纪检部,生活部工作计划（精选13篇）
新的一个学期到了，也是一个美好的预兆。而我们纪检部在11年顺利完成部门的常规工作，也多次参与协助分院举办的各种大小型活动，都取得了一定的工作成果。所以，我们将秉持时刻准备着继续努力为分院师生服务的的工作理念，在把纪检部的优良传统发扬光大的同时，不断地推进纪检部各方面的进步与发展。
那么今年，纪检部制定了并将努力完成以下工作计划： 首先：是本部门的常规工作： 1.寝室卫生考核和晚就寝的纪律检查。
按照惯例，我们部门将在每个星期对分院全体学生寝室进行寝室卫生考核和晚就寝的纪律检查。并且将每天的检查结果上报办公室公布于寝室楼下的纪检部检查公告板上，方便各老师、各班、各同学查询；而晚就寝点名登记表（内容包括：各寝室的应到人数、实到人数、请假名单和缺勤名单）将于每天晚上交到指定办公室，供老师同学了解分院晚就寝的情况。
2.宿舍文明评比。
为了让同学们有一个安全舒适的生活环境，本部门将举行一次公寓文化节暨“星级卫生寝室”的评比，主要针对宿舍的卫生与人文环境（装饰）的检查。检查一般在每月的月初和月底，检查完后，我们将评比结果进行汇总，然后根据平均分评出“星级寝室”“温馨寝室”并汇报给负责的老师，通报表扬并给与适当奖励。以上的三项常规工作是必须按质按量按时完成的，绝不能有半点马虎，每个干事都要求以严格的工作态度和灵活的工作方法去完成每一项工作任务。为了能够更好的做好本部门的常规工作，我们计划了了以下几个方面：
第一：加强本部门的素质文化建设和提高工作效率。
1.在本学期，我们部门每个星期开一次例会。会议内容主要是作值周班长工作总结、提意见或建议和规划安排下星期的工作。另外，每隔一个月就要求干事写一份工作总结或感想；在每次大型活动后，也必须写工作总结，这样就有利于部门干事及时地进行自我思考，回想工作，优胜劣汰，择其善者而从之，其不善者而改之，从而培养他们正确的工作和为人处事的方法，更有利于他们各方面的发展与进步。2.为促进本部门的文化建设，计划在本部门内适时举办一些趣味活动，以促进干事之间的交流与合作。但这些活动都必须与工作时间和学习时间相协调，不能影响工作和学习。因此，发展部门文化不一定要举办什么活动，在平时的工作及其他各类工作中也可以促进文化建设，提升部门的文化内涵，这样的效果回更加有效和新颖。3..所谓当局者迷，旁观者清。所以，我们计划每隔一个月开一次寝室长会议。由于我们每天的工作都要和寝室打交道，所以加强与寝室长的交流是非常有必要的。那么开会的主要内容：首先是收集各寝室寝室长对过去一个月中，我们部门干事的工作情况的反馈。希望他们能够直言不讳，大胆提出我们的不足，以便我们能及时改正，更好的为师生服务；其次就是说出干事做得比较好地方，以鼓励他们再接再厉，继续发扬认真负责的工作作风；最后就是发一些通知或其他信息，希望他们配合我们共同为同学们营造一个整洁舒适的生活环境。我相信这样的会议必将有利于本部门工作效率和工作质量的提高。寝室长的意见或建议也是提高我们工作质量的宝贵资源。
第二：加强与团学其他部门和其他分院生活部的交流与合作。
1.在新干事们都熟悉工作本部门后，积极与其他部门进行交流与合作。首先积极配合其他部门的工作，主动与其他部门合作，互相帮助，积极参加分院团学其他部门举办的各项活动，认真负责的做好场地布置、纪律维持等的前期工作，认真高效完成分院里举办的各种大小型活动所分配的任务，推动活动的顺利进行，积极与其他部门进行工作信息交流及工作经验探讨与总结。与其他分院生活部一起共同合作检查寝室，继续开展“全校生活部卫生大检查”的活动，这活动目的是通过互相参观各分院寝室和一起检查卫生、利于各分院之间的寝室文化和检查方法交流来，以便于我们对卫生检查方法的改进提高从而进一步提高和改善我们分院的寝室文化水平和环境卫生状况，从而更好的营造和谐有序，整洁卫生的分院环境。2.劳逸结合有利于个人的身心发展。所以在工作之余，也要通过各种有益身心健康的活动方式来跟其他部门进行沟通交流，这有利于更好的认识大家，提高大家的交际能力及改善人际关系，从而有利于提高工作效率。本学期计划基本如上，一切从实际出发，适时增删。希望在接下来的这一学期里，纪检部能比上学期做得更好，收获更多，努力营造一个安全舒适的生活环境，更好的为分院老师、同学服务，创造出一个新的辉煌。希望与建筑工程分院团学生会一起成长。
XXXX学生会纪检部
本刊讯10月13日, 工业和信息化部党组成员、中央纪委驻部纪检组组长郭炎炎来到四川省通信管理局视察工作, 亲切看望并慰问全体干部职工。
视察期间, 郭炎炎听取了四川省通信管理局局长王钢就通信业灾后恢复重建、3G建设与市场竞争、电信基础设施共建共享、“村通电话乡通宽带”民生工程、网络与信息安全等方面所作的工作汇报。在局领导陪同下, 视察了省通信管理局内设机构、国家计算机网络与信息安全管理中心四川分中心、四川电信用户申诉受理中心、12321网络不良与垃圾信息举报中心, 与干部职工亲切交谈, 并重点了解管局在监管能力建设与创新管理所做的努力。
郭炎炎充分肯定四川省通信管理局围绕工业和信息化部既定方针政策, 服务地方经济和社会发展, 在统筹推进全省电信业灾后恢复重建、共建共享、网络与信息安全、建立完善应急通信保障机制等方面取得的工作进展和积极成效。他指出, 要抓住国家大力发展战略性新兴产业的有利时机, 加强3G牌照发放后市场竞争、发展的政策措施研究, 进一步推进行业科学发展, 发挥好信息通信业的基础性、先导性作用, 促进信息化与工业化融合, 为助力四川经济和社会发展做出更多贡献。他强调, 电信监管部门要继续深入推进依法行政工作, 注重行业监管创新, 不断提升监管能力和水平。要认真贯彻落实党风廉政建设责任制, 坚持民主科学决策, 坚持和完善内部管理制度, 要按照服务、责任、法治、廉洁的要求和目标, 全面加强机关建设。
其实，许多姑娘的自我总结是，我的人生比电影还狗血。
你希望能生活在哪部电影里？你实际生活在哪部电影里？
梦想和现实，总是距离太远，不在于哪部电影比哪部电影更美好，只在于，是不是自己原来的梦想，真的得到实现。
有人从小就梦想着《茜茜公主》里的纯洁爱情，长大后，却上演着《欲望都市》里的情欲纠结。
有人一边向往着《六人行》那样的生活轻喜剧，却不得不经历《潜伏》般的特务阴谋剧情。
【我们从喜剧漂入悲情片】
didi 电影论坛版主 天秤座 北京
——尝过还想再尝的，才是美味和爱人。
《优雅》：你希望能生活在哪部电影里？
didi：说起来，也许许多人不信，我喜欢的是一部老电影，叫做《今天我休息》，有兴趣的人可以找来看看。我喜欢那个时代，人们都没什么钱，但是活得很开心，没心没肺，每月几十块的工资，还记得去看电影，在夏日的晚上，许多人在街边一起跳舞。那是一个不用规划未来生活的时代，不像现在，连结婚都要提前一年列计划表，每个人都信誓旦旦做着自己的职业规划、爱情规划，却依然会因为现实放弃许多原则。
《优雅》：实际生活在哪部电影里？
didi：实际生活的电影，还有比《开往春天的地铁》更合适的比方吗？那种情况，实在是太像了。尤其是对于漂在大城市的人来说，这里不是故乡，这里只是梦想，但是，梦想不是那么容易得到。有残酷的办公室政治，有闹钟一样准时的七年之痒，有利益驱使的各种猜忌……活得不容易，爱得很辛苦。人终究要为了生活向现实低头。
《优雅》解析——时代是记忆的标签
我们生活的这个时代，变化很快，各种价值观都来不及梳理出一个高低。人们期待美好的生活，靓丽的画面，但是现实总是停留在NG时不够完美的那一段。所以，怀念过去，是最好的逃避现实的方式，不是因为过去多美好，而是那个远离的时代，我们来不及指指点点。
【再浪漫的爱情片最后都会变成寻找答案的侦探片】
白夜 公关 金牛座 北京
——要知道伤心总是难免的，你又何苦一往情深。
《优雅》：你希望能生活在哪部电影里？
白夜：女人有许多种，我想我算是比较简单那种，大学毕业，就进了广告领域，在公关公司做事，见识过许多了不起的爱情故事，或者说偷情游戏。如果非要用电影来形容我期待的生活，也许《宠物情缘》那样的故事，我比较喜欢。两个人平和的爱情，养一条大狗，再养几只猫。
不过，希望终究只是希望。
《优雅》：实际生活在哪部电影里？
白夜：我觉得《赛末点》倒是真像我的生活，原本看似平淡寻常的生活，背面其实有许多神出鬼没。筹备婚礼之前的一年，我好朋友的女同学从国外回来，我们一起吃了一顿饭，我男朋友也去了。再后来，过了几天，我和朋友去玩，遇到了他拉着那个女人的手在逛街……这只是刚好被我遇到的，我无法想象，我有多少次没有遇到。现在，我和一只狗，两只猫一起生活，偶尔约会，却未曾下定决心结婚。
去年七夕，和几个朋友聚餐，一桌上的四个女人，都是4A公司的骨干阶层，三个单身，一个刚刚离婚，这就是现实生活。
《优雅》解析——感情是场有胜负的比赛
男人最爱的电影是枪战片或情色片，都最直接的感官刺激。而女人最爱的电影，叫肥皂剧。为什么叫肥皂剧？找个肥皂泡观察下就知道了。
人只要活着，身边的感情就充满变数。有人不能容忍背叛，那是因为更在乎自己的感受。而更多的情侣，装作相安无事，不是非他莫属的依恋，而是已经看清，换个人，也不过如此的现实冷淡。既然，换人依然不确定忠诚，还是省点时间，偷着用别人的，总比自己的被人偷着用，来的有趣。
【买了时装大片的入场券，看了文艺小柔软】
佳音 传媒行业 双子座 广州
——要活得美好。
《优雅》：你希望能生活在哪部电影里？
佳音：当然是漂亮的电影！《穿PRADA的女魔头》或者《天使爱美丽》，都是我想要的生活，无所谓童话的美好，或者现实的残酷。强大的人在哪里都能强大，软弱的人在哪里都被践踏！总之，我就是喜欢漂亮衣服，漂亮鞋子，漂亮的生活。
《优雅》：实际生活在哪部电影里？
佳音：一定要说的话，就是我还没找到答案的《百万元与苦虫女》。主人公铃子的目标是挣到一百万就搬出去一个人生活，她辗转各地，遇到了许多善良的人，再度决定每存够一百万，就重新踏上一个新的旅程。没想到它居然触到我心里面很深的理想，原来我更向往的是这样的生活。百万日元折合人民币是六万多，不如以后就叫我“六万元女郎”。
《优雅》解析——愿望是可以用筹码来量化实现的
你去士多店买日常用品，希望店员对你多点笑容，你就得付出一点笑容给他。生活这场电影，需要的除了剧本，还有各种各样的酬劳支出，其实如果一切事情可以量化成筹码来解决，倒也算是化繁为简了。
【吸血鬼的爱情就像芥末味的冰淇淋】
海棠 软装设计 天蝎座 广州
——与有情人做快乐事。
《优雅》：你希望能生活在哪部电影里？
海棠：当然是《吸血鬼惊情四百年》，要有爱情，那种浓烈的爱情，惊世的传奇，不要在乎你爱的是谁，而要相信你爱他。和有情人做快乐事，才是人生的快乐之本。
《优雅》：实际生活在哪部电影里？
海棠：真实的生活，恐怕是无奈中带着凄美的《红玫瑰与白玫瑰》。现实中，有许多事，你无法控制，你想得到的那个人，和你真正得到的那个人，总是有差别。你爱上的都是你的理想，接触到才是真实。真实没有理想好的时候，或者是向现实低头，或者是选择再一次徒劳的重复。
我们有时间不断去追求自己的完美期待吗？我觉得没有。我原来想成为一个潇洒的作家，现在，我想要的是稳定的生活，把曾经苦苦追求的文艺当成爱好，仅仅是爱好而已。
《优雅》解析——理想是童年的乳牙
是浪子总是会上岸的，心比天高的文艺女青年也总有服软的一天。大家都在青春期有过血色的爱情理想，现实就是那盆冰凉的冷水，永不间断地泼向那些梦想。理想是童年的乳牙，迟早会脱落。
【你要相信电影是酸奶，美味又有益】
苏三 金融业 天秤座 上海
——让我感谢你，赠我空欢喜。
《优雅》：你希望能生活在哪部电影里？
苏三：当然是《天使爱美丽》了！多美好啊，玩具熊，跟踪陌生人，收集照片，生活里的每个画面都是绚丽的。仔细把爱美丽生活的情景和现实对照，除了她不写博客，不在网上贴照片。哪个女孩，不是希望像她那样生活？
《优雅》：实际生活在哪部电影里？
苏三：当然还是《天使爱美丽》！
《优雅》：不可能。
苏三：真的，也许，没有她那么色彩灿烂，但是，确实活得很开心啊，我真的有做手工，每年都会固定出游，在博客上写点小故事，怀念那些老电影，旧唱片。网络足够给你个逃避现实的空间，你周围没有有趣的人，但是，可以在网上，慢慢找到同类。既然人生如戏，你总是可以努力去导演你自己想要的生活。
《优雅》解析——网络：欲望的出口
网络就是童话，至少，可以想办法只选择里面美好得像电影一样的片段。那些交流的字句，像电影台词一样刻意精选，用文字描述一种美好生活的幻觉。那些有着共同喜好和审美观的兴趣小组，只享受彼此观点的纯粹，而不必面对现实中的分歧。
【史诗片的背景，生活片的画面】
silver 服装设计 白羊座 苏州
——你剪裁的样式，未必合适你的尺寸。
《优雅》：你希望能生活在哪部电影里？
silver：相隔几年，其实就变了好多，现在回想起当初，哪怕仅仅三年前，我还充满期待，相信自己了不起，期待自己能爱得惊天动地，就像《玛戈皇后》那样，在纷乱中的爱，让人不可思议地去爱。穿着华丽的衣服，有交响曲做背景音乐，可能还有流血，有死亡，有逃亡，那才是爱！
《优雅》：实际生活在哪部电影里？
silver：可能是《网络情缘》，也可能是《落跑新娘》，最好是《初恋五十次》。
2008年回了苏州之后，有很长一段时间，我觉得一个人挺好的。甚至有时候想到如果屋子里多了一个人出来，恐怕我也不大会愿意去讨好对方，敷衍对方吧？
自从和他恋爱之后，开始觉得嫁掉就是理所当然的事情。既然这样，那么不如快快盖章算了。我从来不是一个死心塌地爱死谁的人，我怕自己中途就变了主意，也怕他中途换了想法。如果有一纸婚书约束着，也许感情就可以这样天长地久了。
按着我白羊座说什么就是什么的性格来说，拖手三个月后就直接拖进了婚姻的坟墓也不是不可能的事情。只是他以一个物理研究员的冷静制止了这个事情的发生。或许我也可以理解为他不够爱我。
等到冷静之后一切都变了：我真的可以嫁这个人么？我真的了解这个人，以至于即使过了三年五载也还不厌倦么？我愿意么愿意么？
《优雅》解析——男人总是和女人相反的动物
诗人只有在吻到姑娘之前，才歌颂爱情。他们得到一个女人之后，就开始歌颂自由。男人总是和女人相反的动物，女人是动了心就要个结果。男人是得了手，就希望不要就此生根。不爱他，他就乞求，一爱他，他就得意。所以，当女人越来越了解了男人的把戏，这个世界就越来越流行不婚主义。
时光如箭,岁月如梭。转眼间本学期已接近尾声，在大家的共同努力下，我们部门在不断完善着。现在，对于这一学期的学生会工作进行一些回顾。其中有一些工作成果，也有些需要改进的地方。
下面是工作总结：
1、对于常规工作——检查系宿舍卫生,每月有条不紊的进行。我们完善了学生检查评分标准和查寝人员分组，在一定程度上极大地调动了我们大学生讲究卫生，争做文明大学生的积极性。我们都及时地把学生宿室检查结果及存在的问题进行汇总,交给辅导员，以便辅导员及时了解。另外，结果也会贴在数学系公告栏上，以便学生及时了解.本学期开始，针对每月检查宿舍的情况，每月评出五间文明宿舍以及五间较差宿舍。旨在号召同学们提高安全、卫生意识，通过评比的方式，提醒同学们自觉遵守学校的规章制度，注意宿舍的用电用水安全以及室内清洁，消除安全隐患，创造一个清洁舒适的生活环境。
2、举办活动——“大学生趣味运动会”。新学期，代表着新的希望。在新学期开始之际，数学系学生会生活纪检部举办了部门传统特色活动“趣味运动会"活动。
3.实行代理部长制度，让委员于本学期开始加强干部能力训练。
4.应辅导员要求，了解学生到位情况。这个学期至今本部门委员共课检了21次。其中，5月份对数学系大一至大三学生上课情况进行了一次彻底的课检，这是我们课检以来检查班级最多的一次，也是用时最长的一次。
5.不定期开例会。部长与委员进行沟通，反映工作中遇到的问题，大家集中一起讨论解决问题。另外，我们会为生日的成员庆祝。
6.协助惠州学院自律委员会的工作。开学以来，参与院大型晚归检查2次，院宿舍内务大检查2次，还有负责本系学生的权益问题，例如：每天安排委员处理失物招领问题。
7.积极配合系两会其他部门的工作，在这过程中，让每个委员都能得到锻炼，发挥每一个委员的特点，发掘有组织能力，有责任心的委员，为下一系两会选拔优秀干部做好准备。其中，本部门也存在着不足之处。例如，在举办趣味运动会时，宣传工作做得不够到位。由于天气的原因，在活动推迟后对参赛者通知不到位。另外，有时，因为系里任务与院里任务冲突，难以协调。
总的来说，对于每一项工作，我们都会及时认真总结反省，以改善我们的工作。在这一学期的工作中，生活部认真完成自己的本职工作，积极配合其他部门工作，秉承服务同学，锻炼自我的宗旨，严谨认真的工作态度，不断改善自身不足，尽力完成本学期的工作，并希望能做到更好。
数学系学生会生活纪检部
2011年5月15日
数学系自律委员会生活部学期总结
时光如箭,岁月如梭。转眼间本学期已接近尾声，在大家的共同努力下，我们部门在不断完善着。现在，对于这一学期的学生会工作进行一些回顾。其中有一些工作成果，也有些需要改进的地方。
下面是工作总结：
1、对于常规工作——检查系宿舍卫生,每月有条不紊的进行。我们完善了学生检查评分标准和查寝人员分组，在一定程度上极大地调动了我们大学生讲究卫生，争做文明大学生的积极性。我们都及时地把学生宿室检查结果及存在的问题进行汇总,交给辅导员，以便辅导员及时了解。另外，结果也会贴在数学系公告栏上，以便学生及时了解.本学期开始，针对每月检查宿舍的情况，每月评出五间文明宿舍以及五间较差宿舍。旨在号召同学们提高安全、卫生意识，通过评比的方式，提醒同学们自觉遵守学校的规章制度，注意宿舍的用电用水安全以及室内清洁，消除安全隐患，创造一个清洁舒适的生活环境。
2、举办活动——院七系宿舍DIY大赛。新学期，代表着新的希望。在新学期之际，数学系学生会生活纪检部便开始举办了 院七系宿舍DIY大赛，这是数学系第一次参加此大规模的宿舍活动。此活动包括了数学系、生科系、化工系、旅游系、建土系、电子系、计算机系。从大赛的策划到落幕，经过两位会长的指导，部长们的细心带领与部委们的辛勤劳作与努力，当然还少不了兄弟部门的支持与帮助，为期两个多星期的比赛顺利落下了帷幕。且在活动期间我部门还邀请许书记，辅导员，玉娜师姐和慧祎师姐等人一同参观参赛宿舍，得到了书记的赞赏与辅导员的肯定。再次感谢两位会长的支持与各部门的协助，因为有了你们的参与，院七系宿舍DIY大赛才能获得圆满成功。
3.实行部门委员分工制度，部门中的每一位成员都拥有一本生活部标志性的本子的，方便大家记录各项事项。让委员于本学期开始加强干部能力训练，加强其心理素质与处事能力。让每一位委员都能够有锻炼的机会。根据“男女搭配，干活不累”，内部委员一男一女搭配负责各项事务，彼此之间又相互联系。另外，部门内部也
4.不定期开例会。部长与委员进行沟通，使部委们了解生活部的工作内容及性质，明确我们的目标，理解，同时反映工作中遇到的问题，大家集中一起讨论解决问题。特别在院七系宿舍DIY设计大赛中，部门内部几乎每天都开会讨论活动细则。通过不定期开例会，不仅工作上而且学习上也一同交流了各人的看法，师兄师姐们为大一部委们提供了一些解决生活与学习上困扰的方法，让我们不再彷徨。另外，我们会为生日的成员庆祝，送贴心的小礼物。还帮男生们庆祝男生节，送他们脱光的礼物。
5.协助惠州学院自律委员会的工作。开学以来，参与院大型晚归检查2次，院宿舍内务大检查2次，院其他公益工作数次。除了参加院的会议，也积极配合院关于检查宿舍以及晚归情况的安排。每次检查过后，向部长反映检查情况以及关于遇到的状况的疑惑。
6.积极配合系三会其他部门的工作，在这过程中，让每个委员都能得到锻炼，发挥每一个委员的特长，充分发挥部门成员的主观能动性，发掘有组织能力，有责任心的委员。
其中，本部门也存在着不足之处。例如，在宿舍DIY大赛时，由于院七系经常要开会，致使忙于院的沟通而没有及时的在系三会的群中共享我们的活动进程，上传获奖宿舍名单与靓照。另外，有时由于时间的关系，系里任务与院里任务冲突，本部门与系其他部门工作的冲突，难以协调，没能做到尽善其美。总的来说，在大家的期待下，每一项工作，我们都会及时认真总结反省，以改善我们的工作，而且也取得了不错的效果。在这一学期的工作中，生活部认真完成自己的本职工作，积极配合其他部门工作，秉承服务同学，锻炼自我的宗旨，严谨认真的工作态度，不断改善自身不足，尽力完成本学期的工作，并希
针对以上内容，纪检部特拟定以下工作计划：
（1）严格规范，努力完成本职工作。
就平时而言，查课是纪检部工作的本职。因此，加强组织管理，落实责任分工非常重要。除此之外，我们将在五月中下旬举行学委会议，让学委们能更了解我们的查课制度，并配合我们有效的工作。这样我们能落实责任，公平公正，全力为会计系广大学生创造良好的学习环境。
（2）积极配合团总支其他部门工作
团总支的工作就是纪检部的工作，纪检部将在老师指导下做好自己分内工作的同时，积极协助其他部门工作，并加强部门之间的交流与沟通。如配合其他部门举办各类大型活动等，共同携手为创造学校良好的教学秩序和氛围努力，为同学服务，为会计系团总支工作出一份力。
（3）培养干部接班人，使纪检部继续充满新鲜活力。
为了培养下一届新的接班人，我们将在本部发掘既创新，有能力且负责的成员来接任我们的工作。因此我们将对具有潜质，工作能力强的成员进行培养，使他们对纪检部的工作更加熟悉了解，然后，从中挑选更为优秀的成员进行指导，以便他们可以更好的接任，为下一届工作继续努力。
工
作
计
划
院纪检部将在院团委和主席团的指导下，积极开展学生会工作，以使学生会工作能顺利开展。结合我院实际情况，参考广大同学的意见和部门成员的建议，特对院学生会纪检部本学期工作计划作如下规划：
部门工作开展
一、抽查各系平时表现
晚自习抽查：
针对各系晚自习情况进行抽查，每次由纪检部抽出2-4位部员参与抽查，对各系的晚自习纪律、卫生进行考核。
（1）抽查各系晚自习前，由院纪检部部长通知到当日要抽查系的系纪检部部长。
（2）抽查晚自习中，重点抽查晚自习出勤情况、纪律情况、卫生情况，对晚自习缺勤情况较为严重的给予口头批评，督促纪检部部长抓紧晚自习，做好本系学生工作，增强学生的纪律意识。
（3）抽查晚自习后，当次考评分数记录在案，作为先进学生会评比的基础资料。
二、早操抽查
针对各系早操出勤情况进行抽查，每次由纪检部抽出2-4位部员参与抽查，对各系的早操出勤情况进行考核。
早操出勤检查采取突击检查方式，由纪检部和体育部共同完成检查工作，对早操缺勤情况较严重的系，督促系学生会负责人抓紧早操工作并给予适当批评。
三、食堂日常值班监督工作
本学期加强各系生活部食堂值班工作，在做好食堂值班人员签到工作的同时，每次值班巡查两次以上，规范值班人员值班行为，保证食堂值班质量。
三活动签到与活动秩序维持工作
活动签到：
在院部主体活动开始前，负责各系主席、各系纪检部部长签到。签到情况纳入先进学生会评比。
活动秩序维持工作
每次活动开始前，由院纪检部部长统一安排秩序维持人员，安排具体工作和工作范围，同时要求参与活动的各系纪检部部长到场，协助院纪检维持本系的活动秩序。
部门创新工作开展：
（1）加强院纪检部与各系纪检部交流，各系纪检部邀请院纪检部参与本系晚自习考查、互相交流工作方法，汲取工作经验。
（2）加强对各系活动考核，各系纪检部邀请院纪检部参与本系活动
考核，以此加强考核力度，增进交流。
院学生会纪检部
朱保成在讲话中指出, 2011年以来, 农机化管理司以强化监管为总抓手, 组织开展了一系列富有成效的工作, 加强农机购置补贴督导检查是其中一项重要举措。这次督导检查涉及东北、西北、华中、西南、东南等区域的14个省 (区) 及计划单列市, 督导检查情况大体上反映了全国购机补贴工作实施的基本态势, 即创新试点面更广泛、工作重心更加下沉、执行操作更加规范。这次春季督导检查在工作方法上有不少创新, 如带着举报线索查、抵达督导省份后由部里再行告知所要前往的市县、重点入户核查等。此次督导积极转变作风, 切实做到深入实际、深入基层、深入群众。通过督导, 各地提了不少好的意见建议, 如推动金融支持方式创新、补贴政策实施与技术服务协调推进、建立与农时相衔接的补贴实施机制等。同时, 这次督导检查仍发现政策运行中仍然存在一些问题, 如村集体以个人名义购机、经销商代办补贴手续、偏远地区售后服务不到位、政府网站没有公开补贴信息等。此外创新试点中还存在群众观望、管理部门信息化建设不均衡、企业不适应等不足。
朱保成强调, 农机购置补贴政策是一项好政策, 实施效果显著。农机购置补贴政策实施近9年来, 我国农业机械化发展步伐明显加快, 农机总动力连续跃上7亿、8亿和9亿千瓦台阶, 2011年全国农机总动力达到9.77亿千瓦;农业机械化水平大幅度提高, 2011年农作物耕种收综合机械化水平达到54.8%, 为加快推进现代农业发展提供了坚实的物质装备支撑, 为实现粮食生产“八连增”、农民增收“八连快”起到了重要保障作用, 做出了突出贡献。这些成绩的取得, 来之不易, 因为与其它政策相比, 农机购置补贴政策更为特殊和复杂, 落实起来难度更大, 付出的辛苦更多。实践证明, 农机化系统是一支讲政治、顾大局, 有凝聚力、有战斗力的队伍。
朱保成指出, 在落实政策过程中也出现了一些违纪违法问题, 特别是有的地方出现窝案、串案。这暴露了政策实施和监管中的漏洞和薄弱环节, 需要通过改革创新进一步完善运行机制, 通过强化监督检查解决突出问题, 遏制违纪违法行为。一是大力营造自由、公开、公平、公正的市场环境。坚持阳光、透明原则, 确保企业产品公平竞争, 保障农民自主选择权。二是不断创新完善政策运行机制。要在保持农机购置补贴政策的稳定性和连续性的同时, 深入开展调查研究, 积极鼓励各地因地制宜开展补贴方式创新试点, 不断完善补贴机具确定方式、补贴额确定方法、信息公开制度。三是强化监管, 规范操作, 严肃惩治违规违纪行为。要加强主体监管, 不断完善管理制度, 提升操作程序的科学化和规范化水平;要建立健全经销商黑名单制度, 加强对省级农机化主管部门的延伸绩效管理, 加强对地方农机部门的监督制约。农业部将严查农机购置补贴领域的违纪违法案件, 继续保持惩治腐败的高压态势, 确保党的政策惠及于民。四是深入推进农机购置补贴领域廉政风险防控管理。要从典型案例中剖析原因, 认真查找廉政风险并且要找准风险点, 特别要针对新情况新问题, 针对其权力运行的轨迹, 针对被违纪违法案件揭露出来的薄弱环节, 针对存在瑕疵的操作程序, 针对可能存在的权力寻租空间, 出台切实有效的防控措施。
农业部副部长张桃林讲话指出, 近年来, 党中央国务院高度重视农机化工作, 逐年大幅度增加了农机购置补贴资金规模, 表明党中央国务院对农机购置补贴政策的实施效果是充分肯定的。农机购置补贴战线长、主体多、涉及面广, 各地发展不平衡、农机化基础不同、农机化机构队伍建设也参差不齐, 总体实施和监管的难度较大。在政策落实过程中也确实存在一些问题, 应予充分重视。农业部在春季农机补贴实施关键时段, 组织开展一次大范围检查, 就是要深入基层、深入一线, 真正了解情况, 摸清需求, 提炼经验, 查找问题, 研究对策, 进一步推进补贴政策规范、高效、廉洁实施。农机化主管部门要对这次督导检查中发现的问题进行梳理分类, 分清哪些是制度设计层面的, 哪些是执行层面的。对全国普遍性的、事关全局的, 要从制度设计上抓紧完善, 对局部性的、执行层面的, 尤其是地方违规违纪的, 必须要加大处罚力度。补贴政策实施的每一个环节都要仔细推敲, 通盘考虑。一是要保证补贴资金科学分配。要按因素法科学测算分配补贴资金, 保证公平、公正, 阳光操作。二是细化补贴额确定办法。现在总体上中央财政补贴额按不超过30%测算, 但是到了地方, 各地具体补贴额有所不同, 为了防止出现问题, 就要从补贴办法、规定上面再细化、明确。三是规范补贴品目确定。尤其要了解、核查地方自选品目确定过程中, 是否寻在权力寻租问题, 要加强监督, 及时发现和解决问题。四是严格补贴受益对象确定。各地操作中有创新, 也有不规范的地方。补贴落实越向下, 制度设计、办法和规则应该更细化、更完善、更具体。尤其是县一级的管理办法要多做文章。五是加强经销商监管。补贴机具经销环节、价格管控方面, 监管方法要更多样, 监管力度要更大。加快补贴信息平台建设是提高规范操作的一个好手段, 购机补贴信息管理系统对规范操作、信息公开和监管都有很大好处。
针对今后农机购置补贴政策落实, 张桃林强调, 一要认清形势, 警钟长鸣。补贴政策实施近9年来, 成效十分显著, 但由于补贴资金有限, 补贴对象有选择、补贴产品有选择, 落实这项政策的难度很大。各级农机化主管部门要振奋精神、鼓舞士气, 迎难而上、勇挑重担, 继续毫不动摇地抓好各项措施落实, 毫不动摇地推进信息公开, 毫不动摇地查处和打击违规违纪行为, 毫不动摇地抓好廉政风险防控机制建设。二要突出重点, 优化结构。在组织实施补贴政策过程中, 要立足优化结构, 推进科学发展。对于急需发展的、薄弱环节的机具, 要加大补贴力度, 优先足额给予补贴, 并适当提高补贴标准;对于已经饱和或趋于饱和的机具, 要暂停补贴或降低补贴额度。要从政策设计层面, 引导农民理性购机, 促进农机装备结构调整和布局优化。三要勇于创新, 完善机制。总体上讲, 农机购置补贴制度不断完善, 操作基本规范, 但一些具体操作环节有待进一步完善和改进。特别是随着补贴资金规模扩大、农机化的加快发展, 补贴对象的确定、机具核实、资金结算等环节, 应该进一步很好研究。要大胆创新, 积极试点, 对于成熟的做法和经验, 可在试点的基础上稳步在全国推广。四要加强监管, 严惩违规。要做到严格考核、严格监管、严格惩处。严格考核, 就是要按照农业部强农惠农富农政策延伸绩效管理试点方案, 按程序组织开展好农机购置补贴延伸绩效管理考核工作。严格监管, 就是要在实施的关键阶段, 多部门联合开展督导检查, 发现问题及时整改, 并提出建议, 完善措施, 推动工作;同时要落实好案件查办、电话抽查、基层财政部门就近监管、纪检监察全程参与等多方面监管措施, 齐抓共管, 形成良性机制和监管合力。严格惩处, 就是要始终保持高压态势, 重拳打击各类违法违规行为, 发现一起严查一起, 绝不姑息;严格执行规范补贴产品经营行为的规定, 及时查处和通报企业违规行为;实行行政问责制, 督促地方政府严厉追究失职渎职人员责任。
关键词：信访；群众工作；创新；调查
中图分类号：Ｄ６３０．１文献标识码：Ａ文章编号：１００７－８２０７（２０１１）０３－００２３－０４
收稿日期：２０１０－１２－１６
作者简介：王永志（１９７８—），男，河南汝南人，中共中央党校研究生院博士生，研究方向为政治学理论、中国政府与政治。
义马市位于河南省西部，是一个隶属于三门峡市的县级市。近年来，针对信访工作所面临的新情况、新问题和新特点，义马市委、市政府积极探索信访工作改革的新理念、新机制和新方法，用群众工作统揽信访工作，创新群众工作体系，走出了一条具有义马特色的群众工作新路子。
一、义马市创新群众工作体系的缘起
（一）义马市创新群众工作体系是破解义马信访难题的现实需要
作为一座新兴的煤炭工业城市，近些年，义马市的经济建设得到了快速发展，工业化和城市化进程进一步加快。党的十六大后，义马市的经济发展进入了“快车道”，２００１年—２００４年，义马市的国民生产总值和财政收入翻了一番，综合经济实力明显增强。但是，随着经济的快速发展，一些深层次矛盾和问题日益突出，２００１—２００４年，义马市的信访总量年均递增２６％，集体上访和越级上访批次大幅增加，信访稳定工作压力逐年加大，传统意义上的信访工作已经明显不能适应经济社会发展的要求。信访工作的滞后使义马市戴上了全省信访工作后进市的帽子，同时也制约着义马市经济和社会的全面发展。如何在经济发展的同时降低信访总量，实现信访工作与经济社会协调发展，维护社会稳定，就成为义马市委、市政府急需解决的“一道难题”。
（二）义马市创新群众工作体系是坚持党的群众路线的根本要求
信訪工作是我们党和政府与人民群众联系的重要渠道，发挥着集中反映社情民意，维护群众合法权益，化解人民内部矛盾的重要作用。经过为期一年的集中调查研究，义马市主要领导清楚地认识到，在我国经济社会发展转型期，随着各种社会利益关系的日益多元化，各种深层次社会矛盾和问题将会日益凸显，对此，信访稳定工作必须常抓不懈。义马市委、市政府提出，要从思想上正确认识信访工作的重要性，不断加强和改进新时期的信访工作，摆正群众工作的地位，强化党员的群众意识，践行党的群众路线，着力解决在加快经济发展过程中出现的一系列群众工作难题。
（三）义马市创新群众工作体系是转变党的执政方式的必然选择
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。人民群众是经济社会发展的主体，是我们党的执政之基。共产党执政就必须坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，树立正确的权力观、群众观和利益观。义马市委、市政府坚持以科学发展观为指导，“立党为公、执政为民”，重新认识新形势下的信访工作，突出政府的服务职能，牢记为民宗旨，发扬务实作风。通过对我们党执政首先要解决的“依靠谁、为了谁、服务谁”这一问题的真正理解，义马市委、市政府提出，要正确认识新时期信访工作与群众工作的关系，创新群众工作方法，积极构建统一领导、部门协调、统筹兼顾、各负其责、齐抓共管的群众工作格局。
二、义马市创新群众工作体系的基本理念、机制和方法
针对传统信访工作理念僵化、方法滞后、思路模糊、机制不健全的特点，义马市委、市政府结合本地信访工作实际，以改革创新的精神，打破单纯“就信访抓信访”的思维定势，初步探索出了一条做好信访工作、保持社会稳定、促进社会和谐的群众工作新路子。
（一）用群众工作统揽信访工作，树立以人为本的群众工作理念
以人为本是党的群众工作的基本内核。以人为本强调人民群众的主体地位，重视人民群众的主观能动性，主张真正相信群众，充分调动人民群众的积极性，发挥人民群众的首创精神，保障人民群众的各项权益。树立以人为本的群众工作理念，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，体现了科学发展的根本目的。
在反思传统信访理念的基础上，义马市主要领导认为，要做好新形势下的信访稳定工作，必须增强群众观念，用群众工作统揽信访工作。义马信访难题的出现从根本上说明了政府的服务职能没有发挥到位，群众的根本利益没有维护到位，政府与群众的关系没有处理到位。因此，解决信访稳定问题，就必须做到“心中有群众”、“敢于面对群众”、“会做群众工作”，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准。
（二）整合群众工作力量，构建四级群众工作网络
从２００４年下半年起，义马市开始着手进行信访体制改革，积极筹建义马市群众工作局。２００５年１月４日，义马市召开全市群众工作会议，成立了义马市群众工作局。同时，义马市委、市政府联名下发了《中共义马市委、义马市人民政府关于加强和改进新时期群众工作的意见》（义发〔２００５〕１号）和《中共义马市委、义马市人民政府关于成立义马市群众工作领导小组的通知》（义发〔２００５〕２号）。在此基础上，义马市的群众工作逐步形成了以市群众工作局（部）为龙头，以市直单位、办事处群众工作站为纽带，以企业、社区居委会群众工作室为基础，以居民小组、生活小区群众工作信息员为前哨，上下联动、左右协调的四级群众工作网络。
⒈整合群众工作力量，建立群众工作平台。党的信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是构建社会主义和谐社会的一项基础性工作。义马市委、市政府深刻地认识到，要做好新形势下的信访工作，必须在“群众”两字上下功夫，变“信访局”为“群众工作局”，通过实行“一个机构、两块牌子、合署办公”，进一步扩展群众工作职能，转变群众工作方式，明确群众工作职权，丰富群众工作内容。
群众工作局不是信访局的简单变身。在组织形式方面，群众工作局下设了法律服务、交流谈心、社情民意、帮扶济困、宣传教育、效能监察、办信办案等七个职能服务窗口，负责接待来访群众。在职能定位方面，群众工作局拥有交办转办权、督促检查权、指导协调权、直接调查权、情况通报权、责任追究建议权等六项权力，实现了信访部门有位和有为的统一。在职责权力方面，群众工作局（部）拥有直接交办督办权、重大决策评估权、社会建设指导权、考核奖惩建议权等四项权力，实现了信访部门职责和权力的统一。通过整合群众工作力量，建立群众工作平台，有效解决了信访部门“小马拉大车”、“职权不对称”等问题，提高了群众工作部门的矛盾排查化解能力、部门综合协调能力、问题处理反馈能力，从根本上维护了群众的利益。
⒉明确群众工作职责，构建四级群众工作网络。⑴群众工作局（部）。在组建群众工作局和成立义马市群众工作领导小组的基础上，２００６年，义马市在市级层面上组建了义马市委群众工作部，把其作为市委的重要组成部门，负责研究群众工作政策，集中反映社情民意，排查和化解矛盾纠纷，承担社会建设协调指导任务。⑵群众工作站。在市直单位、办事处层面上，设立群众工作站，通过实时掌握本部门、本单位和本辖区的群众工作动态，归口负责和处理群众反映的实际问题，协调本辖区内的群众工作。⑶群众工作室。在社区居委会和规模以上企业全部设立群众工作室，安排专人收集社情民意，排查化解矛盾纠纷，解决群众的实际困难，上报相关群众工作信息。⑷群众工作信息员。在居民小组（生活小区）层面上，聘请老党员、老干部、老代表和老委员担任群众工作信息员，负责定期收集社情民意，协助群众工作室开展调解工作，及时反馈预警信息，增强预知信访动态的主动性。
（三）畅通群众工作渠道，建立群众工作长效机制
机制建设是做好群众工作的关键，直接影响到群众工作的实效。为了实现群众工作有序、有效和有力开展，义马市按照完善、科学、规范、高效的原则，逐步探索和建立了六项群众工作机制。
⒈民意沟通机制。加强与人民群众的沟通是我们党的群众路线的必然要求。义马市委、市政府规定每月３０日为“群众工作日”，要求全市各级干部主动深入基层，负责宣传政策法规，收集社情民意，排查化解矛盾，切实为民办事。同时，义马市委、市政府还通过开展“交友帮扶”活动，实行县级领导全日接访制度，开通群众工作热线等，进一步理顺了群众情绪、平息了群众怨气、缓解了群众压力，实现了民意沟通渠道的畅通。
⒉矛盾化解机制。在市级层面上，义马市建立了由市委办、政府办、政法委、群众工作局等部门参加的信访联席会议制度，定期听取基层信访稳定情况和重点案件办理情况汇报，归纳整理群众意见，研究解决方案，及时处理重大信访案件。群众工作领导小组负责对新排查出来的不稳定因素、群众诉求案件等进行分类，确定包案领导和责任单位，加强对办案责任单位和办案小组的工作监督和指导。
⒊听证评估机制。义马市委、市政府明确规定，凡出台重大决策或者涉及大多数群众利益的决定，都必须召开由群众代表和相关部门负责人参加的座谈会、听证评估会，及时向群众讲解政策，征求和听取社会各方面意见，定期向全市人民通报情况。对大多数群众支持的事项，召开承诺大会，自觉接受群众监督。对大多数群众不支持的事项暂缓实施。
⒋社会保障机制。为着力解决困难群众和弱势群体的生产、生活问题，义马市相关部门加快建立和完善就业服务体系、社会保障体系和社会救助体系。开展大规模免费职业技能培训，千方百计扩大就业，动态消除“零就业” 家庭。积极探索和实施城乡居民养老保险制度，不断扩大失业保险、医疗保险覆盖面，率先在全省推行农村最低生活保障制度，不断提高保障标准。
⒌自主管理机制。坚持基层群众自治制度，建立健全村民自治机制和新型社区工作机制，积极推进基层群众的自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。完善村民代表大会制度，大力推进以村务公开和民主管理为重点的农村基层民主政治建设，保障基层群众依法享有选举权、知情权、参与权和监督权。成立和谐义马建设指导委员会，广泛开展和谐机关、和谐社区、和谐企业、和谐农村、和谐家庭的创建工作。
⒍评议奖惩机制。建立和实行群众工作责任制，实行“一岗双责”，明确规定领导干部对各项业务工作和群众工作负有双重责任，把群众工作做为党的建设和政权建设的重要内容，纳入党组织和领导干部目标管理。将群众工作实绩纳入干部考核内容，用群众工作实绩检验干部，把干部选任权交给群众，征求群众意见，接受群众评议。全市各单位要与市委、市政府签订“群众工作责任书”，对工作方法简单、工作作风粗暴、承诺不按时兑现、侵害群众利益的行为，严格按照有关规定进行通报批评和组织处理。
（四）转变群众工作思路，改进群众工作方法
因时制宜，转变群众工作思路，不断改进群众工作方法是各级党委和政府倾听民声、了解民意、掌握民怨的必然要求。在新的群众工作体制下，群众工作部门要贯彻党的群众路线，化解人民内部矛盾，就必须实现群众工作思路清晰化，群众工作方法科学化。
⒈变“封闭围堵”为“开放疏导”。堵、截、压等传统信访工作方法难以保证社情民意渠道畅通，往往使得群众有疾苦无处可诉，有意见无处可提，有怒气无处可发，最终导致问题层层下转，矛盾层层上交。采用疏导的方法，积极与群众沟通思想，交流谈心，理顺了群众情绪，畅通了民意渠道，有效避免了小矛盾变成大矛盾，小问题变成大问题，新问题变成老问题。
⒉变“消极被动”为“积极主动”。群众工作局改变了消极等访和被动应付的工作方法，变群众上访为干部下访，主动深入基层，集中精力解决实际问题，及时掌握群众的思想动态。通过积极开展党员干部下访活动和交友帮扶活动，全市机关干部的群众工作积极性和主动性得到了提高，群众工作的实效性、针对性和创新性大为增强。
⒊变“行政命令”为“合理引导”。在新的群众工作体制下，采用行政命令的方法不仅无助于化解矛盾和解决群众问题，而且还可能激化矛盾，破坏社会稳定。因此，群众工作部门要积极作为，主动应对，用教育的方法化解纠纷，用引导的方法疏通矛盾，用启发的方法指导群众正确对待利益冲突，用法律来规范解决群众问题的程序。
⒋变“简单管理”为“综合服务”。撤门岗、敞大门、迎群众，变信访接待大厅为“群众之家”，突出了服务的人性化、畅通化和便利化，从根本上改变了原信访局“门难进、脸难看、事难办”的状况。通过强化综合服务意识，提高综合服务质量，为上访群众提供“一站式服务”， 信访部门实现了从过去“接、抄、签、转”，注重解决个案向现在注重解决倾向性和规律性群众问题的转变；实现了从过去注重研究来信来访向现在注重研究维护群众根本利益的转变；实现了由过去“为了稳定抓群众”向现在“为了服务群众促进稳定”的转变。
⒌变信访部门“单打独斗”为各部门“齐抓共管”。在保留原信访局基本职能的同时，群众工作局通过整合民政、人劳社保、司法行政、国土资源等部门的相关职能，集中部分人员到群众工作局办公，现场答复群众诉求，及时化解矛盾纠纷。经过几年的探索和实践，义马市已经初步形成了党委和政府统一领导，群众工作部门协调，全社会共同关注，各部门齐抓共管的群众工作局面，实现了群众工作的全覆盖，有效解决了“信访部门管信访，其他部门观信访”的问题。
（五）明确群众工作目标，加强群众工作制度建设
维护社会稳定是传统信访工作的基本目标。但是，仅仅把信访工作的基本目标限定于维护社会稳定，不能充分反映信访工作的性质和任务，因此，明确群众工作目标，突破“就稳定抓稳定”的工作思路已势在必行。为了做好新形势下的群众工作，实现群众工作的有的放矢，义马市委、市政府从实际出发，明确提出要把“理情绪、解难题、保稳定、促发展”作为群众工作的基本目标，从根本上改变了传统信访工作目标单一的局面，形成了群众工作的合力。
加强群众工作制度建设是保证群众工作顺利、长期和有效开展的根本保证。近年来，义马市委、市政府先后制定和出台了群众工作日制度、领导全日制接访制度、群眾选择领导交流谈心制度、群众工作三级例会制度、群众工作责任追究制度等２０余项群众工作制度，初步建立起了一整套切实可行、行之有效的群众工作制度。通过加强群众工作制度建设，有效地保证了群众问题的及时上传，市委和市政府决策的及时下达，通过“由上至下、由下而上、上下互动”，建立起了政府与群众之间的“连心桥”，实现了由“矛盾中转站”向“民意高速路”的转变。
三、义马市创新群众工作体系的启示与思考
义马市创新群众工作体系，破解信访难题，化解社会矛盾，维护社会稳定的做法和经验，得到了中央的高度重视和充分肯定。２００６年６月和８月，胡锦涛、温家宝等中央领导先后两次作出批示，要求认真总结和推广义马经验。２００６年８月，河南省学习推广义马经验现场会在义马召开，义马市创新群众工作体系的做法开始在全省推广。２００８年８月，中共中央党校在义马市召开义马经验高层研讨会，义马市创新群众工作体系的做法开始在全国推广。应该说，义马市通过创新群众工作体系，初步探索出了一条既能改进信访工作，又能促进社会和谐；既能加强党的执政基础，又能维护群众利益的新路子。
（一）坚持解放思想、实事求是、与时俱进，树立正确的创新观
创新是群众工作永葆生机和活力的根本。面对义马信访工作的难题，义马市委、市政府不是因循传统信访工作的基本理念、体制、机制和方法，而是立足于本地信访工作的實际，不断解放思想，积极适应新形势下群众工作的发展要求，“跳出信访看信访、跳出信访抓稳定”，把信访工作纳入到群众工作之中，用群众工作统揽信访工作，以新的理念适应新的形势、以新的机制应对新的发展、以新的方法解决新的问题。
近几年来，义马市信访量逐年下降，赴京到省集体上访实现了零目标，连续七年被评为全省综治工作先进市，先后获得“全国信访系统先进集体”、“河南省创新群众工作特别奖”等荣誉称号。由此可见，只有坚持解放思想、实事求是、与时俱进，群众工作才有强大的生命力，才能实现畅通、有序、务实和高效的目标。
（二）坚持党的群众路线，一切为了群众、一切依靠群众，树立正确的群众观
一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，是我们党的根本工作路线和工作方法。新时期信访问题凸显的一个主要原因就在于某些党委和政府轻视群众地位、违背群众意愿、损害群众利益、漠视群众疾苦。义马市委、市政府强调，要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为群众工作的基本出发点和落脚点。把人民群众拥护不拥护、人民群众赞成不赞成、人民群众满意不满意、人民群众答应不答应作为检验群众工作成败与否的根本标准。坚持一切权力来源于人民、一切权力属于人民、一切权力服务于人民，积极听取群众的意见、了解群众的意愿、集中群众的智慧。新的群众工作体制运行以来，群众问题的解决率达到了９５％以上，群众的主体地位得到了充分的尊重，群众的根本利益得到了有效的维护。
（三）坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，树立正确的发展观
破解信访工作难题，化解社会矛盾，维护社会稳定，促进社会和谐，关键要靠发展。近年来，义马市委、市政府围绕“科学发展”这一主题，坚持“实现全面小康，构建和谐社会”两个率先，积极推进“实力义马、生态义马、和谐义马、效率义马”四项建设，切实转变发展方式，大力优化经济结构，不断培育新的经济增长点，实现了经济和社会的跨越式发展，为构建和谐社会奠定了坚实的物质基础。
以发展为第一要务，坚持“率先发展、科学发展、和谐发展”，使义马经济保持了又好又快的发展势头。２００９年，全市地区生产总值突破１００亿元大关，达到了１０１．７亿元，城镇居民人均可支配收入超过１３３００元，农村居民人均纯收入超过６６８０元。坚定不移地走科学发展之路，在科学发展中维护群众的利益，加强和改进群众工作，正确处理人民内部矛盾，有力地促进了全社会的民主、公平和正义，一个干群互动、共谋发展、共创和谐的良好社会局面已经在义马市形成。
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（责任编辑：高静）
Ｆｒｏｍ Ｌｅｔｔｅｒｓ ａｎｄ Ｃｏｍｐｌａｉｎｔｓ Ｂｕｒｅａｕ ｔｏ Ｍａｓｓ Ｗｏｒｋ Ｂｕｒｅａｕ （Ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔ）
——Ｏｎ Ｙｉｍａ＇ｓ Ｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎ ｏｆ Ｉｎｎｏｖａｔｉｎｇ Ｍａｓｓ Ｗｏｒｋ Ｓｙｓｔｅｍ
Ｗａｎｇ Ｙｏｎｇｚｈｉ
Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｉｎ ｏｒｄｅｒ ｔｏ ｓｏｌｖｅ ｌｅｔｔｅｒｓ ａｎｄ ｃｏｍｐｌａｉｎｔｓ ｐｒｏｂｌｅｍｓ，ｕｐｈｏｌｄ ｔｈｅ ｐａｒｔｙ＇ｓ ｍａｓｓ ｌｉｎｅ，ａｎｄ ｔｒａｎｓｆｏｒｍ ｔｈｅ ｓｔｙｌｅ ｏｆ ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ，Ｙｉｍａ ｔｒｉｅｄ ｔｏ ｉｎｎｏｖａｔｅ ｍａｓｓ ｗｏｒｋ ｓｙｓｔｅｍ．Ｙｉｍａ ｍｕｎｉｃｉｐａｌ ｐａｒｔｙ ｃｏｍｍｉｔｔｅｅ ａｎｄ ｍｕｎｉｃｉｐａｌ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ｂｒｏｋｅ ｉｎｅｒｔｉａｌ ｔｈｉｎｋｉｎｇ ｏｆ ＂ｆｒｏｍ ｌｅｔｔｅｒｓ ａｎｄ ｃｏｍｐｌａｉｎｔｓ ｔｏ ｌｅｔｔｅｒｓ ａｎｄ ｃｏｍｐｌａｉｎｔｓ＂．Ｕｎｄｅｒ ｔｈｅ ｄｉｒｅｃｔｉｏｎ ｏｆ ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｔｈｅｏｒｙ，ｔｈｅｙ ａｃｔｉｖｅｌｙ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｅｄ ｐｅｏｐｌｅ－ｏｒｉｅｎｔｅｄ ｍａｓｓ ｗｏｒｋ ｉｄｅａ ａｓ ｔｈｅ ｇｕｉｄｅ，ｂｕｉｌｔ ｍａｓｓ ｗｏｒｋ ｎｅｔｗｏｒｋ ａｓ ｔｈｅ ｃａｒｒｉｅｒ，ｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄ ｍａｓｓ ｗｏｒｋ ｅｆｆｅｃｔｉｖｅ ｓｙｓｔｅｍ ａｓ ｔｈｅ ｋｅｙ，ｉｎｎｏｖａｔｅｄ ｍａｓｓ ｗｏｒｋ ｍｅｔｈｏｄ ａｓ ｔｈｅ ｃｒｕｃｉａｌ ｐｏｉｎｔ，ａｎｄ ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｅｄ ｍａｓｓ ｗｏｒｋ ｓｙｓｔｅｍ ａｓ ｔｈｅ ｓｕｐｐｏｒｔ．Ｍａｎａｇｉｎｇ ｅｍｏｔｉｏｎ，ｓｏｌｖｉｎｇ ｐｒｏｂｌｅｍｓ，ｍａｉｎｔａｉｎｉｎｇ ｓｔａｂｉｌｉｔｙ ａｎｄ ｐｒｏｍｏｔｉｎｇ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｒｅ ｔｈｅ ｇｏａｌ ｏｆ Ｙｉｍａ＇ｓ ｍａｓｓ ｗｏｒｋ．Ｙｉｍａ ｉｎｉｔｉａｌｌｙ ｅｘｐｌｏｒｅｄ ａ ｎｅｗ ｒｏａｄ ｔｈａｔ ｃａｎ ｄｏ ｌｅｔｔｅｒｓ ａｎｄ ｃｏｍｐｌａｉｎｔｓ ｗｏｒｋ ｗｅｌｌ，ｍａｉｎｔａｉｎ ｓｏｃｉａｌ ｓｔａｂｉｌｉｔｙ，ａｎｄ ｐｒｏｍｏｔｅ ｓｏｃｉａｌ ｈａｒｍｏｎｙ．Ｔｏ ｓｏｌｖｅ ｌｅｔｔｅｒｓ ａｎｄ ｃｏｍｐｌａｉｎｔｓ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ａｎｄ ｉｍｐｒｏｖｅ ｍａｓｓ ｗｏｒｋ ｕｎｄｅｒ ｔｈｅ ｎｅｗ ｓｉｔｕａｔｉｏｎ，ｗｅ ｓｈｏｕｌｄ ｅｓｔａｂｌｉｓｈ ｒｉｇｈｔ ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ ｖｉｅｗ，ｍａｓｓ ｖｉｅｗ ａｎｄ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｖｉｅｗ．
1. 交接相关文件与工作记录。
2. 共同讨论校内纪检工作，确立初步的工作方向。
3. 明确上一届纪检工作弊端，进行相应改进。
二. 建立并完善组织体系
1. 部委成员：部长一名，副部长两名，委员五名。
2. 在2至3周时间内，招收新干事，初选30至35人进行培训考核，并于期中考试后结束纳新活动，选留素质较高，工作能力较强的高一新生长期参与纪检工作。新任干事人数控制为30至35名。
3. 组建三个机动小组，将纪检部干事平均分配入各组，每组由一名部长与一名委员共同带领，制定书面的纪检工作规范，部长委员指导工作并筛选干事，争取尽快培养出富有工作能力与责任感的干事队伍，充实纪检部力量。
4. 由一名委员负责管理部内文件。
5. 由一名委员负责奖惩公示，具体负责公告栏纪检工作公示相关事宜，并加强与宣传部联系。
三. 校内纪检工作具体规划
1. 在每单周周三、双周周四上午与下午大课间对校内违纪现象进行流动监督，抽选六名干事针对校内疯打闹，乱扔垃圾等违纪现象实行以劝导为主，扣分为辅的处理方式。
2. 每周一、三、五上午课间操时间由三个机动组分管三个级部，以胸卡佩戴情况与做操纪律为工作重点进行考核评比，与体育部督查做操质量配合考核，并在做操结束后，由体育老师当场公布各班评比情况。
3. 每月向各班班长派发调查问卷，由各班班长和班主任作为代表反映对纪检工作的意见与建议，并由两名干事统计调查结果，根据老师与同学反映的各项问题有方向性地做工作上的适度调整，并在公示栏上发布部长信箱，以建立健全纪检工作师生评议制度。
4. 每天上午上学、中午放学、下午放学等时间段安排干事于门岗监督与帮助执勤班级执勤，如若发现执勤班级执勤不认真，营私舞弊等现象，应给予警告或扣分处理。每岗两名干事，部长不定时巡查。
5. 由一名委员与两名干事共同规划公告栏排版与内容，定期公示奖惩信息，纪检工作面向广大师生。
6. 由一名委员与两名干事共同管理部内文件。建立违纪档案，对纪律意识淡漠的学生给予不同处理，如警告，扣分，通报，严重违纪者上报政教处给予相应处分。
纪检部是院团委学生会设立的监督机构，起着协助学生会做好学生干部的管理、监督及的作用，并对全院学生的日常行为进行监督。作为纪检人员应自觉接受和处理广大同学对违纪学生干部的举报，并上报主席团给予严肃处理并对全校学生进行监督、检查，使之规范自己的日常行为，提高自身综合素质。监督执行校系各项规章制度，培养同学们的自律意识，全面推进校风、系风建设。协助保卫部门做好校园内的安全保卫工作；维持会场、大型活动或公共场所的秩序。院团委学生会纪检部，主要负责的是
1、检查早操的出勤率和保障各个分院的早操质量；
2、负责检查专教卫生情况；
3、不定期的了解学生夜不归寝情况；
4、帮助和配合学校，维护学校举办的大型活动的会场秩序和会场安全； 院团委纪检部，本着“全心全意为同学服务”宗旨，严于厉己，努力做好本职工作，为学校及同学们创造一个良好的学校氛围，使学生能在一个有组织，有纪律的学校中更好的学习文化知识，培养自己自身能力。认真贯彻华德精神:大爱，责任，荣誉，合力，坚韧。为哈尔滨华德学院贡献自己的全部力量。
院团委学生会纪检部刘 洋2011年11月01日
院团委学生会纪检部工作鉴定
[关键词]高等职业技术学校；系部工作质量；考评；创新
一、高等职业技术学校系部工作考核的现状及原因分析
1.主要问题
学校内部进行系部工作质量考核，不同于上级主管部门的考核，也不同于第三方机构的考核。从某种意义上讲，是学校自发、主动地进行自我剖析、自我核查的行为，也是学校在内部管理体制的深化和创新。目前，很多高等职业技术学校由原来的“校——处——专业科”三级管理改为“校——系（部）”二级管理。但在系部工作质量考核中仍存在不少问题，主要表现在：一是考评工作只局限于对教学系部工作质量的考评，没有覆盖所有二级系部。行政部门没有纳入考评体系，仅仅对系部的教学管理和学生管理工作进行了考评，但是没有建立涵盖综合管理、教学管理、学生管理、就业管理、后勤管理等全方位的质量考评体系。二是评价指标制定主体较为单一。对系部工作质量考评的组织实施基本上是学校考评办唱“独角戏”，在考评指标的建立上基本采用“自上而下”的方式，系部较少参与其中。三是评价反馈不到位。不少学校在对系部工作质量进行考评后，较多关注分数统计，对系部工作质量评价结果的分析、反馈和运用等做得不够，对系部工作质量的诊断、改进、导向功能没有得到充分发挥。
2.原因分析
导致高等职业技术学校系部工作质量考评进展滞后的原因有多种。从客观方面来讲，一是由于工作性质的不同，其工作质量会呈现不同的表现形式，比如科研工作适合运用量化考核，而服务性工作较难以量化数据呈现。二是系部发展不均衡。很多高等职业技术学校在进行二级管理改革后，存在大、小系部的情况，在制定系部工作质量考评指标时难以用“一把尺子”进行评价。
除了客观上的原因之外，很多高等职业技术学校在主观上也存在一些问题，主要表现在：一是尚未建立完整的系部工作质量考评机制。调查发现，不少高等职业技术学校没有建立学校考评机构，也没有制定系部工作质量考评制度和流程。二是学校没有完全意识到系部工作质量考评的重要，对系部工作质量考评还没有清晰的认识。
二、改进高等职业技术学校系部工作质量考评的主要对策
1.完善系部工作质量考评组织机构
建立学校考评领导小组。组长由学校的校长或书记担任，成员由学校各主要二级系部主要负责人组成，负责组织学校系部工作质量考评、制定考评制度、审定考评指标、对考评结果进行严格审核。考评领导小组下设考评工作办公室，主要职责是执行系部工作质量考评制度，编订学期系部工作质量考评指标，对各系部工作质量进行过程监控和考核，对考评结果进行分析和运用。在分析评价考核中也可以借助社会中介机构、审计部门等方面的力量进行。
2.设置系部工作质量考评工作流程
考评的主要目的就是要通过对系部工作进行动态评估，把提高教育教学质量、提升办学效益的举措落到实处、落实到学校二级单位的行动上，实现学校在人才培养质量、学科建设、内部管理的可持续发展。每学期初，校长办公会都要经过研究讨论制定全校学期工作思路和重点工作。各系部根据学校中长期规划和学校学期工作计划，由各系部教师共同参与制定本系部工作计划。学校要召开考评领导小组会议审定各系部工作计划。最后，由考评办公室根据学校年度重点工作及经审定的各系部工作计划制定、汇总系部工作考核指标。此举，把学校发展的战略目标转化为系部的行动，把学校总的发展目标和系部的工作目标有机地契合在一起，从而实现学校发展和系部工作稳定和动态的结合，不断加强学校的核心竞争力和学校二级单位的执行力。
3.建立分类别、全覆盖的系部工作质量考评指标
高等职业技术学校根据学校二级部门的工作内容、重点、服务对象的不同，将参评系部分为两大类，一类为教学系，一类为行政部。教学系和行政部的工作质量考核指标均包含综合管理工作和重点工作。综合管理工作，面向所有参评系部，考核指标相同。考核指标包含系部执行力、系部建设、党风廉政、师德师风、宣传工作、资产管理、财务管理等部分。对于重点工作，教学系和行政部各不相同。教学系的重点工作包含教学管理工作、学生管理工作、招生就业培训工作三大部分，考核指标含这三大部分的常规工作和特色创新工作。行政部的重点工作，依据学校和部门的工作职责和学期工作计划制定，重在目标达成和责任落实。
4.进行系部工作质量过程监控
学校考评办公室每月刊发综合管理简报，主要是系部工作进度、集体活动职工出勤情况、资产使用、信息宣传等可以量化考核的内容，同时包含系部工作亮点、创新、不足，以此实现对系部工作的过程监控。通过此举，促使各部进行自我审视，正视差距，不断改进工作，督促各系部按照工作计划完成工作目标。此外，因外部环境导致重点工作无法达到预期目标时，由系部负责人以书面形式向考核工作办公室提出申请，由领导小组审定后调整考核指标。
5.鼓励系部工作创新发展
经调查，不少高等职业技术学校在进行二级管理改革后，系部的发展多属于“外力推动式”发展，即系部的工作只是学校工作计划的细化和分解，缺乏对自身发展规律和特色的把握、缺乏对发展目标和发展途径的探究、缺乏对发展方法和渠道措施的探索，一言概之，就是系部缺乏自我发展的主动意识。学校在注重考核常规工作和重点工作的同时，还应鼓励系部开拓创新，由各系部自行申报创新工作考评指标，积极发挥主观能动性，开展具有系部特色的创新工作。创新工作计划经考评领导小组审定后纳入系部重点工作考评指标。
6.加强考评信息反馈和结果运用
美国教育评价家斯塔福尔比姆认为：“评价最重要的意图不是为了证明，而是为了改进。”一方面高等职业技术学校应加强对系部工作质量考评数据的统计分析，做到诊断、反馈和改进。另一方面，及时广泛收集各方面对系部工作的意见和建议，为系部工作的持续改进提供依据，不断促进学校与系部之间、系部与系部之间、系部与师生之间的协同进步。同时，学校要严格按照系部工作质量考评制度的有关规定，使评价结果成为系部、教职工绩效考核的重要指标。只有通过强有力的措施，才能保证系部工作质量考评结果运用的真正到位，才能确保系部工作质量真正得到提升，实现良性循环和可持续发展。
消费者
“不是电脑”是托辞
苹果此举也引起监管部门的注意, 工信部质量管理处有关负责人昨日表示, 工信部技术实验室已对苹果等一些IT厂商进行关注, 最新的国家三包也已经开始起草制定。
本报前日独家披露, 最近热销的苹果iPad, 被发现产品未按中国有关三包规定执行, 两年的三包期限缩水为一年, 苹果给的理由是因为iPad不属于电脑 (平板电脑或便携式电脑) 。
既然iPad不是电脑, 又是什么产品呢?苹果中国公司有关人员回避本报记者的询问, 称iPad就是iPad。
虽然苹果公司人员一直强调“售后服务会遵守当地法律”, 但记者从国美和苏宁等处了解到, 苹果iPad一直拒绝给予用户两年主件保修期限。
苹果“不是电脑, 拒保两年”的理由也遭到消费者抨击。在IT网站小熊在线上, 有消费者说, 苹果卖的时候说是电脑, 等到售后服务时却说不是电脑。iPad与上网本尺寸差不多, 也提供外接键盘, 怎么就不算电脑?也有消费者说, 既然产品不是电脑, 为何标识为便携式电脑呢?至少应构成虚假宣传。
还有人说, 为何苹果的Macbook、iMac等毫无争议的电脑产品, 却同样没有执行“主要部件两年保修”的三包规定呢?
工信部
计划改三包“堵漏”
苹果iPad打擦边球之举也引起监管部门的注意。昨日, 工信部质量管理处有关负责人说, 国家三包是强制法规, 由工信部等部门制定, 国家工商总局和质检总局执行。如果消费者权益受到侵害, 可以联系消费者协会或工商局投诉。
他透露, 工信部技术实验室已开始关注苹果等一些IT厂商。质量处会加速制定新国家三包的相关条例, 让国内消费者得到更全面的保障。
随着个人电脑发展的速度越来越快, 品种越来越多, “老”国家三包规定显得有些落伍, 有责任心的厂家不应去钻法律漏洞, 特别是行业内地位较高的大型企业。
消委会
苹果涉嫌虚假宣传
苹果iPad是否“三包”缩水?苹果公司是否涉嫌虚假宣传?广州市消委会戴小姐向本报表示, 一般说来, 对该类产品消委会会按照注册内容以及宣传资料来判定其类别。根据上述情况, 苹果iPad应属于“微型电脑”。如果厂商以“电脑”向消费者宣传, 而实际上提供的是“手持式设备”, 则涉嫌虚假宣传。
然而, 记者也发现, 《微型计算机商品修理更换退货责任规定》附件1列出了“实施三包的微型计算机商品目录”, 其中“手持式个人数字信息处理设备”的备注一栏标明“含掌上电脑”。那么, 苹果iPad是否属于掌上电脑呢?
在查阅相关规定后, 戴小姐表示, 还不能判定苹果iPad是否可以归于“掌上电脑”。目前电子产品更新很快, 而消委会也尚未遇到过由于产品界定模糊而出现消费纠纷的情况。
此外, 戴小姐还提醒消费者, 如果已经购买了第二年的保修服务, 将来厂家若改为两年保修, 已经交纳的保修服务费却不一定能退还消费者, 如果厂家不主动退款, 消费者要讨回保修费, 则只能通过法律途径解决。
申请人：乔新涵日
尊敬的学院领导：
你们好！我叫乔新涵，来自2012级电气自动化三班，院学生会纪检部副部长。因为大一在纪检部从干事到副部一年的工作经验以及个人的成长，所以我想竞选纪检部部长一职。
我已在纪检部工作了近一年的时间，忙忙碌碌做了很多工作，每天进行晚自习检查，统计每班上二级C、心理选修课、上党课、青马班培训、以及文化节期间晚自习参加各项比赛的人数，以便统一请假，防止同学逃自习。在电混班晚自习经常停电期间以及物教和物应班受到排练干扰时及时调整或合并教室，使晚自习有序正常的进行。每周对旷课的同学名单进行汇总，对旷课多的同学及时反映给学院并作出公示和通报批评等相应的处理。校园艺术文化节负责了“我与祖国共奋进，我与宁大同发展”和“践行十八大，青春铸辉煌”两项演讲比赛。也负责迎新晚会和院运会和校运会的看台管理工作。
从工作中我学会了怎样为人处事，怎样学会忍耐，怎样解决一些矛盾，怎样协调好纪检部各成员之间的关系，怎样处理好纪检部与其它部门之间的联系，怎样动员一切可以团结的力量，怎样提拔和运用良才，怎样处理学习和工作的矛盾。同时也总结了自身在工作中存在的问题，并做出相应的改正，这一切都证明：我有足够的能力胜任纪检部部长一职，并把工作开展的非常好。
大一期间，军训时荣获新生军训先进个人证明我对自己的严格的要求，担任班级副班长的工作也得到同学的肯定。在完成工作的同时，依然没有落下学习，综合测评取得全班第一的成绩，并顺利通过英语四级，计算机二级，普通话的考试。这次获得一等奖学金并且被评选为“三号学生”证明我有足够的能力调节生活、工作与学习的时间。
假如我当选了纪检部部长，我将以做好本职工作和完成上级分配任务为核心，同时注意加强各个部门之间的联系与合作，在保证工作质量的同时提高工作的效率。带动我们部门每位成员的积极性，让每个人各尽其职，从而井井有条的完成查晚自习、活动考勤等工作。此外我是一个热爱学习追求良好学风的人，我相信可以通过我的努力整顿晚自习，创造良好的学习氛围，提高大家期末成绩，减少挂科率，提高各项考试通过率。
此外，还要加强对本部门的管理，每周对我的部员进行考核，并通过学生反应的情况，指出他们在工作中的优点和缺点，从而扬长避短。经常与他们谈心，交流彼此对工作和生活的看法，为把学生会的工作做好而共同努力。
现在我已经做好了充分的准备来迎接纪检部部长一职的工作，在这里我郑重承诺：我将竭尽全力完成学院领导交给我的任务，使学生会纪检部成为现代化的积极团体。成为
学院的得力助手和同学们信赖的组织。
希望学院领导能给我一个舞台来实施自己的想法和施展自己的才华。能批准我的请求。
此致
敬礼
申请人：乔新涵
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