。“国家奖学金”奖励在校生中特别优秀的学生，每年为8000元；“国家励志奖学金”奖励高校里品学兼优的家庭困难学生，资助面为3%，每年5000元；“国家助学金”则资助本专科高校里家庭困难学生，有20%的在校学生都可获得每年2000元的奖金。除了大学生外，中职学生今年也被纳入到资助范围内，国家助学金将每年提供1500元给农村、县镇以及城市贫困家庭的学生。
除了保障大学生和中职生的入学外，今年我省继续实施城乡义务教育经费保障机制，免除城乡义务教育阶段即初中和小学的学杂费，同时向农村初中和小学免费提供教科书。目前，我省还有部分农村中小学校舍是危房，从前年开始，我省计划用三年的时间改造全省304万平方米的D级危房校舍，确保农村中小学校舍安全。
我在农村小学工作几年来，深切感受到农村家庭中有许多优秀的孩子因为家庭经济困难而上不起学，中途退学去打工。我有一个学生成绩非常优秀，但是家里供不起他上学，小学勉强读完，但到了中学读了半学期就退学了。后来我找到这个学生，他说很想继续读书，可是爸爸去世的早，妈妈身体又不好，他不能再给家里增加负担了„„说着说着就哭了。我当时想资助他，但是他沮丧的说初中读完还有高中，高中读完还有大学。我想如果是现在，国家有这么好的政策，他一定很高兴。
传统意义上的防洪工程建设措施一般包括修建河堤、水库以及整治河道, 有时也在河流中上游植树种草等。而与之相对应的则是非工程建设措施, 非工程, 顾名思义, 不是大兴土木建设实物工程, 而是建设防洪系统。比如建立洪水预报系统, 这种建设也需要投入资金, 在洪水发生之前发出警报, 使群众尽早撤离, 从而减少人口伤亡。
如何更好地做好黄河堤防建设与管理工作, 在建设民生水利、推进水利事业又好又快发展的治水新思路下, 结合自己在实际工作中, 提出几点自己的想法和建议。
1 转变思想, 提高防洪工程建设征地补偿、移民安置补助费标准
传统观念认为黄河防洪工程是社会公益性工程, 征地补偿、移民安置应该比其他工程建设补偿标准低, 造成了沿黄地区同地不同价现象, 侵害了沿黄群众利益, 加大了沿黄地区与其它地区的贫困差距。在全面建设社会主义新农村的形势下, 沿黄广大农村决不能成为被遗忘的角落。令人庆幸的是, 国务院已充分认识到了这一点。2006年9月1日颁布实施的《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》, 把水利水电工程建设征地补偿和安置补助费由原来耕地前三年平均年产值的6倍提高到目前的16倍, 保护了人民群众的利益。但从目前来看, 仍然存在防洪工程建设征地补偿费、安置补助费低于高速公路、铁路等征地补偿、安置费用现象。
今后, 应进一步提高黄河防洪工程建设用地土地补偿和移民安置的补偿标准。
2 超前考虑, 在黄河城市和窄河段建设超级堤防
所谓超级堤, 即是堤防宽度达数百米, 一般坝宽为堤高的30倍。保障即使发生漫堤险情, 由于堤顶流速较小, 不致造成冲刷破坏。同时超级堤防的堤顶可兼做公路, 同时可建设公共服务设施、住宅楼等。一些发达国家如日本正在大力实施超级堤计划, 拟用50年时间将城市段堤防全部建成超级堤。
在城市和窄河段建设超级堤防意义重大。一是可以大大提高堤防设防标准, 消除黄河下游水患灾害。二是强化了堤防的防洪功能, 增强了堤防功能的多样化, 提高了堤防利用效率。如日本建设超级堤防虽然占用了大量土地, 但政府并不收购土地, 土地所有权仍归原主。一旦超级堤建成, 原土地升值较大, 超级堤上的住宅可眺视大河, 成为热点地带。同时, 江河堤防护坡一般用砌石或大型预制块, 并用不同颜色拼成美丽图案或壁画, 配合滩区河道公园, 形成美丽的景观。可以说, 目前的黄河标准化堤防初步具备了超级堤防的雏形。如济南黄河标准化堤防工程, 就是济南市的“超级堤防”。
3 更新观念, 突破传统黄河堤防单一防洪功能的理念
基于我国人多地少的基本国情, 国家制订了世界上最为严格的土地管制政策, 并严守18亿亩耕地决不突破的“红线”。而黄河大堤延绵数千公里, 仅山东省境内就有各类堤防1400余千米。其实, 在确保堤防防洪功能的前提下, 更应加强黄河大堤的民生功能, 即交通、生态、景观、公共设施等功能, 真正把黄河堤防建设成集防洪保障线、抢险交通线、生态景观线为一体的惠及沿黄广大群众的民生水利工程, 使沿黄群众共享黄河防洪工程的建设成果。
一是建议按二级公路设计标准硬化堤顶道路, 上堤辅道统一规划并实施硬化, 方便沿黄群众上下堤;同时, 进一步修改完善水利工程维修养护定额, 对堤顶公路按相应公路标准拨付养护费用, 做到有汛是防汛抢险路, 无汛则是沿黄群众通行、促进沿黄经济发展的交通命脉。必要时, 可考虑把黄河堤防同时建设成高速公路。
二是加大堤防绿化、美化力度。要按照植密、植严的原则, 本着四季常绿、三季有花的指导思想, 做好堤防的绿化、美化工作, 同时充分利用淤背区土地, 增设部分公共服务设施, 使黄河大堤成为沿黄群众休闲旅游的好去处, 改善沿黄群众的人居环境。
三是弘扬黄河文化, 结合历史、文化、名人典故等, 建设一批黄河文化主题公园, 进一步弘扬、传播黄河文化, 从而吸引商人投资, 然后把所获资金投入防洪工程建设之中。
4 总结
防洪工程建设是否能够顺利进行, 不但与资金、土地、人才有关, 也受其他因素的制约。我国是发展中国家, 经济、科技都在飞速的朝前发展, 许多农村开始向城市化过渡。据统计, 从2010年到2030年我国的城市化率将由目前的32%提高到约50%, 届时农村人口将由目前的8.8亿减少到7.2亿左右。随着城市化进程, 城市向周边地区不断扩张, 如此一来, 将会严重制约我国防洪工程建设的推行。面对困难, 我国应从各方面入手, 综合考虑各种因素, 提出全面的解决方案, 从而保证防洪工程建设的顺利进行。
参考文献
[1]崔承章, 熊治平.治河防洪工程.中国水利水电出版社, (2004-08出版) .
[2]倪伟新《.信息采集系统/国家防汛抗旱指挥系统技术丛书》, 中国水利水电出版社, (2012-04出版) .
[3]国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部、水利部淮河水利委员会联合课题组, 《淮河流域行蓄洪区管理政策研究》, 中国发展出版社, (2009-06出版) .
1.审计的内容和范围。全县12个建制乡镇敬老院全部作为工作范围（其中因一个乡上年已进行了专项审计，故不列入）；时间范围自2009～2011年；内容为五保集中供养对象的生活保障金、吃肉款、大病医疗救助资金，分散供养对象的补贴资金等；另一方面是基建工程项目的预（决）算，固定资产的购置等。
2.工作程序和方法。由县纪委组织审计、财政、民政召集联席会议，各乡（镇）长、民政所长、财政所长、敬老院长参加动员大会。审计局领导主讲主次审计的目的意义，在于帮助基层规范、健全、准确、真实的财务收支记录，杜绝差错、堵塞漏洞、防范过失。纪委领导讲明宗旨是院务公开、信息透明，使每个生活在敬老院大家庭中的成员沐浴党和政府的雨露阳光，不要因管理领导的错误留下阴霾，有问题或介于有问题的要主动纠正，从而帮助提高敬老院的管理水平，保障弱势群体生活质量。
具体操作是通过面对面查核会计账簿、会计报表、现金存款、审查票证以及相关的文本或合同。
3.审计结果。11个乡（镇）敬老院由县下拨五保集中供养950人，经费270.7万元；分散供养352人，70.36万元，县民政、县财政按照标准和时间下拨无误。多数乡镇日常现金支出都做到了及时、客观记账，票据真实，管理比较规范。但也从中发现了一些普遍性的问题以及个别漏洞。
普遍性的问题：一是基建工程都未经过决算审计，全县各个敬老院都进行了改造或新建，宽敞亮堂的居住环境，但这些五保老人也想知道用了多少钱，用得是否真实。一般基建工程大的100万元，小10万元，都是本地基建队承建，都有预算，但都没有经过决算审计，多数基建队人员出于善心，不赚敬老院什么钱，但也不能完全排除其中有水份；二是购置固定资产都没有通过政府采购，按照县采购目录中的项目应报告而未报告，有一定的随意性，存在着一定的浪费现象；三是在较大额报销的财务发票缺少必要的附件说明，对真实性的确认存在困难；四是白条子（不合规、不合法的原始单据）做账。
个别问题：一是收入未及时入账。某镇敬老院出纳员将2009年、2011年两年民政、财政两家联合下拨的一次性（物价）补贴21 290元，不做收入。原因是出纳员利用会计管理不规范，未设置“银行存款”科目，一切收支均以现金科目结算，造成银行存款数无法掌控并加以与有关方面核对，同时会计也未核对现金库存，给出纳有可乘之机；二是某敬老院基建过程中以修理代基建，按无效合同付款；三是某敬老院三年办公、接待、业务费共14.37万元，其中本由政府承担的订报、公文包等费用均由该院列支，涉嫌假借五保老人名义购物他分；四是某敬老院分散供养人员的名单与领款人有的不相符合，涉嫌假造。
4.处理意见与建议。（1）对每个乡镇敬老院出具审计报告，实事求是地指出问题，并提出改进意见和办法；（2）对涉及会计衔接由财政局统一账户科目，漏列收入的全部计入收入；（3）对涉及基本建设工程项目重新进行决算，对无效合同重新办理并呈报监察部门；（4）对涉及政府采购目录中的项目，毫无例外地纳入政府采购，阳光操作，对原采购对应目录价格超过合理部分由当事人予以追回；（5）涉嫌违反党纪政纪的单位或有关人员，将材料线索移交给纪检监察机关处理；对纪检监察机关在查办案件（包括其他案件）需要审计查证或协助调查取证的，给予全力配合，主动帮助。
启示体会。之一：近几年县委、县政府加大了对各敬老院的投入，先后投资2 000万元改造和建设敬老院11个，添置生活用器和健身器材；县政府每年特拿27万元，用于老年人每周三餐肉，每周两菜一汤改善生活；每逢重阳节、春节县乡领导分别走访慰问五保老人送上“红包”，使这些老人生活滋润，也提升了他们的精神境界，有了更高的渴望；之二：对弱势群体，部门的经济活动需要主动进行帮查，监督检查，他们往往不起眼，资金来源往往是拨款或赞助式，没有经济效益考量，浪费损失甚至贪污均有可能发生，所以要及时介入，不能忽视，这类人内部也很少存在上访举报，因为他们的基本生活得到保障，所以只有党委政府主动部署才能让公平正义的阳光洒向角落；之三：审计部门主动配合纪检监察，使纪检监察对案件定性判断更加准确无误，提高效率，使之成为他们的利器；另一方面，审计部门对问题查出后作出处理，也需要纪检监察部门的得力措施，才能把事实搞清、搞彻底，达到治病救人、惩前毖后，完善必要而规范的规章制度，为审计工作更好更顺利地开展创造条件。县审计局积极配合纪委监察部署安排审计敬老院的经济活动，为生活在这里的老人撑起一片晴朗的天，也是首次建立协作运行机制，包括案件审核情况通报，案件移送等程序环节的确认，这是我们审计工作中突显的一个亮点。
授课人：
教学内容：
2013年利辛县民生工程
教学目标：
1、使全社会关注、了解民生工程，让学生传播宣传。
2、公开公示受益内容，让学生家长和社会了解学生们的受益情况，切实体会到党和国家的温暖。
3、让每个家庭都能知晓国家的惠民政策
教学准备：
2013年利辛县民生工程宣传明白纸
教学内容（简）：
一、城乡义务教育经费保障工程
深入推进义务教育经费保障机制改革，继续免除城乡义务教育阶段学生学杂费并补助义务教育阶段学校公用经费；向农村义务教育阶段学生免费提供国家课程教科书，并将《新华字典》纳入免费提供教科书范畴；补助义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费；提高农村义务教育阶段学校校舍维修改造单位面积补助基本标准，将校舍抗震加固纳入校舍维修改造长效机制。
二、高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助工程大力推进中职和普通高中家庭经济困难学生资助工作，继续落实各项资助政策，不断加大统筹力度，完善资助工作机制，努力做到“两
个确保”：确保资助对象认定准确，确保资助资金及时足额发放。落实中职资助新政策，扩大中职学校免学费政策的受助范围，调整中职学校家庭经济困难学生的资助范围。到2013年秋季，结束中职资助新老政策的过渡期，使所有中职学校学生享受中职资助新政策。高校家庭经济困难学生资助工作由宣城职业技术学院具体负责。
高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助工程的实际任务要根据各地上报的数据、以省教育厅审定下达的指标为准。
三、乡镇公办中心幼儿园建设工程
一、工作开展情况
（一）药品监管工作，采取日常监管与专项整治相结合的方式，认真开展了2011年“元旦”、“春节”期间药品安全监管工作；严厉查处销售标示为北京鲁源制药有限公司生产的高效壮骨胶囊、“欧亚新疝王胶囊”、“本草降脂灵”等假药的行为；通知药品经营、使用单位逐步停止销售使用含右丙氧芬的药品制剂。共动执法车辆46台次，执法人员186人次，检查药品经营企业92家，医疗机构30家次，共抽验12批次检品送地区药品检验所检验。完成县“两非办”案件2件，共处罚金额人民币1.25万元。
（二）美沙酮门诊建设，完成对周边兄弟疾控美沙酮门诊的参观学习以及前期准备工作。
（三）艾滋病人治疗情况，目前已有7人正在接受治疗。
二、存在问题和困难
一是药品监管执法人员少，监督面广，偏僻乡村难以监督到位，急需充实执法人员。特别是农村食品药品社会监督员为义务监督，难以调动其工作积极性。
二是我县吸毒人员较多，政府经费、编制人员尚未到位，工作一时难以开展。
三、艾防科人员紧缺，难以满足病人服务需求。
三、下一步工作打算
（一）药品监督方面
一是认真开展“五一”期间药品安全整治工作。二是认真开展中药饮片专项整治工作。针对我县流通环节中药材中药饮片存在的突出问题，制定和落实有效措施，解决我县中药材中药饮片市场存在的难点问题。三是认真开展医疗器械专项整治工作。四是加强药品抽验工作。五是完成2011药品经营企业GSP认证跟踪检查。
（二）美沙酮门诊建设及艾滋病人治疗工作方面
积极争取专项资金、编制人员，保证以上工作的有序开展。
除了落实国家资助政策，河北各地职业教育中心也在积极探索资助贫困生的办法。
随着一系列鼓励性政策的出台，河北省的职业教育事业必将迎来又一个发展高峰。
职教发展促农民子女就业
河北省是农业大省，近年来，省政府把发展职业教育，转移农业人口作为改善民生的重要工程，通过发展职业教育，提高农民子女就业率，实现贫困地区的逐步脱贫。2007年，河北省省长郭庚茂两次专门听取职业教育改善民生的汇报，要求把这项工作看得“更重一些、更大一些、更远一些”。河北省政府专门发出文件，要求各级政府把加快发展职业教育作为“一把手”工程，市、县（市、区）长亲自抓、负总责，纳入政府目标管理，建立责任制。
为提高农民子女就业率，河北各地职校主动适应人才市场需求,调整专业设置,千方百计促就业。张家口市职教中心密切关注社会发展，抢抓办学机遇开设新专业。近年来，航空安全检查受到各国高度重视，他们主动与北京首都机场联系，成功地开设了航空安检专业;在铁路客运出现动车组之后，学校即刻与铁路系统建立联系，开设了高铁乘务专业，农家子女成批地登上了“陆上航班”。校长汪秀丽介绍说，现在学校年年招生爆满，在校生8000人，毕业生就业时均有多个岗位可以选择。
河北省涿州职教中心通过对毕业生的跟踪调查发现，有些毕业生因个人原因或技术老化被企业淘汰，有些则随着年龄增长或结婚生育等离职。学校为此增加了毕业生“终身安置，免费培训”的服务任务，他们通过地方电视台发布广告，通知离岗毕业生回校登记，通过免费培训，再次安排就业。目前，实现再次就业的已有200多人。河北省教育厅副厅长翟海魂指出，职业教育的成功不只是让学生在学校学到一技之长，更要使无业者有业，使有业者乐业。为此，对中职毕业生就业后的免费培训工作将在全省推广。
为了使更多的农家子女能够接受职业教育，从2007年秋季开始，河北设立中等职业学校国家助学金制度，扩大资助范围，提高资助标准，省级财政已经划拨9亿元。目前，省政府组织6支队伍，由厅级领导带队，分头下县，检查督导贫困生资助政策的落实情况。
除了落实国家资助政策，河北各地职业教育中心还积极探索资助贫困生的办法。涿州职教中心去年开展了“半工半读、免费入学”试点，学生前两年的学习费用由学校垫付，在一年实习期间用实习收入补交学费。目前，这项试验已惠及农村学生500多人。怀安县职教中心则明确提出了“不让一个学生因家庭困难而辍学”的目标，几年来学校每年降低生均收费500元，减免贫困家庭学生学费10万多元。曾就读于怀安县职教中心的李瑞屏，在学校的资助下顺利完成了学业，就业后从普通工人发展战为广告公司总经理，待遇从每月几百元升到几千元。他感叹地说:“职业教育让我实现了帮助家庭脱贫致富的美好愿望。”李瑞屏还把公司的用人信息传到母校，先后帮助200多名学弟学妹实现了就业。
职教发展领航农村产业调整
河北省政府清醒地认识到，仅是提高农民子女毕业收入还远远不能解决农村民生问题。要从根本上提高农民收入，必须调整农村产业结构。各地职教中心把省政府的这一精神贯彻到了日常工作当中。
南宫市职教中心与当地企业联合办学，开设农、工、建类专业20多个，目前有在校生5000多人，每年短期培训输出劳动力8000余人。为使职业教育有效地服务于当地经济，尤其是使农民致富，学校致力于开发农业资源、引导农业生产的研究，积极实践“教学、科研、生产、经营、服务一体”的发展道路，专业、实业、产业一起抓，不仅创造出了当地农业新的产业优势，而且使学校成为带动当地产业发展的龙头。
南宫市是棉产区，学校在适应纺织企业发展、培养纺织业需要的技能人才的同时，研究出利用农产品的废弃物——棉籽皮种植蘑菇的新技术，并筛选出适合当地种植的品种。学校向农民无偿提供菇种、技术、管理并负责收购，先后帮助4000多户农民建起了食用菌大棚，促进了当地蘑菇产业的大发展，蘑菇年产量达到6000万斤，纯收益超过了1亿元。目前，该市的蘑菇鲜品已销售到石家庄、济南、北京等大城市，形成了以南宫市为中心的我国北方最大的蘑菇集散市场。
此外，学校还对所有养猪户开展技术培训和技术示范，使每年生猪出栏从不足10万头发展到30万头。现在，该市上规模的养殖户已经发展到260户，学校还激活了5家饲料加工厂和3家畜牧医药公司，产业从业人员发展到几千人，仅养猪一项年创利就达3000万元。
武安市职教中心大力培养农村种植、养殖专业户，形成了数个养殖大镇。清河县针对当地羊绒加工企业发展的实际，面向农户开展家庭织机的普及和技术推广，使农民在劳动之余，足不出户就能够创造物质财富。几年来，30万人口的清河县，有3万余人从事家庭绒织，农民年收入从几百元增加到了5000元。
曲周县和巨鹿县，都是传统的农业县，由于受传统农业生产方式的影响，农业的规模化和现代化水平还不高。如今，发展农业生产、提高土地效益、增加物质财富已经提上了县职教中心校长的工作日程。曲周县职教中心准备发挥地理优势，推动农民扩大辣椒种植面积，并引导农民进行农、林产品深加工。
教育部有关负责人认为，河北省是人口大省、农业大省，多年前，河北每县建一所职业教育中心校的举措，为全国农村职教的发展树立了榜样。职教中心在培养农家子弟成为技能型人才、服务农村城镇化建设和转移农村富余劳动力的工作中，因县制宜，发挥了巨大作用。现在，不少职教中心一手开展教学，一手开发农业生产，走出了农村职业教育面向农村经济办学，为当地经济建设实实在在服务的新路。
实实在在的政策护航职教发展
职教发展在改善民生方面发挥出的巨大作用，及各县市职教中心空前发展的喜人形势，使河北省领导更加坚定了发展职业教育的决心。2007年河北省率先发文规定，中等职业学校（含技工学校）生均预算内教育事业费和公用经费支出，不得低于本地普通高中的经费标准。
除此之外，河北省政府还出台了多项倾斜性政策，支持职业教育快速发展。2007年河北省规定，省、市、县（市、区）分别设立职业教育专项资金，用于职业教育实训基地建设和师资培训，河北省财政已安排专项资金6000万元，今后逐年增加;城市教育费附加30％以上用于职业教育;县（市、区）按照当地人口数量，每人每年安排一元培训费，用于乡镇成人学校建设。
河北省还将中等职业学校国家助学金列入各级财政预算，从2007年秋季开始，扩大资助范围，提高资助标准。
此外，对学校经批准征用的耕地，用于教学场所、实验室、操场、图书馆、办公室及食堂建设，免征耕地占用税;对国家拨付事业经费和企业办的职业院校自用的房产、土地，免征房产税、城镇土地使用税。
纳税人通过中国境内非营利性的社会团体、国家机关向教育事业的捐赠，准予在企业所得税和个人所得税税前全额扣除。凡与中等职业学校签订3年以上期限合作协议的企业，支付给学生实习期间的报酬，准予在缴纳企业所得税税前扣除。对职业院校通过技术转让、技术培训等取得的技术性服务收入，以及职业院校举办进修班取得的收入，免征营业税和企业所得税。对学生勤工俭学取得的收入，免征营业税。
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