安全保卫部门管理制度

安全保卫部门管理制度（通用8篇）

安全保卫部门管理制度 篇1

一、学校安全保卫部门任务是为了国家安全，维护学校社会政治稳定和治安保卫工作，创建和谐的校园环境认真

做好各项工作。部门管理人员都应认真学习有关的法律法规，自觉遵纪守法，全心全意地为师生做好服务工作。

二、每年应对全校师生员工进行法制教育，增强法制观念，安全防范意识，预防和减少违法犯罪行为。

三、做好动态信息工作，严防国内外敌对势力、非法宗教、邪教势力、民族分裂对学校的渗透、煽动和破坏活动，及时处置各种不安定事端矛盾和突发性事件，协助国家安全、公安机关制止各类危害国家安全和学校安全的行为。

四、每年定期组织全校教职员工制定安全目标责任书和部门安全工作制度，谁主管谁负责，将责任落实到每一个人，并进行监督实施情况，检查、考核、评比，对安全工作实行一票否决制。

五、根据学校制定的重大事故应急预案的要求，一旦学校出现重大事故，应在第一时间组织有关人员到场处置事故，防止事故扩大，平息事态，及时向上级报告，协助有关部门做好事故处理工作。

六、及时调解处理学院内部治安纠纷，维护教学区、生活区和其他公共场所的治安秩序。

七、对学校发生的治安、刑事案件，治安灾害事故和其他严重危及治安的情况应控制事态发展，应保护好案发现场并协助公安机关调查破案。

八、建立学校门卫、值班、巡逻等制度，对值班情况要跟踪检查。

九、建立防火安全制度，成立义务消防组织，定期培训组织消防演习，加强巡检,发现火灾隐患需及时排除。

十、建立学校重点部位的安全保卫制度对重点部位重点保护。

十一、建立易燃、易爆、剧毒等危险品的管理使用制度。

十二、建立技术防范设备的使用、保养维修更新等保证技术设备正常运行制度。

十三、建立户籍管理制度，认真建档，信息准确。

十四、建立内部保卫工作检查、考核、奖惩制度。

十五、要积极参与辖区社会治安综合治理组织的各项活动。

十六、根据形势变化和学校的发展，对安全保卫工作提出合理化的建议。

安全保卫部门管理制度 篇2

所谓参谋作用, 就是积极参与配合消防管理部门的工作, 给企业领导及基层领导当好参谋, 经常地提供防火信息, 不能让领导出现闭目塞听的情况, 而忽视防火工作, 让领导对防火工作了如指掌, 要为消防安全工作动脑筋, 项办法。同时要协助领导作出科学、正确的决策。具体包括以下几方面的工作:

1、主动参与消防部门的检查工作。介绍本单位的防火工作情况, 如实的记录消防部门检查出来的火灾隐患和单位自检出来的问题以及本单位发生的违章和火灾事故。

2、主动为消防部门出谋划策。一是根据消防法规和公安消防部门的要求, 结合本单位的实际情况组织人员研究起草消防工作管理细则, 并交给职工代表大会通过。以长春轨道客车股份有限公司为例, 各分厂、车间都建立了相应的安全生产操作规程, 明确各自的责任, 制定严格的动火、用火制度和易燃易爆物品管理制度。二是起草不同时期防火工作方案, 灭火方案。季节不同, 防火与灭火的方法手段就不同, 因此, 应根据各自特点, 制定不同的方案。三是组织筹备各种防火会议, 随时发放防火信息, 同时制定对职工群众进行消防安全教育计划。安全教育计划要有新意, 使职工乐于接受。四是对单位存在的各种火灾隐患提出切实可行的整改方案。

3、主动做好消防基础工作。抓消防基础工作主要是抓消防工作中各项标准的落实。一是要建立健全消防组织和各级消防规章制度, 做到“有法可依, 有章可循”, 二是要建立消防监督管理工作档案和各种监督检查簿册。三是要建立重大火灾隐患档案, 四是要组织各级部门签订谁主管, 谁负责的消防责任书。明确各单位的法人和非法人单位的主要负责人是单位的消防责任人。

4、筹建各单位的义务消防组织, 制定灭火作战计划, 进行灭火演习, 做到“防患于未然”, 一旦有火险, 保证灭火人员充足。

二、保卫部门在消防管理工作中具有监督作用

笔者认为, 这是保卫部门的主要职能之一。监督, 就是根据消防法规和上级政府的有关规定以及单位制定的消防管理细则和各种规章制度, 对本单位消防工作行使监督管理的职能。消防监督按照现代管理科学的概念, 它即不是“执行”也不是“决策”, 更不是包办代替, 而是监察和督促。监督是一种管理职能, 是一种查明偏差所干扰的控制手段, 是为了促使社会生产和社会生活有秩序地进行。主要工作是:

1、督促各项规章制度的贯彻落实。

众所周知, 监督者是根据一定的标准, 对被监督者进行监察与督促, 其标准, 就是消费法规和本单位的消防管理细则。因此, 保卫部门的消防职能人员要熟练掌握消防法规以及本单位的消防管理细则, 督促各部门落实好消防法规和本单位消防细则, 做到“执行懂法”。

2、经常开展消防安全检查。

主要检查:一是职工群众消防意识是否增强。检查不是目的, 要不断地宣传, 动员职工群众, 充分发挥职工的积极性, 增强其消防意识。二是各级消防组织和各级消防规章制度是否健全以及贯彻落实情况。三是各类火险隐患是否被及时发现和以前提出的火险隐患是否及时得到整改。如未整改, 责令其立即整改, 或令其停业整改。

三、保卫部门在消防管理中具有助手作用。

助手, 顾名思义, 就是在消防监督管理工作中, 企业保卫部门要给公安消防部门当好助手。企业保卫部门是消防部门主要的依靠力量, 发展消防信息工作是实现消防现代化的必经之路。因为信息是决策的基础, 领导决策过程中都需要信息。全面、准确、及时的信息是做出切合实际, 正确无误决策的依据, 而上级的有关会议文件精神等重要信息要靠保卫部门组织传达和贯彻落实。消防部门进行检查要靠保卫部门组织实施, 火灾隐患整改要靠保卫部门去督促整改。保卫部门对本单位的消防情况掌握较清楚, 因此, 单位的消防信息还要通过保卫部门反馈给公安消防部门。

四、保卫部门在消防管理工作中具有宣传作用

消防工作, 是同火灾作斗争的工作, 要常抓不懈。而真正使人们做到防微杜渐, 防患未然, 在思想上警钟长鸣, 乃至成为一种自身素质, 这需要长时间的工作努力。而宣传则是工作中的重中之重。以往, 我们一提到保卫部门在防火管理工作中的作用, 眼光仅仅盯在检查整改上, 应该说这些工作应该做, 但仅此是不够的。因此, 笔者认为保卫部门在消防管理工作中的宣传作用, 更是不可低估的。保卫部门在检查整改过程中, 如果能让群众明白因消防工作没有做好, 发生了火灾, 不仅给企业造成损失, 而且也会给每个员工带来损失, 让员工懂得, 大锅没米, 小锅没饭吃的道理, 群众就会自发地参与到消防工作中去, 积极地去整改火险隐患, 改善工作环境。反之, 如果企业员工的消防意识浅薄, 即使你天天去检查, 还是无法防范突发和人为火灾。因为, 我们的工作仅仅是治了标, 而没有治本。如果不提高企业员工的意识, 在群众中普及消防知识, 转变工作思路, 我们的工作就永远不会有成效。消防工作的成败, 宣传至为重要。

总之, 在社会主义市场经济发展中, 保卫部门在消防监督工作中的参谋、监督、助手管理以及重要的宣传作用, 提高素质作用是相互联系的, 不可分割的一个整体, 它是保卫部门消防工作职责的集中体现。也是社会主义市场经济发展条件下对消防工作的必然要求, 是保证企业经济建设稳固健康发展的基础。只有充分发挥好参谋作用, 监督作用、助手作用以及宣传作用, 提高防火干部素质才能真正地把消防管理工作做好, 才能保证企业经济建设的顺利进行, 才能为生产生活创造一个良好的安全氛围。

安全保卫部门管理制度 篇3

关键词：保卫部门；防火管理；职能；作用

中图分类号：F272 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）03-0285-01

一、保卫部门要积极发挥参谋作用

所谓的参谋作用就是指要积极配合并参与到防火管理工作，并在其中给企业各部门领导做好参谋工作，及时地给领导提供防火信息，让领导能够及时了解各方工作，进而提出正确科学的意见。具体的工作内容应该包括以下的几个方面：

（一）要主动参与到消防部门的安全检查工作中。在安全检查工作中要恪尽职守，如实记录，对待检查出来的缺陷和隐患应及时向相关部门反映，做到早发现、早处理。

（二）对于消防部门的工作要积极地献言献策。首先就是要细致全面地了解相关消防法律法规，并能够根据本单位各个部门的实际情况做到具体问题具体分析，进而起草消防安全管理工作的实施细则，并提交企业职工大会进行审议和表决。在制定实施细则时要明确企业各个职能部门的职责和责任，对于动火工作要严格遵守安全生产规程所规定的动火管理制度执行，对于危险品、易燃易爆物品要进行严格的管控和管理。其次是要配合消防部门制定好各个时期的防火预案和灭火方案，季节不同，防火和灭火的侧重点就会有所不同，应该根据各个季节的特点来制定，而不能一概而论。最后是要组织做好每季防火安全会议，对防火信息要做到随时发放，对职工群众也要时常进行消防安全教育。在教育的过程中要结合实际、因地制宜，以图文并貌、漫画、微信等新颖的形式开展，使广大职工进一步提高消防安全意识。

（三）做好防火安全的基础工作。防火基础工作的重点就是要抓好在企业生产生活中对于消防工作中的各项指标的落实情况。一是要建立健全规章制度，使广大的干部职工在实际工作中做到“有章可循，有法可依”。二是要对重大的火灾隐患档案要详细记录，并做好监督检查记录和消缺工作。三是组织各级部门每年初签定消防安全责任书，明确消防安全目标、指标、责任和责任人，做到谁主管谁负责。

（四）做好各单位义务消防员教育培训工作，制定火灾应急疏散预案和灭火方案，并实施灭火应急疏散演练。进一步提高义务消防员应急疏散能力和扑救初期火灾消防技能。

二、保卫部门要起到监督作用

可以说，监督作用是保卫部门在消防管理工作中的主要职责。监督职责主要是指根据消防的法规和单位制定的消防管理的规章制度以及管理细则，对本单位各个职能部门进行有效监督。在现代的管理科学的概念范畴中，监督不是进行包办和代替，也不是执行和决策，而是一种监察和督促。它是管理中的一种职能，是威力促使企业生产生活工作的有序发展和社会生活的有序进行而进行的一种查明偏差后所进行的控制手段。保卫部门在工作中所要起到的监督作用主要有：

（一）对于各项规章制度的贯彻落实进行督促。保卫部门在防火工作中所要依据的就是企业所制定的各项防火的规章制度和实施细则。因此，保卫部门首先要做到的就是自己要明确各项规章制度以及各项细则在工作中实施的重点以及要点，只有这样才能在工作中做到“有章可循，有法可依”。

（二）要切实开展安全检查工作。检查的主要目的：一是各级领导是否高度重视，与其他工作做到同计划、同布置，广大职工是否增强了防火安全意识。当然，检查并不是最终的目的，我们要在检查工作中不断地宣讲防火安全工作的重要性和必要性，切实提高干部职工的消防安全意识和责任。二是要对各级的消防工作落实情况进行监督检查，同时也要根据各个部门的实际情况，对所采取的防火措施进行检查，进而确定所制定的措施是否有遗漏和不足，如发现漏洞要及时通知相关部门，做好整改工作。三是要密切注意防火重点部位，对易发生的地方，应做好火险防患工作；对在检查中所发现的火险隐患要及时进行整改，如未整改要责令其相关单位立即整改，并报给主管部门进行配合，最终确保火险隐患予以消除。

三、保卫部门要做好助手作用

在防火保卫工作中，主力军是企业的消防管理部门。企业的保卫部门积极配合消防管理部门的工作，在消防保卫工作中切实起到消防管理部门的助手作用。在其中做好信息的收集、整理和传递工作，为消防管理部门提供充足的依据。同时对消防器材和设备做好统计和管理工作，保卫部门要在平时的工作汇总按照规定、对企业消防设施器材进行检查，确保消防设施器材功能完好。如果发现有过期、损坏，不能使用的要及时和消防管理部门联系沟通，及时予以维护和更换。

四、保卫部门要具有宣传作用

消防安全是安全保卫工作的重要工作，因此保卫部门在消防管理工作中要保持时刻警醒，思想上要警钟长鸣，在平时的工作中做到防微杜渐，耐心细心，甚者通过长时间的努力，使其成为自身的一种习惯。同时在严格要求自己的同时努力做好其他人的监督和配合工作。而这其中做好宣传工作无疑成为了重中之重。在以前，每当我们提到保卫部门在消防管理中的工作就会想到监督、检查，这在眼下的工作环境中明显是不够的。在消防管理工作中，保卫部门要把眼光放长远，不能仅仅地放在检查整改上，要提出新的工作思路，那就是要把宣传教育工作提到一个新的高度上。安全保卫部门在平时的工作中就要时刻宣讲火灾的危害性，让干部职工明白如果一旦发生了火灾，不仅会给企业带来不可挽回的灾害，同时也对干部职工的自身带来不可预测的损失甚至危及生命。这样通过不断地宣传教育，干部职工就会在平时的生产生活中自发地参与到消防管理中去，积极地去排查整改火险隐患，从而把消防安全工作做到防患于未然。

五、结束语

总而言之，在改革开放的今天，保卫部门已经成为了消防管理工作中不可分割的一个整体，在消防安全管理工作中，保卫部门不仅要严格履行自己的职责，而且要积极配合好各个部门消防管理工作，充分发挥好参谋、监督、助手和宣传作用，将防火工作做到可控、能控、再控，为企业的生产生活提供一个安全良好的氛围。

参考文献：

安全保卫部门管理制度 篇4

2017部门、班组安全保卫工作目标责任书

为了维护企业内部安全稳定大局，进一步推进各级安全保卫责任人制度的落实，强化安全生产、治安管理，预防事故案件的发生，确保公司各项经济目标的顺利进行，决定下达管理部门、班组二O一

年安全保卫目标责任书。

一、责任部门、班组：

二、责任期限：自二O一

年一月一日至二O一

年十二月三十一日止。

三、安全保卫工作考核指标：

1、及时化解部门、班组工作中的不稳定因素，不发生影响社会稳定的事端；

2、防范措施到位，预防重大刑事案件的发生；

3、防范措施到位，不发生火灾事故和其他重大安全事故；

4、职工无违法违纪和违章现象。

四、任务

1、维护企业内部稳定，妥善处理发生在本部门、班组内的各种不安定因素，把矛盾解决在内部，解决在萌芽状态；

2、认真履行部门、班组在安全生产、治安综合治理工作中所承担的职责，执行内部安全防范制度，定期开展安全检查和员工安全教育培训；

3、严格执行防火安全管理制度，遵守禁烟区域规定，认真执行安全用电规定，正确使用易燃易爆化学危险品；

4、开展普法教育，提高员工法制意识，积极参与企业内部的安全防范管理并进行自我约束。

五、考核

1、本责任书经负责人签字后生效，双方各执一份。

2、发生责任事故、案件的，按性质和责任程度扣罚季度、安全奖；

3、安全保卫目标责任执行情况由安保管理部门负责考核。

六、奖惩

1、本责任书所规定的目标、任务是部门、班组负责人工作实绩考核的一项重要内容，同部门、班组负责人的评优授奖挂钩，并实行一票否决制。

2、完成目标、任务，成绩突出的给予表彰、奖励。

3、因失职而发生事故案件的，按照：“责任制考核规定”予以处罚

部门、班组负责人签名：

单位盖章：

保卫科安全保卫制度 篇5

(1)交接班过程中如有脱岗、着装不整、有问题交接不清者罚款10元。

二、值班严格把关、认真做好外来人员登记、并询问清楚，控制外来车辆、自行业、摩托车、及所有外部车辆，严禁上访人员进入院内，对外来人员做好登记，及时联系，不能放进闲杂人员。

①在值班当中，对外来人员没登记、不联系清楚，致使外来人员随便进入院内、上访人员进入办公室、外来车辆随便出入(所有外来车辆)罚款50元，造成影响加倍罚款。



三、全体人员值班当中严禁喝酒和外出吃饭，要坚守岗位，始终保持高度警惕。

①如值班当中喝酒、外出吃饭、造成控岗脱岗者罚款30元。

②因喝酒和外出吃饭，造成不良影响的加倍处理，影响较大者辞职处理。

四、值班当中坚守岗位，严禁做与值班无关的事情(如值班会客、私自离岗、办私事)，造成脱岗、空岗违者罚款20元，因私自外出办私事脱离岗位、造成自行车丢失、被盗，后果自负，严肃处理。

五、对各级领导安排的工作任务，及时落实，高度重视，保证领导的指示精神不走形、不变样，达到令行禁止的程度。

①如领导安排工作任务完成不及时、不撤底、不坚决贯彻执行的轻者严肃批评，对延误了工作，造成影响的罚款50元，造成严重后果者，加倍处罚、严肃处理。

六、值班当中认真负责，保证院内绝对安全的同时、打扫好周围环境卫生，并指挥院内一切车辆的停放，以免造成院内交通堵塞。

①值班不认真负责，如有车辆随便停放，造成院内交通堵塞的每次罚款20元。

七、夜间值班八小时内，严禁睡岗、坐岗、加强巡逻、巡逻期间，要做到巡逻到位、路线目标明确、对重点要害部位，要做到多巡逻、认真观察，是否有可疑情况，如有可疑情况要及时处理、汇报。

①如值班睡岗、坐岗、不巡逻、巡逻不到位、违者罚款50元，造成被盗，罚款最低200元，造成影响者或扣除当月工资或开除，并追究有关人员责任。

八、值班人员对院内出入车辆、仔细观察，严禁非本单位车辆进入。做到院内车辆情况明、底数清，防止车辆被盗。

①如值班当中有车辆被盗，对有关人员追究责任并严肃处理。



九、全体保卫人员，首先要做到认真值班，按时替班吃饭，及时备勤，确保院内安全、外出严格按级请假，归队及时销假，全体保卫人员不准在院内骑摩托车(如在院内骑摩托车罚款30元，在院内必须推着走)，如有违犯者按规定处理。

①根据以上要求，如有违规者，根据情节轻重进行处理。

十、各班查班人员及带班人员要认真负责，工作中要积极主动、工作踏实、实事求是、认真检查当班情况，如发现问题及时纠正，并做好记录，因查岗不及时造成脱岗失盗，要负同等责任，并受同样处罚。

十一、班长负责全班工作，并协助科长搞好整个安全保卫工作，积极带头起模范作用，要经常检查落实值班情况。及时传达落实科长安排的工作，并保证工作落实到位，不走样，对所接受的任务工作要坚决落实不得拖延时间，并及时汇报落实情况，力争使全班每个人达到工作中责任明确、目的清楚、赏罚分明。

①因班长工作失误检查工作不到位，对班里的工作抓的不紧、要求不严、给整个安全保卫工作造成影响的、出现不安全的因素、班长要负责任、和值班责任人受同等的处罚。

安全保卫管理制度 篇6

第一章 总 则

第一条 为切实加强安全保卫工作，确保职工生命、资金和财产安全，杜绝各类安全事故发生，促进辖区农村信用合作事业健康发展，根据国家有关法律、法规及《山西省农村信用社安全保卫工作暂行规定》，结合辖区农村信用社实际，制定本管理制度。

第二条 安全保卫工作是农村信用社工作和社会治安综合治理工作的重要组成部分，是农村信用社业务工作的基础和保证，各信用社（部）必须把安全保卫工作列入本单位的重要议事日程，并纳入信用社（部）总体规划和经营管理目标之中，信用社（部）主任是安全保卫工作的第一责任人，在单位、个人评选综合性荣誉称号、奖励、晋职、晋级中，实行一票否决制。

第三条 安全保卫工作必须贯彻“预防为主，防查并举，标本兼治、保障安全”的方针和“谁主管，谁负责”的原则，在联社统一领导下，实行分级授权管理，按级负责的岗位责任制。采取逐级按岗签订安全保卫责任书的办法，建立全员、全程、全方位的群防群治防范体系。

第四条 各信用社（部）、分社、储蓄所的全体人员必须认真执行安全保卫工作制度规定，在区联社的领导下各尽其职，各负其责，协助工作，形成合力。

第二章 安全保卫工作组织机构及职责

第五条

各信用社（部）必须建立、健全社会治安综合领导

组、三防一保领导组、消防领导组、联防领导组，设库配枪单位也成立了相应枪支管理领导组，组长由信用社（部）主任担任，成员由在职职工，经公安部门培训合格持枪人员担任。营业网点服务突发事件应急处理领导组，组长由信用社（部）主任担任，成员由各社（部）业务骨干组成。

第六条 联社设立安全保卫部门，负责辖区安全保卫工作的检查、督促、指导并严格履行以下职责。

（一）认真贯彻执行国家金融安全保卫工作政策和公安部门安全保卫工作规定以及省联社安全保卫工作制度。对本单位及所辖网点安全保卫工作进行检查，对存在隐患提出改进意见和建议；对安全检查结果有权向联社领导、上级部门反映，向全区所辖网点通报；

（二）及时掌握国家金融治安形势，结合辖内安全保卫工作情况，适时制定防范措施和建议，保障内部正常工作以及信用社员工人身安全与资金安全；

（三）负责专（兼）职守押人员培训，指导督促抓好金库守卫和押运的随车出纳，加强枪支、弹药管理，保证安全运营；

（四）及时传达上级有关案例通报，加强全员安全防范教育，指导开展应急消防预案演练；

（五）依据有关规定，对违反安全规章制度的单位和个人进行经济处罚及提出纪律处分建议；

（六）协同人事部门定期对要害岗位人员进行审查，对不称职人员及时向领导提出调整建议；

（七）对在安全保卫工作中做出特殊贡献的单位、个人要积极向领导提出表彰、奖励建议；

（八）完成单位领导和上级安全保卫部门交办的其它工作任务。

第三章 案件和事故的防范和查处

第七条 加大案件防范工作力度，层层签订安全综合目标责任书，建立上下级环环紧扣、相互制约、共同防范的机制，把案件防范的责任落到实处，提高案件堵截的成功率，严格防范各类案件和事故的发生。

第八条

严格执行案件报告制度，凡发生诈骗、抢劫、盗窃、涉枪案件、破坏、灾害事故、计算机犯罪的营业网点，案发单位应在一个小时内上报联社保卫部门及领导。报告的内容要简明扼要，情况（何时、何地、何人、何事、何因）和数据，准确可靠。

第九条

保卫部门接到案发单位报案，请示领导后，积极深入案发单位调查核实，经查证不属于安全保卫部门管辖的，要及时移交有关部门。

第十条 对一般刑事案件和灾害事故进行调查，协助公安部门调查、侦破本单位重大案件和灾害事故。需追究责任的要向有关部门提出处理建议。

第十一条 按规定要求及时向当地公安机关、本单位领导和上级管理部门报案和汇报案情。

第十二条 对案件不报和报案迟缓，延误办案时机的网点负责人员，要按照有关规定处理。

第十三条

建立安全保卫档案。做好登记、统计、上报工作，积累案件资料，为公安部门分析案件特点、作案手段、发案原因提供破案依据。

第四章 安全防范设施建设

第十四条 各信用社（部）及所辖网点的安全防范设施是保证农村信用社（部）资金、财产和职工人身不受侵害的物质基础条件。主要包括：

（一）金库、守库室、营业室、围墙等建筑防范设施；

（二）闭路电视监控系统、公安110联网报警器、红外线报警器、电话通讯设施和防卫防护器材等；

（三）专用枪支弹药；

（四）具有自卫防范功能的其他器械；

（五）案件处理所需要的现场勘查器材。

第十五条 按照公安部门有关银行业营业场所风险等级和防护级别的规定，合理制定安全设施达标和年度实施计划，并精心组织落实。安全防范设施建设应遵循以下要求：

（一）根据上级和公安部门要求，结合本单位的实际，本着因地制宜，讲究实效的原则，安装和配臵并不断完善防范设施。

（二）坚持人工防范和安全设施防范相结合，多种防范措施紧密结合使用的原则，充分发挥人的主观能动性，严格执行各项规章制度，加强检查监督，注意防止发生依赖防范设施，有章不循，违规操作的现象。

（三）防范设施、安装要求、安防设施、技防设施、必须符合营业场所设施建设许可办法，公安机关{2006}44号文件执行，技防设施必须有公安部门的产品合格证和检测报告。

（四）严格保密制度，对安装部门要做好隐蔽和保护工作，不得将有关设施的性能、安装方法等告知无关人员，使用人员要限制在最小范围内。

（五）建立防范设施管理制度，指定专人负责管理和保养，使之经常保持良好的运行状态。

（六）新建改建办公楼、营业场所及金库时，要统筹规划安全防范设施建设，按照公安机关晋中公治字{2006}44号文件,关于《金融机构营业场所、金库安全防范设施建设许可实施办法》执行施工和检查验收，经有关部门检查验收合格，方可交付使用。

第十六条 安全设施管理的主要内容：

（一）联社安全保卫部门负责安全设施工程的指导和竣工验收，严禁部门上下之间互不通气，前建后拆，重复施工。新建、改造网点安全设施必须一次达标。

（二）安全保卫部门要经常对安全防范设施进行检查，对不达标准或违反使用规定的，责令限期整改。

（三）督促专（兼）职保卫人员要正确使用安全防范器材，了解器材性能，学会使用、保养和简单维修。

第五章 枪支弹药管理和使用

第十七条 枪支弹药是保卫信用社职工人身安全和财产不受侵害的武器装备，必须坚持“工作需要，从严控制”的原则，严格按照《中华人民共和国枪支管理法》有关规定要求，从严管理。

（一）枪支弹药的保管必须符合使用方便和安全的要求，做到防潮、防锈、防火、防盗窃；

（二）枪支弹药保管应使用专用枪柜，做到枪弹分离，指定专人分别管理，严禁交叉或形成单人管枪的事实；

（三）业务用枪枪柜可存放于守库室。守库室要坚固，并配备报警器及通讯工具，全天有人看守；

（四）枪支弹药的领用归还，使用统一格式的《枪支弹药领用、交接登记簿》，要逐次办理领用、交接登记手续，同时检查枪支完好状况及子弹数量。登记簿使用完后，应保存三年以上，以备查考；

（五）建立枪支档案，实行“一枪一档”的管理办法；

（六）执行任务（实弹演练）所消耗的弹药数量要及时准确登记，并及时向单位领导和上级公安保卫部门报告。耗用子弹数量由保卫部门负责办理补充；

（七）枪支非使用时，戴上枪口帽，严禁用布或纸堵塞枪口，附件工具、枪证随枪保管。装有实弹的弹夹（匣）不得系在枪口上；

（八）枪支弹药只有在执行守库、押运和其它金融保卫任务及训练时才能使用，其他人一律不准佩带和使用；

（九）使用枪支弹药人员必须严格按照“动枪必验枪，验枪先验弹”的规定，严格验枪程序；

（十）持枪外出执行任务，必须携带公用持枪证、个人持枪证，做到枪不离身，不得擅自单独行动，不准玩弄枪支，不准将枪支弹药转交他人，不准随意鸣枪或枪口对人，不准持枪饮酒，完成任务后，应马上将枪支弹药清点交接入库（柜）保管，严防枪支走火和枪支弹药丢失、损坏；

（十一）严禁非执行任务期间携带枪支，严禁枪支外借。第十八条 枪支的保养要严格按照有关规定进行。枪支的擦拭保养，使用统一规格的《枪支、弹药保养登记簿》。日常保养、定时保养都要及时登记，登记簿的保存期为最后一次保养日至两年以上，以备查考。

（一）日擦拭。由持枪人进行，擦拭枪的外表；

（二）周擦拭。由持枪人进行，擦拭枪膛、弹膛、活动机件、导气筒、沟、槽、孔、缝、附件工具及外表；

（三）擦拭干净，涂油均匀；

（四）押运枪支要做到随用随擦。

第十九条 按照有关规定，定期对枪支弹药进行检查。检查的内容：

（一）对持枪人的检查：持枪人是否进行过审查，手续是否完备，持枪人是否熟悉有关政策规定，应变能力如何，是否达到合格的持枪用枪技术水平；

（二）枪支、弹药保管条件是否符合标准；

（三）制度是否健全及执行情况。包括枪支登记、领用、交接、保管、保养等各项制度的落实情况；

（四）检查情况要详细记录。要在《安全检查登记簿》上对检查中发现的问题提出书面整改意见，并限期整改。

第二十条 对枪支、弹药检查的时间要求：

（一）配备枪支的单位，主任自查每周不少于一次，并及时登记自查情况及时间，要有本人签名；

（二）联社检查每月不少于一次，检查面100%，并有记录。第二十一条

持枪、管枪人员必须是农村信用社正式职工（包括合同工）。专（兼）职押运、专（兼）职守库员及领导批准的兼职持枪人员，必须经过严格培训、审查合格、有持枪证、才能上岗持枪、管枪。对持枪、管枪人员审查，每年不少于一次。

持枪、管枪人员审查程序：

（一）用枪单位填写持枪、管枪人员审查登记表，并签署意见；

（二）联社人事部门、安全保卫部门负责审查；

（三）联社理事长审查批准。

第二十二条

持枪、管枪人员必须具备的条件：

（一）持枪人员必须作风正派，遵纪守法，经政治审查合格；

（二）无赌博、嫖娼、吸毒等不良行为；

（三）持枪人员必须经过专门培训，熟悉枪支性能和有关枪支弹药管理、使用规范，做到会使用、会检查、会保养、会排除一般故障，经公安部门考核合格，取得持枪资格，才能持用枪支；

（四）热爱信合事业，愿意从事守卫押运随车出纳工作，有良好的组织纪律性和责任感。

第二十三条 枪支携带与使用, 遇下列情况，才能携带枪支：

（一）执行现金（含金银、有价证券等）押运任务；

（二）执行金库守护任务；

（三）委托守押业务中，按合同应由山西省农村信用社承担的守押任务：

（四）专职保卫人员的射击培训。第二十四条 携带枪支应遵守下列要求：

（一）确认枪支与《中华人民共和国公务用枪枪证》副卡一致；

（二）枪支必须随身枪支携带，并携带《中华人民共和国公务用枪持枪证》以备查验；

（三）采取必要的措施防范枪支丢失、被盗、被抢、走火等事故；

（四）执行任务或长途押运中发生不得携带枪支的情况时，可凭持枪证明委托当地公安机关保管。

第二十五条 携带枪支执行任务时，必须做到人不离岗，枪不离身，并根据持有枪支类型，严格按照岗位操作规程携带和使用枪支。

第二十六条 携带的枪支发生走火、丢失、被盗、被抢时，应立即报告当地公安机关和所在农村信用社，并逐级上报至省联社安全保卫部门。第二十七条 执行守护押运任务时，能够以其他手段保护守护目标、押运物品安全的，不得使用枪支，却有必要使用枪支的，应当以保护守护目标、押运物品不被侵害为目的，并尽量避免或者减少人员伤亡、财产损失。

第二十八条 执行守护押运任务时，持枪人员遇有下列紧急情况之一，不使用枪支不足以制止暴力犯罪行为的，可以使用枪支：

（一）守护目标、押运物品受到暴力袭击或者有受到暴力袭击的紧迫危险的

（二）守护、押运人员受到暴力袭击危及生命安全或者所携带的枪支弹药受到抢夺、抢劫的。第二十九条 使用枪支时应当注意下列事项：

（一）使用枪支前，应当判明情况。除紧急情况外，应事先警告，警告无效非开枪不能制止时，应当尽量射击其要害部位。当有关行为人停止实施暴力犯罪行为或继续实施暴力犯罪行为能力的，应立即停止使用枪支；

（二）在使用枪支有可能误伤群众或引起灾害事故后果时，不能射击，可使用其他手段制服犯罪分子；

（三）使用枪支后，应当保护现场，并立即如实向本级农村信用社安全保卫部门和案发地公安机关报告。

第三十条 事发农村信用社安全保卫部门接到枪支使用的情况报告后，应当立即派人抵达现场，协助公安机关调查，时后应将枪支使用情况书面报告所在地公安机关和逐级上报省联社安全保卫部门。

第六章 金库（中心库）管理

第三十一条 中心库由联社清算中心负责管理，清算中心主任为金库管理第一责任人。

第三十二条 金库严格执行双人武装，昼夜监控的守卫制度。守卫人员对金库安全情况的监控，主要通过闭路电视、报警系统实施，严禁一人守卫，严禁一切无关人员进入监控室。

第三十三条 随车出纳员、守库员、管库员任职条件：必须由政治可靠、品质优良、思想进步、热爱本职工作、熟悉业务、认真负责的正式职工（合同工）担任，任职人员由联社人事、保卫、审计部门共同审核，报联社要害人员审查领导组批准。

第三十四条 金库实行双人管库，金库钥匙由两名管库员分别保管，不得交叉保管，实行同进、同出、同上锁。

第三十五条 中心库要建立交接款箱双方签字制度，款箱出入库由中心库管库员与随车出纳员办理交接签字手续，做到职责分明。

第三十六条 金库重地严禁管库以外的任何人进入，如遇上级部门、公安部门进行安全检查时，必须由联社领导和保卫部门人员陪同，除出示“三证一信”外，查库须另出示查库手续，检查结束后，要认真做好检查记录。

第三十七条 管库员应在规定的时间内提前到岗，做好款箱出入库的准备工作，下午待辖内各营业网点全部款箱入库后，在确保金库安全工作的前提下，方可离岗。

第三十八条 金库内和监控室必须配备灭火器和防暴灯、应急照明灯，严禁存放易燃、易爆物品和个人物品。

第三十九条 款箱出入库期间，中心库的管库员要现场协助随车出纳员、押运员共同做好出入库的安全防范工作。

金库（中心库）管理除严格执行上级有关规定外，严格执行落实中心库管理实施细则。

第七章 守库管理

第四十条 守库和押运是农村信用社安全保卫工作的重点环节，是保卫工作的重要任务，各社（部）必须精心组织。守库押运人员要自觉执行守卫、押运工作要求和使用武器的规定，严格执行操作规程，主动和其他部门协调工作，互相支持，互相配合，互相监督，互相制约，确保信用社人员、财产安全。

辖区信用社现金押运统一由晋中市护卫中心负责，同时护卫中心也是押运管理第一责任人。

第四十一条 守库期间必须遵循以下要求：

（一）严格执行双人守库制度，一切无关人员不得进入和接近金库；

（二）守库员要按时或提前到达守库岗位，不得私自与其他人员调换班次，要坚守工作岗位，不允许出现任何情况下的空岗现象；

（三）守库员不得接触库房、运钞车尾箱库（柜）钥匙。必

须熟知守卫目标的情况、守库制度、报警电话和各种应急突发事件预案；

（四）交接班和上岗时要检查保卫区域内环境有无异常情况，是否关好门窗、拉好窗帘，电视监控、报警器、通讯及消防器材的技术状况是否良好，运行正常。

（五）守库员守库时必须将枪支（防卫武器）按规定要求放臵，严格按照有关规定程序，接受上级和公安机关的安全保卫检查；

（六）值班期间不得进行与值班无关的其他活动，严禁随意开启守库门（外围门）；

（七）按照守库值班登记簿的内容要求、程序认真填写值班情况记录，接班人员未到位时，当班人员不得离开值班岗位；

（八）守库员守库期间，不准饮酒，不准从事娱乐活动，任何情况下都不得向无关人员泄露金库有关秘密；

（九）如发现可疑情况或遇突发事件时，守库人员要密切配合，沉着机智地按照三个应急预案应对各种情况。

第四十二条 执行守库任务时，严格遵守持枪要求：

（一）在规定时间内进入工作岗位；

（二）按规定办理枪支领用交接手续，枪出库，枪证同时出库，按验枪要领验枪；

（三）将子弹压入弹仓，子弹不得上膛，关上保险；

（四）人不离岗，枪不离身；

（五）守库值班期间发生异常情况，应立即进入临战状态，判明确系发生守卫、自身安全等紧急情况时，要迅速报警。严格按照枪支管理办法以及公安部《关于银行守库、押运人员在执行任务中使用武器的规定》正确处臵，事后及时报告；

（六）执行任务结束后，须立即将枪弹入柜保管。枪弹入柜前，持枪人员应按程序退出枪内子弹，按验枪要领验枪，进行擦拭，办理枪支弹药交接手续后，方可离岗。

第四十三条 守库人员在执行任务中为保卫国家财产安全，如遇下列情形之一，可使用武器：

（一）守库人员的保卫目标受到暴力侵袭或者有受到暴力侵袭的紧迫危险时，非开枪不能制止时；

（二）守库人员佩带的武器，遇到暴力抢夺，非开枪不能制止时；

（三）守库人员人身遭到暴力侵袭，非开枪不能自卫时。

第八章 营业、守库期间预案

第四十四条 营业期间应急处臵预案

（一）发现持假票、假折、假钞和冒领存款者时，应沉着、冷静，不打草惊蛇，以某些理由稳住对方，然后及时告知领导和公安机关捉拿可疑分子，必要时可按动联防警铃，请求联防单位援助。

（二）当犯罪分子持凶器作案时，全体营业人员要团结一致，利用各种武器进行反击，并按响报警开关寻求外援，合力制服罪犯。

（三）当犯罪分子持枪作案时，营业人员必须保持冷静，须按“先周旋、后藏身、再报警”的程序处臵。灵活机智地与歹徒周旋，分散罪犯的注意力，在有利位臵的人员要及时按动“110”报警开关及应急报警器。并密切注意歹徒的动向，此时取出自卫武器，作好防范准备。

（四）当犯罪分子闯进营业柜台内时，应与其周旋，以寻求报警反击的最佳时机。如无周旋可能，有关人员应迅速按动应急联网报警开关并大声呼喊，其他人员注意保护出纳员锁好现金，并机智勇敢的应对各种情况，寻找机会反击犯罪分子。反击时要出其不意，快、准、狠，力求一击见效。

（五）营业人员在上述几种案情时，要着重注意观察犯罪分子的相貌、口音、衣着、持何种凶器等特征。如罪犯中途逃跑，营业人员不要外出追击。

第四十五条 守库期间应急处臵预案

（一）当遇到外人前来借口找人、打电话、寻找物品等情况时，守库员必须坚守岗位，不得开门接待或外出，如有可疑情况应立即报告上级领导或邻近联防单位。

（二）当有人自称是上级或公安部门前来进行安全检查时，要提高警惕，一人做好警戒，一人选择有利位臵与对方问答，不得开门，通过观察口或闭路电视观察对方的人数、衣着、面目特征、口音、举止动作等，如无本单位领导陪同或发现领导被胁迫等可疑情况时，一律不准开门受检，并立即向公安机关及有关部门报告。

（三）收到报警信号或发现异常情况时，守库员应立即持起武器，对外联络，不要开灯，在安全范围内通过观望孔、电视监控设备观察情况，作出判断，严禁开启守库室门出外检查。

（四）如发现犯罪分子正在撬门或破窗时，守库员要作好防范准备，同时按动110（防抢）报警开关，电话通知有关部门给予援助，及时制止罪犯的作案活动。

（五）发现犯罪分子已经破门或破窗进入守卫区域时，立即反击，同时按响联网报警开关，求取外援，妥善处臵。

（六）如发现照明、电话线、报警器线路遭破坏，情况可疑时，守库员要坚守岗位严禁外出，立即采用其它通讯器材进行报警。

（七）上述情况，如罪犯中止犯罪逃跑时，守库员不要外出追击，应立即报告有关领导和公安部门，提供详细发案情况。

（八）守库员遇到突发事件时不能惊慌失措，先判明情况，要沉着冷静，充分利用各种防范设施和自卫武器，根据不同情况采取不同的应对方法，确保人身和财产安全。

第九章 电视监控（110）管理

第四十六条 严格遵守电视监控器、110联网报警器的有关安全管理规定，预防各类隐患的发生。

（一）严禁非专业人员拆装，调换机器设备，随意更换配臵参数，严禁用电视监控器玩游戏和使用来历不明的软盘，要定期查杀病毒；

（二）各社（部）要加强数字电视监控器、110联防报警器的管理以及内存资料的保存，必须制定专人负责的管理制度；

（三）严格按照操作指引进行操作和维护，使其处于正常的运行状态，如出现故障要及时上报联社保卫部门；

（四）各社（部）必须做好每早、每晚110联网报警器的布防、撤防工作，发挥110报警设备的作用；

（五）未经联社理事长、保卫部门的允许，严禁删除内存录像资料；

（六）每天上班、下班前各社（部）监控器管理员必须回放录像一次，检查录像资料是否完整，录像天数是否达到30天以上。

第四十七条 电视监控器严禁上网，不准连接与内部计算机网络相联的计算机上互联网，严格执行上级有关规定及联社计算机管理规定。

第十章 消防工作管理

第四十八条 机关、各信用社（部）干部职工都是义务消防员。社（部）主任为第一负责人，必须把消防工作作为自己义不容辞的重要职责。

（一）消防工作要严格按照《中华人民共和国消防法》和省、市、区消防管理的有关规定，贯彻预防为主，防消结合的方针，认真落实消防措施，实行防火安全责任制。

（二）建立消防安全组织制度，提高对消防安全工作的认识；树立正确观念，增强防火意识，明确消防安全责任人的职责。

（三）依法做好消防安全重点部位、岗位的管理，加大防火检查及隐患整改力度，加强宣教工作，创建一个良好的消防安全环境。

（四）全体干部职工都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务，人人都有组织灭火工作的义务和责任。

（五）定期和不定期地对营业办公场所、守库室、金库、凭证库、会议室、客房等重要部位的易燃、易爆物品及电源、消防设备进行检查，发现隐患要及时排除整改，并建立检查记录。

（六）坚决贯彻落实谁主管、谁负责的消防安全工作领导责任制，一级抓一级、一级对一级负责，层层签订消防责任书，严格考核，奖惩兑现，做到有人管理，有人落实；建立安全自查、隐患自除、责任自负、责任追究的有效管理机制。

（七）各社（部）要不定期地开展消防安全知识的学习，认真落实每年二次的现场模拟操作演练，把消防法律、法规和消防安全常识，做到人人皆知、深入人心，防患于未然。

第十一章 安全检查

第四十九条 联社安全保卫部门要定期不定期对各营业网点的安全保卫工作情况进行检查。检查的依据是：

（一）国家有关法律、法规和制度；

（二）公安部门有关金融方面的规定、办法和制度；

（三）人民银行和银监部门的有关规定、办法和制度；

（四）农村信用社系统的有关规定、办法和制度。第五十条 安全保卫工作检查的主要内容是：(一)检查安全保卫组织机构的健全情况；

（二）检查员工防范教育和防范技能的培训情况；

（三）检查安全保卫制度的建立和落实、以及员工岗位操作、现场询问应知应会等情况；

（四）检查营业场所安全设施建设、风险等级和防护级别达标情况，电视监控设备、自卫武器、技术状况和管理情况；

（五）检查库房钥匙管理、交接及守库值班制度的执行情况；

（六）检查武器装备、通讯器材、押运交接、登记制度的执行情况；

（七）检查枪支弹药的使用、保管、交接登记情况；

（八）检查岗位工作人员的防范意识和执行规章制度、安全一日规范操作程序情况；

（九）检查计算机机房、电视监控室工作人员出入、钥匙管

理、安全用电、灭火器材的配备情况；

（十）其它需要检查的项目。

第五十一条 安全检查的方法和步骤：

（一）安全保卫检查以普查与抽查、自查与互查、白天查与晚上查、实地查与电话查、定期查与不定期查相结合，采取听（汇报）、看（现状）、问（情况）、查（实况）、评（反馈意见）的检查方法。

（二）对专项重大检查要制定计划和具体实施方案，包括人员组织、检查范围、内容及重点、方法和要求、对象与时间等。

（三）对检查中发现的隐患必须当场纠正或下发限期整改通知书，检查人员（负责人）和被查单位负责人，责任人均应在安全检查登记簿上（隐患限期整改通知书）签字，以示认可，明确责任。

（四）建立定期检查制度。安全保卫检查要经常化、制度化，联社理事长、主任、监事长对所属网点全年组织检查，每人不少于一次，分管安全保卫工作的领导对辖区所属网点每年组织检查不少于二次，安全保卫部门组织检查每年不少于四次，信用社主任必须坚持每月一次的常规检查。国家规定的重大节假日前后，各信用社（部）营业网点必须组织一次安全自查，要有记录，自查报告要上报联社保卫部门。

（五）安全保卫检查实行验证登记制度。凡需对农村信用社的营业网点进行安全检查的部门，必须持有上级单位签发的介绍信，由联社保卫人员陪同，出示身份证、工作证，检查证（三证一信）经被查单位验证确认后，方可开门进入营业场所。需要检查金库安全的，还必须有被查单位领导（人员）在场。夜间检查只查岗，不查库。

（六）检查结束后，要形成书面报告及时向上级保卫部门报告，并向全辖通报检查结果。对安全防范工作成绩突出的单位和个人要予以表扬，对工作不到位的单位和个人要给予批评。对存在的问题和隐患及时指出并进行记载，能立即整改的应当场整改，不能立即整改的，要下发整改通知书，提出限期整改要求，并要求按时反馈整改落实情况；对违反规章制度的，要进行处罚。对严重违纪的，要建议有关部门给予纪律处分；对构成犯罪的，要移交司法机关追究刑事责任，并按有关规定追究有关领导和负责人的责任。

第五十二条 安全保卫检查人员具有以下权限：

（一）有权要求被查社（部）的网点提供与本次检查有关的资料、文件等，协助配合对安全防范设施完好程度的测试检查，被查单位不得拒绝、拖延、瞒报、谎报；

（二）有权根据检查内容和领导交办的检查事项，进行随时随地全面检查；

（三）对检查结果有权向上级报告，向下级通报，对特殊情况，有越级报告的权力。在检查过程中，有权建议对成绩突出的社（部）和个人进行表扬和奖励。对检查中发现的问题必须及时提出整改意见和建议，有权对违规违章情况现场作出经济处罚和提出行政处分建议；

（四）协同人事部门定期对要害岗位工作人员进行审查，发现不称职人员，及时向领导提出调整建议。

第十二章 奖 惩

第五十三条 经过严格考核，安全保卫工作成绩显著，符合

下列条件之一的单位、部门和个人，由联社予以表彰和奖励：

（一）领导重视安全保卫工作。安全保卫机构、人员、责任落实到位，制度严密，措施得力，全年无责任性刑事案件、治安灾害事故和涉枪案件的；

（二）及时制止或纠正违反本规定行为的，为保卫农村信用社财产和职工生命安全做出贡献的个人；

（三）制止违法犯罪行为或防止灾害事故发生，使农村信用社财产免受重大损失的个人；

（四）勇于同犯罪分子作斗争或协助侦破案件有功的个人；

（五）严格履行职责，在保障金融安全工作中事迹突出的个人；

（六）其他应当予以表彰和奖励的。

第五十四条 对违反规定，有下列情形之一的单位、部门和个人，由上级主管单位，有关部门或本单位根据有关规定给予纪律处分和经济处罚，并追究有关领导和个人的责任。

（一）管理混乱，纪律松懈，安全保卫责任制未落实到位，干部职工防范意识差，对隐患、漏洞未按时整改，致使责任性案件、事故发生的；

（二）因领导失职、渎职、严重官僚主义，导致发生责任性案件和事故的；

（三）对发生案件及重大事故不及时报告，或隐瞒不报、以及对有关责任人员进行包庇、袒护、减轻责任的；

（四）对不安定因素或内部矛盾，不及时化解，处理不力，以致发生个别上访、聚众闹事、以及涉枪案件等，造成严重后果和恶劣影响的；

（五）存在重大安全隐患，上级主管单位、有关部门已经提

出限期整改意见，逾期未达到整改要求，导致案件或事故发生的；

（六）未与下属机构、单位职工签订各类责任书、联防协议书的；

（七）其他应当给予处罚或追究责任的。

第五十五条级规定执行。

第十三章 附 则

安全保卫部门管理制度 篇7

社会的发展, 科技的进步, 大量巡检、巡更安保性质的活动在各行业, 如保安巡检, 安全、就防火巡检, 工厂露天分散设备巡检, 医院危重病员护理监视, 电力、电信部门查线、查表, 桥梁、隧道、水闸巡检, 高级宾馆、酒楼客户服务管理, 油田管线、化工厂设备巡检, 仓库保管等夜以继日进行着。如何面对繁复流动的安保巡更工作做到心中有数, 进行有效的监督成为困扰管理者的一大难题。传统的做法只能加强安保巡逻人员的巡逻次数, 依靠安保人员的自觉性, 在巡检巡逻的地点上定时签到, 以达到目的。但是这种方法又不能避免一次多签。作为管理者难以进行有效、公平合理的监督管理。为了使管理者, 更有效、方便地管理企业的这一项工作流程, 在安防管理领域里产生了电子巡更巡检安保系统。

2 概述

2.1 国内外研究现状

目前, 电子巡更系统是技术防范与人工防范的结合, 电子巡更系统最先出现在国外, 近年来在我国得到了快速的发展, 越来越多的单位与部门采用电子巡更系统来加强安全防范工作。

在许多单位, 如仓库、小区、宾馆、电力、通讯、铁路、邮电、厂矿等, 巡逻、巡检工作事关安全, 必须严格地按规定的线路、时间执行。但工作考核一直是个难题, 而电子巡更系统可以很好地解决这一难题。其基本的原理就是在巡查线路上安装一系列代表不同点的射频卡 (又称感应卡) , 巡查到各点时巡查人员用手持式巡更机 (相当于刷卡机) 刷卡, 把代表该点的卡号和时间同时记录下来。巡查完成后巡更机通过通讯线把数据传给计算机软件处理, 就可以对巡查情况 (人员、地点、时间、事件等) 进行记录和考核。

电子巡更系统的作用是要求保安值班人员能够按照预先设定的巡更路线顺序对防范区内各巡更点进行巡视, 同时也保护巡更人员的安全。其本质上和我国古代的敲更没有什么不同, 只不过现时技术大为改进而已。

2.2 现有电子安保巡更系统

目前在国内市场上常见的电子巡更产品有两种形式:在线式和离线式系统。两种形式各有其优缺点, 各自适应不同的物理环境。

在线式电子巡更系统是在要巡逻的路线上安装巡更读卡器, 并将其通过网线或串口线联网到电脑, 实际上是考勤机联网使用的一种方式。在一定的范围内进行综合布线, 把巡更巡检设备设置在一定的巡更巡检点上, 巡更巡检人员只需携带信息钮或信息卡, 按布线的范围进行巡逻, 管理者只需在中央监控室就可以看到巡更巡检人员所在巡逻路线及到达的巡更巡检点的时间。

在线电子巡更系统的主要特点是巡更点读取的有关信息, 可实时上传至管理中心, 供分析、处理。实现了实时管理保安巡逻人员的巡视情况。

在线式一般多以共用防侵入报警系统设备方式实现, 可由防侵入报警系统中的警报接收与控制主机编程确定巡更路线, 每条路线上有数量不等的巡更点, 巡更点可以是门锁或读卡机, 巡更人员走到巡更点处, 通过按钮、刷卡、开锁等手段, 将以无声报警表示该防区巡更信号, 将巡更人员到达每个巡更点时间、巡更点动作等信息记录到系统中, 从而在中央控制室, 通过查阅巡更记录就可以对巡更质量进行考核, 这样对于是否进行了巡更、是否偷懒绕过或减少巡更点、增大巡更间隔时间等行为均有考核的凭证, 也可以此记录来判别发案大概时间。倘若巡更管理系统与闭路电视系统综合在一起, 更能检查是否巡更到位以确保安全。监控中心也可以通过对讲系统或内部通信方式与巡更人联系。

在我国, 最早采用的是在线式电子巡更系统。由于用户在每一个巡更点上必须安装一台巡更机, 而且必须供电、联网, 整体费用昂贵。当时人们对巡更系统设计受到技术的限制, 不能解决巡更机低功耗、微型化、大容量存储的难题, 找不到更巧妙的办法。当然有线式电子巡更机也有其优点:人们在控制中心电脑上可以及时看到巡更人员巡逻情况。

后来, 随着巡更系统设计思想的成熟和技术的发展, 国外有的厂商开发了离线式巡更系统。这种产品的代表就是信息钮式巡更系统。它利用美国DALLAS信息钮技术, 通过巡更机 (巡更棒) 与信息钮的接触读取信息。然后再把巡更棒内存储的信息传到电脑, 读取或打印出来。克服了在线式巡更系统的缺陷, 很受用户欢迎, 很快成为市场的主流产品。我国电子巡更系统市场的发展扩大, 逐步走向成熟, 正是从这一代离线式巡更机开始的。这一代产品功不可没。离线式巡更机毕竟有其缺陷:一是巡更机 (巡更棒) 与信息钮必须非常准确地接触才能读取信息, 操作起来很不方便, 尤其在晚上, 光线不好, 不易找准;二是信息钮外露的金属外壳易受污染, 造成接触不良, 导致不能有效地采集信息。

随着射频识别技术的发展, 人们把射频识别技术用于电子巡更系统上来, 推出了感应式电子巡更系统。感应式电子巡更机的技术原理是利用射频感应技术, 即无线电波通讯技术, 巡更棒和信息钮不用接触就可以读取信息。信息钮 (感应卡) 还可以嵌入墙内。这种感应式电子巡更系统克服了信息钮式巡更系统的部分缺陷, 把电子巡更技术向前推进了一步。

不过, 目前市场上感应式电子巡更机已经达到的技术水平还比较低, 通讯距离太短 (10cm左右) 。巡更人员在晚上光线不佳地时候, 寻找巡更点还是不方便。由于这种感应式巡更机同接触式巡更机相比, 没有十分显著的优越性, 就不能实现升级换代。再加上我国各地区经济发展的梯度差异, 离线式电子巡更机性价比高, 这项老产品的生命周期还将延续一段时间。

3 基于射频识别技术的电子巡更系统

3.1 概述

射频识别 (RFID) 技术是当代最有生命力的新技术之一。从事电子巡更机开发的科技人员利用射频识别技术的最新成果, 推出了无线电子巡更系统。这项新产品由无线信息钮 (电子标签) 、无线巡更机 (电子标签阅读器) 和信息传输器及软件四部分组成。信息钮 (电子标签) 有防水防化学外壳, 能在-40℃+85℃的恶劣环境下工作。可安放在隐敝部位 (如墙体内) 。无线巡更机 (电子标签阅读器) 外形更加轻巧, 相当BP机大小, 可佩带在巡更人员的腰间。当巡更人员沿巡更路线巡查的时候, 巡更机能自动探测到信息点的信息, 并自动记录下来, 通讯有效距离长达2-10米, 或更远。记录下来的信息还包括巡更人员到达和离开每一个巡更点的信息。无线电子巡更机的出现在巡更技术上发生了质的变化, 它使保安巡更人员在巡更时不必以找信息点打点为主要工作内容, 而是可以更集中精力于观察周边环境是否有异常, 有没有不安全因素等。

保安巡更人员不必手持巡更机, 两只手也解放出来了, 更好地实现巡更的本来的目的。这种无线电子巡更系统的技术水平大大超过了旧式接触式电子巡更机或近距离感应式电子巡更机, 必然会取代它们, 成为真正的更新换代产品。如图1所示。

3.2 电子巡更系统设计

基于物联网架构, 将移动便携终端、无线传输网络、平台管理技术等有效结合, 对安保从业人员进行全方位实时跟踪、智能标识、指挥调度、安全认证、精准化管理。可以实现几个功能:考勤管理、巡更执行情况管理、保安指挥调度、突发情况预案支持。

实时管理和调度功能都是需要设备保持在线, 最佳的网络是Wi Fi全覆盖, 在一般情况下也可以使用3G网络, 使用WCDMA和CDMA2000都可以满足系统的网络通讯要求。GPRS网络可以满足最低网络要求。如图2为网络设备。

安全保卫智能管理系统软件按照三层架构进行设计, 根据不同的用户界面可分为B/S及C/S两种。后台系统采用B/S架构, 程序采用.net (C#) 平台进行开发。手持机采用C/S架构, 程序采用.net平台进行开发。服务器采用Windows Server 2003操作系统及SQL Server数据库。B/S架构的软件对终端操作系统无特殊要求。手持机操作系统采用Windows CE或类似操作系统。如图3为软件功能模块图。

移动便携智能终端将UHF RFID读写、视频抓拍、条码扫描、GPRS无线通信、电话系统、短信系统等功能集成为一体。其模块结构图如图4所示。

保安人员在使用本系统巡更时, 只需要使用智能巡更终端读取点位上的RFID卡片, 根据手持机提示的任务清单完成巡更工作。后台人员可以在监控终端跟踪现在巡更人员的任务完成情况, 保安人员还需注意几点。

1) 巡更路线至少3个月更新一次 , 降低巡更线路的可预测性。可以通过安全敏感点顺序的变化和巡更路线的拆分和合并来更新巡更路线。

2) 保安巡更中发生漏点 , 监控值班人员必须及时提醒保安人员, 如果提醒无效, 必须通知值班的保安领班, 查明原因。

3) 监控值班人员根据现场安保人员反馈信息 (如图片、录像、语音对讲) , 了解突发情况的严重性并进行相应处理, 可以通知附近的保安人员或现场领班前往事发地点, 严重性较高时直接报警。

4 结束语

本文介绍了基于物联网体系的全方位安全保卫管理系统, 能够实现保安管理智能化巡更值勤、数据实时传输、安保人员自动考勤统计功能。运用物联网技术, 采用包括RFID、视频、Wi Fi、GPIS、一维条形码等技术, 通过多技术集成便携式安保电子巡更终端, 并结合无线网络传输、后台实时管理平台技术实现, 具有创新性和先进性。

参考文献

[1]中国射频识别 (RFID) 技术政策白皮书[S].中华人民共和国科学技术部等十五部委, 2006年6月9日.

[2]Information technology-Radio frequency identification for item management-Part 6:parameters for air interface communications at860MHz to 960MHz[S].International Standard-ISO/IEC 18000-6:2004.

[3]MSP430系列16位超低功耗单片机原理与应用.清华大学出版社, 2004年7月;231-238.

[4]税冬东.浅谈物联网的应用与发展[J].知识经济, 2011 (9) :113.

安全保卫部门管理制度 篇8

关键词：企业安全保卫；工作现状；管理思路

一、企业安全保卫工作的意义

企业安全保卫部门在应对突发事故、暴力冲突、妨碍企业运营等不良事件中发挥着重要作用，因此企业安全保卫工作已经上升新的位置，企业都把保卫工作放在了企业重要的位置，并成立了相关的管理部门对保卫人员进行管理，安全保卫工作和企业生产、销售及研发等工作有着相同的地位。保卫工作是良好工作环境的坚强后盾，将企业和社会不良因素进行隔离，坚决拱卫着企业正常运营，卫华员工生命和财产安全，同时给与员工极大的安全感和幸福感，全身心投入到企业工作中。再者，安全保卫工作为生产经营提供保障，为企业收好财产大门，并同公安机关形成联合防护系统，打消了不法分子的非分之想。另外，保卫工作为企业创造良好环境，保护国家的财产不受损失，尤其是对特殊的行业而言，保卫工作可以对高温、高压及易燃易爆的物品进行重点检查，避免发生安全事故，让企业在稳定安全的环境下健康发展。

二、企业安全保卫工作现状分析

（一）保卫工作的复杂性增强

近些年来，我国经济飞速发展，企业的经营模式也逐渐发生变化，传统的经营方式已经不适合时代的发展，同时员工的工作心理也发生了显著的变化，集中体现在员工职业素养下降，这就给保卫工作带来了较大的困难，增强了保卫工作的复杂性。再者，随着社会的发展，影响社会稳定性的因素增多，单一化的治安因素逐渐转变化多元化的影响因素，保卫工作需要考虑的影响因素较多，保卫工作面临着严峻的挑战。

（二）企业对保卫工作重视性不强

当前很多企业高层领导注重企业生产经营，侧重于内部人员的管理工作，对于保卫工作则很少重视，单纯认为保卫工作仅仅是看看大门，保卫工作仅仅是企业的辅助性工作，对保卫工作没有针对性的激励考核政策，从而影响了保卫工作人员的积极性。另外，很多企业没依然延续传统的工作方法，这些都导致企业内部治安防范工作出现问题，甚至其保卫要求达到不到企业的规定，对于不法分子的震慑性不强。

（三）不稳定因素增多

当前企业面临的不安定因素较多，这些都给企业带来了极大的外界困扰，甚至会影响企业的正常运转，再者我国的社会保障体系并不完善，一些企业出现亏损后就会进行裁员，这就引发不安定的矛盾，而这就需要企业保卫部门来应对这些突发问题，避免对企业造成冲击，并建立针对性的保障体系，对出现的突发事件进行紧急性应对，但是很多企业保卫队伍不能有效应对突发事件，影响了保卫工作的有效性。

三、企业保卫工作管理思路创新

（一）增强保卫工作的重要性

企业领导要重视保卫工作的实施，为企业安全稳定提供保障，当前企业保卫工作没有呈现出明显的经济效益，但是其背后隐藏的隐形经济效率不应当忽略，尤其是要重视其在企业稳定安全维持方面的重要性。因此，企业高层要领导保卫工作建设，把保卫工作纳入到企业决策中，给与保卫工作相等的公司地位，从而提高保卫工作人员的积极性，为保卫工作管理创新提供保障。

（二）创新保卫工作体系

企业治安保卫工作要坚持防控原则，第一时间遏制违法犯罪的发生，在其萌芽阶段就消除其存在的基础，讲究将威胁消灭在无形中。因此企业就要为整个企业为系统整体，构建全方面、无死角的防控体系，对企业内部的各个区域的风吹草动进行防控，同时协调不同安全保卫班组的工作协调下，彻底消除安全隐患死角。再者安全保卫部门职责要等同于其他部门，一同应对发生的突发事件，并借助外界公安因素的力量，形成防控、处理提条线的保卫机制，掌握工作的主动性。

（三）加强制度建设、提高执行力

再合理科学的制度如果不能顺利实施，也不能发挥其防控作用，对于保卫工作而言，这一点尤为重要，因此企业领导层不仅仅要制定制度，同时也要监督其执行状况。安全保卫工作应当落实到人，秉承谁在岗位谁就要负责到底的原则，让每一个在岗的人员都认识到自身工作的重要性，避免出现渎职现象，也有效减少相互之间推卸责任和彼此扯皮。企业要根据国家出台的保卫条例，根据自身状况明确工作细则，针对企业内的事故隐患、安全隐患、犯罪隐患等制定详细的操作方略，提升制度的执行性和操作性。

（四）逐步提升保卫装备配置

传统的保卫工作模式已经不适应企业的发展需要，现代化的保卫工作不仅仅需要良好的职业素养，同时也要逐步升级装备配置，用科技手段推動治安防范的升级。企业要加强装备配置，努力实现人防、物防、技防相结合的方式，加大对装备配置的投入，以强有力的设备来应对事件，这样即有效避免了安全保卫人员受伤，同时增强其打击力度，使得保卫体系更具科技型和层次性，构建防卫系统，加强科技设备的突入性，优化企业内部治安条件。

（五）加强保卫队伍建设

强有力的保卫队伍是开展保卫工作的基础所在，尤其是对于企业而言，其硬件资产和软性资产都需要进行大力维护，因此企业要逐步提升队伍质量，可以聘请退伍军人作为安全保卫工作的主力人员，这是因为退伍军人的自律性较强，具有很强的安全意识，同时其应对突发事件的能力较强。再者要加强队伍组织建设，选择业务熟悉、资历较深的人员担任安全保卫主任，尤其统领安全保卫工作的进行，使得保卫工作能够落实到实处，真正为企业进行服务。

四、结语

总而言之，企业安全保卫创造了良好的工作环境，避免其受到外界因素的影响，同时加强对企业内部的安全防护，避免企业受到经济损失。企业要增强对保卫工作重要性的认知，并创新保卫工作体系，强化对制度工作建设，提高保卫工作的执行性，同时要提升保卫装备配置，提高企业防护水平，加强保卫队伍建设，提高工作人员的素质，全面优化企业的保卫管理工作。

（作者单位：兰州市兰石集团有限公司武装保卫部）

参考文献：

[1] 申良和.国有企业安全保卫工作管理思路初探[J].经济纵横，2013（23）