关于加强安全检测检验（共8篇）
监管和检验检测体系建设工作的建议
盘山县农村经济局
为进一步贯彻《中共中央国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》，和省委、省政府关于贯彻落实中央国务院1号文件精神的实施意见。按照《农业部关于加强农产品质量安全管理工作的意见》的总体部署，结合我县2011年第51次县长办公会议精神，通过大力推广生态农业建设，扩大绿色无公害农产品、有机食品的市场占有量和竞争力，保障广大消费者食用农产品安全，实现我县农业生产由数量型增长向质量效益型转变，形成“基地+龙头+品牌+市场”的特色现代农业发展格局。现就加强我县农、牧、水产品质量安全监管及检验检测中心建设工作提出如下意见：
一、加强农产品质量安全工作势在必行
目前，我县农业、农村工作形势喜人，粮食生产首次突破十亿斤大关，进入全国产粮大县行列。呈现出农业增效、农民增收、农村繁荣的大好局面。同时各级政府在农产品质量安全方面做了大量工作，特别是在绿色农产品开发，生态农业建设，农业标准化生产等方面付出了巨大努力，取得了一定成效。全县绿色农产品生产基地已初具规模，面积已达10万亩，使用绿色食品标志的农产品数量逐渐增多，无公害
环境监测与管理，健全农产品监测预警、风险评估和应急处置机制等为目标，实现全县广大消费者食用农、牧、水产品安全，提高无公害农产品、绿色食品、有机食品的生产能力和市场竞争能力。进一步加大质量安全监管工作力度，促进农业增效、农民增收和现代化生态农业及社会主义新农村建设步伐。
三、建立健全县、乡两级农产品质量安全监管检验检测公共服务机构
为提高我县农产品质量安全水平，贯彻落实《中华人民共和国农产品质量安全法》，适应我县“无公害食品行动计划”和农业标准化生产示范区，无公害农产品生产示范基地建设及名牌农产品培育工作的需要，按照中共中央、国务院关于建立健全农产品质量安全检验检测体系的要求，根据农业部《关于加强农产品质量安全检验检测体系建设的意见》以及省政府《关于加强农产品质量安全工作的意见》（辽政发{2002}45号），借鉴其他县区工作经验，结合我县实际，就如何加快建设县、乡两级农、牧、水产品质量安全检验检测机构，提出如下五点建议：
1、健全农产品检验检测监管服务机构及人员。盘山县农产品质量安全监管检验检测中心应隶属于盘山县农业行政主管部门（农村经济局）。为全额拨款公益性事业单位，有独立法人代表，独立办公及检验检测场所。设 的空气质量进行检验检测。对用于农业的城市垃圾，工业固体废弃物，污泥的污染进行监控，对用于农、牧、水产品生产的饲料、添加剂、生长素、调解剂、生物激素和农药、种子（种苗）、肥料、农膜等进行检验检测，对农、牧、水产品及其加工品，转基因品种和产品进行检验检测。
4、农产品质量安全检验检测中心建设内容。根据县级农产品质量安全监管检验检测中心的工作对象、职责和任务，应于2012年10月完成基础设施建设工作。主要是各种仪器设备的配置，检测试验室及办公室的建筑。要把该检验验检测室建筑成一栋综合而独立，保证检测试验工作充分开展，既不影响工作质量，也不影响健康，更不影响环境，以检测工作为主体的建筑物。按照国家统一要求，总面积设计为1,000平方米。主要分为实验室基本操作区，辅助实验区（包括大型精密仪器室），办公管理区，资料、样品储存区。【详细建筑计划见附表。】
一、强化锅炉压力容器现场监察, 消除事故隐患
各地要加大锅炉压力容器使用单位的现场监察力度, 加强对学校、医院等重点单位和人员密集场所以及管理相对薄弱的小作坊等使用单位的小型锅炉、快开门式压力容器的安全检查。现场监察中, 要重点对锅炉使用单位安全管理制度的落实情况、锅炉安全状况、定期检验及司炉工持证上岗情况, 以及快开门式压力容器安全联锁装置是否正确设置、快开门功能是否有效等情况进行检查。同时, 还要重点检查锅炉压力容器使用单位是否存在私自维修、改造设备等情况。对监督检查中发现的问题要责令整改, 并对整改落实情况进行跟踪检查。
二、加强宣传和培训, 提高特种设备作业人员的安全意识
各地要利用各种媒体大力宣传特种设备相关法规、安全使用知识, 以及非法维修、改造和使用特种设备的危害性。同时应当加强锅炉压力容器作业人员的培训和考核工作, 提高作业人员的紧急处置能力。
三、开展特种设备使用单位分类监管试点, 督促使用单位落实安全主体责任
关键词：食品安全 食品安全检测 监管
中图分类号：TS201.6 文献标识码：A 文章编号：1672-5336（2015）06-0000-00
1 我国食品安全现状
食品安全是目前公共健康面临的最主要威胁之一，民以食为天，食品的质量安全关系到人民群众的身体健康和社会的安定团结，当前我国食品安全状况总体趋向是好的，但有个别生产经营者受利益驱使，诚信缺失，致使食品安全事件时有发生。如多起用病死猪肉生产香肠、腊肉事件；用地沟油冒充合格油进入餐桌餐馆；过期食品回炉或更换包装或篡改日期，如广州“甜心客”面包、蒙牛牛奶；肯德鸡用豆浆粉调制醇豆浆等等。许多食品名称不体现真实属性，还带有功效宣传，如用可食用花卉拼配而成的代用茶其名称为“减肥汤，窈窕汤”（形态为固态）；使用转基因原料加工食品不标识；用辐照不向消费者明示等等。此外，来自生物的污染，化学的污染、物理的污染及新兴食品工业技术发展所带来的潜在危害也是食品安全存在的问题。
2 食品安全检测中出现的问题及原因分析
2.1 农药残留
对于农药残留，国家质检部、卫生部等相关部门都给出了一系列的检验手段。国家卫生部门具体制定了约140多种农药残留限量、提供了100多种农药残留检验手段（像有机磷、氨基甲酸酯、有机氯等）。质检部门也专门给出了进、出口商品的农药残留检测手段，具体涉及到有机磷检测、有机氯检测、拟除虫菊酯检测、氨基甲酸酯检测等百余种检测技术。一些发达国家已经实现了由单一化合物到百余种化合物检测手段的转变，在监测的准确性、可靠性上也有了质的飞跃。
我国加大对农药残留检测技术的研究和应用已经迫在眉睫。进行农药残留检测时通常要用到的试剂是乙酰胆碱酯酶，该试剂以前大多是依靠从国外进口来的获得，成本十分高昂。后来，我国相关研究人员从家蝇头部提取出一种十分敏感的酶源物质，最后得到了乙酰胆碱酯酶，从而开发出了一系列的试纸，实现了对有机磷等农药的精准、高效地检测，可靠性超过了90%，大大提高了检测物质的效率性和准确性
2.2 化学污染、微生物污染严重
目前导致我国的食品安全问题的主要因素包括环境污染、兽药残留以及升华污染等几项。环境污染范围的不断扩大，程度的不断加重，我国的一些湖泊、河流、近海域的水产品中通产含有大量的有毒、致癌物质，一些湖泊由于富营养化以及长期的有机物污染使得水生物体内的重金属、有机物不断富集，在食用后就会转移到一体内，从而对人类健康带来极大的危害。另外，各类兽药、激素饲料等被大量用于牲畜、家禽的饲养当中，导致肉类、蛋类、奶类产品也潜在食品安全问题。一些微生物本身携带及代谢的毒素是导致食品源性安全问题的重要因素，向沙门菌、大肠杆菌等等。
2.3 加工过程未严格按照相关要求
一些食品加工部门在食品的生产、加工过程中为严格按照工艺标 准以及国家食品安全要求进行，像未将微生物全部消灭、杀菌剂等药物超标使用、肆意使用工业色素、食品添加剂过量等。一些转基因、辐照、保健等食品等也越来越让人们担忧。另外，还存在大量的违法生产、弄虚作假等问题，忽视食品卫生、无证生产等问题。
2.4 宣传不足、管理不力
虽然现在消费者越来重视食品安全，但与此同时，人们对安全食品的辨别能力却很低。像对北京，上海等大城市的消费者抽查资料显示，高达半数的人并不了解哪些真正是安全食品，近四分之三的人对食品安全标识没有概念。此外， 面对当前诚信度低、假冒伪劣产品层出不穷的消费环境，宣传不足、管理不力对此现象的出现必然需要承担一定的责任。
3 提高食品安全对策
（1）加强地方食品检验机构及对流对食品的监督检测能力。目前由于生产成本及原材料的因素，很多食品生产企业多集中于乡镇，针对于这些食品企业根据企业规模的大小来制定针对性的检测，如信誉好、生产规模较大的食品厂，这样的企业有完整的生产线，生产过程中各方面的管理较到位，可以以企业自检为主，且以企业自测为主，食品卫生监督检验部门检测为辅；而对中小食品企业，特别是小作坊式的企业，就需要进行重点的检测。这样就可以有效的保证检测结果和信息的传递，从而有利于监管部门和社会公众对食品卫生安全进行有效的监督。
（2）加强资源整合，促进合理布局，积极推进食品安全检验技术。目前在我国对食品进行检测只有省级食品监督检验所才有完善的设备和技术力量来承担，但这些部门需要承担全省的检测任务，同时存在着检测周期长，检测成本高，繁重的检测任务很难保证检测工作的全面进行，因此为了保证食品的安全，除了发挥现在的检验检测作用外，还要加快检测方面新技术的应用，从而促进检测资源合现的布局到基层监督部门，这样基层技术装备力量增强后，质监部门就能对食品进行检测，从而有效的保证了食品安全的监管。
参考文献
[1]赵燕.《食品安全法》亮点条文与焦点问题探讨[J].现代农业科技，260-261.
[2]詹锦川，朱轶峰，闵新力，杨晓玉等.对食品安全追溯体系的思考[J].安徽农业科学，3907-3909.
[3]国办发[2013]24号.国家食品药品监督管理总局主要职责内设机构和人员编制规定.
收稿日期：2015-02-08
作者简介：张榕欣（1967—），女，汉族，河南堰城人，本科，讲师，毕业于：北京农业大学，就职于：茂名职业技术学院，研究方向：食品科学。
质检特函〔2009〕93号
关于加强特种设备检验检测机构
工业锅炉能效测试服务能力建设的通知
各省、自治区、直辖市质量技术监督局：
根据《中华人民共和国节约能源法》和《特种设备安全监察条例》等有关规定，总局颁布了《高耗能特种设备节能监督管理办法》（总局第116号令），对高耗能特种设备生产、使用环节的节能监管工作提出了要求。为进一步提升特种设备检验检测机构能效测试服务能力，加快推进在用工业锅炉能效测试与评价工作，我局组织制订了在用锅炉能效测试机构能力要求（见附件1）。
各省级质量技术监督部门应当将高耗能特种设备能效测试机构能力建设作为一项重要工作抓紧抓好，督促指导特种设备检验检测机构按照有关要求配备技术人员和测试设备，尽快形成能效测试与评价工作能力。特种设备检验检测机构提交的在用锅炉能效测试机构申报材料（见附件2），应当经省局初审确认后上报，我局将适时安排专家复审抽查确认，并分期分批公布在用工业锅炉能效测试机构名单。请各省于2009年12月23日前，先行确认1-2个满足测试能力要求的特种设备检验检测机构，并将有关材料报我局。
其他能效测试能力要求和确认办法另行制定。
附件：1.在用工业锅炉能效测试机构能力要求
2.在用工业锅炉能效测试机构申报材料
（１９８８年１０月４日 铁机函（１９８８）７０号）
一、健全检验和管理制度
加强内燃机车燃油管理，强化验收手段，把住燃油质量检查验收关是保证内燃机车柴油机质量和安全、正点、多拉快跑的重要前提。要加强领导，健全检验和管理制度，配齐燃油管理和化验人员，解决仪器设备手段不足的问题。要严格贯彻执行铁道部颁发的“铁路内燃机车燃油管理办法”，经常深入实际调查研究，发现问题，解决问题。
二、坚持严格检验，保证质量标准
１、凡到段的燃油罐车，首先检查铅封是否完整，燃油的货运单、化验单是否齐备，因不齐全而影响机务段卸车时，应追究有关部门的责任。
２、对到段燃油罐车的取样要根据“ＧＢ４７５６—８４石油和液体石油产品取样法”的有关规定进行，必要时应对所有罐车取样检验，并填写检验记录。
３、鉴于燃油质量及当前需要，铁路内燃机车应使用“优级”或“一级”轻柴油；该两种油品未供应之前暂允许用标准的合格品轻柴油，但其十六烷值不得小于４５。到达罐车取样后的化验项目按国家标准进行。鉴于全项目分析时间过长，目前暂定：柴油的碘值颜色、催速安定性沉渣、水份、机杂、凝点、闪点、密度、十六烷值（计算法）和冷滤点为必测项目。其他项目根据需要测试。接卸人员须接到化验合格单才得卸车。化验人员不得简化化验项目。对化验不合格时应重新取样，仍不合格时立即通知发货有关单位处理。
４、燃油计量员必须按照规定标准按上１、中３、下１、取样，以混合样放入容量１０００毫升的玻璃计量筒内，用检定过的密度计、温度计测密度、温度，用５米长的量油尺及０．２分度值的温度计测量油罐车油面高度和罐内温度，并将其测试结果详细登入“油罐车到达登记簿”内。
５、燃油计量员对油罐车及储油罐在进行计量工作时一定要在量油尺的尺铊上涂抹合格的试水膏测量水高。
６、计量员在计量油罐车液面高度时，要依据量油尺提尺后，尺带呈显的光泽（是汽油尺带触油部分呈白色、是煤油尺带触油部分呈深兰色、是柴油（燃油）尺带触油部分呈深棕色）鉴别出是否柴油（燃油），以此做为卸车及化验的根据。
７、遇有大风、雨、雪天气时，应停止油罐车接卸作业。
８、凡清扫出的油罐车底部的剩余油，一定要单独存放，经过沉淀或过滤后方能使用。
９、严禁非计量员进行计量操作，操作者必须是已取得合格证的人员。凡经考核获得国家铁路罐车容积计量检定站签发证书的计量员，尚未正式下令任职的限于今年内解决。
１０、对燃油的质量检验，必须做到“四标二保”（即仪器设备、试剂溶剂、采样方法、分析操作符合标准；保证分析数据准确、保证对机车用油质量进行监督），坚决把好质量关。
三、做好储存保管，保证机车使用
１、各机务段应根据储油罐设备情况，建立健全测水、排水制度，专人负责，定期检查，严防将水带入机车油箱。
２、不同牌号的燃油，一定要分罐储存，严禁边卸油边发放，做到沉淀后再用。设备不适应的应予改进。
３、新建储油罐经验收交付使用前应将水排净后方可装油，不再垫水。现使用的储油罐，根据“铁路内燃机车燃油管理办法”规定的四年清洗一次后，也不再往储油罐注入净水。
４、由罐车直接给机车上油的机务段、折返段、上油点，一律从上口吸油为机车加油。严禁从下方口往机车加油。并要在油罐口上方设有良好的防风沙、雨、雪设施，保证照明良好。
５、燃油注入机车前必须经过过滤，否则不能将燃油注入机车油箱。给机车上油用胶管的头部严禁放在地面，应设置悬挂钩和接油箱，以保持清洁防止浪费。
６、机车油箱要做到每次定修抽水检查。
７、用汽车油罐车给机车加油的一定要有良好的过滤装置及接地铁链。并应做好测、排水工作。
８、储存一个月以上的燃油在使用前应取样化验，合格后才能供机车使用。
四、加强防卫，保证安全
１、油库要有严格的来人登记制度，消防和巡守人员对油库的消防设施，防卫知识应熟悉，会操作。以罐代库的各上油点，必须制订安全措施，确保安全。
２、机务段应按公安部门的要求和有关规定，配齐消防器具和设施，并做到定期的更换和检查。
３、油库内的消防储水池一定要保持规定水位。严禁在储水池内养鱼、草等。
４、为保证油罐车验收时的安全，计量员在使用量油尺时，严禁尺带与罐口边缘接触磨擦，防止产生静电火花。接卸油罐车工作人员在作业时禁止吸烟。
５、机车油箱要根据机燃（１９８８）１６３号电报要求必须加锁。目前仍未配齐锁的机车要在今年十月底前必须配齐，机车油箱的钥匙要由专人保管。
五、健全制度，增加检验手段
１、机务段燃整车间要建立健全各工种的岗位责任制。试行设备操作挂牌制度。健全燃油管理的各项制度实行标准化作业，做到登记清楚原始记录齐全。
２、设备部门要定期检查维修，做到分工明确，负责到人。
３、凡化验检测仪器不足和计量器具不全的要于****年上半年配齐，并必须按规定期限经校验部门验证，以保证化验及计量使用。
文中规定与过去部文规定不一致处，按本规定执行。
为了尽快地加强内燃机车燃油检验管理工作，各铁路局要按照部文几项规定要求结合本局实际情况，尽快拟定贯彻执行的实施办法和细则。
于强化铁路机车燃油管理的有关规定的通知
郑铁物[2000]210号
各铁路分局：
为进一步做好铁路机车燃油管理工作，维护正常的铁路运输生产秩序，杜绝违纪事件发生，根据铁道部《铁路机车燃料管理办法》（铁运[1999］ 173号），郑州铁路局《铁路机车燃料管理办法实施细则》及《铁路机车燃料管理对规检查评比标准》（郑铁机22000］88号），转发国家经贸委等五部门《关于清理整顿成品油流通企业和规范成品油流通秩序的实施意见》的通知（郑物非[1999］14号）文件要求，针对我局内燃机车燃油管理上现存在的有关问题，特做以下规定，请各有关单位认真贯彻执行。
第一条：内燃机车用燃油属铁路专项用油，根据国家对成品油实行总量控制，统一衔接的规定和铁路集约经营的要求，部委托物资总公司对铁路机车燃油实行归口管理，集中采购、统一供应。局物资处对全局机车燃油实行统一计划、统～申请、统一供应。非物资部门和各级各类多、多经企业不得参与机车燃油的采购、供应。用油单位对国家配置指标内的资源要严格按规定的用途使用，不得挪作它用，更不得对外销售。违者要严肃查处，并追究法律责任和单位领导责任。第二条：进一步加强燃油到段后的验收、化验、储存、发放、使用的科学管理。认真落实路局、分局、税务段分级管理，逐级负责制。各级燃油管理人员，要严格执行各项规章制度，认真做好燃油管理工作，确保铁路运输生产需要。
1．燃油的验收
（1）罐车到段后，值班员和计量员必须要按有关规定通车核对车号，检查铅封是否完好，罐体有无泄漏，燃油的化验单、货运单是否齐全，按《铁路货物运输规程》规定与车站办理交接手续。
（2）计量员要把好燃油数量关。坚持逐车进行计量验收，严格按计量检测项目及操作程序《GB／T4756石油和液体石油手工取样法》取样，并将测试结果详细填写“燃油罐车到过验收记录簿”（铁油1），严禁非计量虽进行计量操
作。（3）各有关单位必须配齐符合国家规格标准的计量器具及各种罐车计
量软件。
（4）同批同品种燃油在扣除运输损耗居，其盈亏数量不超过发运数量的百分之零点二时互不找补，按发运单数量收，账；超过上述范围或单车超过五百公斤以上时。按计量实际数量收账，并应该有关程序办理索赔。
（5）铁路罐车的运输损耗。应按规定在“燃油罐车到达登记本’（铁油1）上填写，不能作为同批燃油收胀时的列销依据。
2。燃油的化验
（1）化验人员必须把好燃油质量关。对燃油质量的检验必须做到仪器设备、试剂溶剂、采样方法、分析操作符合标准，保证分析数据准确，保证对机
车用油质量进行监督。
（2）燃油罐车到达后，计量员要根据《GB/4756石油和液体石油手工取样法》的规定取样，并及时送交化验部门进行质量化验。
（3）化验部门必须按照《GB/252---1994》进行燃油十六烷值、闭口问点、实际胶质、冷滤点。凝固点、色度、水分、机械杂质等项目的检测。（4）铁路内燃机车用燃油必须符合国家规定标准，其中十六烷值指标不得
低于45，不合格的不准接收使用。
（5）燃整部门接到化验部门提供的燃油化验合格单后，方可知油使用。
3．储存保管
（1）为确保铁路运输生产需要，机务段燃油储存能力一般要有30－60大的周转量，不同牌号的燃油要分罐储存。现有储油设备不足的，必须列入计划
迅速补建。
（2）储油罐容积要经过法定的计量部门检定，编制容积表，报分局备案。储油罐容积按国家规定每四年检定～次，检定所需费用应列入税务段财务计
划。
（3）固定储油罐不得超过四年清洗一次，代用储油罐每年清洗一次，并进行技术鉴定。
4。发放使用（1）供应范围：铁路机车燃油，只限于机车运用、过路机车、检修、备用机车打温等使用。
（2）遇有特殊情况，需要从税务段调拨燃油时，必须经过路局机务、物资处同意后，通知分局主管部门办理调援手续。
（3）燃油一律要以流量表发放，税务段计量部门每年负责对流量表进行一次检定，未经检定或误差超过规定标准的流量表不得装用。
（4）坚持燃油密度测定制度，燃油计量反应每日对发放油罐的密度进行测量，记入“燃油密度检测登记本”（铁油10），并求得全月发放密度平均值，作为下个月发放密度的参照依据。
（4）严禁以调整密度来平衡盈亏。燃油的发放密度应依据上个月测定求得的全月发放密度平均值，考虑本月气温变化和牌号变更因素，由主管段长、计量负、热力工程师共同确定，填写“燃油发放密度调整通知单”（铁油11），小数点后保留三位。
5．台帐报表
认界填写各种帐簿报表，严格按照铁道部统一格式（铁油1-铁油12），建立健全有关合胀。运用机车用油必须激记完整。非运用机车用油需按定额要由专人出票；各种表报必须按要求有关人员盖章签认，并及时上报各主管部门。机务段物资科必须建立健全燃油的收、发、存动态总帐。
第三条坚持“日结、月盘点、季清查”制度：
1．为做好燃油的“收、发、管、用”工作，做到帐目清楚、账物相符，必须坚持“日结、月盘点、季清查”制度，并要求财务、热力、物资、整燃、计
量员等有关人员共同参加。
2．“月盘点、季清查’必须认真填写“燃油清查对照表”（铁油6）。“月金点”保存备查，“季清查”按有关规定列销收账。
3。燃油季度清查盈亏数量（包括运输损耗）不超过当李总发出量的千分之三时，报分局主管部门批准，由段收帐或列销。超过上过允许范围时，为燃油管理事故，要及时查明原因，分清责任，提出改进措施，并将事故处理意见报
路局审批。
第四条设备管理：
1．燃油神油、输油、储油和京房等各种设备，要定期进行检查，保证使用状态完好，消灭“跑、冒、滴。漏”现象。
2．随时根据气温变化，做好防冻、防洪、降温工作。
3．内燃机车油箱必须加销或采取防盗措施，钥匙由专，人保管。
第五条安全工作：
1．做好油库安全保卫工作，是燃油管理的首要任务，必须制订消防灭火应急措施，建立消防安全岗位责任制，做好防火、防盗、防破坏，确保油库绝
对安全。
2。油库要配齐消防设备和巡守人员，要设立围墙、通讯、照明、消防
汽车通道。
3．油库的消防、管理、巡守人员要坚守岗位，严格遵守制度，严禁吸烟和存放易燃、易爆物品，严禁闭、余人员入内，发现危及安全情况，应及时处
理和向有关部门报告。
第六条废油的回收：
1．铁路罐车卸车后清扫收集的罐底油，定期清洗储油罐、机车储油箱的底部油，都应及时回收沉淀，经化验合格后，要回收到储油罐统一管理。
2．加强废油的回收和管理工作。经化验确定不符合机车使用的废油，税务段物资部门可统一回收，并制定相应的回收再生管理办法。3．对废油和罐底油进行回收。是一项脏、苦、累的工作，且还需投入一定的资金和人力。取得的收入应该扣除成本、工资、劳务及其它费用后，应上交主业。作为对主业购油成本的补偿。
第六条利用税务段。折返段富余储油能力从事经营、代储的规定：
现有燃油储存能力在保证机车用油有30－60天的周转量的前提下，可以利用富余储存能力为主业创收，但必须符合以下要求：
1．以书面报告经分局主管部门同意后，上报铁路局机务、物资处审核
批准。2．多经利用主业富余储油设施，开展经销和对外代储业务，必须：
（1）具备合法《经营批准证书》及有关工商、税务手续；
（2）符合转发国家经贸委等五部门《关于清理整顿成品油流通企业和规范成品油流通秩序的实施意见》的通知（郑物非［ 1999］ 14号）文件中的有关基本要求；
（3）与主业签定租赁合同，其收入应将税务段核算的设备折旧货及劳务人员工资上交主业，以冲减运输成本。
（4）资产上必须与主业分开；
（5）油源必须从相应的石油公司取得。任何部门、任何个人都不得用国家配置给铁路的专项用油向社会经营。
（6）专罐专储，分罐建贴。代储油不得与主业铁路直供油合罐混存，主业
燃油与代储油要分开建帐。
（7）要专人负责，做到涨物相符、定期清查、按铁路局燃料《实施细则》
统一进行规范管理。
第八条委外代储油的规定
1．因生产需要，又暂元储油设施的机车上油点，确实需要委外代储油时，必须经分局机务、物资部门同意后抄报路局机务、物资处备案。
2．按规定签订代储协议，制定相应的管理办法。
3，代储油的“收、发、存”动态应在月报中注明，代储油储存量最大不
准超过40天的实际用量。
4．代储油到达代储地点卸车及运用机车上油时，必须要有二人以上签
认，并按规定填写有关表报。
5．要专人负责，单独建帐，帐物相符，有关人员要定期进行监督检查。
第九条物资和运输部门应配合有关单位，根据税务段提报的年）季度、月份机车燃油实际消耗量，做好燃油的均衡发运工作。物资部门在装车发货后，应及时、准确地将发近日期、燃油牌号、车号及数量通知收货单位。
各机务段每月向分局主管提报“铁路燃油动态月报”（铁油5）时，应同时抄送物资分处一份，各分局物资分处汇总后及时上报局物资处。
第十条增强财务监管作用，规范燃油会计核算。1．机务段财务人员要按月审查“铁路燃油动态总帐”（铁油4）；指派专人参加燃油的“月盘点、季清查”工作。
2．进一步加强燃油会计核算工作，真实、准确地反映内燃机车运行用
燃油成本，提供财务会计信息。
铁路机车燃料管理办法
总则
第一条 燃料是发展国民经济和铁路牵引动力所需的重要能源。做好机车燃料管理工作，对保证铁路运输安全正点、优质服务、降低运输生产成本、提高经济效益具有重要意义。各铁路局、机务段要加强对燃料管理、安全和节约工作的领导。
第二条 机务部门负责燃料的验收、管理和安全工作。各级燃料管理人员要严格执行各项规章制度，确保燃料质量，减少燃料损耗。积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备不断提高燃料管理水平。
第三条 到段验收后的燃料需要从机务段调整调拨时，必须经路局机务处批准，并办理调拨手续。
第四条 为加强全路燃料管理工作，应建立健全各级燃料管理部门责任制。
铁道部职责是：
1．认真贯彻执行国家有关能源管理的方针、政策和法规。
2．制订和修改《铁路机车燃料管理办法》。深入基层调查研究，监督和检查燃料管理、使用和节约情况，组织燃油计量员培训，做好燃料各表报、资料的统计分析工作。
3．积极组织燃料管理新技术、新工艺、新材料、新设备的试验和推广工作。
4．编制用煤计划，提出节能措施。
5．向国家申报全路用煤计划，核定铁路局、部直属单位用煤数量，组织订货，签订合同，掌握煤炭合同兑现情况，按时收、报、统计“燃料调度报告”(铁煤22)。
铁路局职责是：
1．贯彻执行国家有关能源管理的方针、政策及铁道部有关规章制度，制订实施细则。
2．深入基层监督、检查燃料管理和节约情况，总结交流先进经验。积极组织试验和推广燃料管理的新技术、新工艺、新材料、新设备，不断降低燃料损耗。
3．加强燃料调度，及时调整余缺，确保燃料供应。每月10日前向铁道部作“铁路燃油动态月报”(铁油5)、“煤炭收、支与库存报告”(铁煤报21)，每日向铁道部报“燃料调度报告”(铁煤报22)。
4．审定各种煤炭消耗定额，编制机车、生产生活用煤计划，参加煤炭订货。
5．组织驻矿员按计划做好煤炭均衡发运，确保运输生产的需要。经常深入煤矿了解煤炭质量、煤车装载数量情况，发现问题按《煤炭送货办法》处理。
6．组织燃油管理、燃油计量员培训，提高管理和技术业务水平。每年组织有关人员对各机务段的燃料管理工作进行对规检查。
关联资料：行政法规共1部
第一篇 燃油管理
第五条 机务段是燃油管理的基层单位，要认真做好以下工作：
1．认真执行《铁路机车燃料管理办法》和局制定的有关规定，做好燃油管理、安全和节约工作。组织技术业务学习，提高人员素质。
2．根据机车运输生产任务的需要，按照规定要求，向路局机务处提报内燃机车燃油消耗量的年、季度用油计划。
3．燃油计量员必须经国家计量有关部门的培训、考核、发证后方准上岗工作。
4．燃油计量器具必须符合国家规格标准，按期送检定部门进行检定。经检定如不符合标准的应及时修理或更换，并应配有一定数量的备用计量器具。
5．做好到段后燃油的“收、发、管、用”，做到帐目清楚，帐油相符，做好日结算，填写“铁路燃油动态总帐”(铁油4)，每月填写“铁路燃油动态月报表”(铁油5)，于次月五日前报铁路局。
6．每月进行一次燃油盘点，按季进行清查，将清查结果填写“燃油清查对照表”(铁油6)报铁路局。
7．认真做好燃油收卸、储存、发放、消防等设备的定期检查和维修保养。
第一章 燃油验收
第六条 罐车到段后，值班员和燃油计量员应逐车核对车号，检查铅封是否完好，罐体有无漏泄，按铁路《铁路货物运输规程》规定与车站办理交接手续。经计量确定燃油数量后，填写“燃油罐车到达验收记录簿”(铁油1)。
关联资料：部委规章共1部
第七条 燃油计量员必须把好数量关。严格按计量检测项目及计量操作程序和《GB／T4756石油和液体石油产品取样法》(手工法)取样，并逐车进行计量验收，严禁非燃油计量员进行计量操作。
1．凡到段的燃油罐车，首先检查铅封是否完好，燃油的货运单、化验单是否齐备。
2．燃油计量员必须按照规定取样，放入容量1000毫升的玻璃量筒内，用检定过的密度计、温度计和量油尺测密度、温度和油罐车油面高度，罐内温度，并将其测试结果详细填写“燃油罐车到达验收记录簿”(铁油1)。
3．燃油计量员对油罐车及储油罐进行计量工作时，要在量油尺的尺铊上涂抹合格的试水膏测量是否有水及水高。
4．燃油计量员在测量油罐车液面高度时，要依据量油尺提尺后，尺带呈明显的光泽鉴别出是否是燃油(轻柴油)。
5．遇有大风、雨、雪天气时，应停止油罐车卸油作业。
铁油1
燃油罐车到达验收记录簿
单位名称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
单位：千克
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
计
量
｜运输损耗｜
｜ ｜ 卸 车 ｜ ｜ ｜
｜发｜到｜ ｜ ｜ ｜发｜车｜表｜燃｜发｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜盈、亏｜货｜－－－－－｜卸｜备｜
｜运｜达｜运｜车｜始｜货｜ ｜ ｜油｜运｜油｜水｜ ｜ ｜罐｜标｜净｜重｜实 ｜运｜
｜运｜开｜卸｜ ｜人｜ ｜
｜日｜日｜单｜辆｜发｜单｜ ｜ ｜牌｜单｜ ｜ ｜视｜视｜内｜准｜油｜ ｜际 ｜输｜
｜记｜卸｜完｜负｜罐｜ ｜
｜期｜期｜号｜号｜站｜位｜型｜号｜号｜数｜ ｜ ｜密｜温｜温｜密｜容｜ ｜损 ｜损｜
｜录｜时｜时｜责｜号｜注｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜量｜高｜高｜度｜度｜度｜度｜积｜量｜耗 ｜耗｜＋、－｜号｜间｜间｜人｜ ｜ ｜
｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－－｜－｜－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－－｜－｜－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－－｜－｜－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
燃整车间主任：＿＿＿＿＿＿ 燃料值班员：＿＿＿＿＿＿ 计量员：＿＿＿＿＿＿
(八开横印、一百页装订成册)
6．根据物资部门的发货预报或发货单位的通知单，对照同批同品种燃油在扣除运输损耗后，其盈亏数量不超过发运数量的百分之零点二时互不找补。按发运单数量收帐。
7．超过上述范围或单车超过五百公斤以上时，应会同车站做成“普通记录”，同时填写“铁路石油(燃油)运输超耗(溢余)通知书”(铁油2)和“铁路石油(燃油)计量复测记录”(铁油3)。属于承运方责任，按铁路《铁路货物运输规程》规定填写“赔偿要求书”，属于发货单位的溢余或超耗时，按燃油计量专用软件计算的数量办理索赔。按计量实际数量收帐。
关联资料：部委规章共1部
第八条 化验人员必须把好燃油质量关，对燃油质量的检验必须做到“四标二保”，即仪器设备、试剂采样方法、分析操作符合标准，保证分析数据准确，保证对机车用油质量进行监督。
1．在接到罐车到达通知后，要根据《GB／T4756石油和液体石油产品取样法》(手工法)的规定及时取样化验。
2．铁路内燃机车用燃油标准，必须符合国家有关规定，但其十六烷值不得低于45，在进行燃油质量检查验收时，应严格按照油品的规格项目和质量指标进行化验，化验合格以书面通知燃整部门，如有疑问，应重新取样化验，确认不合格时，机务段应会同车站做成“普通记录”，并持化验结果与有关部门联系，及时处理。
第九条 加速罐车周转，经计量、化验合格的燃油及时组织卸车。
第十条 燃油运输定额损耗计算和重量计算分别按照“注1”和国家标准《GB／T1884石油和液体石油产品密度测定法》(密度计法)和《GB／T1885—1998石油计量表》的要求，用燃油计量专用软件计算。重量以千克为单位，密度以克／立方厘米为单位。
第二章 储存保管
第十一条 为确保铁路运输生产需要，机务段燃油的储存能力一般保有15～20天的周转量。现有储油设备不足的必须列入局计划迅速补建。
铁油2
铁路石油(燃油)运输超耗(溢余)通知书
主送单位：
****年**月**日（）字第号
抄送单位：
查你处于：＿＿＿＿月＿＿日由＿＿＿＿＿＿站发＿＿＿＿油＿＿＿＿车。于＿＿＿＿月＿＿＿日＿＿时接卸。经验收与原发数不符，请复检有关单据，迅速清理此案是荷。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜发货｜
｜
｜
｜ 实收数 ｜ 实 际 ｜ 定 额 ｜ 定 额 ｜ 超 耗 ｜ 溢余量 ｜
｜
｜
｜车 号｜品
名｜原发数｜－－－－－｜ 损耗量 ｜ 损耗量 ｜ 损耗量 ｜ 损耗量 ｜
｜ 备注 ｜
｜票号｜
｜
｜
｜计量｜罐桶｜(千克)｜(千克)｜(千克)｜(千克)｜(千克)｜
｜
｜－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜
｜合计｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜说明｜
｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜附件｜
承运部门证明记录
份。记量记录
份。
｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
提出单位＿＿＿＿＿＿ 负责人＿＿＿＿＿＿ 经办人＿＿＿＿＿＿
(十六开横印)
铁路石油(燃油)计量复测记录
铁油3
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜次｜车｜表｜车｜油｜水｜净油｜罐内｜视｜视｜标准｜
｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜
｜温｜密｜
｜ 重
量 ｜
｜数｜型｜号｜号｜高｜高｜容积｜温度｜度｜度｜密度｜
｜
｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－－｜－－｜－｜－｜－－｜－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜
｜ ｜ ｜
｜
｜
｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－－｜－－｜－｜－｜－－｜－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜
｜ ｜ ｜
｜
｜
｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－－｜－－｜－｜－｜－－｜－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜
｜ ｜ ｜
｜
｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜负责人：
计量员：
复测计量员：
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜
工具名称｜
｜
｜
｜
｜
｜
钢卷尺
｜
温度计
｜
密度计
｜
｜使用与检定
｜
｜
｜
｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜
器
号
｜
｜
｜
｜
｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜
证书号
｜
｜
｜
｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ 检定时间
｜
年 月 日｜
年 月 日｜
年 月 日｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜燃整车间领导监测签字：
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
****年**月**日｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
(十六开竖印、一百页装订成册)
铁油4
年
月份铁路燃油动态总帐
单位名称：＿＿＿＿＿＿ 燃油牌号：＿＿＿＿＿＿ 上月结存数量：＿＿＿
＿＿＿
单位：千克
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 日 ｜
收 入
｜
支
出
｜
｜
｜
｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜
｜
｜
｜合｜
其 中
｜ ｜
运 用 机 车
｜
机务段
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜ ｜－－－－－－－｜合｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜拨其｜ 拨 ｜ 亏 ｜ 其 ｜ 结 ｜
｜
｜
｜ ｜炼｜退｜点｜其｜ ｜本｜
其中
｜ 外 ｜
其 中
｜ 检 ｜ 整 ｜ 机 ｜ 其 ｜给它｜ 部 ｜
｜
｜ 存 ｜备 注｜
｜
｜ ｜油｜ ｜ ｜ ｜ ｜局｜－－－－－－－－－－－－－｜ 局 ｜－－－－－－－｜
｜ 备 ｜ 械 ｜
｜本单｜ 直 ｜
｜
｜ 数 ｜
｜
｜
｜计｜厂｜油｜盈｜它｜计｜机｜ ｜
｜
｜
｜ 机 ｜
｜
｜
｜ 打 ｜ 设 ｜
｜局位｜ 属 ｜ 损 ｜ 它 ｜ 量 ｜
｜
｜ 期 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜车｜段｜ 段 ｜ 段 ｜ 段 ｜ 车 ｜ 局 ｜ 局 ｜ 修 ｜ 温 ｜ 备 ｜ 它 ｜
｜
｜
｜
｜
｜
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｜－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
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｜上旬计｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜中旬计｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜下旬计｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜月 计｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜
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说明：每日燃油十八点根据此表以千克为单位报分局(局)
填表：＿
＿＿＿＿＿＿＿
(四开单面横印、左装订)
铁油5
铁路燃油动态月报表
单位名称：＿＿＿＿＿＿燃油牌号：＿＿＿＿＿＿上月结存数量：＿＿＿＿＿＿
单位：千克
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｜ 日 ｜
收 入
｜
支
出
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｜
｜
｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜
｜
｜
｜合｜
其 中
｜ ｜
运 用 机 车
｜
机务段
｜
｜
｜
｜
｜
｜
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｜
｜ ｜－－－－－－－｜合｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜拨其｜ 拨 ｜ 亏 ｜ 其 ｜ 结 ｜
｜
｜
｜ ｜炼｜退｜点｜其｜ ｜本｜
其 中
｜ 外 ｜
其 中
｜ 检 ｜ 整 ｜ 机 ｜ 其 ｜给它｜ 部 ｜
｜
｜ 存 ｜备 注｜
｜
｜ ｜油｜ ｜ ｜ ｜ ｜局｜－－－－－－－－－－－－－｜ 局 ｜－－－－－－－｜
｜ 备 ｜ 械 ｜
｜本单｜ 直 ｜
｜
｜ 数 ｜
｜
｜
｜计｜厂｜油｜盈｜它｜计｜机｜ ｜
｜
｜
｜ 机 ｜
｜
｜
｜ 打 ｜ 设 ｜
｜局位｜ 属 ｜ 损 ｜ 它 ｜ 量 ｜
｜
｜ 期 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜车｜段｜ 段 ｜ 段 ｜ 段 ｜ 车 ｜ 局 ｜ 局 ｜ 修 ｜ 温 ｜ 备 ｜ 它 ｜
｜
｜
｜
｜
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｜－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 1 ｜2｜3｜4｜5｜6｜7｜8｜9｜10 ｜11 ｜12 ｜13 ｜14 ｜15 ｜16 ｜17 ｜18 ｜19 ｜20｜21 ｜22 ｜23 ｜24 ｜25 ｜
｜－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜合
计｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜
｜
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｜
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机务段长：＿＿＿＿＿＿ 燃整车间主任：＿＿＿＿＿＿ 填表：＿＿＿＿＿
＿ ＿＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日
(八开横印)
注：铁路局报部时以吨为单位
铁油6
燃油清查对照表
＿＿＿＿＿＿机务段
上次清查
****年**月**日
时
本次清查
****年**月**日
时
单位：千克
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜帐｜
清查盘点实际数据
｜ ｜
清查结果
｜
｜
｜清｜燃｜油｜前｜收｜发｜列｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜－－－－－－－－－｜
｜
｜查｜油｜罐｜ ｜ ｜ ｜结｜油｜油｜水｜水｜油｜视｜油｜视｜标｜重｜洗｜
｜
｜
｜
｜处｜牌｜编｜ ｜ ｜ ｜存｜水｜水｜ ｜ ｜ ｜ ｜罐｜ ｜准｜ ｜罐｜ 盈余 ｜ 亏损 ｜ 备 注 ｜
｜所｜号｜号｜存｜入｜出｜数｜高｜总｜面｜容｜容｜温｜温｜密｜密｜ ｜损｜
｜
｜
｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜度｜容｜ ｜ ｜ ｜ ｜度｜ ｜度｜ ｜耗｜－－－－｜－－－－｜
｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜量｜高｜量｜量｜度｜ ｜度｜ ｜量｜ ｜数量｜％｜数量｜％｜
｜
｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜
｜
｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜
｜
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机务段长：
财务主任：
燃整车间主任：
热力工程师：
计量员：
填表人：
(八开横印)
第十二条 物资和运输部门应配合有关单位做好燃油均衡发运。物资部门在装车发货后，应及时、准确地将发运日期、燃油牌号、车号及数量，通知收货单位。
第十三条 为加强储油罐的管理，合理使用，保证燃油质量，延长储油罐使用寿命，必须做到：
1．不同牌号的燃油要分罐储存，存新用旧和沉淀后再用，沉淀时间一般不少于24小时。非动转罐存油每月化验一次，以掌握燃油质量的变化。
2．新建储油罐经验收合格后方可装油，不再垫水。现使用的储油罐，清洗后不再往储油罐内注入净水。
3．要合理利用储油罐的容量，减少燃油蒸发损耗。卸车前必须确认油罐储存量，严格按“注2”规定卸燃油后不得超过安全高度，防止膨胀外溢，保证安全。
4．储油罐要经过法定的计量部门检定，编制储油罐容积表，报铁路局备案。储油罐容积按照国家规定每四年检定一次，未经检定的应补检。变形或大修后的储油罐应立即进行复检，检定所需费用应列入机务段财务计划。
5．为保证燃油质量，各段应设三个以上的储油罐。固定储油罐不得超过四年清洗一次，并进行技术鉴定。
清洗储油罐的燃油损耗为：以储油罐出油口下方距罐底300毫米及以下者为该部分容量的30％，以上者为20％。铁路罐车代替储油罐的，每年清洗一次，其损耗不超过200公斤。
6．各机务段要根据储油罐设备情况，建立健全测水、排水制度，并应有专人负责，定期检查，严防将水带入机车油箱。
7．油库内的消防储水池应清洁无杂物，并要保持规定水位。油库内的浮油池为专用设施，应经常处于使用状态。
第十四条 燃油注入机车前必须经过过滤。机车油箱要在每次定期修时做抽水检查。机车油箱必须加锁，钥匙要由专人保管。
第十五条 燃油季度清查盈亏数量(包括自然损耗)不超过当季总发出量的3‰时，由段收帐或列销，报上级主管部门备案。超过上述允许范围时，为燃油管理事故。要及时查明原因，分清责任，提出改进措施并将事故处理意见报路局审报。
第三章 计量发放
第十六条 燃油一律以流量表计量发放。机务段计量部门每年应负责组织对流量表进行一次检定，未经检定或误差超过规定标准的流量表不得装用。为保证燃油计量发放的不间断，机务段应配置备用流量表。
第十七条 为达到燃油发放密度的准确合理，建立密度测定制度。燃油计量员应每日对发放油罐的密度测定一次，记入“燃油密度检测登记簿”(铁油10)，并求得全月燃油发放密度的平均值，作为下一个月发放密度的参照依据。还应考虑下一个月的气温变化和牌号变更因素，由热力技术人员、值班员、计量员共同确定密度，填写“燃油发放密度调整通知单”(铁油11)。严禁以调密度来平衡盈亏。
第十八条 燃料值班员(工长)每班对口交接，核对燃油实发数量与流量表指数是否一致；计量核对油罐发出量与流量表指数是否一致，发现问题必须查明原因，及时处理。
第十九条 运用机车加油一律凭“司机报单”领取，由发油人员填写“内燃机车燃油领油单”(铁油7)。“司机报单”和“内燃机车燃油领油单”(铁油7)上的燃油换算重量均应以戳印记载。本段机车填写一式三份，燃整车间存一份，财务、统计各一份。外段机车填写一式四份，燃整车间存一份，本段财务二份，外段统计一份。司机和发油人员应在“司机报单”和“内燃机车燃油领油单”(铁油7)上相互盖章承认。
第二十条 非运用机车用油，包括检修(架、轮、定、临修，清洗机车油箱)、备用机车打温、机械设备等各项用油，均须查定用油定额。燃油发放人员严格按定额发放，对无定额领油，有权停发。超定额领油需经定额员批准。领油时，必须由有权领油人签发“用油单”(铁油8)。对本段用油和调拨用油要分别填写“非运用机车用油调拨领油登记簿”(铁油12)，以备存查。检修用油要在机车投
铁油7
内燃机车燃油领油单
单位名称：＿＿＿＿＿＿
****年**月**日燃油牌号＿＿＿＿密度＿＿＿＿＿
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜发｜
上油时间 ｜
流量表显示
｜ 实发数 ｜司｜领｜发｜
｜机｜车｜油｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜机｜油｜油｜
｜车｜ ｜柱｜ 开 ｜ 上 ｜ 拨 ｜ 拨 ｜ 流 ｜ 换 算 ｜报｜司｜签｜
｜型｜ ｜编｜ 始 ｜ 油 ｜ 前 ｜ 后 ｜ 量 ｜ 重 量 ｜单｜机｜章｜
｜号｜次｜号｜ 上 ｜ 终 ｜ 数 ｜ 数 ｜ 数 ｜(千克)｜号｜签｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 油 ｜ 了 ｜
｜
｜(升)｜
｜码｜收｜ ｜
｜－｜－｜－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－｜－｜－｜－｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－｜－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－｜－｜－｜－｜
｜ ｜ ｜ ｜
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｜
｜
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｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－｜－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－｜－｜－｜－｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜ ｜ ｜ ｜
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值班员：＿＿＿＿＿＿
(十六开竖印)
入运用前一次补完，过期无效。有机械保温车加油任务的机务段，按铁辆(1
987)1143号部文第二、四、五、六条规定执行。
第二十一条 本段机车进段后，要一律补满油箱。如需转入段修或其它原因需
要卸空油箱时，司机与燃料值班员(工长)共同确认油箱剩余油量，运行消耗数量
填写“司机报单”和“内燃机车燃油领油单”(铁油7)及“内燃机车油箱卸油登记
簿”(铁油9)，按满油箱办理暂存交接手续。在交车上油时按交接数量上满油箱，司机要在“内燃机车油箱卸油登记簿”上签收，机车油箱清洗用油由检修有权领油
人填写“用油单”(铁油8)交燃整车间出账。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜
铁油8
｜
｜
用 油 单
｜
｜
｜
｜
｜
｜油单编号：＿＿＿＿＿＿
｜
｜单位名称：＿＿＿＿＿＿
支出科目、工号或定单号：＿＿＿＿＿＿
｜
｜领油部门：＿＿＿＿＿＿
工作名称或用途：
｜
｜
****年**月**日 ｜
｜
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｜
｜ 燃油 ｜ 计量 ｜
数 量
｜
｜
｜
｜ ｜
｜
｜
｜ 单位 ｜－－－－－－－－－｜ 单价 ｜ 金额 ｜ 记事 ｜ ｜
｜
｜ 牌号 ｜(千克)｜ 请领 ｜ 实发 ｜
｜
｜
｜ ｜
｜
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｜
请领人：＿＿＿＿
收油人：＿＿＿＿
发油人：＿＿＿＿
｜
｜
注：此表可做调拨单用
90×130(250)
｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
第二十二条 机车入厂厂修，司机应与厂方人员共同确认油箱存油量，填写“内燃机车油箱卸油登记簿”(铁油9)办理暂存手续。交车离厂前上油，由厂方补满油箱，填写“司机报单”和“用油单”(铁油8)或按工厂上油手续除去暂存部分，补油数量经司机签收后由厂方向机车配属机务段结算。
铁油9
内燃机车油箱卸油登记簿＿＿＿＿＿＿燃整车间
单位：升
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 卸油 ｜机车类型｜ 卸油 ｜ 交油 ｜上油人｜ 上油 ｜ 上油 ｜ 收油 ｜上油人｜
｜
｜
｜
｜
｜ 司机 ｜
｜
｜
｜ 司机 ｜
｜备 注｜
｜ 日期 ｜及号码 ｜ 数量 ｜ 签章 ｜签 章｜ 日期 ｜ 数量 ｜ 签章 ｜签 章｜
｜
｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜
｜
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－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
(十六开竖印、50页装订)
铁油10
燃油密度检测登记簿
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 测 ｜ 测 ｜ 罐 ｜
｜
｜ 标 ｜
｜
记
｜
｜ 定 ｜ 定 ｜ 内 ｜ 视 ｜ 视 ｜ 准 ｜ 测 ｜
｜
｜ 时 ｜ 罐 ｜ 温 ｜ 温 ｜ 密 ｜ 密 ｜ 定 ｜
｜
｜ 间 ｜ 号 ｜ 度 ｜ 度 ｜ 度 ｜ 度 ｜ 人 ｜
事
｜
｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－｜
｜平均密度
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
(十六开竖印、50页装订)
进厂后的报废机车，其油箱剩余燃油经双方共同确认数量后办理交接手续，填写“用油单”(铁油8)由厂方向机车配属机务段结算。
在段报废机车，应将油箱内燃油卸净，并由燃料值班员将卸油数量填入(铁油4)，收入其它栏中收帐。
铁油11
燃油发放密度调整通知单
统计量员对本月燃油实际发放密度的测定，考虑下月的气温变化和牌号变更因素，自一九
****年**月**日起燃油发放密度值为g／cm。
附调整依据：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜本
月｜
测定平均数据
｜下
月｜气
温｜下
月｜
｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜
｜
｜
｜测定次数｜罐内温度｜视温度｜视密度｜发放密度｜牌
号｜可能影响｜调整密度｜
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｜
｜
｜
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｜
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****年**月**日
注：1．本通知单报送路局机务处、分局机务科
抄送各有关机务段
2．调整前5日寄送有关单位(32开横印)
第二十三条 新造出厂机车必须满油箱出厂。解除贮备机车在第一次加入运用空油箱加油时，填写“用油单”(铁油8)办理领油手续，同时记入“司机报单”。转配的机车上油，填写“司机报单”和“用油单”(铁油8)办理转账手续。转入贮备机车，机车油箱余油由燃整车间回收，并在“铁路燃油动态总账”(铁油4)收入栏“其它”项内注明收账。
第二十四条 部直属单位机车或出租机车上油时，填写“用油单”(铁油8)一式三份办理领油手续，二份送财务按规定进行清算，一份由燃整车间留存。
铁油12
非运用机车用油、调拨领油登记簿
单位：千克
密度：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 发 ｜
｜ 油 ｜ 燃 ｜
｜
领发数量 ｜ 单 ｜ 金 ｜ 领 ｜ 发 ｜
｜ 油 ｜
｜ 单 ｜ 油 ｜
｜－－－－－－－｜
｜
｜ 油 ｜ 油 ｜
｜ 时 ｜领油部门｜ 编 ｜ 牌 ｜燃油用途｜ 请 ｜ 实 ｜
｜
｜ 人 ｜ 人 ｜
｜ 间 ｜
｜ 号 ｜
号 ｜
｜
｜
｜
｜
｜ 签 ｜ 签 ｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜ 领 ｜ 发 ｜ 价 ｜ 额 ｜ 收 ｜ 字 ｜
｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜
｜
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｜
｜
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｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜
合
计
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：本单位和外单位用油分别登账。(十六开竖印、50页装订
第四章 安全保卫
第二十五条 油库安全保卫工作是燃油管理的首要任务。机务段要认真贯彻“预防为主，防消结合”的方针，制订消防灭火应急措施和消防安全岗位责任制，做好防火、防盗、防破坏，确保油库绝对安全。
第二十六条 油库应按有关部门的规定，配齐消防设备和巡守人员。要设立牢固的围墙、通讯、照明、消防汽车通道。油库及燃油作业区的消防设备，由段保卫部门建立定期检查制度。消防设备、工具、器材、防雷电设施要经常保持良好状态，定点设置、排放整齐，不得擅自挪动，以利使用。上述设施不全的必须配齐或补建。
第二十七条 油库的消防、管理、巡守人员要坚守岗位，严格遵守制度，学习掌握燃油管理、消防知识和技能，不断提高技术业务水平。油库内严禁吸烟和存放易燃、易爆物品，闲人不得入内。发现危及安全情况，应及时处理，并迅速向有关部门报告。
第二十八条 设备车间每月、季对储油罐及附件、防雷、防静电装置、输油、暖汽管道和泵房等设备进行定期检查，保证状态良好。
国家质量监督检验检疫总局
公交管〔2014〕138号
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关于印发《关于加强和改进机动车
检验工作的意见》的通知
各省、自治区、直辖市公安厅、局，质量技术监督局，新疆生产建设兵团公安局、质量技术监督局：
现将《关于加强和改进机动车检验工作的意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。有关工作情况，请及时报公安部、质检总局。
公安部 质检总局
2014年4月29日
关于加强和改进机动车检验工作的意见
机动车检验直接关系到道路交通安全，关系到广大人民群众切身利益。近年来，一些地方存在的机动车安全技术检验机构（以下简称检验机构）数量不足、检车排队积压严重、巧立名目乱收费、只收费不检车、检验流于形式、一些检验人员素质不高、态度恶劣等问题，引发群众不满，社会影响恶劣。为贯彻落实党的十八届三中全会精神，进一步改革创新机动车安全技术检验工作，加强检验监管，规范检验行为，强化便民服务，现提出以下意见：
一、严格资质管理
1、加快检验机构建设。省级质量监督部门要加强与公安机关交通管理部门的沟通协调，及时掌握机动车保有量、检测量和检验机构的数量及分布。要适应当前汽车保有量大幅增长的形势，按照党的十八届三中全会提出的使市场在资源配置中起决定性作用的要求，充分发挥社会各方面的积极作用，加快检验机构建设，满足人民群众不断增长的检车需求。各地质量监督部门不再通过检验机构规划设置控制检验机构的数量和布局，对符合法定条件的申请人，一律简化审批流程，加快审批工作进度。公安机关交通管理部门在监督管理工作中发现检验机构数量不足造成群众验车不便的，要书面通报质量监督部门，并层报公安部。
2、严格检验机构从业人员资格条件。检验机构要依法具备独立的法人资格，检验机构及其检验人员承担检验法律责任。检验机构的技术负责人、质量负责人、报告授权签字人要具备机动车相关专业大专以上学历或者中级以上工程技术职称或者技师以上技术等级，有3年以上机动车检验 工作经历。检验人员要熟练掌握机动车安全技术标准、检验工作程序和方法、检测仪器的操作规程等。引车员要持有与检测车型相对应的机动车驾驶证，熟练掌握机动车安全技术标准、检验工作程序和方法等。质量监督部门要对检验机构及检验技术人员全面集中清理，不具备条件的不得继续开展检验工作或者担任检验人员。
3、严格执行政府部门不准经办检验机构等企业的规定。要正确处理政府与市场的关系，全面推进检验机构社会化，严格执行中央、国务院关于严禁党政机关和党政干部经商、办企业等规定，公安、质量监督等政府部门及下属企事业单位、社会团体一律不得举办检验机构，公安民警、质量监督部门工作人员及其子女、配偶不得以任何形式参与检验机构经营。2014年9月30日前，各级公安、质量监督部门要对本部门及下属企事业单位、社会团体和有关人员开办检验机构问题进行一次自查清理，对已经开办、参与或者变相参与经营的，要立即停办、彻底脱钩或者退出投资、依法清退转让股份。对拒不停办、脱钩、退出投资或者清退股份的，要移送纪检监察部门从严处理，其中内外勾结、行贿受贿或者因检车弄虚作假造成交通事故等重大损失，构成犯罪的依法追究刑事责任。
4、规范检验机构审批程序。省级质量监督部门要进一步规范检验机构资格许可程序，对符合《行政许可法》、《机动车安全技术检验机构监督管理办法》、《机动车安全技术检验资格许可技术条件》等法律法规的申请人，要依法予以受理，严格许可的审查和批准工作，建立监督制约机制，简化工作流程，提高许可工作效率。要按照《行政许可法》关于时限的规定，自受理之日起20个工作日内作出许可决定（检验、检测和专家 评审时间不计算在内，但最长不超过20个工作日），需要延长的经批准后最长不得超过30个工作日。对不予批准的，要在法定期限内依法作出不予许可的书面决定，说明不予许可的理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
5、加快推进系统联网监管。检验机构要按照《机动车安全技术检验业务信息系统及联网规范》（GB/T26765）标准，在各检测工位安装视频、数据监控设施和系统，实现车辆外观、重点检验项目照片、检验过程视频、检验人员姓名等信息的采集、存储和传输，自动核查比对检测结果。要安装使用全国统一的机动车检验监督管理软件，配置检验智能终端（PDA），实现检测数据实时采集、实时上传。2015年5月1日起检验机构未接入统一联网监管平台的，一律停止检验工作。
二、规范检验行为
6、强化检验机构主体责任。检验机构按照国家机动车安全技术检验标准检验机动车，对检验结果承担法律责任。公安机关交通管理部门核发的检验合格标志上，要标注检验机构的名称（新合格标志式样，将通过修改《机动车检验合格标志》〔GA811〕标准另行下发），接受社会监督和责任倒查。自2015年1月1日起，公安机关交通管理部门全部撤回派驻检验机构负责查验机动车、核发检验合格标志的民警。对检验机构已检验合格并出具了检验合格报告的车辆，公安机关交通管理部门依法核发检验合格标志，并通过远程审核、现场抽查、档案复核等方式进行监督检查。
7、规范机动车检验工作程序。检验机构受理机动车安全技术检验时，要审核机动车所有人提交的申请表、机动车行驶证、机动车交通事故强制 责任保险凭证，按照GB21861进行车辆唯一性认定、联网查询、外观检验、底盘动态检验和线内检验；对无法上线检验或者线内检验有异议的大中型客货车，进行路试检验。检验机构不得擅自增加或者减少检验项目，不得篡改或者伪造检测数据。机动车安全技术检验报告式样要严格遵守GB21861的规定，检验报告应由授权签字人签字批准，报告一式三份，一份交机动车所有人（或者由送检人转交机动车所有人），一份交车辆管理所，一份留存检验机构。车辆管理所和检验机构对检验报告要保存至本次检验周期届满前，但最短不得少于两年。对于检验结论为不合格（或者有建议维护项目）的，检验机构要告知机动车所有人并督促其尽快维修、维护。
8、严格执行机动车检验标准。检验机构要严格执行GB21861，并将大中型客车、重中型货车作为检验重点，严格检验重中型货车的外廓尺寸、整备质量、侧后部防护装置、车身反光标识和车辆尾部标志版、轮胎磨损状况等项目，严格检验大中型客车限速装置、动态监控装置、安全带、应急出口、轮胎等项目，增强检验工作在源头预防重特大交通事故方面的效能。要严格按照GB21861规定的检验时间核定最大允许检测量。要提高大中型汽车检验的专业化水平，推行在大中型汽车检测线配置使用车辆外廓尺寸自动测量仪等科技装备，检验机构配置使用的计量器具要依法经计量检定合格或校准。
9、推进检验机构规范化建设。省级质量监督部门、公安机关交通管理部门要组织编写统一的检验培训教材，统一考试制度和考试要求，完善检验人员资格管理制度。要制定检验机构规范化建设工作要求，要求检验 机构在明显区域公布检测流程、人员姓名和照片、纪律要求、举报投诉电话等，接受群众监督。根据检验机构的检验条件、管理水平、技术能力等开展检验机构分类管理，选树一批管理规范、检验严格、工作高效、群众反映良好的检验机构，清理整顿一批管理混乱、弄虚作假、效率低下、群众投诉多的检验机构。
三、改进便民服务
10、进一步扩大新车免检范围。自本通知下发之日起，所有新出厂的轿车和其他小型、微型载客汽车，以及经工业和信息化部认定免予安全技术检验的其他新出厂的机动车，在办理机动车注册登记前，不再进行安全技术检验。但出厂后两年内未申请注册登记，或者注册登记前发生交通事故的，仍应进行安全技术检验。
11、试行非营运轿车等车辆6年内免检。自2014年9月1日起，试行6年以内的非营运轿车和其他小型、微型载客汽车（面包车、7座及7座以上车辆除外）免检制度。对注册登记6年以内的非营运轿车和其他小型、微型载客汽车（面包车、7座及7座以上车辆除外），每2年需要定期检验时，机动车所有人提供交通事故强制责任保险凭证、车船税纳税或者免征证明后，可以直接向公安机关交通管理部门申请领取检验标志，无需到检验机构进行安全技术检验。申请前，机动车所有人应当将涉及该车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕。但车辆如果发生过造成人员伤亡的交通事故的，仍应按原规定的周期进行检验。上述车辆注册登记超过6年（含6年）的，仍按规定每年检验1次；超过15年（含15年）的，仍按规定每年检验2次。公安机关交通管理部门要在地市和县级车辆 管理所、交通管理服务站、交通违法处理窗口等场所，设置核发检验标志窗口，方便群众就近快捷领取检验标志。
12、推行机动车异地检验。地市范围内机动车所有人可以自主选择检验机构检验，不得以城区、郊区、县市划分检验区域或者指定检验机构。推行机动车异地检验，在已应用全省统一检验监管平台的省（区、市），实行除大型客车、校车外的机动车在全省范围内异地检验，无需办理任何委托检验手续。尚未建立统一检验监管平台的应抓紧完成，2014年12月31日前各省（区、市）完成推广。试行机动车跨省（区、市）异地检验，在应用全国统一的检验监管软件后，对除大型客车、校车外的机动车，允许机动车所有人在车辆所在地直接进行检验，领取检验合格标志。
13、推行机动车预约检验。要在有2条（含）以上检测线的检验机构推行预约检验服务，在核定检验机构检测能力的基础上，允许机动车所有人通过互联网、电话等方式预约检车。开设预约检验通道和窗口，实现预约时间具体到小时，方便机动车所有人自主选择检车时间，减少排队等候，做到“随到随检”。要通过互联网、电话等平台，向社会公布检验机构每日检测能力和实际业务量，引导机动车所有人合理选择检车时间和地点。开展预约检车服务不得向机动车所有人收取额外费用。
14、简化检验工作流程。检验机构要对服务指示标志、办事流程指南、大厅服务设施进行全面排查整改，统一在明显位置设置引导指示标志、公示业务流程，增加免费导办人员，引导机动车所有人办理检验业务。对安全检验和环保检测设置在同一检验机构的，要整合工作流程，实行检验 7 业务一次性办结，避免机动车所有人多次排队、多次往返；对不在同一检验机构的，不得强制先进行环保检测。
15、创新检验工作便利措施。要推行周六日、节假日检验机构不停休制度，实行延时检验服务。鼓励有条件的检验机构利用流动检测线深入农村、边远山区等地开展摩托车等上门检验服务。推行检验机构以电话、短信、邮件等方式开展验车时间、方式提醒服务。
四、强化监督管理
16、严格查处违法违规检验问题。检验机构有下列情形之一的，认定为出具虚假检验结果，由公安机关交通管理部门根据《道路交通安全法》第94条的规定处所收检验费用五倍以上十倍以下罚款，并依法撤销检验资格：（1）为未经检验的机动车出具检验合格证明；（2）用其他车辆替代检验；（3）利用计算机软件等手段篡改或者伪造检验数据和结果；（4）为检验不合格机动车出具检验合格证明；（5）擅自减少检验项目或者降低检验标准；（6）明知是盗抢、报废、拼装、套牌等车辆予以通过检验。要严厉打击检验机构及周边非法中介，对扰乱检测秩序、骗取群众钱财、与工作人员勾结牟利，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。对检验机构及其工作人员与非法中介勾结，出具虚假检验合格报告的，要从重处罚，并依法撤销检验资格。对车辆管理所民警与非法中介勾结，违规办理业务的，按照《公安机关人民警察纪律条令》第16条规定给予纪律处分，调离车辆管理所，构成犯罪的，依法追究刑事责任。检验机构有下列情形之一的，由质量监督部门根据《计量法》、《机动车安全技术检验机构监督管理办法》等规定依法从重处罚，情节严重的，按规定撤销检验资格：（1）未取得资格许可、计量认证证书，或者资格许可、计量认证过期；（2）倒卖、出租、出借检验资格许可证书；（3）超出许可的检验范围开展机动车安全技术检验。检验机构存在计量器具或检验设备未依法检定或检定不合格、要求机动车到指定的场所进行维修或保养、推诿或拒绝处理用户的投诉或异议等问题的，要依法从重处罚。检验机构工作人员在检验活动中接受贿赂，以职谋私的，由质量监督部门取消其资格，情节严重的，移送相关部门依法追究刑事责任。公安机关交通管理部门、质量监督部门要每季度相互通报对检验机构检验工作的监督检查情况，密切协作配合，共同做好对检验机构的监管工作。
17、完善检验机构联网监管平台。地市公安机关交通管理部门要建立完善检验机构检验监管中心，加强对检验过程的全程监控和检验数据监测，及时核查多车检测数据雷同、异地检验业务量过高、引车员检测合格率异常、首次检测合格率过低但复检合格率过高等嫌疑数据，及时查处追责，并每月汇总分析，通报同级质量监督部门。省级公安机关要会同质量监督部门建立全省统一的检验监管网络平台，对监管系统的应用情况进行检查，每季度汇总分析，通报同级质量监督部门。自2015年5月1日起，不使用全国统一的监管系统的，公安机关交通管理部门不得核发检验合格标志。
1 清楚所要检测的内容
1) 检验安装。检测安装主要就是对容器进行一系列的安装检测, 像连接合不合要求、安装的记录材料齐备与否等等内容。
2) 运行中的检验。这种检测分为两种, 一种是定期检测, 另一种是不定期检测:定期检测主要是容器的使用者对自己的使用的容器, 如果要进行检测了, 就由其自己提出来, 然后会有技术部门来对其容器进行检测。不定期检测, 顾名思义, 就是没有固定的时间来进行检测, 这种不定期检测主要是由企业的主管部门和安管部门来检测, 而且在检测过程中, 可由技术监管部门一起检测。
3) 检测的内容。容器的检验内容, 主要包括内部和外部的检查、容器构造的检查、容器尺寸的测量、容器侧壁厚度的测量、组成容器的材质等内容。a.设备技术资料审查。对于容器的各个方面的情况, 我们必须具体掌握;熟悉掌握容器制造所用的材料, 搞不清楚的必须进行详细的分析和检测;检测容器运行记载, 有没有超温、超压及违章操作情况, 查看、检验及有关运行安管材料是不是齐备。b.内外部检验。对于容器的内部和外部的检测, 我们需要根据一定的规则才能实施。c.两次试验。压力容器在查验后或修理好后, 据相关规定应作耐压试验和气密性试验, 检验容器的密封性和耐压状况。
2 对于容器的初次检验, 如果合理的话, 容器的使用年限及使用安全都能够有保障
1) 对于容器的合理使用, 既可以保证容器的安全性, 也可以保证容器可以使用很长时间。2) 对不同的计划前提和使用条件的压力容器, 初次检验应针对或许会发生的缺点情形制订公道的查验项目和检测工艺。3) 在缺点处置过程当中, 对裂纹利用机器方式消弭。消弭裂纹时打止裂孔。4) 对于容器的初次检验, 我们应当合理的进行, 不能盲目进行, 我们要有针对性的进行, 消除容器使用过程中可能出现的安全隐患, 保证容器的安全使用。
3 对于容器的腐蚀和检验过程中常出现的问题, 我们需要尽可能的减少
1) 对于表面已被腐蚀的, 在检验中应注意以下问题。a.重点检查的部位。液位经常波动的部位;有气体和液体反复来回冲刷的地方;容器的顶部和底部;对那些外部保温被破坏了的, 我们要先撤除其外部保温, 再对其进行重点检查;如果一个容器有防护层, 我们要重点检查其完好状况。b.寻找容器最薄点。当发现容器有表面腐蚀时, 应对腐蚀部位均匀布点测厚, 找出最薄点后对其进行定位并做好记录。c.盘算侵蚀速率、确认下次查验周期。腐蚀速率= (上次检验的最小壁厚-本次检验的最小壁厚) /上次检验周期。当然得出的数据要根据规章来确保下次检验周期。但在计算腐蚀速率有几个需要注意的地方:当第一次检验一台容器时, 不能用其理论的厚度, 而要以其实际的厚度来计算;当容器的操作条件 (压力、温度、介质) 变更并有可能改变介质对材料的腐蚀速率时, 变更前还应进行一次测厚, 以便下次检验时确定腐蚀速率;因为容器各个地方腐蚀的速度有所差别, 所以计算时, 尽可能选择腐蚀快的地方。
2) 奥氏体不锈钢的腐蚀与晶间腐蚀在日常检验过程中需要注意的问题。a.查看原始资料中的化学成份, 热处理状态, 焊接工艺卡等, 判断是否存有晶间腐蚀的倾向。b.检查在介质中是否存在氯化物。c.对焊缝、封头应力集中部位应用溶剂着色检测方法重点检查, 若发现裂纹, 则应根据裂纹的形态, 发生的部位通过金相试验确认裂纹的性质。d.在检验的过程中应注意, 铁也会引起污染, 还有进行水压试验时要注意检测水中所含有的某些离子的含量, 例如, 氯离子。
3) 液氨容器中最常见的问题。目前我们所使用的容器当中, 液氨容器是受广泛青睐的, 而且生产的数量也多, 因此, 就液氨容器我提出以下几个值得注意的问题:a.对于那些在焊接过程中残余的应力应该要严加排查, 把须确保万无一失。b.对于那些使用年龄较长的容器, 以及没有热处理过的容器, 都要严加排查。c.在焊接过程中, 会出现焊缝, 用磁粉对这些焊缝进行检测, 对于那些受焊缝影响较大的区域, 更要重点排查。还有对于那些无法进入内部进行检测的, 就要用到超声波, 超声波可以对其内部进行检测, 找出其中的缺陷。
对于大多数压力容器来说, 其安全运行的最大干扰项就要数腐蚀了, 腐蚀是最容易导致其运行不正常的因素了。那么, 为了使压力容器的各个环节都能够安全运行, 必须要对腐蚀这个因素加以重视, 特此, 提出以下几点意见:1) 对于压力容器的的选材也要注意, 要尽可能的选择靠腐蚀性能好的。严格控制母材钢板中的硫磷含量、杂质、夹层等缺陷, 制造不锈钢容器时应尽量选用超低碳不锈钢。2) 在制造容器的过程之中, 必须要掌控好焊接的工艺, 因为容器的质量主要就是靠其来保证的。特别的, 在研制不锈钢容器时, 晶体间要避免腐蚀, 因此更要控制好焊接的工艺, 待到热压形成后立即进行固溶处理。对容易产生氢腐蚀、氢致开裂的压力容器在焊接时应严格控制焊缝内体积性缺陷, 防止分子氢在此聚集, 扩展成裂纹。3) 在压力容器使用过程中, 对碳钢、低合金钢容器应注意H 2S等腐蚀介质含量, 对不锈钢容器应严格控制氯离子含量。对于某些压力容器必须要满足一定的条件, 而且要严格控制介质的温度, 比如说, 临氢介质。4) 在检验压力容器时, 据资料提供的使用状况来预估容器的腐蚀情况, 这样就易制订有针对性的检验方案, 在你预估可能会出现腐蚀的机器上, 要加大对其各方面的检测, 必要时要通过硬度及金相试验进行确认。
4 结束语
【关键词】水质检验；方法；过程控制；改进措施
前言
众所周知，水是人们日常生活的基础，随着经济和科技的发展，环境污染越来越严重，尤其是大量污水和工业废料的排放，对水资源造成了严重的污染。水质检验是一项很系统性的工程，为了保证检验的准确性必须对检验过程进行管理。水质检验结果的准确度直接关系到人民群众的人身安全，水中含有的矿物成分以及有害物质的种类很多，所以水质检验流程中每一个环节都直接关系到检验结果的准确性，本文就水质检验过程的控制管理进行了探析，希望为相关人士提供参考。
一、水质检验的目的及方法
水是人类生存的基础，地球之所以适合人类生活，就是因为有大量的水存在。如果水质受到了污染将会对人类的生存造成严重的威胁。因此，近些年来环保问题开始受到人们的重视，而水质检验是环保中的一个重要环节。水质检验的目的主要是考察环境质量、研究水质是否合宜或合用、考察水的污染性或受污染的程度、检查水处理过程的效率等。水样的检验项目（可称水质参数）随检验目的和水样的性质而定，所得数据应作综合性评价以说明水质。一般水质参数的测定方法基本上属于物理和化学检验，依据的原理和采用的仪器与操作来自一般的分析化学方法，近来趋向于采用快速、灵敏和准确的仪器分析方法，如溶解氧、生化需氧量、总有机碳等参数都用专用的分析仪器测定。生物检验包括常用的细菌检验和显微镜检验、检验水的毒性的鱼类毒性检验、反映水的毒性及其对环境的影响的机体中残留毒物检验和生态检验。
二、如何加强水质检验的过程控制管理
1.水质检验的动态过程管理
这个过程可以分为：水质样品采集、运输、送检、处理、保存等。样品的采集是实验室质量管理中重要的一环，在采集的同时还应根据所采集样品的类别和检测指标的不同，采用不同的方法以保证水质样品的代表性、客观性和均匀性。在采样时间需要注意采样时不可搅动水底的沉淀物；采集有机物的水样时应注满容器，上部不留空间并应用水封；测定硫化物、微生物学、放射性等项目要单独采样；出厂水的采样点设在出厂进入输送管道以前处；末梢水的采集应注意采样时间，取样时应打开水龙头防水数分钟，采集用于微生物学指标检验的样品前应对水龙头进行消毒；采集样品的体积、水样运输按GB/T5750.2-02006标准中8-11执行。在采样成功后，要对水质样品进行必要的处理。水质样品处理的目的是去除样品中的杂质，富集待测物质，从而有利于待测物质的测定，减少或消除样品机体对于测定的干扰，提高测定灵敏度、准确度和精密度。
2.水质检验的人员管理
1）合理的配置实验室人员
水质检验的工作一项比较系统性的工程，检验流程中的每一个环节都直接影响到检验结果的精度，所以水质检验的人员配置是很重要的工作。首先，人员的配置要保证工作的顺利进行，要保证人员的数量能满足工作的需求，而且要做到分工明确，不同的人承担不同的工 作，特别要注意对监督人员的配置，监督人员的工作关系到检验结果的准确性。其次，在保证检验工作顺利进行的前提下要合理地配置人员来提高检验工作的效率，人员过多会造成实验室的拥挤，间接地影响工作人员的工作效率。
2）实验室人员的培训
实验室的工作人员是水质检验工作的执行者，工作人员的职业素质直接关系到检验结果的准确度。众所周知，水质检验的工作是一项比较繁琐枯燥的工作，需要工作人员具有耐心，伴随着市场经济的快速发展，生活节奏在不断地加快，有意愿从事水质检验工作的人也越来越少了，长期下来，造成了我国水质检验工作人员的素质相对较低的问题。为了解决这一问题，相关部门要加大对检验人员的培训力度，让检验人员切实掌握水质检验的技术，另外，水质检验技术也在不断地发展，对人员进行培训还可以让他们掌握最先进的检验技术，以此来提高检验工作的工作效率和检验结果的精度。
3）水质检验的仪器设备与环境条件管理
仪器设备是卫生检验实验室重要组成部分，对其科学的管理可以从根本上保证检验质量的控制。仪器设备管理主要是對仪器设备的采购、验收、流转进行控制，每一台仪器设备应有明显的标识表明其状态。要定期对仪器设备进行鉴定，对水质样品检测准确性和有效性有影响的检验仪器设备，再投入使用前必须进行校准或检定，不使用未检定或以过检定周期的仪器，确保检测仪器在正常状态使用，以保证检测结果的质量。严格控制器皿和容器，检测工作应根据被测样品的性质及被测组分的含量水平，从器皿材料的化学组成和表面吸附、渗透性等方面选用合适的器皿，以保证检测结果的可靠性。
4）水质检验具体方法的控制管理
选用检验方法和检验方法的确认主要参考以下依据：如果客户指定的检验方法适用有效，可采用客户指定的检验方法；如果客户未指定检验方法或指定的方法不适用或失效，实验室应优先采用国家、国际、区域、行业发布的最新有效标准方法。在没有国家、国际、区域、行业发布的最新有效标准方法，可选用知名的技术组织、权威文献杂志公布的方法，但须经过方法确认。
5）水质检验的物品过程管理
这里主要是指标准物质及试剂。对于标准物质的采购、验收、使用、贮存、量值溯源、期间核查等各个环节进行全面控制，使标准物质始终处于受控状态下并保持完好，以保证检测结果的准确有效。检测所用的试剂包括试剂的质量要求和试剂的配制要求两个部分。规范并有效的控制对检测质量有影响的试剂采购，认真验收做好记录，防止由于试剂不合格导致检测结果的产生较大差异以及有可能对实验仪器造成较大的损害。
6）实验室质量控制
实验室质量控制是控制误差的一种手段，其目的是把检测误差控制在容许限度内，使检测数据在给定的置信水平内，以保证检测结果的精密度和准确度。实验室内质量控制，实验室内质量控制是检测人员对检测质量进行自我控制的过程，可以通过绘制质量控制图、加标回收率、平行双样、空白试验、测量质量控制样品、定期考核等方法。
结束语
综上，本文结水质检验工作的目的和要求对提高检验结果准确性的方法进行了探析，并提出了自己的建议，希望为相关部门的提供一些参考。水质检验的准确性关系到人民群众的人身安全，这要求我们必须加强水质检验的管理工作，要对水质检验的每一个环节进行控制管理，也要抓住重点环节。相关部门要加大对检验技术与检验设备的研发与引进的力度，还要加强对人员的培训。
参考文献
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