浅谈电力工程管理工作(共8篇)
李
貌
电力工程项目的建设是一个复杂、庞大的系统工程,影响工程质量因素贯穿整个施工过程,在建设过程中只有对决定和影响工程质量所有因素严加控制,严格按工程程序办事,严格按工程规范控制质量,才能保证工程项目质量达到预定目标。
1、影响电力工程施工质量的主要因素
电力工程施工是一个涉及面广的复杂工程,影响因素有很多,主要有:人员、材料、方法等,这几个因素的控制是保证工程质量的关键。
1.1人是电力工程项目建没的实施者和管理者,是影响工程质量的首要因素。工程管理人员的管理方法是提高工程质量的关键因素。
1.2国网公司对物资材料的提报有着严格的管理方法,所以工程管理部门对于材料的提报必须及时、尽早,要多与物资部门和厂家联系,务必做到准确,减小提报的错误,保证施工队伍能够如期领到施工材料,决不能由于材料而影响工程的进度。
1.3施工方法是实现工程建设的重要手段,施工方案的正确与否,是直接影响工程项目进度、质量、投资三大目标控制能否顺利实现的关键。往往由于施工方案考虑不周而拖延进度,影响质量,增加投资。设计部门在制定施工方案时,必须结合工程实际,从技术、组织、管理、工艺、操作、经济等方面进行全面分析,综合考虑,力求做到经济合理,工艺先进,措施得力,操作方便,有利于提高质量,加快进度,降低成本。施工组织设计的编制、施工顺序的开展和操作要求、施工方案的制定、工艺的设计等,都必须以确保工程质量为目的,严加控制。
1.4影响工程项目质量的环境因素较多,而施工遇阻则是我们经常面临的问题。这就要求工程前期设计的时候要考虑周全当地自然、人文环境,尽可能的避免设计上的疏忽而造成的施工遇阻。施工过程中管理人员要积极与当地有关部门及时的汇报沟通,采取切实有效的措施严加控制,不能影响工程的施工进度。
2、提高电力工程施工质量的管理措施
2.1建设一支优秀的施工人员队伍。工程质量的形成受到所有参加工程项目人员的影响。要不断对管理人员、施工操作人员培训,以提高素质。这既要提高施工人员的质量意识,更要提高其技术素质。
2.2制定监督细则,明确监督目标。根据工程要求规定监督目标、进度计划、施工和料物计划,以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监督细则,对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定,使施工单位和所有人员都知道在质量控制中做什么、怎么做、以及怎样去评价做的效果,也便于相互工作协调和各工序的衔接。同时建立质量保证体系,并明确各级检验人员的权限和责任等。
2.3严格技术管理。技术管理包括前期设计、预算编制、物料提报、技术交底、材料检验、现场管理、工程验收等制度。要求每个工程管理人员明确自己的职责和权限,分工明确、各司其职,便于做好各自分工的管理工作。让参与施工任务的专业技术人员和工人全面的了解所负担工程任务的特点、技术要求、施工工艺等,做到心中有数;在施工全过程中,对每项技术工作的实施,要严格监督把关现场,防止偏差,纠正错误,避免人为工程质量事故。而工程检查必须做到在每一个工程的各部位单项认真检查,尤其是隐蔽工程,完成一项验收一项,同时,也为竣工验收提供完整的技术资料。
2.4认真把关竣工资料,落实考核制度。一个工程的成功与否并不仅仅是施工现场的工艺与质量,竣工资料也是工程项目的关键因素。一个优良的工程必须经受得了现场的检查和资料的审核。对于施工队伍的上交资料必须严格把关,坚决执行工程资料相关的管理办法,加强考核制度。这既是对工程的精益化管理,也是对工程管理人员自己负责。
3、提高电力工程质量的施工措施
3.1施工准备的质量控制。作为施工单位,在承揽到电力工程任务后,要与甲方一起做好对设计文件的会审、技术交底、施工组织设计、施工方案的制定、施工图预算及技术资料的准备等工作。在这一阶段,一定要做到耐心细致,把施工中可能遇到的问题考虑周全,对设计图中不便于施工的地方尽早提出修改意见,制定出详尽合理的施工方案和施工组织设计,便于下阶段施工过程的进行。以免后期出现分歧而影响工程的进度,造成不可弥补的损失。
3.2施工阶段的质量控制。施工阶段是使工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段,也是最终形成工程产品质量重要阶段。施工阶段的质量控制必须对质量及各环节进行把关,过程管理的基本任务是保证工程的质量,这就要求工程管理人员要多到施工现场,对所有工程项目的建设做到心中有数,所以施工阶段的质量控制是工程项目质量控制的重点,也是最重要的阶段。
3.3验收阶段的质量控制。工程施工质量验收是工程建设质量控制的一个重要环节,它包括工程施工质量的中间验收和工程的竣工验收两个方面。通过对工程建设中间产品和最终产品的质量验收,从过程控制和终端把关两个方面进行工程项目的质量控制,以确保达到设计所要求的功能和使用价值,实现建设投资的经济效益和社会效益。工程项目的竣工验收,是项目建设程序的最后一个环节。是全面考核项目建设成果,检查设计与施工质量,确认项目能否投入使用的重要步骤。
1 电力工程施工项目建设过程中质量控制的重要性
电力工程建设项目涉及范围广泛, 是一个极其复杂的过程, 在这个周期长、复杂程度高的工程中, 影响因素繁多, 如设计、材料、机械、地形、地质、水文、气象、施工工艺、操作方法、质量、技术措施、管理系统等。
在这些因素中不管是其中的任何一项出现问题, 都可能直接影响到整个工程的质量和进度。相比较于其他的工程, 电力工程的
3.6托盘和顶帽的施工
在墩身的混凝土浇筑高度高于检查洞后, 就可以进行托盘和顶帽的施工。在墩顶实心下段大约2.5 m处顺着桥墩的纵横方向分别预留出15 cm×25 cm的4个孔洞, 等到实心段以及托盘和顶帽模型安装到位之后, 就可以安装8根工字钢, 这8根工字钢之间的距离要控制在60~80 cm之内, 再在工字钢上铺设16 cm×16 cm的方木, 并搭设碗扣式支架一直到高出冒顶1 m以上为止。在模板安装好之后, 就应进行拆除扒杆, 将搭架降到实心段以下, 并用木板把塔顶进行封闭, 起到便于实心段墩身施工的目的。
3.7模板拆除以及混凝土的养护
当混凝土强度达到了2.5 MPa后就可以拆除墩身模板, 拆除方法是从下往上, 需注意顶端一节的模板要暂时保留, 这样是为了方便与下一循环模板的连接。待墩身模板拆除后, 要立刻进行浇水养护, 并用塑料薄膜包裹墩身。墩底实体段底模的拆除工作要在混凝土强度达到75%的设计强度之后才可以进行。
4质量的控制
(1) 施工前要对施工方案进行详细的编写, 制定出相关的技术措施, 并对施工人员进行技术培训以及岗前培训等, 上岗必须要持上岗证, 此外, 还要对参加施工的人员进行技术交底。
(2) 严格工序管理, 依照标准化以及程序化进行作业, 施工时实行定人、定点以及定岗施工, 对工序验收的相关制度要加以健全和完善, 尽量做到一次性达标。
(3) 要把定型模板的螺栓以及对拉杆全部上紧, 避免产生少上施工一般规模较大, 不可能像其他工程那样流水线施工, 影响电力工程施工的因素是多种多样的, 基于这一原因, 电力工程的施工质量控制是一项相当艰巨的任务。另外, 电力工程的施工不会像其他普通工程那样, 当发生质量问题时可以通过各种手段进行弥补, 但电力工程施工过程只有2种结果:成功或是失败, 它所产生的结果是相当严重的。电力工程施工质量一直在全国的工程项目质量排名中处于领先地位, 主要原因还是因为施工单位一直将施工过程中质量管理放在第一位, 对工程质量采取高标准、严要求的方法, 利用培训、管理、检测、监测、整改等手段, 不断对可能影响工程质量的人员、工艺、机械、材料及环境等因素进行严格的控制管理。
2 电力工程施工质量管理的特点
2.1 工程质量的多变性
由于影响电力工程施工质量的因素复杂多样, 从而使得对工程质量的分析、辨别、解决产生了很多的变化。而有些问题还会随着时间的不断增长而发生相应的改变, 进而引发其他方面的质量问题。所以, 当工程发生质量问题时, 施工企业应该及时地根据相应的问题采取解决措施, 进而避免质量事故的扩大和蔓延。
2.2 工程质量的严重性
电力工程的质量问题可大可小, 情节轻的可能只是影响工期, 增加投资方的投资费用。严重的就会对整个工程产生深远的影响,
现象。
(4) 在施工过程中要对模板的螺栓以及拉杆情况进行检查, 对出现的问题及时进行处理。
(5) 测量控制要采用三角网以及十字线来进行双重控制, 墩身每升高10~12 m就测量一次, 从而确保桥墩轴线的准确性。
(6) 工程的施工要严格依照《客运专线铁路桥涵工程施工技术指南》、《铁路混凝土工程施工质量验收补充标准》等规范来进行, 同时也要和设计文件的要求相满足。
5结语
乌溪河特大桥空心高墩的施工实践, 给与之相类似的空心高墩的施工提供了参考和借鉴, 除此之外, 也给施工过程中的质量控制提供了成熟的施工工艺, 具有一定的现实意义。
[参考文献]
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[2]刘迎军, 德万荣.薄壁空心墩施工技术[J].石家庄铁路工程职业
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[3]江正荣.简明施工工程师手册[M].机械工业出版社, 2009
影响以后的安全使用, 从而产生无法预知的安全事故, 对整个社会及人们的生命财产造成损失。
2.3 工程施工的特殊性
在施工过程中, 有些工程质量问题都是一些经常容易发生的, 对待这些问题应该做到不断地根据以往的经验进行总结, 采取预防的方法。而有的问题是在人们不经意间发生的, 尤其是在电力施工这种特殊的施工中, 主要原因还是因为施工人员对特殊工程的了解不够, 对一些因质量问题产生的严重后果认识不足。针对此类问题, 需要广大的技术人员不断地深入到施工现场进行必要的研究与管理, 从而减少或杜绝问题的发生。
3 电力工程管理中存在的问题
(1) 管理人员的整体素质不高。在多数的项目管理人员以及技术人员当中, 大多缺少效益观念, 施工合同方面缺少经验, 没有工程造价的意识。这些使得在设备订货过程中, 管理人员只注重将价格控制在预算范围内, 而许多设备的附属设备没有在订购合同中得到详细的规定, 致使附属设备还要进行另外的购买, 造成不必要的经济预算开支。
(2) 在整个业务管理流程中, 供用电技术工程公司是关键, 起到了龙头的作用, 又起到了穿针引线的作用。在公司内部与用户电力工程有关的部门有业务部、工程管理部和财务部。财务部负责各用户收取技术咨询费、工程款, 向施工单位拨付工程款和向供应商拨付材料款和设备款, 作用是十分明确的。其余的2个部门则在电力工程进展的各个阶段分别担当各自的职责, 这就出现部门间多次的交接。交接多了会影响到电力工程施工的进展。
(3) 在整个业务流程中有不少欠缺和不完善之处。如在工程施工结束进行验收后, 应组织施工单位进行工程决算, 并经审核后, 才能向用户收取工程余款以及向施工单位、材料供应商和设备供应商支付余款。但是在实际施工管理过程中往往就存在着违规操作问题。
(4) 施工安全管理中难以做到统筹兼顾, 其中的漏洞以及薄弱环节层出不穷。例如对其重要性认识不足, 策划监督不力, 事故时有发生。
4 电力工程施工质量管理与控制措施
4.1 落实领导责任制度
在当前的电力工程施工质量要求下, 建立一套相应的质量管理体系和管理制度是非常必要的。只有这样才能够充分地满足市场的需求以及更加全面地将生产责任落实到相应的负责人身上, 从而使得各级领导、项目负责人、技术人员不断加强自身的监察力度。当质量问题发生时, 直接追究相应人员的责任, 从而在本质上使得他们更加负责任地投入到工程施工过程中去。
4.2 提高技术人员素质
在整个工程施工过程中, 人是第一要素, 相关人员的素质对电力工程的质量起到了至关重要的作用。这一素质包括文化水平、技术水平、决策能力、管理能力、组织能力、作业能力、控制能力、身体素质及职业道德等。相关人员素质的提高是整个电力工程质量提高的基础, 应该在各类电力工程施工过程中都要注重人才的培养, 不仅要关注国内, 更要放眼世界, 抓住一切机会培养人才, 更应该采取“请进来”和“走出去”培训相结合的方式。
4.3 确立施工质量目标
质量控制管理的目标应抓住目标制定、目标展开和目标实现等3个领域。
施工质量目标制定, 应根据企业的质量目标进行控制, 其中质量通病是最重要的质量控制目标;目标展开是对目标进行分解和执行, 以及目标的中心环节的实施;目标的实现是落实责任目标和实现责任目标。各专业、各工序都应该以全面的质量控制为中心进行全方位管理, 从侧面发挥工程质量保证的作用, 从而使工程质量控制目标得以实现。
4.4 控制材料设备质量
施工材料的采购与管理通俗意义上讲就是物质的供应和管理, 在项目施工过程中占有举足轻重的地位, 其直接关系着工程施工成本。尤其是在项目工程的前期阶段, 材料的采购管理直接关系到整个工程的工期, 在项目施工过程中, 直接影响工程的质量和成本。所以, 应该加强对材料采购过程的监督与管理。在采购过程中, 采购人员首先应该选择好的购买方, 并根据相应的工程进度按序对材料进行采购, 对采购来的材料, 应该与施工负责人共同对材料的质量进行检验和验收。并根据相应的质量控制法律法规, 严把入库这一关, 对不合格的材料应该及时地做出退货处理。当一切符合规定时, 应该做好相应的记录填写工作, 并上报到相应的财务部门, 以便日后的查验。
4.5 推进质量管理水平
作为工程人员, 应该提高自身的思想认识, 增强自己对工程质量控制的责任意识, 利用各种先进的科学技术提高工程管理的有效性。坚持“科学技术是第一生产力”的思想, 正确认识自身与发达国家在利用科学技术方面的差距, 努力学习新的施工科学技术。坚持用科学发展观和正确的政绩观引导企业的科技进步和创新, 求真务实, 按客观规律办事, 使科技进步和创新真正成为企业发展的直接动力, 促进经济社会全面、协调、可持续发展。
4.6 通过管理降低施工成本
随着电力事业的不断发展, 电力建设方面的竞争也越来越激烈, 在这种情况下, 电力工程企业不仅要在扩大自身市场方面努力, 更应该在控制工程施工成本方面下大力气。在保证工程质量的前提下, 尽可能地降低施工带来的不必要的成本消耗, 从而不断提高企业的竞争力以及员工的福利待遇。
5 结语
本文主要从电力工程施工项目建设过程中质量控制的重要性及特点出发, 阐述了当前存在的问题, 并给出解决问题的建议。
总之, 我们要加强学习探索, 总结自身经验使自身的管理水平不断提高, 并借鉴国外先进管理技术, 只有了解了电力工程施工项目建设过程中质量控制的重要性及特点, 才能解决当前电力工程施工项目建设过程中存在的问题, 方能使我国的电力工程质量不断提高。
摘要:主要从电力工程施工项目建设过程中质量控制的重要性及特点出发, 阐述了当前存在的问题, 并给出解决问题的建议。
关键词:电力工程,施工管理,建议
参考文献
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[2]陈远民.电力工程现场施工管理探讨[J].科技风, 2010 (11)
关键词:电力工程;监理;管理
1对外的管理工作
1.1做好与业主单位的沟通工作
片区负责人要做好与业主单位沟通的工作,具体方式有以下几点:其一保证沟通的方法及形式多种多样,建立彼此之间的信任关系,通过介绍公司的情况和工作理念,让业主肯定我们的能力,必要的时候可以给予我们帮助;其二介绍先进的管理理念并详细阐述监理服务理念;其三对监理的基本常识作简要的介绍,让业主知晓监理的工作特点;其四根据本单位的工作经验,为业主提供优秀的成功经验,充分的发挥监理的职能。其五做好会议的组织工作,因为此时关系到监理工作的形象问题,必须做好充足的准备(如准备好签到表、定好会议主题、拟好会议议程、拟好讲话内容),在会议进行的过程中,做好会中的协调工作,会后要做好会议纪要,不能走形式。其六对于业主提出的要求要及时的采取相应的方法措施,积极配合业主的工作,保证双方合作愉快。
1.2协调与施工单位的关系
目前,协调与施工单位的关系,是监理工作的难点。这是由于监理工作的性质所决定的,因为监理工作的主要内容是代表业主对施工单位进行监督管理,对施工单位来说即‘找麻烦的’、“挑刺的”。当对施工单位管理严格、很刻板,就会产生反作用力,现场监理的许多工作可能就不好开展,与施工单位相处也很困难,没有施工单位的配合,是不可能达到预期的工作效果的。因此,如何尽可能让施工单位的目标与监理单位的目标达成一致,共同合作达成共羸是监理工作的最终目标,是监理工作必须要着重考虑的。只有在工作的过程中不断的总结,才能把握好原则与管理的尺度,才能处理好与施工单位的关系。
1.3做好与设计单位的沟通工作
设计单位是为工程提供技术支持的,目前由于设计单位业务量不断扩大,设计单位招聘了大量的新手、新毕业的人员,在经验方面存在严重的不足。监理单位要给予设计单位应有的尊重,只有这样才能共同的顺利的参与工程。片区总监通过与各参建单位的中上层领导沟通,搞好关系,为副总监、专业监理工程师、现场监理创造一个良好的外部环境,从而提高工作效率。如果现场监理人员因一时一事与施工单位或参建某方的人员产生矛盾,这时就可以通过另一层关系进行沟通得已解决,不至于把问题激化,可以把问题化解于无形。
2对内的管理工作
片区总负责人要认识到自己所处位置的重要性,明白自己的职责。片区负责人要负起责任,不辜负公司的期望。做好片区的监理工作,光靠一个人力量是不可能的,必须有一个得力的团体共同协作。但是人才的获得是要靠挖掘和培养,这是片区负责人要重视的问题。片区总监要想办法把公司派给自己的监理人员团结一起,善于了解下属的品德、性格、能力、专长,并能安排给他们合适的工作,从而达到完成预期工作的目的。片区总监要做好片区的管理工作,总结起来要做好几个方面:“教、鼓励、给平台、授权”。
2.1“教”的管理方式
“教”的管理方式能使得团队的力量不断的壮大,片区总监首先应该具备一定的专业技能、管理能力和较为丰富的经验。片区总监理要懂得调配人员、合理分工合作。要把自己的工作经验教给自己的下属,根椐不同的人员专长及短处进行不同的培养。发扬他们的长处、弥补他们的短处,提高他们的综合能力。教的方法有很多,只要有耐心、有诚心,对于有一定责任心的、有上进心的下属来说,他们把握机会顺势而上(如:教下属组织会议:带着下属主持和参加会议一两次,让他认真观察学习会议的过程、流程,这种有如师父带徒弟的实操培训的方式最有效;然后再让徒弟主持、师父在傍边作观察,再总结。如此几次对于善于学习的监理人员就能独立)。当他们取得进步时,会对带动他的上级有一种真诚的感激,工作起来就会积极很多。懂得感恩的人还会视你为知己,这是一种不可多得的真感情。
2.2“鼓励”的管理方式
“鼓励”的管理方式能够有效的增加下属的积极性,不要老是抱怨公司派给你的人员怎么样的差、能力怎么样的低。对于一些能力稍低、技能不足的监理人员,要鼓励他们去学习提高,指导他们去学习。鼓励自己的下属学习知识、技能从而提高服务技能,就能大大提高工作的效果,对于公司和员工而言都是双赢的局面。
2.3“给平台”的管理方式
“给平台”的管理方式能够有效的增加员工的工作活力,根椐不同员工的能力及水平和他的进步情况,给他们发挥能力的舞台。可以给其管理一个工程、两个工程或者一个县,再根椐管理结果决定他的去留升降,能者上庸者下。这样即可以积发员工的上进心,也能检验员工的适应岗位,从而发现他们的专长。公司要长远发展,就要不断的培养和发现人才,但凡人才的发现必需通过给平台让人发挥才能体现,而对于员工本人来说,给过他自己机会了,如果实在做不好,他自己不会怪公司没给机会。
2.4“授权”的管理方式
“授权”的管理方式能够使得片区更好的发展,作为片区总监,不可能做到事无巨细、亲力亲为,例如水利片区,单独一个桂西片区就13个县,每个县最少有四五个工程,何况监理公司的业务遍布全广西43个县市,一两个人是不可能完成的。所以,这就需要进行授权,选好人、带好人,给任务并授权给他,授权不是简单的放权。要进行“督控”,即能放就要能收。总的来说,片区总监要做好表率,以身作则,真诚相待,才能做好管理工作。
3结语:
电力工程建设监理的管理工作是监理部门必须要引起重视。对外的管理工作主要包括:做好与业主单位的沟通工作、协调与施工单位的关系、做好与设计单位的沟通工作。对内的管理工作主要包括“教、鼓励、给平台、授权”这几种管理方式。监理的管理工作是一项复杂的工作,需要管理者以身作则,真诚相待,这样才能做好管理工作
参考文献:
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近年来,随着施工企业产值规模的年年上升,工程项目管理已融入到我们建筑工程的各个方面。工程项目成本的管理是项目管理的核心部分,如何做好项目成本管理,本文结合工作的实际,就项目成本管理做一定的探讨。
一、施工前期设计管理
施工前期应该将施工的过程细则规划,做到有步骤有计划地进行,这样才能对工程的施工过程有效地控制。这个阶段成本控制的思想是,依据施工预算,严格控制各部位成本数量。其主要有以下几方面:
1.施工依据:招标文件、建设文件、现场勘查工程地点环境、相关技术资料、相关工程有关文件材料、有关的技术规定、企业标准及企业现有的资源设备等。
2.工程概况:工程地点的自然环境及技术经济条件,其他主要设备、物资的供应,参加施工单位的人员和技术及经济水平情况,以及对工程的其他要求,对工程项目达到的协议,土地建设范围及居民居住搬迁情况等。
3.工程特点、重点及难点进行分析:对工程前期计划应具有很大的质量分析,这就应取决于编制者自身对具体工程特殊部分的把握和解决情况的能力,此部分应当详细说明工程项目,这样才能给施工人员及单位一个具体操作的过程。
4.施工平面部署:施工平面布置图的优劣,直接导致施工效果。一般设计者根据施工用地面积、场地利用情况、场地材料运输及临时线路,是否符合劳动保护、安全、防火、环保等方面进行设计规划。另外施工过程是一个动态的过程,所以施工设计平面图也会随之改变。一般的设计者运用平面设计软件如AutoCAD进行设计,将施工尺寸、线路、方位等进行注释。
5.安全生产部分可以从安全教育、现场生产管理、生活安全管理、设备资料管理等几个方面分别加以说明。
6.施工进度计划:从组织制度、工程计划、环境、技术等角度提出进度保证措施,建议着重说明切实可行的技术准备计划、材料设备使用计划、承包和专业分包计划等人材物使用分配情况。
7.履约、农民工工资的问题加以阐述:施工人员诸多来自农民,这样对农民工的工资及待遇就成为了工人工资的首要问题。我国已经将农民工工资问题列入相关法律法规,所以,在施工前应对农民工工资问题进行阐述,这样就不会导致施工期间出现问题。
8.施工期间宣传:一般施工方会将施工外墙作为宣传墙。该宣传可分为两种:一种为公益宣传,主要宣传防火、环保、人文等。另一种是有偿宣传,该宣传主要是对企业及产品进行宣传。
二、施工阶段成本管理
在施工阶段充分发挥技术人员的主动性,寻求较为经济可靠的方案,从而降低工程成本,包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗、提高机械化操作等。
1.人工费管理:人工费占据成本中很大一部分,一般在10%左右,所以要严格控制人工费用。另外员工就餐费用等都是在核算之内。这就应该从员工人员数量进行控制,有针对性地减少和缩短工程施工日消耗量,另外缩短工期也是一个有效的方法之一,这样就能到达控制工程人工费用的目的。
2.材料费控制:材料费用一般是占工程总费用的65%-75%,直接影响工程成本和工程效益。先对材料用量进行控制,坚持按照额定的材料进行施工。不要为了工程获得高效益而对材料进行删减及以次充好。
3.机械费的控制:尽量减少施工中所消耗的机械台班量,通过全理施工组织、机械调配,提高机械设备的利用率和完好率。同时,加强现场设备的维修、保养工作,降低大修、经常性修理等各项费用的开支,避免不正当使用造成机械设备的闲置;充分利用社会闲置机械资源,严格控制新购设备。坚持采取内部调剂、外部租赁、集资购置、民工自带等多种形式解决设备不足的问题。对价格高、利用率低、专用性强的设备,坚决采取租赁的办法。
三、施工现场管理存在问题的解决措施
现场施工一般来说具有人员安全、消防防火、生态环保等管理问题。对于现场工程施工管理,应该从以下几方面做好工作。
1.从技术上做好管理工作。工程项目往往是施工中工艺最为复杂,各施工单位工种多,在技术上非常重要。首先,要熟悉施工图纸,甚至对每一道工序进行优化。同时要考虑自然气候、当地技术、经济条件,合理做好施工计划。技术储备包括技术管理人员、技术工人、新技术新工艺培训、施工规范、技术交底等。
2.做好材料的管理工作。现在有很多不合格的建筑材料在市场中流动,而又有很多建筑单位在应用这些不合格的建筑材料来以次充好。这样不仅侵害了购买房屋居民的权益,更有可能造成日后更为严重的人身伤害,具有很大的安全隐患。材料的管理工作应从材料的供应、材料的采购、材料的发放等方面进行。应严格把好材料关,绝不能让不合格材料用在工程中。
讨论的工程项目的规范化管理就是充分运用项目管理理论系统,对工程项目的成本管理、进度管理、职业健康安全管理、环境保护管理、合同管理以及组织协调工作加以规范性规定,使以上工作按照项目管理理论的系统规律规范的进行,减少偏差,减少失误,使项目管理的效益最大化.
作 者:胡穗强 作者单位:广州市美术公司,广东,广州,510075 刊 名:城市建设与商业网点 英文刊名:CHENGSHI JIANSHE YU SHANGYE WANGDIAN 年,卷(期):20xx “”(24) 分类号: 关键词:工程项目 管理 规范化
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作者 陆总兵 瞿祖明 陆建飞(江苏南通市新华建筑安装工程有限公司)
【摘要】本文从项目部安全生产管理入手,对抓好此项工作提出了几点认识和建议。
【关键词】项目部 安全管理
工程项目部既是施工企业安全管理的前沿阵地,又是实施安全生产管理的实体。因此,抓好项目部安全生产,对消除安全隐患,杜绝施工事故,确保项目安全管理目标的实现,提高企业的市场竞争力,有着极其重要的作用。工程项目安全管理工作是项目经理和安全员认真研究并付诸实施的课题。
一、更新观念、思想重视、认识到位,这是抓好项目部安全生产的重要前提。
项目部安全生产管理,要用全新的理念充分认识它的必要性和重要性。从讲政治和科学发展观的高度看,安全生产事关人民群众的生命财产安全和国民经济的健康发展与社会稳定。从项目部的层面上看,抓好项目安全生产,不但是代表企业全面履行工程合同应尽的责任和义务,也是提高自身管理水平、实现安全管理目标、塑造企业形象与信誉、提高企业的市场竞争力的必然要求,更是以人为本、忠诚企业、关爱和珍惜从业人员生命财产、创造和谐企业环境的具体体现。思想指导行为,认识决定决策。思想上重视,认识上到位,不是一句空话,它需要项目部认认真真、扎扎实实付诸到项目施工全过程中。现实中,明说安全生产不重要或者可有可无的已经没有了,但是要做到真重视,真认识到位,它需要在应对和处理一些具体事项的实践中去体现。因此,项目部至少应处理好如下几个关系。一是处理好经济效益与安全生产的关系,克服片面追求经济效益,忽视安全生产的思想,确保安全生产有足够的投入。不减少、不挪用安全防护专项资金,同时要投入足够的资金用于安全防护、安全设施的购置。二是处理好建设方、监理方、设计方以及材料设备提供方的合作关系,以期达到安全管理的共赢。施工企业与建设单位、设计单位和材料设备供应单位的关系,既是一种合同契约关系,也是互动合作的关系,抓好项目部安全生产,离不开合作诸方的协助与支持。因此,按照《建设工程安全管理条例》(以下简称条例)的规定与要求,对建设方、监理方、设计方等提出安全生产的要求、检查、标准、措施和整改意见等。要认真落实认真整改,决不应付了事,凑合了之:对施工安全重点部位和环节特别是《条例》第二十六条中列举的七种情形,更应高度重视。必须编制的施工组织方案、安全技术方案等,该报送相关合作方审核的报审核。该组织有关专家进行论证的要论证,该邀请相关方到现场监督的要请到现场监督,决不能图省事嫌麻烦而盲目乱干。另一方面,对建设方、监理方、设计方等提出诸如违反科学,压缩合同约定工期,推荐或暗示没有相关施工资质的分包队伍或没有岗位资格证件的从业人员,推荐或暗示购买、租赁和使用不合格产品等。项目部应据理力争,该说“不”的说不,决不一味迁就顺从。三是处理好与企业安全管理部门的关系,上下一心抓好项目部安全生产。有的项目部认为,抓好安全生产是企业安监部门的事,项目部应侧重于组织施工生产。这种依赖于企业安监部门抓安全的思想,在行动上往往是上面推一下,下面动一下,安全管理往往处于等待依赖的局面。有的项目部觉得,上边下来安检,就是挑毛病,是鸡蛋里挑骨头,过于较真。有的项目部强调,项目部处在一线,忙都忙不过来,哪里有闲空顾安
全管理。有这样思想认识的,一忙起来,大多是采取应付了事的。凡此种种,都是不能正确处理好与企业安管部门关系的表现,付诸到施工实践中,不可能把项目部安全生产抓好。这是十分有害的。
二、落实责任、健全制度、监管到位。这是抓好项目部安全生产的核心与保证。
首先是落实项目部安全生产责任制。项目部是直接履行工程合同、直接从事施工活动、直接面对不安全因素的组合群体,因此,落实项目内部各类人员安全生产责任制十分重要。《条例》第二十一条规定:“施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任,对建设工程项目的安全施工负责”。
从项目部的层面讲,毫无疑问项目经理就是安全生产第一责任人。因此,项目部应该根据企业与建设方、项目部与企业签订的项目承包合同和建筑市场规律,在国家《安全生产法》、行业和本企业安全管理的条例制度的约束和影响下,结合本项目工程实际,落实项目部安全生产责任制、建立健全安全生产规章制度和操作规程,确保安全生产费用的足够投入和有效使用;组织制定安全施工措施,消除事故隐患,及时如实报告生产事故等。这都是项目经理应该负的安全生产领导责任。某些长官意志,盲目指挥;或者麻木不仁,草率应付;或者玩忽职守,不管不问;或者只顾赚钱,不顾安全;或者以包代管,疏于管理;或者流于表面形式,不注重真抓实干;或者出了事故隐瞒不报、谎报、延报等等。都是项目经理在安全生产上容易出现的失职失责甚至是违法犯罪的行为,应当引起项目经理的注意。按照《条例》第二十三条规定要求,项目部专职安全员的责任就是负责对项目现场施工进行安全生产的管理与监督检查,发现事故隐患,及时向当事人指出纠正,并根据隐患轻重,及时向项目经理和企业安监部门报告和提出初步应对预案与措施;对项目从业人员的违章指挥、违章操作,立即予以制止。那些嘴不动,金口难开,懒于教育警示;或者腿不勤,坐在办公室讲重视,怠于现场巡查;或者责任心不强,发现问题纠正不力;或者缺乏相关安全知识与经验,对安全隐患缺乏预见性前瞻性:或者当老好人,怕得罪人,监管不力等等,都是安全员失职失察不尽责任的表现,应当受到批评、经济处罚或者撤换,或者报请企业处理。对项目部其他从业人员同样也应制定和落实相应的安全生产责任制度。比如施工操作人员,自觉遵守安全生产规章制度,自觉服从安全生产的管理与监督,自觉按岗位操作规程办事,正确使用安全防护用品等等,就是他们应尽的责任与义务。
其次是建立健全项目部安全生产目标管理体系和与之相配套的规章制度,形成一个切实可行、有效实施的安全管理机制。安全生产事在人为,它应该是一种有组织、有目标、有计划、有手段、有规则的活动。因此建立健全项目部安全生产目标管理体系和与之相配套的规章制度,不但必要,也很重要。在这一过程中,至关重要的是实现管理体系和规章制度的继承与创新。施工企业过去都建立有一定的管理体系和规章制度,贯彻到项目部去,就要注重看这些管理体系和规章制度是否适应不断变化的建筑市场需要,是否适应信用观念、环境卫生观念和依法管理的需要,是否适应项目部实际与特点的需要。与企业管理体系相适应,项目部应该建立起项目经理负责、安全员专管、技术行政人员兼管、班组长实施、所有从业人员共同参与、相互监督、互为作用的项目安全管理体系。行业、企业根据国家相关法律法规而编制的一些安全管理规定与要求、安全技术标准、安全操作规程等,历经长期经验积累和血的教训吸取,应该坚持并细化到具体施工中,比如,特种作业人员持证上岗制度,安全技术交底制度,施工安全重点部位和环节编制专项安全施工方案和安全紧急预案制度等。随着建筑市场的变化发展和科学技术进步,有些规章制度就要进行创新。比如:劳务联营分包的民工队伍上岗前的安全教育制度。为包括民工在内作业人员购买人身意外保险制度等等。
第三,建立健全一套与落实责任,遵守规章相适应,有利于安全管理监控到位的奖罚追究机制。落实安全生产责任制,建立健全规章制度固然很重要,但是如何促使项目从业人员从责任认同规章约束中转变为一种积极的主动的行为呢?毫无疑义,在项目部里建立起一套与落实责任、遵守和执行规章相适应的奖罚追究机制,同样很有必要。因此,项目部至少应设置如下几项机制或制度。
一是安全绩效考评机制,并与职权、责任、利益挂钩,每月或每季组织考评一次,体现到工资分配中。二是安全生产责任追究制度。对违反安全管理制度的,轻者给予批评教育,检讨或调离项目部,重者报请企业或相关部门给予处理。三是给班组下达任务书或劳务分包队伍签订劳务分包合同时,明确有安全生产的目标与要求,安全生产的好坏与经济利益相关联。四是对项目部从业人员发现重大安全隐患、消除重大安全隐患的有功人员予以奖励。通过这些奖罚追究机制的设置与实施,使项目安全管理工作得到有效监控。
三、防微杜渐,严查细检,预防到位。这是抓好项目部安全生产的坚实基础。
抓好项目部安全生产,必须立足于预防到位,这是贯彻“坚持安全第一,预防为主,综合治理”的方针决定的,也是贯彻“以人为本”,珍爱生命所决定的。项目部安全生产管理过程实际上就是不断发现安全隐患,消除隐患的过程,因此,只有从施工作业的具体人具体事做起,防微杜渐,严查细检,预防到位,才能把事故消灭在萌芽中,实现安全生产之目标。项目部怎样才能做到预防到位呢?
(一)强化项目部从业人员的安全教育和岗位,提高从业人员的防范意识和自我保护技能。有人认为,项目部是直接忙于施工生产的,安全教育和岗位应该是企业安全管理和职业部门的事。这种看法是片面的。当然不能否认企业安全管理和职业部门的重要职责,但是注重防范到位的项目部是不难从忙中寻找到这个机会的。比如,在整个工程或者分部分项工程开工前、在农民工进场进岗前、在使用新技术新工艺新设备新材料施工前,如果项目部相关人员都能“啰嗦”一点,多讲一点,难道不是一种很实在的安全教育吗?又如:在现场多设立一些安全标牌标语,用以提醒和警示,难道不是一种很好的警示教育吗?再如,在项目部班组每周的安全例会上,相关人员多交底、多提示、多总结、多反思,同样也是一种必要的防范教育。只要项目部都注重这些细节教育,就能提高从业人员的安全防范意识,做到警钟长鸣。
(二)充分发挥专兼职安全员作用,促使各项工作预防到位。如前所述项目专职安全员的主要职责就是对项目安全生产进行现场监督检查。其工作重点不是坐在办公室听汇报作布置,也不在于安全问题所提次数的多少,而是应该扎扎实实,严肃认真地坚持每天到现场监督检查,特别是安全施工的重点部位和环节的监督检查,发现安全隐患,纠正违章作业,制止蛮干行为,防患于未然。与《安全生产法》第五条规定与之对应,应提倡班长为兼职安全员。兼职安全员应该坚持每天的班前班后,就安全问题交底多提示告诫和多检查,充分发挥兼职安全员作用,把班组的安全预防工作落实到具体的人身上。
(三)严格推行项目内部的各项安全检查制度。项目部除认真应对和自觉接受来自外部诸如建设方监理方、企业行业的安全检查外,还应认真组织开展项目内部的班组或分部分项工
程的内检,班组和分部分项工程之间的互检和专兼职安全员的日常检查制度。在这些检查中严格要求,不放过任何一个隐患细节,认真做到防患到位。
(四)积极组织开展“安全生产”、“百日无事故”等一系列有意义活动,促进安全生产防范措施到位。不少事实证明,开展“安全生产”、“百日无事故”、“创优质工程”、“劳动竞赛”等活动是实现安全生产的有效手段之一。项目部应该根据本项目实际,积极组织开展这些有意义的活动。通过开展这些活动,发动和组织项目从业人员在施工过程中,挑毛病,查隐患,提整改,把安全生产的具体工作落到实处,工夫下到细处,实现安全生产之目标。
信息来源:建筑安全
工程施工过程中往往会发生设计变更、进度加快、标准提高、施工条件、材料价格等变化, 从而影响工期和造价。一些施工企业利用工程签证这些环节的漏洞, 通过增加工程量或提高价格等手段, 来保证其利润。“低价中标、签证盈利”的观念在许多承包商中越加普遍, 在施工中, 使得工程签证管理成为造价失控的关键。
2 工程签证的含义及内容
2.1 工程签证的含义:
所谓工程签证, 是指在履行合同的过程中, 按照合同约定或经协商一致, 合同双方对施工过程中发生的费用、经济索赔等达成补充协议。
2.2 工程签证主要包含以下几个方面:
(1) 建设单位原因, 未按合同约定提供材料、窝工损失。 (2) 由于建设单位原因决定工程中途停建、缓建、返工等损失。 (3) 施工过程中, 由于建设单位造成的停水停电, 影响工程顺利进行, 给施工企业造成经济损失。 (4) 在技改工程的施工过程中, 由于工作环境的影响, 使得大型机具难进行作业。 (5) 对于工程的大修、零星维修等, 由于没有施工图纸, 往往由施工企业提出检修方案, 工程签证在检修过程中办理, 工程结算往往以工程签证为依据。
3 工程签证管理存在的问题
3.1 施工图纸设计深度不够, 设计变更比较随意。
许多业主单位由于追求的工程规模和效益, 对项目决策可行性研究不够重视, 注重外观和概念, 缺乏经济性考虑。
3.2 相关单位造价业务不精对工程签证水平的影响。
由于部分监理工程师和业主代表不熟悉招投标文件及合同文件, 未经核实随意签证经常出现, 已列入定额和招标范围的内容重复签证。
3.3 现场签证缺乏时间性、准确性, 口头承诺为突击补签留下隐患。
施工时, 发生签证事件后, 利用各种借口、事由等, 业主代表和监理工程师只给口头承诺, 没有进行书面签证, 超过一定时间才突击补签, 这些签证一方面已超过规定时效。
3.4 现场管理人员变动频繁, 给签证洽商带来影响。
由于建设工程施工工期较长, 双方来往手续多等特点, 在工程的施工过程中, 原备案合同中注明的业主代表以及监理工程师, 中途往往发生人员变动。
3.5 工程签证内容不够详实, 影响计费的准确性。
有些签证用词不准确、含糊不清、模棱两可, 导致内容描述不够详尽, 操作性差, 给结算审计带来困难。
3.6 招标文件编制质量不高, 给后续施工签证提供了可乘之机。
招标文件编制过程中对招标范围、施工要求描述不清, 或清单项目特征描述不准确都会导致施工过程中施工签证的发生。
3.7 受利益驱动, 恶意签证时有发生。
由于法制观念缺乏和利益驱动, 参与方相互串通, 以少签多、高估冒算等恶意签证行为时有发生。
4 工程签证管理对策方法
4.1 加强业主代表和监理工程师的素质和职业操守培养。
(1) 作为业主代表和监理工程师, 要热爱本职工作, 遵守国家的法律、法规。 (2) 具有合同管理和经济管理知识, 熟悉《合同法》、《招标投标法》等, 具有工程建设合同管理经验。
4.2 明确签证主体, 规范工作流程。
建设方需要对项目签证人员权限进行限制, 结合签证费用的实际情况, 建立相应的签认和审批制度。
4.3 控制源头、减少变更。
实施项目前期, 业主方需要将工作做到位, 设计变更通常情况下是造成经济签证的源头。
4.4 签证分类明确, 做好专项管理。
(1) 管理工程技术签证:对某一施工环节技术要求或具体施工方法, 建设方与承包商进行联系确定的一种方式。 (2) 管理工程经济签证:受场地、环境等因素的影响和制约, 在工程施工过程中, 工程的实际造价与合同造价之间通常情况下出现差异, 进而造成的各类签证。 (3) 建筑材料单价的签证管理:材料价格签证即材料认价。
4.5 签证内容规范、详尽、及时归档。
在对工程进行签证时, 需要确保签证内容的清晰性, 以及手续的齐全性。
4.6 熟悉价格规律, 进行科学签证。
(1) 选择签证时点。许多材料价格随着市场行情的变化会发生波动, 对于材料的具体价格通常情况下需要与市场材料价格波动的时点相联系。 (2) 确认签证价格。在签证价格方面, 各地都有相应的指导价, 结合当地价格的实际情况, 各地造价管理部门确定签证价格。 (3) 确定综合单价。在现行的工程量清单计价规范中, 对于工程综合单价的签证都有明确的规定, 通常在设计变更后的7天内对综合单价进行确定。 (4) 依据事实, 明确价格内容。a是否包括运杂费、材料保管费;b是否直接列入直接工程费进行取费;c是否含规费税金;d是否计入材料消耗。
5 结束语
加强签证管理工作是建设单位控制造价的一项重要工作。进而在实施阶段, 不断降低工程的造价, 进一步提高建设单位资金的利用率, 实现利益最大化。
摘要:根据现阶段工程建设的特点, 分析了目前建设工程签证管理中存在的主要问题, 并提出在工程建设中, 应当重视并加强现场签证的管理工作, 保证建设单位高效资金, 实现投资效益最大化。
关键词:工程造价,现场签证,效益
参考文献
[1]郑增枫.施工过程中监理对工程师签证的管理研究[J].重庆大学, 2007 (8) .
[2]薄占志.浅议工程现场签证管理[J].山西建筑, 2006 (10) .
关键词:电力工程;安全施工;管理策略
施工安全,一直是国家重视的问题,也相继出台了一些法律法规。电力工程建设企业面对着电力建设市场激烈的竞争环境,必须积极建立安全管理体系,这个体系必须在各电力工程项目中有效运行和持续改进。
各工程项目又有自身不同的特点和条件。因此,体系的运行必须是按照一定的步骤和方法,结合工程项目的具体情况,循序渐进地建立起符合该工程的安全管理体系,才能使体系运行行之有效。
一、施工安全管理的重要性
施工安全管理是一个动态的、自我调整和完善的管理系统。建立施工安全管理的重要性有以下五点。一是建立施工安全管理,能使劳动者获得安全与健康,是体现社会经济发展和社会公正、安全、文明的基本标志。二是通过建立施工安全管理,可以改善企业的安全生产规章制度不健全、管理方法不适当、安全生产状况不佳的现状。三是施工安全管理对企业环境的安全卫生状态规定了具体的要求和限定,从而使企业必须根据安全管理标准实施管理,才能促进工作环境达到安全卫生标准的要求。四是推行施工安全管理,是适应国内外市场经济一体化趋势的需要。五是实施施工安全管理,可以促使企业尽快改变安全卫生的落后状况,从根本上调整企业的安全卫生管理机制,改善劳动者的安全卫生条件,增强企业参与国内外市场的竞争能力。
二、施工安全管理的策划
施工安全管理策划,主要是根据工程项目的规模、特点、结构、环境、技术含量、施工风险和资源配置等情况,针对施工过程中的重大危险因素采用什么方式和手段进行有效控制。
第一,安全策划的依据。国家、地方政府和省公司有关施工安全的法律、法规及规定文件等;采用的主要技术规范、规程、标准和其他依据。
第二,施工过程中危险因素的分析。安全防护工程,如脚手架作业防护、基坑开挖防护、临边防护、高空作业防护、起重及其他施工机械设备防护;关键特殊工序防护,如防触电的防护;特殊工程防护,如电工、电焊工、起重工,除一般安全教育外,还要进行专业安全技术的培训,经考试合格持证后方可上岗;临时用电的安全系统防护,如用电总体布置、变压器周围防护和各施工阶段的临时用电布置。
三、施工安全管理的实施
第一,施工安全基本要求。必须取得《安全生产许可证》后方可施工;必须建立健全安全管理保障制度;种类施工人员必须具备相应的安全生产资格方可上岗;所有新工人(包括新招收的合同工、临时工)必须经过三级安全教育,即:施工人员进场作业前进行公司、项目部、作业班组的安全教育;特种作业人员,必须经过专门培训,并取得特种作业资格;对查出的事故隐患要做到整改“五定”的要求,即:定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人;必须把好安全生产的“七关”标准,即:教育关、措施工、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关;必须建立安全生产值班制度,并有现场领导带班。
第二,施工安全技术措施。施工安全技术措施是施工组织设计中的重要组成部分,它是具体安排和指导工程安全施工的安全管理与技术文件。是针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测,从而在技术上和管理上采取措施,消除或控制施工过程中的不安全因素,防止发生事故。建筑施工企业在编制施工组织设计时,应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施。因此,施工安全技术措施是工程施工中安全生产的指令性文件,在施工现场管理中具有安全生产法规的作用,必须认真编制和贯彻执行。施工安全技术措施主要包括:进人施工现场的安全规定;地面及深坑作业的防护;高处及立体交作业的防护;施工用电安全;机械设备的安全使用;为确保安全,对于采用的新工艺、新材料、新技术和新结构,制定有针对性的、行之有效的专门安全技术措施;预防因自然灾害(防台风、防雷击、防洪水、防地震、防署降温、防冻、防寒、防滑等)促成事故的措施;防火防爆措施。
四、监督与考核
对认真贯彻执行国家、国网公司及公司有关安全生产的方针、政策、法律、法规和本制度,在安全文明施工中做出显著成绩的施工队或个人,由工程项目部在工程施工期间给予一定的物质奖励。工程项目部每月组织对各专业施工队现场安全文明施工情况进行一次量化考核评比,并根据检查评价结果给予奖励或处罚。对检查评价结果为不合格的施工队罚款。对发生下列情况之一的,给予适当的经济罚款:一是发布违反有关安全生产法律、法规和制度的命令,违章指挥施工的。二是无视安全监督管理人员和上级有关单位的书面通知,未及时消除重大故隐患的。三是野蛮施工,无视安全文明施工规定的。四是违反工程项目部安全管理制度的。五是不服从建设单位、监理工程师和安全监督管理人员管理,其态度恶劣或行为较为严重的。六是无安全施工作业票、专项安全技术方案、作业指导书等,没有履行交底手续等,无票操作等。七是对危险性较大的作业如基坑支护与降水工程、跨越、土方开挖、模板安装与拆卸、起重吊装、脚手架、拆除、爆破工程等无专项安全技术方案,现场作业无专人安全监护。八是场基坑超过2米没有围栏防护、孔洞无盖板。九是登高作业(2米及以上)不使用安全带或酒后登高作业的。十是进入施工现场不戴安全帽或戴全帽不规范。使用未经入场安全教育培训合格的外协工、临时工。在带电设备附近进行起吊作业不符合安全距离或无人监护。电工、爆破、电焊、垂直运输、车、大型起重设备等特殊工种无证作业,或酒后驾作业。配电箱、电动机械未做保护接零、接地,无漏电保护器的或施工电线破损的。
电力工程施工管理是一门科学,不断地探索管理的新思路,探寻更为先进科学的管理措施与技术,是每个电力工程企业共同追求的目标。虽然在电力工程项目中实施安全管理体系有一定的难度,但只要很好的把体系与工程项目的日常管理有机的进行结合,抓住两者的结合点,把工程项目的管理逐步向安全管理体系科学、系统的方向转变,便能逐渐体会到体系的优势和促进作用。
(作者单位:河北省安国市供电公司)
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