安徽省社会抚养费征收管理实施办法

安徽省社会抚养费征收管理实施办法（共10篇）

安徽省社会抚养费征收管理实施办法 篇1

安徽省人民政府

安徽省社会抚养费征收管理实施办法

安徽省人民政府令第161号

《安徽省社会抚养费征收管理实施办法》已经2003年11月3日省人民政府第九次常务会议讨论通过，现予发布，自2004年1月1日起施行。

省长 王金山

二○○三年十一月十九日

第一条 为了贯彻计划生育基本国策，规范社会抚养费征收管理，保护公民的合法权益，根据国务院《社会抚养费征收管理办法》和《安徽省人口与计划生育条例》（以下简称条例），制定本办法。

第二条 对有下列行为之一的公民征收社会抚养费：

（一）未依法取得夫妻关系生育的；

（二）不符合条例第二十条规定再生育的；

（三）符合条例第二十条规定，但有条例第二十一条规定情形再生育的；

（四）不符合条例第二十三条规定的生育间隔期再生育的；

（五）符合条例规定可以再生育，但未申领生育证生育的。

第三条 社会抚养费的征收标准：

（一）未依法取得夫妻关系生育第一个子女的，征收2000元以上5000元以下的社会抚养费；

（二）违反条例规定生育第二个子女的，按生育双方上一总收入的3至4倍征收社会抚养费；每再多生育一个子女，依次增加2倍征收社会抚养费；

（三）符合条例规定可以再生育，但前一个子女不满3周岁且女方不满26周岁生育的，征收1000元以上2000元以下的社会抚养费；

（四）符合条例规定可以再生育，但未申领生育证生育的，征收200元以上500元以下的社会抚养费。

前款第二项中的总收入按生育双方实际收入计算；难以计算的，农村以所在乡镇上一农民人均纯收入为基数计算，城市以本县（市、区）上一城镇居民可支配收入计算。

第四条 任何单位和个人不得违反法律、法规的规定，擅自扩大社会抚养费征收范围，提高社会抚养费征收标准。

第五条 对有关公民征收社会抚养费的决定，由县级计划生育行政部门书面作出，或者由其委托的乡镇人民政府、街道办事处书面作出。

受委托的乡镇人民政府、街道办事处决定社会抚养费征收的，应自作出决定之日起10日内，将征收决定书副本送县级计划生育行政部门。

第六条 流动人口的社会抚养费征收，按照下列规定办理：

（一）当事人的生育行为发生在现居住地的，由现居住地县级计划生育行政部门或者受委托的乡镇人民政府、街道办事处作出征收决定；

（二）当事人的生育行为发生在户籍所在地的，由户籍所在地县级计划生育行政部门或者受委托的乡镇人民政府、街道办事处作出征收决定；

（三）当事人的生育行为发生时，其现居住地或者户籍所在地均未发现的，此后由首先发现其生育行为的县级计划生育行政部门或者受委托的乡镇人民政府、街道办事处作出征收决定。

当事人在一地已经被征收社会抚养费的，在另一地不得因同一事实再次被征收社会抚养费。

第七条 县级计划生育行政部门或者受委托的乡镇人民政府、街道办事处（以下简称征收决定单位）发现公民有本办法第二条规定情形的，应当予以调查，全面、客观、公正地收集有关证据。

调查结束后，征收决定单位负责人应当对调查结果进行审查，对确有本办法第二条规定情形的公民，按照本办法第三条规定的标准作出社会抚养费征收决定，制作征收决定书。征收决定书盖县级计划生育行政部门印章。

征收决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定送达当事人。征收决定书自送达当事人之日起生效。

第八条 当事人应当自收到征收决定书之日起30日内一次性缴纳社会抚养费。当事人一次性缴纳社会抚养费确有实际困难的，可以申请分期缴纳。

要求分期缴纳社会抚养费的，应当自收到征收决定书之日起30日内向征收决定单位提出书面申请，并提供所在村民委员会、居民委员会或者所在单位出具的证明其有实际困难的书面材料。征收决定单位应当自收到申请之日起15日内作出批准或者不予批准分期缴纳的决定，并书面通知当事人。分期缴纳期限一般不超过3年；特别困难的，由征收决定单位将其困难情况在其所在的村民委员会、居民委员会或者单位公示，10日内无人提出异议的，由征收决定单位批准适当延长分期缴纳的期限。

第九条 当事人未在征收决定单位规定的期限内缴纳社会抚养费的，自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费的2‰的滞纳金；仍不缴纳的，由县级计划生育行政部门依法申请人民法院强制执行。

第十条 当事人对社会抚养费征收决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间，征收决定不停止执行，但法律另有规定的除外。

第十一条 征收社会抚养费可以采取以下方式：

（一）由当事人直接到县级计划生育行政部门和财政部门共同指定的代收机构缴纳；

（二）由征收决定单位直接收取；

（三）由征收决定单位委托当事人所在单位代收。

直接收取和委托代收的社会抚养费，应当在收取后7日内缴付前款第一项规定的代收机构。

第十二条 征收社会抚养费，应当向当事人出具省财政部门统一印制的社会抚养费收据；不出具省财政部门统一印制的社会抚养费收据的，当事人有权拒绝缴纳。

社会抚养费收据免费发至县级财政部门，由县级计划生育行政部门到县级财政部门统一领取，加盖社会抚养费管理专用章。社会抚养费代收机构、乡镇人民政府、街道办事处、受委托代收社会抚养费的单位到县级计划生育行政部门领取社会抚养费收据。

第十三条 征收决定单位、社会抚养费代收机构、受委托代收社会抚养费的单位应当建立社会抚养费征收明细帐目，按照专用票据管理规定定期缴销使用完毕的社会抚养费收据。

第十四条 社会抚养费代收机构应当自收到社会抚养费、社会抚养费滞纳金之日起3日内，将征收的社会抚养费、社会抚养费滞纳金缴入县级集中汇缴户，再按月集中缴入县级国库。

社会抚养费、社会抚养费滞纳金纳入县级财政预算管理，任何单位和个人不得截留、挪用、贪污、私分。

第十五条 县级人民政府应当将社会抚养费征收管理工作纳入人口与计划生育工作管理目标进行考核，对社会抚养费征收管理工作成绩突出的乡镇人民政府、街道办事处，给予表彰和奖励。

第十六条 县级以上人民政府计划生育、财政、物价、审计、监察等部门，应当加强对社会抚养费征收管理工作的监督、检查。

第十七条 有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他责任人员，依照国务院《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》处理：

（一）擅自扩大社会抚养费征收范围；

（二）擅自提高社会抚养费征收标准；

（三）下达或变相下达社会抚养费征收指标；

（四）不依照本办法规定出具社会抚养费收据；

（五）不依照本办法规定履行社会抚养费征收职责。

第十八条 截留、挪用、贪污、私分社会抚养费的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职或开除的行政处分。

第十九条 本办法自2004年1月1日起施行。

附：

《安徽省人口与计划生育条例》有关条款

第二十条 有下列情况之一的夫妻，可以申请再生育：

（一）双方均为独生子女，只生育一个子女的；

（二）双方均为少数民族，只生育一个子女的；

（三）双方均为归国华侨，或者来本省定居不满6年的香港、澳门、台湾地区居民，只有一个子女在内地定居的；

（四）再婚夫妻，一方未生育过，另一方只生育一个子女的；

（五）再婚夫妻，一方未生育过，另一方是有两个孩子且丧偶的；

（六）婚后不育，夫妻双方均满30周岁，依法收养一个子女的；

（七）第一个子女为残疾儿，不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育的；

（八）二等乙级以上的残疾军人，五级以上的因公（工）致残人员，只生育一个子女的；

（九）矿工井下作业连续5年以上，并继续从事井下工作，只生育一个女孩的；

（十）农村夫妻一方是独生子女，只生育一个子女的；

（十一）男方到女方家落户且女方没有兄弟的农村夫妻，只生育一个子女的（仅适用女方姐妹中一人）；

（十二）农村夫妻只生育一个女孩的；

（十三）大山区的乡，女方在农村，只生育一个女孩的。

村民委员会成建制转为居民委员会，其居民从转制之日起3年内，可依照前款第十、十一、十二、十三项的规定申请再生育。

第二十一条 符合本条例第二十条规定，但有下列情形之一的，不予批准再生育：

（一）妊娠16周以上，违反《安徽省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的规定》第九条的规定终止妊娠的；

（二）故意致婴儿死亡的；

（三）自报婴儿死亡但没有证据证明的。

第二十三条 要求再生育子女的夫妻，须在前一个子女满3周岁或者女方满26周岁后，向一方户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处提出申请，并附送双方所在村民委员会、居民委员会或者所在单位出具的证明。

乡（镇）人民政府、街道办事处应当自收到申请和证明材料之日起20日内（需要进行病残儿鉴定的除外）提出审核意见，并报县级人民政府计划生育部门。县级人民政府计划生育行政部门应当在20日内作出审批决定，符合条件的，签发生育证；不符合条件的，应当书面告知申请人。

村民委员会、居民委员会或者其他基层组织应当及时将生育证发放情况张榜公布，接受群众监督。

福建省社会抚养费征收管理办法 篇2

发文单位：福建省人民政府 文

号：闽政[2003]13号 发布日期：2003-7-18 执行日期：2003-7-18

一、为做好社会抚养费的征收管理，保障人口与计划生育工作的顺利开展，维护公民的合法权益，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》和《福建省人口与计划生育条例》的有关规定，制定本办法。

二、提前生育、多生育、婚外生育或者其他违反法律法规规定生育的，应当依照《福建省人口与计划生育条例》第三十九条规定缴纳社会抚养费。

三、社会抚养费的征收，由县级人民政府计划生育行政部门作出书面征收决定；县级人民政府计划生育行政部门可以委托乡（镇）人民政府、街道办事处作出书面征收决定。

当事人所在单位和村（居）民委员会，应当依法配合做好社会抚养费的征收工作。

四、县级以上人民政府计划生育、财政、物价、审计、监察等部门，应当根据有关法律、法规和各部门的职责分工，加强对社会抚养费征收管理工作的监督、检查。

五、社会抚养费征收的标准，城镇居民以统计部门公布的作出决定的计划生育行政部门所在县（市、区）城镇居民人均可支配收入为基数，农村居民以统计部门公布的作出决定的计划生育行政部门所在县（市、区）农村居民人均纯收入为基数；个人实际收入高于统计部门公布的收入水平的，可以以个人实际收入为基数。

六、违法生育双胞胎或者多胞胎的，在确定社会抚养费征收标准时，以生育一个子女计

算。

当事人在一地已经被依法征收社会抚养费的，在另一地不因同一事实再次被征收社会抚

养费。

多个地方对社会抚养费依法具有管辖权的，一地在对当事人作出征收社会抚养费决定的同时，应当书面告知其他各方。

对征收社会抚养费管辖权发生争议，争议各方应当协商解决。协商不成的，任何一方均可依法提交其共同上级计划生育行政部门指定管辖。

七、委托行使征收社会抚养费决定权的，应办理书面委托手续，并加盖委托机关的印章，同时载明下列事项：

㈠委托机关的名称、地址、法定代表人姓名；

㈡被委托机关的名称、地址、法定代表人姓名；

㈢委托的事项、权限、期限。

委托书有委托的县级人民政府计划生育行政部门填写。委托机关应对被委托的行政执法

活动进行监督，并承担相应的法律责任。

被委托的乡（镇）人民政府、街道办事处必须以委托的县级人民政府计划生育行政部门名义作出决定，不得再委托第三人作出征收决定，也不得超越委托权限。

八、县级人民政府计划生育行政部门或其委托的乡（镇）人民政府、街道办事处在作出征收决定前，应当告知当事人作出征收决定的事实、理由和依据，并告知当事人依法享有陈

述和申辩的权利。

九、作出征收决定，应当依法制作征收社会抚养费决定书。

征收社会抚养费决定书应当在作出征收决定之日起七日内送达当事人，自送达之日起生

效。

十、当事人应当自收到征收决定之日起30日内一次性缴纳社会抚养费。

当事人一次性缴纳社会抚养费确有实际困难的，应当自收到征收社会抚养费决定书之日起30日内向作出征收决定的县级人民政府计划生育行政部门或者其委托的乡（镇）人民政府、街道办事处提出分期缴纳的书面申请，并提供所在单位、村（居）民委员会或者有关部

门的书面证明材料。

征收单位应当自收到当事人的申请之日起30日内作出批准或者不批准分期缴纳的决定，并书面通知当事人。分期缴纳的期限不得超过三年。

十一、县级人民政府计划生育行政部门可以根据实际情况，决定社会抚养费的缴纳方式：

㈠责令当事人到受委托的金融机构缴纳；

㈡由乡（镇）人民政府、街道办事处代收代缴；

㈢由所在单位代收代缴。

十二、县级人民政府计划生育行政部门应当与有关金融机构签定协议，委托其收缴社会

抚养费。

受委托的金融机构或者代收代缴单位收到当事人缴纳的社会抚养费后，应当场向当事人出具由省财政厅统一印制的社会抚养费收据。

依法承担代收代缴的乡（镇）人民政府、街道办事处或者当事人所在单位应当自收到社会抚养费之日起三日内，将社会抚养费缴入受委托的金融机构。

十三、受委托的金融机构应当将收取社会抚养费的情况向作出征收决定的县级人民政府计划生育行政部门及相关的乡（镇）人民政府、街道办事处每月书面通报一次。

县级人民政府计划生育行政部门或者其委托的单位在必要时，可以向金融机构了解社会抚养费的收取情况，金融机构应当予以配合。

十四、社会抚养费及滞纳金应当全部上缴国库，按照国家有关规定纳入财政预算管理。

代收代缴单位的征收管理费为社会抚养费总额的5%，由财政部门核拨。

十五、有关单位应当如实提供当事人实际收入情况。机关、企业事业单位工作人员的实际收入由所在单位提供，无固定职业人员的实际收入由所在村（居）民委员会提供，个体工商户、民营企业主等人员的收入由税务部门提供。

十六、违反本办法征收社会抚养费，有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任：

㈠不按规定的标准征收；

㈡不依法开具省财政厅统一印制的社会抚养费收据；

㈢不执行“收支两条线”管理规定；

㈣截留、挪用、贪污、私分社会抚养费。

十七、人口和计划生育工作经费，由各级人民政府财政予以保障。

安徽省社会抚养费征收管理实施办法 篇3

第一条为了规范本市社会抚养费的征收管理，保障人口与计划生育工作顺利开展，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》和本市有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条市计划生育行政部门主管本市社会抚养费的征收管理工作。区、县计划生育行政部门负责本辖区内社会抚养费的具体征收工作。

财政、价格、审计、监察等行政部门按照各自职责，做好社会抚养费征收的相关管理和监督工作。

第三条不符合《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。

第四条本市城镇居民和农村居民的社会抚养费征收标准，分别以作出征收社会抚养费决定前一年市统计部门公布的全市城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入为基数确定。

对非本市的公民征收社会抚养费，按照本市居民的征收标准执行。

对一次生育两个及两个以上子女应当征收社会抚养费的，以生育一个子女计算。

第五条根据不同情节，社会抚养费按照下列标准征收：

(一)对违反规定生育第二个子女的夫妻或者非婚生育子女的公民(以下统称当事人)，按照市统计部门公布的城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入的3至10倍征收;

(二)对违反规定生育第三个子女及三个以上子女的当事人，按照本条第(一)项规定的征收标准加倍征收;

(三)对非婚生育第一个子女的当事人，按照市统计部门公布的城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入的1倍征收;

(四)对符合规定生育第二个子女的当事人，女方生育时不满28周岁或者距生育第一个子女的间隔不满4年的，按照市统计部门公布的城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入的五分之一征收。

对违反规定生育子女的当事人，其前一年实际年人均可支配收入、实际年人均纯收入或者前三年实际人均可支配收入、实际人均纯收入的平均值(以下简称实际收入)高于市统计部门公布的城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入的，以其实际收入为基数，按照本条前三项规定的征收标准征收。

第六条对违反规定收养子女的当事人征收社会抚养费，按照本办法第五条规定的征收标准执行。

第七条对违反规定生育子女的当事人，有弄虚作假、妨碍执行公务、造成恶劣社会影响等严重情形的，可以按照本办法第五条规定的征收标准加倍征收社会抚养费。

第八条社会抚养费由女方户籍所在地的区、县计划生育行政部门征收。区、县计划生育行政部门可以委托乡镇人民政府或者街道办事处征收。

第九条当事人一方为本市户籍、另一方为非本市户籍的，由具有本市户籍一方当事人的户籍所在地的区、县计划生育行政部门征收社会抚养费。

双方均为非本市户籍的当事人，生育行为发生在本市或者生育行为未发生在本市但由本市现居住地首先发现的，由其现居住地的区、县计划生育行政部门征收社会抚养费。

第十条社会抚养费的征收部门发现有违法生育行为嫌疑的，应当立案调查，并于违法生育事实确认之日起30日内作出征收决定，下达《社会抚养费征收决定书》。

第十一条当事人应当自收到《社会抚养费征收决定书》之日起30日内一次性缴纳社会抚养费。

当事人一次性缴纳社会抚养费确有困难的，应当自收到《社会抚养费征收决定书》之日起30日内向作出征收决定的区、县计划生育行政部门提出分期缴纳的书面申请，并提供有关证明材料。区、县计划生育行政部门应当自收到当事人的申请之日起30日内作出批准或者不予批准分期缴纳的决定，并书面通知当事人。

分期缴纳的期限最长不得超过3年，第一次缴纳的金额不得低于应征收社会抚养费总金额的50%。

第十二条当事人未在规定的期限内缴纳社会抚养费的，应当自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费2‰的滞纳金;仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法申请人民法院执行。

第十三条征收社会抚养费，征收人员应当向当事人出示价格主管部门的收费许可证，开具财政部门统一印制的收费票据。

第十四条社会抚养费以及滞纳金全部上缴国库，按照国家有关规定纳入财政预算管理，任何单位和个人不得截留、挪用、私分。

第十五条当事人所在单位或者居民委员会、村民委员会应当如实提供当事人实际收入状况。职工由其所在单位提供;农村居民由其户籍所在地的村民委员会提供;城镇无固定职业者由其户籍所在地的居民委员会提供;个体工商户由其经营所在地的工商行政管理部门会同税务部门提供。

第十六条有下列情形之一的，当事人有权拒绝缴纳社会抚养费：

(一)社会抚养费征收部门未下达《社会抚养费征收决定书》的;

(二)社会抚养费征收人员未出示价格主管部门的收费许可证或者未开具财政部门统一印制的收费票据的。

安徽省社会抚养费征收管理实施办法 篇4

为进一步加强规范社会抚养费征收管理，解决征收过程中存在的突出问题，确保社会抚养费征收工作做到“依法行政、统一标准、严格管理、规范使用”，特制定本实施方案：

一、充分认识社会抚养费征收工作的重要意义

依法征收社会抚养费是国家利用经济杠杆，引导人们自觉调节生育行为的重要手段，是对不符合法律法规生育子女公民的经济限制，也是对违法生育给国家造成经济负担的必要补偿，它是国家推行计划生育基本国策的一项重要措施。因此，要树立正确的工作导向，把社会抚养费征收工作同宣传教育、综合服务等制度结合起来，坚持依法行政，文明征收、维护社会和谐，同时，要充分发挥相关部门的作用，逐步解决社会抚养费征收管理工作中存在的征收到位率低、征收不规范等问题。把社会抚养费征收管理情况纳入人口和计划生育目标管理责任制考评，充分发挥社会抚养费征收对违法生育的经济限制作用，促进全县人口和计划生育事业健康发展。

二、切实加强对社会费征收工作的组织领导

为确保社会抚养费征收工作的顺利开展，决定成立全县社会抚养费征管工作领导小组，县委副书记任组长，常务副组长、分管副县长任副组长，县法院、公安局、监察局、计

生委、财政局、审计局、广电台主要负责同志为成员。同时领导小组下设办公室，县人口计生委主任兼任办公室主任，办公地点设在县人口计生委。各乡镇也要成立由乡镇主要领导任组长，计生办、南下所、司所法、农经站等部门负责人为成员的社会抚养费征管工作领导小组，具体负责社会抚养费征管工作的组织落实。

三、进一步明确社会抚养费征收的对象

社会抚养费征收对象为历年来未立案征收或征收不到位的计划外生育对象。其中2008年1月1日—2011年9月30日期间未立案征收或征收不到位的为重点征收对象，2012年9月30日前按当时政策立案，征收面达1000%，首次征收比例不得低于60%，县人口计生领导小组将对此时间段的社会抚养费征收情况进行单独调度；2011年10月1日以后出生的计划生育对象，按照现行政策，必须做到出生一例，立案征上一例，首次征收比例不得低于60%，县人口计生领导小组将对新出生的计划外生育对象社会抚养费征收情况进行分月调度；对60%以外欠款，各乡镇政府和有关部门要认真与征收对象落实好具体还款方案，并依据方案及时将所欠余款征收到位。

四、进一步强化社会抚养费征收工作措施

今年，省人口计生委明确把“群众满意度调查中依法行政指标得分最后一名的”作为单项预警县，直接参加省委约

谈会。因此，各乡镇和有关部门在开展社会抚养费征收工作中，要坚持依法行政，从源头掀起，加大规范执行力度，确保社会抚养费征收工作规范、扎实、有效的开展。

（一）认真开展清理摸底。各乡镇要认真清理，全面摸排计划外出生对象及社会抚养费征收情况，及时立案征收。县人口计生委从报表回溯2008年1月1日—2011年9月30日期间各乡镇计划外出生数，作为各乡镇应立案征收任务调度考核的基数；对2011年10月1日以后出生的计划外生育对象，由县人口计生委根据每月报表统计，作为分月调度依据。

（二）依法规范片收。各乡镇要充分发挥代征站的作用，抽调人员必须与原单位脱钩集中办公。县、乡（镇）两级征收人员要严格按照立案、调查取证、审批、告之权利与义务，下达《社会抚养费征收决定书》，收缴社会抚养费等程序，规范征收社会抚养费。任何单位和个人不得乱征乱罚，不得随意扣押征收对象户的人、财、物。

（三）加大宣传力度。推进计划生育宣传教育工作经常化、深入化，促进群众生育观念的转变。县人口计生委和各乡镇、开发区要将社会抚养费征收的意义、法律依据、交纳标准及惩罚规定等，通过宣传栏、广播、电视、报刊、网络等媒体进行宣传，让政策法规及标准家喻户晓。同时，县广电台要跟踪报道一批执行案件，营造声势，扩大震慑力。各

乡镇、村要及时把计划外生育对象及征收情况张榜公布，接受群众监督。建立有奖举报制度，发动群众举报，确保社会抚养费征收工作公开、公平、公正开展。

（四）加强信息平台建设。省人口计生委已将社会抚养费征收情况纳入信息化管理，专门开发了软件，搭建了全省平台，并列入年度考核。各乡镇政府要加强社会抚养费代征站建设，完善代征站软硬件建设，配备专门微机操作员，全面提高全县社会抚养费征管工作水平，实现社会抚养费征收工作档案管理信息化、调度督查网络化。

（五）切实把好源头。公安部门要建立健全入户、迁移通报制度。乡镇派出所办理新生儿入户，必须通过乡（镇）、村全程代理服务办理。在全程代理表格中要增设乡镇部门、分管领导和党政主要负责人签署意见栏。同时，每月都要将新生儿入户、户口迁移等情况及时向计生办通报、反馈。

（六）维护法律严肃性。对有能力交纳社会抚养费而拒不交纳的对象户要依法申请法院强制执行。县法院要设立计划生育执行庭，抽调5-7人集中办公，专司社会抚养费案件的强制执行工作，每年每个行政村不得少于一件社会抚养费强制执行案件。对计划生育强制执行案件要做到快审快办，确保执行一例，成功一例，教育一片；各有关银行要配合法院，加强信息核对，认真清查被强制执行对象的资产情况，并按法院要求及时予以冻结，确保强制执行案件的关效开

展。

（七）抓好专项考评。把社会抚养费征收纳入人口和计划生育目标管理责任制考核，并加大考核权重。同时，把社会抚养费征收工作列入专项考核，对此项工作完成较好的乡镇和部门，给予单独奖励（奖励方案另行制定）。采取平时考核和年终考核相结合的办法，重点考核违法生育对象立卷率、征收面、征收到位率、上缴县财政及时率、录入信息重审平台及时率以及社会抚养费《分期缴纳协议书》和签订和兑现情况等方案内容。经年终总评，社会抚养费征收到位率低于60%，且排名倒数第一的乡镇，在计划生育工作中不得评优评先。

云南省社会抚养费征收管理规定 篇5

发文单位：云南省人民政府

文

号：云政发(2002)110号

发布日期：2002-8-30

执行日期：2002-9-1

第一条 根据国务院公布的《社会抚养费征收管理办法》和《云南省人口与计划生育条例》，结合本省实际，制定本规定。

第二条 对违反《云南省人口与计划生育条例》规定多生育子女的公民，应当征收社会抚养费的，依照本规定执行。

第三条 社会抚养费的征收标准，按照下列规定执行：

（一）非农业人口夫妻违法多生育一个子女的，对双方分别按照省统计部门公布的上全省城镇居民年人均可支配收入的5至10倍计征；

（二）农业人口夫妻违法多生育一个子女的，对双方分别按照地州市统计部门公布的上地州市农民年人均纯收入的5至8倍计征；

（三）违法多生育一个子女的夫妻，一方是非农业人口，另一方是农业人口的，按照本款

（一）、（二）项分别计征。

违法多生育二个以上子女的，以违法生育一个子女应当征收的社会抚养费为基数，按照违法多生育子女数为倍数计征。

本条规定的违法生育人员，本人上实际收入高于统计部门公布的上全省城镇居民年人均可支配收入和地州市农民年人均纯收入的，还应当以其超过部分为基数加收3倍的社会抚养费。

第四条 流动人口违法生育子女的，按照下列规定征收社会抚养费：

（一）当事人的违法生育行为发生在其现居住地的，由现居住地县级人民政府计划生育行政部门按照现居住地的征收标准作出征收决定；

（二）当事人的违法生育行为发生在其户籍所在地的，由户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门按照户籍所在地的征收标准作出征收决定；

（三）当事人的违法生育行为发生时，其现居住地或者户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门均未发现的，此后由首先发现其违法生育行为的县级人民政府计划生育行政部门按照当地的征收标准作出征收决定。

当事人在一地已经被征收社会抚养费的，在另一地不得因同一事实再次被征收社会抚养费。

第五条 征收社会抚养费，由县级人民政府计划生育行政部门作出书面征收决定；县级人民政府计划生育行政部门也可以委托乡（镇）人民政府或者街道办事处作出书面征收决定。

乡（镇）人民政府或者街道办事处为社会抚养费的代征机关，负责社会抚养费的征收工作。村（居）民委员会和有关单位应当予以协助。

第六条 社会抚养费的征收决定，自送达当事人之日起生效。当事人应当自收到征收决定之日起30日内一次性缴纳社会抚养费。

一次性缴纳社会抚养费确有实际困难的，可以自收到征收决定之日起30日内由本人提出分期缴纳的书面申请，由所在单位或者村（居）民委员会出具证明，经乡（镇）人民政府或者街道办事处审查，报县级人民政府计划生育行政部门审批。

县级人民政府计划生育行政部门应当自收到当事人的申请之日起30日内作出批准或者 不批准分期缴纳的决定，并书面通知当事人和代征机关。

经批准分期缴纳社会抚养费的，缴纳期限最长不得超过两年。

第七条 当事人未在规定的期限内缴纳社会抚养费的，自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费的2‰的滞纳金；仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法申请人民法院强制执行。

第八条 社会抚养费及滞纳金应当全部上缴国库，纳入地方财政预算管理。任何单位和个人不得截留、挪用、贪污、私分。

计划生育工作必要的经费，由各级人民政府财政予以保障。

第九条 社会抚养费的代征机关应当在收到社会抚养费之日起2日内将社会抚养费上缴国库，并定期将社会抚养费的征缴情况报告作出征收决定的计划生育行政部门。

第十条 征收社会抚养费应向当事人出具社会抚养费专用收据。社会抚养费专用收据由省财政部门统一印制。

第十一条 县级以上人民政府计划生育、财政、价格、审计、监察等部门，应当加强对社会抚养费征收管理工作的监督、检查。

安徽省社会抚养费征收管理实施办法 篇6

泗洪县人口和计划生育执法大队 冯 超

一、社会抚养费征收管理工作存在的主要问题

近年来县政府和人口计生部门以及各乡镇采取了一系列行之有效的措施和办法，加大了社会抚养费征收管理力度，但专项治理清理情况看，全县社会抚养费征收管理工作仍存在着不少薄弱环节和问题。主要表现为：

（一）群众自觉意识偏低。受文化水平不高、法律知识欠缺等影响，群众依法缴纳社会抚养费意识不强，很少有人把缴纳社会抚养费当作自己应该履行的义务。对执法部门的调查取证不予配合，甚至是编理由、提条件、讲价钱，有意拖欠逃避，出现了征收工作调查难、取证难、执行难等现象。

（二）部门联动配合偏弱。由于现行计划生育体制和政策法规等方面的因素，在社会抚养费征收上全县还没有形成整体联动的合力。如在民政部门办理结、离婚手续不需要乡镇、村（居）证明，基层难掌握婚育信息；住建、国土等相关部门在办理房产、财产过户时也不需要乡镇、村（居）证明，致使少数违法生育对象转移财产和房产，逃避社会抚养费征收。

（三）流动人口征收偏难。由于外出流动人口分布在全国各地，大部分长年不回家，流向不明，有的钻管理上的空子，躲在外地违法生育，而且知情人不愿提供有关线索，即使提供，查找

（二）加强监督，实行严查重处。县政府及相关部门将按照《社会抚养费征收管理办法》的有关规定，加强对乡镇、村（居）社会抚养费管理和使用的监督，坚决杜绝乡镇下任务征收、巧立名目收取对象户各种费用、私设小金库、把社会抚养费当作奖金福利等问题的发生；将社会抚养费征、管、用列入年度计划生育目标考核，每季度考评一次，年度计入总分，作为评先惩劣的重要依据，对问题较大的乡镇将实行一票否决或列入重管乡镇。

（三）部门联动，形成共管合力。今后，我们将每年请县纪委牵头，协调审计、财政、卫生、公安、法院等部门，采取定期与不定期的方式，对基层社会抚养费征收管理工作开展专项督查，对存在的问题现场办理、现场解决，努力促进征收工作法制化、规范化、制度化；对需申请法院强制执行的案件，县人口计生局及各乡镇将主动与法院、工商、住建、国土等部门协调配合，充分发挥各部门的职能作用，提高执行效率。

（四）深入宣传，增强公民意识。深入开展人口计生政策法规的宣传教育，明确广大育龄夫妇自身在计划生育中的权利和义务，让违法生育者明白缴纳社会抚养费是自身的法定义务，同时，征收社会抚养费也是各级政府义不容辞的职责。对申请法院强制征收社会抚养费的案例，我们将制成光碟，在乡村进行巡回播放，营造更加严格，更加有效地依法征收的舆论氛围。

社会抚养费征收总结 篇7

【社会抚养费】关于社会抚养费征收的总结

征收社会抚养费虽是推行计划生育的重要措施，但并非实行计划生育的主要措施和唯一手段。在计划生育工作中，应该通过深入、细致的宣传教育，使广大公民理解和自觉执行计划生育规定，规范自己的生育行为;通过提供计划生育优质服务，建立经常性的随访服务和孕情检查制度，加强对生育过程的控制，努力减少和避免非意愿妊娠，防患于未然。应建立计划生育激励机制和利益导向机制，帮助实行计划生育的家庭解决实际困难，尽快富裕起来;应继续深入开展“三为主”，深化“三结合”，加强基层基础工作，建立和完善适应民主法制建设和市场经济体制新形势的综合治理体制和基层管理机制，决不能简单地靠事后征收社会抚养费来推行计划生育。

对于社会抚养费的征收，各级计划生育行政部门与其他有代收代缴义务的单位应严格执法，努力使社会抚养费的征收到位，真正发挥社会抚养费制度调节生育行为的功能，同时也要在征收工作中注意维护公民的合法权益。要防止为完成征收任务而不依法行政、不按法律程序办事、甚至随意损害育龄群众合法权益和不认真履行征收职责，应收不收，弱化执法力度的问题。充分发挥相关部门、基层组织和单位的作用，通过综合治理，促进社会抚养费征收的及时到位。要建立健全管理制度，规范社会抚养费征收工作的各个环节，堵塞漏洞，加强廉正建设，提高行政执法水平。要努力减轻农民负担，维护群众的合法权益。对于违反法律、法规的规定，擅自增设与计划生育有关的收费项目或者擅自提高社会抚养费征收标准的，对于征收中个各种违反“收支两条线”规定的行为，要依据国务院《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》25等法规严肃处理。对于截留、挪用、贪污、私分社会抚养费的，依照刑法相关规定依法追究刑事责任，尚不够刑事处罚的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予相应的行政处分。

白旗社会抚养费征收自查报告 篇8

为切实规范社会抚养费征收管理使用，维护计划生育基本国策，保护公民的合法权益，进一步提高社会抚养费管理使用效益，根据《转发自治区人口计生委转发国家人口计生委关于进一步规范社会抚养费征收管理工作的通知》（锡人口发„2011‟18号）文件要求，我局及时对全旗社会抚养费征收管理使用情况进行了自检自查，现总结报告如下：

一、基本情况

正镶白旗位于锡林郭勒盟西南部，全旗南北长112公里，东西宽88公里，总土地面积6229平方公里。全旗共有11个计划生育行政、事业管理机构。截止2011年3月31日，全旗现居住人口49622人，其中：少数民族17279人，汉族32343人。已婚育龄妇女10683人，已采取各种避孕措施9604人，综合避孕率为89.90%。自2008至今年，全旗违法生育23人，应征收资金23.2万元。全部已征收人数13人，部分征收人数2人。征收资金10.4万元。

二、社会抚养费征收管理使用情况

我旗社会抚养费征收管理均严格执行《人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《内蒙古自治区人口与计划生育条例》等相关征收标准和征收程序及有关要求。严格 实行“收支两条线”，对所收取的社会抚养费及时足额上缴旗财政局非税收入专户。通过对我旗社会抚养费征收管理使用情况检查，没有出现截留、挪用、贪污和私分社会抚养费的情况。

（一）收缴费用。2008征收社会抚养费3.4元，2009征收社会抚养费4.5万元，2010征收社会抚养费2.5万元，合计征收10.4万元。

（二）使用情况。一是保障计划生育日常工作开展。组织开展全旗流动人口摸底调查；二是补贴计划外怀孕对象手术费用，全部实行免费；三是实施《独生子女证》办证奖补机制，给予自觉到镇计生办办理《独生子女证》照片、复印等相关费用报销；四是足额兑现农业人口独生子女费用。五是按时足额拨付计划生育宣传员工资。

三、主要做法

（一）领导重视，责任明确。征收社会抚养费的用途是为了适当补偿社会事业公共投入经费，更重要的目的是为了有效控制政策外生育。旗委、政府高度重视，一把手负总责，亲自抓，分管领导具体抓。一是成立了旗长任组长，分管副旗长任副组长，计生局及相关成员单位负责人为成员的领导机构，加强工作的领导与指导；二是制定《正镶白旗社会抚养费征收管理使用实施方案》，将目标责任层层分解，细化到村、到组、到人；三是列入重要议事日程，每月召开一次 会议，专题研究分析工作进展情况及存在问题；四是积极改善计生工作环境。严格保障计生工作经费，足额兑现“独生子女奖金”政策和计生宣传员工资。配备计生工作专用车辆。保障计生工作人员足够的工作时间，一般不抽调其他工作。

（二）广泛宣传，营造良好的社会氛围。一是根据“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的依法行政基本要求，制定出了《正镶白旗计划生育工作公开承诺事项》，通过全面推进政务公开，群众的知情权、参与权和监督权得到有效保障；二是在各村委会、社区设置宣传公示栏、粘贴标语、设立咨询台、发放宣传册、出动宣传车等形式多样的宣传方式，向广大群众宣传政策，使社会抚养费征收管理办法做到家喻户晓，人人皆知。三是将《社会抚养费征收管理办法》宣传与关爱女孩活动、“婚育新风进万家”活动相结合，突出宣传重点，进一步扩大宣传教育范围。

创新举措确保社会抚养费征收 篇9

----仙阳镇社会抚养费征收工作交流材料

违法生育不能及时有效处理，社会抚养费征收不到位，已成为关系计生工作大局的一个难点问题。为有效遏制违法生育行为，营造良好的计生工作环境，今年以来，仙阳镇把社会抚养费征收工作列为2018年度计生工作重点任务，积极筹划，通过采取“广宣传、勤摸底、联执法、严奖惩”等措施，结合习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”教育活动的深入开展，努力适应新形势，大胆开拓新思路，积极探索新机制，创新社会抚养费征收方法，强力推进社会抚养费征收工作，促进人口计生工作健康发展。

一是广宣传。我镇充分LED电子屏、发放宣传单、张贴宣传横幅、利用宣传栏、宣传册、“村村通” 广播等各种宣传形式，加紧新形势下社会抚养费征收舆论宣传。我镇还打造殿基，选源两个村计生文化公园，营造严格征收社会抚养费的浓厚舆论氛围。大张旗鼓地宣传《社会抚养费征收管理办法》、《福建省人口与计划生育条例》，使群众了解征收社会抚养费的目的和重要意义，让群众知晓当前政策，懂得有法必依、违法必究。正是这种大范围，高知晓率的宣传，让我镇社会抚养费征收取得了较好成绩。按计生统计年度2017年10月1曰至今仙阳镇全镇共征收政策外多生育30例，其中补征往年14例，应征金额122万元，己征62.4万元，其中村级支部换届期间补征3人，补交金额2.6万元。

二是勤摸底。仙阳镇一共有23个行政村，一个社区，一个林场。235个村民小组，共3.7771万人，育龄妇女8744人。

镇计生办通过人口信息交流平台，及时了解全镇新生儿的医院出生、公安入户等信息，同时加强与民政、公安等部门的联系沟通，及时掌握新生儿户籍登记情况。自2017年10月份以来，我镇出生人口226人，（男105人，女121人）与去年同比减少64人，其中政策内221人，政策外5人，出生率5.99%，政策符合率97.79%，信息准确率95%以上。同时镇计生办以村为单位组织工作人员和村干部进村入户，积极做好社会抚养费征收管理全面清理工作，分年度做好应征对象台账登记。彻底清理和核查历年来全镇政策外多孩生育情况，并将核实情况登记造册，做到对违法生育户心中有数、有的放矢。在第一时间取得违反生育对象违法的事实依据，及时制作询问笔录和调查笔录。对全镇多生育没接受处理的对象摸清底细：

1、摸清对象家庭住址成员，2、摸清家庭成员身体状况，3、摸清家庭住房状况，4、摸清劳动就业收入情况。

三是联执法。社会抚养费征收“调查取证难、征收到位难、强制执行难”。为破解这些难题，我镇社会抚养费的征收由县政府副县长、镇党委书记亲自抓，党委、政府对社会抚养费征收所需的人、财、物也给予了大力支持，不仅全年计生事业经费38万元投入到位，还将征收目标任务分解到相关的村、场、社区；由镇计划生育主管领导带领,从计生办及各村、场、社区抽调人员组成社会抚养费征收执法大队。在政府工作人员安排紧张的情况下，专门安排了一名副主任专职负责行政执法的材料档案，法律文书及社会抚养费征收。要求各村、场、社区支部书记及专干积极配合，挨家挨户进入违法生育户家中,严格按照征收程序调查取证，发放《社会抚养费征收告知书》和《社会抚养费征收决定书》,分析形势、讲明政策、督促违法生育户主动缴纳社会抚养费，并为家庭困难的违法生育户制订了分期缴纳方案。针对违法生育户各人情况分批进行催缴；

1、有缴纳能力主动上缴的按上年度最底标准征收，2、有缴纳能力不主动上缴的按高标准下达征收决定书进行催缴，3、再三催缴还不缴纳的确实没能力的我们尽量劝导分批缴纳，4、对有能力不愿缴纳的坚决法院执行。在社会抚养费征收过程中严格依法行政，按照法律、法规的标准、程序办事，严格征收措施。同时按照“四结合四为主”的原则，即坚持说服教育与强制执行相结合，以说服教育为主；坚持依法执行与人文关怀相结合，以人文关怀为主；坚持行政部门与司法部门相结合，以行政部门为主，积极稳妥地推进社会抚养费征收进程。出台《仙阳镇诚信计生长效机制实施方案》，在征地补偿、扶贫开发、农村危旧房改造、技术培训、子女入学、小额贴息贷款、就业创业等项政策方面，向诚信计生家庭优先优惠，惠及诚信计生家庭800多户。

同时全镇坚持经常性征收与申请法院强制征收相结合。建立人口计生与纪检监察、公安、卫生、工商、法院等部门的协作联动机制，对具备一定的缴纳能力但拒不缴纳的违法生育户一律申请人民法院强制执行。目前我镇已对拒缴社会抚养费的对象移交县法院执行3例，执行金额6.8万元，目前还有6例已立案，正左调查取证，尚待征收。让拒缴社会抚养费的对象付出代价，受到惩戒。如对拒缴者，可实行“六限”：限制户口迁移，列入失信黑名单；限制交通出行、银行信贷；限制申请危房改造、保障性住房和建房土地审批；限制企业注册和税务登记；限制买车、买房等商业按揭信贷；限制跨区域择校就读等。

四是严奖惩。为进一步推进我镇人口和计划生育工作，仙阳镇将各村、场、社区的社会抚养费征收情况列入全年计划生育目标考核的重要内容，成立镇社会抚养费执行活动月领导小组，按照《浦城县关于实行村主干工作“一月一考评”奖励办法实施细则（试行）》，制定《仙阳镇2018年度计划生育目标管理责任制考核方案》及《仙阳镇人民政府关于2018年度村计生社保协管员奖励管理办法》对村、场、社区主干，计生协管员依照“分片包干、责任到位、奖优罚劣”的原则，进行“一月一考评”的绩效考核。并召开各村支书动员大会，把征收任务分解到人，强化责任。把各村社会抚养费征收工作完成情况实行单独列入考核，作为年终计生工作考核的主要依据。严格实行“月督查，季考核，季兑现，年总评”的工作机制。重点加强社会抚养费征收情况的督促检查，努力形成经常化、制度化的督查督促机制。对社会抚养费征收任务没完成的村，镇党委书记亲自约谈，对季考核“倒三村”村支部书记上台作表态发言。对年终综合考评前六的村，镇党委、政府予以通报表彰并颁发奖金，年度被县卫计局列于黄牌预警的村，取消年终奖励。年终考评排名后进村（倒三名），倒

二、倒三村作为“重点帮扶村”，倒一的村作为“单列管理村”，严格实行“一票否决”制度，并进行通报批评。连续两年年度考核“倒一村”，村支部书记予以停职，连续两年年度考核“倒二村”村支部书记换届不予以提名，连续两年年度考核“倒三村”启动问责机制。对隐瞒、袒护、包庇违法生育人员的予以严肃处理，并追究相关领导责任；对弄虚作假、虚报、瞒报数据的单位给予通报批评。设立举报电话，接受群众监督方面取得取证渠道，以提高社会抚养费征收到位。

征收社会抚养费的标准和程序 篇10

一、征收社会抚养费标准

根据违法生育或者非法收养的性质、情节和收入取证情况，确定下列社会抚养费征收标准：

1、符合再生育一个子女的条件，未取得生育证生育的，按照上总收入的百分之三十征收。征收社会抚养费后补办生育证。

2、符合法定结婚条件，未办理结婚证生育的，按照上总收入的二倍征收。

3、不足法定婚龄生育第一个子女的，按照上总收入的三倍征收。

4、符合法定收养子女条件，但没有办理收养证的，动员其依法办理收养证，拒绝办理的，按照上总收入的二倍征收。

5、不符合法定收养子女条件收养子女的，按照上总收入的三倍征收。

6、违法多生育一个子女的，按照上总收入的二至三倍征收。有下列严重情节违法多生育一个子女的，按较高的倍数征收：

（1）实际收入明显高于当地人均收入，但无法核实其具体收入的，按照人均收入的五倍征收；

（2）违法多生育子女后没有及时报告，超过一年的，按照总收入的三倍征收；其中超过三年未主动报告或者经举报查实的，按总收入的五倍征收；

（3）所在村民委员会的土地被纳入征地规划后，违法多生育的，按照总收入的四倍征收；

（4）在违法生育前后藏匿、转移财产的，按照总收入的四倍征收；

（5）拒不缴纳终止妊娠保证金，又拒不终止妊娠导致违法生育的，按照总收入的六倍征收；

（6）重婚生育或者与配偶之外的人生育的，按照总收入的八倍征收；

（7）违法多生育一个子女有其他严重情节的，在二至六倍标准内酌情决定计征倍数。

有上述规定中两种以上情况的，按征收标准较高的一种进行征收。

7、违法多生育一个子女或非法收养一个子女后，再继续违法多生育或多收养的，每再多生育或再收养一个子女，按违法多生育一个子女的征收标准依次增加三倍征收。

农村居民的实际收入低于本乡镇（县开发区）上农村居民人均收入的，以本乡镇（县开发区）上农村居民人均纯收入计算；城市居民的实际收入低于全县上人均可支配收入的，以全县上城镇居民人均可支配收入计算。

二、社会抚养费征收程序

对违法生育（含非婚生育，下同）、非法收养的当事人按下列程序征收社会抚养费：

（一）立案

经群众举报或人口计生部门发现违法生育或非法收养的，应当即刻立案，填写立案报告。主管领导审批并指定2名以上具有行政执法资格的工作人员进行调查。

（二）调查取证

1、调查人员对被调查人的违法生育或非法收养事实进行调查取证，形成证据链，确认违法生育或非法收养事实。对取得一定证据证明当事人确有违法生育嫌疑，但当事人拒不承认的，经县人口计生委集体研究同意，可以书面形式对当事人下达进行技术鉴定的通知书，责令当事人在限期内作出亲子鉴定。当事人拒绝进行技术鉴定的，根据所掌握证据，认定违法生育事实，依法进行处理。

2、确定被调查人违法生育或非法收养的事实后，对其双方上收入进行调查取证。当事人上实际收入可根据当事人自述或税务、公安、统计、劳动保障、房产、价格等有关部门提供的证明等方式予以认定。

（三）提出征收标准建议

填写《征收社会抚养费审批表》，提出征收标准的建议。经县人口计生委委托征收的，乡镇人民政府（县开发区）应当由计生分管领导牵头，与计生办工作人员集体研究，提出建议征收倍数，报县人口计生委决定。没有委托的，由案件承办人员提出建议。

（四）审批

县人口计生委成立“社会抚养费征收标准审批领导小组”，主要负责人任组长，分管政法工作的领导和纪检组长任副组长，政策法规股长和工作人员为组员。

拟按照２至３倍标准征收社会抚养费的，由县人口计生委分管领导审核，报主要负责人同意后，在《征收社会抚养费审批表》上签署意见、签名并加盖县人口计生委印章；拟按照４倍以上标准征收社会抚养费的，由“社会抚养费征收标准审批领导小组”集体研究决定后（有会议记录），组长在《征收社会抚养费审批表》上签署意见、签名并加盖县人口计生委印章。

（五）备案

按４倍以上标准征收社会抚养费的，《征收社会抚养费审批表》复印件报市人口计生委政策法规科备案，对征收决定的合法性和合理性进行审查。

（六）制作《征收社会抚养费告知书》并送达 已审批确认社会抚养费征收标准后，县人口计生委制作《征收社会抚养费告知书》和送达回执单，委托乡镇（县开发区）计生办工作人员送达。

（七）制作《征收社会抚养费决定书》并送达

1、当事人在收到《征收社会抚养费告知书》三个工作日内未提出申辩、陈述或要求听证的，县人口计生委制作《征收社会抚养费决定书》和送达回执单，委托乡镇（县开发区）计生办工作人员送达。

2、当事人在三个工作日内提出申辩、陈述或要求听证的，应当根据审批权限，由乡镇人民政府（县开发区）计生办将陈述、申辩情况记录在案，报告县人口计生委法规股；当事人要求听证的，报告县人口计生委法规股，由县人口计生委依法组织听证，并制作听证笔录；笔录交当事人审核无误后签字或者盖章后存档。县人口计生委根据听取当事人陈述、申辩和听证结论，决定是否征收社会抚养费和是否变更征收金额，决定征收的，制作《征收社会抚养费决定书》和送达回执单，委托乡镇人民政府（县开发区）计生办工作人员送达。

３、当事人确有困难，不能一次性缴纳社会抚养费的，在接到《征收社会抚养费决定书》三十日内，向乡镇（县开发区）计生办提出要求分期缴纳的书面申请。乡镇（县开发区）计生办调查核实后报送县人口计生委法规股审查，符合分期缴纳条件的，县人口计生委制作《准予分期缴纳社会抚养费决定书》，不符合分期缴纳条件的，制作《不同意分期缴纳社会抚养费决定书》，委托乡镇（县开发区）计生办工作人员送达。

（八）执行

1、在规定时间内收缴社会抚养费，开具《湖南省非税收入一般缴款书》，并附《湖南省非税收入缴款通知单》（计划生育专用）。

2、当事人收到征收决定书后，六十天内不申请行政复议，三个月内不提起行政诉讼又拒不缴纳的，自起诉期限届满之日起一百八十天内申请人民法院强制执行。

（九）结案 已足额缴纳了社会抚养费的，填写《计划生育行政执法结案书》，案卷整理归档。没有足额缴纳社会抚养费即结案的，结案无效。

（十）公开