加油站安全标准化制度(共8篇)
1、法人为加油站安全第一责任人,对本加油站安全工作负全部责任。必须认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品经营许可证管理办法》等各项安全生产法规、制度和标准。
2、在领导加油站的经营活动中必须坚持“安全第一、预防为主”的方针,加强安全管理,严格执行安全管理制度,不违章指挥,杜绝火灾、爆炸等事故的发生,做到安全达标。
3、重视职工的劳动卫生、注意改善职工劳动条件,重视女职工的劳动保护。
4、制定加油站的各项安全管理制度、安全操作规程、事故救援应急预案等规章制度,并切实的贯彻执行。
5、每周组织召开安全会议,并做好记录,组织安全检查,查找事故隐患,及时落实整改措施。
6、经常性的对全站人员加强安全教育和业务培训,不断提高职工的安全意识,并将安全教育业务培训内容记录在册。
7、按事故救援预案要求,组织演练,负责做好事故和善后工作。
8、如发生事故要按规定要求,如实上报,不得隐瞒。
安全员岗位职责
1、安全员是加油站的安全负责人。在站长的领导下,认真贯彻执行各项安全生产法规、制度、标准,协助站长对员工和顾客进行安全教育。
2、检查加油、卸油作业,严格执行安全操作规程,做到无违章现象。
3、根据安全操作规程和安全管理制度,监督员工严格执行安全生产规章制度,检查出入站人员和车辆,制止危及安全的行为。
4、定期检查站内设备、设施的安全状况,保持良好的工作状态,定期保养消防器材,保证其完好有效。
5、做好安全检查记录和隐患整改记录,发现隐患及时报告站长组织整改,若暂时无能力整改的要采取临时防范措施,及时汇报上级。
6、指导员工正确使用消防器材,按事故应急救援预案组织演练。
加油站员工安全职责
1、认真学习贯彻执行党和国家各项安全生产法律、法规和本站规章、制度。
2、坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针,做到本人不违章作业,并抵制他人的违章指挥。
3、加强安全法律、法规、安全知识的学习,不断提高安全生产意识和安全操作技能,并能判断和排除一般故障,避免事故发生。
4、熟悉站内消防器材性能和使用方法,发现不安全因素和危及加油站安全情况时及时汇报,妥善处理。会使用119、110、120等应急处理电话。
5、认真做好交接班工作,并做好交接班记录。
6、维护保养好设施、设备,尤其是灭火器材,保证在用设施的安全可靠,不带病运行。
7、熟悉事故应急救援预案,一旦发生事故能有序参加抢险和扑救,积极参加义务消防训练。
8、做好设备和环境的卫生工作,保持加油机等设备的整洁、完好。计量员岗位职责
1、认真贯彻执行国家及上级机关计量管理的法规、条例、办法,严格执行计量操作规程。
2、按规定及时、准确做好日常油品收、发、存的计量管理工作。
3、按时向公司加管部提供油品收、发、存数据。
4、对当日油品收、发、存数据进行分析,在发生超溢耗时及时向站长汇报,并协助查找原因。
5、及时向站长汇报计量器具的使用情况。
6、负责所使用器具的维护与保养。
安全生产教育培训制度
为确保公司的安全生产,提高全员的自我保护和保护他人意识,在员工中牢固树立“安全第一”的思想,使员工懂得安全生产的基本知识,掌握安全生产的操作技能,特制定本制度。
1、公司实行“三级”(公司、库、班组)安全教育培训,公司的培训由安全生产管理部门组织实施,油库的培训由各部门的主要负责人组织实施,班组的培训由各班组长负责组织实施。
2、培训计划的制定,根据公司制定的培训计划,由安全生产管理部门负责组织实施。
3、培训的原则:本着“要精、要管用”的原则,培训有针对性和实效性。
4、培训的内容:安全生产法律法规,管理制度,操作规程操作技能及事故案例分析等。库、站、班组培训以安全操作规程,劳动纪律、岗位职责、工艺流程,特种作业人员的安全知识为主,重大危险源的相关人员培训以危险源的危险因素、现实情况,可能发生的事故、注意事项为主。
5、培训的形成可采用灵活多样,如课堂学习、实地参观、实战演练、安全技能比赛、看录像、现场示范等。
6、培训的管理要求(高危行业主要负责人和安全管理人员的资格培训不得少于48学时,每年不得少于16学时,其他行业主要负责人培训不得少于24学时,每年不得少于8学时,库区从业人员不得少于24学时,高危行业不得少于48学时)。
7、新技术、新工艺、新设备、新材料在使用前,必须进行安全教育和培训,新从业人员和转岗人员在上岗前,必须进行安全教育和培训,特种作业人员必须参加有关部门的培训,取得《特种作业人员操作证》,做到持证上岗。
8、建立培训档案,将培训计划、培训名单、考试卷等有关资料存入培训档案。
安全生产检查制度
为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,坚持自检自查为主、上级主管部门监督检查相结合的原则,分级落实安全生产工作,特制定本制度。
1、加油站负责人根据生产情况和各项安全生产规章制度的执行情况进行经常性的检查,检查中,狠抓易发生和可能发生事故的人、机、环境等主要因素,使安全工作从事后管理转变为事前预防。
2、根据季节特点开展专项检查,春季以防雷、防静电、防解冻、跑、漏为重点;夏季以防暑降温、防食物中毒、防台风、防洪防汛为重点;秋季以防火、防冻保温为重点;冬季以防火、防爆、防冻、防滑为重点。
3、班组(每周)、岗位(每日)做好日常检查,交接班和班中的巡回检查,以及基层单位领导和工艺、设备、安全等专业技术人员的经常性检查。各岗位严格履行日常检查制度,特别应对关键装置、要害部位的危险点进行重点检查和巡查,发现问题及隐患及时上报有关部门解决,并做好记录。
消防安全管理制度
1、加油站站长为加油站防火第一责任人,每个员工都为义务消防队员。要做到“四懂四会”,即:懂火灾危险性,懂预防措施,懂扑救方法,懂防污染措施;会报警,会使用灭火器材,会扑救初起火灾,会引导人员疏散。
2、制定符合本站实情的灭火作战预案,作为训练和实战的主要依据,其主要内容:(1)、组织领导和指挥系统。
(2)、地理位置:油罐数量、容积;加油机数量;输油管线走向;其他油品的存放地点、数量。(3)、建筑物的结构形式、耐火等级、面积、高度、内部设施等。
(4)、灭火作战人员的配备、分工、物资抢救,人员疏散措施及相应的操作程序。(5)、各站消防器材的数量、防污染措施。(6)、对外通讯联络及外援力量的部署、指挥等。
3、加油站各种消防器材按《汽车加油加气站设计与施工规范》有关规定配置,且摆放合理,取用方便。
4、消防器材定时检查、定点排放、定人养护、定期换药,保证完好有效。
5、加油站每半年进行一次消防训练,每年组织一次灭火作战预案演练。
明火管理制度
1、因设备检修等情况必须动用明火时,要严格执行动火报告审批制度,经批准后停止加油作业,采取可靠安全措施后方可动火。
2、加油站用火点必须在上级有关部门批准制定的固定用火范围内,不得自行变更或扩大用火范围。
3、动火应坚持“三到场”的原则。即:安保部门人员到场,监护人员到场,消防器材到场。
4、动火完毕,由监护人员和动火人员共同对动火现场进行检查和清理,经防火责任人确认后,方可离开。
5、加油站生活固定用火点必须符合《小型石油库及汽车加油站设计规范》安全距离要求。做到有火应有人,火灭人方走,真正做到万无一失。
安全用电管理制度
1、加油站电器及线路的选型、安装,必须符合用电区域防爆等级要求。
2、认真执行当地电业管理部门的安全用电管理规定。
3、电工应持证上岗,作业中应严格执行安全用电操作规程。
4、用电警示标志醒目,防护用具完好、有效。
5、电气设备和线路,应参照相关规程做好适时修理和报废。
6、参照《石油库静电安全规程》和《石油库防雷规程》,做好接地装置的检查和测试工作。
7、做好电气运行和检查、测试记录。
8、在停电情况下,应使用防爆安全电筒。
9、对加油站内部的电气密封要定期检查,如发现密封不良必须用防爆工具立即修复或更换。
加油站电器、设备安全管理制度
为保证加油站正常运行,机械设备始终保持良好状态,特制订如下管理制度:
一、检查周期:
按照公司2006年5月修订的《加油站消防安全管理》的规定,要求加油站对各站的电器、设备每周进行安全检查并做好记录。
二、加油设备的维护管理:
1、每日检查加油机及其胶管、加油枪等有无渗漏、运转是否平稳、声音是否正常。电机和泵温度无异常,加油机铅封完好,外观无锈蚀,加油枪灵活好用,基础、机座坚固完整,地脚螺栓及各部连接螺栓应曼扣、整齐、坚固。
2、周检查,除日常检查内容外,还包括检查加油机安装及接地线螺栓有无松动;检查清洗加油机过滤网。
3、每半年,除周检查内容外,还包括对接地电阻值及加油枪胶管两端电阻值的测试;防雷测试;加油机的检定校验。
三、油罐设备的维护管理:
1、每周检查油罐的呼吸阀、通气管、量油孔、阻火器、进出口阀门附件,齐全有效。
2、油罐设备及管线无锈蚀、油漆无脱落,防腐性能好。
3、埋地罐的操作井壁完好无损,接地电不少于两处;接触良好,接地电阻值不大于10Ω,静电夹无锈蚀、有效。
四、电器设备的维护管理
1、运行设备的各项技术参数(电压、电流、温度、声音、连接及接地)须在允许范围内。
2、配电室内设备铭牌、警告牌、警戒线明显、正确,电缆线路敷设整齐、沟有盖板,沟内不积水,无易燃易爆气体,无杂物。
3、门窗无破损,无小动物可进入的缝孔。
4、维修工具、安全保护用品、消防器材、备品配件齐备完好。
5、每月对加油站电气线路进行一次全面检查,并做好维护检修记录,保证电气导线无断股、无松脱、无碰线、不与树枝或其他杂物搭连。
6、每周检查防爆电器及灯具外壳表面保持清洁无裂纹、变形。
五、消防器材的保养管理:
加油站除配有加油机、油罐、电器设施外,消防器材是加油站重要的设备组成部分,有效的配置实用消防器材,在遇有紧急情况时,能使加油站的经济损失降到最低,所以消防器材在加油站起到举足轻重的位置。
每周对所配置的灭火器材进行检查,内容包括:
1、灭火器的橡胶、塑料件不得变形、变色、老化或断裂。
2、压力表不得有变形、损伤等缺陷,压力值显示应正常。
3、喷嘴有变形、开裂,压把、阀体等金属件有严重损伤、变形、锈蚀等必须更换。
4、落实“四定”管理原则,即:定人保管、定人养护、定点摆放、定期换药。
重大危险源管理制度
为严格遵守安全生产有关法律、法规、规章和标准的规定,加强日常安全生产管理,特制订重大危险源管理制度。
1、对加油站的重大危险源登记建档,进行定期检测、评估、监控,制订应急预案并落实各项应急措施。
2、按照《危险化学品安全管理条例》的规定,对加油站的油罐储存装置定期进行评估。
3、储存数量必须符合国家标准,制订并严格执行有关的管理制度。
4、按照加油站制订的事故应急救援预案,配备应急救援人员和应急救援器材、设备,并定期组织演练。
加油岗位技术操作规程
1、加油前必须确认汽车发动机已熄火。
2、检查周围无烟火,方可将油箱盖打开加油。
3、加油员要亲自操作加油枪,加油枪应牢靠的插入油箱,不得拆、扭加油枪软管。
4、油罐车卸油时停止加油作业。
5、加油过程中,加油员要集中注意力,加油枪的流速≦60Lmin。
6、发现跑、冒、洒油时,禁止用化纤织物擦拭加油机及汽油箱附近车体和地面。
7、高强闪电、雷击频繁时,要停止加油做业。
8、严禁用油枪直接向塑料容器中加注油品。
9、操作人员应按规定戴劳动防护用品。
加油站值班管理制度
为保障加油正常工作秩序不间断和财物安全,特制订本制度。
1、遵守值班纪律,按时交接班,做好交接班记录,做到无缝衔接;有事须请假,不得擅自调班或脱岗。
2、每月底由站长排定下月员工排班表,实行分班制,保证24小时有人当班。
3、当班时坚守岗位,加强巡视,做好防盗、防火、防灾工作,尤其加强对油罐区、加油机、配电间等部位的监管。
4、加油站站长外出或离站,要始终保持手机等通讯器材畅通,遇有紧急情况及时到站处置。
5、加大节假日值班力量,重大节假日由站长带班,确保加油站的正常经营。
油车卸油岗位安全技术操作规程
1、油罐车进站后,卸油工引导油罐车停靠在指定位置,发动机熄火。
2、查验来泊单(油品名称、数量)核对油品,测定油罐的液位,核准空油罐容量,防止跑、冒油事故。
3、卸油员连接油罐车静电接地线。油罐车有端子板的将导静电夹子夹在端子板上,无端子板的将导静电夹子夹在离油罐车卸油口1.5米以外的金属部位上。
4、卸油前卸油员上车打开油盖,检查油料品种、牌号、数量与随单是否相符,铅封是否完好无损。
5、按工艺要求连接卸油管,做到接头结合严密,卸油管自然弯曲。
6、按规定准备好消防器材,即35KG推车式灭火器一台,打开软管,喷嘴对准卸油口,8KG灭火器一台,灭火毯一条。等油罐车静止15分钟后,开始卸油,卸油时停止加油。
7、缓慢开启油罐车的卸油阀,开始卸油。卸油速度的控制:在出油孔没有淹没时保持0.7—1m/s,当出油孔被淹没后流速应控制在4m/s。
8、卸油时必须有人现场监护,做好现场警戒,禁止其他车辆进站加油,严禁任何火种接近卸油现场。
9、卸油过程中,油罐车不得随意点火和移动车位。
10、卸油结束,关闭阀门,拆下油管,盖严油帽,收回静电接地线,油罐车要待周围油气消散5分钟后,油罐车才能起动离站。
11、雷雨时禁止卸油做业。
12、操作人员应按规定穿戴劳动防护用品。
加油加气站交接班管理制度
1、接班人员必须提前十五分钟进行交接班工作。
2、交班人员交班时,必须保持本岗位各种设备,器件完好,工具齐全,报表填写准确、清楚,场地必须清洁。
3、交换班时,交班人员必须沿交接巡回路线进行逐点、逐片、逐件进行交接。
4、交接班时双方必须就当班销量、加油加气机累积销量、当班现金金额交接清楚。
5、交班完后,交接班人员要认真进行意见交换和提出建议,并做好交班记录。
6、下列情况不能交接:(1)、生产情况不明确,各项工作参数不清楚不交接。(2)、工具不齐全,记录不清楚,报表、数据不准确不交接。(3)、设备不清楚,场地不干净不交接。(4)、按规定定期应保养维修设备而未保养、维修不交接。(5)、厕所不清洁卫生,各室内杂乱无章不交接。
进货验收及卸油操作流程
1、油罐车进站后,卸油人员应引导油罐车进入规定的场地并熄火。
2、检查卸油区和油罐车的安全设施是否齐全有效,确保卸油区周围无火种,无其他人员和车辆。
3、将导静电接地夹接在油罐车卸油口的金属部位上,现场准备好消防器材,罐车静置15分钟,准备计量。
4、计量员负责对油库油品随车运单和内部调拨单进行审核。
5、计量验收。计量员和承运人共同完成计量验收。在卸油前,按规定测量油罐车的油高、水高、温度和密度等参数,计量油品实际数量损耗范围内的,可直接接卸;超过规定损耗的,应立即报告站长及上级领导。
6、质量验收。质量员应检查油罐车内油品的色泽和气味及有无积水和杂物,发现异常,应立即报告站长及上级领导。
7、核对汽车油罐内油品与即将卸入的储油罐所装品种无误。
8、通过液位仪或人工计量确认储油罐的空容量、防止跑、冒油事故的发生。
9、按工艺流程要求连接卸油管,做到接头结合紧密,卸油管自然弯曲。
10、检查并确认油罐计量孔密闭良好。
11、司机缓慢开启罐车卸油阀。在卸油过程中,卸油人员和司机不得远离现场,应集中精力监视卸油管线、相关阀门和过滤器等设备的运行情况,随时准备处理可能发生的问题。
12、卸油完毕,卸油人员登上罐车确认油品是否卸净。
13、关好阀门,拆卸连接管线,盖严罐口处的卸油帽,整理好静电导线。
14、填写并复核油品验收计量入库单,承运人和卸油人员共同签字确认实收数量。
15、引导油罐车离站。
16、清理卸油现场,将消防器材放回原位。
关键词:防洪,标准化,程序化,安全
1 狠抓防洪制度标准化, 全面卡控防洪安全
1.1 制订和完善各项防洪工作制度
根据路局《关于做好2012年防洪工作的通知》《太原铁路局防洪标准化管理办法》、局长2号令等文件精神, 结合我段实际情况, 制订、细化了《秦皇岛西工务段关于做好2013年防洪工作的通知》《秦皇岛西工务段防洪奖惩考核办法》《秦皇岛西工务段防洪管理办法实施细则》《秦皇岛西工务段关于认真贯彻落实局长2号令的通知》《防洪应急抢险处置流程图》《秦皇岛西工务段Ⅱ级防洪地点临时看守制度》《秦皇岛西工务段Ⅱ级防洪地点应急处置程序》《秦皇岛西工务段雨量计使用和管理办法》等, 使广大干部职工通过对文件的学习, 涵盖了防洪工作全过程, 懂得在什么时间节点, 执行什么流程, 遇到什么情况, 干什么工作。通过制度的不断细化和完善, 使我段的防洪管理工作逐步走上标准化、制度化、规范化、科学化的轨道。
1.2 加强对防洪地点的动态管理
通过汛前防洪大检查确定本年度的防洪地点, 科学评估危险等级, 段、车间分别建立台账, 实行动态管理, 做到了突出重点, 防范有力。根据水害发生及设备变化情况, 汛期及时对防洪地点进行增减调整。
1.3 严格降雨过程的盯控
根据近几年来的降雨量和发生的水害规律, 对管内雨量计的出巡、限速、封锁警戒值进行了适当的调整, 使其更具有准确性、科学性, 我们按照“抓小防大”的工作思路, 汛期内每天24 h设专人监视雨量监控系统, 并及时解决雨量监控设备存在的问题, 防洪办充分利用卫星云图、雷达图等气象手段, 密切关注管内天气变化, 实时监测雨情, 动态掌握雨情发展趋势, 严格闭环考核, 确保降雨的过程控制, 同时将雨量警戒值及警戒办法制作成便于携带的卡片, 每名干部职工人手一份。
汛期内预报有大雨及以上降雨时, 段领导亲自对降雨范围、强度、持续时间等进行分析, 结合管内的设备状况、抗洪能力, 做好针对性布置, 统筹全段力量, 由防洪办利用局域网通知各级包保人员提前赶赴包保车间、班组, 包保人员到达后向调度汇报到达时间及位置;安排人员进行添乘检查;要求各车间对防洪抢险机具、材料等进行检查, 做好各项抢险准备工作;各科室值班人员到调度待命, 随时准备前往水害地点;降雨过程中设专人每30 min在互联网上收集管内各市、县的降雨量, 当降雨量距离封锁雨量值5 mm时, 由调度提前通知相关车间, 做好封锁登记准备, 做到信息传递快、到达现场快、方案确定快、组织实施快、销记开通快。
1.4 严格落实防洪值班制度
我段自6月1日开始防洪值班, 段领导双岗值班, 车间每天有一名车间领导值班, 遇降雨双岗值班;工区每天有一名工长或班长及半数以上职工值班。
2 加强雨中雨后检查程序化
雨中雨后检查是及时发现水害、减小水害损失的有效措施, 全段干部职工发扬不怕苦、不怕累的作风, 认真贯彻落实局长2号令, 实行地面检查和添乘机车检查相结合的方式, 在关键时段 (一般为18时至清晨6时) 对重点设备、重点区段和薄弱环节, 真正做到检查全面覆、不留死角, 使所有水害均在有效掌控之中。重点突出在落实上, 做到了雨中不间断检查。
2.1 雨中雨后检查
1) 雨量达到出巡值时, 车间立即向车站派驻站联络员, 按照规定在“运统-46”上进行登记。
2) 检查人员安排。驻站联络员由车间统一安排, 各工区检查人员由工长统一安排并责任到人, 实行记名检查, 以2人为一组, 严格执行1人检查, 1人防护, 重点地段车间干部参加, 每组的检查长度3 km~5 km, 检查人员应沿路肩进行检查, 不得在线路上行走, 盲区段时需要增加联络员。
3) 检查人员携带的工具。每组检查人员携带铁锹1把。
4) 检查人员携带的防护用品。对讲机1台、响墩12个、红色信号旗1面、黄色信号旗1面 (白天) 、信号灯1盏 (夜间) 、火炬2支、短路铜线2根。
5) 车间主任、副主任首先赶到Ⅱ级防洪地点进行检查, 确认无水害时, 对其他地段进行检查。Ⅱ级防洪地点要执行雨中及雨后至少48 h临时看守, 检查结果及时上报段调度和防洪办。
6) Ⅲ级防洪地点由工区的工、班长带领责任心强、经验丰富的职工负责进行检查, 确认防洪地点无水害时, 再从防洪地点向两端进行检查, 每次的检查结果及时上报车间, 车间汇总后上报段调度和防洪办。
7) 如果工区管内没有防洪地点时, 按照责任区段由工区向两端进行检查, 每次的检查结果及时上报车间, 车间汇总后上报段调度和防洪办。
8) 雨后第1天每3 h对管内设备全面检查一遍, 每次检查结果上报车间, 车间汇总后及时上报段调度。
9) 雨后第2天每4 h对管内设备全面检查一遍, 每次检查结果上报车间, 车间汇总后及时上报段调度。
10) 雨后第3天由巡视工负责全面检查一遍, 检查结果报上车间, 车间汇总后及时上报段调度。
11) 对Ⅱ级防洪地点, 车间主任或副主任雨后3 d内每天检查2次, 检查结果及时上报段调度。
2.2 雨中雨后检查发现水害的处置程序
1) 检查人员及时汇报给工区 (车间) 和段调度, 危及行车安全的险情时, 应坚决执行“先防护、后处理”的原则, 及时采取慢行、封锁区间或拦停列车等果断措施, 做到“宁可错拦、不可错放”。
2) 工区接到检查人员报告的水害后, 立即上报车间并启动防洪抢险预案, 组织抢险人员及时前往水害现场进行抢险。
3) 车间接到工区报告的水害后, 立即上报段调度及防洪办, 并通知驻站联络员, 启动防洪抢险预案, 组织抢险人员及时到达水害现场。根据水害情况组织联系抢险队伍, 做好抢险人员的后续补充。
4) 现场负责人要在15 min内将水害发生时间、地点、灾害类型、慢行或封锁情况、抢险方案、抢险人员等信息反馈给段调度及防洪办。
5) 抢险完毕, 车间安排人员对水害地点进行看守观测, 同时统计抢险材料、抢险用工等, 连同水害地点照片一并上报防洪办。
3 积极部署, 抓好水害抢险、复旧工程
1) 针对发生的水害处所, 我们不等不靠, 对于小型水害, 及时组织进行处理, 对于投资较大、水害严重的处所, 积极与路局主管部门联系, 加强沟通。
2) 对参与施工的各施工单位, 从人员、机具、技术能力、信誉等多方面深入了解, 达不到要求的坚决不允许参与施工。
3) 防洪办对每项工程都进行了实地调查, 拿出了整治方案, 倒排工期, 在实施过程中狠抓工程质量, 严格控制工程费用, 真正做到要花的钱一定要花, 不该花的钱坚决不花一分。
4) 每一处施工都有监护通知单, 施工组织, 技术交底, 施工现场安排防护和监护人员各1人, 路堑地段搭设硬隔离设施进行防护, 明确了安全卡控关键和质量技术标准。
5) 施工过程中, 严格控制施工质量, 段指定专人负责工程质量的监督、检查, 车间主任每周对本车间管内的施工检查不少于1次, 车间副主任每周对本车间管内的施工检查不少于2次, 工区工长每月对本工区管内的施工检查不少于3次, 每次检查发现的问题要有记录并督促施工单位进行整改, 同时将发现的问题及整改情况反馈给桥隧科;桥隧科主管人员每月对管内的施工检查不少于4次, 每次要有详细记录;桥隧科长、副科长每月对管内的施工检查不少于2次;主管段长每月对管内的施工检查不少于1次。
4 不断总结分析, 提升防洪管理水平
总结既是为了积累经验, 更是为了发现问题、解决问题。段防洪办在每次降雨后, 都要对降雨和抢险过程进行认真总结, 一方面对好的做法进行提炼、推广, 另一方面对暴露出来的问题进行分析, 查找根源, 制定措施。通过总结、分析、改正, 使防洪管理水平得到了提升。
2013年防洪工作我段严格执行标准化, 规范化, 杜绝了大型水害的发生, 做到了抓小防大, 确保了汛期行车安全, 我们将每一年的防洪工作都作为一个新的起点, 以更加高昂的斗志, 更加扎实的作风, 不断提升我段的防洪管理水平, 为夺取下一个防洪安全做好准备。
参考文献
[1]铁路工务技术手册防洪[M].北京:中国铁道出版社, 2003.
关键词食品企业;标准制定;质量水平
改革开放以来,我国的食品生产加工业得到了持续快速的发展,与此同时,我国的食品质量安全出现的问题也常常成为广大消费者关注的热点。针对我国食品企业生产条件简陋、加工过程脏乱差、企业管理混乱、食品质量难以保证的现状,国家质检总局在对食品生产加工企业进行了广泛调查的基础上,结合我国国情,借鉴国外成功经验,研究制定了一整套事先保证和事后监督、政府监管和企业自律相结合,充分发挥市场机制作用的食品安垒市场准入制度。自2002年开始到2006年底,已逐步将28类所有加工食品纳入了市场准入管理,并对每一类食品制定出了相关的食品生产许可审查细则,细则中要求的相关指标已成为食品企业制定产品标准的门槛。
根据我国《标准化法》的有关规定,标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四类。食品生产企业为了增强市场竞争能力,需要不断开发新项目,生产新产品,而国家食品标准的制定相对滞后,并存在着相关问题,在一定程度上已不适应食品经济的迅速发展和食品监督执法要求,为此企业有必要制定产品企业标准,企业标准具有与产品同时诞生的快速反应特性,可作为国家标准和行业标准的补充,可为开发产品、组织生产、开拓市场和政府监督部门抽检提供依据。广东省质量技术监督局为进一步规范全省食品生产、加工企业产品标准的备案审查工作,提高备案企业产品标准质量,首先贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》(国发[2004]23号)精神,于2005年对已备案的食品企业生产标准进行了清理。将不符合强制性国家标准、行业标准、地方标准的企业标准淘汰出局;超过有效期或个别技术指标、检验方法低于或不同于国家、行业、地方推荐性标准须重新复审备案。并于2006年6月底制定了《广东省质量技术监督局食品企业产品标准备案审查管理办法》,规定对列入工业产品生产许可证管理目录的食品,其产品标准必须组织专家会审,要求食品企业产品标准应定期复审,复审周期不超过三年。企业逾期不复审的,由原审查单位取消其产品标准登记备案。本人工作的部门就在2005年5月协助市局标准科清理了2002~2004年佛山市禅城区备案的食品标准277份,并将清理出的需废止和修订的产品标准一一通知企业整改。笔者结合长期为食品企业制定产品标准的工作实践,就食品企业标准制修订程序及内容进行总结和归纳,可为食品企业制定出一份内容和方法均符合标准要求的产品质量标准提供帮助,或为食品技术人员参与企业标准评审提供参考。
一、食品企业标准制定的程序和内容
1、标准的起草
产品标准送审稿是标准的起草人员根据食品的种类、原辅材料、生产工艺等信息,查阅相关资料,依据类似的国家现行标准、行业标准或地方标准及相应的食品生产许可审查细则,定下产品的相关技术要求(如感官指标、理化指标和卫生指标),并对标准中规定的技术指标应进行充分的试验验证,凭检验报告得到相关指标的量化范围。标准编制说明中应阐述标准的编制原则,标准主要内容的确定依据,与现行国标或行标的关系等内容。
2、根据《广东省质量技术监督局食品企业产品标准备案审查管理办法》规定,食品企业申请产品标准备案时,应向有关质监局(以下简称“审查单位”)提交以下材料:
(一)企业营业执照复印件;
(二)企业产品标准备案登记表;
(三)企业产品标准正式文本;
(四)企业产品标准编制说明;
(五)产品质量检验报告。
3、企业标准的合理性审查
食品标准的会审人员一般由企业人员、食品类技术标准专家和当地市质监局标准化管理人员组成,会审的专家多由卫生监督部门、食品检测部门中的专业人员担任。审查的主要内容包括:企业标准的编写应根据GB/T1.1—2000《标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写规则》和GB/T1.2-2000《标准化工作导则第2部分:标准中规范性技术要素内容的确定方法》的要求;应不属于国家规定淘汰的产品,且产品名称应反映食品的真实属性;反映产品属性的感官指标、理化指标应科学、合理、齐全,卫生指标和标签标识应符合法律法规和强制性标准要求,低于国家或行业标准推荐性要示的指标是否合理;应符合相关食品审查细则的要求,包含细则规定的项目。
4、审查单位的受理和备案
首先企业生产加工的产品种类应包含在营业执照中的生产经营范围内方能得到审查单位的受理。审查单位应自受理申请之日起20个工作日内完成备案审查工作,形成审查结论。审查合格的,应自作出审查结论之日起10个工作日内,对产品标准文本予以备案,在其封面标注备案号,加盖“企业产品标准备案专用章”及骑缝章,并书面通知申请人;审查不合格的,不予备案,并自作出审查结论之日起10个工作日内,书面通知申请人限期修改产品标准再行申请备案或停止执行。
二、食品企业标准的修订
根据《广东省质量技术监督局食品企业产品标准备案审查管理办法》的规定:相应国家标准、行业标准或地方标准发布实施后,企业应及时对相关产品标准组织复审,并确定其继续有效、修订或废止。修订的食品企业产品标准依照上述程序重新申请备案。
食品企业修改已备案的产品标准的个别条款时,应书面提出修改申请,并经技术专家审核后送原备案审查单位审查确认。
综上所述,标准在提高产品质量,打击假冒伪劣产品工作中起着技术基础性的作用。只有待企业标准符合相产要求取得备案后,生产许可受理部门方可接受企业申请。此外,生产许可核查小组在进入企业对其必备生产条件进行现场核查时,还要对企业标准的合理性进行再次评价。
实施食品质量安全准入制度以来,质量技术监督部门在积极推进企业标准科学化、合理化的进程中做了大量的基础工作,一是调整了标准体系结构。参照国际通行做法,在食品安全领域采用通用标准取代单一标准和产品附加安全卫生指标的模式,分类制定食品安全强制性国家标准,提高了食品安全标准的通用性和可操作性,增强了标准的统一性和权威性。二是明确了今后食品安全标准制定原则。食品安全标准原则上制定为强制性国家标准,具体产品标准不再单独制定安全指标,所涉及的安全要求引用相应的强制性国家标准。三是对食品标准逐项进行评价,确定并安排需修订的标准项目,对水平较低的标准安排了修订计划。
三、企业标准的质量和水平
企业标准的质量和水平是标准制定工作的灵魂和根本。在实践中,从目前我们了解的情况看,当前企业标准的质量的水平还存在着一些问题,有些企业标准的技术指示超出了自身的生产技术能力,产品在实际上不能完全执行标准。如;有些企业标准的名称、内容与实际产品不符。那么,如何保证标准的质量,切实提高企业标准的水平呢。笔者认为,应当从以下三个方面入手:
一是通过对食品企业标准的修订和清理,初步解决标准间存在的交叉、重复和矛盾问题,以此提高标准水平。
二是从编写形式上严格要求。标准的体裁格式、章条、编号、文体结构及文字表达等力求严谨规范。
三是在技术指标上严格把关,尽可能纳入营养指标及食品主成分指标;在卫生指标上,则应针对产品存在的安全隐患设立限量指标,如:高脂肪食品应设“酸价、过氧化值”,粮食产品应设“黄曲霉毒素”,添加疏松剂的产品应控制“铝”含量,乳制品应设“三聚氰氨”限量。
姓名: 成绩
一、单项选择题(每题3分)
1.下面(A)是化学品标签中的警示词。
A.危险、警告、注意 B.火灾、爆炸、自燃 C.毒性、还原性、氧化性 2.标明了安全使用注意事项和防护基本要求的是(B)。A.化学品标志 B.化学品安全标签 C.危险化学品标志 3.发生危险化学品事故后,应该向(B)方向疏散。A.下风 B.上风 C.顺风
4.在易燃易爆场所穿(C)最危险。A.布鞋 B.胶鞋 C.带钉鞋
5.化学品泄漏事故发生时,下面(C)做法是错误的。A.报警 B.进行交通管制 C.所有人员参加事故救援 6.易燃易爆场所不能穿(B)。
A.纯棉工作服 B.化纤工作服 C防静电工作服 7.在装卸易燃易爆品操作中,不能使用(A)工具。A.铁制 B.木制 C.铜制
8.运输危险化学品的车辆的车顶灯和车尾部必须悬挂的标志的文字是(B)。A.注意安全 B.危险品 C.保持车距
9.危险化学品单位从事生产、经营、储存、运输、使用危险化学品或者处置废弃危险活动的人员,必须接受有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护救援知识的培训,并经(C),方可上岗作业。A.培训 B.教育 C.考核合格 D.评议
10.生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品的单位,其(A)必须保证本单位危险化学品的安全管理符合有关法律、法规、规章的规定和国家标准,并对本单位危险化学品的安全负责。
A.主要负责人 B.技术人员 C.从业人员 D.安全管理人员 11.国家对危险化学品实行经营(B)制度。A.专营 B.许可证 C.审批
12.扑救爆炸物品火灾时,(B)用沙土盖压,以防造成更大伤害。A.必须 B.禁止 C.可以
13.危险化学品单位的(A)对本单位危险化学品的安全负责。A.主要负责人 B.法人 C.安全负责人 D.法定代表人 14.危险化学品单位应当制定本单位事故(D),配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备,并定期组织演练。
A.抢险预案 B.救治预案 C.控制预案 D.应急救援预案
15.危险化学品单位发生危险化学品事故造成人员伤亡、财产损失的,应当依法承担(D)责任。
A.保护 B.事故 C.肇事 D.赔偿
二、多项选择题(每题3分)
1.常用危险化学品按其主要危险特性分为几大类,其中包括以下(ABCD)类。A.爆炸品 B.压缩气体和液化气体 C.易燃液体和易燃固体 D.有毒品和腐蚀品。
2.危险化学品的储存设施必须与以下(ABCD)场所、区域之间要符合国家规定的距离标准。
A.居民区、商业中心、公园等人口密集地区 B.学校、医院、影剧院、体育场(馆)等公共设施 C.风景名胜区、自然保护区 D.军事禁区、军事管理区
3.经营危险化学品,不得有(ABCD)的行为。
A.从未取得危险化学品生产许可证或者危险化学品经营许可证的企业采购危险化学
B.经营国家明令禁止的危险化学品和用剧毒化学品生产的灭鼠药以及其他可能进入人们日常生活的化学产品和日用化学品 C.销售没有化学品安全技术说明书的危险化学品 D.销售没有化学品安全标签的危险化学品 4.需要进行危险化学品登记的单位为(ABCD)。A.生产危险化学品的单位
B.使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位 C.经营危险化学品的单位 D.使用剧毒化学品的单位
5.危险化学品经营企业,必须具备(ABC)条件 A.经营场所和储存设施符合国家标准
B.主管人员和业务人员经过专业培训,并取得上岗资格 C.有健全的安全管理制度
D.符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件
三、判断题(每题2.5分)
1.用泡沫灭火剂扑灭油罐火灾时,如果火势很大,有时并不能将火完全扑灭会发生闷燃,引起爆炸。(√)2.燃点越低的物品越安全。(×)
3.员工有权了解化学品的特性、危害性、预防措施、培训程序;当有充分理由判断安全与健康受到威胁时,可以脱离危险区,并不受不公正待遇。(√)4.只有危险化学品生产企业需要制定应急救援预案。(×)
5.在雷雨、暴风雨天气里应该抓紧时间进行罐(槽)的装卸工作。(×)6.国家对危险化学品的运输实行资质认定制度;未经资质认定,不得运输危险化学品。(√)
7.申请危险化学品经营许可证之前必须经具有资质的安全评价机构,对申请许可证单位的经营条件进行安全评价。(√)8.危险化学品经营单位改建、扩建、扩大许可经营范围,应当事前重新申请办理经营许可证。(√)
四、问答题(每题10分)1.装卸和搬运爆炸品应注意什么? 答:装卸和搬运爆炸品时,必须轻装轻卸,严禁摔、滚、翻、抛以及拖、拉、摩擦、撞击,以防引起爆炸。对散落的粉状或粒状爆炸品,应当用水润湿后,再用锯末或棉絮等柔软的材料轻轻收集,转到安全地带处置勿使残留。操作人员不准穿带铁钉的鞋和携带火柴、打火机等进人装卸现场。禁止吸烟。
1、安全保卫工作,要认真落实责任制,站长是加油站安全保卫工作责任人,应把安全保卫工作切实提上议事日程,进行研究、部署,对本加油站的安全保卫工作负全责。
2、落实防火措施:定期检查消防设备是否完好无损;按规范要求配备各种灭火器具;进行动火作业,按制度办理相关手续,同时采取必要的防护措施;加强现场及周边环境管理,预防火灾发生。
4、落实防盗、防抢措施:重要文件及贵重物品必须锁好;严格执行资金管理制度;严禁公司物品未经许可,私自携带出站;重要房间要设置防盗门窗,无人在房间时要关好门窗;保证视频监控、CK报警、红外报警正常运行。
5、值班人员应严格遵守岗位责任制度,不准擅离职守、喝酒等与工作无关的事情;按规定对重点部位及夜间巡查;定期对防抢、防盗设备进行检查;保证站内外通讯联络通畅,出现异常情况及时报告。
6、重大节日要加强对进站车辆及人员的管制,对可疑车辆及人员要进行检查和盘问。
7、定期组织员工进行治安或防恐应急预案的学习和演练。
8、对工作不负责任酿成事故的,一律追究责任,情节严重构成犯罪的,移交司法部门追究刑事责任。
9、要加强对员工思想教育,提高员工对安全保卫工作重要
性的认识,保持高度的责任感和警惕性,要经常检查安全保卫措施的落实情况,发现问题,及时消除隐患。
一、安全生产责任制度
1、明确各级负责人、各类工程人员、各职能部门和员工在生产中应负的安全职责。
2、建立健全各级各部门安全生产责任制,各自在自己的职责范围内各负其责。
3、认真落实各级各部门安全生产责任制,为企业发展保驾护航。
4、每年逐级签定安全生产责任书,纳入公司管理目标纳入公司年度工作考核。
5、没年由公司“安委会”对各级各部门安全生产责任制同部署、同检查、同考核、同奖惩。
二、安全培训教育制度
(1)三级安全教育
对生产岗位所有新职工上岗前必须进行厂(公司)级、车间(加油站)级、班组级三级安全教育。三级安全教育时间不得少于56学时。其中公司级安全教育时间不得少于24学时,加油站级安全教育时间不得少于24学时;班组级安全教育时间不得少于8学时。
(2)特殊作业安全教育
凡从事电气、锅炉、焊接、车辆驾驶等特殊工种作业人员,必须由企业有关部门与当地政府主管部门组织进行专业性安全技术教育,经考试合格,取得特种作业操作证,方可上岗工作。特种作业人员应按当地安全监察部门的有关规定,定期参加培训和复审,成绩记入个人安全教育卡片。在新工艺、新技术、新装置、新产品投产前,各主管部门要组织编制新的安全操作规程,进行专门教育。有关人员经考试合格,取得安全作业证后,方可上岗操作。
(3)日常安全教育
加油站必须开展以班组为单位的安全活动,班组安全活动每月不得少于3次,每次不少于1学时。加油站全站安全活动每月1次,每次不少于2学时。安全活动时间不得挪作它用。
(4)外来施工人员的安全教育
进站施工人员在施工前,主管公司(或)加油站应与施工队签订安全合同,明确双方责任,落实安全措施,对施工人员进行安全防火教育。
(5)在安全教育中,必须树立“安全第一,预防为主”的主导思想。
按照有关加油站安全管理的法律、法规、消防法等的规定,结合事故教训,针对各岗位的不同(见岗位安全生产责任制),进行安全基本技能、常识的培训。
三、安全检查和隐患整改管理制度
(1)加油站应认真贯彻“预防为主”的方针,坚持自检自查为主,上级主管监督检查相结合的原则,分级落实安全工作。
a、加油站每周组织一次安全检查。
b、当班安全员应对作业现场监督,发现违章行为和不安全因素,有权制止和向上级反映。
c、加油站主管公司每月和重大节日要对加油站进行安全检查。
(2)检查主要内容包括:安全责任制落实情况、作业现场安全管理、设备技术状况、灭火作战预案以及隐患整改情况等。
(3)安全检查中发现的问题和隐患,加油站能解决的,应限期抓紧整改;加油站无力解决的,应书面向上级报告,同时采取有效的防范措施。
建立安全检查台帐,将每次检查结果登记在册,台帐保存期限为一年。
四、安全检维修管理制度
1、为确保检维修的安全,必须按指定的范围、方法、步骤进行,不得随意超越、更改或遗漏。
2、不论大修、中修、小修,都必须集中指挥、统筹安排、统一调度、严格纪律。
3、坚决贯彻执行各项制度,认真操作,保证质量,加强现场的监督和检查。
4、为保证检维修的安全,检维修前必须准备好安全及消防用具使之完好。
5、检维修中,听从现场指挥人员及安全员的指导,穿戴好个人防护用品,不得无故离岗、逗闹嬉笑、任意抛物。
6、拆下的部件要按方案移往指定地点,每次上班前,先要查看工程进度和环境情况,有无异常。
7、检修负责人应在班前开碰头会布置安全检维修事项。
8、如在检维修过程中发现异常情况,应及时汇报,加强联系,经检查确认安全后才能继续检修,不得擅自处理。
五、安全作业管理制度
1、作业时必须办理申请、审核和批准手续,要明确作业的地点、时间、范围、方案、安全措施、现场监护等。
2、作业时要严格遵守有关规章制度和操作规程,听从现场指挥人员及安全员指挥,穿戴好个人防护用品。
3、无证或手续不全、作业票过期、安全措施没落实、地点或内容更改等情况下,一律不准作业。
4、特殊作业时,必须对特种作业人员进行资格验证,并悬挂相应的警示。
5、作业前必须准备好安全、消防器材及救援设施,消防器材及设施应指定专人负责。
6、作业中途发现异常情况,应立即汇报,加强联系,经检查确认安全后才能继续施工,不得擅自处理。
六、危险化学品管理制度
一、有健全的安全管理制度和安全生产操作规程。
二、成立以公司主要负责人组成的安全生产管理机构,并设置安全管理部门。
三、员工必须接受有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训,并经考核合格方可上岗作业。
四、公司在生产、储存、使用危险化学品场所设置相应的安全设施、设备,并按照国家标准和国家有关规定进行维护、保养,保证符合安全运行要求。
五、公司在生产、储存和使用场所设置通讯、报警装置,并保证在任何情况下处于正常适用状态。
六、编写切实可行的.事故应急预案,并每年进行1—2次演练,确保安全生产。
七、在有毒现场必须备有防护、防毒器材及救治药品。
八、建立事故档案,按照“四不放过”要求,认真处理,保护有效记录。
七、生产设施安全管理制度
1、为加强设备安全,做到正确使用,使设备处于良好状态,保证设备长期、安全、稳定运转,特制定本制度。
2、各车间应实行专机负责制或包机制,做到台台设备,条条管线,个个阀门,块块仪表有人负责。
3、操作人员必须通过三级培训,经考试合格,发给上岗合格证才能单独操作设备。
4、操作人员必须严格操作规程进行设备的启动、运行和停车。
5、必须坚持岗位,严格执行巡回检查认真填写运行记录。
6、认真做好设备润滑工作,严格遵守交接班制度。
保证设备清洁,及时消除跑冒滴漏。
八、安全投入保障制度
1、安全投入应按照国家、当地政府有关规定合理提取。
2、安全投入每年根据实际由“安委会”报请公司提取,建立专款帐户不得挪作他用。
3、安全投入使用必须经有关部门写出投入计划,报公司安委会批准方可使用。
4、安全投入如当年未能使用完,应当转入下一年度的安全投入计划内,不得挪作他用。
5、如当年安全投入不够,应由“安委会”写出计划报公司批付。
九、劳动保护用品(具)和保健品发放管理制度
1、要求上岗员工佩戴工作卡、着装统一。
2、根据季节,发放夏装、春秋装及冬装。
3、发放帽子、手套及清洁用毛巾。
4、每位员工应爱护使用劳保防护用品。
5、如有丢失或损坏,照价赔偿。
6、根据加油站工作的特点及有关规定,所发放的劳保用品必须选用防静电质地的布料或材料。
十、事故管理制度
1、发生事故后,事故当事人或发现人应立即将事故发生的地点、时间、单位;事故的简要经过、伤亡人数;直接经济损失的初步估计、事故发生的原因的初步判断;事故发生后采取的措施及事故控制情况;事故报告单位等报告有关部门及领导,紧急情况要报警。伤亡、中毒事故,应保护现场并迅速组织抢救员工及财产。重大火灾、爆炸、跑油事故应组成现场指挥部,防止事故蔓延扩大。
2、由于跑油、火灾、爆炸原因造成特大、重大和二级以上事故,应迅速报告油站所在地消防劳动部门及有关部门。
3、事故调查和处理要坚持“四不放过”的原则,即事故原因未查清不放过;事故责任者未受到处理不放过;员工未受到教育不放过;没有防范措施不放过。
4、因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成事故的,按责任轻重对油站负责人和事故责任者给予行政处分和经济处罚,构成犯罪的,由司法部门依法追究刑事责任。
5、事故发生后,隐瞒不报、谎报故意拖延不报、故意破坏现场或无玷当理由拒绝接受以及提供有关情况和资料的,给予有关责任人经济处罚或追究刑事责任。
6、事故发生后,必须进行调查。一般事故由加油站负责人进行调查,并将结果上报有关安全部门及消防部门。对重大及以上事故,加油站负责人要积极配合公安局、安全部门、消防局等部门进行调查,直至调查结束。
一、当前加油站的安全管理———危机重重
当前,加油站在安全管理上主要存在四方面的问题:一是加油站的工作人员专业知识、安全知识欠缺,多有未参加上岗培训者,有的个体户一夜之间成了老板,却对加油站管理知识所知甚少;二是一些加油站的加油设备过于简陋,甚至有的加油站除了有一个简易油罐外,连加油机也没有,实行手工加油;三是安全设施严重不足,个别加油站除有几个灭火机外,基本谈不上安全设施;四是对加油车辆和人员管理不严,有的加油站唯利是图,无论多么差的车辆均进站加油;无论什么人员均可随意进出,特别是对客运车辆载客进站加油也不加制止,甚至有的加油站别出心裁地推出了“有奖加油”,将安全问题置诸脑后。
二、加强加油站安全管理的制度建设
(一)规范加油站管理,从源头杜绝事故
首先,把好加油站的设计关,并严格按照规定建设,是加油站安全生产管理的源头和关键。埋地油罐的安装、卸油场地的防静电接地装置以及敷设电器设施等等,都必须按规定合理设置。其次,严格发证工作程序和发证条件,组织专家参与审查,对审查中发现的问题,及时整改。第三,完善加油站安全管理规范,明确安全责任人、安全责任和职责,严格按照安全制度和操作规程操作,并加强防火检查及隐患整改。第四,加大科学技术投入,大力提倡在加油站采用HAN阻隔防爆技术装置。
此外,消防安全部门要尽快出台一个加油站安全管理规定,使加油站和消防安全管理人员有“法”可依,知道如何去管理、检查加油站,以此提高加油站的安全管理水平。
(二)建立配合联动机制,严格运输资质条件审查
进一步明确各相关部门的管理责任,建立配合联动机制,完善信息通报制度,一旦发现问题,公安、交通、质监、安监等管理部门能按职责范围通报并及时处理。对运输企业经营资质、营运车辆、从业人员的资质要进行全面审验,严格标准,不留死角。禁止“大吨小标”“小车大罐”现象,积极开展喷涂安全警示标识和标志工作。同时,加大对加油设备的检验和运输设备改造力度,增加其科学技术含量,为本质安全提供前提条件。
(三)贯彻落实QHSE管理体系
QHSE管理体系指在质量(Quality)、健康(Health)、安全(Safety)和环境(Environmental)方面指挥和控制组织的管理体系。是在ISO9001标准、ISO14001标准、GB/T28000族标准和SY/T6276《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》的基础上,根据共性兼容、个性互补的原则整合而成的管理体系。QHSE管理的需求和目标是满足顾客的需求、保证员工的安全、保护周边的环境,最大限度的满足顾客的需求,做到无事故、无伤害、无损失,是一个全员、全方位和全过程的管理体系。
QHSE管理体系在加油站安全管理中的应用主要是结合PDCA循环工作方法,即:计划、实施、检查、改进,通过过程识别和控制规范管理来进行职能分配和制度建设,通过风险控制避免各类安全隐患的发生。持续改进安全管理水平应当是组织的一个永恒目标。
三、安全培训———从强制安全到内在安全
企业的安全文化、制度都要靠站长和员工的执行来实现。加油站基层班组的安全文化执行情况决定了企业安全文化的成败,如何将已经制定出的完善的安全制度落实,如何将企业安全文化理念深深植入加油站员工的内心,将企业安全文化由外在的强制性制度变成来自自身的内在需要,是加油站员工选拔、培训的重点内容。
(一)人本主义的安全教育
目前,安全生产法、危险化学品安全管理条例、消防法等法律法规都日益健全和完善,加油站安全生产责任制、安全规章制度、操作规范也已逐渐完备。如按照相关法规严格执行,很多事故是可以避免。但为什么会出现雷声大雨点小、安全执行难的问题?作为生产第一线的员工,一旦发生事故将是最大的受害者,难道他们就真的不关心安全?
著名安全生产专家、中国地质大学教授罗云先生在《什么是安全生产的灵魂》一文中明确指出,安全生产的灵魂在于企业安全文化。企业安全文化牵涉众多。从公司宗旨(如何看待安全和效益的关系)到管理风格都可能影响到企业的安全文化和执行情况。但是专家指出,对安全生产来说,是否实行人本主义安全教育是其首要的问题。
人本主义是企业管理的一个重要流派。人本原理就是在企业管理活动中必须把人的因素放在首位,体现以人为本的指导思想。该理论认为:一切管理活动均是以人为本体展开的。人既是管理的主体(管理者),又是管理的客体(被管理者),每个人都处在一定的管理层次上,离开人就无谓管理。因此,人是管理活动的主要对象和重要资源。
人本主义安全教育要求企业安全文化将员工的生命安全看作第一位,将制度等外在的安全需求变成员工自身的内在需求,使员工实现从要我安全到我要安全的转变。从而从本质上实现企业安全文化。
(二)站长担当安全重任
加油站站长是加油站的一家之主,要和上一级管理部门签定“安全消防事故责任状”,对加油站的安全事务全面负责。在企业文化制定者和执行者之间,加油站站长起着承上启下的作用,担负着如何将企业安全文化落实的重任。加油站站长对企业安全文化的理解和执行,直接决定了企业安全文化的成败。
四、结语
新形势下石油销售企业的安全工作要改变观念,适应经济体制改革的需要。摆正位置,认真履行职责,处理好监督与服务的关系。在制度完善、管理得当、措施得力、责任明确的基础上,领导和职工团结协作、全员动手、齐抓共管,把安全管理工作贯穿到各项工作的始终,才能确保安全运营、确保经济效益的顺利实现。
参考文献
[1]郝志强.加油站安全管理研究[J].安全管理, 1998 (12) .
[2]王英杰.加油站安全管理对策[J].劳动保护, 2006 (10) .
[3]李咏红.关于加油站安全管理的几点建议[J].化工安全与环境, 2006 (35) .
然而随着网点的急剧扩张伴随着加油站资金安全管理风险也凸显。由于加油站“点多、面广、线长”给资金管理带来了新的难点构筑资金运营全过程监控体系,有效防范资金风险,已成为成品油销售企业急需探讨的问题笔者认为应该从做好“把三关重视一措施”:
一把源头控制现场收款关
加油员加油后向顾客收取油款,是加油站销售资金管理的源头。
在此环节,销售企业应规定加油员收款后立即通知记账员开具发票,同时负责本班次加油款的收取与小额保管,随身加油款不得超过限额多余油款及时上交记账员。记账员清点完毕后,双方确认签字,标注加油员姓名后单独封装锁入保险柜妥善保管。
如有客户采取的是支票支付,应由油站核算员通知公司财务部支票与付款人的真实性进行初步核实与登记,而后转送公司财务部按银行规定填写进账单,当日由片区财务代表确认后交存银行,记账员及站长拿到银行款项收讫回执或财务代表书面通知款项到账后,方可按规定程序付油。
二集中收款把好资金回笼关
在资金回收方面,河北石油由于加油站点多面广、布局分散,所以根据各加油站实际情况积极推进采用银行上门收款为主的资金收缴方式,确保资金安全。
同时通过目前我公司的推行的加管系统在每日日结时由核算员机打现金缴款单,经银行盖章确认后及时收回,缴款后超过1日未收到银行回单,核算应负责催要,并向片区财务报告。
对于上述资金回笼方式加油站在交接款包时核算员、站长及收款员要共同将当日营业款清点、装包封包,然后上锁、粘贴封条,加油站与银行双方在《封交接明细表》上签字确认。同时,加油站核算员要收回上一日缴款回单,站长要在缴款回单上签字确认,核算员于收到当日将相关单据报表报送片区财务,并履行交接手续。银行则按照协议要求,当日收取的销售款最晚于次日进账。
三把好资金报表时限关
加油站核算员在每日日结后机打销售日报表、交接班记录表以及现金缴款单等相关账表,经站长审核确保账实、账表相符后共同签字确认,上报片区财务代表。
片区财务代表对各加油站报送的报表、银行回单等相关资料进行核对,确认无误后,城市片区每日、非城市片区最迟每5日向市公司财务部报送单据及报表,同时要监控资金上缴情况,延迟1天未缴的找站长,延迟2天未缴的报告片区经理和市公司零管部,延迟3天未缴的报告市公司主管领导。市公司财务部每日核对《销售日报表》金额与各加油站报送的每笔回单,核对无误后当日进行账务核算。
四重视技术防范措施
1、销售企业应该运用现代信息技术,在所属加油站安装监控系统对所属加油站实施24小时实时监控。通过隔日远程调阅站级监控及时核对站级是否进行规范的资金缴存和确认对操作中的不规范行为及时纠正避免出现资金风险后的变“事后处理为事前预防”
2、 强化了群防群治工作力度。加油站应与当地公安局建立 “警企共建确保加油站安全”活动,同时运用技术防范对加油站加装110报警器有效的降低在突发事件的基礎上把资金风险的发生率降到最低。
3、 与当地银行合作积极部署消费POS机鼓励客户“刷卡”消费,降低加油站资金安全风险。
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