探究医院提高人事管理水平的论文(通用11篇)
摘要:
现代的人事管理强调了以人为本的管理理念,通过人员的调配和学习,合理的发挥每一个人的作用,实现人事管理效率的提升。所以,医院进行人事管理过程中,必须转变管理的观念,从人力资源管理的角度来管理和开发人事科。人事科的相关工作人员,则应该考虑到每一个人员的特长,运用多种方法,切实提高医院人事管理的实际效率,帮助医院工作更好的开展。
关键词:医院;人事管理;工作;效率;探究
在医院中,人事科的作用是非常重要的,医院大多数工作的开展都需要人事科进行配合或者组织。但是随着医院工作范围的不断扩大,医院管理的难度也在不断增加,这不但增加了医院人事管理工作开展的难度还增加了工作人员的压力,降低了医院人事管理的效率,长此以往必然会影响医院日常工作的开展,给医院的运行造成严重影响。现在医院的人事管理工作开展愈加复杂,怎样采取措施做好人事管理过程中存在的问题,提高人事管理的实际效率,是医院必须解决的重要问题。
一、给医院人事管理工作开展造成影响的主要因素
(一)传统的人事管理理念会打击人事工作人员的工作积极性
随着社会经济的发展,医院日常事务开展过程中的难度不断增加,医院进行人事管理也愈加困难。但是由于受到以往人事管理理念的影响,很多医院的人事管理人员还是采取以往的人员管理手段,而人事管理工作的内容不断增加,难度不断增大,这也直接导致了人事管理人员对于一些工作无法有效和及时的处理。随着时间的增加,问题积累也在不断的增加,这样不但会给工作人员的工作积极性造成严重的打击,甚至还可能让其产生消极怠工的心理。若是这种情况出现在医院人事管理的过程中,不但会降低人事科的实际工作效率,甚至会影响医院的正常运行[1]。
(二)医院科室和人事科配合不够密切,工作效率比较低下
现在很多医院人事科工作人员开展工作的对象往往是都是医护人员,由于医护人员的工作性质,很多医护人员都比较繁忙,对于人事科发出的通知,处理不够及时,这也会影响人事科工作的开展,人事科无法收集准确的数据,不但会导致其工作进度延误,还会给数据收集准确性和实效性造成很大的影响。无论人事科的数据收集滞后还是工作进度延误,都会给人事科工作人员的积极性造成影响,降低其实际工作效率。
(三)管理人事档案没有顺序,相关数据的完整度和准确度都较差
医院想要正常运行,需要人事科的相关人事基础信息来作为保证。但是随着医院工作的复杂化,人事基础信息也在不断的积累和变化,但是医院人事科在管理人事基础信息时却存在问题,这样不但会导致人事基础信息准确度较差,还会给工作人员本身的积极性造成影响,工作人员进行信息更新时信息的`完整度和实效性没有保证。人事基础信息质量差不但不能给领导以及部门的决策提供支持,甚至还可能会因为数据的错误导致医院做出错误的决策,影响医院的正常运营。
(四)医院人事科计算机信息化水平低
医院人事科开展工作的过程中需要接触到的数据比较多,所以,数据处理的效率也会直接给医院人事工作效率造成很大的影响[2]。现在很多医院人事科在进行数据处理时还是通过计算机和手工统计结合的手段,这种方式也降低了医院人事工作的开展效率。通过人工手段来进行数据的统计,不但需要浪费大量的人力物力和财力,还可能增加数据错误的概率,会直接影响数据本身的准确性和实效性。若是有大量的数据需要在短时期内完成,那么便会比较困难,只能加班加点的来进行处理。医院人事科计算机信息化水平较低,也会影响其工作效率,给医院运行正常造成严重影响。
二、医院人事管理效率提高的策略
(一)转变理念,提高工作人员工作积极性
随着人事制度改革的不断进行,医院人事管理者必须认识到医院想要提高人事管理的实际效率,便必须更新理念。将以往的管理重点转变成为人力资源的开发和管理。并根据医院的需要,创新人力资源管理体系。明确人事科工作人员的责任,维护工作人员的实际权利。若是工作人员日常工作过多,那么必须维护其权利,这样能够激发人事工作人员的工作积极性,医院工作效率也会有明显的提高。所以,医院人事管理人员必须认识到,想要提高工作效率便必须保证工作人员的权利,其工作积极性提高,人事管理效率也会有明显提高[3]。
(二)科室间需要加强交流和沟通,提高科室配合度
现在医院各科和人事科之间的配合度比较低,医院人事管理者可以组织工作人员联系其他科室工作人员召开座谈会,帮助各个科室的人员更好的进行情感沟通和交流。对于其他科室人员的意见和建议,人事科工作人员必须认真听取,虚心采纳。通过双方的交流,能够让各个科室之间相互理解,人事工作效率也会有一定的提高。
(三)规范人事档案管理,确保信息准确
人事基础信息会直接给医院正常运行造成影响,所以,应该采取措施提高医院人事档案管理的规范性[4]。首先,应该进行人事基础信息库的建立和完善,并规范医院的招聘和培训,切实做好人事档案管理工作。其次,对于医院工作人员的流动导致的人事基础信息变化,必须及时的更新。最后,还应该严格根据档案管理的制度和规则,做好人事档案的归档工作。
(四)提高人事科计算机水平
随着社会经济发展,现代办公已经离不开计算机,人事科工作人员必须提高自身的计算机水平,这样才能够满足人事科工作信息化的需要。医院应该根据需要组织培训,提高人事工作人员的计算机素质。并且计算机运行效率较高,准确度有保证,能够切实提高人事科的实际工作效率,帮助医院提高人事管理的效率。
三、结语
随着人事改革的进行,医院想要跟上时代发展,便必须转变以往的人事管理理念,创新人事管理手段,不断的提高医院人事科工作人员的效率,给医院的正常运行以及竞争力提高奠定基础。
参考文献:
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[3]许卫华.关于提高医院人事管理效率的几点建议[J].新闻天地(下半月刊),(03):111-112.
[4]皮晓芸.关于提高医院人事管理工作效率的思考[J].三峡大学学报(人文社会科学版),(S1):63-64.
1 现阶段医院人事档案管理存在的问题
1.1 档案管理意识十分薄弱
医院的工作中心是为社会提供医疗服务,医院也将医疗服务列为工作重点,因此,医院人事档案管理出现片面注重保管、轻视档案利用的问题,认为只要保管好档案,干部人事档案不丢失,正常的档案调动工作能正常进行就行了,完全没有将档案的作用发挥出来,也没有主动参与医院的各项服务,缺乏为医院提供系统性材料和决策依据的意识。同时,医院大部分职工的档案管理意识薄弱,档案管理的重点不突出,严重忽视了档案在医院服务领域的实际作用,制约了档案功能的发挥。
1.2 档案管理基础设施落后
一直以来,医院的工作重点都在医疗服务上面,难免存在轻视档案管理的情况,因此,人事档案管理的投入资金少,基础实施条件差,档案的收集、整理等基本工作还要靠人工手动完成,并以纸张材料作为记录对象,无纸化、电子化、网络化的程度低,影响了档案的收集效率和利用率。手工制作的档案管理难度大,查阅困难,很容易被人为破坏,人力物力耗费大,档案的多样性和严肃性不高,更不利于系统化、现代化的管理。
1.3 人事档案管理人员的综合素质不高
参与人事档案管理的工作人员大多是中途转行或兼职管理档案的非专业人士,其知识结构和专业水平较低,也缺乏积极进取和全身心为档案管理服务的职业精神,对医院的行政管理和工作要求不熟悉,只能进行简单的档案收集和装订工作,医学知识了解程度低,这对医院人事档案的案卷质量和高质量服务有着极其不良的影响。
2 现代医院人事档案管理的思考
2.1 切实重视人事档案管理工作
完善人事档案管理工作,首先要提高医院工作人员的思想意识,让他们认识到档案管理工作的重要性和意义。人事档案记录了个人的真实信息,是个人生活情况、工作表现等级的重要指标直接关系到人员的晋升和工资调整,是每个职工都要认真填写的信息。合理利用人事档案,对个人情况进行科学评定,不仅会提高档案的利用率,还能为医院建设提供可靠的人才保证。因此,档案管理人员要有主动服务的意识,不断发掘人力资源,将人才信息以最快的速度提供给医院管理部门,为临床、教学和科研工作提供优质的服务。
2.2 规范人事档案材料收集、归档和鉴别
人事管理部门在收集档案时,应严格控制档案材料的质量,确保当中的各项内容都是符合要求的,达到标准化程度。人事档案材料中,要完整记录每个人在不同时间段的不同经历,这样才能反映出被记录人的真实情况。在收集档案的过程中,不仅要保证档案内容的全面性与针对性,还应对不同工作岗位上的人,采取不同的档案收集和管理方式。对收集完成的档案,还要认真筛选消除一些没有价值和对比性的材料,及时退回不合格的材料。涉及本人的学历材料、专业技术职称材料、奖惩材料等要及时归档。档案整理工作和著录、标引工作要规范,都要进行严格管理,做到不遗失,不堆叠,客观真实反应个人的真实信息。
2.3 提高人事档案管理人员的专业素质
医院人事档案管理人员的素质会直接影响到档案管理水平。知识经济时代,要求档案管理人员具备相应的服务理念和扎实的专业知识。在思想上,要积极保持一颗热忱的心,一心一意做好档案管理工作,增强使命感和职业精神,尽职管理好人事档案。同时,还应保持积极上进的心态,不断学习,通过专业培训、进修、学术交流的方式,提升自己的知识水平,增强专业素养,全方位适应新时代环境下的医院人事档案管理工作。
2.4 建立部分人事档案对外开放制度
目前,我国的档案资料仅仅为单位和区域提供人事服务,个人无法查阅自己的档案资料,这与公开、透明的现代法制背道而驰。事实上,档案管理就应该以个人为中心,可以对个人进行非秘密性的信息公开,例如工作履历、出生年月、进修经历等。除此之外,建立规范开放制度也是十分重要的,这对保护涉及国家或单位的机密信息有着积极作用,同时给予个人适当互动权限,当个人对存档信息存在质疑时,可以在规定范围内提出更改意见,只有这样,才能全面保证档案信息的真实性,但更为重要的,是可以加大个人对人事档案信息的关注度,提高医院的档案安全意识。
3 积极推进人事档案管理的现代化信息系统
随着电子信息技术的不断进步,医院也开始使用各种先进的信息技术进行管理,例如电子病历和电子文件,并逐渐进入无纸化时代。医院的人事档案管理以电子档案技术为基础,利用计算机进行管理,并引进各种有针对性的管理软件,建立医院人事档案信息库、信息存储和检索系统,实现人事档案管理的信息化、现代化。
医院人事档案信息化管理的核心就是,利用计算机和信息网络技术对医院人事工作中产生的各种信息进行存档、整理、输入、检索,为医院提供高效的人事信息服务。现代医院主要应用的人事档案管理系统是通过计算机对输入的人事档案信息进行检索、查询、比较、选优、排序、分析、统计和输出,并对档案中记录人员的基本信息、具体实际情况进行分析,方便医院进行人才预测和人才培养,同时为医院制定相关的人事管理政策提供信息来源,实现人事管理和档案存储同步完成,提高人事档案管理部门的工作效率,同时可解决档案材料滞后性造成的时效性失真等问题。由于信息化档案管理的推进,有效减少了档案材料的收集、整理、归档等一系列工作程序的时间,也大大降低了错误的发生率,使档案信息的准确性、完整性得到进一步提高。
4 结语
随着现代化进程的加快,医院人事档案管理工作也要进行全面改革,而关键就在于深化人事档案管理意识、提高管理人员素质,同时还要利用现代化信息技术完善人事档案管理,只有这样,人事档案管理工作才能全面实现信息化管理,推动医院的现代化发展。
摘要:随着社会经济的发展和医疗环境的不断改善,医院对人事档案的管理有了新的要求。如何加强医院人事档案管理,为医院专业技术队伍建设和干部队伍建设提供更好的服务,是现代医院人事档案管理人员的工作重点。为了提高管理水平,要不断深化医院档案管理体制改革,完善各项档案管理工作,并实现现代化管理。
关键词:医院,人事档案,管理
参考文献
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【关键词】医院;内部审计;医院管理
【中图分类号】R197.3 【文献标识码】A 【文章编号】1008-6455(2012)02-0530-02
随着改革开放的深入和社会主义市场经济的不断发展,医院作为一个为大众服务的窗口行业,在激烈的市场竞争中求生存,谋发展,不仅要有良好的服务态度和服务质量,更需要不断提升医院的各项管理水平。为提高医院的社会效益和经济效益,合理利用卫生资源,促进医院管理水平上新台阶,建立和加强内部审计监督就显得十分必要。作为市场经济主体之一的医疗机构应该建立和加强内部审计,这是医院管理活动的一个重要组成部分,是建立现代医院管理制度的客观需求,是新医改形势下医院加强经营管理、实现经营目标的客观需要[1]。
1 医院内部审计的现状及存在问题
目前,许多医院内部审计制度的基础十分薄弱,在工作中遇到具体问题时,以强调灵活性为由而不按规定程序办理,使内部审计制度失去了应有的严肃性。有些医院即使建立了内部审计制度,也只是制定一些书面的文件,实际操作并未完全执行。医院内部审计中存在的主要问题有:
1.1 医院领导对内部审计工作重视不够,内审人员认识不足
医院主要领导对内部审计工作的重要性认识不足是医疗机构内部审计工作不能有效开展的主要影响因素之一。有些领导认为内部审计工作可有可无,内审部门的设立只是为了应付上级检查而设置的,没有具体的工作目标,没有将内审工作纳入到日常管理的轨道上来,甚至于错误地认为内部审计等同于纪检监察。有的内审人员认为,审计工作容易得罪人,工作缺乏主动性、积极性,“等、靠、要”思想严重,有的即便发现问题,也不敢请示、汇报,致使国家财产遭受损失。
1.2 医院内部审计机构设置不健全,工作内容过于单一
内部审计机构是医院内部设置的履行独立检查职能的部门,其任务是检查和评价医院的各种经济业务活动内容是否符合国家相关的财经法规。内部审计对其所检查的经济业务活动要提出分析、评价、建议、咨询,其基本要求是内部审计要具有独立性[2]。没有独立的内审机构,内审工作就很难开展。目前的内审机构的设置状况是:少部分医院设置了相对独立的内部审计机构;大部分医院虽然也设置内部审计机构,但基本上没有配备相应的审计人员而是与财务部门两块牌子一班人马;部分医院虽然配备了审计人员,却没有相应的独立审计机构,只有极少数较大的医院才有一个不健全的内部审计机构。而且,内部审计职能还只是停留在单纯地控制、监督方面,主要发挥审计的事后监督作用,其主要工作都集中在财务领域,大部分时间和精力都花费在审查财务收支的真实性、合法性上,而未深入到医院的经营管理和服务领域,忽视了内部审计的事前、事中监督,没有意识到内部审计机构既是医院内部的一个经济监督部门,也是一个服务部门,人为地缩小了内部审计工作的范围,使内审工作处于被动地位。
1.3 内审人员的素质不能适应内审的要求
内审工作是一项专业性、技术性很强的工作,要求内部审计人员具有较高的政治素质和较好的专业知识,即当前的内审人员不仅要掌握审计、财务知识,更要掌握经济学及其它方面的知识。目前,内部审计机构虽都配备了专职内审人员,但人员较少,远远不能满足我国医疗卫生行业内审工作的需要,而且大部分审计人员都是由长期担任财会工作的人员转任或兼任,这些人员对审计相关的专业知识了解不多,缺乏内部审计人员工作所应具备的综合理论和业务知识[3]。
2 如何解决当前内部审计工作中出现的问题
2.1 合理设置内审机构和人员,强化内部审计的独立性和权威性
内审机构及人员保持相对足够的独立于他们所审计的经济活动之外,以确保内审部门有较高的权威性,保证其对该经济活动审计的客观公正性。同时,要合理分配人员。不同的审计项目,每个项目中不同的工作对审计人员都提出不同的要求,卫生系统内审人员结构应逐步形成从单一的财会人员向以财务、经济、工程、机械、法律等专业技术人员为主的结构转变,既要熟悉所属单位财务制度及相关法律法规,又要掌握所属单位的各种业务,只有这样才能对本单位及所属单位的资金运行情况实行全方位的监督检查,最大限度地发挥资金的使用效益,确保内审工作的质量。
2.2 努力加强审计队伍建设,不断提高内部审计人员的综合素质
审计质量是审计工作的生命线,为了做好医院的内部审计工作,医院必须建立一支高素质、专业化的内审队伍。具体应从以下四个方面入手:一是要从实际出发,因地制宜地制定和完善医院内部审计人员的管理办法,妥善解决好他们的激励、待遇等问题,充分调动内部审计人员的积极性;二是要严把医院内部审计人员入口质量关,要把那些政治思想和业务素质较高的、责任感和事业心较强的、为人正直的同志调整到内部审计岗位上来;三是要抓好医院内部审计人员培训工作,与财务人员一样实行持证上岗制度和后续教育培训制度,加强岗位培训,不断更新内部审计人员的知识内容,增强业务技能,以切实提高他们的综合业务素质;四是要明确审计人员职责,严肃审计纪律,审计部门是监督部门,这决定了审计队伍的素质应该更高、审计纪律更严。
2.3 加强医院内部审计的信息化建设
在会计信息化环境中,由于数据存储介质的磁性化和数据处理过程的自动化,凭证完成的同时,各类明细账、总账甚至报表都由计算机按程序自动生成,即使篡改也不会留下痕迹。因此,审计环境的变化,要求审计也要加强信息化建设工作,规范财务软件,编制同财务软件相统一的接口,重视网络化建设,使组织的管理网络同审计软件相连接,提高审计质量,降低审计成本[4]。
参考文献:
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——河南省人民医院护士读书活动侧记
一个组织、团队的前途和命运向来都是掌握在自己的手中的,而掌握它们的能力来自于哪里呢?对这个问题,可能很多的人有这样或者那样的回答。然而,对于一家医院来说,改善医患关系,提高医院的服务质量,是否也能够掌握在自己的手中呢?答案是肯定的,只要医院能够充分认识到自己,愿意提高管理、治疗和服务水平,问题是可以解决的,但是解决问题的出路在哪里呢?
在河南省人民医院争先创优的过程中,记者从一些侧面发现了问题的答案,那就是读书、学习,还有不断的培训!
读书让护士们明白了责任的重要性
“爱在左,情在右,走在生命的两旁。随时播种,随时开花。缕缕花香,幽幽情义,使穿梭在柳叶间的行人,虽踏着荆棘,却不觉得痛苦,虽有泪可落,却不是悲凉。或许这就是你天使的情怀,你用真、善、美诠释着人世间最美好的心灵,工作着,收获着,并且快乐着。”
这是冰心老人一首小诗,当河南省人民医院的一名护士看到它的时候,就义无反顾地喜欢上了它,并用它作为自己工作的参照和标准,取得了意想不到的收获。
这名护士介绍说,她是做导医工作的,通过医院组织的读书和学习活动,明白了作为白衣天使的一员,就要用爱心为病人服
务,减轻病人的痛苦,让病人在最短的时间里经过她们的介绍,迅速找到正确的就医途径,找到正确的专家就诊。
她至今还清楚地记得这样一件事情。一天,一位面色憔悴的年轻女士来导医台咨询,最初她们判断她可能早孕,但检查并非如此。经过耐心询问,并向心理咨询门诊的医生请教后,这名护士带着患者到了心理门诊,她被确诊为抑郁症。
两周后,她们再次见到那位年轻女士时,只见她整个人看上去充满了自信和活力,简直不敢相信她就是两周前的那个憔悴不堪的患者。她走到导医台,一个劲儿地感谢说:“谢谢你们,是你们给了我再次面对生活的勇气!”
据了解,河南省人民医院还开展了读书活动,《责任胜于能力》这本书在护士们中的影响特别大。该医院心外监护室的洪景云感触地说,“读这本书,使我深刻认识到细节体现责任,责任决定成败,对我们来说体现在每天每个细节之中切实用心做事,就是要让自己比过去作的更好。”
洪景云曾记得,当值班医生还在分析患者血压为什么下降的时候,她注意到经过她过敏处理后,满身过敏红疹的患者的血压已经开始升高。那一刻,她的内心油然而生一种巨大的满足和喜悦。
还有一次,一个患者术后语言有障碍无法清晰的言语,由于病情较重在监护室里住了很长时间,后来出现了腹泻,一天拉十几次,每天要给他清理好多次。之后有一天,在她给患者换床单的时候,忽然拉着她说了这么多天他唯一说过的清楚的话“你多大了”,然后竖起了大拇指。刹那间,洪景云所有的辛劳一下子全都没有了,内心无比的欢愉。“这大概是一种责任感所带来的幸福,只有我们用最大的爱心,最负责的态度去努力的想要为他们解决痛苦,我们就能在最平凡的岗位谱写最真实的传奇,在最辛苦的时刻体味到人生最到的乐趣!”
知书达礼是护士们综合素质的需要
记者了解到,河南省人民医院非常注重对护士综合素质的培养。该医院1600多名护士在为期半年的“爱读书读好书善读书”活动中,广泛涉猎社会、哲学、励志及文学书籍。此次活动既是对以往学习成果的提炼和总结,也是一次展示和交流。活动结束后,护士们纷纷表示,此次活动令人开阔了眼界,领略了文化的魅力,激励了读书的热情,希望今后多一些这样交流展示的机会。
为创建学习型团队,营造和谐文化氛围,持续提升护士的职业素养和综合素质,河南省人民医院护理部积极创新学习手段和学习模式,在全院护理人员中深入开展“爱读书读好书善读书”主题活动,于5月19日晚、21日下午共分5场组织对全院护士进行《责任胜于能力》一书的学习培训。
此次培训采取的形式是集中收看杨宗华博士《责任胜于能力》光盘讲座。杨宗华博士在讲座中以责任与能力的关系为切入点,以如何成为一名负责任的优秀员工为主题,并以大量的真实事例为证,形象生动地阐明了责任二字的分量和深刻含义,深入
浅出地诠释了个体责任、组织责任的重要性,引发了大家对于责任的思考和感悟。
参加培训的全体护理人员联系自身实际,谈体会、找差距,纷纷表示没有做不好的工作,只有不负责任的人,责任就是对工作出色的完成,责任就是忘我的坚守,责任就是人性的升华。自己要以高度的责任感对待工作,以责任为使命,树立对事业追求的标杆,努力实现自己的人生价值。
2010年5月12日,河南省人民医院举办了“分享阅读、励志人生”主题活动,以别样的方式庆祝国际护士节,此举是护理部、工会、团委联合在全院护理人员中开展“爱读书读好书善读书”活动的汇报和分享。
这次活动,河南省人民医院主要领导和500余名护理人员都参加了,河南省卫生厅厅长、刘学周专程发来短信致贺,院长马保根提前准备了十几本《责任胜于能力》和《带着感恩的心去工作》,在每本书的扉页写上“荣誉至高无上,责任重于泰山”、“带着感恩的心去工作,你将幸福无比”等寄语并签上名字。
【摘 要】医院财务审计工作不仅关乎医院的财务安全,更是医院健康发展的重要保障。目前我国大多医院的财务审计制度并不完善,因而财务审计的工作效率有待提高,本文通过对医院财务审计工作效率低下的原因进行探究,进一步提出了提高医院财务审计效率的方法。
【关键词】医院;财务审计;效率
医院财务审计主要是对医院财务收支、医疗活动等相关经济活动的真实性和合法性进行的监督与审查,从而保证医院业务活动的合法进行,进而保护患者的切身利益和医院的财务安全,促进医院经济效益与社会效益的共同发展。目前我国大多医院的财产审计制度并不完善,财产审计工作效率低下,很大程度上影响了医院的健康发展。因此,加强对财务审计工作的重视程度,提高财务审计的工作效率是实现医院整体发展的重要途径。
一、医院财务审计工作的意义
1.保证医院业务活动的合法进行
医院财务审计工作对医院的经济活动进行监督与审查,很大程度上抑制了医院违反职业道德和法律法规的不良经济行为的出现,提高了广大医院职工的法律意识和工作责任感,有利于营造健康良好的医院活动秩序,保证医院业务活动的合法进行,促进医院的健康发展。
2.提升医院科学管理意识
通过对医院财务系统进行财务审计工作,可以发现医院内部系统的存在的问题,从而针对具体问题进行改进与完善,促进医院内部科学合理的管理系统的形成,提高医院科学管理的意识和水平。
3.实现经济效益与社会效益的共同发展
医院财务审计工作在对医院经济活动的监督与审查中,及时发现并处理了一些违反医院制度、损害医院利益的不良行为,避免了这些行为给医院带来的经济损失,同时降低了医院的投资成本、提升了医院的管理水平,实现了经济效益与社会效益的共同发展。
二、医院财务审计效率低下的原因
1.财务审计前的准备工作不充分
准备工作的充分与否,对财务审计工作效率有着直接的影响。目前大多医院在财务审计前的准备工作上都存在着很多问题,审计工作没有明确的目标,人员分工比较混乱,对被审计单位的体制构成、资产状况、经营现状等信息,没有进行事先收集与了解,从而没有制订规范的财务审计方案,导致财务审计工作开展缓慢,工作效率低下。
2.财务审计人员的专业素质有待提高
财务审计工作具有很强的专业性和实践性,要求审计人员具备很高的专业素质,只有这样才能使其熟练地在审计过程中辨别良莠,及时发现问题所在,以专业的财务知识进行分析与取证,从而充分发挥财务审计的职能,对违反医院规章制度和职业道德的不良经济行为进行披露,促进医院整体的健康发展。而事实上很多医院财务审计人员的专业水平有限,工作过程中甚至需要查找资料来解决问题,极大地延误了工作时间,严重影响了工作效率。
3.财务审计取证方法有待改善
目前医院财务审计取证方法中存在很多不足,审计人员通常在取证过程中比较随意,只是简单地进行部分资料的收集,过度注重对账簿凭证的取证,而忽视了对实际环境中的相关情况进行考察和取证,导致取证环节错失了很多关键证据,没有充分发挥取证工作的作用,从而影响了财务审计工作的整体效率。
4.财务审计复核时间过长
财务审计复核时间过长是医院普遍存在的问题,通常是由于复核人员在复核过程中遇到了疑难情况,不能及时解决,或者是案卷程序存在不规范的问题不能直接复核,需要进行修改完善后才能复核,这些情况拖延了复核时间,降低了财务审计的工作效率。
5.财务审计受到多方面因素制约
目前财务审计工作环境缺乏独立性,工作过程中受到的制约因素很多。首先,医院财务审计人员与财务工作人员都隶属于医院同一领导管辖,因而财务审计工作要在医院财务工作的统一安排下开展,那么审计工作的执行过程自然会受到一定的影响和干预,不利于审计工作的职能发挥。此外,儒家文化提倡的中庸之道严重影响着人们的思想观念,导致审计人员在进行审计工作时抱着折中调和的态度,不能严格遵照审计工作的规章制度,影响了审计工作的职能发挥。还有部分医院领导对财务审计工作不够重视,相关部门没有积极配合审计工作的开展,都给审计工作带来了困难,影响了审计工作的工作效率。
三、提高医院财务审计效率的方法
1.完善医院财务审计制度
对现有的医院财务审计制度进行完善,重点是要增强审计制度的独立性和客观性,明确审计工作的工作流程和管理制度,以严格的操作规范和制度规范减少审计工作受到的干扰,同时可以建立医院各部门间的配合制度,确保工作过程中各部门能够积极配合,共同促进财务审计工作的顺利开展,提高财务审计的工作效率。
2.加强医院财务审计管理
在建立完善的医院财务审计制度的基础上,医院领导要充分认识到财务审计工作的重要性,提高对财务审计的重视程度,从而加强对审计工作的管理和支持。首先,医院要将财务审计的管理作为医院管理改革的重要内容,强化财务审计的重要意义,大力支持财务审计工作的开展,充分发挥财务审计的积极作用。其次,对医院日常的财务审计工作进行制度的规范和保障,通过规范财务审计的取证方式、各部门的配合与支持等途径来提升审计工作的质量,从而提高财务管理的工作效率。
3.制定完善的审计工作方案
(1)充分做好审计前的准备工作。充分的准备工作是完善的审计工作方案的基础,审计准备工作主要从以下三个方面进行:第一,审计工作涉及面广、专业性强、内容复杂且操作难度高,审计人员需要在思想上高度重视,保持良好的心态应对财务审计工作,杜绝由于思想散漫或者过度紧张带来的不良影响;第二,社会经济的发展提升了财务审计工作的复杂性,审计人员需要紧跟时代的步伐,及时了解新的经济法规政策,同时结合医院的实际情况做好准备工作;第三,“工欲善其事必先利其器”,因而在审计工作前,要保障所用到的工具准备齐备,并能正常运行,这样可以避免工作中因工具问题而影响工作正常开展的情况。
(2)完善审计工作方案。在充分了解被审计单位的基本情况下,要对审计工作的流程、主要内容和相关要求进行明确的部署和安排,并根据被审计单位的实际情况确定审计工作的重点难点,安排审计经验丰富的工作人员负责这部分工作,同时对所有参与人员进行明确的分工,充分发挥每个人的优势,加强团队间的配合,从而达成提升审计工作质量与效率的目标。
4.建立明确的责任追究制度
审计人员作为审计工作的实施者,其工作态度和责任意识直接关系着审计工作的质量和效率,因此,可以通过建立明确的责任追究制度,对每个审计人员的职责进行明确的规定,对审计过程中的不良行为严肃处理,从而充分提高审计人员的责任意识,杜绝审计人员工作散漫、玩忽职守的情况发生。
5.提升审计人员的专业素质
财务审计人员的专业素质很大程度上决定着财务审计工作能否有效开展,因此,要加强对审计人员的业务能力培训,提升审计人员的专业水平,同时还要提升审计人员的职业道德,培养一批高素质的审计专业人才,从而促进医院财务审计工作质量与效率的提升。
四、结语
伴随着医疗体制改革的不断深化,医院财务审计工作的重要性日益凸显,这是促进医院经济效益和社会效益共同的发展的重要保障。然而目前我国医院的财务审计工作还存在着很多问题,本文通过对医院财务审计效率低下的原因进行探究,进一步提出了提高医院财务审计效率的方法,希望以此对医院财务审计工作的开展提供一定的参考,促进医院整体的健康发展。
参考文献:
税务管理水平是由多种因素共同作用的结果。它决定了税务管理工作的质量和效率。提高税务管理水平,是依法治税的必然要求,更是深化税收改革所迫切需要解决的问题。本文结合我国目前的实际状况,特提出以下解决对策。
一、提高税收的法制化程度
(一)规范和完善税收立法。在税收立法中要遵守立法权限和立法程序要注重提高立法质量,同时也要注重提高税法的透明度。当前迫切需要解决的问题有:一是加快税收基本法的立法工作;二是要提升各主体税种的法律层次。
(二)提高税务执法的规范化和透明度。税务执法关键在人,重点在基 层。目前我国大部分地区的征管方式仍是粗放式的劳动力密集型的人海战术,税务人员的执法素质参差不齐,征管科技含量低。税务执法的规范化程度不高,税收执法亦缺乏相应的透明度。为此,要不断地加强税务人员“两个素质”的教育,切实提高税务人员的执法水平。
(三)加强司法监督,健全司法保障体系。一方面,要健全同司法机关的 联系制度,充分借助司法机关特有的执法权力预防、制止和侦察各种税务违法犯罪活动,协助和保障税务机关依法行使法定职权,维护税收秩序。另一方面,进一步健全司法机关的法律责任,加强司法监督,以此鞭策司法部门自觉主动地为税收工作保驾护航。
二、进一步深化税收改革,加强税务机关的规范化、信息化建设,最大 限度地降低税收成本
(一)推进机构改革,建立分工明晰、职责明确、运行高效、协调配合的征管机构。根据税收征管改革和建立大征管格局的需要,按照以信息化为基础的专业化分工,合理设置机构,扩大税收征收管理的幅度,提高征收的集中度,实现税务组织的扁平化。
(二)大力推进人事制度改革。有效的人事政策对税务管理工作也是至关重要的。要积极实施人才兴税战略,彻底打破“吃大锅饭”、“铁饭碗”的局面,强化竞争机制,实施激励机制,以能定级,按级奖励,能进能出的人事管理制度,为优秀人才的发展创造出一个良好的氛围。
(三)加强税务机关以信息化为支撑的规范化建设。主要从加强征管基础制度建设、完善岗责体系、规范业务操作流程、落实责任追究、严密执法
监督、提高征管科技含量、提高部门间信息共享度等方面入手,制定和实行完备的工作制度,规范执法行为。
(四)适时进行税制改革。根据社会经济的发展程度以及税务管理的具体实践,对我国的各项税制进行改革。
三、拓宽税务系统人才开发渠道,加强税务执法人员的知识
更新和业务培训,努力提高税务人员的综合素质
税务机关要根据现代税务管理的要求,积极探索拓宽税务系统人才开发的渠道,培养出不同层次的人才资源,以满足现代税务管理的需要;同时,要系统地加强对现有执法人员的知识更新和业务培训,特别是对法制知识和现代科学技术知识的培训,采取有效措施提高税务人员自觉学习新知识的积极性,造就出一支高素质的税务执法队伍。
四、加强税法宣传,整顿和规范税收秩序
实践证明,税收宣传在增强全社会依法纳税意识,保证税收改革顺利进 行,推动各项税收工作的开展等方面起到了积极的作用。税务机关要克服宣传中的形式主义,要切实以税法宣传为手段,以整顿和规范税收秩序为目标,通过正反两方面的典型宣传,为依法纳税营造一个良好的社会氛围。
五、借鉴国外经验,完善和推广税务代理制度,规范发展税务代理业务,外化征管成本
一、医院财务管理的重要性
随着医院管理体制改革的不断深入, 管理体制和内部控制体制还不能从根本上解决当前新环境中医院内部控制管理体制问题, 需要完善内部管理体制, 遵循社会主义市场经济和卫生事业发展的内在规律, 通过对医院财务管理的不断强化, 能通过成本核算达到降低医疗成本的作用;能发挥固定资产的使用效率, 达到对固定资产的增值保值功能;通过开展财务绩效管理, 能提供资金的使用效率和各部门对资金的高效利用。因此可以看出通过加强医院的财务管理工作的全方面不断强化, 是医院可持续发展的重要保证。
1. 完善的财务管理体系是医院长期平稳发展和运作的保障
医院建立一套合理的财务管理系统, 有效的保护资金的安全完整, 有利于规范医院对各个部门的管理, 提升整个医院管理效率与管理水平, 为医院长期发展提供了有利的保障。
2. 有价值的财务分析为医院决策提供重要依据
现阶段财务管理不仅仅是财务收支的管理, 还应该包含财务分析、经济形势的分析、管理研究等多方面, 它是医院管理中最为核心的内容。如, 医院需要进行医疗设备或者是固定资产方面的投资, 其必须要对市场环境、价格和成本进行详细的调查, 然后科学、合理地做出一个可行性的参考。投资前分析是成败的关键, 只有谨慎考虑, 权衡好投资给医院带来的利弊, 才能做出最后的决断。
3. 合理的预算是实现收支平衡的基础
医院的各项资金都必须经过财务部门的严格预算, 只有这样才能不断加强医院资金方面的管理, 实现对现金有计划有目的的支出, 确保医院实现收支平衡, 在平稳发展的基础上, 获得相应的经济效益。
4. 严密的财务管理是防范风险的需要
随着社会主义经济体系制度的转变, 我国改革进程的加快, 医院也要面对激烈的市场竞争, 因此, 医院对于财务管理高度重视起来, 严密的制度、责任心强的财务管理人员能更好地堵塞漏洞, 防范风险。
二、医院财务管理存在的主要问题
1. 医院领导对财务预算不够重视
我国的医疗机构作为非营利机构, 但本身并没有从国家财政获得全供补贴, 比如医院进行医疗设备的购置和医疗工作人员的工资都是有医院负担, 只是在大型基础设施的建设上获得国家的部分补贴, 这就导致医院的领导并不重视财务管理中的预算管理工作, 因为预算做的好坏基本和国家的监管和补贴没有什么大的联系, 这就导致医院领导认为做好财务管理中的预算也没有什么意义。
2. 成本核算体系不完善
虽然我国已经具备科学先进的现代企业会计制度, 企业都在现代会计制度的基础上进行系统的企业生产成本的核算, 但是由于医院在市场经济中的特殊身份, 其经营成本一方面来自医院内部投资另一方面来自政府或非政府的投资导致医院在成本核算上具有复杂性, 因而医院也没有建立起来完善的成本核算体系。
3. 公立医院缺少有效的财务分析评价
医院虽然是政府管控企业, 但是在人事管理任用上基本不参与过多的干涉, 医院在财务管理人员的安排就没有严格按照国家的要求配备专门的财务专业从业者。由于医院财务工作者部分为非财务专业出身导致其财务专业知识和技能有限, 只是对一些传统的基本的财务技能比如报账、算账等比较得心应手, 但是涉及到专业的财务分析和财务控制、财务评价就显得力不从心, 导致医院不能很好的对财务进行分析, 并对未来的财务报告情况进行预测。这种情况下财务并不能提供高质量的财务分析报告, 也无法给医院决策层提供有效的决策信息, 影响医院的决策。
4. 缺乏系统的财务监督制度
医院资金的合理、高效的利用虽然离不开财务预算, 也离不开财务监督, 通过对资金使用情况的财务监督制度能, 及时发现资金使用过程中存在的不规范、不合理的地方, 并及时提出整改措施避免资金的浪费和无效利用, 提高医院财务管理水平。但是现在医院财务普遍存在缺乏系统的财务监督制度问题, 成为一个急需解决的问题。
5. 对医院固定资产缺乏科学管理
医院要想在医疗市场的竞争中获得更好的发展离不开医务工作者精湛的技术水平, 也离不开先进的复杂医疗设备, 这种情况就导致医院总是努力购置更先进的检测设备, 并不考虑其固定资产是否应该更新换代, 是否还有利用的价值。目前对医院固定资产缺乏科学管理也是财务管理中的一个突出问题。
三、加强医院财务管理能力的措施
1. 强化财经法纪学习, 完善财务管理制度
加强《会计法》、《事业单位财务规则》《医院会计制度》、《医院财务制度》及相关政策的学习, 提高财经法纪意识。如:现金、银行存款管理制度;财产物资管理制;责任追究和奖罚制度;票据管理制度;收入支出、退费减费规定;内部控制制度和稽核制度;会计、出纳、收银员工作职责;档案管理制度;应收应付等往来款项管理规定等。在岗位的设置上要实行“六分离”:即:会计与出纳、出纳与稽核、出纳与保管、记账与保管、决策与经办、采购与保管等岗位分离, 相互牵制。
2. 加强关键点控制, 堵塞漏洞, 防范风险
第一, 加强货币资金控制。医院要严格执行《内部会计控制规范—货币资金》各项规定, 按照不相容岗位分离原则, 实行钱账分管。对于现金核定库存限额, 严禁白条抵库、坐收坐支。财务部门设专职人员定期负责核对每个收费人员的收入总金额与打印出的电子对账单是否一致, 确保医院的收费资金的正常进账, 防止挪用等情况发生。对于通过现金盘点, 发现资金出现异常的应查明原因, 做出处理。
第二, 加强财产物资安全控制。医院的财产物资管理实行“定额管理、计划采购的原则, 保证财产物质的安全完整合理利用。对往来款项管理要做到核算清晰、清理及时。对债权每年应进行函证, 并进行账龄分析, 防止呆账发生。对已发生的呆账按规定程序办理审批手续, 及时核销。
第三, 加强收入与收款控制。首先要及时结算, 所有收入均应纳入经管部门办理, 在医院账户内统一核算, 严禁隐瞒、截留、挤占和挪用。部门科室都不得以任何名义收取现金、支票和私设“小金库”、“公款私存”。其次要加强退费管理, 并将其固化在医院管理信息系统中, 尽量减少人为操作。
第四, 加强支出与成本控制。医院的支出好结合医院的实际情况和国家和相关部门关于医院财务的管理的法规和制度去执行, 要加强财务预算, 财务预算的执行保证资金得到合理应用, 从而降低成本。医院在给职工发放基本工资、奖金时应该在国家允许的范围内进行, 不能幅度在大同时增加医院奖金核算工作的透明度。
3. 发挥内部审计监督作用
医院要在重视内部审计工作, 设置专门的审计工作人员, 设计定期不定期的审核制度, 保证审计工作的有效开展, 同时通过建立审计档案等工作程序开展好内部审计工作, 防范审计风险, 努力把内审工作做得更好, 为院领导更好地驾驭经济运行服好务, 使内审工作增添新的起色。
总之, 医院作为非营利机构, 在新的医院财务管理制度的要求下必须克服财务管理中的漏洞, 以内部控制为重心, 推进制度建设、加强控制、严格审核才能保障医院在市场经济中的健康发展。
摘要:财务管理是医院管理系统中的一个重要组成部分, 本文阐述了医院财务管理的重要性, 对医院系统财务管理方面的问题, 进行了归纳分析, 并就如何完善医院内部控制制度, 规范财务管理、提高医院经营管理, 提出了几点想法和建议。
关键词:财务管理,收支平衡,成本核算,内部控制
参考文献
[1]陈彤华.浅谈医院财务管理存在的问题与对策[J].河北职工医学院报, 2013, 25 (5) :101-103.
随着社会文化的不断发展,人们的自我保护意识不断增强。、医疗纠纷频繁发生,已成为社会普遍关注的社会问题之一,医院,作为社会文明的一个重要窗口,服务质量的优劣对医疗纠纷的发生起着重要的作用。提高医院服务质量,是我们医疗工作者不懈的努力。通过提高服务质量,可以有效的减少医疗纠纷事故的发生。
1 提高医院服务水平
医院的服务水平是社会所关注的重點之一,医疗纠纷事故也是社会热点之一。
服务意识是一种主观能动,是做好工作的一种主观意愿。现代人对医疗服务质量的要求越来越高,医疗服务质量的内涵也逐渐被认识,服务质量达不到群众的期望,就容易引发医疗纠纷。服务就是对待病人像家人一样,密切关注我们的患者,预测他们的需求,用真诚的微笑和出色的工作时刻准备着为患者提供服务。医护人员一定要牢记服务宗旨,树立“以病人为中心”的理念,规范医疗行为,改善服务态度,提高医疗质量,降低医疗费用。加强医院管理,提高服务质量。
任何工作能良好地完成都必须要有强烈的责任心,责任心的培养来源于对我们本职工作的热爱,来源于对本职工作重要性的理解。认真思考我们可以为患者提供哪些服务来满足他们的需求,不断充实我们的服务内容,增加服务项目。有了良好的服务意识和服务项目,脚踏实地地做好服务,确保工作的每个环节都能无差错地完成就成为提高服务质量的关键所在。坚持以科学发展观为指导,以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题,把追求社会效益,维护群众利益,保证医疗质量和医疗安全,构建和谐医患关系作为主要内容。
2 严格执行规章制度,确保质量安全
医疗行业所制定的各项规章制度是规范医务人员的行为准则,更是保证医疗、护理安全,确保医院生存和发展的基础。因此,医务人员应认真学习和掌握有关制度的内容,自觉严格地执行医院的各项制度,照章办事。 健全医院规章制度和人员岗位责任制度,严格落实医疗质量和医疗安全的核心制度。
要想提高服务质量就必须有铁的制度约束,要想确保各种程序、规范、制度的实施,就一定要严格管理,使遵守这些规章制度成为上下一致的共识,只有这样我们才能高标准、高质量地完成我们的服务任务;当然提高服务质量主要靠人的自觉性和责任心,但不可否认的是我们每个人都会有惰性,都会有疏忽和懒惰的时刻,这种时候就需要制度的约束来制约我们的不良情绪和惰性,提醒我们要时刻保有服务意识,一刻都不能放松,因此制定各项规范、标准和制度是提高服务质量的前提,而确保这些规章制度的实施是提高服务质量的关键。
3 加强医疗质量过程管理
加强医疗质量过程管理是有效防范因医疗差错引起的医患纠纷的关键。在质量过程管理工作中应建立健全质控网络,制定质控方案,落实质量管理责任人。在质量标准要求上要严格执行国家和卫生部制定的各类规范和操作规程。只有做到有组织机构和专人管理,有标准和规范执行,全过程保证质量才能有效防范医疗差错的发生,从而避免医疗事故,减少医患纠纷。质量是医院的生命,医院必须以质量寻求病人,以质量寻求医院的生存和发展。因此医务人员要强化质量意识,坚持质量标准,履行质量程序,加强质量监控,提高质量水平,提高自身修养。优化服务意识, 医务人员要在思想上重视医疗安全,不断强化安全意识,本着对病人高度负责,对生命高度尊重的态度投人工作,始终绷紧医疗安全这根弦,自觉执行规章制度和操作规程,规范医疗行为,严把诊疗护理过程中各个环节,不断提高医疗质量,确保医疗安全。
4 加强医患沟通减少医疗纠纷
加强医患有效沟通,建立互相理解、平等、和谐的医患关系,提供优质高效的服务,,是减少医疗纠纷、缓解医患关系的重要手段,同时也是提高医疗质量、提高医院声誉的需要。在医疗中把我们对病人的关爱通过真诚的语言交流传递给病人,使医患之间能相互理解和信任,加强医患沟通使医患关系得到了明显好转,从而减少纠纷,提高了服务质量,使医疗工作得到保证,也保护了病人的根本利益。语言沟通:语言是人与人之间沟通的主要且十分重要的方式,与病人交谈时,应口带敬言,态度要诚恳谦和,对病人提出的问题应做到有问必答,耐心倾听,解释到位。要注意因人而异,运用沟通技巧,提高语言的艺术性。对性格急躁、情绪不佳的病人,言语要温和委婉。遇有病人出口不逊时,应宽容忍让,避免与病人发生争执。运用沟通技巧,提高语言的艺术性是医务人员与病人保持和谐关系的基础;是坚持“以人为本”的具体体现。同时,对防范和减少医患纠纷提供了情感上的保障。要加强道德修养,自觉以《医德规范》严格要求自己,做到无欲无求,诚信奉献,以高尚的医德,良好的修养认真履行工作职责。用真诚善良之心尊重、同情、理解、关爱病人,真正做到急病人之所急,想病人之所想,帮病人之所需,以此建立良好、和谐的医患情感,在病人及家属的心目中树立起圣洁形象,是防止和减少医患纠纷的基础保证。
核心提示:提高写字楼物业管理水平:一是要掌握客户需求层次,提供针对性服务;二是要细分主流客户,服务管理有所侧重。使写字楼发挥良好的经济效益,让物业管理成为写字楼的制胜法宝。写字楼物业是商业地产的主要类型,突显开发规模大,硬件同质化两大特点。如何把握好这一大好趋势,使写字楼发挥良好的经济效益,物业管理成为写字楼的制胜法宝。
一、掌握客户需求层次,提供针对性服务
按照“马斯洛需求理论”原理,写字楼客户对物业服务的需求具有不同的层次,并逐步升级。
第一层:基本使用的需求,即保障日常工作开展必不可少的需求,主要指基本的客户服务、公共区域的清洁卫生和绿化、水电空调正常供给、保安服务、电梯通讯系统的正常运行、运转良好的机电设备等。
第二层:高效快捷的需求,即硬件设施的全面升级,主要指写字楼硬件设施先进性、稳定性、智能化提出更高要求,特别是办公智能化、通讯智能化、立体交通智能化需求等。
第三层:便利周到的需求,即配套功能齐全,主要指客户要求在足不出户的情况下,满足一切涉及办公的需求。在商务设施方面,配置银行营业大厅、展览展示中心、会议中心、商务中心、邮局等;在生活配套方面,设有中高档餐厅、员工餐厅、咖啡厅、运动会所、超市、干洗店、医疗室、美容美发厅等;第四层:尊贵感受的需求,即现代物业管理追求的是一种文化,一种客户情感的归属。在写字楼办公的客户,基本上全部为脑力劳动者,或者是行业的佼佼者,他们所具备的影响力自然要求他们追求更高层次的自我实现,写字楼的物业管理当然要适应和满足这个群体的心理需求。尊贵是什么,是对客户发自内心的尊重、是无微不至的关怀、是周到细致的服务,是对每个服务细节的一丝不苟„„ 第五层:共荣升华的需求。即写字楼所处繁华核心区域,大厦结构新颖、装饰华丽,物业良好的形象、知名度、宣传效应,用户入住本身就是实力的象征;“孟母三迁,智者择邻而居”,相邻公司的经营规模、行业背景、知名度、美誉度等相近形成强烈共识,达到相互促进、相得益彰、共同升华。
我们只有充分了解客户不同层次需求的情况下,才能有针对性地提供服务、创造服务,通过个性化的服务来满足客户的不同需求,尽而实现客户利益最大化,提高物业整体服务水平,达到可持续发展。
二、细分主流客户,服务管理有所侧重
细分写字楼不同的主流客户,提供更具针对性的物业管理服务和建议,同时要对客户需求进行客观的评价,抓住服务的重点及关键点,然后有侧重性地、有针对性地制定最适合的物业管理模式。比如在中关村的写字楼,客户以IT企业为主,物业管理要重点保障其网络及弱电系统的正常运转;CBD国贸商圈,客户以国外驻华商社、办事处、代表处为主,物业管理应彰显健全的商务、生活配套设施,以及人性化、尽显尊贵的软性服务更具吸引力;金融街的写字楼,客户以国内外的金融机构为主,物业管理服务重点保障电力的不间断供给,双路供电系统外加独立后备发电装置,因为国际股市或汇市瞬息万变,一分钟的交易延迟就可能造成不可估量的损失。
三、前瞻性运作,满足客户期望
“上医,医未病之病”,前瞻性的管理及服务对写字楼物业管理至关重要。物业管理企业在前期顾问阶段针对写字楼设计标准就应向发展商从后期物业管理角度提出建议及意见,从而提高写字楼整体功能合理性有效性;在写字楼的硬件设施方面,越来越多的新建写字楼,为了在未来一段时间保持其硬件的领先,纷纷选择性能优良、先进设备,有的甚至从国外进口。然而,供应厂家只负责设备的安装调试,在设备保修期内提供必要的维护,在投入运行保修期之后,就只有写字楼的物业管理企业对这些设备进行使用和维护。因此,物业管理企业接管后就应安排专门人员熟悉、了解、掌握核心不动产硬件设施的性能、使用和维护,积极主动预先安排设施保养和翻新,防止故障的出现或发生,让各项设施设备发挥最大的价值;另外,物业管理企业应采取各种形式学习和借鉴知名物业企业及国外物业管理的先进经验,了解行业前沿及国际市场更多的写字楼物业管理资讯,不断打造企业的品牌及实力,以期给客户带来超越期望的办公体验,才能适应快速发展的物业管理市场步伐。
四、特色管理,成就超值服务
1、精细化管理。随着客户需求的不断提高,客户对服务要求、标准越来越高,服务做细做精是一种必然趋势。物业管理企业应树立精细化管理的观念,规范和细化各项工作,层层落实,层层负责,自觉加压,实现管理及服务每个层面有目标、有责任人、有考核、有反馈,要求员工用心做好每件平凡小事、规范每个服务细节,扎扎实实推进精细化管理。针对管理和服务工作中存在的问题,修正、补充、完善各项规章制度,细化工作程序和工作标准,按规办事,有序运行。注重过程管理,实行过程检查与阶段考核,并将检查考核情况及时双向反馈。实现由事后控制向事前、事中控制的转变,使管理达到及时、全面、有效,实现全过程的精细化。落实责任,明确任务,加强各项工作的考核和管理,使管理和服务工作不断向精细化、标准化方向发展,努力为客户提供优质超值服务。
2、人性化服务。现在,香港、东南亚等地区或国家的物业管理经验,广泛地引入人性化物业管理的理念,并以关注员工的不同需求、关注客户的办公质量、关注写字楼的整体氛围、关注环境的温馨和谐为特征的人性化管理,使以人为本的思想贯穿于物业管理之中。在建立写字楼物业管理系统、提高物业管理水平过程中,应建立以人为中心的管理,始终把人摆在主导地位。人是物业管理的出发点和归宿,最大限度的发挥物业管理全体员工的积极性和创造性,是做好物业服务管理工作的重要保证。“员工也是上帝”的管理理念,不仅要给员工一个施展聪明才智的平台,而且要成为员工可以依托的精神家园;办公环境建设中人性化因素的融入、对客户体贴入微的“家庭式关怀”、确立客户的主人翁意识。对企业来说,要提倡规范化管理和人性化管理的有机统一;对客户来说,要注重外在环境与内在情感的统一;对员工来说,要体现企业发展与个人成长的统一。
3、信息化操作。物业管理信息化,就是利用计算机技术、网络通讯技术、自动化控制技术,结合现代化的管理思想,在物业管理中的综合应用,解决物业管理过程中碰到的一些问题。物业管理企业应通过实施物业管理信息化建设,应对各种管理流程、活动、岗位与制度等操作系统的梳理、明确和提炼,促使物管企业从感性操作走向理性操作,提升资源的共享利用率,提高物业管理效率,使得物业管理工作科学、高效、规范,能够更加方便、更加灵活地为写字楼客户服务。
同时,日趋复杂的犯罪逐渐增多,大批涉黑、涉恶、涉暴、涉抢、涉毒的集团犯罪分子和利用高科技手段犯罪的犯罪分子纷纷落网、投入监狱。监狱如何与时俱进,提高其管理水平,推动监狱工作持续快速健康发展,切实为全面建设社会主义小康社会保驾护航呢?笔者就此课题展开了如下思考。
一、创新是提高监狱管理水平的不竭动力江泽民同志曾指出,创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,创新对促进发展具有重要意义。提高监狱管理水平,关键是观念创新、体制创新、机制创新。
(一)适应形势,更新观念监狱作为国家刑罚执行机关,决不能因循守旧,而应适时洞悉社会发展的各种变化,把握形势、顺应发展、扩大视野、更新观念、立足长远,确定监狱管理的新战略。1.牢固树立“法治”观念,强化执行管理和监督职能。在新形势下,监狱必须遵循有法可依、有法必依、执法必严、违法必究、严格执法、文明管理的原则,牢固树立法治观念,提高执法工作标准。依法治监,稳健推行狱务公开机制,健全制度,强化管理和监督,充分展现现代化文明行刑新理念。2.强化安全和质量意识,提高改造罪犯质量。重视安全和质量是人类社会文明与进步的标志,因此,监狱应当进一步认清“确保监管安全前提下提高改造质量”,在社会综合治理和确保社会稳定中的社会价值和意义,并把它提升到人民满意的高度。3.提高整体素质,加强监狱民警队伍建设。监狱民警是监狱工作的主体,搞好监狱民警队伍建设在执法、安全、改造质量三大管理中具有特殊地位和作用。所以,引导全体干警加强学习,努力提高监狱民警的个人素质、业务素质,打造出一支素质优秀、业务过硬的监狱民警队伍是提高监狱工作社会价值的强有力保证。4.树立“人本生产管理”新理念,优化劳动改造手段。目前,监狱生产受论文的标准格式其固有条件局限已经退缩到劳动密集型和劳务加工型产业的状况,那么,要想发展监狱经济,只有运用现代科学文明的手段促进生产管理。强化监狱生产的物质载体功能和优化劳动改造手段,进而积极探索市场经济条件下发展监狱生产和强化劳动改造罪犯的规律,找准二者的结合点,实施“人本生产管理”。
(二)应对挑战,创新体制长期以来,监狱内部组织管理体制一直沿袭职能等级制,即横向按业务划分设置了各个职能部门,纵向自上而下构成了监狱领导———职能部门和监区———分监区三个管理层次,职能部门对各监区实施业务线性垂直管理。这种组织管理体制曾经历史性地为监狱管理作出了贡献,但在新形势下,已经越来越不适应现代管理的需要,其模式更是必须予以更新。由于没有一个相适应的组织管理体制,我们对一些影响安全和改造质量的监狱工作缺乏强有力的管理和控制,因而使安全管理工作分工有余,整合不足,往往存在不易发现的漏洞,使监狱各项工作在罪犯改造质量上所起的作用呈分散的状态,综合作用力不足。必须结合实际,从组织管理体制上解决管理无力、不顺畅的问题。
1.在对原有业务流程和业务部门重新整合的基础上,在监狱、监区、分监区建立三级安全、改造质量管理组织机构。从组织形式和组织管理体制上提高监狱工作的整合性,提升安全管理、改造质量管理的地位,使之成为监狱的主业管理,成为贯穿监狱执行刑罚、惩罚和改造罪犯活动全程的主线管理,成为覆盖全部因素的全监狱性质的大系统管理。进而形成大安全、大教育管理体系,把影响安全稳定和改造质量的各个因素全部纳入到管理的范畴。
2.完善监狱工作运行机制。在形成横向分工明确、岗责清晰,纵向业务归口管理、条块结合共同管理格局的基础上,建立起大安全、大教育管理运行机制。通过建立并落实三级定期排查、分析研究制度,对影响安全和改造质量的各个要素包括狱情、犯情、敌情以及监狱各项业务工作运行情况,采取系统问题系统管理、动态问题动态管理的方法,定期研究解决,使大
安全、大教育管理在监狱工作中得到具体体现。
(三)激发活力,创新机制监狱内部组织缺乏活力、创新不足是当前制约监狱工作发展的一个十分突出的问题。究其原因,就是缺乏有效的激励机制,不能促使干警完成由“要我干”到“我要干、要干好、成习惯”的转变。为此,深化监狱内部工作的改革,要围绕激发干警的潜质、激活组织的活力开展,在机制创新上下功夫。建立有效的激励机制是一项十分艰巨复杂的系统工程。对此,我们可以从创新监督考核机制做起,即没有不受监督的人,也没有不受监督的事,没有监督考核则没有约束激励,也就没有对制度的严格执行。根据监狱工作实际,监狱要使监督考核机制发挥有效的激励约束作用,应从四个方面予以创新:1.创新监督考核的组织形式。把监区工作与职能部门挂钩,把职能部门及其他业务部门都置于监狱监督考核下,形成全员、全方位的监督考核机制,既可以消除人们的不平衡心理,又有助于调动科室、监区的积极性,促进科室积极发挥管理职能,加强监督检查和指导服务,促使监区加强自身整改工作。
2.创新监督考核的思路。单纯监督考核工作过程会使监狱工作步入“只见树木,不见森林”的误区,而单纯考核工作结果又会使实现监狱工作目标失去坚实的基础保障。如果按照既重过程更重结果的基本思路以监督考核制度执行情况为核心,以监督考核各项基础业务工作为基础,以考核各项指标完成情况为重点,则可以推动监狱整体工作扎实稳健向前发展。3.创新监督考核的方法。考核各项基础业务工作的规范化程度,不应停留在记录痕迹层面上,而应透过记录痕迹,着力考察现实中“看得见,摸得着”的“人”或“事”,采取随机抽样的方法,考核他们执行制度的情况,如此才能保证监督考核工作求真务实,富有实效。4.创新考核奖惩制度。奖勤罚懒、奖优罚劣是形成监督考核激励约束机制的精髓。只有把各种奖惩确立在监督考核的基础上,以监督考核结果,特别是“德”、“绩”情况作为实施奖惩的依据,建立起公开、公平、公正的奖惩机制,才能调动起人和组织的工作积极性,促使监狱内部各个组织朝着自律型组织转变,促使每一个组织成员朝着“我要干,要干好,成习惯”转变。
二、实现监狱管理创新要引入现代科学先进的管理理论、方法和技术
(一)运用现代企业全面质量管理理论和IS09000系列管理手段创新监狱改造质量管理全面质量管理强调对产品质量的全员、全过程管理,实施覆盖全部因素的质量管理,而IS09000系列管理手段则在实施全面质量管理的基础上,更重视产品质量的先期保证和预防,强调以建立全方位的质量保证体系来保证产品符合质量标准。这一观点非常适应当前监狱提高改造质量的需要。我们把这一科学先进的管理手段运用于监狱改造质量管理领域,通过制定程序文件和岗位工作标准, 论文的标准格式对狱内相关的各个岗位及业务流程进行重新规划、改造和整合,定期监督检查和考核,由此建立起全方位的改造质量保证体系。这一新举措,可以使新的改造质量管理体制和运行机制实质上得到确立,大教育观念从抽象理论表述转化为提高改造质量的实践活动,进而能提升改造质量管理的运作水平,提高监管改造罪犯的综合作用力。
(二)运用现代科学先进创新方法,激发监狱民警的创新精神和能力监管改造工作的实践告诉我们,面对复杂多变的狱情、犯情、敌情,仅靠制度、岗位工作标准来规范监狱民警的工作行为是不够的,还需要发挥他们的主动性和创造性,促使他们创造地开展工作。但在传统的监狱管理模式下,监狱工作创新是监狱管理者的事,广大基层管理者和基层监狱民警普遍缺乏创新意识和创新动力。
如何激发和培养他们的创新精神和能力,应当做到以下三点:1.确立“人人是管理者,也是被管理者”的新理念,实行制度化的全员参与管理。建立这一管理新体制,其目的旨在把全体监狱民警推到参与管理的主体地位,只有监狱民警增强了主体意识,他们才能焕发出极大的工作热情。在这一管理机制中,广大监狱民警虽然是下属,但他们最熟知一线工作具体情况,对完善管理,消除不良管理也最具有发言权。领导者的职责就是要保障他们参与管理的主体地位,并为他们参与管理做好引导工作。2.创建学习研究型组织。学习研究的本身就是在激发
和培养创新精神和能力。在这一组织中,领导者的职责不再是发号施令,而是消除障碍、创造条件,为广大监狱民警拥有知识和智力、解决难题提供广阔的空间,引导组织成员通过学习研究增强发现问题、改进工作的能力和开拓进取的精神。3.搭建成才“平台”,创建成才“通道”。监狱应当看到,在广大监狱民警中蕴涵着极大的工作积极性。因为他们是当代社会中的人、集体中的人、现实中的人,他们的心理需求结构,除了注重物质待遇外,还格外注重自我价值的实现,没有什么比在工作和事业中实现自身价值,取得工作成就更让人感到满意了。如果监狱在对他们的人生观、价值观、权利观实施正确引导的同时,多组织开展经验交流、岗位评优等活动,为他们创建更多成才的“通道”和“平台”,就可以极大地激发他们的创造力。在这里,搭建“平台”、创建“通道”的过程就是建立创新机制的过程,其实质就是在激发和培养广大监狱民警的创新精神和能力,变少数人创新为多数人共同创新。
(三)学习运用电子信息技术,创新监狱管理技术在传统的监狱管理中,信息传递环节多,效率低,无系统是其一大弊端,迟到的、杂乱的、片段的信息不能为监狱实施系统管理提供可靠的依据,这也是监狱管理缺少科学性的一个原因。当代电子信息技术的普及和应用为监狱实现科学管理提供了有利条件。我们要把这一科学先进的技术引入监狱管理领域,用以创新监狱管理技术,提高管理水平。
一、医院存在内部控制的缺陷
(一)医院内控环境薄弱,降低了内控制度执行力
医院内控环境是内部控制制度建立和执行的基础,但现在的卫生系统内控环境普遍薄弱,其最直接的表现就是内控制度缺乏执行力,甚至形同虚设。一套完整严密的内部控制制度,涉及到医院的各个部门和科室,只有全院上下统一认识,才能保证内部控制行之有效,维护内部控制制度的约束力、提高内部控制的执行力。
(二)医院内控执行成本增加,制约了内控制度的发展
内部控制系统要正常运行,需建立严密的控制程序,而每一个程序的执行都需要付出一定的执行成本。一方面,内部控制系统设置了几个关键控制点,运行的效果可能就好,控制目的就容易达到,但增加了执行成本;另一方面,单位内部审计人员为了追求成本最小化,造成内部控制系统设置的关键环节得不到有效执行,使健全的内控制度沦为摆设,制约了内部控制制度的发展。
(三)医院内控制度的外部监督和惩治不力,破坏内控制度效力
内部控制制度的建立,要求医院的所有人都必须遵守,如打破制度的制衡关系,控制制度也就失效。但违背制度的,通常是单位最高决策者或直接参与经济核算的人员。这种控制制度的失效,如果没有得到有效的制止或制裁,必然使例外事件变成惯例,导致内部控制制度体系崩溃。许多医院有内部控制制度,却在实际操纵中没有很好地贯彻执行,造成制度落而不实、有章不循。
(日)医院相关人员素质不高,阻碍内控制度的建设
内控制度系统的运行需要人来实现,因而内审人员的水平以及执行人员职业素质的高低,都会影响实施效果。有相当一部分医院的内审人员没有专业文凭和专业职称,不懂必备的会计理论知识,内审人员综合素质偏低,还有些医院的内审人员参加学习培训的机会很少,不学习、不交流,内控制度松懈,职责操作意识不强,业务不精通,工作中缺乏主动性,思想上缺乏责任性,更谈不上内控制度的实行。同时,面对新情况和新问题,内控制度系统和相关制度没有适时做出应有的补充和调整,缺乏科学的管理控制方法,也给实行内控制度带来了影响。
(五)医院相关部门不配合,限制内控制度的推行
实施内部控制不仅需要财务部门组织牵头,也需要其他各个部门的积极配合和参与。内部控制制度的实施,意味着工作要求更加严格,作业流程更加规范,这无形中增加了各部门的工作量和工作难度,很容易引起参与人员的反感和抵制,导致内控制度推行困难。
二、医院全面预算管理中内部控制的关键点
内部控制有多个控制方法,具体包括不相容职务相互分离、授权方批准、会计系统控制、预算控制、财产保全、风险控制、内部报告控制等。其中,预算控制可以从源头上保证财务内部控制的落实。加强财务内部控制必须建立全面预算制度,结合单位的资金能力,分清业务的不同性质,按轻重缓急统筹安排、合理使用各项资金,保障日常工作和业务工作的顺利进行,提高单位的工作效率,推动医院整体工作的健康协调发展。
(一)医院全院上下高度重视,建立良好的内控环境
预算管理体系是涉及医院各个组织层次的制度安排,其顺利运行需要医院全体职工的统一认识和密切配合,从而加强内控环境建设。首先,预算管理委员会高度重视。预算管理委员会结合医院战略规划设定预算目标应充分考虑医院所面临的内外部环境。预算管理的过程要求具有权威性的领导层来加以促进和推动,各业务部门、管理部门领导或负责人也要认识到该项工作的重要性,根据医院的实际情况,成立医院预算委员会。其次,预算管理要求各部门的密切配合。
(二)预算管理委员会合理分配预算权限,加强内控力度
如何保证全面预算在实际经营过程中被有效执行,需要医院有明确、科学的授权体系和执行流程。要建立完整的授权制度。对授权内容进行细化和量化,授权范围要适度。授权范围过大会使领导失去对重要业务的控制;授权范围太小会不利于发挥工作人员的积极性。全面预算管理作为一个管理平台,覆盖了医院经营的全部,通过架构全面预算管理授权体系,使内部控制发挥最大效能。预算管理的授权体系中包括三部分一预算编制授权(决策授权)、预算执行授权(业务执行及资金动用授权)、预算调整授权,围绕这三个部分可以架构医院全面预算管理体系。
(三)预算管理办公室严格管理收支情况。控制内控成本增加
在预算执行过程中,预算管理办公室应切实加强对医院预算执行的监督,尤其要对每笔经济业务在财务层面进行管理。在财务层面上,不但要核对科室总的费用是否超标,而且要对费用的合理与否加以管理。同时,要对自有资金购买的医疗设备建立综合评价指标,既要定量考核设备购置为医院带来经济效益,如投资收益率、净现值等,也要定性评价设备购置为医院带来的社会效益,如满足保健任务需要、区域病患需求等。
(四)预算管理办公室有效考核监督预算执行情况。提升内控惩治力度
预算管理办公室的预算管理考核是全面预算管理重要的事后监督环节,通过绩效分析能得出执行过程中的优缺点,为下一阶段的管理提供有效数据。在每月会计核算完成之后,将执行数据导人预算管理软件,监控数据执行状况,分析成本消耗原因,对成本超额原因进行分析,查出问题数据后,结合成本核算深入分析产生原因,给出相关职能部门合理化建议,以便对下一阶段进行更为合理的成本控制。
当然,预算考核不能只片面地停留在经济指标层面上,还要考虑非经济指标,如人才培养、科技进步、新业务和新技术的开展、设备使用率等关系到医院长远发展的指标,这样就需要引进“平衡计分卡”理念,建立科学的业绩考评系统,从财务指标、患者指标、科室发展、人员成长四个方面来构建该系统。在分析考核时,要剔出那些不可控的指标。在奖惩方式中,要把物质奖励和精神奖励结合起来,从而使内部控制的影响更加广泛。
(五)医院亟待提高参与预算管理人员的职业素质,夯实内控实施基础
为确保全面预算管理更好地服务于医院,努力提高医院预算人员的整体素质,医院应积极组织其参加教育培训,要定期组织业务学习,把握国内外最新的管理知识动态,还应创造条件鼓励预算人员参加学术交流。预算人员要不断学习经济和财会理论知识,掌握现代化的科学管理方法,运用多方面的知识从经济、社会、法律等多方面多角度进行分析并制定相应的管理方案。
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