社区残疾人增能服务个案分析(精选2篇)
一、基本资料及背景
1、基本资料
案主:董某
性别:男
年龄:51 案主十五年前出现精神问题,经过一段时间的治疗后回到家中,在母亲和两位姐姐照料下,精神状况好转,并能从事一些简单的工作。出于近十年内从未发病,且生活能力较好,与常人无异。又考虑到案主年龄,成家已晚,便于2012年,领养一女婴。在女儿领养之后,案主更加积极工作,担负抚养母亲和照顾孩子的责任(在案主工作时间孩子交由二姐照管)。2015年年初,因为母亲生病入院加之工作上与同事出现争执,案主出现负面情绪,认为自己没有能力,不能照顾好母亲和孩子,也处理不好同事关系,不愿上班。
2、背景
残疾人作为社会的一个特殊团体,是社会的弱势群体,他们的问题和许多社会问题交织在一起,极其复杂。社会工作者主张根据残疾人的特点,优势与不同的背景和能力,运用优势视角社会工作介入的理论、理念和技巧及加入心理学的访谈咨询评估诊断等方法服务残疾人,对残疾人进行心理援助,伤残康复与就业扶持。以使其恢复到正常的生活状态和心理状态中,并达到与社会的良好适应状态。残疾人社会工作是围绕残疾人个人、家庭、群体以及相关的社会组织和社区开展的专业性助人活动。
具体在本案中,案主因为曾经精神健康出现问题,通过积极的治疗和康复后恢复正常的生活。但因为案主母亲生病对其情绪造成一定影响,社区工作者希望介入,帮助案主疏导情绪、缓解压力,恢复正常生活。在整个服务介入过程中,案主本人、家属、同事、社区工作者和邻居等相关系统交互作用、相互影响,整合社区内所有资源为案主提供帮助与支持。
二、案主面临的主要问题
1、案主内心因为曾经患有精神疾病存在自卑感,表现在工作中争强好胜,极力掩饰自己曾经患病,不愿被同事提及或发现自己的过去。
2、案主母亲生病,精神支柱倒下,又要上班和往返医院照顾母亲,精神压力较大,导致案主出现消极情绪。
3、案主在工作上与同事之间的人际关系紧张。
三、问题分析
残疾人社会工作具有它的特殊性,这种特殊性表现在以下两个方面:
1、残疾人及其群体自身的特殊性。除了受社会或者自然条件的限制而使自己生活在困境之中外,残疾人及其群体更由于自己的身心缺陷或损伤而难以象正常人一样生活。如案某因为曾患精神疾病,就业遭歧视,工作中有自卑感,为表现自己争强好胜,易与同事起冲突。
2、残疾人社会工作过程的特殊性。大多数情况下,残疾人社会工作者通常都是身心健全者,他们一般很难具有与残疾人相似的生活经历或创伤遭遇,因此,社会工作者在具体的实务过程中,对服务对象的“同理心”的表达以及服务需求适切性的考虑,远远比对其它群体的社会工作服务要困难得多。在工作中如果处理失当的话,对案主伤害所造成的后果也更加严重。
四、介入过程
1、与案主进行会谈,了解其近期精神状态,对案主进行心理疏导,鼓励他自我肯定、自我认同,肯定自己的价值,增强其自信心。
2、联系案主的两位姐姐,在母亲生病期间要更多与案主沟通,改变她们对案主过度保护的观念,多给案主照料母亲的机会,让案主认识到自己的价值,鼓励案主树立信心,重新回到工作岗位,让案主感受到家庭系统的支持。
3、与案主单位同事沟通,改变他们对精神疾病的误解,包容接纳案主,帮助案主在工作中获得自信。
4、在社区内多开展各类辅导小组和职业培训,安排案主参与,鼓励其更积极与他人相处,收获职业技能,重塑信心。
五、服务过程和效果评估
个案工作是社会工作者用专业的知识和技能通过面对面的交流,帮助有问题的个人和家庭解决问题,预防问题的发生,更好地获得社会资源,更好地发展。在协助过程中,个案工作者与案主之间维持着面对面或一对一的专业关系运用专业知识、理论、方法与技巧协助失调的个人改善环境,增进生活适应能力;协调社会关系,建立良性互动网络;调适自我功能,促进人格发展;以健康、成熟的心态,来认识及面对问题,充分发挥自己的潜能,善用社会资源和机会,来解决问题,以提升案主自我信心和生活质量。
社区康复有关理论认为,残疾人社区康复是一个系统工程,除了涉及到残疾人本身的身体康复、功能的发挥外,还涉及到残疾人的社区融合,社区对残疾人看法和态度的转变,是一个包容了残疾人身心、生活、社交和环境等多方面内容的概念。社区康复包括两个部分:一是针对残疾人群体的康复活动,主要是改变残疾人原先的闭塞现状,加强他们与外界的沟通和连接,包括残疾人与残疾人的连接、残疾人与普通人的连接、残疾人与康复资源的连接、残疾人与家庭成员的连接等;二是针对社区居民的社区康复宣传。主要是向社区村民宣传社区康复知识,帮助他们认识和理解残疾人和社区康复,尊重和支持残疾人,为残疾人群体营造一个良好的社区环境,构建一个充满“关爱”、“支持”与“理解”的社区支持网络。
1、构建家庭支持网络。针对案主家庭的特殊性,要增强案主与其母亲、孩子和两位姐姐的沟通,社工需开多各类活动,邀请案主参与,着力改善家庭亲子间关系,积极构建家庭支持网络。
2、构建朋辈同事支持网络。社工发现案主对唱歌比较有兴趣,为了实现残疾人与普通人,与社区的融合,减少对残疾人的歧视,社区在开展文娱活动时,让案主上台演唱,克服自卑心理,增强自信心。
3、构建社区支持网络。社区康复服务,指的是通过接受过相关培训的社区工作者和残疾人家属来帮助残疾人减轻或消除身心障碍。多为残疾人开展职业培训,更好帮助残疾人融入社会使残疾人感受到来自家庭、来自朋辈、来自社区的关怀和温暖,才能为残疾人营造一个更美好、更温馨、更舒适的社区氛围。
DF社区服务中心位于深圳市龙岗区, 是经区民政局批准由DF社区工作站监管、深圳市龙岗区CN社工服务中心负责运营的一站式、综合化的社区公益服务平台。主要依托社区各类服务设施, 以特殊和困难人群为重点对象、以满足全体社区居民物资文化生活需求为目的, 以“社工+义工+社区社会组织”的模式为社工居民提供各类服务。笔者有幸于2014年在DF社区服务中心工作半年多, 通过对DF社区服务中心项目的全面参与和深入观察, 分析社区服务中心在社会服务的提供中扮演的角色和发挥的作用, 并对社区服务中在运行过程中存在的的问题和面临的挑战进行了思考, 引发了笔者对社区服务中心如何有效运行的反思, 并以DF社区服务中心为个案进行SWOT分析, 以期为保障社区服务中心有效运行提供有益探索。
二、何谓SWOT分析
SWOT分析法实际上就是态势分析, 就是将与研究对象有关的各种主要的优势、劣势、机会和威胁, 通过调查列举出来, 并依照矩阵形式排列, 然后用系统分析的方法, 将各种因素进行综合和概括, 从而得出一系列相应的结论。下文作者将就社区服务中心的运行进行SWOT分析。
三、社区服务中心SWOT分析
(一) S—社区服务中心的优势
1.社会服务专业性。社工机构向社区服务中心派驻了4名专业社工和2名行政辅助人员, 其中4名社工均为大学社会工作专业毕业生, 且均持有助理社工师证, 这就保障了社会服务的专业性。且每月由本土督导进行至少2次的个人督导和小组督导, 以解决个人和小组在服务过程中遇到的各类困难。2.派驻机构的软实力。工作人员派驻机构实力强大也是服务社区中心运行的优势之一。深圳市龙岗区CN社工服务中心是深圳市成立较早的机构之一, 服务范围涉及医疗、社区、教育、禁毒等领域, 并积累了丰富的社会服务经验。社区服务中心所提供的服务也包含医疗、文化、卫生、教育等各个方面, 社工机构在这些主要服务领域都有经验可提供, 使得社区社工在开展工作时拥有更多的资源。3.社区服务逐步规范。随着社区服务的不断深入和经验的积累, 社区服务逐步走向规范化之路。表现为分工更加明确, 服务效率得到了提高, 服务质量也有所保障。4.社会服务的低成本。社区服务中心不同于社区工作站, 不是国家职能部门, 而是由纯民间组织社工机构派驻工作人员到社区提供服务, 从而有利于克服政府部门因为垄断经营和管理公共产品体制所带来的公共物品成本高昂现象。正是由于社区服务中心的非政府性, 使得服务中心在服务的提供上更加的自主。
(二) W—社区服务中心的劣势
1.服务经验匮乏。社区服务中心的工作人员大多是刚毕业不久的年轻人缺少社会阅历, 以致在处理工作事物时缺乏经验, 很多时候得不到服务对象的信任。2.团队管理科层化。科层化使得团队管理过于死板, 特别是在工作时间的管理上, 中心主任严格按照规章制度打考勤, 然而社工的很多实际工作却不在考勤的时间范围之内, 又不能算作加班, 这就影响到了社工工作的积极性。3.社会认可度低。社工进驻该社区快2年了, 还是有很多社区居民不知道社区服务中心的存在, 更不清楚什么是社工。4.地理位置偏远。DF社区服务中心地处DF社区的边缘, 而且与其提供服务的大多数小区隔了一条大马路, 再加上深圳天气炎热, 使得很多社区居民不愿意到社区服务中心来, 家长也担心孩子过马路的安全不让青少年单独来服务中心。5.社区融入困难。社区服务中心大部分的社会工作者对于社区来说, 都属于外来人口, 自身对社区、社区居民了解和理解的程度都较低。
(三) O—社区服务中心的机会
1.中央政策支持。十六届六中全会以来, 中央关于加强社会工作人才队伍建设, 大力推迸社会建设的重大部署也为中心发展提供了良好机遏。而《民政部关于促进民办社会工作机构发展的通知》也推动了全国社会工作的发展。2.地方政策支持。2011年, 深圳市人民政府出台了社区服务“十二五规划”, 在社区引入社工, 形成“社工引领义工服务、义工协助社工服务”的服务模式。计划到2015年, 全市建成于700家社区服务中心, 并设置了《深圳市社区服务中心设置运营标准 (试行) 》以完善社区公共服务设施。
(四) T—社区服务中心的威胁
1.专业人才流失。社区服务中心成立不到2年, 从最初人手不够到后来的员工不断离职, 服务中心的工作人员更换率达到了100%, 严重影响到了服务提供的质量和效率。2.资金来源单一, 缺乏“造血”功能。政府拨款是社区服务中心运营的唯一资金来源, 而服务中心又没有相应的“造血”功能, 如果政府撤资社区服务中心立马就会黄掉。3.与社区工作站的竞争。社区工作站本来就是政府设立的基层服务站, 而社区服务中心的成立在一定程度上与之形成竞争关系, 威胁到了社区工作站的利益。
摘要:深圳不仅是全国经济改革的标兵, 在政府职能转变和向社会组织购买社会服务方面也走在前面。至2011年深圳市推行社区服务中心建设创新社区服务模式探索开始, 短短几年时间, 社区服务中心便在全市普遍推广开来。虽然社区服务中心在运行过程中取得了相应的成效, 但也面临着一系列问题和挑战。笔者选取深圳市DF社区服务中心作为个案, 运用SWOT分析方法, 分析社区服务中心在运行过程中的存在的优势、劣势、机会、威胁等因素, 使社区服务中心能在运行中更好的应对各类问题和挑战。
关键词:社区服务中心,社会工作,SWOT分析
注释
11 林炜, 陈爽.非政府组织SWOT分析研究[J].科学技术, 2010 (4) :109-110.
22 闫丽.社会工作介入社区服务的经验分析一基干深圳市C社区服务中心项目的实践反思[D].昆明:云南大学, 2013:59-60.
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