关爱留守儿童工作制度

关爱留守儿童工作制度（共8篇）

关爱留守儿童工作制度 篇1

工作制度

随着农村剩余劳动力大量转移,农村留守儿童数量不断增多，留守儿童的思想道德教育越来越成为教育关注的重点对象，关爱留守儿童对加强和改进未成年人的思想道德建设有着致关重要的作用。为了保障农村留守儿童这个特殊群体能和正常的未成年人一样健康成长，促进学校关爱留守儿童工作的有效开展，结合我镇实际，特制定如下工作制度：

一、组织领导制度。

1、镇中心学校成立以校长为组长、副校长和支书为副组长、办公室成员和各片区小学校长和中学校长为成员的“三关”工作领导小组、各校要成立以校长为组长、副校长（支部书记、教导主任）为副组长的关爱留守儿童领导小组，并明确专人负责些项工作。

2、要充分发挥领导小组的作用，明确职责，分工合理，责任到人，加强对留守儿童的关爱和管理

二、统计报送制度。

1、每学期开学初，各学校班主任、科任老师要对本班留守儿童进行摸底调查，了解留守儿童的住址、联系电话、家长姓名、外出务工地点、联系方式、是单亲还是双亲外出、家庭具体情况等，做好造册统计并及时上报学校。

2、各片区内学校要把本校规范的留守儿童情况统计表和电子报表及时上报到片区学校；片区学校和各中学由专人造册统计并在开学后一个月内上报中心学校。

3、留守儿童的统计上报时要做到及时、准确、具体，做到不漏统、不重统，确保统计数据的准确性。

三、留守儿童关爱制度。

1、父母是孩子的第一监护人和亲情依附者，对孩子的成长具有不可替代的责任和作用。各校要教育引导外出家民工切实担负起培养子女的社会责任，努力使留守儿童在幸福的家庭环境中健康成长。

2、发挥校园主课堂、主阵地、主渠道作用，提高教师对留守儿童的教育管理水平。针对留守儿童的生理和心理特点，实行代理家长制，辅导学业、疏导心理、沟通情感、矫正行为，真正主教师成为留守儿童学习上的引路人、生活上的知情人、成长过程中的保护人。

3、代理家长要掌握留守儿童的基本情况，每月对结对帮扶的留守儿童至少进行一次谈心、与留守儿童班主任交换一次意见，到留守儿童家中看望一次、检查一次留守儿童的家庭作业、与留守儿童共进一次晚餐、与留守儿童的父母通一次电话，让他们在温馨的环境中健康成长，形成健全的人格、健康的心理。

4、代理家长要认真填写亲情结对工作日记，做好留守儿童的学习辅导、困难帮扶、情感沟通、行为矫正等工作，使代理家长成为留守儿童学习上的引路人、生活上的知情人、成长过程中的保护人。

5、各校要发动社会力量，帮助和解决留守儿童在学习生活中的具体困难，为留守作童的健康成长营造良好的社会环境。

6、整合社会资源，加强校园文化建设，为留守儿童创造一个温馨的校园环境，定期开展丰富多彩的文体活动，让留守儿童在温暖的集体中体会到成长的快乐。

四、档案管理制度。

1、各校要针对留守儿童的具体情况，建立档案，及时做好留守儿童档案的补充和变更工作；要做到与留守儿童的具体情况相符合，并要求专人管理。

2、建档的主要内容上级文件资料、本校工作机构、工作台账、相关工作报表、宣传信息、活动资料等。

3、留守儿童建档率要达到100%。

五、信息报送制度。

1、信息报送原则：

（1）及时性原则。重要信息早发现，早收集，早报送。

（2）准确性原则。实事求是，尊重客观，符合实际，文字表述准确，用词严谨，分析恰当，数字精准。

（3）时效性原则。以推动落实、促进工作为原则，及时提供真实、有用的情况，坚决克服形式主义。

2、信息上报内容

（1）要围绕“三关工程”的工作部署及贯彻落实情况报送信息，做到重大活动及时报送，成功做法和经验随时报送。

（2）各校三关工作思路、工作情况进展情况、主要工作完成情况等方面的信息每月报送一次。

（3）各学校三关办召开的各项会议要及时报送会议图片、会议主要内容。

（4）各学校要有专人负收集关爱留守儿童的相关信息及活动图片，每月25日前报送中心学校。中心学校根据收集情况向镇三关办和教育和科学技术局三关办报送。

（5）、每学期初各校要根据学校实际情况拟定工作计划，期末要将本学期工作的开展情况写出书面总结。计划和总结要在规定时间内报送到中心学校三关办。

（6）在坚持上述信息必报的同时，鼓励报送包括调研报告、汇报材料等在内的调研性信息。

六、追踪监督制度

1、适用范围

（1）上级三关工作领导小组作出的有关决定、通知的执行情况。

（2）上级三关工作领导小组在开展专题调研、指导检查、参见视察活动中提出的有关意见和建议的办理情况。

（3）上级三关工作领导小组认为有必要进行跟踪坚持的其他有关事项。

2、被追踪的学校要自觉接受和主动配合，并在规定的时间内报告报告执行或者办理情况。不能按时报告的，应当说明理由。

3、对于不提交，没有正当理由逾期提交执行或办理情况报告，执行或者办理工作不落实，或者敷衍塞责的学校，中心学校三关工作领导小组将追究被追踪监督学校校长责任。

七、调研工作制度

要围绕“三关工程”具体工作展开调研，总结好的经验和做法或提出好的建议意见。调查究人员要坚持一切从实际出发、实事求是的思想路线，发扬吃苦精神，改进工作作风，虚心向群众学习，向实践学习，增强认识问题、分析问题的能力，确保调研报告的时效性和针对性，不断提高调查研究的水平。

八、考核奖惩制度

关爱留守儿童工作制度 篇2

近年来, 社会转型、城市化的发展, 越来越多的农村青壮年劳动力选择进城工作, 随之出现了留守问题, 留守儿童成为了社会关注的热点。段秀荣对第六次全国人口普查中留守儿童相关的数据进行分析, 全国18岁以下留守儿童6973万人, 其中农村留守儿童高达6103万人。2月14日, 国务院颁布《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见国发[2016]13号》文件, 农村留守儿童关爱保护工作被提上日程。儿童是家庭的希望, 是祖国的未来, 留守儿童的健康成长关系到一个家庭的幸福, 社会的和谐, 甚至一个民族的兴衰, 因此留守儿童需要全社会给予更多的关爱保护。山西省属于中部地区, 留守儿童的数量也在逐年增多, 本次研究就是以山西省JL镇的留守儿童为研究对象。通过文献研究、问卷、访谈、实地调查以及相关的实务介入, 了解该乡镇的留守儿童数量规模、生活状况、学习及受教育情况, 心理及行为问题和安全状况等, 运用社会工作方法介入留守儿童生活、心理、行为等, 探索社会工作介入农村留守儿童关爱保护的途径和方法, 总结经验并进行反思, 进而提出社会工作介入农村留守儿童关爱保护的相关建议。

2 留守儿童概念的界定

对于留守儿童的界定, 不同学者有不同的定义, 主要争议在儿童的父母是否是双方都外出、外出务工的持续时间、留守儿童的年龄这三个方面。范先佐:父母双方或一方进城务工, 被留在老家的那些孩子属于留守儿童;段成荣和杨炯则以父母至少有一方外出务工来界定留守儿童, 农村留守儿童则指其户籍所在地为农村的留守儿童;周福林与段成荣关于留守儿童的综述中对于留守儿童父母外出务工时间的长短, 不同研究有不同的标准, 有一年、连续四个月或六个月;政府文件中对留守儿童的定义:留守儿童是指父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力、不满十六周岁的未成年人。综上, 对儿童的父母外出情况、外出务工的持续时间、留守儿童的年龄作出的界定, 故此本文将农村留守儿童界定为父母双方中至少一方外出务工、不满十六周岁的、其户籍所在地为农村地区的儿童。

3 JL镇基本情况

3.1 JL镇概况

JL镇座落于山西省吕梁市, 是革命老区贫困区的集合体, 有14个行政村, 41个自然村, 分布在东西两山、南川河流域, 总面积70km2, 孝柳铁路、209国道、340省道贯穿南北, 交通便利。全镇总人口20639人, 总户数5667户, 耕地面积1128.47hm2, 总劳力7016人。山西人恋家, 常说“好出门不如歹在家”, 该镇也一样, 而且在当地还有本地的煤炭产业, 总体而言外出务工的人不多, 但是近些年煤炭行业的不景气, 陆续有人选择外出务工。该镇有9所小学及1所初中, 留守儿童数量近百余名。

JL镇的社会工作服务站是以民政部“三区”项目为依托, 于2013年成立, 推崇“社工引领, 志愿者辅助”的服务模式, 开展留守儿童、留守妇女、留守老人“三留”人员的专业社会工作服务, 其中留守儿童是工作站一类重要的服务人群。因JL镇的留守儿童人数不多, 所以在进行服务时并未做严格的划分, 驻站社工对该镇的留守儿童做了摸底调查、建档工作, 对有特殊需求的留守儿童进行了专业的社会工作服务, 截至目前, 社会工作站服务的留守儿童79名。

3.2 JL镇留守儿童概况

本次研究通过走访及问卷的方式对该镇9所小学的留守儿童进行摸底调查, 共有小学生1463人。其具体情况见表1。

首先, 由表4可知JL镇的小学生中有留守儿童约79人, 其男女比接近1:1, 只有全部人数的5.4%, 可见该地外出务工的人员很少, 留守儿童也较少。其次, 由表2可知在这些留守儿童中仅父亲外出约占75.95%, 仅母亲外出约占10.13%, 父母都外出打工的占13.92%, 但这其中也约有22.78%单亲的留守儿童, 因此没有父母陪伴的占36.71%。有父母一方陪伴的留守儿童约占63.29%。根据其监护人是否在其身边可以把农村留守儿童分成四个类型, 即单亲监护、隔代监护、亲朋监护、同辈监护。由表3可知79个留守儿童中, 63.29%是单亲监护, 32.91%人是隔代监护, 3.80%人是亲朋监护, 没有同辈监护的情况存在。

4 留守儿童的生存状况及分析

留守儿童“留守”不等于“问题”, 不应把他们“标签化”, 他们只是相对缺少亲情和关注, 在成长发展中出现问题的可能性较高, 其生存现状也表明这一群体需要更大的关注力度和关爱保护。

4.1 监护不力, 影响营养健康

儿童时期是成长发育的黄金时期, 崔篙等人曾在文章中指出父母外出务工对留守儿童的营养健康的负面效应大于家庭收入的增加所带来的正面影响, 在JL镇亦如此。首先, 临时监护人监护不力, 缺乏科学的喂养经验, 大多数留守儿童的临时监护人是祖父母辈, 受祖辈饮食结构和勤俭节约生活习惯影响, 往往忽视孩子的营养状况, 忽视孩子的营养是否均衡、是否跟得上, 以致孩子的健康成长得不到保障。其次, 监护不力, 对儿童疏于管理。在机构服务的79名留守儿童中, 有66%的留守儿童有充足的零用钱, 并且自己管理;有22%的留守儿童有少量的零用钱;有5%的留守儿童家庭经济困难, 基本没有零用钱。留守儿童一般都有足够的零花钱, 但因年龄小、自控能力差, 并且缺乏甚至没有营养搭配的意识, 以及临时监护人疏于管理, 他们常常将自己的零花钱用于买垃圾食品, 用于玩乐方面, 无法顾及到自己的健康营养。最后, 临时监护人监护不力, 良好的生活习惯养成处于劣势, 卫生习惯方面尤为明显。与班主任的交谈中, 大部分班主任说“父母不在身边的学生衣着不能保持整洁, 长时间不能更换, 做不到勤换衣物、勤洗头洗澡、勤剪指甲、及时理发等”, 在实践过程中也发现留守儿童中大约60%没有良好的卫生习惯, 容易生病, 营养健康得不到保证。

4.2 家庭教育缺失, 忽视道德行为塑造培养

儿童时期是健康成长的关键时期, 也是道德观、人生观、价值观、行为习惯等养成的关键时期, 其中道德行为有探索性、模仿性的特点。家长和教师应当以中小学生的道德行为准则去教育自己的孩子和学生, 让孩子们从小养成诚实守信、自尊自爱、礼貌待人、尊敬师长、遵规守纪、严于律己等良好道德品质。部分留守儿童因自律性差, 临时监护人的忽视、放纵或溺爱, 家庭教育及父母言传身教的缺失, 道德行为的塑造处于劣势。留守儿童出现道德行为问题, 常常会被临时监护人忽视, 即使意识到了, 也因无力管教, 使情况恶化, 出现个别极端行为。另外, 家庭教育缺失, 临时监护人的疏于监管, 使留守儿童更容易受到环境的影响, 尤其不良信息的干扰诱惑, 出现旷课逃课、抽烟喝酒、出入游戏厅网吧, 沉迷于网络, 甚至出现拉帮结派、打架斗殴、抢劫、偷盗、赌博等现象。

4.3 亲子关系疏远, 心理脆弱

留守儿童基于生理的生长发育, 其心理也呈现发展性、依恋性、可塑性等特点。心理问题是内在和外在各方面交互作用而产生的, 留守必然会对儿童心理健康产生影响, 但张帆曾在文章中说明, 大部分研究显示留守儿童的心理健康水平低于非留守儿童, 也有少数研究提示, 两组人群心理健康水平无显著差异。影响留守儿童心理健康的因素主要包括留守儿童性别、年龄、父母外出时间、监护人类型、家庭经济状况、父母文化程度、父母与孩子的联系频次、家庭子女数、是否住校、人格特征、亲子关系等, 但毫无疑问的是亲子关系的疏远会对留守儿童的心理成长造成影响。在JL镇的实地调研期间发现, 只有个别的留守儿童有些许不良的心理表现, 例如:冷漠、缺乏安全感和家庭归属感、自卑封闭、脾气暴躁、逆反心理等。JL小学的L老师证实留守会对儿童的心理产生影响, 举一个典型的例子:过生日。有父母陪伴的儿童会将蛋糕和小零食拿到学校, 或是邀请儿童一起过生日, 而留守儿童由于没有父母的陪伴, 过生日不会去跟班里的儿童分享, 有的甚至不过生日, 出现被嘲笑、自卑等现象, 这有可能会对儿童的心理产生创伤。类似事情都会对留守儿童的心理产生影响, 变得脆弱。

4.4 教育资源有限, 学习成绩受到影响

2001年开始, 农村地区对中小学布局规划进行调整, 撤点并校, 近一半的中小学被撤并。JL镇受撤点并校的影响, 只有1所中学、9所个小学, JL小学的规模最大, 资源相对更多, 另外8所小学教育资源相对更加匮乏。79名留守儿童, 超一半留守儿童的学习成绩不太理想, 有个别辍学现象, 但也并非所有留守儿童的成绩都差, 大约10名成绩处于中上游, 也不乏特别优秀的。虽然成绩并不能说明一切, 但是它可以反映出一些问题的存在。留守儿童相对非留守儿童有以下几方面处于劣势:首先, 农村留守儿童除了在学校接受教育的机会外, 家庭教育存在缺失, 临时监护人只注重学习, 缺少其他受教育的机会;其次, 父母因外出务工, 觉得亏欠孩子, 会留给孩子较为充足的零用钱, 孩子天性爱玩, 加之临时监护人疏于监管, 往往沉迷于游戏或网络, 影响学习;再次, 在JL32.91%留守儿童的临时监护人都是孩子的祖父母, 年龄普遍较高, 大部分都是文盲, 没有学业辅导能力, 影响孩子的学习;最后, 监护人对家庭教育忽视, 加之农村地区学校办各方面资源有限, 学校与家长交流沟通不力, 这都会对留守儿童的成绩产生影响, 通过与一线的教师交流发现, 留守儿童的临时监护人来开家长会的不到三分之一, 而且即使来开家长会也只是走过场, 不能解决问题。

4.5 隐患较多, 安全受到威胁

留守儿童的临时监护人通常是祖父母辈, 他们往往年龄偏大, 能力和精力有限, 无法给予孩子很好的照顾和监管, 导致留守儿童存在许多安全隐患, 溺水、触电等事故时有发生, 也容易遭受不法分子侵害, 例如人身伤害、猥亵、拐卖等。据安徽医科大学的相关调查, 留守儿童意外伤害的发生率高达46.8%, 比非留守儿童高出13个百分点。在JL镇的实地调研中, 发现在该镇留守儿童生活中存在许多安全隐患, 排在第一位的是交通安全隐患, 这与该镇的特点有关, 该镇主要产业是煤炭产业, 在国道、省道以及平常的路段中有大量的拖挂式的卡车, 交通事故频发, 留守儿童安全受到威胁。另外个别留守儿童在家中有时用电磁炉或电锅做饭, 有触电的危险。确保农村留守儿童的安全是家庭、学校及全社会的责任, 我们能做的是提高留守儿童的安全意识, 同时为其创造安全友好的环境。

5 社会工作介入农村留守儿童关爱保护

农村留守儿童的现状, 需要留守儿童个人、家庭、学校以及社会共同关注, 其问题的复杂性也要求社会工作介入手段的专业性, 社会工作作为以助人自助为理念, 服务于弱势群体的专业方法, 在充分考虑服务对象的需求及主体性的前提下, 运用专业的知识与技巧帮助他们解决问题、缓解困难。专业社会工作的介入, 无论从留守儿童自身、家庭还是社会层面, 无论是从儿童个人心理调适, 家庭支持还是社会资源的整合层面都能够发挥积极的作用。

5.1 JL镇现阶段社会工作介入留守儿童关爱保护的途径与方法

JL镇留守儿童的社会工作介入主要是依托JL镇社会工作站在JL镇开展的工作, 主要针对该镇留守儿童现存的问题, 对其个人、家庭、学校以及社区等层面开展了一系列的工作。

5.1.1 留守儿童个人层面的介入。

留守儿童个人层面包括了个人的成长经历, 家庭生活环境, 个人的学习、生活习惯、态度转变、行为方式, 人格的塑造, 能力的提升, 个人价值观取向等, 针对留守儿童个人层面的介入, 可以采用个案或小组的专业工作方法。

留守儿童个人层面的个案工作, 社会工作者在进行工作时, 坚持案主自决, 个别化原则, 为不同的案主设置不同的服务方案。社会工作者可以帮助案主链接资源包括经济的、物资的或精神的, 也可以帮其重建或丰富社会支持网络。例如可以帮助特别困难的留守儿童寻求社会救助等;在社区中招募高年级学生志愿者, 帮助学业困难的留守儿童辅导功课。留守儿童个人层面的小组工作, 可以建立手工小组、心理治疗小组、成长小组、学习互助小组、抗逆力提升小组等, 利用小组工作方法, 从朋辈群体中获得慰藉和支持, 彼此分享喜悦、分担烦恼、相互影响、相互帮助、共同成长。

5.1.2 留守儿童家庭层面的介入。

家庭层面的介入, 每个留守儿童的家庭都有其独特之处, 首先要了解留守儿童家庭, 包括父母工作情况、替代监护人情况、监护状况、与父母的沟通状况等, 对其中的一些负面境况进行更加深入的了解, 利用个案、小组或社区的专业工作方法对家庭进行介入。

农村留守儿童一般存在监护不当、疏于监管的问题, 社会工作者可以通过聘请相关专家讲座培训等方式向临时监护人和父母传授有关儿童心理学、行为学等相关的知识, 以提高临时监护人的监护能力。就亲子关系问题, 社会工作者可以通过各种途径和方式引导父母加强与留守儿童的沟通, 并强调沟通的方式, 建议采取电话、网络等多种方式定时进行沟通, 最好定期进行视频聊天, 从而促进留守儿童与父母之间的亲密度以及正常亲子关系的建立。同时, 社会工作者也计划在父母返家期间, 组织他们学习亲子教育、亲子沟通相关的知识以改变家长的教育观念, 改善亲子关系。在留守现状不能改变的情况下, 父母对子女多一些关爱, 临时监护人更加尽责与父母共同为留守儿童营造一个近似完整的家庭氛围和环境。

5.1.3 留守儿童学校层面介入。

学校是儿童社会化的重要社会环境, 学龄期将近一半的时间都在学校中度过, 因此学校层面的社会工作介入对留守儿童的关爱和保护有极为重要的意义。在学校设立社会工作部门, 学习之外的一些工作可有学校社会工作者来承担, 给予留守儿童更多的爱和关心。针对学校整体对留守儿童问题的关注度不高, 留守儿童自我保护、维权意识薄弱, 安全、法律知识匮乏等现状, 社会工作者可以通过讲座、小海报等宣传方式来增加学校和教师对留守儿童的关注, 也可以通过“安全周”、“法律小讲堂”等小型活动去强化留守儿童的自我保护、维权意识, 同时丰富他们的知识。

学校中留守儿童工作相对开展较为顺利, 以班主任为主, 以班级为单位, 可准确把握留守儿童的真实情况并建档。班主任要全面掌握自己班级中留守儿童的情况, 对于需要帮助的, 应及时转介给社工, 寻求专业的帮助。班主任、社会工作者和临时监护人共同关爱保护留守儿童, 使他们的生活多一点关爱, 学习多一点辅导, 情感多一点交流。

5.1.4 留守儿童社区层面的介入。

儿童正处于道德观、人生观、价值观、行为习惯等养成的关键时期, 自控能力差, 易受到周围不良信息的影响。因此, 保证留守儿童免受不良信息的干扰, 为其创造和谐友善的外部环境是必要的, 而社区是其生活的首要外部社会环境。现阶段对于留守儿童社区层面的社会工作介入, 主要就农村留守儿童课业辅导, 在社区内设立“六点课堂”, 针对农村留守儿童课外娱乐匮乏的问题, 可以在周末组织课外读物分享活动或组织观看电影等, 丰富留守儿童的课余生活。

5.2 JL镇留守儿童社会工作实务反思

JL镇的留守儿童社会工作服务无论是从儿童的自身成长, 家庭关系改善还是从儿童的社会适应方面, 都取得了良好的效果, 得到JL镇师生、家长、村民及领导的肯定和赞赏。但对实践过程进行反思, 我们也发现了许多问题和困难, 首先, 当地方言很难听懂, 交流有障碍, 与老人的交流尤为明显;其次, 当地群众没有意识到留守对孩子的影响, 不能意识到问题的存在;再次, 社会工作者的专业能力低, 社会工作社会认可度有待提高, 工作开展难度加大, 社会工作队伍较少, 工作量大等;最后, 在留守儿童的关爱和保护方面父母的责任是最主要的, 父母即使不能陪在孩子身边, 也不能放任不管, 要尽可能地为留守儿童创造健康成长的环境。

6 对社会工作介入农村留守儿童关爱保护的相关建议

6.1 完善相关政策法规, 营造良好的环境

完善相关政策法规, 为社会工作介入农村留守儿童关爱保护营造良好的环境。一方面发挥政府的主导作用, 积极出台促进农村经济发展和保护农民工、留守儿童的相关政策。解决留守儿童问题最直接、最有效、最根本的办法, 就是要让子女们和父母生活在一起, 中国人民大学中国调查与数据中心副主任王卫东也曾提出, 解决农村留守儿童问题关键是推动流动人口子女随迁。例如:要积极推进农业产业化进程, 增加就业岗位, 引导激励农民工返乡就业创业;提倡父母进城务工时, 带子女一起进城学习、生活, 并为其提供一定的帮扶, 创造平等接受教育的条件。

另一方面, 社会工作介入农村留守儿童, 需要政策上予以支持, 同时明确社会工作者的岗位职责。JL镇社会工作站留守儿童工作的开展必须有当地政府的支持, 以及其他各个相关部门的配合。在许多地区还正处于探索阶段, 社会工作者没有明确的岗位职责, 社会大众会将社会工作者和志愿者混淆。因此应设立专门社会工作部门, 并提供相应的硬件设施, 明确社会工作的职责义务。

6.2 加强农村社区建设, 整合资源, 丰富留守儿童社区生活

通过当地政府支持或是其他捐赠等, 加强农村社区建设, 在农村社区建立社区图书馆、体育馆、休闲娱乐馆等, 并安排专人管理, 让留守儿童在有安全保障的地方学习休闲娱乐, 在丰富留守儿童课余生活的同时保证其安全。方便孩子在这里看书, 学习知识, 丰富孩子的假期生活。同时也要加强农村地区的软件设施建设, 在社区里面组织各种各样有益于留守儿童成长的活动, 社区内设立“六点课堂”, 周末课外读物分享活动或组织观看电影等。此外, 社会工作者可以在社区中动员居民, 组织开展形式多样、积极健康的文化娱乐活动, 改善社区文化氛围, 让留守儿童在这样的环境中健康成长。

6.3 提高社会工作认同度, 方便留守儿童社会工作的开展

宣传社会工作, 提高社会工作认同度。加大农村社会工作宣传力度, 利用电视、广播、报纸、大型活动等媒介向广大农村基层干部群众全面宣传什么是社会工作、社会工作的理念和工作内容等, 从而让广大农村基层干部群众都了解、接受和关注社会工作, 提高农村居民对社会工作专业的认同度, 并在工作上给以支持和配合。做好实务工作, 塑造良好的社会工作者形象, 提高社会工作认同度。在工作时, 社会工作者要注意自己社会工作者的形象, 脚踏实地, 要将社会工作者的职业操守和专业价值理念植入实务工作中。

6.4 加强农村社会工作者队伍建设, 提高其专业服务能力

中国是农业大国, 拥有近8亿农民, 农村社会工作是社会工作建设的重点, 以JL镇为例, JL镇属于中部贫困农村地区, 其社会工作还处于起步探索阶段。部分农村地区还没有开展社会工作, 即使开展的地方还面临社会工作者数量少、专业服务能力低、难以胜任留守儿童社会工作等问题, 因此应该加强农村社会工作者队伍建设, 提高其专业服务能力。我们必须意识到农村社会工作现状有其客观的原因, 例如我国社会工作起步较晚, 社会工作者专业能力总体偏低等。加强农村社会工作者队伍建设, 除专业社会工作者外, 也可以让部分基础农村社区工作人员、教师、社会志愿者等学习社会工作的知识, 壮大社会工作的队伍。

参考文献

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县级团组织留守儿童关爱工作研究 篇3

关键字：留守儿童 关爱 行动

中图分类号：C913.5 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）03-0000-02

一、团组织留守儿童关爱工作的不足

（一）思想落后、动力不足。

团组织在留守儿童的关爱工作中思想比较陈旧，也没有动力坚持下去，这主要归结于留守儿童的关爱工作受益群众要求比较广泛的，工作内容又要非常有系统，而且还要考虑不同的留守儿童群体有一定的差异性，关爱行动的实施有着一定的困难性。在具体实施过程中团组织发现受益群体的碎片化现象非常严重，所以大部人分只好借助往年的经验，缺乏创新，同时没有动力去完成这项工作。

（二）内容空洞、方式单一、可持续性不强。

团组织关爱工作的内容很空洞、方式比较单一且可持续性不强。调查中我们发现许多留守儿童关爱工作缺乏实质性的内容，好多做的都是表面工作，无法真正的关爱到留守儿童。而关爱的方式也比较单一，只是象征性的关心一下，比如：一次性完成留守儿童的建档后却没有及时更新；“代理家长”出现工作调动等原因不能继续进行照顾孩子时，未能进行及时有序交接；大部分社会公益活动多为一次性捐助；志愿者活动仅仅集中在寒暑假等等，这些缺乏创新和空洞的关爱没有让留守儿童真正感受到爱。

（三）覆盖面窄、影响力弱。

团组织的关爱工作行动之间缺乏协同合作，导致关爱工作覆盖面窄、影响力弱。各个行动主体分别开展着有着自己特色的留守儿童关爱工作，但他们之间缺乏协同机制和合作。“代理家长”“一对一关爱”等关爱工作的人员多为机关事业单位人员，特别是计生办、妇联等部门的工作人员；留守儿童的建档工作主要由学校开展负责；志愿者关爱行动的主要人员多为在校的大学生；慈善活动的贡献者大部分是企业家或个人。上面的关爱行动使留守儿童感受到了来自社会各方面的情感和物质支持。然而，这些行动主体之间缺少协同机制，开展活动缺少合作意识，没有实现人力和财力资源的合理分配，不能实现规模效应，从而使团组织的关爱工作效果覆盖面窄、影响力偏弱。

二、制约因素分析

（一）自身建设存在缺陷。

政府在关于关爱留守儿童的建设中存在存在一定问题，政府的功能在于制定方案和解决问题以推进工作的政策措施，并通过整合和调整资源，促进工作的开展和落实， 以加强和改善自身的建设。在面对社会不断发展的过程中涌现的农村留守儿童群体的新问题，县级团组织虽然都有一定的关爱意识，但由于没有建立起一个有条理的统筹协调机制，大家基本上是处于各自为战、没有形成合力的氛围、相互没有沟通协作。表面上虽然看起来工作做了很多，成效却不是很理想。如果不能重新开展农村留守儿童关爱建设体系，改善自身建设存在的，关爱留守儿童的工作将会遇到很多阻力。

（二）社会发展带来体制性障碍。

我们国家地域辽阔，各地社会文化、风俗习惯、经济发展、地理环境等各不相同，在社会不断发展的过程中农村留守儿童关爱体系建设和教育内容自然会不尽相同，这些不同也形成了农村留守儿童关爱不同的体制格局。因此，因地制宜、根据区域发展环境，将是农村留守儿童关爱教育的最好方式，也是最容易被教育对象接受的教育形式。但由于父母外出打工，致使农村留守儿童不管是在与父母沟通，还是在学校教育上，他们的需求都难以得到很好的满足，。外出父母与孩子的沟通意识不强，亲情培养缺乏时间和空间，临时监护人监护不能尽全力，学校各项基础设置不能满足使用要求，心理教育工作没有达到完善的地步，这些现实存在的问题也并不能在短时间内得以解决，这些都是是社会发展带来的体制性障碍，都是关爱留守儿童工作中遇到的困难。

（三）资金匮乏，关爱诉求难以满足。

团组织在留守儿童的关爱工作中遇到的最大障碍是资金问题。第一，大部分的关爱工作需要依靠当地政府的财力支持，然而事实上专项资金的投入却并不是很多，留守儿童关爱工作的主要障碍就是资金短缺。目前全国各地各项关爱留守儿童工作的起步比较晚，新出台的很多相关政策还停留在文件上，计生办、妇联等部门经常面临资金能力不足的尴尬境地。其次，关于留守儿童关爱工作的各项资金投入还仅仅局限于市、县级拨付，没有做到省级统筹，省内各地之间的差距也比较显著。另外，社会上其他资金来源也没有进行及时的补充。许多留守儿童并没有政府资金和设备上的支持，也没有社会上其他渠道的资金来源，由于资金的限制，导致农村留守儿童关爱工作难以进一步发展，留守儿童的关爱诉求难以得到满足。

三、团组织做好留守儿童关爱工作的基本策略

团组织对留守儿童的关爱工作是一项社会系统工程，这项工程需要各地区部门的共同参与，协力推进，紧密配合。要坚持以政府为主导的中心，动员社会广大力量，加强自身建设，破除体制障碍，创造开放格局，确保留守儿童亲情有护、安全有保。为保障工作顺利进行，团组织要做好以下工作：

（一）转变职能，加强自身建设。

首先团组织要加快转型，打造服务型、枢纽型团组织。在全面覆盖的基础上加快开展留守儿童的关爱工作。首先，要将关爱留守儿童的工作实施范围进一步扩大，传授先进地区的先进成熟经验，使所有的留守儿童都能在关爱工作中获得一定的受益。其次，应对全面考查留守儿童的状况，为留守儿童逐一建立档案实行系统化的管理。其次，对待集中居住儿童和分散居住儿童要用不同的关爱方式。在相对集中的留守儿童地区，要完善儿童活动中心的机能；在相对分散的留守儿童地区，要充分发挥“代理家长”的功能。第二要加强自身建设，巩固和健全组织体系。团组织要探索建立由政府为主导组成的全方位留守儿童救助保障体系。对符合医疗救助条件的留守儿童给予较好的医疗救助；对符合临时生活救助条件的留守儿童家庭给予足够的生活救助；同时当留守儿童遇到需要法律解决的问题时，司法部门给予100%的法律援助。同时，政府需要发动慈善机构、企业单位及社会各界人士踊跃捐款捐献爱心，救助困难的留守儿童。

（二）破除体制障碍，创造开放格局。

首先团组织要争取党的重视，支持留守儿童的关爱工作。留守儿童关爱行动的主体之间要加强配合、协同合作以避免关爱工作的缺位或重复，从而实现人力、财力和物资的合理配置。在确定以政府职能和责任的前提下，由政府负责协调企业、大学生群体、社会自助组织、媒体等各项关爱留守儿童工作，使社会力量对留守儿童工作形成合力之势。加强参与主体的联系和动力，避免各个主体各自的盲目性，使关爱工作从单一性走向综合化，让留守儿童得到全面的关心和爱护。整合多方资源，完善关爱工作社会化运作机制。第二坚持以政府为主导，加强各个部门之间的协同合作。要拓宽关爱行动资金来源的渠道，首先，政府应该安排好留守儿童工作的各项专项经费，并且纳入财政预算，为完善留守儿童体制等给予资金保证。其次，要激发企业的参与热情，鼓励企业多多关注留守儿童困难的，设立专项基金，以此来拓宽资金来源的渠道，这样利于破除体制障碍，创造开放格局。

（三）创新关爱方式，完善关爱体系。

团组织的关爱不仅仅是从单一物质上的关爱，也要转向多维度关爱，而且要建立政府主导、全社会参与的关爱体系。建立长效性和灵活性兼备的留守儿童关爱体系，进一步发挥教师、大学生等具有专业素质的志愿者的作用，对留守儿童进行日常学习指导、心理检查和健康教育。要鼓励大学生志愿者活动走向平常化，通过书信交流、见面等形式与留守儿童建立长期的关爱体系。同时，要积极开展大学生假期支教、儿童夏令营活动、企事业单位募捐等短期有益身心的活动，为建立健全留守儿童关爱工作的长效体系做充分的准备和行动。我们还要充分开发各类资金来源的渠道，发动社会各界广大爱心人士为留守儿童捐赠电话、视频设备、学习用具等物资，这些措施有利于完善关爱体系，对关爱留守儿童的工作也是一大重要的举措。

四、结语

留守儿童是当前社会的一个热点问题，全社会应该共同参与关注留守儿童问题，要让留守儿童享受到和其他同学同样的关爱和教育，我们要用爱与关怀为留守儿童营建一个幸福的家园。团组织要继续落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年思想道德建设的若干意见》精神，认真贯彻《新义务教育法》和上级有关“留守儿童”教育管理文件理念，认真切实做好“留守儿童”的关爱工作，引导和关爱“留守儿童”健康全面成长。

参考文献：

[1]何少峰.论农村留守儿童监护制度的完善[J]. 浙江青年专修学院学报. 2008（01）

[2]刘红.农村留守儿童心理健康研究现状和展望[J]. 山东理工大学学报（社会科学版）. 2008（01）

[3]李丽辉，赵丽丽，张金峰，张成芳，曲海英. 留守儿童心理健康及其影响因素的研究现状[J]. 医学与社会. 2008（03）

[4]汤竟峰，汪宣浩.农村留守儿童监护缺失导致的问题与对策[J]. 学习月刊. 2009（16）

[5]张磊.加强团建工作提高团组织的凝聚力和战斗力[J]. 中小企业管理与科技（下旬刊）. 2010（03）

小学关爱留守儿童工作制度 篇4

随着我校学区内外出务工人员的逐年增多，我校留守儿童人数呈上升趋势，为让这些远离父母孩子得以身心健康成长，根据我校实际，特建立本关爱留守儿童工作制度，并将这项工作与“学生成长导师制”工作结合起来，力求常抓不懈，抓出成效。

一、加强组织领导工作

学校成立留守儿童关爱工作领导小组和留守儿童关爱工作机构。校长任组长，副校长为副组长，少先队大队辅导员及各班主任为组员。对留守儿童关爱工作的组织领导与日常管理工作纳入“学生成长导师制”工作管理体系，由学校具体进行管理与考核。

二、做好留守儿童基础信息调查工作

各班班主任在每学期初要对本班留守儿童家庭情况进行一次调查摸底，正确无误地掌握本班留守儿童的动态信息，并建立和完善留守儿童档案，重点记录“留守儿童”的现居住地、现监护人（或托管人）的姓名、关系及联系方式、父母工作单位及通讯方式等情况。

三、成长导师要切实开展爱心帮扶工作

各班主任作为“成长导师”要与留守儿童建立“一对一或一对几”帮护对子，全面关心留守儿童生活学习等状况。具体工作要求：

1.成长导师做到“三知、三多和三优”。三知：知道留守儿童基本情况、监护人（或托管人）情况、父母外出务工情况； 三多：对留守儿童在生活上多细心照顾、学习上多悉心指导、心理上多耐心

引导；三优先：学习上辅导优先，生活上照顾优先，活动上安排优先。

2.成长导师每月至少要与“留守儿童”托管人或监护人联系一次，保持与外出打工的父母孩子经常性沟通，同时要积极引导学生做一些有意义的事，为家庭、为学校、为班集体争光添彩，培养学生的荣誉感和上进心。.成长导师每两周至少与留守学生谈一次话，与他们进行零距离交心，了解他们近来的学习、生活、情绪、交友、身体等方面的情况，交流感情，培养学生良好的心态和健康的心理。.成长导师要坚持对留守儿童进行家访，每学期都要走进每一个留守儿童家庭，对父母均外出的留守儿童更要特别关注，了解他们在家生活情况，家中现监护人的教育管理情况，加强与代理监护人联系与沟通，共同关心留守儿童成长。

5.成长导师应将个人电话信息告知结对学生方便学生联系，及时排解学生的困惑。

6.成长导师要及时做好《导师工作手册》的记载。

四、学校要为留守儿童的健康成长提供良好的服务

1.建立热线联系电话，为留守学生在课间、休息时与家长联系、沟通提供方便，以增进学生与家长的感情。

2.利用政治学习之际，由学校安排大队辅导员或心理辅导老师组织留守学生开展法制、安全、心理健康教育等相关活动，倾听他们的想法，关注他们的身心健康，每学期活动不少于2次。

3.建立家校互动机制，每学期召开一次留守儿童监护人会议，对留守儿童的监护人或临时监护人进行培训，加强留守儿童的教育管理。

关爱留守儿童工作计划 篇5

随着社会的进步，外出务工的人数与日俱增，留守儿童队伍日益庞大，给学校的教育教学带来了巨大的压力。在经济相对匮乏的农村来说，这种现象更为严重，合我校留守儿童成长状况及实际需求，为了更好地发挥班级的育人功能，深入推进留守儿童心理健康教育，特制定本计划。

一、工作目标

通过给留守儿童过生日、与留守儿童一起完成暑假作业、开展暑期文体活动等方式，陪伴留守儿童度过一个快乐、有意义的暑假。同时为“留守儿童”营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境。

二、主要措施

(一)、制订具体工作计划，实施“留守儿童”教育工作计划，加强领导，总结经验，树立典型，推动“留守儿童”教育管理工作制度化、规范化和经常化。在假期组织开展“五个一”留守儿童关爱活动：

1、每家一封致监护人公开信

2、每位老师每月一次家访联系

3、每名留守儿童每周一场少年宫活动

4、每月与父母通一次亲情电话

5、每名留守儿童有一个关爱措施

（二）、努力营造良好育人环境

对留守儿童在生活、学习等方面，给予特别的照顾，落实“五查五看”做到留守儿童底数清、情况明、措施到位，确保留守儿童关爱服务和安全防范工作不因为学生放假出现断档。

1、查居住环境,看住房是否安全

2、查生活状况，看生活是否有保障

3、查身心状况，看身心是否健康

4、查活动开展状况，看活动内容是否丰富

关爱留守儿童工作规划 篇6

我校共有教学班9个，400多名在校学生。校园环境幽雅，布局合理，人文气息浓郁，绿化率达40%以上。我校实施精细化管理、开放式办学、全方位育人。学校优秀的教师群体、丰富的校园文化、先进的办学理念、鲜明的办学特色、突出的教育教学业绩，受到社会各界的高度赞誉。尤其在留守学生的教育管理方面进行了大胆探索，切实改善农村留守儿童生存发展状况，促进农村留守儿童健康、快乐、全面成长，加快社会主义新农村建设步伐，特制定《横山初中关爱农村留守儿童工作三年规划》。

一、指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，树立“以人为本”的教育理念，营造全社会关爱农村留守儿童的良好氛围，为建设社会主义新农村培养更多的德、智、体、美、劳、技全面发展的社会主义建设者和接班人。

二、工作目标：

通过对留守儿童问题的调查、分析与研究，找到影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为“留守儿童”营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境，同时，要加强领导，形成合力，大力宣传，建立目标责任制和完善的工作考评制度，不断提高广大未成年人的综合素质。

1、建立留守儿童档案，使留守儿童建档率达100％；

2、留守儿童入学率、巩固率均达100％；

3、留守儿童计划免疫接种率达100％；

4、对涉及留守儿童的案件，符合法律援助规定的，100％给予法律援助；

5、留守儿童家长家教知识普及率达95％。

6、创建农村留守儿童示范学校。

三、主要措施：

(一)健全机制，发挥学校主阵地的作用：

制订具体工作计划，实施“留守儿童”教育工作方案，加强领导，总结经验，树立典型，推动“留守儿童”教育管理工作制度化、规范化和经常化。使学校真正成为学生学知识、学文化、不断提高思想觉悟的主阵地、主渠道。

1、成立领导机构，明确职责分工。成立关爱留守儿童领导小组，加强对留守儿童的统一领导和管理，保证各项工作要求全面认真落实到位。学校办公室、教务处、少先队、总务处等部门要结合各自工作职能，加强上下联系和沟通，做到相互配合和协作，切实做好关爱农村留守儿童工作。

组 长：吴礼高（校长）

副组长：孙贤生（工会主席）

成 员 ：左璟（副校长）高双文（副校长）周国平（副校长）

章帅（办公室主任）汪家陆（总务主任）章华（教务主任）

王满平（安全办主任）金龙（团委书记）

2、建立留守儿童档案和联系卡制度。

学校要认真调查研究，摸清留守儿童的底数，建立每个留守儿童的专门档案和联系卡。其基本内容：学生的基本情况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话，家长务工单位详细地址、联系电话，监护人或其委托监护人的职业、详细地址、联系电话、身体状况、年龄等。学校安排负责学籍档案管理的人员对留守儿童的档案进行管理，并根据学生变动情况，及时补充或变更联系卡的有关内容。通过联系卡制度的建立，加强学校与学生家长及其他监护人的联系，共同形成以学生为中心的关爱网络。学校设立留守儿童亲情电话，电话号码：0556-2031354。

3、真情关爱，“三个优先”。

(1)学习上优先辅导。学校要从学习方面对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学习帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守儿童由老师牵头确立一名学习帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。

(2)生活上优先照顾。学校对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。

(3)活动上优先安排。学校要高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。

4、实施教职工结对帮扶留守儿童制度。

本留守学生中确立重点帮扶对象并配备帮扶教师和其他教职工。配对帮扶教师和其他教职工要经常与留守学生谈心，随时掌握留守学生的思想动态，引导他们健康成长。建立教职工关爱留守儿童成长日记，培养更多的优秀教师成为“代理家长”。教师要定期走访与临时监护人交流，及时反馈儿童的情况，帮助做好儿童的思想工作。让留守儿童在老师、同学群体中成长，对已缺失的家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁。

５、建立健全教师与留守儿童的谈心制度。

学校要定期召开帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人座谈会。要求班主任每月与“留守儿童”谈心一次，详细填好记录卡，对少数学习严重滑坡、人格发展不健全、道德发展失范、涉嫌违法的“留守儿童”要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。

开展人文关爱活动。让留守学生通过教师和集体的温暖弥补亲情缺失对其人格发展的消极影响。通过定期举行主题班会、团队活动，举办书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，组织留守学生积极参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，找到回家的感觉，增强学习、生活的信心，体会到学习的快乐、成长的快乐。

６、建立关爱留守儿童的应急机制。

建立留守儿童、学校、家长（监护人）、政府之间完备的联系方式和突发事件的应急机制。留守儿童在校期间遇到突发事件，要30分钟内告知委托监护人，1小时内告知在外务工家长，2小时内报告上级教育主管部门和乡党委政府，以保证留守儿童的安全第一的要求，不得拖延推诿。与教职工层层签订学校安全工作责任书，明确责任，确保学生在安全的环境中成长。

７、注重对留守儿童的心理健康教育。

针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，学校要着重开设心理教育课，大力开展心理咨询、心理矫正活动，定期开展思想教育、情感教育、独立生活教育和体谅父母教育等，使留守儿童感到备受关爱，体验到生命成长的快乐与幸福，消除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、价值观。按照教育部《中小学心理健康教育指导纲要》要求，积极探索利用地方课程或学校课程开设心理健康教育课，引导留守学生走过人生发展时期。充分利用现代化的教育资源，积极开通亲情专用电话或电子信箱开设知心信箱，开设心理咨询室，建立沟通心灵的绿色通道，给学生以心理咨询和辅导。学校应指定思想素质好、业务水平高、学生喜爱的教师负责落实相关任务；同时注意方法，给学生创造平等和谐的心灵交流环境，让他们充分感受到生活的幸福和人间亲情，切实提高留守儿童的社会适应能力和心理健康水平，着力做好学生心理健康教育工作。要开展磨砺教育的研究试点，着重培养留守儿童良好的个性心理品质、独立生活能力和自我保护的意识，增强他们的社会适应性。要定期举行文艺、体育、科技和社会实践活动，让留守儿童在欢乐和睦、积极向上的环境中学习成长。

８、建立健全检查考核机制。

加强对留守学生的教育和管理，要作为学校教育管理的重要组成部分，纳入到工作目标体系之中。建立和完善工作考评制度，定期对班级、部门和教师进行考评，作为奖优罚劣的重要依据。如因工作不力和失职而造成影响的，师德和考核定为不合格并给予经济处罚。

（二）构建全社会的教育网络，形成关爱合力：

1、加强与留守儿童父母或监护人交流与沟通。

学校要向留守儿童的家长公布学校领导、班主任、任课教师的联系电话。增进学校和家长的沟通联系。利用电话、家访等指导家长或临时监护人掌握与学校和儿童沟通的方法技巧，提高教育儿童的水平。遇到重大事情，老师要及时与在外务工的留守儿童父母进行交流，达到真诚沟通、解决问题的目的。还要通过书信、电话、网络等多种形式与家长定期联系，帮助家长提高自身素质，转变教育观念和育人方式，共同关注儿童生活、学习情况和心理、生理状况，引导鼓励儿童努力学习，自爱自强，做一名合格的社会义建设者和接班人。

2、加强委托监护人的教育培训。

学校要办好家长学校，着力提高委托监护人对自身责任的认识，加强委托监护人在受托期间，切实履行自己的职责和义务。学校要充分利用学校的育人阵地和育人功能，通过举行培训班、召开座谈会、汇报会等途径，加强对儿童或其监护人的教育和培训，向他们传授科学的育人观和教育方法，使之提高文化水平，转变思想观念和教育方式，提升育人水平。

3、加强同社区、村组和家庭的合作，营造浓厚良好的育人氛围。学校要主动与当地文化、工商、妇联等部门配合，调动一切可利用的教育资源，关爱留守儿童。重视家校合力教育，要求家长采取多种形式与儿童交流、沟通，多关心儿童的身心健康，让儿童体会到父爱母爱，努力形成政府、村组、学校、家庭四级联动的教育网络，营造浓厚关爱氛围和青少年学生健康成长的良好社会环境。

（三）明确职责，努力营造良好育人环境：

1、加强对贫困留守儿童的资助工作。

学校要对留守儿童在生活、学习等方面，给予特别的照顾，要将家庭困难的留守儿童按政策纳入“两免一补”计划，通过免收杂费、书本费，提供生活补助等方式，确保他们完成九年义务教育。

2、整治校园周边环境。

集中整治学校周边环境，加大对校园周边环境的监督、管理和查处力度。引导留守儿童远离不良嗜好、不法场所、不轨人群，人格上做到自尊，生活中学会自立，独处时能够自律，成长中力求自强，防范不良行为，快乐健康成长。

3、建立研讨、交流制度。

学校每学期进行一次“留守儿童”教育管理工作总结，定期召开研讨会、座谈会，定期举行论坛，交流经验，研究工作，探索新路，采取措施，加强薄弱学校建设，巩固成果，增强实效，不断提高留守学生教育管理的水平，发挥学校在“留守儿童”教育管理中的积极作用。

关爱留守儿童,提升本土教育 篇7

随着我国城市化、工业化的进程加快, 以及农村青壮年人口外出就业的数量不断增加, 在中国广大的农村中产生了一个特殊的未成年群体:农村留守儿童。留守儿童, 是指其父母一方或双方在外打工而被留在家乡, 寄住学校或需要其他亲人照顾, 年龄在十六岁以下的儿童。他们没有跟随外出务工的父母前往城市接受教育, 而是被留在家里, 在当地农村上学的农村流动人口的子女。

调查统计, 本地的留守儿童处于0~14周岁, 留守儿童占到了在校学生数的65%。面对这个惊人的数据, 作为教师的我们不得不深思时代赋予我们这一崭新的教育课题。父母外出打工后, 与留守儿童聚少离多, 沟通少, 远远达不到其作为监护人的角色要求, 而隔代教育又有诸多不尽人意之处, 这种状况容易导致留守儿童心理、性格、道德等方面出现偏差, 学习受到影响。在当地留守儿童的调查中, 发现问题十分严重, 笔者将调查中发现的几个问题整理以下:

一留守儿童存在的问题

1. 心理问题

父母不在身边, 缺乏及时沟通, 学生放学回家面对的多是花甲之年的爷爷奶奶、外公外婆或者是不闻不问的寄住房东, 更有甚者, 周五回家面对的是紧锁的大门和冰锅冷灶的家庭。然而, 祖父辈的隔代教育, 要么产生极度溺爱现象, 要么就是有深不见底的代沟。监护人对留守子女的心理健康问题介入较少, 关注不够。孩子们感到寂寞, 产生强烈的孤独感, 甚至对周围的人和事物滋生怨恨情绪。遇到失败、挫折, 没有人在第一时间给予及时的引导, 孩子们要么继续享受祖父母的溺爱, 要么就把心灵之门紧紧闭合, 自信心逐渐消磨殆尽。由于远离父母, 缺少了起码的与父母交流的机会, 而监护人又无暇顾及他们的情感变化, 这对留守子女的心理健康极为不利, 常引发种种心理病症, 如忧郁彷徨、感情脆弱、自暴自弃、焦虑自闭、缺乏自信、悲观消极。

2. 学习成绩差

由于这些孩子在留守期间是和年迈的祖父母、外祖父母或其他亲友生活在一起的, 这些老人年龄普遍偏大, 身体不好, 大多数是文盲, 不但在学习上无法给留守儿童切实有效的帮助和辅导, 而且由于年龄一般相隔近50岁, 与留守儿童思想观念差异极大, 存在明显的沟通障碍。加之他们还要承担家务劳动和田间农活;根本没有时间和精力去关注孩子的学习。在我任教的班级中, 留守儿童能够完全自觉地努力学习, 并取得中上游成绩的, 十个学生中难出一二个。心理问题影响到学习心态, 若是儿童养成了不良的学习习惯, 那成绩怎么可能提高?

3. 性格缺陷

通过调查发现, 在留守儿童中, 放纵溺爱型家长的比例比其他儿童中的比例要高得多。究其原因, 主要是监护人管不了、不会管, 外出父母则管不到, 孩子们的思想就像海绵, 对精华和糟粕没有分辨能力。留守学生几乎生活在无限制状态下, 无形中助长了其自私任性、霸道蛮横、逆反心理重、以自我为中心等极端性格。无论是对他人、对事、对物、对金钱、对自我, 这些学生都无法形成正确的价值观。

4. 道德缺失

部分外出打工者平时对子女的伦理道德教育、法制教育关注较少, 特别是部分父母长期在外, 因无法照顾孩子产生负疚感, 于是采取“物质+放任”的方式进行补偿, 使得留守孩子拥有零花钱的数量增加, 使用自由度提高, 极易形成孩子的功利主义价值观和享乐主义人生观, 养成好逸恶劳、奢侈浪费、乱花钱、摆阔气的陋习, 并直接导致“读书无用论”“拜金主义”等错误思想抬头。

人生是0, 道德是1, 无论你有多少钱, 多少学识, 多大权势, 没有道德这个1, 那有再多的0都是枉然。然而现在的学生, 由于社会大环境的浸染, 小小年纪便开始产生拜金、暴力、色情的负面情绪, 衍生出偷盗、斗殴、沉迷网络和色情等诸多道德问题。如果说成绩差影响成才, 那么道德败坏将直接上升到做人的高度。这是四大症状中影响最为恶劣的一个。

二加强本土教育, 关注留守儿童

留守儿童教育是当今农村劳动力转移过程中带来的问题, 而且将是一个时期内长期存在且无法避免的问题, 由于这一人群仍在加大, 问题更加凸显, 因此, 我们必须从教育根本出发, 关注留守儿童, 能够标本兼治, 彻底解决留守儿童的教育问题。

1. 社会教育

政府要加大对留守儿童关爱的宣传力度, 培养全社会关注留守儿童的良好氛围;学校要采取一系列措施加强对学生的抗挫折和解决困难的教育, 增强他们的心理承受能力;村委会应建立邻里管护网, 做到每个留守儿童均有人照看, 使留守儿童充分感受到社区的关怀;家庭、村委会和学校之间做到各负其责, 及时沟通、及时了解, 遇到问题及时解决, 从制度上形成对留守儿童的最坚强有力的保护网, 保证他们的健康成长。

2. 学校宿管教育

在有条件且必要的地方改扩建一批农村中小学寄宿制学校, 可以解决留守儿童无人照看、学习和安全得不到保障的问题, 解除进城务工农民工的后顾之忧。同时加强对寄宿制学校的教学、生活、安全方面的管理。开展多种形式的活动, 充分发挥学生的积极性和创造性。

3. 家长亲情教育

家长要营造良好的家庭教育环境, 使孩子充分感受到父母的爱;不能以牺牲孩子的成长和未来为代价来换取眼前暂时的利益;要与学校和老师保持经常性联系, 随时了解子女学习和发展情况, 并对他们进行及时的引导教育。临时监护人要真正负起教养孩子的责任和义务, 努力为他们营造近似完整结构家庭的心理氛围和教育环境。

虽然我们都爱这些孩子, 但我们必须清晰地认识到, 亲子教育是任何其他形式教育都无法取代的。

4. 教师自身教育

老师们做什么, 学生们学什么。老师的一言一行, 都可能被学生模仿, 因此除学校一直强调的专业水平提升外, 不仅是班主任, 各科老师也必须重视提升自身道德品行和个人修养。关爱留守儿童, 用爱心教育。高尔基说:“谁爱孩子, 孩子就爱她, 只有爱孩子的人, 才可以教育孩子。”我们不仅要教给学生知识, 还要帮助他们明确学习的意义, 端正学习态度, 最终引导孩子们树立正确的人生观、价值观, 助其成为一个有用的人, 无愧于父母, 无愧于社会。

总之, 留守儿童问题是一个综合性问题, 既牵涉到教育方面, 也关乎社会、法律等方面。这些问题如果不能得到及时的解决, 影响的不仅仅是孩子的成长, 也会影响到社会的安全和稳定。因此, 农村留守儿童教育及成长的根本出路就在于全社会能认识到这一问题的严重性和重要性, 加大对农村寄宿制学校人力、物力的投入, 提高农村教育水平, 为留守儿童的健康成长创造一个良好的环境, 让祖国的花朵含苞待放。

摘要：留守儿童问题已成为一个社会性问题。本文针对留守儿童问题, 在偏僻的农村教学生活中不断探索总结。我们发现农村留守儿童在生活、学习、心理等方面都存在着较突出的问题, 要解决这些问题, 需要家庭、学校、社会及政府等各方面的共同努力, 协同合作。

关爱留守儿童工作制度 篇8

为贯彻落实《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》（国发〔2016〕13号）文件精神，深入调研了解中西部地区农村留守儿童教育关爱情况，进一步加强农村留守儿童教育关爱工作，5月26日，教育部在贵州省福泉市召开了农村留守儿童教育关爱集中调研工作座谈会。

会议指出，《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》（国发〔2016〕13号）对农村留守儿童教育关爱工作提出了新要求和新任务，建立了留守儿童工作协调机制，各地教育部门和学校要切实按照国务院文件要求和地方政府工作部署，认真履行相应职责，进一步完善政策措施，充分发挥学校教育的重要阵地作用，切实做好留守儿童教育关爱工作。要深入开展农村留守儿童集中排查，全面摸清底数，加快建立强制报告制度、完善家校联系、推进结对帮扶、加强寄宿制学校建设、深入开展法治安全教育和心理健康教育、完善控辍保学机制，适时开展督导检查，加强督导结果运用，结合地方实际切实把中央要求落实好、贯彻好，不断提高农村留守儿童教育关爱水平。同时，要积极推进县域内城乡义务教育一体化改革发展，坚持标本兼治和源头治理，统筹解决随迁子女和留守儿童问题。会议要求留守儿童教育关爱观测联系点进一步发挥示范引领作用。会议还就加强控辍保学提高义务教育巩固水平工作征求了意见建议。

（教育部网站，2016-05-30）