交通系统半年工作总结(共8篇)
大运注册群体专用车辆月底前到位
大运交通保障工作是市交委上半年的工作重点之一。据市交委主任黄敏透露,市交委已构建了由1个总调度中心、8个调度分中心、5个交通服务团队、45个场馆交通经理团队、47个非竞赛交通服务场所调度点组成的赛时交通保障组织体系,并完成了大运会交通组织保障方案的制定。目前,大运交通组织保障工作全面进入战时运行状态。
为完成大运交通保障,市交委共安排募集安排注册群体专用车辆2365辆;招募交通服务人员7166名,大运专用车辆驾驶员3852名,并组织开展驾驶员专项培训;同时计划落实集中停车场8个、专用停车区112个、班车站2个、停车位近2500个,场站总面积达22万平方米。
目前相关场站配套及停车设施建设工作基本完成,所有大运专用车辆以及专用车辆驾驶员都将在7月底前到位。此外,大运会交通调度信息系统开发和组网测试已经成,并开始上线试运行,终端安装和测试调配工作抓紧推进。
道路交通环境全面提升
会议透露,为配合大运会在深召开,市交委在今年上半年持续加强对全市交通环境治理,工作总结《交通系统半年工作总结》。陆续完成了机荷高速等8条、总长183公里的高速公路绿化景观提升工程,共种植乔木20万棵、灌木40万棵,完成绿化改造面积约596.6万平方米;实现全市11条高速公路47个收费站点的景观提升。另外完成了机荷高速等5条、总长120公里的高速公路路灯照明工程,改变了深圳高速公路“有路无灯”的历史。
此外,以大运场馆周边道路及市区主要道路为重点,实施交通设施精细化提升。目前,共粉刷立交桥、人行天桥、隔音屏等交通设施169处,面积达130万平方米;翻新路面及人行道82段,面积达50万平方米。
建成308座新一代候车亭
今年上半年,全市新规划、调整公交线路99条,落实了2314辆公交运力购置工作,并对9297个公交中途站进行了全面梳理,重新核定信息。在深南大道、华强北、大运场馆周边等重点区域道路建成了首批308座新一代公交候车亭。这些措施,令市民乘车环境得到改善。
黄敏表示,未来将全面加强常规公交与轨道交通的一体化整合,进一步完善轨道与公交接驳,科学调配公交线路和运力,充分发挥“轨道+常规公交”的整体效能;加快推进公交专用道规划建设,实现公交全面提速;进一步完善快、干、支三层次公交线网,强化轨道低覆盖地区和未覆盖地区的骨干公交服务,年底前原特区外公交覆盖率达到83%以上;同时将积极推进公共自行车租赁系统试点,加快自行车专用道规划建设。
海空双港物流产业继续高位运行
1-6月,深圳港装箱吞吐量完成1064.9万标准箱,同比增长1.8%,继续位居全球第四。
空港发展方面,1-6月,深圳机场旅客吞吐量、货邮吞吐量和航班起降架次分别完成1385.9万人次、39.8万吨和11万架次,同比分别增长5.1%、5.2%和2.2%,业务量稳居国内第四。
完成交通建设项目投资26.3亿元
今年上半年,深圳交通基础设施建设进一步提速。1-6月,由市交委直接管理的交通建设项目完成投资26.3亿元,占计划48.4亿元的54%;由行业管理或协调推进重大项目完成投资37.8亿元,占计划73.4亿元的52%。
7月1日,太原市质监局召开全市质监系统半年工作总结会,汇报总结2016年上半年工作情况,安排部署下半年工作任务。太原市质监局主持工作的副局长孙乃俊主持会议,各区(开发区、园区)分局、市质监局各直属事业单位、机关各处室负责人参加并汇报上半年重点工作和下半年工作计划,市质监局班子成员就各自分管工作进行点评,市局机关科级以上干部参加会议。
上半年,太原市质监系统各单位各部门紧紧围绕市委、市政府和当地党委政府中心工作,按照市局年度工作部署,主动认识、适应、引领经济发展新常态,坚持以提高发展质量和效益为中心,以服务供给侧结构性改革为动力,继续坚定不移地“抓质量、保安全、促发展、强基础”,积极开展特种设备安全“三大战役”和“反三违”专项行动,主动服务全市出租车车用气瓶报废和计价器检定工作,以标准、计量、认证认可、检验检测等为依托,助力小微企业创业创新,服务全市城中村改造,深入开展全国知名品牌示范区创建,循环经济标准化试点工作,农业标准化、服务业标准化示范区建设,进一步夯实质监基础职能,全系统干部职工认真履职,主动作为,积极创新,确保安全,稳步推进质监各项工作有序开展。
就做好当前及今后一段时间工作,会议提出3点要求,一是要扎实推进“两学一做”学习教育。坚持领导带头、以上率下,坚持高标准、严要求,走在前面、作好表率,一级做给一级看,一级带着一级干,形成上行下效、上率下行的良好局面。二是要科学苦干,确保特种设备安全。要严格落实“一岗双责、党政同责、失职追责”责任制,完善特种设备法规体系和运行保障机制,健全分类监管、重点监督检查制度,进一步加大监管力度,创新监管方式,强化监管责任、细化监管措施,用科学的监管模式,全力保障省城特种设备安全运行。三是要夯实质量基础,着力展示质监工作服务地方经济的独特优势。切实把标准、计量、认证认可、检验检测等技术支撑作用发挥出来,全面推进标准化工作改革发展,建立健全政府引导、市场驱动、社会参与、协同推进的标准化共治体制,充分发挥“标准化+”效应,提升标准工作的引领作用。围绕全市战略性新兴产业发展、节能减排、公平贸易、民生改善等计量需求,增加量传溯源能力供给,增强计量的支撑能力。通过认证认可服务平台等信息化手段,向市场和社会传递质量和信用信号,形成有利于企业提高质量、维护公平诚信的环境,彰显认证认可的桥梁作用。围绕大众创业、万众创新,搭建公共技术服务平台,为“双创”企业提供全生命周期的质量技术支持,强化检验检测的保障作用。
关键词:交通系统管理;思想政治工作;经济效益;
一、将思想政治工作穿插在员工的日常生活中,提升交通系统凝聚力
从上世纪我国开始推进市场化经济,经过多年的发展,市场经济的各项体系也日益完善。并且由于城市化进程的发展,城市交通压力显著增强,导致城市交通系统面临巨大的压力。这时,就需要对交通系统整体的凝聚力进行提升,促使城市交通监管工作更加系统完善。而要想对交通系统的凝聚力进行提升,就需要在日常工作中融入思想政治工作。对于交通系统来说,如果对员工的思想政治工作进行忽视,将会导致日常工作的效率以及质量都受到相应影响。交通系统在开展日常工作的同时,需要考虑到系统发展的长远性,在对内部管理的科学性进行有效提升的同时,还需要对系统内部的思想政治工作进行关注,使得职工的思想政治水平大大提高,从而更好地开展各项工作。实际上,交通系统能否高效运行,能否创造更大地市场经济效益,关键就在于交通系统的管理是否顺畅,交通系统内部人员是否和谐相处,共同努力。如果说交通系统文化的形成是实现这一目标的催化剂,那么交通系統的思想政治工作就是实现这一目标的推动者。交通系统政工教育人员需要加强交通系统文化氛围的塑造,让员工能够对所工作的交通系统有较强的员工归属感。思想政治工作人员可考虑定期举办员工交流会议,亲自讲授交通系统的发展历程,展示相应的交通系统文化内涵,从而让员工对交通系统有一个全面而又崭新的认识。同时,相应的职能部门也应当着重强调交通系统的规章制度,并对员工关心的薪酬分配、福利待遇、员工培训、人才选拔等员工较为关心的情况进行重点论述。交通系统的高层人员和相应的职能部门也需要深入基层,与员工做进一步沟通,了解员工存在的问题并帮助解决。通过各种渠道,让员工真正成为交通系统的一员,进而融入交通系统,提升交通系统凝聚力,共同谋划交通系统的发展。
二、注意思想教育的时代性与针对性、卓有成效地做好思想政治教育工作
在经济全球化下,国际竞争日益激烈。面对这样的外部发展环境,我国在发展的同时,需要结合中国特色社会主义的发展目标,实现工业化与信息化的有机融合,构建社会主义和谐社会。而要想实现这样的“中国梦”,就需要大量的复合型人才为社会主义建设服务。在这样的环境下,交通系统也需要积极适应挑战,在系统内部开展完善的政工工作,提高每一位工作人员的政工水平,从而更好地开展工作。人民群众是决定社会历史发展方向的主要因素,而现代交通系统开展的政工工作所需要遵循的核心理念就是“以人为本”,关注到人民群众的具体需求。现今,社会上正在积极构建社会主义核心价值观,对于交通系统来说,核心价值观也是其政工工作所需要涉及的内容,且社会主义核心价值观中体现的内容也是交通系统政工工作的主要内容。另外,需要注意的是,在开展政工工作的时候,需要根据系统内部每一位工作人员的特性对政工工作开展的方法进行适当调整,使得教育方法和工作人员自身的发展目标保持一致,而不是利用强制性的压力迫使员工遵守相关标准。因此,想要调动交通系统员工的学习自主性和积极性,就必须要运用以人为本的教学思想,从而树立起员工的自主学习能力,团队合作意识以及自主创新能力。实验证明,这种以人为本的教育思想有利于培养出的交通系统员工多元化发展,同时也符合我国思想政治教育追求实效性的发展要求。而作为二十一世纪下交通系统的思想政治教育工作人员,我们更要以科学的理论指导自身的工作,从而为开创美好灿烂的农垦时代贡献自己的一份力量。
三、推动交通系统思想政治工作重要性发挥的相关措施
(一)利用高科技手段提升思想政治工作的宣传效果,达到提高交通系统文化软实力的最终目的
交通系统是社会总系统的重要组成部分,但其也具备自身的特性。因此,在开展交通系统政工工作的时候,要想提高工作效率,就需要对政工工作的知识内涵进行丰富。但就目前来看,大多数的交通系统仍旧沿用传统的宣传方式。尤其是交通系统具备动态性较强的特点,利用传统的宣传方式很难对政工工作进行全面覆盖。这时,交通系统可以对社会上的新科技进行充分利用,如网络宣传、LED宣传、客户端宣传等等,对其内容进行丰富。这样的方式可以使得政工工作的宣传效果得到显著增强,且容易被系统内部的工作人员接受,纠正传统宣传方式中的局限性,最终对交通系统的文化软实力进行提升。
(二)引导交通系统员工积极参与思想道德建设,最终为交通系统的发展贡献自己的一份力量
促使交通系统员工形成对于交通系统的思想政治工作和交通系统的经营管理之间关系的正确认知,能够帮助交通系统员工能够自主地融入交通系统,使得交通系统员工能够积极参与思想道德建设,最终为交通系统的发展贡献自己的一份力量。
四、结束语
交通局交通行业管理半年工作总结
2010年上半年,我县交通工作在县委、政府和区市交通部门的正确领导下,认真贯彻全区交通工作会议精神和县委、政府责任制限时制要求,紧紧抓住国家扩大内需的战略机遇,不断加强政风行风和作风效能建设,推进全县交通事业又好又快发展。经过半年来的努力,各项工作进展顺利。
一、2010年上半年主要工作
农村公路建设又上新台阶
2010年,交通局坚持“统筹规划、分级负责、因地制宜、分类指导、建养并重、规范管理、尽力而为、加快发展”的方针,加强领导,精心组织,有序推进,确保质量。交通局领导班子在认真
贯彻落实科学发展观的过程中,坚持走又好又快的发展道路,逐项目衔接落实建设任务。2010年上半年,全县实施农村公路7项公里,总投资4964万元。争取中央扩大内需新增农村公里建设项目4个,建设里程公里,实际投资3489万元。立岗至南梁台子公路公里,已于2010年1月15日完成招投标,3月5日开工建设。目前,路基土方、涵洞已全部完工,该标段两座桥梁也已完成80,砂砾垫层完成75,部分路段准备进行水稳层施工,计划8月30日完工通车。通山公路和平至潘昶段,全长公里,已于3月30日开工建设。目前,路基土方、涵洞及砂砾垫层已全部完工,正在水稳层施工,计划8月30日完成全线路面工程,11月30日前完工通车。立暖公路洪广至g109段,全长公里,3月30日开工建设。
目前已完成路基土方已完成90、砂砾垫层80、涵洞工程95,6月中旬开始进行水稳层施工,计划8月30日完成全线路面工程,11月30日前完工通车。
习岗至金贵公路,全长公里,已于5月11日完成招投标。目前,工程已正式开工建设,正在进行路基土方的施工,计划9月底完工通车。今年我县争取国债资金建设农村公路项目3个,共公里,总投资1475万元。立岗至新民公路,全长公里,按四级公路标准进行建设,已于3月17日完成招投标,3月30日开工建设,目前,已完成涵洞工程90、路基土方70,正在进行剩余涵洞及路基土方的施工,计划8月30日完成全线路面工程,11月30日前完工通车。立岗镇民乐村、清水村公路,全长公里,已于3月20日完成招投标,3月30日开工建设。目前,砂砾垫层已经完成,混凝土路面完成公里,计划7月底完工通车。桃林新村至黎明公路,全长公里,实际实施公里,按四级公路标准进行建设,正在进行路基土方的施工,计划9月中旬完工通车。为创新农村公路建设模式,今年我局将农村公路建设与旧庄点改造相结合,硬化庄点巷道18个,改造金京公
路王渠子桥、原种场桥,争取自治区公路管理局120万元改建金京公路立岗东桥,确保农民群众便捷出行。为支持园艺产业园暨农产品物流中心建设,投资40万元购置钢便桥架设在通山公路唐徕渠桥上,促进了园区和物流中心的基础设施建设。
今年县政府责任我局修建信旺乳业、银泰山庄、新明渔庄、金山林场、新平园区、银河园区、立岗镇通伏村二组、联星园区道路工程8个农业设施园区道路约21公里,现在均已开工建设,6月低完工。
按照市政府和县政府的要求,由县水务局负责的大道的路基土方碾压工程,我局委托石嘴山公路工程质量监督站银泰建设工程检测中心对项目的路基土方碾压质量进行监督,预计7月中旬完工。由我局实施的大道2座桥梁工程,总投资1000万元,现在已经完成设计,委托骋宇工程招标代理有限公司进行招标,预计工程于6月下旬开工,9月底竣
工。大道路面设计由公路勘察设计院于6月中旬进行设计。
交通运输保障能力显著提高
一是建立了重大节假日运输应急保障方案,加强宏观调控和运力调配,圆满完成了春运、“五一”旅客运输50万人次,无重特大事故发生。春运到来之前,交通局高度重视,召开形势分析会议,提出各项具体要求和措施,开展各种安全生产检查,坚持“三把关一监督”,全面落实安全生产运输责任制,针对不同时段的客流高峰,认真分析运输安全形势,研究应对措施,做到精心组织,周密谋划,措施落实,确保安全运输无大事故的发生。
二是坚持源头治理,强化执法力度,治理超限超载运输取得新成果。在县政府的统一指挥下,交通部门牵头、公安交警等部门联手,开展了声势浩大的治超行动。从3月初开始,我们在县乡主要公路干线,24小时展开不间断的治超行动,共检查运输车辆40375辆,查扣超限超载车辆116台,通过专项整治,公路桥梁得到有效的保护,运输秩序整体好转。
交通行业管理全面加强
一是推行客运循环发班。从去年以来,我们不断探索客运管理新模式,根据运输淡、旺季和日客流高峰来调整车辆数和日发班次数,在全县推行循环发班运输管理模式,从而减少了人力、运力及能源的消耗。二是开通客运短信服务平台。为进一步拓宽客运从业人员的安全教育模式,从3月6日正式开通了面向全县客运中巴车驾驶员的交通安全短信平台。三是为残疾人办理《免费乘车证》。4月中旬,为继续落实好科学发展观,为盲人和二级以上肢体残疾人办理了《残疾人免费乘车证》,体现了交通行业对残疾人的关心和爱护。四是严厉打击“黑车”非法运营。与公安交警、城管部门联合执法,集中整治县城主要路口停放的异地经营和非法营运车辆。截止目前,共查扣非法营运车辆270辆次,有力地打击了非法营运势头。五是全面加强货运监督管理。为加强货运企业监督管理,今年专门组建了货运站,于年初对辖区内货运企业包括危险品运输企业进行了一次普查统计和安全检查,对辖区内2家危险品运输企业的安全管理措施落实情况和安全教育每月督查一次。六是加强维修市场整治,推进维修市场规范化工作进程。于3月15日组织维修行业协会和维修厂家,走上街头开展了“维修质量月”宣传活动,引导维修企业不断提高维修质量和服务质量;定期召开维修行业例会,加强日常监督管理,规范企业经营行为。七是加大驾培学校监管力度,提高培训质量。上半年,管理人员不定期深入同力、庆忠两家驾培学校,对教练员理论和实际操作的授课情况及车辆性能进行检查,督促其自觉做好机动车驾驶员培训工作。
加强公路养护管理,通行保障能力得到提高
上半年,全县共处治乡村公路各种
病害4971平方米,整理路肩、整修边坡4070千平米,清扫路面12070千平米。公路管理部门对辖区内桥梁进行了全面调查,建立起规范的桥梁档案,并在桥梁养护管理上实行责任制,加强了危桥实地监控的力度,进一步加大危险路段的整治,改造涵洞5道。对急弯、陡坡、视距不良路段进行综合整治,补充、完善干线公路的指路、指示、警告、禁令标志,及时维修和更换残缺、倾覆、掉头、陈旧的标志,制作安装各类标志标牌80块,保证了公路的安全通行。从年初开始,利用春季有力的绿化时机,组织职工投入到公路绿化工作中,截止目前完成金京公路的行道树补栽和金京公路宽幅林带的绿化美化工作,共补植乔木4000余株,灌木5000多穴,涂红刷白行道树公里4236株,改造涵洞4道共计58米,维修改造护栏160米,维护路面6000平米。
按照全区公路养护体制改革的要求,2010年我县在全区率先推行定额承
包养护,此项工作得到了区、市、县相关领导的充分肯定,中国公路、中国交通报、政府网、交通报、公共频道、广播电台、新消息报等新闻媒体对此作了宣传报道。这项改革措施被列入全县创新工作交流材料学习,同时还被《新华月报》时政文摘收录发表。定额承包养护的实施,推进了公路养护的市场化进程,减少了养护成本,提高了社会效益,使路容、路况有了新的改观。
加强安全生产,促进交通运输事业和谐发展
我局加强对安全生产工作的领导,完善各项安全生产管理措施,落实监管力度,安全生产形势趋于稳定。一是加强对安全生产的领导,及时调整了交通局安全生产领导小组,并签订了《安全生产目标责任书》。二是建立和完善了各项安全管理制度,明确了安全生产的责任主体和监管职责。三是落实安全生产责任制,各单位按规定配备完善了专兼职安全员,责任到人。四是深入开展安
全生产法律法规宣传和知识竞赛活动,发出安全生产方面的宣传资料1000余份。五是认真开展安全生产大检查6次,做到了防患于未然,将事故消除在萌芽之中。六是认真开展了重点行业和领域安全生产专项整治活动,取得明显效果。
加强交通行业精神文明建设
今年,我局精神文明创建工作以争创厅级文明单位和区级精神文明创建工作为龙头,以“三个服务”为宗旨,不断提高精神文明建设的内容和层次,取得显著成效。一是加强领导,完善创建机制;二是以人为本,增强交通队伍素质,努力改进作风,树立良好形象;三是积极开展健康多样的职工业余文化活动,宏扬交通行业文化。四是规范机关环境管理。搬到新办公楼后,聘请专业绿化公司设计庭院绿化方案,美化院落环境。为每个办公室购买了花卉,添置了电脑和打印机,安排专人负责卫生保洁,办公环境焕然一新。五是重视综合治理、计生、信访、消防安全等项工作,确保
了机关无违反计划生育,无重大上访事件,无安全事故,并能充分发挥各群团组织在文明单位建设中的桥梁纽带作用。六是深入开展扶弱济困的爱心活动,向帮扶村和有特殊困难的职工群众捐钱捐物献爱心。今年共向困难职工和帮扶村、四川地震灾区捐款7次29410元。
政风行风和作风效能建设取得新成果
交通局职能工作半年总结
半年来,在县委、政府的正确领导下,围绕市委、市政府“三个一百”的总体部署,以科学发展观为指导,以建设促发展,以安全促效益,狠抓农村公路建设,深入推进农村公路养护体制改革,强化工程建设安全与海事安全管理,扎实提高机关工作效能,交通工作取得新进展。
一、上半年交通工作开展情况
积极推行效能政府四项制度建设,全面提升机关工作效能
为深入贯彻落实科学发展观,进一步加强机关自身建设,积极推行以行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升为主要内容的效能政
府四项制度建设。一是对重大交通项目实行绩效管理,精心组织,科学推进,每月如实上报交通固定资产投资报表及争取上级财政资金任务完成情况,切实加强农村公路建设资金管理,规范资金审批程序,提高资金使用效益,保障资金安全。二是以精简会议、缩小接待范围和规模,加强公务用车管理为主要手段,从严控制行政成本和机构编制,多年来没有出现违规招聘及超编招聘现象,上半年既没有人员出国考察,也没有楼堂馆所新建。三是确定局财务室、工程计划股、农村公路指挥部办公室3个职能股室为行政行为监督关键岗位,并找准重点环节,认真分析存在风险,制定切实可行的防范措施,强化监督,防患于未然。四是以建设学习型、服务型机关为目标,加大干部职工的学习培训力度,规范中层干部提拔任用程序,重申《省公务员八条禁令》,加强干部职工日常行为监督,强化机关内部管理,转变机关工作作风,提高机关工作效能。
加强农村公路建设,夯实交通发展基础
加强农村公路建设为突破,统一思想,统筹部署,全面落实“三个一百”目标任务。上半年续建通达工程计划项目12条公里,续建及通畅工程建设项目3条公里,同时积极做好2010年新开工项目前期准备工作,年内计划开工建设通达工程9条公里,通畅工程2条公里。通过采取一系列的有效措施,农村公路建设工作有了新突破。
1.交通建设投资持续推进。
截止2010年5月底,交通建设项目累计完成固定资产投资万元,完成目标任务的78。其中:通达工程完成投资2760万元;通畅工程完成投资3618万元;南芒二级公路完成投资300万元;蔗区专用公路完成投资1700万元;振清二级公路完成投资4981万元;新农村硬板路完成投资2318万元。截止6月20日,拥有争取上级资金计划盘子8500万元,现已落实计划7132万元,完成目标
任务亿元的61。
2.交通建设项目稳步推进
一是续建项目已基本完工。的通达工程建设项目中,黄南线至丫口公路、堆至蚌孔公路、凤帮线至忙汞村公路、凤尾至仁和公路、南伞田坝公路共5条已通过市交通局验收。因前期协调工作推进不力,施工组织计划不当等原因影响,勐捧至核桃箐公路、忙丙至帮海公路、铜厂公路一标、勐堆至帮东公路、帮海至流水公路二标尚未完工,正在紧张的推进之中,计划6月底全面完工并报请上级部门验收。通畅工程项目明孟公路现已全面完工,共完成投资3763万元,正在进行验收准备工作。通畅工程项目勐捧至龙镇桥公路,目前路面工程已基本结束,累计完成投资3661万元,计划6月底以前完成安全警示标志标牌设置等扫尾工作,7月5日验收。通畅工程项目军弄至木场公路因施工企业施工组织能力弱,机械、人员配备不足,预制整齐块石生产速度缓慢等原因影响,工期进展缓慢,项目累计完成投资2120万元,计划年内完工。
二是年内计划项目前期工作扎实有效。根据《临沧市交通局关于预下达2010年农村公路通乡油路和通达工程投资计划的通知》,今年内计划开工建设通达工程项目9条公里,目前有5个项目已完成施工设计图报批工作,计划6月底以前完成竞争性合同谈判工作,分别是黄南线至铜厂公路公里、勐堆至澡塘坝公路公里、南伞至户育公路公里、象转坝至麦地河公路公里、勐场桥至竹瓦公路公里。其余项目计划8月底前完成设计报批及招标工作,并开工建设,计划年底完成建设任务。2010年通畅工程项目轩莱至军弄公路招标工作已经完成,正在进行施工进场准备。凤尾至流水公路第一次招标失败,正在筹备二次招标工作,计划6月30日开标。但项目建设资金已落实,由县人民政府向国家开发银行借款2632万元作为项目资本金,计划7月初开工建设。
加强农村公路养护管理,深化农村公路体制改革
为进一步加强农村公路养护管理,深化农村公路养护体制改革,充分发挥农村公路的服务效益,我局积极推行日常维护与集中养护相结合的管养办法,县乡公路由局地方公路养护段按“大道班”承包模式进行管理,已建成验收的农村公路由各乡镇农村公路管理站负责管理,专群结合,积极推进农村公路养护体制改革。
1.狠抓制度管理,落实养护责任。
对上半年列养的凤帮线、凤明线、轩军线、南口线、110线等35条公里的县乡公路推行检查、考核、评比制度管理,明确划分路段责任,定员、定段、定责、定绩、定奖、定罚,并按照交通部《公路养护质量检查评定标准》,对承包路段每季度进行一次全面检查,按照评定等级和好路率进行排名,对乡农村公路管理站每年进行一次评比,年终对养护工作先进的乡、站所、村组和个人
进行表扬和奖励,对公路养护管理工作不熟悉,工作不扎实,未能按要求完成预订目标任务的给予通报批评和处罚。
2.加大资金投入,做好防汛工作,保障公路通畅。
为切实做好雨季防汛抗灾工作,保障公路通畅,我局加大公路养护资金的投入,在雨季来临之前,统一安排各承包路线,各乡农村公路管理站,对管养路段的路基缺口进行填补,路面坑塘进行修复,认真清理公路侧沟、涵洞,做好防大汛,抗大灾的思想准备。上半年共投入小修保养资金50万元,有效的促进了道路畅通。
3.实施好养护大中修项目,促进交通发展。
实施下达的养护大中修项目5个,分别新建轩莱至哈里k19 350米1—13米小桥1座;勐捧至岩子头公路的安保工程;营盘寨至蒿子坝公路的安保工程及路基修复;忙丙至蔡何公路塌方清理;
勐捧110公路的路基路面修复。项目计划投资328万元,项目采用竞争性合同方式确定施工单位,于12月份以后相继开工建设,目前所有项目基本完工,正在进行验收准备工作,共完成投资328万元。
加强项目资金管理,确保资金使用安全
近几年来,因实施农村公路“两通工程”建设,交通建设项目繁多,交通投资巨大,国家下达用于农村公路建设的中央车购税5890万元,其中:通达工程7条,补助资金2498万元;通畅工程2条,补助资金3392万元。目前5890万元中央车购税已全部到位,已按计量拨付资金万元,因工程尚未完工,在帐资金万元。为保证国家建设资金安全,提高资金使用效益,规范项目资金审批程序,在项目资金管理过程中,我局认真贯彻落实农村公路建设资金管理办法及《县行政事业单位财务人事管理有关规定》,对农村公路建设资金实行单独建
帐、独立核算,做到专款专用,不滞留、不截留、不挤用、不占用。在资金拨付时,严格执行计量支付。目前我县已探索出“业主代表、驻地监理工程师、施工单位共同计量——施工单位填报中期计量支付报表——业主、监理、项目乡负责人审核把关——施工单位提出资金申请——指挥部各部门审核——指挥长批准”的工程资金审批模式,增加了工程资金拨付的透明度,保证了工程资金使用安全。同时定期不定期地积极配合省、市、县等业务主管部门和审计部门的项目资金审计和稽查工作,有效减少违规操作行为,确保资金使用效益。
提高认识,加强安全生产工作
安全是一个永恒的话题,没有安全就没有发展,为提高发展效益,增强安全生产工作的紧迫感和责任感,我们认真贯彻落实安全生产工作的各项方针,积极开展以“预防为主,安全发展”为主题的安全生产月活动,上半年安全生产态势运行平稳。
1.落实责任,层层签订责任书。
上半年共签订安全生产责任书29份,其中:局主要领导与各分管领导签订责任书3份;与所属单位和股室签订责任书7份;地方公路管理段与各条线路道班养护工人签订安全生产责任书14份;海事处与涉水乡镇、水库、船主等签订安全生产责任书5份。明确了安全责任主体,增强了安全责任意识。
2.加大安保设施投入,做好隐患排查治理。
雨季来临之前,组织人员对管辖的县道及农村公路的安全保障设施进行全面调查,特别对在建工程和缺陷责任期内的已完工项目进行认真排查,通过检查,对能够恢复的危险点段、路基缺口、涵洞、挡墙、警示标志、标牌已落实人员和资金进行整改。因资金缺乏,暂时不能恢复的危险路段设置警示标志、标牌。上半年共支砌挡土墙36处,涵洞26道,设置警示标志39处,安保工程50处,共投入治理资金378万元。
3.加强行业监管,坚持安全发展。
一是加强海事安全监管工作。为确保水运安全,定期不定期地组织人员对管辖范围内的大沙坝渡口、七道河渡口、四楞坝水库、南伞水库的渡口码头设施、船只、船员等进行检查,6月下旬在市交通局和市地方海事局的领导下,再次对管辖的渡口、码头、库区、船只、船员进行了审验,通过检查和审验,没有发现违法操作行为和“三无”船只,水运安全监管工作进一步得到加强。二是扎实做好在建项目的施工安全管理工作。严格监督各项目部和施工单位建立健全安全生产管理制度,落实安全生产责任,增强安全生产意识,严防高边坡作业和爆炮作业安全事故,强化制度落实,保障施工安全。三是严格爆炸物资管理。在项目建设中,严格执行炸药、雷管等爆炸物资的审批程序,监督各建设单位建立健全爆炸物资管理制度,安全运输,严格管理,持证作业,确保安全。上半年没有发生任何安全责任事故。
加强党风廉政建设,为交通事业又好又快发展提供坚实保障
为进一步加强反腐倡廉建设工作,切实把思想和行动统一到县委政府的决策部署上来,扎扎实实做好党风廉政建设和反腐败工作,为维护改革发展稳定大局提供有力保证,半年来,我局主要做了以下几方面工作。
2012年上半年,我市各级公安交警部门在各级党委、政府和上级公安机关及业务部门的正确领导下,以党的xx大精神为指导,以科学发展观为统领,围绕“安全、畅通、和谐、稳定”的总目标,积极探索交通管理长效机制,以加强事故预防、推进执法规范化建设、信息化建设和和谐警民关系建设为重点,紧紧抓住开展“平和内蒙古交警”形象创建活动,不断提升交通管理与服务水平,继续大力推进“畅通工程”和“平安畅通旗区”创建工作,进一步深化落实“五整顿”“三加强”工作措施,做了大量卓有成效的工作,在机动车、驾驶人、道路通车里程和交通流量迅猛增长的客观条件下,全市道路交通安全形势基本保持了平稳。上半年,全市共发生适用一般程序处理的交通事故152起,死亡60人,受伤181人,直接经济损失折款550376元;与去年同期相比,起数减少27起,下降15.08%,死亡人数减少6人,下降9.09%,受伤人数减少19人,下降9.5%,直接经济损失折款增加11476元,上升2.13%。其中:发生死亡交通事故51起,死亡60人。与去年同期相比,起数减少9起,下降15%,死亡人数减少6人,下降9.09%;发生一次死亡3人特大道路交通事故2起,死亡6人,受伤1人,直接经济损失折款45000元。与去年同期相比,起数增加1起,死亡人数增加3人,受伤人数增加1人,直接经济损失折款增加30000元。发生适用简易程序处理的道路交通事故253起,直接经济损失折款456800元,与去年同期相比,起数减少80起,下降24.02%,直接经济损失减少120400元,下降20.86%。
一、2012年上半年主要工作情况
(一)积极协调关系,精心安排部署工作。
在支队的积极争取和协调下,3月11日上午市政府组织召开了全市公安局长暨道路交通、消防、禁毒工作会议,对全市道路交通安全工作进行了安排部署,市政府与各旗区政府签订了《2012年道路交通安全工作责任状》,进一步强化了旗区政府的道路交通管理职责; 3月11日下午至12日,支队组织召开全市公安交通管理工作会议,对2012年全市公安交通管理工作进行了全面的部署,并与各大队签订了《2012年道路交通安全责任状》;各大队也都相继组织召开2012年公安交通管理工作会议,传达贯彻上级有关会议和文件精神,对2012年工作进行了安排和部署。4月下旬,全区道路交通安全工作电视电话会议和公安交通管理工作会议后,支队及时向市公安局、市委、市政府领导汇报两个会议精神。市公安局党委召开会议,对会议精神贯彻落实进行了专题研究,及时提出了贯彻实施意见;市政府召开了全市道路交通安全工作领导小组会议,对贯彻落实会议精神做出了明确要求;支队通过召开会议、网上转载会议材料等形式对会议精神逐级进行传达,并结合实际研究制定了相应的贯彻落实意见,对2012年工作进行了再部署。同时,上半年市政府和市公安局党委多次召开专题会议,研究解决道路交通管理工作及存在问题。各大队也积极争取地方党委、政府的重视和支持,积极协调各方面的关系,为做好交通安全管理工作创造了有利条件。
(二)狠抓执法规范化建设,深入开展了“平和内蒙古交警”形象创建活动。
一是积极部署,推进执法规范化建设。支队在2012年制定执勤执法十不准的基础上,今年又制定了推进执法规范化建设工作方案,对执法规范化建设工作进行了全面安排部署,并不间断就全市交警系统执法规范化建设工作提出要求。
二是加强培训,规范执法。今年以来,全市各级各地交警部门围绕“理性、平和、文明、规范执法“这一主题,组织民警认真学习贯彻孟部长的重要讲话精神,领会精神实质,提高思想认识,进一步强化执法为民的理念,各级领导和广大民警对规范执法的必要性和重要性认识有了明显提高。同时,支队于年初制定了规范执法培训计划,要在年内分批组织全体民警(包括协勤人员)进行一次轮训,且所有培训的民警都要参加考试、考核,以考核检验培训,以考核促进培训,以实践检验培训。3月22日支队举办了第一期全市交警系统规范化执法培训班,全市11个交警大队大队领导、岗路勤中队长、业务骨干以及支队秩序大队全体民警共计190余人参加了培训;6月1日至7日,支队举办了两期机动车驾驶人考试员培训班,190名机动车驾驶人考试员参加了培训;6月9日至11日,支队举办了全市车驾管业务员培训班,各大队分管领导、业务员194人参加了培训。半年来,全市先后有756人次参加了有关部门组织的各类培训班。
三是狠抓协勤人员队伍管理。上半年,支队在提高协勤人员工资待遇,解决协勤人员养老保险、医疗保险和人身伤害保险,做好稳定协勤队伍工作的同时,又先后制定出台了协勤人员管理办法、协勤队伍教育整顿方案,并专门部署开展了协勤人员集中教育培训工作。6月份,支队组织人员陆续深入各大队举办协勤人员集中培训班5期,培训协勤人员680人,目前培训工作仍在开展中。
四是加强监督。在全市车管服务窗口增设了办理业务的电子评价系统,正在为路面执勤民警增加录像录音装备;落和法制员制度,加强执法、办案的内部监督,使执法中存在的突出问题得到了有效解决;加强督导检查,经常开展明查暗访,及时发现问题并予以纠正,促进了执勤执法工作的规范化;继续完善警务公开、警营开放制...实值日警官和法制员制度,加强执法、办案的内部监督,使执法中存在的突出问题得到了有效解决;加强督导检查,经常开展明查暗访,及时发现问题并予以纠正,促进了执勤执法工作的规范化;继续完善警务公开、警营开放制度,建立了每半年向党委、人大、政府、政协及行风评议部门报告工作制度和向新闻媒体、社会各界通报工作情况制度;建立了行风监督员制度,5月底前每个大队完成了聘用30名行风监督员工作。
五是部署开展了“平和内蒙古交警”形象创建活动。按照自治区交警总队开展“平和内蒙古交警”形象创建活动的要求,我们结合实际及时在全市交警系统部署开展了“平和内蒙古交警”形象创建活动。专门成立创建活动领导小组,明确分工、职责,落实了工作任务,同时明确从2012年6月到2012年4月分动员部署、集中创建、交流提高、总结验收四个阶段循序推进创建活动,逐项落实创建任务,力争使队伍整体达到“平和内蒙古交警”创建标准。上半年,全市交警部门结合“大走访爱民实践”、“学习实践科学发展观”等活动,狠抓民警思想教育管理,扎实开展大练兵活动,强化“一法一例,四个部令”等法律法规的培训应用;认真贯彻落实创建活动要求,着力解决交通管理工作中路面执勤执法、事故处理、车辆及驾驶人管理等方面存在的突出问题,努力 推进“平和内蒙古交警”形象创建活动。
(三)深入推进 “保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程。
今年以来,支队深入推进 “保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程的实施,按月制定宣传教育工作安排,明确宣传重点、任务及措施。全市各级交警部门围绕“保护生命、平安出行”交通安全宣传主题,根据不同时期工作重点,适时组织开展大型集中宣传和各类专项行动宣传;深入国省干道、专用公路和高速公路沿线、服务区、收费站,在交通违法和事故处理窗口、车管所办证大厅和驾驶人考验场所、城镇区街道及客运场站,通过发放宣传材料、张贴宣传标语、摆放宣传展板、播放录音录像、讲解交通安全知识、设立交通事故摸拟展台,利用电子广告屏滚动播放交通安全提示信息、举办交通安全有奖问答等多种形式开展宣传;同时进一步加强交通安全进广播、进电视、进报纸、进网络活动和“五进”宣传活动,营造了浓厚的交通安全舆论氛围。上半年,全市共张贴宣传标语4万余条,印发宣传材料230余万份,制作发放交通安全提示卡8万多张,在客运车辆上张贴举报奖励卡3万余张,利用出租车流动广告位播发交通安全宣传标语3千余条,利用街头固定大屏幕电视播发交通安全宣传标语2万余条,利用手机短信播发宣传知识、提示信息25万余条,利用互联网发布交通安全信息2千余条,设立交通事故模拟展台15处。
(四)加强路面执法管控,大力整治路面交通秩序。
今年以来,全市交警部门严格规范执法用语和程序,强化人性化管理和服务,坚持处罚与教育相结合,扩大教育面,减少罚款处罚量,在对轻微交通违法行为口头警告不予罚款处罚的同时,继续坚持“大发动、大宣传、大排查、大整治、大惩处”的严管道路交通“五大”工作举措,强化路面交通管控,科学合理安排勤务,实行工作任务量化考核,充分利用酒检、测速、电子警察和gps监控等科技设备和法律法规手段,切实加强对客运车辆、货车、危险化学品运输车辆、校车等重点车辆的路面巡逻管控、检查和执法力度;支队根据实际情况,在全市适时部署开展了春运预防特大道路交通事故专项行动,无牌车辆、故意遮挡号牌车辆专项整治,集中整治严重交通违法行为专项行动,道路交通安全春季攻势专项行动,不按规定使用安全带专项整治,破案追逃保大庆专项行动,军警车辆和民用专段号牌车辆专项整治以及机动车涉牌涉证专项整治等一系列有针对性的集中整治行动,对超员、超速、酒后驾驶、疲劳驾驶、违法超车、违法会车、无牌无证、假牌假证、货车和农用运输车违法载人,驾乘摩托车不戴安全头盔、校车违反规定承运学生等违法行为进行了严格管理。各地交警部门结合辖区实际,针对突出交通违法行为,持续不断进行了大力整治,有效净化了路面行车秩序。上半年,全市共处理交通违法210956人次,其中查处无证驾驶1526起,酒后驾驶1190起,超速行驶72316起,行政拘留1414人次。交通违法处罚量减少了28%,教育的比例增加了32%,罚款的总额减少了25%。
一是狠抓了春运交通安全保卫工作。对春运工作精心部署,明确工作目标,分解落实工作任务,细化工作措施,确保了春运期间道路交通安全形势平稳。春运期间,设置固定测速点205处、流动测速点340个,查处各类交通违法行为4919起,其中酒后驾驶165起、醉酒驾驶98起、无证驾驶9起、客车超员7起,其它交通违法行为1719起,行政拘留107人。二是认真贯彻落实“2.05”全区遏制特大道路交通事故电视电话会议精神,扎实开展了遏制特大道路交通事故专项行动,有效遏制了重特大交通事故的发生。
三是针对我市无牌、故意遮挡号牌交通违法行为突出的特点,从2月11日至27日在全市范围内开展了无牌、故意遮挡号牌车辆专项整治。全市共查处无牌、故意遮挡号牌等涉牌违法行为1465起,其中无牌685起,故意遮挡号牌起645,套牌25起,假牌14起,未悬挂号牌77起,未按规定安装号牌19起,有力打击了涉牌涉证交通违法行为。
四是认真贯彻落实“2.19”全区集中整治严重交通违法行为电视电话会议精神,开展了集中整治严重交通违法行为专项行动。查处各类交通违法行为92940起。其中,查处酒后驾驶545起,查处超速驾驶47363起,查处客车超员152起,查处疲劳驾驶190起,行政拘留124人,切实整治了各类严重交通违法行为。
五是按照市委、市人民政府的指示和全市公安交通管理工作会议精神,从4月份开始,周密部署开展了“不按规定使用安全带”专项整治行动;进入6月份以来,按照公安厅、交警总队要求,及时在全市部署开展了军警车辆和民用专段号牌车辆专项整治以及机动车涉牌涉证专项整治。截至6月15日,共查获违法违规军警车辆97辆,扣留违法军警车辆18辆,收缴军警及专段号牌81副,其中军队车辆号牌16副,武警车辆号牌9副,警用车辆号牌20副,民用专段车辆号牌36副,扣留机动车行驶证23本,收缴非法警用灯具3副。
(五)坚持不懈狠抓了机动车及驾驶人源头责任管理工作,努力从源头上消除安全隐患。全市交警部门把客运车辆、危险化学品运输车辆和接送中小学生校车作为源头责任管理的重点对象,按照支队出台的《机动车驾驶人源头责任管理办法》的有关要求,建立完善客运车辆、危险化学品运输车辆和接送中小学生校车“六知二保”档案,督促客运企业、危险化学品运输企业和中小学校落实安全责任制,加强对客运、危险化学品运输从业人员和接送中小学生校车驾驶人的交通安全教育,积极排查整治客运、危险化学品运输和中小学生校车交通安全隐患,全面落实车辆驾驶人源头责任管理各项措施,有效预防和减少了涉及客运车辆、危险化学品运输车辆和接送中小学生校车的道路交通事故。截止目前,全市境内未发生一起涉及上述车辆的道路交通死亡事故。
(六)高度重视,精心部署实施,有力确保了重要节假日期间和各项警卫活动的道路交通安全。根据元旦、春节、元宵节、清明节、“五?一”节、端午节等节日期间的交通管理实际,支队及时安排部署,强化督导检查,各地交警部门在认真分析往年上述节日交通规律特点的基础上,结合辖区实际,强化重点路段、人群密集场所和旅游线路的隐患排查,有针对性地采取管控措施,确保了节日期间全市道路交通安全形势平稳,期间未发生一起涉及客运车辆的交通事故。
认真对待,圆满完成了各项道路交通安全勤务工作。上半年,全市交警部门共安排交通安全勤务42批次,其中一级警卫2批次,二级警卫1批次,三级警卫7批次,其他警卫活动32批次。每次警卫活动,支队均予以高度重视,事前开会研究,制定警卫工作方案,安排足够警力,全力以赴执行,均圆满完成了各项交通安全警卫任务,受到了有关领导的高度评价。
(七)积极组织开展了道路交通安全隐患排查整治工作。
在前几年排查治理的基础上,今年以来,全市交警部门会同安监、交通部门进一步加大道路交通安全隐患排查整治力度,提出整治意见,提请政府制定和落实整治计划;积极协调、督促有关部门、道路业主对近年来排查出的还未治理的事故多发点段、交通标志和标线短缺路段、危险路段加快治理进度。在此基础上,根据全国、全区公安工作会议精神和自治
区道路交通安全领导小组《全区开展道路安全隐患排查治理工作方案》要求,5月25日,支队制定下发了《全市2012年道路安全隐患排查治理工作方案》,对交通安全隐患排查治理工作做了全面、细致的安排部署。全市交警部门再次会同安监、交通部门开展了道路交通安全隐患排查,共排查出道路交通安全隐患点段309处,现正落实整改。
(八)狠抓事故处理和信访控制工作,妥善处理信访案件。
按照《全市公安交警系统“破案追逃保大庆”专项行动实施方案》的部署及要求,全市交警部门围绕建国60周年大庆和亚洲艺术节安全保卫工作,全面落实各项工作措施,认真排查化解道路交通案件、事件矛盾纠纷,积极解决群众信访问题,努力预防赴呼进京上访事件的发生。一是强化交通肇事逃逸案件侦破工作。在加大侦破交通肇事逃逸积案的同时,切实加强逃逸案件现案侦破工作。各大队均制定并完善了逃逸案件侦破工作预案,确保对逃逸案件的快速高效打击。二是支队专门召开会议,梳理了近年来的信访案件和交通肇事逃逸案件,明确了包案领导、包案单位、具体责任人,并研究了应对当事人上访所采取的稳控措施。三是强化执法办案监督。支队每月对各大队进行一次执法检查,做到“事先防、事中管、事后查”,把一些不规范的执法行为和问题,解决纠正在执法初期和萌芽状态。在强化内部监督的同时,抓好外部监督,主动征求社会各界意见和建议,把群众反映的问题要回来,在内部解决,确保全市交警部门信访隐患不出门、不扩散、不激化。四是强化信访预警工作。全市交警部门将信访矛盾隐患排查调处工作作为重点常抓不懈,不断提高预警和处置能力。从支队到各大队都建立了信访信息员制度,随时搜集影响社会稳定的各类预警性信息,并负责辖区内信访隐患的排查调处工作,对排查出有越级上访苗头的信访隐患和不稳定因素,通过建立台帐,落实信访责任,明确具体人员和职责,限期查结,确保信访矛盾隐患能够及时妥善地化解在基层。五是强化落实回访制度。以开展 “大走访”活动为契机,对群众信访案件,由包案领导主动到上访群众家中登门走访,理顺群众情绪,化解警民矛盾,增进警民感情。六是努力提高民警的业务素质。以大练兵活动为载体,进一步加强对民警教育培训,不断提高全体民警的综合素质,促进民警执法水平、群众工作能力的提高。七是认真落实值日警官和法制员工作制度。在全市交警部门车管、考验、事故处理岗位及岗路勤中队均配备了值日警官和法制员,认真为群众解难答疑,受理群众投诉和建议,及时、公正、依法处理群众反映的问题。
(九)进一步加强和规范了车辆及驾驶人管理工作。
通过建立车驾管人员绩效考评机制,对车驾管民警工作量、服务态度、出勤以及群众评价等方面进行定期考评;健全完善办理机动车、驾驶人业务资格审核制度和车驾管业务岗位责任制;严把车辆注册登记和检验关,杜绝为不符合要求的车辆落户和办理检验手续;加强对驾校培训工作的监督,完善驾驶人考试监督管理,实现驾驶人考试全程监控。目前科目二考试全部安装使用电子监控系统,科目三考试车辆正在安装监控系统。上半年,全市交警部门累计办理各类新车注册30650辆,其中汽车新车注册30129辆;检验机动车55944辆;办理初次申领驾驶证26919人次,受理机动车驾驶人提交体检证明29887人,办理机动车变更登记1669辆、转移登记9358辆,办理驾驶证降级、变更、补证、到期换证24343人;注销驾驶证3414人次,清理已达到报废期限机动车6829辆。受理汽车驾驶人科目一考试32392人次,合格21943人次,合格率为68%;科目二考试 20161人次,合格15511人次,合格率为77%;科目三考试18698人次,合格14026人次,合格率为75%。截止6月20日,全市机动车保有量达到453825辆,驾驶人拥有量达到366906人,比去年同期分别增长7.81 %和5%。
(十)大力推进信息化建设和应用。
为切实加强信息化应用工作,上半年,支队多次专门组织召开会议,传达上级公安机关关于深入推进信息化应用工作的精神和要求,安排部署全市交警系统信息化应用和推广工作。4月份支队专门组建成立科技信息科,加强对信息化建设、应用工作的组织、培训、指导。6月1日至2日,支队举办了第一期信息化建设培训班。支队领导、机关全体人员和大队分管领导、信息员共计94人参加了培训;深入各大队对信息化建设、应用工作进行了检查、指导。同时支队将信息化应用纳入业务考核,定期通报工作量并排名,确保交警队信息平台在大、中队的使用率达到100%,70%以上的交通管理业务在采集、使用、维护上实现信息化流程;
(十一)狠抓了各项便民利民惠民措施的贯彻落实。
为满足群众需求,支队不断改进、创新车辆、驾驶人管理服务机制,在近年来陆续推出增设业务窗口、首问负责制、延时办结制、限时办结制、简化办事流程、增设排队叫号系统、咨询服务区、休息等候区等便民利民服务措施的基础上,又将经过培训的20名业务导办员安排在服务区解答群众的疑难问题、帮助填写表格和办理相关事宜,方便办事群众。今年以来,部交管局、市公安局先后推出了“交通管理服务群众十项措施”和“三十条便民利民措施(其中涉及交通管理七项内容)”,支队又推出“保增长、保民生”五项惠民措施。为抓好各项便民利民惠民措施的贯彻落实,支队高度重视,多次召开支队长办公会议进行专题研究部署,通过落实责任领导、责任单位和时间进度要求,目前各项便民利民新举措已全部落到实处。车驾管业务方面:“一窗式”综合服务6月下旬起全面实行;驾驶证、行驶证补换领和驾驶证审验业务已于6月20日正式下放到各旗区车管所;除危险化学品运输车、校车、中型以上客车以外的国产车登记业务,也于6月20日先期下放到目前具备条件的准旗车管分所;在离支队偏远的鄂前旗正筹备设立科目一考场;各大队还定期组织民警下乡为农牧民集中办理摩托车登记、检验及其驾驶证申领等业务,做到了为群众上门服务。
执勤执法方面:支队已与市内几大媒体建立协作机制,运用多种形式发布交通信息,为群众出行提供服务;进一步完善交通违法业务处理系统,正研究开发异地缴纳交通违法罚款系统;年内,还将在东胜区的商业中心、社区、大型企业等场所设立交通管理服务站,为群众提供交通安全宣传教育、业务咨询、信息查询等服务,同时在各旗区大队、车管所设立违法查询处理窗口,方便群众办理事。
事故处理方面:全市交警部门已与卫生、消防等部门建立协作联动机制,进一步完善了道路交通事故救援“绿色通道”;进一步深化事故快速处理机制,积极筹划在交警大队设立交通事故损害赔偿人民调解室,推进道路交通事故保险理赔中心建设。
(十二)积极采取措施,强化队伍管理,构建和谐警民关系。一是通过“大走访”爱民实践活动,进一步拉近了警民关系。从2012年12月下旬开始,支队按照上级的统一部署,精心组织,在全市交警系统深入开展了“大走访”爱民实践活动。支队成立了以王景山副局长为组长的领导小组,3次精心拟制并修订活动实施方案,2次召开专题会议进行工作部署。各大队也成立了相应的组织领导机构,结合实际制定了活动方 案。“大走访”活动期间,支队领导和各部门负责人均走访5个以上对象,支队民警走访对象均在3个以上。走访驾驶人3906位、回访当事人463位、走访交通事故受害人325位、走访运输企业65个、走访客运站95个、走访用工单位和劳务市场269个;开展警营开放24次,组织不同层面警民座谈177次,邀请人大代表、政协委员、警风监督员、廉政监督员、群众代表及社会各界人士“进警营,吐心声”,并通过调查走访、发放征求意见表、一线民警汇报工作、开设征求意见电话热线、悬挂征求意见箱等方式,自觉接受群众监督,广泛征求社会各界对交警部门工作作风、工作效率、工作实绩等方面的意见和建议403条。支队机关邀请人大、纪委、宣传、安监、教育、交通、客运、企业、新闻等30多个行业代表进行了专题座谈,并向社会公开“大走访”的目标、内容、措施、方法,主动接受群众监督。慰问了58个生活困难民警家庭和355个困难群众家庭,共为群众办实事、好事429件(次)。
二是积极部署开展了深入学习实践科学发展观活动。按照市公安局党委关于开展深入学习实践科学发展观活动的部署,支队党总支及时制定下发了《关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》,从2012年3月底至8月底,在全体党员民警中部署开展了学习实践活动。为加强对学习实践活动的组织领导,成立了由市公安局副局长、交警支队党总支书记王景山任组长、支队党总支副书记乔治国任副组长、支队其他党总支委员为成员的学习实践科学发展观活动领导小组。领导小组下设办公室,负责整个学习实践活动的组织协调。在学习调研阶段,支队严格执行学习纪律,确保学习人数一个不缺;严格规定学习时间,确保学习课时一次不少;严格规范学习内容,确保学习篇目一篇不漏。同时领导小组定期对各级学习情况进行检查,并组织开展谈心谈话活动,及时提出工作改进意见,有效保证了第一阶段工作有布置、有安排、有组织、有检查,高质高效按时完成。目前,学习实践活动按照分析检查阶段工作要求正在扎实开展之中。
三是扎实开展了苦练基本功活动。全市交警系统积极推行“战训合一”模式和科技练兵,完善以经常性普训、阶段性集训、性专训为主要形式的长效练兵机制,不断掀起苦练基本功高潮。年初,支队对苦练基本功工作制定了专门的工作方案,进行了全面部署。为了确保苦练基本功活动取得明显成效,支队专门成立了以市公安局副局长、交警支队支队长王景山为组长的苦练基本功训练活动领导小组,加强对全市交警系统苦练基本功活动的组织领导,并将民警苦练基本功与工作绩效考核挂钩。全市各级交警部门按照支队的安排部署,结合各自工作岗位实际,有计划、分步骤,循序渐进的开展了岗位练兵活动。在练兵活动中,全市交警系统各单位采取集中强化、分组消化、个别辅导等形式,组织开展了岗位业务技能和民警体能的强化训练。6月9日,支队又下发了《关于全市交警系统进一步加强岗位大练兵活动的通知》,对后半年练兵工作作了进一步安排部署,以崭新的精神风貌迎接新中国成立60周年大庆和第十一届亚洲艺术节的到来。
四是认真开展了队伍纪律作风教育整顿活动。3月份,支队在全市交警系统部署开展了为期一个月的队伍纪律作风教育整顿活动,通过学习提高,查摆剖析问题,并针对存在问题进行大力整改,进一步打牢了民警以人为本,执法为民的思想,增强了民警组织性、纪律性。
五是全面安排部署了全警“背法条”活动。为切实提升交通民警熟记、理解法律法规的水平,按照自治区交警总队《关于开展全警“背法条”活动的通知 》精神,3月份,支队在全市交通民警(包括协警)中部署开展了“背法条”活动。全市各级交警部门通过组织学习培训、举办法制讲座、下派服务队等方式,扎实深入开展了学法、背法活动,并组织进行了严格的法律法规知识考试。上半年,全市交警系统共组织举办“背法条”闭卷考试22次。
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语音停车位预定试点。即车主可通方面发展较快。
日本:日本智能交通系统规划体系包括先进的导航系统、安全辅助系统、交通管理最优化系统、道路交通管理高效化系统、公交支援系统、车辆运营管理系统、行人诱导系统和紧急车辆支援系统。
过手机、网站或96900呼叫中心对珠江新城区域内停车场的地址、价格和剩余泊位数进行查询和预订, 从而提高停车效率, 减少区域内车辆“巡泊”造成的大量无效交通流。该试点将于2011年下半年试行。
同时, 交通部门还将引导全市停车场建立三级、四级诱导屏, 建设区域停车智能管理系统, 加强停车场动态车位数据获取。同时, 对区域内商业停车场实现统一联网管理及动态管理。
汽车GPS导航将更及时
2011年广州还将进一步优化升级公交GPS智能调度、出租车电召、停车诱导系统、羊城通等智能交通管理系统, 扩大GPS定位系统和无线射频识别技术 (RFID) 的应用。
从2011年下半年开始, 车主们将可以通过GPS或北斗导航人工语音导航系统, 事先获悉前方1000米的交通状况。一旦有交通事故或车速缓慢等现象, 导航仪将及时播报, 让车主有充足的时间改道, 避开拥堵道路, 避免交通拥堵进一步加剧。
市民将有20种渠道获知交通信息
建设市民出行信息服务系统是今年智能交通的另一重点。广州将建设基于电视、广播、互联网、手机的交通信息发布系统;研发基于互联网、手机的智能交通信息服务产品并推广应用。
广州市正在构建面向公众、企业、政府的综合交通信息枢纽中心, 实现全市各主次干道实时路况、停车
位预订、出租车预订、公交换乘、公交到站、航班/列车到站、长途客票、车载动态导航、车载停车诱导、事故预报、停车诱导、多模式联运等近80种交通信息内容的集中统一发布。
关键词:城市交通;交通枢纽;智能管理;交通信号;控制系统 文献标识码:A
中图分类号:TP273 文章编号:1009-2374(2015)06-0115-02 DOI:10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.0485
随着信息智能化技术的不断发展,其应用的范围领域正逐渐扩大。其中,交通智能化管理领域就是重要的应用方式之一,应用了智能化管理系统的交通运输,能够实现一体化和综合化管理。而实现这一管理模式的技术基础,则是充分智能化的交通信号控制系统。由于目前我国城市化程度不断提高,城市内的机动车通行量和出行率始终处于上升趋势,因而使交通需求变得越来越复杂,对交通信号控制能力提出了更高要求,必须具备足够的智能化水平,才能保证交通运输秩序的正常运行,维护交通运输的安全。因此,必须结合城市交通规划的实际情况,设计出科学合理的交通信号控制系统。
1 智能交通信号控制系统概述
在我国经济得到了高速发展的今天,随着我国城市化进程的加快,我国交通压力越来越大,交通堵塞现象日益严重,解决城市交通问题已经成了城市建设中首要任务。如何解决交通问题,已经成为社会关注的焦点。交通信号在解决交通堵塞、规范交通秩序中起着积极作用。但传统交通信号已经无法完全满足新时代交通情况,现代交通车流量远远大于从前,在经济水平不断提高的今天,城市家庭几乎家家都有车,而车辆数目的增多,改变了我国的交通状况和交通发展,改革创新交通信号迫在眉睫。随着时代的进步,科技的发展,信息技术、网络技术、计算机技术、通信技术、智能技术的高度普及,智能交通信号概念被提出。通过不断实践和改革,智能交通信号控制系统已初步成型,虽然暂时无法大规模推广,但是智能交通信号系统也已经给我国交通带来了质的改变。智能交通信号实现了智能监控车流量,自动变化信号,智能指挥、规范交通,优化交通状况。下面通过两点来分析智能交通信号系统的特点。
1.1 采用高新技术
智能交通信号系统离不开先进的计算机技术、通信技术、信息技术和智能技术及感应技术,可以说智能交通信号是集各大高新技术于一身的强大智能系统,随着未来交通情况的不断变化,智能交通信号对技术的要求也会越来越高。
1.2 智能化
通过不断的实践和改革创新,智能交通系统越来越完善,现代交通信号智能系统所采用的技术、设备都能达到了城市交通所应满足的需求,不仅能够有效完成信号控制工作,更加实现了根据交通实际情况及时间段进行自动变化和科学指挥交通,并且智能交通信号系统的车流量测试功能实现了对我国街道车流量的记录,为我国交通改革提供了科学依据。
2 智能交通信号的系统设计
2.1 智能交通信号子系统
智能交通信号系统既复杂又系统,有多个子系统协调来完成对交通的引导和规范,交通信号控制只是其中的一个组成部分。
想要构建一个完整、可靠、科学的智能交通信号系统,就需要无数个子系统,这些信号子系统多分布在交通事故多发点及车流量较大路段。其中车流量计算子系统是智能交通信号的核心内容,智能交通信号系统,通过对车流量的精确的监测和计算,预判绿信号可变比率,使交通信号达到了一种动态控制。智能交通信号子系统应用的关键在于,一个区域内路段要保持状态一致,避免造成交通混乱及堵塞。不同区域路段可以根据实际情况,应用不同的方案来设计智能交通信号子系统,确保交通信号子系统的实用性。为了使交通信号在同一路段保持高度一致,可将相邻子系统互相连接,形成更大的整体系统,且内部以统一的周期运转。连接方案可以根据交通实际需求来判断,可进行永久连接或暂时连接。
2.2 智能交通信号对饱和度的控制
为了使制定出的交通信号控制战略方案更加科学,需事先将交通信号控制系统应用于交通枢纽区域中心自适应协调区域,从而对不同入口车道的饱和流量加以检測并得到准确数据信息,智能交通信号系统必须进行科学的交通饱和度监测,交通饱和度是规划交通的重要依据。饱和度测试和控制系统,应在交通主要线路设置,在这个检测和控制的系统数据库中以战略检测器的形式存在,在绿灯时段范围内,战略检测器将对车流经过时的交通流量及占有率数据信息进行采集并自动处理,最后将处理结果以数据表格的形式直观呈现,通过表格交通“饱和度”一目了然。饱和度检测和控制可利用实际的绿灯时间与绿灯时间比率进行计算。有效利用绿灯时间指的是饱和交通流情况下,恰好通过以最优车间距运行的同等车流量所用的绿灯时间。
2.3 交通信号控制相位差
智能交通信号系统设计,可以规划每个系统间控制规模,避免一个系统出现故障,给多路段交通造成严重影响,降低多方向相位差变化导致的相互作用力。智能交通信号控制系统设计应全面考虑,进行科学规划和实现,其控制范围,要根据交通实际情况,对不同流量进行不同规划,避免造成资源浪费。但设计过程中不仅要考虑到控制相位差,更应该估计到相互呼应,如某路段出现故障,可通过其他路段启动应急线路,进行暂时性的交通引导,避免交通事故,系统相互运作正常时可断开连接,避免造成干扰,实现真正的智能交通信号
系统。
3 智能交通信号控制策略
控制策略指的是在特定区域制定相关的信号控制策略,规划智能交通信号,最大程度地适应各个路口交通需求的变化。当某一相位的绿灯时段需求位于平均需求的下限时,可对该相位进行早断处理,如果没有需求甚至可直接略过该相位,或引入条件相位来代替。控制器处理的参照标准是检测器测得的交通数据决策,可以采用策略检测器来担负这项工作。控制策略主要针对的是控制器的运行问题,其在实施策略控制时所采取的技术与路口孤立运行时所采取的技术完全一致。策略控制实现的载体是区域计算机,因而能够对信号运行的强度加以调整。当然,策略控制与孤立控制在本质上并非相同。策略控制无法应用车间距计时器和损失时间计时器来提前终端或略过某个相位,这是因为处于同一连接上的控制器必须以相同周期的形式来运行,这样才能达到最优化的协调效果。另外,由于相位早断或略过而节省的时间,也必须追加至本地控制器的下一个相位或主相位上,从而维持相同的周期时长。策略控制的作用在于控制绿信比、周期及相位差,对变化幅度不明显的城市区域的交通流趋势进行把握;而策略控制则适用于处理各路口不同周期中速度快但程度较小的变化。为了能够制定出更加科学合理的交通控制战略,应力求将二者进行结合,从而构建更为完善的、全方位的交通控制
系统。
4 结语
本文通过对城市交通枢纽智能交通信号控制系统设计进行探究和分析,指出为了使交通运输领域得到更快的发展,提高交通运输的安全性和可靠性,必须积极应用智能化技术来实现智能交通信号,以此来改善我国目前的交通现状,智能交通将成为未来交通的发展方向。本文从多方面对智能交通信号系统进行了分析和阐述,对其具备的优势加以分析,并对交通枢纽区域交通信号控制的控制战略提出了一些看法,强调应制定科学战略来有效维护交通安全。
参考文献
[1] 尹贻林,王垚.基于利益相关者需求的城市交通枢纽设施优化设计研究[J].北京理工大学学报(社会科学版),2012,20(3).
[2] 李群祖,夏清国,巴明春,潘万鹏.城市交通信号控制系统现状与发展[J].科学技术与工程,2012,18(24).
[3] 秦渝.一体化交通系统下的城市交通枢纽及站场布局与结构研究[J].技术与市场,2014,12(3).
作者简介:宋顶利(1971-),男,河北沧州人,供职于河北联合大学,工程师,博士,研究方向:教育;张昕(1979-),女,山西襄垣人,供职于河北联合大学,会计师,研究方向:教育。
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