安徽省会议管理办法

安徽省会议管理办法（推荐8篇）

安徽省会议管理办法 篇1

安徽省财政厅关于印发《安徽省省直机关会议 培训 活动经费管理办法》的通知

财行„2013‟1607号

安徽省财政厅关于印发《安徽省省直机关会议 培训 活动经费管理办法》的通知

省直各部门：

为贯彻中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定和省委30项规定，进一步加强省直机关会议、培训、活动经费管理，节约费用开支，降低行政成本，我们制定了《安徽省省直机关会议培训 活动经费管理办法》。经省政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

安徽省财政厅

2013年10月14日

安徽省省直机关会议 培训 活动经费管理

办法

第一章 总 则

第一条 为贯彻中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定和省委30项规定，进一步加强省直机关会议、培训、活动经费管理，节约费用开支，降低行政成本，制定本办法。

第二条 本办法适用于省直党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关、人民团体，垂直管理的省级机关（不含省以下垂直管理单位），以及驻合肥市城区以外的省直单位（以下统称省直机关）。

第三条 会议、培训、活动实行计划管理。省直机关年初应编制会议、培训、活动计划，并按程序报批。

第四条 会议、培训、活动实行预算管理。省直机关事前应当编制预算，并按程序报批。

第五条 会议、培训、活动遵循务实、高效、节俭原则。从严控制会议、培训、活动数量、时间、规模。

第六条 会议、培训、活动应当充分利用现代通讯手段。全省性会议、培训应当优先采用电视电话或网络视频等形式举办。

第二章 会 议

第七条 本办法所称会议是指省直机关召开的、由省财政预算安排经费的各类会议(含表彰会、报告会、研讨会、论坛等)。

第八条 会议分类

一类会议：省党代会、省人代会、省政协全体会议、省委全委会、省纪检委全委会、省政府全体会议和劳模表彰会。

二类会议：省人大常委会、省政协常委会；省委、省政府召开的，要求市、县负责同志参加的会议；各民主党派、工商联、工青妇群团代表大会、全委会；以省委、省政府名义主办的报告会、研讨会、论坛、表彰会等（省委省政府名义主办的劳模表彰会除外）。

三类会议：省直机关召开的工作会议以及省直机关主办的报告会、研讨会、论坛、表彰会等。

四类会议：除上述一、二、三类会议以外的其他业务性会议，包括小型研讨会、座谈会、评审会等。

第九条 会议实行分类管理、分级审批制度。以省委、省政府名义召开的全省性会议，须相应报省委常委会议、省政府常务会议批准。省直机关召开的全省性工作会议应经厅长（局长、主任）办公会议审批。

第十条 不能够采用电视电话、网络视频召开的会议实行定点管理。省直机关会议应当到定点饭店召开，按照协议价格结算费用。未纳入定点范围，价格低于会议综合定额标准的机关内部会议室、礼堂、宾馆、招待所、培训中心，可优先作为本机关会议场所。定点饭店由省财政厅政府采购确定。三、四类会议应在四星级以下定点饭店召开。

参会人员在50人以内且无外地代表的会议，原则上在单位内部会议室召开，不安排住宿。

第十一条 会议时间。除重要法定会议外，以省委、省政府名义召开的全省性会议时间不超过2天；部门召开的全省性会议时间不超过1天。电视电话会议或视频会议时间不超过90分钟。

第十二条

会议规模。严格控制会议人数。省委、省政府召开的全省性会议，除少数重要会议及电视电话会议外，原则上开到市级。召开电视电话会议，一般不请外地同志到主会场参会。

第十三条 会议工作人员。一类会议工作人员控制在会议代表的15%以内；二类会议工作人员控制在会议代表的10%以内；

三、四类会议工作人员控制在会议代表的8％以内。

第十四条 会议经费开支范围。会议经费开支范围包括住宿费、伙食费以及会议室租金、交通费、文件印刷费等。

第十五条 会议经费开支标准。会议实行综合定额管理，在综合定额控制内据实开支。各类会议综合定额标准是：

一类会议500元／人.天；二类会议400元／人.天；

三、四类会议300元／人.天。第十六条 会议住宿。会议用房原则上安排标准间。会议所在地的代表（一类会议除外）一律不安排住宿。

第十七条 会议用餐。会议用餐本着事实求是、厉行节约原则安排，一律不安排宴请。

第十八条 会议费开支渠道。会议费由召开会议单位在部门预算安排的会议经费中解决，不得向参会人员收取，不得以任何形式向下属机构、企事业单位或市县转嫁、摊派。

第十九条 会议费报销。省直机关在会议结束后应当及时办理报销手续。会议费报销时须附会议审批文件、会议通知及实际参会人员签到表、定点饭店等会议服务单位提供的费用原始明细单据等凭证。

财务部门要严格按规定审核会议费开支，对未履行审批程序的会议，以及超范围、超标准开支的经费不予报销。

第三章 培 训

第二十条 本办法所称培训是指省直机关主办的、由省级财政预算安排经费的各类培训（含讲座等），不含调学培训。

第二十一条

培训审批管理。以省委、省政府、省人大、省政协名义主办的培训，分别由省委常委会、省政府常务会议、省人大主任会议、省政协主席会议批准；厅（局、委、办）主办的全省性（含系统外人员参加）的培训，报省级组织人事部门备案。省直机关系统内部培训经厅长（局长、主任）办公会议批准。第二十二条 严格控制培训数量、时间、规模，严禁以培训名义召开会议。第二十三条 严格控制在省外举办培训。培训应当充分利用省内党校、行政学院、大专院校等教学资源。

严禁委托赢利性社会机构举办培训。

第二十四条 培训经费开支范围包括住宿费、餐费、交通费、印刷费、教材费、场租费、讲课费等。

第二十五条 开支标准。各类培训参照三、四类会议，按每人每天综合定额不高于300元标准执行。超过15天（含15天）的培训，按照不高于综合定额标准的80%执行。

第二十六条 开支渠道。省直机关培训费在本单位部门预算安排的会议费定额、公用经费综合定额及相关经费中列支，省财政不再另行安排。

第二十七条 省直机关主办培训班不得向学员收取培训费，不得以任何形式向下属机构、企事业单位或市县转嫁、摊派培训费。

第二十八条 境外培训应纳入因公出国（境）计划，按照因公出国（境）管理有关规定和标准执行。

第二十九条 培训费报销。省直机关在培训结束后应当及时办理报销手续。培训费报销时须附培训审批文件、培训通知及实际参加培训人员签到表、讲课费签收单、培训服务单位提供的费用原始明细单据等凭证。

财务部门要严格按规定审核培训费开支，对未履行审批程序的培训，以及超范围、超标准开支的经费不予报销。

第四章 活 动

第三十条 本办法所称活动主要是指省政府主办或组织参加，由省财政安排经费的会展招商和节庆等活动。

会展招商活动是指以产品、技术、服务展示为平台,以招商引资、合作交流、宣传推广为目的的境内外活动。

节庆活动是指以公祭、旅游、节日、历史文化、特色物产、机关单位成立、行政区划变更、工程奠基或者竣工等名义主办的各类节会、庆典活动，以及各类博览会等。

第三十一条 活动报批程序。以省政府名义主办或组织参加的各类会展招商、节庆活动，须报省政府常务会议批准。

第三十二条

活动实行预算制、评审制、政府采购制、报账制、直接支付制“五制”管理。

第三十三条 活动牵头单位是活动的责任主体，负责按照务实、节俭、高效的原则编制活动方案及经费预算。

第三十四条

活动经费包括项目经费、人员经费和其他经费。

第三十五条 项目经费，包括特装布展、租用场地、广告宣传、印刷、租车、展品资料运输等经费。第三十六条 人员经费，包括餐饮、住宿以及往返交通费等，实行定额管理，按以下标准编制预算：

参加活动的代表团及工作团，除省领导及相关单位组成的代表团外，其他人员的经费由各单位自理。境内餐饮、住宿及往返交通经费参照执行省直机关差旅费有关标准；境外活动年初应列入出国计划，按照因公出国（境）管理有关规定和标准执行。

受邀嘉宾餐饮、住宿等经费，按对等接待原则，需我方承担费用的，参照二类会议标准执行。省部级以上领导执行相关接待标准，受邀的境外嘉宾执行外事接待标准。

其他参会客商费用自理。

第三十七条 活动应当从严控制规模和经费支出，从严掌握参与范围、参加人数、活动期限、接待标准，活动不赠送礼品、不安排宴请和演出等。

第三十八条 活动应严格遵守政府采购规定，纳入政府采购目录范围内的货物、工程和服务项目，一律实行政府采购。

第三十九条 活动应当充分利用牵头单位自身办公设施。确需配置办公用品的，优先从省直“公物仓”调剂；调剂不能满足需要的，按程序申请并实行政府采购。

第四十条 活动经费预算。牵头单位在向省政府报送活动方案时，同步向省财政厅报送活动经费预算。第四十一条 省财政厅根据省级预算管理有关规定，按程序报批活动经费预算；确需预拨经费的，经批准后预拨。

第四十二条 活动牵头单位应严格执行经费预算和各项支出标准。因确需调整活动方案而增加经费预算的，由牵头单位提出预算调整方案，经省财政厅审核后按程序办理。

第五章 监督管理

第四十三条 会议、培训、活动应当严格执行国库集中支付制度和公务卡结算目录制度。除按规定实行财政直接支付外，应当优先使用公务卡结算，不得以

现金方式支付(讲课费除外)。

省财政厅严格审核会议、培训、活动资金支付申请。

第四十四条 会议、培训、活动结束后，应当将名称、主要内容、人数、经费开支等在单位内部公示，具备条件的应当向社会公示。

第四十五条 活动结束后，牵头单位应当及时开展绩效自评。

第四十六条 省财政厅会同有关部门对会议、培训、活动经费进行抽查审计和绩效评价，审计和绩效评价情况作为以后会议、培训、活动计划和预算安排的依据。

第四十七条 会议、培训、活动经费中存在违规违纪行为的，将按照《财政违法行为处罚处分条例》规定处理。

第六章 附 则

第四十八条 省垂直管理单位可根据本办法制定省以下垂直管理单位的具体实施办法。

财政供给的省直事业单位参照执行。

第四十九条 本办法由省财政厅负责解释。

第五十条 本办法自发文之日起实行。省财政厅《安徽省省直机关会议费管理办法》（财行„2010‟1760号）、《安徽省省级会展招商经费管理暂行办法》（财行„2013‟798号）《安徽省省级节庆、研讨会、论坛活动经费管理暂行办法》（财行„2013‟210号）同时废止。

信息公开类别：主动公开

抄送：财政部行政政法司，各市财政局安徽省财政厅办公室 印发

2013年10月14日

安徽省省直机关公务接待费管理暂行办法

日期：2015年01月04日 浏览：

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财行„2014‟2066

号

安徽省省直机关公务接待费管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为进一步规范省直机关公务接待费管理，严肃接待纪律，厉行勤俭节约，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》（中发„2013‟13号）和《安徽省党政机关国内公务接待管理办法》（皖办发„2014‟24号）等规定，制定本办法。

第二条 公务接待费是省直机关为保障公务人员出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等国内公务活动开支的必要费用。

第三条 本办法适用于省直党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，工会、共青团、妇联等人民团体、各民主党派和工商联，以及参照公务员法管理事业单位，垂直管理的省级机关(省直机关不含垂直管理的省以下单位,以下统称省直机关)。

第四条 省直机关应建立接待审批制度，严格执行先审批，后接待。按照有利公务、务实节俭、严格标准、尊重少数民族习惯的原则，制定公务接待方案。

第二章 预算管理

第五条 省直机关公务接待费应当全部纳入预算管理，单独列示。第六条 省直机关应加强对国内公务接待费的预算管理，严格预算执行，实行总额管理、总量控制，预算执行中不得突破。

第七条 省直机关应加强公务接待审批管理。对公务活动确需接待的，根据接待对象公函中告知的内容，制定接待方案和填报经费预算审批单，报机关负责人审批。预算审批单包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动内容、时间、场所、交通工具、费用标准等内容。

第三章 开支标准

第八条 公务接待费包括用餐费、住宿费、交通费、会议室租赁费等。第九条 省直机关应优先选择本单位食堂、招待所作为公务接待场所；需到宾馆饭店安排食宿的，应按照安全、节约、符合接待标准的原则选择接待饭店。

第十条 接待对象应按照规定标准自行用餐；省直机关也可以根据需要协助安排用餐，餐费由接待对象支付。确因工作需要的，经本单位负责人批准，省直机关可以安排接待对象用餐一次，用餐标准原则上参照省直机关三类会议一天伙食标准，最高不得超过130元/人.天。

严格控制用餐陪餐人数。接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人；接待对象超过10人的，陪餐人数不得超过接待对象人数的三分之一。

第十一条 省直机关应严格执行差旅、会议管理的有关规定，严禁超标准接待。出差人员住宿费应当自理，与会人员住宿费按会议费管理有关规定执行。

第十二条 省直机关应当充分利用公共交通工具保障接待对象出行需要，确需租用交通工具的应安排集中乘车，合理使用车型，严格控制随行车辆。

第十三条 省直机关应优先利用本单位会议场所，保障接待对象会议需要，确需租赁会议室的，按方便、节俭的原则，选择会议定点饭店开会，执行政府采购协议价。

第四章 支出管理

第十四条 公务接待应严格执行接待标准，凭派出单位公函、经费预算审批单、票据、消费清单等报销相关费用。

第十五条 公务接待费支付应严格按照国库集中支付制度和公务卡管理有关规定执行。公务接待费用原则上实行公务卡结算和转账结算，不得以现金方式支付。

第十六条 省直机关公务接待费必须全部在政府收支分类科目“商品和服务支出”类的“公务接待费”中列支。

第十七条 禁止在公务接待费中列支会议、培训等费用，禁止以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿公务接待费开支；禁止向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁公务接待费，禁止在非税收入中坐支公务接待费；禁止借公务接待名义列支其他支出。

第五章 监督检查

第十八条 省直机关公务接待费必须在部门“三公经费” 预、决算表中如实反映。

第十九条 省直机关公务接待费应按照财务公开要求，定期在单位内部公示，并按照政务公开规定，在部门“三公经费”预、决算表中向社会公开，决算公开要细化说明国内公务接待的批次、人数、经费总额等信息，接受内部监督和社会监督。

第二十条 省直机关应加强公务接待费管理，规范接待行为。财政部门应加强公务接待费开支和使用的监督检查；审计机关应加强对公务接待费使用情况的审计。对违反公务接待费管理规定的，将按照有关财经法规制度规定进行处理处罚。

第六章 附 则

第二十一条 省部级领导公务接待费管理，按照中央及省有关规定执行。应邀来我省参加活动或会议的嘉宾，经费管理按照相关规定执行。

第二十二条 因招商引资等工作需要，接待除国家工作人员以外的其他因公来访人员，可凭邀请函或相关活动通知，参照本办法执行。严禁扩大接待范围、增加接待项目，严禁以招商引资为名变相安排公务接待。

第二十三条 省直机关应按照本办法规定，结合本单位实际，制定具体公务接待费管理实施细则。垂直管理单位根据本办法制定本系统公务接待费管理办法。

第二十四条 财政拨款事业单位参照本办法执行。第二十五条 本办法由省财政厅负责解释。

安徽省会议管理办法 篇2

会议全面总结了“十一五”及2010年安徽省散装水泥工作, 分析了当前发展散装水泥工作面临的形势, 提出了2011年安徽省发展散装水泥工作重点。会上表彰了2010年度安徽省发展散装水泥工作获奖单位和先进工作者。省、市散办分别签订了2011年目标管理责任书。安徽省散办副主任吴其友作了题为《把握机遇, 真抓实干, 努力开创全省发展散装水泥工作新局面》的工作报告。

安徽省经信委节能处处长穆志萍在会上宣读了表彰决定并作了讲话。她充分肯定了安徽省散办系统“十一五”期间取得的突出成绩, 对下一步工作提出了四点要求:一是要采取积极措施, 确保2011年各项目标任务的顺利完成;二是要加强散装水泥宣传工作, 提高散装水泥工作的社会认知度;三是要下大力气, 切实抓好散装水泥行政执法工作;四是要加大专项资金投入, 充分发挥专项资金的引导作用。

安徽省会议管理办法 篇3

关键词 视频会议系统 多点控制单元 传输网格

一、项目背景

人防工程，是指为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。人防工程是防备敌人突然袭击，有效地掩蔽人员和物资，保存战争潜力的重要设施；是坚持城镇战斗，长期支持反侵略战争直至胜利的工程保障。不论在地震、雪灾等自然灾害发生时，还是在非典、甲流等公共卫生事件处理中，科学、高效的应急管理体系都起到了非常重要的作用。而这些应急管理体系都有一个共同的特点：就是可视通信技术的大量使用。作为一种全新的信息交流方式，可视通信具备直观、快速、信息量大等优点，可以有效加快信息传达及沟通的效率，极大的提高决策速度。在汶川地震中，解放军战士进入灾区后，就是通过可视通信技术，实现了现场图像画面的实时上传，从而为决策部署提供了最直接的依据。

随着国际形势发展及现代经济建设的需要，各地人防办在人防信息化建设上不断加强，其中就重点包括了视频会议系统。视频会议系统主要提供会议、点名功能，实现了双向视音频会议的召开和视频监控图像的上传。目前已经完成与省、市应急办、以及国务院应急办的互联互通。打破了沟通难壁垒，能够方便、快捷的实现资源共享，在第一时间内将有用的信息掌握在手中。

二、项目需求

安徽省人防视频会议系统是通过建立安徽省人防办和各下属单位之间的智能化通讯和综合多业务视频服务体系，实现召开视频会议功能，从而减少会议差旅开支、提高效率，并在此基础上逐步开展内部业务的远程教育、突发事件现场图像传输、应急指挥调度，实现安徽省人防办的各种文件和精神及时、快捷传达的目的，该系统的建成大大提高了安徽省的战时防空能力。

安徽省人防指挥所工程由省政府投资、土建概算4046万元，其中通信设备一期投资600万元，指挥通信系统重点建设了包括视频会议系统、计算机网络系统、信息显示系统在内的八个子系统。安徽省人防视频会议系统为省人防到市人防的点对点连接方式。该系统建成以后，能实现电视电话会议、动态图像传输等在内的多功能综合图像应用，提供高品质、高可靠性的视频会议、图像传输业务，以满足安徽省人防工作的日常需要。

三、方案设计

（一）设计依据

利用IP通信网络，安徽省人防建成包括1个中心点和N个远端点，以某地为控制中心和主会场所在地，N个下属单位为分会场的视频会议系统。控制、管理等中心设备均安装在各区人防指挥中心，终端设备安装在各下属单位会议室。本次方案设计时参考YD5032-2005《会议电视系统工程设计规范》、YDT 5033-2005《会议电视系统工程验收规范》和GBJ76-84《会议系统电及音频性能要求》和等国家现行的规范与标准。根据建设电视电话会议室，提出与电视会议室工程的衔接界面、接口和有关技术规格的要求，采用苏州科达科技股份有限公司推出的具有完全自主知识产权的KDV系统视频会议系统视讯产品。

方案设计时，遵循七大原则：先进性原则、标准化原则、安全性原则、可靠性原则灵活和可扩展性原则、易操作性原则、经济实用性原则。确保所建成系统能够根据当今信息技术的发展状况满足安徽省人防办的实际需求。

（二）组网方案

根据前述的项目设计依据、设计原则的基本思想，结合本项目的实际情况，科达公司可提供完全满足本项目需求的全系列产品和全方位的视频会议系统解决方案。本次方案所设计的系统组网拓扑图如图1所示，本系统基于IP数据网，采用H.323体系标准。中心点配置KDV8000A MCU、网管和会议控制台KDV8010A视频终端。本次配置的KDV8000AMCU可以实现16组会议同时召开，可以提供16画面分割、32方混音、丢包恢复等功能。分会场配置KDV8010A视频终端。各个会场的摄像机采用一体化会议摄像机，话筒采用鹅颈式话筒。

会议控制台负责会议的召集、管理和结束等管理控制功能；网管服务器负责进行网络的参数设置和对网络运行情况进行监控；流媒体服务器负责会议录像，网络上的PC机可以通过WEB方式进行点播。

四、系统特点及功能

（一）系统特点

1、先进性

本方案采用先进的H.323协议组网，MCU和终端均基于嵌入式设计、模块化结构，可支持MPEG-2、MPEG-4、H.264等多种高清视频编码技术和Siren14、MP3双声道音频编码技术，系统硬件设计选用了最新的数字处理芯片和大规模集成电路技术，软件设计也采用了先进的程序结构和方法，在目前和今后的网络条件和应用需求下，可充分体现系统的先进性与实用性。

2、兼容性

本方案支持H.323协议体系标准；支持ITU-T H.261、H.263、H.263+、H.264和ISO/IECMPEG-2、MPEG-4等視频编码标准；支持ITU-T G.711、G.722、G.723.1、G.728、G.729、G.722.1-Annex C/Polycom Siren14和ISO/IEC MP3等音频编码标准；支持ITU-TH.239双视频流标准；支持T.120数据会议标准；支持IETF和TCP/IP相关通信标准；通过了国家信息产业部和广电总局、总参通讯部等权威机构的认证测试，获得了信息产业部入网证、军网入网证。

KDV视频会议系统经过多家权威机构的联网测试，证明可与目前主流视频厂商的符合上述标准的视频会议产品实现互联互通，兼容性和开放性方面性能优越。在网上也有大量的互联互通的案例。如在军队、武警系统与中兴的MCU、终端实现数字互通，在西山煤电、总参卫生部项目中，与Polycom产品互联互通，在山西运管局等项目中，与华为MCU实现互通，在广西气象、湖南法院、吉林法院等视频系统中，与RADVISION的MCU和TANDBERG的终端实现数字互通，等等。

3、扩展性

本方案采用的KDV8000A MCU采用模塊化结构，具有14个业务扩展槽，支持多画面、多方混音，内置GK、内置代理，可扩展T.120功能，可根据需要扩展E1、V.35、10/100M、1000M等多种网络接口；也可扩展T.120数据会议、电话会议等多种应用功能。KDV8010A终端可根据需要扩展E1、2El、4E1、10/100M、V.35等多种网络接口。同时，系统可通过软件升级的方式实现向更先进的技术的平滑过渡。可适应今后线路形式和线路带宽等网络条件和应用需求的变化，提供更具竞争力的多媒体应用扩展。

4、安全性

科达视频会议系统方案MCU和终端设备均基于采用嵌入式设计，通过内置防火墙可抵御黑客攻击，对非法会议终端的非法会议码流或非法数据包进行拦截，因此具有较高的安全、可靠性。该系统遵循H.235标准，采用硬件128位AES加密算法，将会议视音频内容进行加密，防止会议码流泄漏。科达的AES加密算法能与业界其他主流品牌如POLYCOM、TANDBERG、SONY等互通。确保视频会议内容在网上传输的安全性。

5、功能丰富性

本方案中系统支持丰富的应用功能，如多点会议、远程培训、H.239双视频流、多画面分割、多码率适配等

（二）系统功能

1、会议控制功能

在视频会议应用中，支持4种会议控制方式：主席控制、导演控制、自动轮询以及语音激励，根据会议的不同需要可选择不同的会议控制方式。

（1）主席控制模式：任意一个会场都可以申请经允许成为主席会场，成为主席的会场可以点名某一个分会场发言，可以选择自己想要观看的会场，具有强制退出任一会场、结束会议及远遥摄像头的能力；（2）导演控制模式：会议管理员通过会议控制台控制会议的进程，称为导演控制模式；（3）自动轮询：通过设置循环切换的周期和需自动轮询的会场，即可将这些会场图像依次循环发送到其他各会场；（4）语音激励：根据与会者发音的强度和讲话时间长短选择最符合条件的发言者，将其画面发给所有分会场。

2、多画面显示

多画面显示功能作为视频会议系统中的辅助功能，可增强系统应用的灵活性，便于在单一显示设备上以分屏形式同时显示多个远端会场的图像。KDV8000AMCU支持丰富的多画面显示方式，可支持1、2、4、9、16等多种灵活的画面组合模式。如图2所示：

本系统可在无需结束会议的情况下，实现多画面格式以及多画面与单画面问的动态切换。可以设定各个会场都接收多画面图像或只在主会场显示多画面，其他分会场只收看主会场图像。

3、中文字幕和数字横幅

科达以用户需求为导向开发出了人性化的字幕和横幅功能。字幕显示方式多样：会场台标、滚动字幕、翻页字幕。可设置数字横幅，横幅的颜色、字体都可设置，省去每次开会制作会议横幅的繁琐和费用。如图3所示：

4、动态速率调整和智能丢包恢复

当网络出现拥塞，视频会议的带宽得不到保证，将会出现画面马赛克甚至停顿的情况，科达动态速率调整技术可通过检测网络状况动态调整视频会议的码率，当网络带宽不足时，自动降低会议带宽，当网络状况恢复后，视频会议恢复到正常带宽。保证会议的连贯性，提供更好的视音频。

当网络出现丢包情况，对端接收不到视频会议码流，画面会出现跳跃、停顿甚至黑屏等现象，科达智能丢包恢复技术通过检测网络丢包率，重发丢失的数据包来保证网络拥塞时的会议效果。KDV8010A通过内置的MDSC/HDSC模块实现此功能。

4、多网段接入和内置代理功能

如果网络中存在多个网段，各网段之间相互隔离，但是建设了视频会议系统之后，要求各个网段之间视频内容能互通，例如，数据网要访问视频网的内容或本身视频会议设备就不在同一网段，KDV8010A通过内置的MDSC/HDSC模块支持两个网段的接入。

如果网络中存在防火墙和NAT。科达可通过内置代理提供防火墙和NAT的透明穿越，在对原有网络配置影响最小的情况下实现系统部署。KDV8010A通过内置MDSC/HDSC模块支持此功能。

五、结束语

安徽省人防地下指挥所视频会议系统建成后，可以为处理突发事件提供全面直实科学决策依据，加速应急管理的信息化步伐，提高指挥决策的效率，使其能利用视频会议系统及时了解情况、发布决策以及协调工作，极大突显了信息化优势。

安徽省会议管理办法 篇4

艾依格安徽省冲刺2018——乘风破浪”会议圆满落幕！

意气风发，豪情满怀，直挂云帆济沧海。壮志凌云，挥斥方遒，敢叫日月换新天。

为了提高艾依格终端门店的销售业绩，更好地激励安徽省经销商们的激情，全力打好2018年底“双11冲刺战”。10月19日，“艾依格安徽省冲刺2018——乘风破浪”会议隆重举行，艾依格安徽省区域经理林志鹏、各门店负责人出席了本次会议。

（参会人员合影）

盛会同聚，鼓舞士气

在会上，艾依格安徽省区域经理林志鹏首先对安徽市场过去的工作进行了点评，他表示，成绩取得来之不易，离不开每一位艾依格家人的辛勤付出，正是有了你们，才能取得今天的成绩，未来继续与大家一起并肩作战，打好此次战役。

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（大会现场）

随后，他还对2018年的家居市场行情动态做出分析，并传达公司总部以后的发展计划和目标。

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(大会现场)

市场良好的反馈、未来的工作重点以及明确的指引给全体经销商们鼓足了信心，为2018年底“双11冲刺战”的胜利奠定了坚实基础。

经验分享，战力升级

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（老经销商分享）

俗话说，兵未动粮草先行。为了更好地开展“双11冲刺战”活动,本次会议还进行了分享环节。每一位老经销商的实战经验分享，都引起了大家的共鸣，相信经过这次分享，大家都会逐渐找到一种拨开云雾见月明的感觉，一起赢战双11，赢在2018。

签署军令，热血沸腾

亮指标，表决心是誓师大会的重要环节。在会议的最后，艾依格安徽省各门店负责人纷纷签署军令状。一笔一划，遒劲有力，是大家对活动必胜的信心，也是展现艾依格人勇于拼搏的亮剑精神。

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安徽省会议管理办法 篇5

1月14日下午，安徽省服装商会第二届理事会第二次会议暨2011迎新春酒会在肥举行，安徽省服装商会会员企业、市场集群代表、省内产业集群地政府领导以及入驻我省产业园内的知名服饰品牌代表等近150人齐聚一堂，总结2010工作、展望2011。安徽省政协副主席王鹤龄当日也出席会议并致辞。

安徽省政协副主席王鹤龄

第二届理事会第二次会议上，安徽省服装商会会长杨万总率先做了商会2010年工作总结，并通告了2011工作计划。2010年，安徽省服装商会主要完成了5个方面的工作，分别包括完成商会换届工作、服装专业市场的发展稳中求进、积极响应产业承接，促进集群升级、电子商务与新传媒加速服装国际进程化和召开第五届安徽服装产业发展高峰论坛；计划2011年主要工作有承接产业转移、加强国际交流合作、加强会员服务工作、推动信息化

工作、培育产业集群、发展专业市场、研发自主品牌、加强区域合作工作等。随后，安徽省服装商会常务副会长兼秘书长、安徽服饰第一街工作委员会主任叶梁作为市场集群代表、芜湖孙村经济开发区管委会书记姚士群作为省内产业集群地政府代表以及申州针织（安徽）有限公司经理郑元炳作为入驻我省产业园内的知名服饰品牌代表分别针对各自领域发言。

安徽省服装商会会长杨万总

安徽省服装商会常务副会长兼秘书长、安徽服饰第一街工作委员会主任叶梁

芜湖孙村经济开发区管委会书记姚士群

申州针织（安徽）有限公司经理郑元炳

会议结束后，安徽省工商联和安徽省服装商会联合表彰了“全省服装行业先进单位、个人和优秀品牌”并授牌。其中，信地.安徽大市场、安徽省皖江羽绒集团有限公司、安徽兴利达（集团）有限责任公司被评选为“安徽省服装商会突出贡献会员单位”，安徽白马商业管理有限公司和安徽四季青商业管理有限公司分别获得“安徽省服装专业市场建设杰出贡献奖”和“安徽省纺织服装专业市场发展创新奖”；申州针织（安徽）有限公司等5家生产企业获得“安徽省服装生产企业杰出贡献奖”；“安徽省纺织服装产业集群发展突出贡献奖”分别被中国出口名镇—繁昌县孙村镇和中国新兴纺织产业基地—望江县摘得；“依立腾、宛玉、依思特、金日”4个品牌荣获“安徽省纺织服装自主优秀品牌”称号；当日还表彰了“安徽省服装品牌杰出代理商”共20名。

授牌现场

“感恩社会 让爱点燃希望”对接活动启动仪式成为当日现场的亮点和高潮，“感恩社会 让爱点燃希望”对接活动是由安徽省服装商会组织发起、由本商会会员企业自愿报名参与的一项为山区贫困小学生送温暖、献爱心的社会公益活动。现场各企业积极报名，现场气氛热烈，来自霍山县和岳西县前期参与对接的20名小学生在短短几分钟内就被成功对接，信地.安徽大市场总经理孟斌和安徽辰逸商贸有限公司总经理俞跃武还现场为小学生代表各送上1000元现金作为学习补助金，红蜻蜓童装安徽分公司程总也为小学生代表准备了衣物、鞋子、书包等新年礼物。各会员企业热心公益事业、积极扶助贫困、勇担社会责任的高尚精神令现场每位嘉宾倍觉感动，也让所有与会人员感受到各会员企业在自身商业发展的同时，领略到其商业内涵和浓浓的人性关怀。

捐助现场

捐助现场

安徽省会议管理办法 篇6

今天，团省委召开十二届六次全委（扩大）会议，认真学习贯彻共青团十六届五中全会精神，全面总结2011年工作，研究部署2012年任务。这对于全省各级团组织认真贯彻落实省第九次党代会精神，团结带领广大团员青年积极投身建设美好安徽伟大实践，具有十分重要的意义。

刚刚过去的2011年，是“十二五”开局之年。全省上下深入贯彻落实科学发展观，全力推进皖江示范区和合芜蚌试验区等重大战略平台建设，不断加大重点领域和关键环节改革力度，深入推动全方位对外开放，平稳顺利实施行政区划调整，胜利召开省第九次党代会，经济社会发展呈现速度较快、结构优化、民生改善、社会和谐的良好态势。预计全省生产总值超过15000亿元，增长13.5%左右；财政收入突破2600亿元，增长30%左右；固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总额分别增长26%、18%、28%左右；城镇居民可支配收入、农民人均纯收入增长16%左右，总体形势好于全国、领先中部，实现了“十二五”良好开局。

这些成绩的取得，是全省上下开拓进取、团结奋斗的结果，也凝结着全省广大团员青年和共青团干部的智慧和汗水。一年来，各级团组织紧紧围绕党委政府中心工作，以“凝聚青年跟党走、兴皖富民献青春”为主题，坚持把服务大局与服务青年紧密结合，切实履行基本职能，突出抓好重点工作，开展了一系列有特色、有创新、有实效的活动，取得了显著成绩。突出表现在以下四个方面：一是坚持用社会主义核心价值体系凝聚广大青年，紧扣时代脉搏，深化思想引领，引导青年不断增进共同理想信念。二是坚持服务经济社会发展，以创新促进创业、以创业带动就业，在建立青年就业见习基地、实施青年创业小额贷款、设立创业就业基金会、开展职业技能培训等方面做了大量工作，激发了广大青年建功立业的热情。三是坚持维护青少年合法权益，关注青年普遍诉求，大力推进“共青团与人大代表、政协委员面对面”、希望工程和“阳光关爱”行动等工作，引导青年积极参与社会管理，促进和谐稳定。四是坚持关注基层、重心下移，大力推进乡镇街道团组织格局创新、驻外团组织建设，扩大了团组织的覆盖面和影响力。

省委对团省委的工作是满意的。去年团中央书记处第一书记陆昊同志来皖调研时，也对团省委的工作给予了充分肯定。借此机会，我代表省委，向各条战线上的广大团员青年和团干部致以诚挚的问候！

2012年是实施“十二五”规划承上启下的关键一年。今年我们党将召开十八大，共青团将纪念建团90周年，团的工作正处在一个重要历史节点上。去年12月30日，省委常委会专门听取了工青妇工作汇报，省委书记张宝顺同志对做好工青妇工作提出了“坚定方向、服务大局、凝聚力量、强化组织、富于创造”的明确要求，为进一步做好共青团和青年工作指明了方向。我们要认真学习贯彻省委要求，切实增强责任感使命感，更好地团结带领广大团员青年，为打造“三个强省”、建设美好安徽作出新的更大贡献。

关于今年全省共青团工作，李红同志已经进行了全面部署，我都赞同，希望结合实际，抓好落实。下面，我简要讲四点意见，供同志们参考。

一、把握根本、坚定方向，用社会主义核心价值体系教育引导广大青少年

引导广大青少年坚定跟党走中国特色社会主义道路，始终是共青团的根本性、战略性任务。一要以理想信念教育为重点，增强广大青少年对中国特色社会主义的信心。紧紧围绕迎接党的十八大召开和学习贯彻十八大精神，引导广大青少年深入学习中国特色社会主义理论体系，学习党的光荣历史和优良传统，发自内心地热爱党、拥护党、信赖党。特别是要以深入实施青年马克思主义者培养工程为载体，重点做好青年学生、团干部和青年知识分子的思想引导。二要以“我与祖国共奋进、我为崛起献青春”为主题，激发广大青少年建设美好安徽的强大精神力量。紧紧围绕学习贯彻省第九次党代会精神，广泛开展“学规划、知省情、比贡献”等活动，帮助广大青年深刻理解省委省政府的重大决策部署，深刻理解安徽发展的美好前景，进一步增强为兴皖富民奋斗的责任感使命感。三要以弘扬社会主义荣辱观为载体，动员广大青少年在实践中形成良好道德品质。注重加强对青少年道德规范教育，引导广大青少年知荣辱、明是非，形成爱国、敬业、诚信、友善的基本道德观念。组织广大青少年积极投身群众性精神文明创建活动，广泛开展青年志愿者、青年文明号、“三下乡”、“手拉手”等活动，引导他们在实践中增进对人民的感情、对社会的责任。

二、围绕中心、服务大局，团结带领广大青年在建设美好安徽中建功立业

打造“三个强省”、建设美好安徽，必须激发广大青年创新创造创业的热情，充分发挥生力军作用。各级团组织要按照省第九次党代会的总体部署，组织广大团员青年积极投身皖江城市带承接产业转移示范区和国家技术创新工程试点省建设、加快皖北发展等生动实践，立足本职岗位，争创一流业绩，为保持经济社会又好又快发展多作贡献。一要着眼打造经济强省，动员广大青年积极投身经济建设主战场。围绕加快转变发展方式、调整经济结构、增强产业核心竞争力，不断深化青年科技创新行动、“挑战杯”科技竞赛活动，引导广大青年积极进行科技创新和成果转化，继续加快改造提升传统产业、大力发展战略性新兴产业。围绕壮大实体经济，继续深入做好青年创业技能培训、青年创业小额贷款、创业贷款贴息和创业就业基金会等工作，进一步完善扶持青年创业体系，扶持培养更多青年创业者和致富带头人。围绕区域协调发展和打好新一轮扶贫开发攻坚战，鼓励青年主动到贫困地区和基层一线去发挥聪明才智、展现人生价值。二要着眼打造文化强省，动员广大青年积极投身文化改革发展。围绕推动文化事业繁荣、文化产业发展、文化体制改革，广泛团结联系、积极培育支持青年文化人才，充分发挥青年的积极性和创造力，努力创造更多文化艺术精品，大力发展健康向上的校园文化、企业文化、社区文化、乡村文化和网络文化。三要着眼打造生态强省，动员广大青年积极投身生态文明建设。围绕建设资源节约型、环境友好型社会，继续深化保护母亲河等行动，引导广大青年增强生态文明意识和绿色发展理念，在发展低碳产业、保护生态环境等实践中有更大作为。

三、服务青年、凝聚力量，在加强和创新社会管理中发挥更大作用

社会管理，主要是对人的服务和管理，说到底是做群众的工作。共青团组织网络比较健全、联系青年广泛、社会动员能力较强，要发挥好这一优势，切实做好青年群众工作，为加强和创新社会管理、建设和谐安徽发挥建设性作用。一要强化维权职能，完善青少年利益诉求反映机制。当好青少年合法权益代言人，进一步提升团组织服务青少年合法权益的社会

形象，让青少年在遇到困难时想得起、找得到、靠得住。继续开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”等活动，进一步健全维护青少年合法权益的工作机制，用组织化渠道引导青年进行有序政治参与，正确看待改革发展中出现的矛盾和问题，以理性合法方式表达利益诉求。二要提升服务能力，千方百计为青少年办实事解难事。全力促进青年就业，加强对青年特别是高校毕业生的思想引导和就业指导，帮助青年转变就业观念、提高就业技能、获得就业信息、拓宽就业渠道。重视做好青年农民工以及农民工子女的志愿帮扶行动，在学习成才、身心健康、社会融入等方面提供更多帮助。切实抓好重点青少年群体教育管理和预防犯罪工作，开展好服刑在教人员未成年子女“阳光关爱行动”。扎实推进希望工程事业，倾情倾力关爱弱势青少年。三要发挥桥梁纽带作用，切实做好青少年社团组织的管理。针对各类青年社会组织大量涌现的新情况，进一步做好联系、服务和引导工作，努力建设以共青团为核心，以各类青年组织为延伸的青少年组织体系，使它们真正成为青年工作的有力延伸和重要依托。

四、强化组织、富于创造，不断提高团的工作科学化水平

各级团组织要以共青团成立90周年为契机，深入总结和学习共青团的优良传统，努力把握共青团事业发展的基本规律，切实加强团的自身建设，始终保持共青团工作的生机活力。一要始终坚持“党建带团建”，着力加强团的基层组织建设和基层工作。按照胡锦涛总书记“两个全体青年”要求，进一步扩大基层团组织的覆盖面，注重推进非公有制经济组织和新社会组织团建，推进乡镇、街道团的组织格局创新以及驻外团工委建设。坚持把工作资源向基层倾斜、工作力量向基层集中、工作载体向基层转移，加强对基层工作的指导，特别是要扎实做好选派高校团干部到县（市、区）团委挂职锻炼等工作，给基层团组织提供持续的支持与帮助。结合“五级书记带头大走访”，深入开展创先争优和“强基础、增活力、促发展”基层集中走访活动，建立健全经常性联系基层、凝聚青年、服务青年的长效机制。二要注重提升实际工作能力，切实加强团的干部队伍建设。把握党对青年干部成长的要求，加强教育培训，注重实践锻炼，努力建设一支“政治上坚定、作风上扎实、能力上过硬、自律上严格”的高素质团干部队伍。广大团干部要更加自觉地学习钻研，尽量拓宽自己的知识面，不断提高理论政策水平和实际工作能力。三要坚持继承和创新相结合，进一步创新完善工作思路、方式方法和活动载体。顺应经济社会发展和青年群体的变化，在认真总结成功经验做法的基础上，着眼青年真正需要、乐于参与，注重借助艺术、时尚、情感等元素，运用符合各类青年群体的思维方式、话语体系，创造性地设计和开展团的工作，不断增强吸引力和影响力。要运用社会化思维，利用社会化手段和全社会资源，更加有力有效地开展共青团工作、团结服务青少年。此外，我还想强调四个方面要求。一是要增强活力。按照“组织起来、活跃起来”的要求，进一步增强各级团组织和广大团干的活力，始终保持蓬勃朝气。二是要增强法制观念。树立现代法律精神，坚持理性公正，提高依法维护青少年合法权利的意识和能力。三是要增强实践能力。尽可能地投身到实践中去，不断提高自己的动手能力，对于广大团干来说，将会终身受益。四是要增强学习意识。不管工作多繁忙，不管情绪高低，都不能忘记多读书，多涉猎，强迫自己多学习新知识，努力做到博览群书，知识广博。

共青团工作是党的事业的重要组成部分。各级党委要牢牢把握党与团的重要政治关系，切实加强和改善对共青团的领导，落实好党建带团建工作的要求，把团的工作纳入党的建设总体规划。要定期听取汇报，帮助共青团解决工作中的具体困难和问题，热情关心团干部的成长进步，为共青团工作开展创造良好的环境和条件。

同志们，推进科学发展、建设美好安徽，赋予共青团组织新的历史使命。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，群策群力，不断开创全省共青团工作新局面，以优异成绩迎接党的十八大和建团90周年！

安徽省会议管理办法 篇7

常务副会长王群力代表第六届理事会向会议做2013 年度理事会工作报告, 部署了2014 年主要工作任务。

张学保副会长代表第六届理事会宣读相关议案。因年龄和工作调整的原因, 王刚、周林二同志辞去第六届理事会理事、常务理事、副会长职务, 会议接受了二位同志的辞呈, 对他们为协会和行业发展做出的贡献给予高度评价。会议决定增补何学海同志任第六届理事会理事、常务理事、副会长;聘请陈俊海、王刚二同志任安徽省物资再生协会顾问。

会议选举产生了新的安徽省物资再生协会第六届理事会会长。 根据届内调整的精神和《安徽省物资再生协会章程》、《安徽省物资再生协会议事规则》有关规定, 会议采取举手表决的方式, 通过了《第六届理事会会长选举办法 》、《第六届理事会会长候选人名单》、《第六届理事会会长选举监票人名单》, 并采取无记名投票的方式, 差额选举了第六届理事会会长 (法定代表人) 。

本次选举实发选票33 张, 收回选票33 张, 有效票32 张, 有效率为96.97%; 无效票1 张, 为3.03%。符合《安徽省物资再生协会章程》关于“三分之二以上理事”表决的规定, 本次选举有效。

在检票员彭小铭、马建军的监督下, 会议顺利完成选举。

根据《安徽省物资再生协会章程》和《第六届理事会会长选举办法》相关规定, 王攀同志当选安徽省物资再生协会第六届理事会会长。

选举结果公布后, 当选会长王攀发表了热情洋溢的讲话。 他表示, 一定要在业务主管单位的领导下, 在登记主管机关的监督指导下, 秉承为行业服务、为企业服务的宗旨理念, 搭建交流合作平台, 推动行业、企业之间的频繁交流, 为行业、企业合作互信机制的建立奠定坚实基础。围绕强化协会组织建设、完善规章制度、增强行业活力、提高经济效益等方面, 整合各方力量和资源, 为行业发展和协会建设做出积极的努力。

最后, 王群力同志代表省商务厅作指示, 他对会议的成果给予了充分的肯定, 同时还就增强行业发展的平衡性、协调性、可持续性, 提升行业创新能力, 探讨新的融资模式以及国家的政策支持方向等问题发表了重要讲话。

安徽省会议管理办法 篇8

信息来源: 市委办公室(市委政研室)| 2008年06月23日 | 访问次数：311次

省委书记王金山同志在去年末召开的全省经济工作会议上强调指出，“要大力加强政治生态建设，展现安徽干部时代风貌”。在加快安徽奋力崛起、全面建设小康社会的关键阶段，金山同志提出大力加强政治生态建设，具有很强的时代性和前瞻性，对安徽的发展必将产生积极而又深远的影响。政治生态建设是一个全新的课题，需要我们认真研究、不断探索，需要我们在实践中认真总结、不断完善。下面，我结合工作实际和自己近期的学习思考，就加强安徽政治生态建设问题汇报几点想法。

一、对“政治生态”的理解以及加强政治生态建设重要性的认识

“生态”是指一切生物的生存状态以及它们之间和它与环境之间环环相扣的关系。“政治生态”是指存在于中国特色社会主义政治文明建设总体格局之中，对政治文明建设产生作用和影响的政治因素的总和与存在状态，是党和政府为巩固执政地位、推动经济发展、加强社会管理，通过政治制度的安排、政治设施的创建等政治活动，在全社会营造出的政治氛围、产生出的政治产品和在这个过程中显现出的社会政治生活的基本势态。在建设中国特色社会主义的历史进程中，政治生态与经济生态、文化生态、社会生态密切相关，一个地区政治生态的好坏，直接决定和影响经济、文化和社会生态的优劣。从我国改革开放和现代化建设的大量实践看，一个好的政治生态，必将促进一个地方的经济社会发展；反之，将会滞约一个地方的经济社会发展。在安徽发展的关键阶段，省委负责同志提出加强政治生态建设，意义十分重大。这是认真贯彻党的十七大精神、全面落实科学发展观的需要，是加强党的执政能力建设和先进性建设、发展社会主义政治文明的需要，是加快奋力崛起、构建和谐安徽的需要，也是提升安徽干部精神风貌、改善安徽对外形象的需要。

二、对安徽政治生态的总体感受

改革开放以来特别是进入新世纪以来，省委、省政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全省干部群众，积极推进各项改革，大力实施东向发展，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，各项事业都取得了显著成就。一是发展的思路更加明晰。省委、省政府紧密结合安徽实际，明确了全面建设小康社会的战略目标、战略步骤及起步阶段的重点建设任务；积极响应中央促进中部崛起的重大决策，发出了“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的号召，作出了东向发展、工业强省、创新推动等战略决策。二是发展的氛围更加浓厚。在奋力崛起的旗帜下，全省上下思想统一、精神振奋，加快发展的愿望更加强烈，干事创业的激情更加高昂，各市之间、部门之间比学赶超、互相竞争，发展已成为全省人民的共同心声，成为江淮大地的主旋律。三是发展的环境更加优化。省委、省政府大力加强作风建设和效能建设，采取有力措施“把作风搞实、把风气搞正”，要求各级干部增强“两情”、改进“两风”，有效地促进了党政机关和各级干部的作风进一步转变，促进了全省发展的环境进一步改善。四是发展的成就更加显著。在省委、省政府的坚强领导下，在全省人民的共同努力下，我省经济社会保持又好又快的发展势头，“十五”期间，全省生产总值连跨了三个千亿元台阶，财政收入年均增长17.7%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别增长11.6%和6.4%，其他各项主要经济指标均有大幅度增长。与此同时，社会主义政治、文化、社会建设和党的建设同步推进，“十五”以来成为我省发展速度最快、改革开放程度最深、城乡面貌变化最大、群众得到实惠最多的时期，全省上下形成了政通人和、心齐气顺的良好政治局面，安徽正以良好的政治生态、昂扬的精神风貌，朝着全面建设小康社会的目标阔步前进。

三、对安徽政治生态存在问题及其原因的分析

安徽的政治生态总体是好的，但不容忽视，由于历史和现实的原因，我省的政治生态环境仍然存在一些急需改善的地方，突出表现在以下几个方面：

一是观念问题。经过改革开放30年特别是进入新世纪以来改革发展实践的洗礼，我省各级干部的思想不断解放，观念不断更新，改革意识、开放意识、竞争意识和市场意识不断增强。但与社会主义市场经济的要求相比，与新阶段新任务的需要相比，与发达地区甚至是一些中西部地区的干部相比，我们的干部队伍思想解放的程度不够、观念更新的步伐不快，主要表现在：一些干部因循守旧、按部就班，习惯于用计划经济的传统经验、思维定势、工作方法处理新形势下的新情况、新问题，在市场经济大潮中左顾右盼、裹足不前，缺乏创新创造的精神；一些干部不思进取、甘当平庸，没目标、没追求，无想法又无办法，缺乏动力、缺乏压力，不愿意得罪人、不愿意承担风险，只想当“太平官”、做“太平事”，甚至自己不愿闯、不愿干，背后还讲风凉活、搞小动作；一些干部小富即安、小进即满，喜欢纵向比、不愿横向比，面对已经取得的成绩感觉良好、沾沾自喜，缺乏危机感和紧迫感；还有些干部坐等依赖、消极懈怠，计划经济的烙印深刻，“等靠要”的思想严重，遇到矛盾回避退缩，遇到困难找上级，不去想方设法自行克服和解决。以上这些现象，究其原因，有的是受农耕文化的影响，有的是受计划经济的影响，有的是干部的自身素质不高、本领不强，缺乏紧迫感、责任感，缺乏事业心和进取心，缺乏自立自强、拼博奋斗的精神。另外，与我们党委政府推动思想解放的力度不够也存在一定的关系。

二是用人问题。近年来，省委坚持正确的用人导向，认真贯彻《干部选拔任用条例》，不断深化干部人事制度改革，加快干部队伍建设，一批政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的干部走上了各级领导岗位，在推进安徽跨越式发展的实践中发挥了十分重要的作用。但在干部选拔任用上，仍然暴露出一些突出问题，如有的干部走上领导岗位后违法违纪，走上犯罪道路；有的干部被“带病提拔”，提拔不久就出现问题；有的干部自身素质不高、政绩并不突出，提拔后很难胜任新的领导岗位；还有的干部勤勉敬业并且政绩较好，但因种种原因未能被安排到领导岗位等等。出现以上情况，既有现行干部人事制度缺陷的问题，又有组织上用人失察的问题，也有用人导向的问题。在干部人事制度方面，过分强调民主推荐、以票定人，导致一些干部“谋人不谋事”，把精力放在拉关系、捞选票上，利用各种手段和机会互相吃请、登门拜访；与其相反，那些全身心扑在事业上的干部，不仅没有心思和精力去搞关系、拉选票，而且因为工作中敢于顶真碰硬容易得罪人，往往在民主推荐的时候票数落后他人。在选人用人方面，有的时候不能全面深入地考核一个干部，往往凭借少数人的个人好恶、个人感情或者其他不正当的因素考察选拔干部。在用人导向方面，“以发展论英雄、凭实绩用干部”的导向不够明确，某种程度上存在“干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样”的问题，严重挫伤了部分干部的积极性。反之，江苏在选人用人上导向十分明确，干得好的坚决提拔，如发展快的几个城市主要负责同志一般都被提拔重用，县级市昆山的“一把手”一般都直接提拔到地级市担任主要领导；对政绩突出的，省委力排众议大胆提拔，如“争议干部”仇和被提拔担任副省长，最近又被重用担任云南省委常委、昆明市委书记，便是最好的例证。

三是效能问题。近年来，省委、省政府高度重视作风建设，大力推进效能建设，要求各级干部增强“两情”、改进“两风”，取得了明显成效，党政机关和各级干部的作风进一步转变，效能进一步提高，有力地促进了发展环境的进一步改善。但效能建设是一项长期而又艰巨的任务，我们的作风状况、工作效率与加快发展的需要相比，与人民群众的愿望相比，还有不小的差距：一是行政审批过多。掌握审批权的部门管得太多、卡得太死，该交市场的没交，能放基层的不放。有的权限虽已下放，但放得不到位或明放暗不放；有的保留下来的项目，审批环节过多，政出多门、多头审批。审批过多、权力集中，影响了基层、企业和群众的积极性，制约了安徽市场化的进程。二是乱收费有禁不止。少数部门打着行政执法的名义，乱收费、乱罚款，不给好处不办事，给了好处也不好好办事，特别是一些条条部门靠收费养人，基层看得见管不着；还有些行业协会和中介机构依附行政权力乱收费，办事者敢怒不敢言。乱收费，增加了企业和群众负担，影响较为恶劣。三是部门本位主义严重。一些部门缺乏大局意识和责任意识，做工作以部门利益为中心，办事情以自身喜好为标准，有利的就争，麻烦的就推，口头上一回事，行动上是另一回事。对一些职责不清、职能交叉的事情推诿扯皮、各行其是，影响工作效率，贻误发展时机。四是行政效率低下。一些部门和同志“官本位”思想严重，不深入基层调查研究，不注重听取基层和群众的意见，决策缺乏科学性；一些部门和同志缺乏亲商、安商、富商的意识，衙门习气严重，服务意识淡薄，办事拖拉扯皮，工作效率低下；还有一些部门和同志工作方法机械，喜欢搬条条框框，强调照文件规定办事，把依法行政和高效服务人为地割裂开来等等，基层、投资者、创业者和老百姓反映十分强烈。上述问题是多年的顽疾，虽是发生在少数部门和少数身上，但影响极坏、危害极大。究其原因，有的是干部的思想政治素质较低、对自身要求不高的问题，有的是行政管理体制改革滞后、职能转变不到位的问题，有的是取责划分不清、规章制度不健全的问题，还有的是出于个人利益和小团体利益的驱使。

四是腐败问题。廉政环境是政治生态环境的重要组成部分，干部廉政状况直接影响到一个地区的发展，影响到一个地区的对外形象。多年来，省委一直高度重视，大力推进党风廉政建设和反腐败工作，但自一段时间以来，我省先后出现了多起在全国影响较大的领导干部腐败案件，极大地损害了安徽干部队伍的形象，损害了安徽的政治生态环境。最近河南信阳师范学院教授、硕士研究生导师张新光在光明网、观察网等网站上发表了一篇《以安徽皖北地区为例，中国地方政治生态环境恶化》的文章，文章写道：以安徽省阜阳市为代表的皖北地区曾经是中国农村改革的发源地，而到上个世纪90年代以后，却逐渐蜕变成官场内生腐败的重灾区。在这场“全方位的政治生态灾难”中，共有18位县（市、区）委书记纷纷落马，还顺藤摸瓜挖出了像王昭耀、王怀忠两位副省级干部以及肖作新、李和中等一批地厅级干部，皖北地区也因此成为人们透视和推断中国地方政治生态环境恶化的“风向标”和“观测点”。除皖北地区腐败案件以外，近年来，宣城市四套班子部分领导腐败案件、何闽旭腐败案件陆续暴露，严重地污染了安徽的政治生态环境。分析安徽领导干部腐败案件频发的原因，一是选人用人上的问题，二是体制机制上的问题，三是对干部的教育、管理和监督不力的问题。这些现象和问题，非常值得我们深思。

三、对加强政治生态建设、促进安徽奋力崛起的几点思考

政治生态理论的矛盾法则认为，社会要发展、政治要进步，就必须承认矛盾、直面矛盾，以有利于社会的综合发展为准则，既致力于解决矛盾，又注重对社会政治生态的维护，从而使社会发展所需的内在资源不被破坏，并使社会获得永续发展的持续动力。我们应当正确看待和面对当前安徽政治生态中出现的矛盾和问题，以洗心革面的精神，加强政治生态建设，解决突出矛盾和问题，打造安徽良好的政治生态，为安徽奋力崛起创造良好的政治环境。

1、进一步解放思想，营造聚精会神搞建设、一心一意谋崛起的浓厚氛围。思路决定出路，观念决定财富。没有观念的更新，就不会有发展的突破；没有观念的超越，就不会有发展的跨越。进入新世纪以来，马鞍山坚持在实践中不断解放思想，在解放思想中进一步统一思想，先后于2002年和2006年连续开展了以“敞开东大门、实现大开放”和“东向发展、全民创业”为主题的解放思想大讨论活动。去年，按照省委统一部署，又开展了“落实科学发展观”大讨论活动。通过持续不断的思想解放，我们的干部群众特别是领导干部的思想观念发生了巨大的变化，我们的发展目标和方向更加明确，发展思路更加清晰，发展环境更加优化，发展氛围更加浓厚，干部群众的精神面貌更加昂扬，有力地促进了经济社会又好又快发展。作为一个欠发达的省份，安徽要实现跨越式发展，必须首先从人的观念上做文章，围绕全省发展大目标，结合阶段性工作要求，下大力气推动干部群众的思想解放。突出以下几个重点：一是转变思想观念。克服农耕文化和计划经济的影响，破除一切陈旧和落后的思想观念，营造“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的创业氛围，培育“崇尚创新、鼓励创造、支持探索、宽容失败”的创新精神，营造“锐意进取、奋力争先、敢于突破、勇于冒尖”的创业精神，树立“自我奋斗、自我创造、自力更生、自强不息”的开拓精神。二是强化发展意识。引导全省干部群众认清发展不足仍然是安徽最突出的问题，增强加快发展的紧迫感和使命感，牢牢把握发展这个第一要义，不断自我加压、自我超越，进一步加快发展步伐、提升发展水平，做到好字当头、好中求快、能快则快，使我省的经济发展始终保持在较快的水平，进一步缩小与先进发达地区的差距。三是解决实际问题。按照实践第一、知行合一的原则，自觉查找思想观念、体制机制和作风建设等方面存在的突出问题，深刻挖掘存在问题的根本原因，研究制定解决问题的办法和措施，努力在思想观念、体制机制和作风建设上取得新突破，推动各项工作再上新台阶。四是提升精神状态。引导各级干部树立强烈的忧患意识、进取意识和争先意识，克服自满情绪、松懈情绪和畏难情绪，增强对工作的激情、对人民群众的感情，增强时不我待、只争朝夕的紧迫感和食不甘味、寝不安席的责任感，立足发展为先、实干为上，以敢闯敢试、敢为人先的气概，探索新思路、完善新举措、谋求新发展实现新突破。

2、进一步树立正确的用人导向，建立激励干部创事业的选人用人机制。人是政治生态中最关键的要素，干部是推动发展中最重要的因素。推进安徽跨越式发展，必须加快建设一支高素质的干部队伍。近年来，马鞍山在干部队伍建设中，坚持以提高执政能力为重点，注重在实践中考察干部、选拔干部，不断完善干部考评和选拔机制，建立了以资格考试为前提、政绩考核为中心、专业考核为依据、民意考察为基础、廉政考核为保证的“五位一体”考试考核体系，一批思想解放、能力突出、作风过硬、业绩优良的干部被提拔到各级领导岗位上，在马鞍山的率先发展、科学发展、和谐发展进程中勇挑重担、奋发进取，作出了突出贡献。在安徽奋力崛起的进程中，必须把选好人用好人摆上突出位置，努力造就一支贯彻落实科学发展观、适应社会主义市场经济要求、适应安徽奋力崛起要求的高素质干部队伍。要进一步树立正确的用人导向，真正落实“以发展论英雄、凭实绩用干部”，提拔重用干成事又不出事者，保护帮助想干事但有失误者，坚决冷落不干事又怕出错者，严肃惩处不干事光捣乱者，让想干事者有机会、敢干事者有舞台、会干事者有职位、干成事者有地位，形成各级干部干事创业的内在动力机制。要深化干部人事制度改革，完善干部考评和奖惩机制，创新选人用人方式，在注重干部选拔任用工作民主化、制度化的同时，更加注重科学化，切实解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题，对德才兼备、作风过硬、实绩突出者大胆使用，必要的可以破格提拔，让扎扎实实为群众干实事、真心实意为群众谋利益的优秀干部能够进入组织选拔的视野，能够被提拔使用；对那些作风飘浮、不务正业，甚至跑官要官、接帮结派的，要坚决抵制并严肃查处。

3、进一步加强效能建设，形成一切为了发展、一切促进发展的创业环境。人民群众创造财富、党委政府营造环境，是市场经济条件下正确的定位和选择。近年来，马鞍山高度重视环境建设，大力加强效能建设，先后取消和调整600多项行政审批事项，减少行政性收费项目300余项，由市政府埋单免除9个部门37项行政性收费项目，对部分审批和公共服务流程进行再造，开展机关作风和效能评议，开通“政风行风热线”等等，极大地提高了行政效能，促进了投资环境的进一步改善。省委、省政府高度重视效能建设，近年来加大了效能建设力度，取得了良好成效。但效能建设是一个不断探索的过程，必须坚持不懈、一抓到底。一是要深化行政管理体制改革。进一步减少审批事项，下放权限，减少环节，该放的权力放到位，该减的程序果断减，该降的门槛坚决降，切实把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。要结合即将实行的大部门体制，进一步理顺部门职能分工，合理划分和界定各部门的事权和分工，最大限度地减少职能交叉，理顺部门之间的关系，克服多头管理、政出多门的弊端。二是要推进依法行政与高效服务相统一。严格落实执法责任制，理顺行政执法主体，规范行政执法行为，加强对行政执法的监督约束。坚决取消不合理的收费项目，降低收费标准，清除各种名目的连带收费、搭车收费，切实解决乱收费、乱罚款和执法腐败等问题。引导机关部门牢固树立为基层服务、为企业服务、为投资创业者服务的思想，树立管理就是服务的理念，创新服务方式，提高行政效率，改善投资发展环境。三要确保政令畅通。引导全省各级各部门牢记全省发展总目标，强化围绕中心、服务大局的意识，正确处理好局部利益与全省利益的关系，严格遵守政治纪律、组织纪律和工作纪律，认真落实省委、省政府的各项决策部署，提高执行力，确保政令畅通。要坚决克服本位主义和部门利益至上的狭隘思想，坚决克服“政府权力部门化，部门权力利益化”等错误倾向，加强协作，密切配合，推动安徽经济社会又好又快发展。要理顺条块关系，块块要注意考虑条条的实际，关心支持条条工作；条条要结合自身实际，围绕全省发展总目标，创造性地做好工作。各部门都要以服务安徽发展为己任，把自身发展与安徽发展紧密联系在一起，形成一切为了发展、一切促进发展的良好氛围。