陈书记材料

陈书记材料（精选7篇）

陈书记材料 篇1

-----某某社居委书记某某先进事迹材料

某某同志在某某社居委工作20多年，先后从事村主任、党支部书记职务，他团结和带领居委会一班人，立足社区实际，开拓创新，注重干实事、重实效，全面推进社区工作。某某同志，胸襟广阔豁达，乐于奉献，尤其是在促进包河大发展、推进包河大建设、营造包河大环境中，成绩突出，社区工作得到各级领导的高度评价，多次被评选为“先进集体”和“先进单位”。

2009年6月，合肥正式拉开了十五里河中段片区改造工程“大建设”的序幕。某某社居委是十五里河片区拆迁工作的第一站，是南环高速铁道项目建设的主战场，涉及拆迁的民房和工业厂房总面积达30万平方米，涉及到300多户 1500多人的拆迁安置任务。

街道为了拆迁工作能够顺利进行，选点某某带头丈量、带头搬迁、带头拆房。能否做好街道下达的拆迁任务，关系着全街拆迁工作的大局。某某同志深知，十五里河片区改造既是挑战也是某某社区发展的又一次机遇，作为社区领头人要把握好机遇谋求社区发展。接到任务后，某某同志感到了前所未有的压力，深知身肩重担。这么短的时间，这么重的任务，要使群众尽快理解支持，难度真的是很大很大！“只要思想不滑坡，办法总比困难多”，这是某某同志经常挂在嘴边的一句话。面对各类局面，陈书记没有半点推辞，毅然带领支部一班人迎难而上，殚精竭虑的做好工作。

某某社区早在1993年的312国道建设和1998年的合安高速建设就有过两次居民拆迁，而这次高铁站建设的拆迁补偿比上两次的补偿要高很多，因此早前拆迁的100多户居民很是不满，抵触情绪较大，做社区群众思想工作遇到重重阻力。陈书记为了拆迁工作的顺利进行，苦口婆心的做好家人、亲戚的思想工作，第一个丈量房屋和土地面积、第一个将辛苦盖起的房屋拆毁，给大家做出了很好的榜样。

拆迁，是城市建设中的一个难点。某某书记始终做到和群众在一起、和战高温的工作人员在一起。自丈量工作开始，某某书记就开始走家串户，磨破嘴皮，踏破铁鞋，开展政策宣传、上门说服、动员拆迁工作。一些上了年纪的老人见到陈书记含泪诉说，某某为之动容，晓之以理，动之以情开导做思想工作。在做思想工作的那段时间，陈书记几次嘶哑失声。我们总能见到他疲惫的身影穿梭在各个居民组中。因为拆迁带来利益冲突，有一些辖区企业和个人不理解、不配合，甚至一些不明事理的人还对上门宣传的某某进行辱骂，某某同志微笑从容的面对，不屈不挠，一次不行，再跑第二次、第三次„„

拆迁的每一天，我们都被陈书记的行动感动着，他几乎每天都泡在拆迁的第一线，象一台高速运转的机器，不给自己一个休息日，也不给自己一个休息的机会。由于丈量期间高温炎热，某某身患严重的糖尿病，多次血压升高血糖骤涨，头晕目眩，而他从不退缩，咬牙坚持在拆迁丈量第一线。同志们劝他回家休息，他说要和大家一起面对困难解决问题；妻子求他回家治病，他说群众的利益比自己的身体更重要；上级领导前来慰问，他说坚决完成任务，不给大建设拖后腿，再苦再累也要把工作做好！

在某某的带领下，经过了大量艰辛的工作，在短短的二十多天就完成丈量任务，自拆迁公告之日起二十天就完成了全部的交房任务，使拆迁进度整整提前一个月，保证了南环高铁顺利开工，为拆迁总体进度赢得了宝贵的时间，打响了十五里河片区拆迁的第一炮。由于社区拆迁工作做的卓有成效，保证了拆迁的顺利进行和社区的稳定和谐，得到了上级领导的一致好评，同时也迎接了许多外省、市领导和兄弟单位前来学习考察，为常青街道和包河区树立了良好的对外形像。

某某20年如一日坚守在社区岗位上，用自己的实际行动践行着“三个代表”重要思想，实践着共产党员的先进性。汗水伴随着成绩接踵而来，他所在的社区和个人多次被评为区、街大建设工作的“先进集体”和“先进个人”。

陈书记材料 篇2

据一审法院查明:陈世礼因在承揽工程、拆迁安置、减免税费等方面为请托人谋取利益, 并收受贿赂600多万元。2008年12月8日, 安徽省阜阳市中级人民法院依法对陈世礼受贿案作出一审判决:以受贿罪判处其死刑, 缓期两年执行, 剥夺政治权利终身。

市委书记“傍上”开发商

现年58岁的陈世礼, 仕途可谓一直顺风顺水:1983年10月, 未满32岁的他, 当上了安徽省马鞍山市化工局党委副书记。9年后, 陈世礼被任命为马鞍山市委组织部长, 之后升任马鞍山市委副书记、市长, 2003年4月调任淮南市委书记、市人大常委会主任直至案发。

在即将过56岁生日的2007年, 陈世礼的仕途在淮河大水期间戛然而止。

2007年夏, 淮河流域暴发了自1954年以来的大洪水, 沿线城市迅速进入紧急防汛抗洪状态。身为淮南市委书记的陈世礼, 同样为此“四处奔忙”。

公开的报道说, 当年7月下旬, 某市党政主要负责同志专程到淮南等防汛紧急的城市走访慰问并捐款, 表达兄弟城市“一方有难、八方支援”的深厚感情。在淮南, 陈世礼出席了捐款仪式。

这几乎算是陈世礼仕途的最后“演出”。随后不久, 淮南人惊讶地发现, 在防汛抗洪的紧急时刻, 他们的市委书记“失踪了”。

谜底很快揭开:当年7月27日, 淮南市委召开全市领导干部会议, 会上安徽组织部门主要负责同志宣读了省委关于淮南市委主要领导任免的决定:杨振超任中共淮南市委委员、常委、书记, 免去陈世礼的中共淮南市委书记、常委、委员职务。异常的是, 陈世礼没有出席这次会议。

“陈世礼出事了!”这几乎是当地不少干部的第一判断。事实验证了猜测。早在2007年3月, 安徽省纪检部门根据群众的来信举报, 对陈世礼问题进行了核查。同年8月, 陈被双规。2008年1月, 安徽省人民检察院指定阜阳市人民检察院对陈世礼涉嫌犯罪问题立案侦查, 6月10日陈被决定逮捕。2008年9月18日, 阜阳市中级人民法院对陈世礼受贿案进行了公开审理。

2001年4月至2006年下半年, 陈世礼利用职务上的便利, 接受某建筑企业原总经理吴良的请托, 为承建工程及拖欠工程款提供帮助。为此, 陈世礼先后10次索取或收受吴良给予的40万人民币、1万美元、价值5000元的购物卡、1.98万元的笔记本电脑一台, 以及85万元的房屋装修工程款。

2001年至2003年间, 陈世礼利用职务便利, 接受某房地产公司董事长岳康的请托, 为该公司开发淮南市某广场提供帮助。2003年5月, 陈世礼到该广场视察时, 向岳康索要门面房一套, 价值100.68万元。

2001年至2006年间, 陈世礼又接受某公司总经理钱委的请托, 为该公司开发工程、承建安置房、筹建混凝土公司、收购煤矿、制药公司新厂区用地, 以及规划小区建设等方面提供帮助, 先后14次收受钱委所送钱财128万元, 还通过其一亲戚收受钱委送的100万元。

耐人寻味的是, 曾身为市长、市委书记兼任市规划委员会主任, 掌握着该市大型规划项目审批大权的陈世礼, 其所行使的协调权、指挥权、决定权、批准权等, 冠冕堂皇的理由都是为了当地的招商引资和建设发展, 而背地里, 却大量收受着服务对象的巨额钱财。

许下一诺即可获得数十万乃至上百万元的利益, 签一个名能够立刻换来真金白银——赤祼祼的权钱交易, 让陈世礼这个“一方诸侯”沦为开发商手中金钱的“奴隶”。

亲属及身边人的“助推力量”

俗话说, “妻贤夫祸少”, 陈世礼的妻子却似乎忘记了这一古训。她除参与接受贿款再转交陈世礼外, 还负责收存管理陈世礼交给的受贿款物。甚至直接以书记夫人的身份, 帮助送礼者协调解决困难。而被协调者震慑于陈世礼的权势, 对她提出的方案要求, 只能是委曲求全, 让利讨好。

2002年下半年, 陈世礼的小女儿想要一台电脑。陈世礼便让某公司老总吴良帮助购买, 吴良很快将一台价值1.98万元的索尼牌笔记本电脑送至陈家。

2002年年底, 已经与陈世礼“牵上线”的某公司经理钱委, 通过他人介绍认识了童平, 并得知童平系陈世礼的妹夫。在与童平交谈中, 童平主动提出想到钱委公司上班的要求。钱委想利用童平的这层关系铺平与陈世礼接触的路, 于是很快安排童平到公司上班, 并任命其为公司副总经理。

童平到某公司上班几个月后, 便要公司给他在淮南买房子。钱委等人商量后认为这可能是陈世礼的意思, 便决定以买房的名义送给陈世礼一些钱。2003年上半年的一天, 钱委给了童平20万元, 让童平买房子, 并接其岳母 (即陈世礼的母亲) 过来同住, 钱委还将此情况告知了陈世礼。

2004年后, 钱委又分几次给了童平80万元, 均分别告知陈世礼。童平收钱后, 陈世礼先是安排他不要在马鞍山买豪华别墅, 后又让童平以本人名义用20余万元在马鞍山买一套普通住房, 并把小女儿列为房屋共有人。2005年, 陈世礼打算给小女儿买房子, 又安排童平给了20万元。

此外, 在陈世礼腐败犯罪过程中, 其下属及其身边工作人员的投其所好同样起到推波助澜作用。

在陈世礼收受某公司董事长岳康送来的价值100.68万元的一套门面房的事上, 陈世礼的秘书李东是非常关键的中间人。

2003年3月的一天晚上, 岳康在与李东聊天时提出, 想请陈世礼在其公司二期工程拆迁中给予支持, 尽量能够按照公司的意见办理, 并征求李东的意见, 是否给陈世礼留一套商铺。随后, 李东答应转告陈世礼。

同年5月的一天上午, 陈世礼到该公司某广场视察时, 突然看了岳康一眼并加快脚步前行。之后, 陈世礼向紧跟其后的岳康询问房子卖的怎么样, 并告诉岳康:“房子我就留一间, 具体你和我的秘书联系。”在离开该广场前, 陈世礼又告诉李东:“房子我想留一套, 岳康和你联系。”

当日下午, 岳康经与李东联系, 选定了送给陈世礼的一套上下两层约250平方米的门面房。为不引人注目, 李东将该房以其亲戚许某的名义办理了房产证, 并告知了陈世礼。2005年年初, 陈世礼安排李东将该房出售。之后, 由岳康将该房的二楼售出, 并按照陈世礼的意见, 将售房款60万元暂放在某公司名下。2007年6月, 纪委调查陈世礼经济问题期间, 陈世礼将该门面房退还岳康。

百万房产的“辗转腾挪”

在陈世礼的受贿人员名单中, 刘光是其结识时间最长、关系最为密切、权钱交易数额较大的一位。

现任某房地产开发公司经理的刘光, 1991年通过他人认识了陈世礼, 并通过陈世礼解决了由工人到国家干部的身份转换。同年11月, 陈世礼又将刘光调到了人事系统。

1997年, 刘光投身房地产开发。为了跟其他公司搞联合开发, 刘光找到陈世礼, 请他帮忙减免了一些工程开发相关税费。2006年5月, 刘光得知某地有一块约200余亩的土地要招商引资, 刘光又找陈世礼帮忙。不久, 陈世礼安排其妻带着淮南某公司老总岳康前往某地看项目。因该公司资金不足, 未能洽谈成功。后在陈世礼妻子的安排下, 某公司总经理钱委联合淮南某集团的张某等人到某地, 与刘光谈妥了合作开发事宜, 并以淮南某集团名义与当地政府签订开发协议, 所获利益由刘光所在公司等三方均摊。

为此, 刘光对陈世礼心存感激。2002年至2006年期间, 陈世礼两个女儿结婚时, 刘光先后送给陈世礼妻子3万元。

2004年, 陈世礼与小女儿工作的某大城市一开发公司董事长孙乐认识后, 答应为孙乐的妹妹调动工作。次年3月, 孙乐带陈世礼及其家人参观其与他人合作开发的某花园楼房时, 告知陈世礼该样板房一套价值180万元, 并说如果陈世礼购买就140万元一套, 还提供20万元的装修款。

2005年下半年, 在小女儿催促下, 陈世礼决定买下这套房。于是, 他给刘光打电话, 让刘出资140万元并以刘的名义买下该房。尽管刘光当时搞开发的资金被套在农民安置房项目上, 一下子拿不出这么多钱, 但考虑到陈世礼对自己有恩, 于是分4次筹足140万元支付了孙乐房款, 并在陈世礼小女儿的陪同下办理了购房手续。同年12月, 陈世礼的小女儿到孙乐办公室向其要了10万元装修款。

买下楼房后, 装修是个大工程。陈世礼再次想到某建筑企业的吴良。2003年上半年, 陈世礼曾让吴良为其在马鞍山市的住房进行过装修。当时吴良安排杨江进行设计装修, 共支出装修款22万余元。装修结束后, 陈世礼的妻子仅支付给杨江装修费5万元, 余款17万余元让吴良所在的公司支付。

2006年5月, 陈世礼催促刘光办理房产证。由于陈世礼此时仍未将孙乐妹妹调动工作的事情解决, 孙乐很生气, 便提出必须将该房的优惠款40万元及陈世礼的小女儿拿走的10万元装修款补上后, 方给予办理房产证。后来房产证一直未能办理下来。2007年7月, 陈世礼案发后, 他的小女儿将该房的钥匙交给刘光, 刘光与孙乐达成退房协议。

“聪明”市委书记起“冤”声

令人惊讶的是, 法庭上的陈世礼, 对公诉机关的指控犯罪事实全部推翻, 且为自己提出了7个方面的无罪辩解。

有知情人士认为, 从庭审查明的事实看, 应当说陈世礼在索贿、受贿过程中, 手法相当老练, 思考相当成熟, 实施犯罪的行为极为狡猾。

在岳康所送门面房问题上, 陈世礼躲在背后, 让其秘书出头露面接洽办理手续, 能在事情一旦暴露后, 给自己留下“退脚卸责”的后路。

另外, 在陈世礼明知钱委给其妹夫童平100万元是曲线报答自己后, 就把童平作为自己的“小金库”, 随时“取钱”。案发后, 陈世礼为抹平这一漏洞, 又安排自己的小女儿给童平的女儿写一张借条, 以彻底摆脱与这100万元贿款的关系。

在让刘光付钱替自己购买花园别墅事实上, 陈世礼也使用了精明过人的一手。2007年3月, 就在有关部门开始调查其经济问题的节骨眼上, 陈世礼急忙赶往某大城市, 安排小女儿夫妇给刘光写个住房使用、管理委托协议, 以表明房屋的所有权归刘光所有, 只是暂由小女儿夫妇对该房使用、管理并监督房屋装修。同时, 将该虚假协议签订时间提前到2006年6月2日。后来调查人员找淮南市的几个房地产商谈话后, 陈世礼即电话通知小女儿赶快从该房中搬出, 并把别墅退还给刘光。

陈书记材料 篇3

陈武对张永利一行的到来表示热烈欢迎，对国家林业局和“绿色中国行——走进南宁”活动组织者给予南宁发展的关心、支持表示感谢。

陈武向张永利一行简要介绍了南宁经济社会发展情况，特别是林业发展和生态宜居城市建设工作情况。他说，南宁地处亚热带，雨量充沛，阳光充足，拥有良好的自然条件。近些年来，南宁市委、市政府按照科学发展观和不断提高人民群众生活水平的要求，坚持“生态立市”、“环保优先”发展战略，加大对林业和生态环境建设的投入，大力实施城市森林工程、农村森林工程、通道森林工程、水系森林工程、生物多样性森林工程，边保护边发展，在森林城市建设中取得了显著的成效，给各方宾朋留下了“林在城中，城在林中”的良好印象，“中国绿城”已成为南宁市闻名遐迩的亮丽名片。

陈武说，南宁市的林业发展和城市生态环境建设离不开国家林业局的指导和帮助，离不开各位专家以及社会各界的大力支持。今后，南宁还将以创建国家森林城市和“绿色中国行——走进南宁”等主题公益活动为契机，以发展绿色成果由社会共享为目标，继续提高市民群众的生态意识，提升绿城建设水平，进一步做好植树造林和生态保护工作，实现生态环境与经济发展的有机统一，塑造现代生态宜居城市的新形象。衷心希望国家林业局等国家有关部委以及社会各界继续支持、帮助南宁，让南宁经济社会发展得更好，城市建设得更美，共同推动南宁生态文明城市建设加快发展。

张永利高度赞扬南宁市绿化造林、生态保护工作。他说，南宁乃至整个广西的林业发展都很快，形势非常好。南宁市委、市政府高度重视林业发展，很早就做出了森林南宁的规划，在生态环境建设上决心大、措施有力、成效显著。作为对接东盟的前沿城市，南宁市良好的生态环境很好地展示了广西首府乃至中国的形象。国家林业局将一如既往地支持南宁市生态环境的建设和发展，推动南宁市森林城市建设再上新台阶。

陈书记工作报告 篇4

暨工会工作会议上的报告

市委常委市总工会主席 陈作义

（2012年4月28日）

同志们：

今天，我们隆重召开安陆市劳动模范命名表彰暨工会工作会议，刚才，会议表彰了我市近年来在各行各业涌现出来的劳动模范和2011工会工作先进单位和个人。借此机会，我向受到表彰的劳动模范和工会工作先进单位、先进个人表示热烈的祝贺！下面我就全市工会去年所做的工作及今年的工作安排向大会作报告。

一、过去一年的工作回顾

2011年，是安陆工运事业取得丰硕成果的一年。市总工会再次荣获孝感市工会工作创先争优考核优秀单位，困难职工帮扶中心法律援助工作获中华全国总工会表彰，实现了综合、单项指标两大突破；市总工会被表彰为全省工资集体协商工作先进单位；安棉公司被评为全省模范劳资和谐企业；会员建家评家活动和财务工作受到孝感市总工会表彰；安棉搭建“四个平台”经验得到省委副书记张昌尔批示；孝感市工会工资集体协商现场会在安陆召开；市委市政府出台一系列文件，对和谐企业创建、劳动模范管理、“两个普遍”

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⑴给予有力支持保障。一年来，在市委、市政府的正确领导和

上级工会的直接指导下，全市各级工会紧紧围绕市委市政府的决策部署，服务发展，服务职工，凝心聚力，主动作为，重点工作取得了新成效，整体工作实现新发展，为安陆实现“十二五”良好开局做出了积极贡献。

（一）坚持发展为先，以火热的建功立业活动引导职工 重点工程劳动竞赛蓬勃开展。市总工会在全市重点工程、产业、基层企业三层次整体推进劳动竞赛活动，广泛开展以“四创”为主题的劳动竞赛活动，取得了明显成效，形成了党政重视、企业欢迎、职工拥护的良好局面。据统计，全市有20多家规模以上企业的10000多名职工参加了各种形式的竞赛活动。安棉纺织公司开展的“争当岗位明星”活动、午时药业开展的“六个一”活动、永祥公司开展的“四工”技术比武活动和爱仕达公司开展的争创“五星级员工”⑹⑸

⑷⑶活动等，各企业工会结合自身实际不断创新竞赛形式丰富竞赛内容。市总工会先后开展了安陆市第二届建筑行业安全技能操作竞赛，第四届纺织行业操作技能竞赛，组队参加了全省第五届职工职业技能大赛等涉及各个领域、形式丰富多样、影响面广的劳动竞赛活动。进一步凝聚了职工力量，为推动安陆市经济社会科学发展、跨越发展作出了积极贡献。

劳模管理工作创新发展。先后推荐安陆市汽运公司获孝感市五一劳动奖状，周世才等3人获孝感市五一劳动奖章，工行安陆营业部被授予“孝感市工人先锋号”荣誉称号。五

一期间，联合市电视台举办了“劳模风采”宣传活动，开辟专栏、集中时段在媒体宣传了18名劳模，时间持续近一个月。在全社会形成尊重劳模、学习劳模、争当劳模的良好氛围。

企业文化和职工文化建设不断加强。全市工会系统共开展各类文体活动116场次。全市“双节”期间共向基层职工，农民工送电影10场次，送书籍1千余册，各基层工会分别在不同节日开展晚会、演讲比赛、篮球赛、乒乓球、羽毛球赛等活动。全市自建“职工书屋”4家，新增省级“职工书屋”示范点2家，新增职工教育示范点l家。向全市职工、农民工赠阅手机报300份。积极开展女职工素质提升工程。全市有2000名女职工参加各种学历教育和技能培训活动，其中近500名女职工学历上一档次，近800名女职工技能上一等级。

（二）坚持基层为重，以坚强的组织团结职工 工会组建工作力度加大。一是坚持目标管理和考核奖励制度。通过与各乡镇签订目标责任状、“创先争优”考核、实施组建工会和发展会员工作奖励办法，推动工会组建和会员发展工作持续发展。全市各级工会按照企业名录进行实地核查，现场办公，因企施策，分类指导，督促建立工会组织。二是以区域性、行业性工会联合会建设为抓手，扩大工会组织覆盖面。对25人以下的小型企业，依托乡镇、街道办事

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处工会组织成立小型非公企业工会联合会。在市场管理组织基础上，组建行业工会联合会，将专业市场的经营企业和个体工商户全部纳入工会联合会管理，稳步推进地区行业工会联合会的建设。去年9月份，成功组建了安陆市开发区东大市场工会联合会，孝感市总工会领导亲临成立大会现场，充分肯定了我市工会组织建设在组织形式和覆盖范围上取得的新成绩。三是大力推动劳务派遣工加入工会工作。通过与人社局、国税局、工商局、技术监督局等部门联合进行调查，掌握了我市劳务派遣公司的实际情况，以劳务派遣工入会的企业工会典型激发了一批劳务派遣公司加入了工会组织。2011年全市新增基层工会组织85个，新增工会会员1950人，超额完成全年工会组建任务。

工资集体协商发挥作用。深入开展工资集体协商百日行动，市总工会配合劳动部门在全市选择了不同所有制类型、不同规模、不同行业的20个单位作为试点，加强指导和培训。聘请了3名专业律师作为企业工资集体协商指导员走进企业，及时解答工资集体协商中有关法律问题。举办了首期工资集体协商培训班，全市150名工会专兼职工资集体协商指导员参加了培训。据统计，全市共签订集体合同303家，涉及职工28700人；工资专项合同171份，涉及职工8210人。去年五月份，我市成功承办了孝感市集中开展企业工资集体协商“百日行动”启动仪式暨工资集体协商谈判观摩现

场会。我市的工资集体协商工作受到省、孝感市总工会领导的肯定，被评为全省工资集体协商工作先进单位。

和谐企业创建扎实推进。按照孝感市政府《关于印发全面深入开展和谐企业创建活动实施方案的通知》精神，设定专项资金，对和谐企业进行奖励，并享受一系列政策优惠，为创建工作提供了坚强有力的政治领导和组织保证。通过开展劳资和谐企业创建活动，职工权益进一步得到保障，劳动关系矛盾得到改善，职工综合满意率逐步提高。安棉作为劳动关系和谐企业的典型，受到省总工会领导好评，省和孝感市总工会联合调研组撰写的《“细线银纱”纺和谐》得到省委副书记张昌尔的批示肯定，安棉纺织公司被评为全省模范劳资和谐企业。

（三）坚持以职工为本，以积极的作为服务职工 进一步推进困难职工帮扶中心规范化建设，努力发挥“四位一体”帮扶维权体系作用。

为职工搭建就业平台。一是大力开展培训。市总工会与市技校、安丰达纺织公司等联合开展职工技能培训两期，共培训职工（农民工）200人。二是积极推荐就业。市总工会注重加强与省总工会困难职工帮扶中心联系，出资组织了两次400多名下岗职工参加了省总工会举办的再就业招聘会，有136人与用人单位达成就业意向，87人现场签订了就业意向协议。三是构建劳务对接通道。市总工会与陕西韩城市总 ⑼

工会、山西平遥县总工会签订了两地劳务对接合作协议，为安陆下岗职工和农民工赴外就业搭建了平台。

积极开展扶贫济困活动。一是广泛开展元旦春节送温暖活动。2011年元旦、春节期间，全市各基层工会慰问困难职工600余户，送去慰问金及物资近50万元，市总工会本级采取实名制发放慰问金和物资21.2万元，救助困难职工431人。二是开展金秋助学活动。市总工会筹资10万余元，帮助34名困难家庭子女圆了大学梦。启动“金秋助学”特别援助计划，联系我市企业家对6名家庭条件特别困难、品学兼优的大学生给予连续四年生活救助，毕业后协助推荐就业。三是做好困难劳模帮扶工作。发放劳模“三金”19.8万元。

开展了“女职工特别关爱行动”。筹措资金4.8万元，联合市中医院对全市纺织、餐饮、环卫等行业的300名女农民工免费进行妇检，对部分企业在册的320名困难女职工免费进行“两癌”筛查。

（四）坚持创新为魂，以良好的形象凝聚职工 “三万”活动开创新气象。按照省、市总工会工作部署，开展了“进万家企业、访万名职工、解万家困难”活动。全市各级工会72名工会干部组成12个走访工作组，走访企业107家，走访职工142户，走访各级劳模59人次。新建特困职工档案89户，救助生活困难的职工农民工62名，发

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放临时救助金5.8万元，化解劳动争议13件次，为职工办实事好事84件，投入帮扶资金、物资7.6万元。

维权机制建设取得新成效。职工利益的诉求表达机制不断完善，工会定期向党委汇报工作制度及工会与政府联席会议制度不断健全，工会与人大的汇报沟通渠道进一步畅通。去年，先后召开了政府联席会议和“三方协商”会议，解决了市困难职工帮扶中心机构编制及市总工会机关干部职工工资由财政供养等问题，受到了省、孝感市总工会领导的充分肯定。

各项工作取得新成效。全面推进工会经费委托国税代收规范化管理，全市工会经费收入稳步增长，工会财务管理进一步规范，我市被省总工会评为全孝感市唯一的“县级工会财务规范化建设达标单位”。积极推行工会经费“特约审计员”制度，进一步强化经审干部队伍建设。大力开展治庸问责工作，推进机关作风转变和效能建设。工会宣传、调研、信息、资产管理、综合治理、计生、党建、党风廉政建设等工作都有新的发展，共获得孝感市总工会和市委市政府5项单项奖励。

过去的一年，我们取得了工会事业发展的新突破，创造了新的有影响力的成绩。成绩的取得，是市委、市政府关心重视和社会各界支持配合的结果，是全体工会干部辛勤工作、广大职工积极参与的结果。借此机会，我谨代表市总工

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会向全市广大工会干部和职工群众表示崇高的敬意和衷心的感谢!一年来的实践，使我们得到深刻的启示：做好新时期工会工作，必须坚持围绕中心、服务大局，主动将工会工作融入党政工作大局，切实找准工会工作的切入点，这是工会工作的生命所在；必须坚持把推动和谐劳动关系作为主线，努力做到主动、依法、科学维权，这是工会工作的立身之本；必须千方百计争取并运用更多的党政和社会资源，善于凝聚工作合力，创树工作品牌，构建社会化工作格局，这是做好工会工作的重要保证；必须解放思想、务实创新，高起点谋划，高标准推进，抢前争先，以为立位，这是工会工作创新发展的重要方法和力量源泉。

在总结成绩的同时，我们也要清醒认识到，我们的工作与党委政府和上级工会的要求还有一定距离，与全市广大职工提升生活品质的新期待还有一定的距离，与切实适应面临的新形势新任务还有一定的距离。主要体现在：一是部分基层工会组织作用发挥不充分、活力不足的问题依然突出；二是部分企业签订的集体合同流于形式，缺乏可操作性；三是部分工会干部主动学习提升、奋发进取的意识不够强，解放思想力度不够大，不适应工会工作创新发展的要求，各单位工会工作不够平衡。这些问题和不足，我们要积极采取有效措施，切实加以解决。

二、2012年工作目标和主要任务

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要之年，是党的十八大召开之年，是安陆实现科学发展、跨越式发展的关键之年。今年全市工会工作的总体思路和要求是：深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻中央、省、市委和省、孝感市总工会一系列重要会议精神，紧紧围绕市委、市政府工作中心，突出一个主线，巩固两个基础，搞好三项服务，抓好四大工程，在推动科学发展、提升职工素质、维护职工权益、促进社会稳定上展现工会工作的新作为，以优异的成绩迎接党的十八大召开。

（一）突出一条主线，即以社会主义核心价值体系引领企业文化、职工文化建设。

以工人阶级伟大品格和崇高的劳模精神激励职工，以先进企业文化和职工文化凝聚职工，以覆盖广泛的工会文化阵地服务职工，积极开展丰富多彩、职工群众喜闻乐见的文体活动。重点做好以“爱岗敬业、服务社会”为主题的职工读书活动、工间操比赛、演讲比赛等群众性文体活动，吸引更多职工参与，展现我市职工文明、健康的精神风貌。加强职工书屋、文体活动室等职工文体阵地建设，为职工精神文化活动创造条件。争创全国职工示范书屋1家。认真做好第九届省职工职业道德建设先进单位和先进个人评选推荐工作。

（二）巩固两个基础，即加大基层工会建设、稳步推进

工资集体协商。

依法推动企业普遍建立工会组织，不断增强工会组织的覆盖面。一是要加强工业园区工会建设。重点放在市开发区各工业园区的建会方面。二是进一步摸清全市餐饮、服务业底数，力争全部建立行业工会。三是进一步建立健全基层工会组织建设电子台帐，规范数据库的管理，做到统计报表和实际基层组织数统一。力争新增企业工会组织12家，新增企业会员1200人。四是继续开展建家评家活动。进一步推动会员评家工作深入开展，扩大基层工会开展建家评家活动的覆盖面，力争使规模以上企业开展建家评家活动的覆盖率达到100％。

依法推动企业普遍开展工资集体协商，不断增强工会组织的凝聚力。贯彻落实孝感市总工会《关于进一步推进工资集体协商工作的意见》，总结推广安棉工资集体协商经验，重点抓好企业独立签订和行业工资集体协商工作。积极开展要约行动，扩大区域(行业)性工资集体协商覆盖面，力争年内工资集体协商覆盖75％以上建会企业。根据各类企业不同特点，有针对性地确定协商方式和协商重点，推动形成企业与职工的利益共享机制。加强工会工资集体协商能力建设，加大对工资集体协商指导员和职工协商代表的培训力度。

（三）搞好三项服务，即职工维权服务、就业创业服务、心理疏导服务

强化职工维权服务。深入实施劳动合同、集体合同制度，推进区域(行业)性集体合同和女职工、劳动安全卫生专项集体合同制度建设，力争到2012年底，建会企业集体合同建制率达到80％以上。深化职代会和厂务公开建制专项行动，建会非公企业民主管理建制率达到80％，法人治理结构健全的公司制企业职工董事、职工监事建制率达到90％。加强工会劳动保护监督，开展“安康杯”竞赛，大力推行“一法三卡” 和工会参与职业病防治工作模式。推进实施“六五”普法规划和计划。继续开展农民工维权月活动，加强农民工异地维权工作，切实维护农民工合法权益。

深化就业促进行动。把促进职工就业作为维权第一目标，深入开展创业培训、创业指导服务和“春风行动”、“家政服务工程”等工会就业促进行动，特别加强对困难职工、受灾职工、下岗失业人员、零就业职工家庭和困难职工家庭毕业生的就业服务。逐步规范工会创业培训、项目扶持、小额借款、创业跟踪服务的运作体系。

强化人文关怀和心理疏导。在企业探索建立“职工谈心室”，帮助职工特别是新生代农民工解决生产生活困难以及思想问题，帮助他们搞好自我管理、自我调适、缓解心理压力，提高耐挫能力，发展良好的人际关系。

（四）抓好四大工程，即和谐企业创建工程、建功立业工程、“三千工程”、工会干部素质提升工程。

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深化和谐企业创建工程。把解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为着力点，把签订劳动合同、集体合同、兑现劳动报酬、缴纳社会保险、召开职代会、保障职工身心健康等涉及职工切身利益的重大问题作为重点，引导企业关爱职工，切实履行社会责任，引导职工热爱企业，合法有序地表达利益诉求，推动建立和谐稳定的企业劳动关系。做好市级和谐企业创建工作的考核评定工作，大力宣传创建活动先进单位，强化舆论引导，推动劳动关系和谐和社会和谐。

开展建功立业工程。继续在重点工程、重点行业（企业）大力开展劳动竞赛活动，组织动员广大职工广泛开展技术革新、技术协作、发明创造、合理化建议等活动，以创建“工人先锋号”为载体，推动创新型班组、创新型企业建设，努力在产品创新、服务精良、管理科学、生产安全、节能减排等方面取得扎扎实实的成效，增强企业的自主创新能力和核心竞争力，为促进经济发展作出新贡献。

开展千名工会干部访千组送千箱“三千工程”。按照省总关于集中开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动的统一部署，以强基层、增活力、转作风、办实事为主题，以实施工会干部大调解行动、基层班组大慰问行动、工会小组长(班组长)大培训行动、企业“两个普遍”大推进行动、困难职工大帮扶行动等“五大行动”为载体，组织全市

工会干部深入企业、深入一线、深入职工，开展调查研究、宣传政策法规、解决职工困难、促进企业发展、加强班组建设、推进基层工作，确保实现走访非公企业不少于100家，走访企业一线班组不少于100家，向班组赠送职工“关爱箱”不少于100个的目标任务，促进工会干部在服务基层、服务职工中转作风、展作为。

实施工会干部素质提升工程。通过举办专题学习班、召开座谈会等方式，组织广大工会干部深入学习、准确把握中国特色社会主义工会发展道路的科学内涵和精神实质。积极参加“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动。围绕“修党性、强基层、创业绩、树典型”，全面推进思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，努力提高工会工作水平，在服务大局、服务职工中奋力创先争优、创造一流业绩。加大工会干部协管力度，协助党委组织部门选好配强工会领导班子。推动职工200人以上企事业单位配备专职工会主席，推进基层工会主席直选，完善基层工会选举制度。建设一支高素质的兼职工会干部队伍。加强与人社、审计、法院、安委会、会计事务所等部门和单位的合作，建立一支工资协商指导员、经审特约审计员、劳动争议调解员、安全生产监督员队伍。积极探索工会协理员使用管理办法，并探索建立重点非公企业工会主席和干部考核、评价和激励机制。

2012年，全市工会努力为职工办好“十件实事”。一是

筹集45万元，深入开展以“心系职工、情暖安陆”为主题的送温暖活动；二是筹集5万元，开展为盛夏时节在野外或高温作业的职工和农民工“送清凉、送健康”活动；三是筹集15万元，开展“金秋助学”活动，为困难职工和农民工子女上学提供帮助；四是开展“女职工关爱行动”，对300名女职工(农民工)进行两癌普查；五是开展“向职工和农民工送文化”活动，组织走进职工慰问演出5场，免费送电影到企业、社区不少于10场，送书刊1000册，市总本级为一线职工和农民工送《工友》400份，援建“职工书屋”2个；六是开展 “安陆工友帮扶”活动，培训下岗职工和农民工200名，并推介上岗就业；七是开展“帮会员找岗、帮企业招工”行动，帮助300名下岗失业人员或农民工实现就业再就业；八是为100名有毒有害岗位职工进行职业健康体检；九是新增500名职工参加武汉城市圈重大疾病医疗保险；十是筹集20万元，为全国、省、市级困难劳动模范提供帮扶，五月份开展劳模宣传月活动。

同志们，工会工作岗位重要，责任重大，使命光荣。让我们在市委、市政府和上级工会的坚强领导下，以更加开阔的视野，更加昂扬的斗志，更加扎实的作风，齐心协力，开拓进取，努力开创工会工作新局面，团结动员广大职工为把安陆建成全省中等发达县市而不懈努力，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!

附：名词解释

⑴“四个平台”：指安棉公司在发展和谐劳动关系中，一是把发展作为和谐的前提，搭建促进发展的平台；二是把理解作为和谐的基础，搭建企业与职工的沟通平台；三是把薪酬作为和谐的关键，搭建平等协商的平台；四是把队伍作为和谐的支撑，搭建职工素质提升的平台。

⑵“两个普遍”：指依法推动企业普遍建立工会组织，依法推动企业普遍开展工资集体协商。

⑶“四创”：即创优质量、创高效益、创新技术、创低能耗。

⑷“六个一”：指午时药业公司开展的节约一滴水、一度电、一两煤、一升油、一方气、一张纸活动。

⑸“四工”：即电工、焊工、车工、油漆工四个工种。⑹“五星级员工”：指爱仕达电器公司在员工中开展的争创6S之星、生产之星、节约之星、质量之星、技术之星活动。

⑺“双节”：即劳动节、国庆节。

⑻“创先争优”：指工会系统开展的创建先进基层工会组织，争做优秀工会干部活动。

⑼“四位一体”：指工会困难职工帮扶中心、法律援助

中心、农民工维权中心、劳动争议调解中心。

⑽“三金”：即劳模慰问金、生活困难补助金、特殊困难补助金。

⑾“两癌”：即乳腺癌、宫颈癌。

⑿“三方协商”：指劳动关系三方协商，即代表政府的劳动行政主管部门、代表劳动者的工会、代表企业的企业代表组织。

⒀“一法三卡”：即事故隐患和职业危害监控法、安全检查提示卡、有毒有害化学物质信息卡、危险源点警示卡。

十堰新任市委书记陈天会的 篇5

在就任市委书记干部大会上的发言

作者：陈天会（2008年3月1日）

尊敬的潘部长、赵斌省长、同志们：

首先，我感谢省委的信任，感谢十堰人民又一次接纳了我，再次给了我向十堰人民学习、为十堰人民服务的机会，尤其是给了我弥补过去五年多的工作缺陷、遗憾和纠正错误、将功补过的机会。

截至今天，我在十堰已经工作了五年又两个半月，不多不少1900天。五年多来，在市委的正确领导下，与大家一道共同度过了十堰比较困难的时期，与大家共同分享过成功的喜悦和困难的压力，共同经历和见证了十堰五年来的风风雨雨，使我既与大家结下了深厚的情谊，又使我的人生与十堰相互交融在了一起。

我清楚地知道，五年来市政府所取得的成绩都是市委正确领导、全市人民参与和支持的结果，市政府工作中存在的所有缺陷都主要是与我个人学识、经验和能力的不足联系在一起的。

借这个机会，我要向理解、参与和支持政府工作的全市人民及在座的各位同志们、同事们表示深深的敬意和衷心的感谢。

从今天宣布任命起，我的职务由市长改任书记，职务的变化意味着角色、职责、工作内容和方式方法都将发生变化。当了五年多的市长我给自己打了一个及格的分数，当书记是否及格还是一个未知数，几年之后才能见分晓，不过，在这里我可以向大家表明三个态度：

第一、一定会以积极进取、奋发有为的精神状态，为十堰人民倾心竭力的工作

十堰正处于不进则退、慢进亦退的爬坡阶段，也处在一个经济社会大的转型时期，面临的困难和矛盾非常多，干好了柳暗花明，干坏了全盘皆输，对十堰而言只有进的选择，没有退的余地。但是真正干好困难又非常大，没有一个好的精神状态、过硬的工作作风，没有一个迎难而上、锲而不舍的拼搏精神，实现十堰经济社会又好又快的发展就是一句空话。作为一班之长，有责任有义务用自己的热情去激发大家的热情，用自己的信心去坚定大家的信心，用自己的精神状态去影响大家的精神状态，凝聚各方面的力量共谋十堰的发展，十堰的事业和现状尤其需要有一个好的精神状态。

另一方面，我今年也是五十有三的人，能为党为人民工作的时间并不多了，也就是五年左右的时间。有工作岗位本身就是机遇，特别是能在领导岗位上工作更是为党为人民工作的最大机遇，在今后的有限时间里，我没有其他的奢望和企盼，只想在有限的时间里多为十堰干点事，多为十堰干成一些事。五年左右的时间会稍纵即逝，请大家相信，我会十分的珍惜，也会十分的努力，以自己的行动不辜负省委的信任和全市人民的期望。

第二、一定会用更加严谨、更加自律的态度严格要求自己

我也算是一个有着30多年党龄的老党员了，往大处说，每个党员都只能给党添彩不能给党抹黑。现在社会上对党风廉政建设关注度高、期望值大，人民群众对党内存在的腐败现象深恶痛绝，作为一个党的中高级干部，一旦出问题将会给党造成很大的负面影响，作为一个市委书记，一旦出问题将会给一个地方的发展和稳定带来灾难性、全局性的损失。职务越高，岗位越重要，更应该严格要求自己，更应该做廉洁的表率。同时，我作为一个农民的儿子，从大队支部书记干起，三十多年的党的教育培养，三十多年的艰辛努力，从小山到大山，从大山到深山，一步一步地走到今天，其中的酸甜苦辣只有我自己知道，我既不会辜负党多年的培养、不辜负人民的期望，也不会让自己多年的艰辛努力付之东流，更不会让自己几十年坚持下来的清白、清廉前功尽弃、毁于一旦。实践一再告诉我们：与党与私，与国与家腐败都意味着自掘坟墓。请大家监督我的行为，支持我的自律。

第三、一定会为政府创造良好的行政环境

党委把方向、谋全局；书记出主意、用干部；政府围绕党委确定的大政方针，抓执行抓落实；市长围绕执行和落实抓具体的组织和协调。各司其职、各负其责，只有形成了这种团结合作的工作局面，我们的工作运转才会协调、有序和高效。

市县长这个职务既是干事的，又是难干的。政府工作在一线，处在各种矛盾的风口浪尖上，处理日常复杂的政务和事务，规定程序多，各方面要求高，政务风险也在日益增大。我参加工作33年，除在县委书记、副书记、公社书记、管理区党总支书记岗位上工作18年外，在政府工作了近15年，其中担任市县长8年多，副市长常务副市长6年多，深深体会到市县长工作的艰辛，也深深认识到市县长的工作绩效大小与行政环境，尤其是与市县委书记的理解和支持成正比。市委将会一如既往地为政府工作从政治上、组织上和纪律上提供坚强的保障，为政府放手干、大胆抓创造条件。同样也会努力保持和发展市几大班子团结和谐、富有生机与活力的工作局面。

最后，希望大家对市委今后的工作多支持，对市委领导尤其是对我本人多加监督，使我们的工作减少失误、个人少犯错误。让我们在省委的正确领导下，为实现十堰经济社会又好又快的发展，为全市人民的幸福安康而共同倾心竭力。

陈书记材料 篇6

在县委十三届七次全体（扩大）会议上的

讲 话

陈建辉

（2009年11月12日）

同志们：

经县委常委会议研究决定，今天召开县委十三届七次全会。会议的主要任务是：学习贯彻党的十七届四中全会、省委十二届十一次全会和市委二届八次全会的精神，听取县委常委会工作报告，对全县党的建设和当前及明年经济社会发展等方面的工作作出部署。

党的十七届四中全会，是在国际形势发生深刻变化、国家处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次的重要会议。全会通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，认真总结了建国60年来我们党作为马克思主义执政党加强自身建设的宝贵经验，着重研究解决新时期党的建设的重大问题，指明了新形势下党加强和改进自身建设的目标任务，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件，为在新的进程中推进党的建设提供了新的“路标”。省委十二届十一次全会，就如何认真学习贯彻四中全会精神，加强和改进新时期全省党的建设和当前及明年经济社会发展等方面的工作，作出了详细的部署。市委二届八次全会，坚定既定的发展战略和发展思路，立足当前保增长，谋划“下一个春天”的到来。学习十七届四中全会、省

委、市委全会精神，对于科学判断形势、进一步统一思想、凝聚各方力量，有效应对危机、保持经济社会持续平稳快速发展，实现余干新跨越，具有十分重要的意义。全县各级党组织和广大党员干部一定要把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来，认真学习领会精神，切实抓好贯彻落实。

下面，我代表县委常委会向全会报告今年以来的工作，并就贯彻中央、省委、市委全会精神，加强和改进新形势下党的建设，做好当前及明年经济社会发展等方面的工作，讲几点意见。

一、关于今年以来县委常委会的工作

2009年，是新世纪以来我国经济社会发展最为困难的一年。在省委、市委的坚强领导下，县委常委会坚持以科学发强展观为指导，按照“三保一弘扬”和“打造一个枢纽，建设四个基地”的要求，围绕各项工作进入全市先进行列的目标，坚决贯彻落实上级党政的各项决策部署，全力以赴保增长，千方百计保民生，加大力度保稳定，化危为机促崛起，应对金融危机取得显著成绩，各方面工作取得显著成效，全县经济在逆境中前行、在困难中飞跃。

今年以来，县委常委会重点抓了10个方面的工作。一是坚持理论学习，不断提升领导科学发展的能力和水平。坚持把理论学习放在县委班子建设的首位，十分注重用最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。建立健全了县委中心组学习制度、常委授课制度，促使每一位常委先学一步、深学一层。先后从中央党校、人民出版社、省厅机关邀请了专家学者，利用双休日对领导干部进行新知识培训。

组织了《汉水横冲》和《正道直行》两本书的学习讨论活动。尤其是结合当前金融危机，开展了现代金融知识的专题讲座，使全县各级干部增长了见识、扩大了视野、提升了素质、增强了能力。

二是坚持科学研判，牢牢把握应对危机的主动权。在年初召开的县委全会上，我们深入分析了金融危机给我们带来的机遇和挑战，要求全县上下审时度势、坚定信心，沉着应对、狠抓落实，努力变压力为动力，化危机为生机，变经济波动期为发展机遇期，奋力实现 “弯道超越”。县委敏锐地把握住中央和省市出台重大决策的时机，及时研究和提出了贯彻落实的方案和措施。先后制定了加强项目建设和招商引资、促进就业再就业、推动三大主导产业发展、保持房地产业健康发展等文件。由于决策正确、行动迅速，指挥得当、措施有力，为全县干部群众抗击危机、抢抓机遇，赢得了时机，争取了主动。

三是坚持项目建设，抢抓机遇加大固定资产投入。坚持把加强项目建设、扩大固定资产投资作为加快余干发展的最主要的动力，要求全县上下把项目建设和招商引资作为全县发展的重中之重、当务之急、头等大事和一号工程，切实抓紧、抓实、抓狠。县委常委会坚持将项目建设和招商引资优先考虑、优先研究、优先安排、优先落实。“抓项目就是抓发展，抓项目就是抓政绩，不抓项目是失职，不会抓项目是不称职”的理念深入人心；人人抓项目、人人跑项目、人人服务项目的氛围日益浓厚。严格细化了对项目建设的年度考核，要求乡镇场和各招商小分队年内至少引进一个固投在千万元以上的工业项目和商贸物流企业，争取一个计划外的5

万元以上的项目或资金，实现了发展压力的传递。

四是坚持帮扶企业，稳定经济发展形势。我们坚持把保企业作为保增长、保民生和保稳定的中心环节，充分发挥市场和政府“两只手”的作用，尽最大努力帮助企业渡过难关、谋求生存、调整结构、壮大实力。县财政出资2000万元建立了企业贷款担保中心，解决了部分中小企业资金短缺问题；县委、县政府多次召开专题会议研究再生资源企业优惠政策，使它们在严重危机中逐渐摆脱了困境、恢复了生机；定期组织召开集中解决企业困难和问题的现场办公会，面对面落实、面对面帮助，坚定了信心、稳定了人心，确保了现有企业的正常生产、新建企业的快速达产达标，实现了全县工业企业经济平稳快速发展。

五是坚持发挥优势，巩固三农基础地位。紧紧抓住国家加大对粮食主产区支持力度的有利政策，实施了新增百亿斤商品粮工程，加强粮食示范基地建设，培育种粮大户，提高仓储、加工能力，推进粮食产业化，使粮食生产变成了一项农民增收的大产业。下大力气集中建设了丰收辣椒、乌鱼、螃蟹、肉鸽、红毛鸭等有特色、有市场、有知名度、有竞争力的产业基地，进一步唱响了余干特色农产品品牌，确立和巩固了市场竞争优势地位。狠抓了以“三清三改”、垃圾处理为重点的生态新村建设，实施了造林绿化“一大四小”和“穿衣戴帽”工程，改善了农村生态，提升了农村居住环境。

六是坚持建管并重，统筹城乡协调发展。围绕建设南昌后花园和中等城市的目标，大力实施了县城中心城市大建设和重点乡镇大发展的“双轮驱动”战略，以县城为核心，以黄金埠、瑞洪为两翼，以中心镇为节点的城镇建设。以重点

项目为载体，以重点工程为抓手，以强力举措为保证，加大了城西开发和重点乡镇建设的力度，使一批重点工程取得了突破性进展。加大了“二违”整治的力度。从整治党员干部参与土地非法交易入手，以强力拆除违规违章建筑为突破口，综合整治，重拳出击，使猖獗的非法土地交易、严重的乱搭乱建现象得到有效遏制。

七是坚持以人为本，扎实推进民生工程。受国际金融危机的影响和冲击，今年全县财政收支矛盾更加突出。县委、县政府仍坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，资金再紧，投入民生工程的资金不能减少；困难再大，年初确定的民生工程任务必须不折不扣全面完成。今年全县财政安排民生工程建设资金不仅没有减少，而且在去年的基础上增加了4000万元，达3.7 亿元。目前全县民生工程83项考核指标已完成了90%。年初，县委、县政府出台了厉行节约、节省开支的严厉举措，规定单位不准购买小车、不准搞超标准装修、不搞同城吃请，做到能少花的钱坚决不多花，可花可不花的钱坚决不花，优先保证民生资金的投入。启动了“飞翔工程”，免费资助500名农村困难群众子女进入正规职业学校进行技术培训，毕业后能保证推荐就业，学生高兴，家长满意，群众拥护，领导肯定。

八是坚持守土有责，着力维护社会稳定。今年是政治敏感时期相对集中的一年，也是各类社会矛盾碰头叠加的一年。县委常委会要求各级党委、政府和有关部门必须把维护社会稳定作为第一重任，履行维稳职责作为第一责任。更加突出了维稳机制建设，进一步完善了县乡两级党政、县直机关主要领导接访、下访、包案制度，健全群众信访接待室，落实领导接访时间表。县委常委会坚持每半月研究调度一次维稳信访工作，遇有突发事件随时研究。并要求各地各部门定期研究信访工作，畅通民意诉求，疏导公众情绪，化解各类矛盾。深入推进和谐平安余干建设，精心部署严打整治专项斗争，在洪家咀、江埠、黄金埠、瑞洪等重点乡镇开展了重点整治活动，坚决有力地维护了大局的稳定。

九是坚持狠抓落实，不断强化工作力度。越是非常时期越要采取非常举措。县委、县政府创新工作方式，加大对工作的督查调度力度。今年以来，县委、县政府重点调度了工业经济、招商引资、新农村建设及垃圾处理、“一大四小”、农村公路、计划生育、维稳信访及县领导挂钩重点工程、重点项目、重点工作等10项工作，做到每周有布臵、每旬有检查、每月有调度，使全县各项重点工作抓得实而又实、紧而又紧、狠而又狠。县委、县政府定期召开老干部和“两代表一委员”会议，听取他们的意见建议，推动县委、县政府科学决策、促进各项工作落实到位。

十是坚持以学习实践活动为抓手，全面推进党的建设。按照党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求，精心组织了深入学习实践科学发展观活动，我县第二批学习实践活动已顺利结束，第三批学习实践活动正扎实开展。切实加强了班子自身建设，努力把常委会建设成为更加团结有力、勇于开拓创新、坚定贯彻落实科学发展观、善于领导科学发展的坚强领导集体，为推动我县科学发展提供有力的组织保证。进一步增强了敢抓敢管的执行力。面对重点工作和重点项目，面对热点问题和难点工作，大胆抓、大胆管，敢于负责、勇于决策，在狠抓落实中推进工作，在攻

坚克难中打开局面。进一步改进了干部作风。县委常委做出表率，以县委常委班子好的作风带动全县各级领导班子工作作风，影响和带动全体干部和全社会的风气。进一步加强了党风廉政建设。带头执行廉洁从政的各项规定，认真落实党风廉政建设责任制，自觉接受各个方面的监督，筑牢拒腐防变的思想道德防线，堂堂正正做人，干干净净做事。

在省市的正确领导下，经过全县干部群众的共同努力，我县经济社会发展的形势总体要好于预期，呈现出经济较快发展，民生不断改善，党员干部务实奋进，人民群众安居乐业的大好局面。1—9月份，全县实现GDP38.3亿元，增幅12.6%，列全市第4，其中二产增幅列全市第1、三产增幅列全市第3；财政收入3.25亿元、增幅12.3%，列全市第4；外资1469万美元，增幅列全市第1。社会消费品零售总额11.58亿元，增长19.3%；农民人均现金收入3588元；主要经济指标逆势进位，不少工作取得较大发展甚至是突破性进展，走在了全市前列。具体来说，主要体现在8个方面：

一是项目建设强势推进。1—9月，城镇固投18.45亿元，增幅61.6%，列全市第2，高出全市20个百分点、全省17个百分点；实际利用省外3000万元以上工业项目32个、资金4.67亿元，其中5000万元以上项目22个。投资增幅之高，开工项目之多、特别是重大项目之多，前所未有。在中央去年年底新增4000亿元投资中，我县争取各类项目57个、累计投资2.87亿元，项目数量和资金总额列全市第一。在各级领导的关心重视下，争取到余电一级公路改造3000万元、铁路延伸4800万元、强电下地5000万元等一大批项目资金。

二是工业经济快速崛起。1—9月，规模以上工业增加值11.2亿元，增幅21.11%，高出全市3个百分点、全省5个百分点，列全市第5，扣除电厂因素，其增幅达37%，列全市第1。①电厂二期项目争取在关键环节上取得重大进展：拿到了省政府核发的路条。②加大了园区工业招商力度，引进了中石油5万方油库、江西大嘉LED新能源、香港建富伟业、浙江余氏铜业等18家企业落户园区；鹏辉高科、金泰金属、东泰建材等一批工业项目竣工投产。③深化了与山东工业项目的对接，引进了投资8000万元的金石科技等一批项目。

三是三农工作进一步加强。①粮食产量再创新高。全县种植粮食面积达171万亩，预计全年粮食总产达14亿斤以上。②农业基地有效做大。丰收辣椒、瑞洪乌鱼、乌泥红毛鸭、白马肉鸽、铭日蚕桑、大湖芡实和螃蟹等现代农业基地不断扩大规模。③新农村建设扎实推进。东源新村、潼湖新村等185个生态新村建设点改水改厕改路和村庄穿衣戴帽工程有序进行。④湖区生态环境治理成效显著。造林绿化“一大四小”、农村垃圾和污水处理、卫生清洁等工程扎实开展，群众生产条件和人居环境有了明显改善。

四是城镇建设日新月异。①城西开发实现三大突破。实现了3条主干道建设的开工竣工：世纪大道西延工程全线拉通，西六路改造全面完工，余信路改造已开工建设；一批功能性项目快速推进或竣工：污水处理厂建成并即将投入使用；职教中心、血防医院等主体工程进入封顶阶段。饶州监狱万人干警生活小区项目正式立项。②老城区和城北区功能不断完善。建成了上城花园、馨港花园等4个、总面积38

万平方米的高档住宅小区；改造了4条、总面积4.6万平方米老城街道和121条里弄小巷道路。③小城镇建设步伐加快。黄金埠、瑞洪、古埠、乌泥等小城镇面貌有了新的改观。④城乡管理水平不断提升。依法强力拆除面积1.1万平米的违章建筑，查处了54宗土地非法交易，维护了城乡建设的正常秩序。

五是重大交通基础设施建设好戏连台。今年是余干公路建设史上最为浓墨重彩的一年，实施了高速、公路、铁路、大桥和农村公路等10项重点工程。①在短短一个月内，完成德昌高速余干段征地2571亩、拆迁建筑2.3万平米，确保了国家重点工程顺利推进。②完成余电一级公路征地1171亩、拆迁建筑2.9万平米，土方施工快速推进，年内能全线拉通。③克服资金短缺的困难，历时长达4年之久的龙津大桥终于今年5月1日顺利通车。④中洲大桥将于年底竣工通车。⑤谋划多年的河埠大桥已进场施工。⑥按市政道路标准设计的乌泥连接线规划已经完成，瑞洪互通即将在11月动工。⑦瑞洪至康山的旅游公路即将开工。⑧电厂至园区的铁路延伸建设资金得到落实，工程有望近期动工。⑨农村公路硬化里程310公里，完成年任务的104%。

六是民生工程扎实推进。着重抓好了6件实事：①开通了回乡农民工“就业直通车”。直通车每周开进农村，帮助近万名农民工实现了在家门口就业；举行大型招聘会6次，提供就业岗位2.1万个。②创办了“女子创业园”。免收3年店租、免交3年税费、每人提供3—5万元小额贷款，帮助600余人圆了老板梦。③启动了“飞翔工程”。④实施了“扶贫光彩工程”。2300万元的中央福利彩票扶贫光彩工程

顺利实施，使15个贫困村彻底走出困境。⑤推进了“安居工程”。建设了面积10000平米、220套的廉租房。⑥集中整治了无证办学、非法营运等突出问题，使管理更加规范有序。

七是社会政治和谐稳定。今年以来，没有发生一起恶性事件、没有发生一起群体性械斗事件、没有发生一起重特大安全事故，保持了社会大局稳定。①着力于解决问题，化解了一大批矛盾纠纷，维护了群众正常上访秩序。②提高了街面见警率，实行24小时网格化巡逻，强化了对县城区的社会面的控制。③在重点乡镇开展了专项整治活动，抓捕了一批犯罪分子，确保了社会治安稳定。④强化了安全生产责任制，杜绝了重特大安全生产事故的发生。

八是党的建设不断加强。着重实施了“三大工程”：①继续推行了县级领导干部“十个一工程”。县级领导带头争项目、带头跑招商、带头抓重点工程，实现了发展压力的层层传递。②启动了科级领导干部“双千惠民工程”。全县1000余名科级党员领导干部每人办一件实事、每人帮扶一户困难群众，推动了各项工作，密切了党群干群关系。③开展了“双健康工程”。全面落实了党风廉政建设责任制，建立了干部离赴任书面交接、领导干部任前廉政谈话、外地反面案例定期警示教育等制度，加强了对干部的教育管理，实现了干部健康成长、经济健康发展的目标。

回顾总结今年以来的工作，有四个方面的深刻体会： 第一，紧紧抓住“三保一弘扬”这条主线，全面贯彻落实中央、省、市的决策部署，是应对国际金融危机，扎实做好保增长、保民生、保稳定各项工作的根本保证。这场国际金融危机来势凶猛、冲击之大、危害之重是历史罕见的。危

机发生后，党中央见事早、反应快、决策准，制定了一系列扩内需、保增长的政策措施。省委省政府、市委市政府贯彻“三保一弘扬”及时作出的部署，为我们做好工作指明了方向。特别是各级领导对我们余干的特殊关怀、特殊照顾，给了我们全县干部群众无限力量和极大鼓舞。没有中央、省市的坚强领导，没有各级领导的关怀关爱，我们有天大的本事，也难以在这场危机中快速走出来。

第二，坚持党的实事求是的思想路线，一切从余干的实际出发，是推动科学发展、加速余干崛起、实现建设全省经济强县目标的思想基础。我们之所以能够将这场国际金融危机的影响降到最小，一个重要的原因，就是始终贯彻实事求是的思想路线，坚持从余干县情实际出发，思考问题、作出决策。要缩小余干同发达地区的差距，必须紧紧抓住发展不足这个主要矛盾，不管东西南北风，咬定发展不放松。尤其是余干作为人口大县、农业大县、工业小县、财政穷县，必须全力以赴跑项目，必须千方百计抓招商，只有依靠项目建设和扩大投资，才有可能实现赶超；只有坚持实事求是，一切从实际出发，我们的各项决策和工作才能经得起实践的检验、人民的检验、历史的检验。

第三，科学分析判断经济形势，增强工作的前瞻性和预见性，是应对复杂局面、牢牢把握发展主动权的重要前提。去年9月以来，国际国内经济形势风云突变，我们及时跟踪分析研判，县委、县政府多次召开政银企经济运行分析会，迅速作出反应，立即调整策略，取得了较好的效果。实践让我们体会到，前瞻性、预见性实质就是一种历史的主动性，只有具备历史的主动，才能具有现实的从容。一旦丧失历史

主动性，必然陷入迷茫被动的境地。一个国家是这样，县市同样也是这样。

第四，始终保持攻坚克难、奋发有为的精神状态，是变压力为动力、化危机为生机、变经济波动期为发展机遇期的强大动力。在应对这场百年罕见的国际金融危机中，全县上下众志成城、攻坚克难，讲得最多的是共克时艰，想得最多的是化危为机，干得最多的是危中求进。良好的精神状态是我们的底气所在、力量所在。只要我们始终保持攻坚克难、奋发有为的精神状态，余干经济必定能在这次危机后有一个新的跨越，必定会迎来下一个美好春天的到来。

回首过去，奋力抗击金融危机的成绩固然可喜；畅想未来，我们前进的道路仍布满了荆棘与坎坷。经济复苏将是一个缓慢曲折的过程，金融危机对我们的影响尚未完全消除。全县经济总量小、产业层次低、财政增长慢、民生任务重、仍是我们的压力所在、困难所在。尤其是维护社会稳定，始终是我们任何时候都放松不得的工作。一些领导干部的素质不适应新形势新任务的要求，敬业心、事业心、责任心不够强，领导科学发展的能力、把握机遇的能力、做群众工作的能力不够强。基层基础特别是农村村级组织软弱涣散。少数党员干部党纪法律意识淡薄，违法违纪案件时有发生。对此，县委常委会将认真研究，逐步解决。

二、集中智慧，积极探索，努力开辟新形势下党建工作的新途径

加强和改进新形势下党的建设，是全党的重大政治责任。十七届四中全会对新时期党的建设提出了一系列新要求、新举措。我们要立足于余干县情实际，突出重点，大胆

探索，勇于创新，加强对新形势下党的建设问题的研究，切实提高党建工作科学化的水平，把全县各级党组织打造成为推动各项事业发展的坚强领导核心，为实现余干跨越发展提供强大的动力支持和坚强的组织保障。

（一）打造学习型党委，着力提高领导科学发展的能力 学习的问题，我们党历来十分重视。重视学习、善于学习是我们党夺取事业胜利的一条重要经验。世界在变，形势在变。不学习就要落后于时代，不学习就要落伍于群众。过去我们有句话：“一天不学习，就赶不上刘少奇。”用在今天知识大爆炸的时代，非常恰当。现在，余干站在了一个全新的起点上，面临很多新的发展机遇，也遇到不少困难、风险和挑战。我们必须按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求，积极推动马克思学习型政党建设，把学习作为一种人生态度、一种价值追求、一种政治责任，乐于学习、勤于学习、善于学习，做一名合格的学习型领导、学习型干部、学习型党员。

首先，要端正学风。必须解决好“为什么学”的问题。今天谈学习，目的不是为了捞学历、装门面，更不是去作秀、赶时髦。作为党员领导干部，学习就是为了掌握理论武装自己；学习就是为了学到真本领、真本事、真功夫，指导实践，推动工作；学习就是为了提高修养，锤炼党性，树立理想，坚定信念。我们要坚决摒弃浮躁心态、克服急功近利思想，多一份静心、多一份雅兴，崇尚学习，热爱学习，勤奋学习，真正做到学以增智、学以立德、学以致用。

其次，要抓住重点。知识无涯，人生有涯。在有限的时光中怎样学到有用的东西，这就得讲究学习方法，要求抓住

学习重点。市委蔡书记经常在大会上向我们推荐看什么书，他要求宣传部门认真遴选好的书籍，供全市党员领导干部学习。作为一名党员领导干部，我认为要读好“四本书”：一是读透一本最新理论读本。我们虽不能阅读经典马列著作，但我们要掌握当代的马克思主义理论尤其是科学发展观知识。今后凡是要求我们党员干部学习的理论普及读本，宣传、组织部门都要及时购买、组织学习、搞好辅导。二是读通一本政策法规普及读本。现在我们有些干部出现政策“真空”，对哪些允许做、哪些不允许做，哪些做法取消、哪些新规出台都不清楚，怎么能掌好权、执好政？作为领导干部，必须了解国家宏观政策、省市发展战略和县委、县政府的工作重点；业务人员必须熟悉本系统法规、本部门工作流程。三是读懂一本经济学常识读本。在我们干部队伍中学经济学专业、懂经济学知识的人了了无几。在经济迅猛发展的今天，掌握经济学的知识，不再是时髦，而是迫切需要。我们要学习一些金融知识、税务知识和工业知识，争做一个善于招商、善抓项目、善抓工业的行家里手。四是读好一本人生哲理读本。一个情趣高尚的人，必定是个好读书、读好书的人。领导干部一定要经常读一些经典书籍，学习一切人类文明知识、一切为我所用的知识，汲取智慧、取人之长，修身养性、陶冶情操，不断增加人生底蕴、提高精神境界。

第三，要健全机制。一要坚持加大教育培训力度。县委党校、人事部门要努力发挥阵地作用，加强对不同层次、不同岗位的人员教育培训，把学习培训班办成提高班、强化班。二要有针对性地安排课题调研。坚持学习与实践结合、学习与思考结合，开展有实践价值的调研研讨活动，努力增强学习的效果。三要逐人建立干部学习培训档案。把干部学习培训情况与确定奖惩和选拔任用干部结合起来，促进培训效果向实际能力的转化。

（二）完善民主集中制，努力增强各级领导班子的活力 坚持和完善民主集中制，是领导班子建设中常抓常新的重要课题。改革发展不断深入，任务越来越艰巨，新情况新问题新挑战越来越多，赋予了领导班子民主集中制建设新的标准和新的要求。我们要坚持从实际出发，用科学发展观作指导，着眼于解决好实际问题，加强民主集中制建设，努力增强各级领导班子的新鲜活力。

一是领导班子内部要充分发扬民主。实践表明，“一把手”的民主素质和驾驭能力，是一个班子能不能很好地贯彻执行民主集中制的关键。领导班子主要负责同志，要带头发扬民主，有宽阔的胸襟，有容人的气量，工作中充分尊重班子成员的意见，吸纳班子成员的智慧，调动和发挥每个成员的积极性，做到统揽而不独揽，领唱而不独唱，在重大问题决策和干部任用上不搞个人专断，在带领一班人团结战斗、开创局面上充分发挥主导作用。班子成员都要增强政治意识、民主意识、全局观念和团队精神，尽心尽力履行责任，严格遵守民主规范，共同建设团结和谐、充满活力的领导班子。

二是领导干部要切实提高执行力。领导班子的决策，要靠班子成员去执行；领导班子决策的权威性，要靠班子成员去维护。对领导班子民主集中制建设的要求，不仅仅是民主和科学决策的过程，还要有班子成员履行职责、落实决策目标方面的内容。每一名领导干部都要围绕增强落实决策部署的坚定性和实践能力，自觉加强执行力建设，不断提高对决

策目标的认知能力；不断提高用科学发展观指导工作、统筹推进发展的能力，不断提高抢抓机遇、破解难题、开拓创新的能力；不断提高团结带领群众干事创业的能力；不断提高脚踏实地、真抓实干的能力。用过硬的执行力，参与集体领导，贯彻民主集中制，加快推进事业发展。

三是完善落实民主集中制的制度规定。要建立健全集体领导和个人分工负责相结合的制度，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善领导班子议事规则和决策程序，实行民主决策、科学决策、依法决策。各级领导班子要严格执行领导班子民主生活会的有关规定，建立实行民主生活会质量测评办法，强化对民主生活会的跟踪指导和督促落实，增强民主生活会的思想性、政治性和原则性。要健全和落实谈心谈话制度，加强领导班子正职与副职之间、副职与副职之间、上级领导与下级领导之间的谈心沟通，交流思想，增进理解，融通感情，促进领导班子成员之间的团结协作。

（三）夯实基层基础，大力提升基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力

基层党组织是党联系群众的桥梁和纽带，是党执政的组织基础。基础不牢、地动山摇。哪个基层党组织软弱涣散，那个组织就将什么事都干不成，甚至连基本的稳定都没有保证。我们要开展好“1234”工程，切实加强基层党组织建设。

“1”：即选好一个带头人。选准配强农村党支部书记。重点将政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的优秀人才担任村党支部书记，把村党组织建设成为召之能战、战之则胜的坚强堡垒。

“2”：抓好村两委班子建设。明确农村“两委”干部工作职责，推行任期目标、年度目标公开承诺制，建立健全监督制度、评议制度、考核制度。落实好村“两委”干部的基本报酬和社会保障问题，解除他们的后顾之忧。

“3”：建强农村党员、致富能人、大学生村官三支队伍。一是抓好农村党员教育管理。加大农村优秀青年入党积极分子培养力度，提高新发展党员质量，努力优化农村党员队伍结构。建立属地与行业、流出地与流入地党组织协调共管机制，积极推进流动党员城乡一体化管理，努力形成全面覆盖、协同配合、管理有序的党员动态管理机制。二是加强致富能人队伍建设。深入开展三个“1+1活动”：“党员一帮一”，组织有能力的党员帮扶一户致富能力差的农户，带领其脱贫致富；“能人一带一”，致富能人每人帮带一个农户，提供技术指导和营销服务，带动其向大户方向发展；“村干部一扶一”，村党支部书记结合村情选准致富路，制定致富计划，每名村干部帮扶一户群众科技增收致富。建立完善激励措施，努力把致富能人培养成党员，把能人党员培养成村干部，共同带领群众致富增收。三是规范大学生村官管理。坚持选聘高校毕业生到村工作，把实施“一村一名大学生”计划、“乡土人才创业”工程作为农村后备干部的重要来源，保证农村各项事业发展后继有人。

“4”：完善党建工作责任制落实、典型带动、治后促后、民主管理四项机制。一是健全县乡村三级党建工作责任制。强化农村党建目标管理，落实工作目标责任制，县与乡、乡与村的党组织负责人，逐级签订工作目标责任书。加大党建工作考核力度，县委将依据考核结果进行综合排位，作为评

选优秀乡镇党委、提拔使用党委领导干部的重要依据。二是深化典型带动机制。全面推行基层党建工作星级责任目标管理，力争通过2年的努力，使全县“五个好”乡镇党委、村党支部达到60%以上。三是完善“治后促后”机制。把穷村、乱村、班子瘫痪村作为整顿重点，集中各方面的人力、财力、物力和精力，帮助配强班子、建强队伍、促进发展。四是探索创新民主管理机制。积极探索按行业、产业、协会等设臵基层党组织的模式，以联村建支部、联村建村委会等方式，推动村级组织设臵改革，促进大村带小村、强村帮弱村，放大优质组织资源带动效应。

（四）把握思想道德建设关键，深化党风廉政建设和反腐败斗争工作，保持党同人民的血肉联系

要始终从推动落实党委、政府中心工作的大局出发，思考谋划反腐倡廉建设，坚持把反腐倡廉融入到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设中，落实到“保增长、保民生、保稳定”的各项工作中，以抓好反腐倡廉建设的实际行动促进党的建设各项任务的落实。要牢牢把握思想道德建设这个关键，坚持以德为本、以德从政、以德取才、以德养廉，在领导岗位上做个好领导，在社会上做个好公民，在单位内做个好职工，在家庭里做个好成员。

一是以德为本，注重立德立言的自身修养。做官先做人，为官重修德。德，指思想政治素质，它包括一个人的世界观、人生观和价值观，也包括革命事业心、理想、信念、情操等。领导干部都在一定的岗位上承担着一定的领导责任，领导干部立德要更严、标准要更高。要注重自己的品行修养，洁身自好，修身养性，从一点一滴、一言一行做起，始终如一，必须不断地校正自己的人生坐标、规范自己的人生追求，确确实实做到活到老、学到老，改造到老。

二是以德从政，树立勤政为民的公仆意识。为“官”者的从政道德，就是要牢固树立勤政为民的公仆意识，一切从人民的利益出发，站在人民的立场上立身处世从政，把为人民服务、廉洁奉公、勤政为民作为“官德”的核心，恪守热爱祖国、爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会、廉洁奉公的职业道德。尽心尽责为人民群众出主意，想办法，担道义，除灾害，谋利益，为民办实事办好事，排忧解难，做到“为官一任，造福一方”。

三是以德取才，坚持德才兼备的用人导向。要大胆创新干部人事制度，以德取位，广开进贤之路。通过建立考核激励机制，让德才兼备、政绩突出、锐意改革、群众拥护者上；让德才平庸、能力不济、违法乱纪、惟我独尊者下。把德才兼备、群众公认、实绩突出、勤政廉洁的干部及时选拔出来，努力营造有利于干部脱颖而出的环境，让有德有绩、有胆有识的人挑起大梁。

四是以德治家，形成风清气正的良好家风。良好的家风是社会主义道德建设的重要内容，也是领导干部从政道德的一个“窗口”。作为领导干部，必须倡导尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、邻里团结、热心公益的家庭美德，不仅要用“爱”来联系家庭关系，更要用“义”和“理”作为维系家庭关系的纽带。对配偶不嫌不宠、对子女不娇不惯，严加管教；对老人不厌不烦，尽到敬老爱老的孝心；不能为亲戚办一些违反原则的事情。公私分明，公事家事两分开，领导干部不能让亲属插手单位工程，不能用公家的车辆、设备、工

具、名义为家庭成员提供便利的条件或特殊的待遇。通过以德治家，形成良好的家风，筑起一道反腐倡廉的家庭防线。

五是以德养廉，塑造廉洁奉公的良好形象。廉洁奉公是领导干部从政道德的题中应有之义。领导干部只有为政以德，以德养廉，廉洁奉公，才能树立起反腐败的屏障，才能塑造清官形象，才能提高拒腐防变和抵御风险的能力。以德养廉就是要从源头抓起，构筑牢固的思想道德防线，切实做到慎权、慎独、慎欲，防微杜渐，警钟长鸣；就是要发扬艰苦奋斗的优良传统，勤俭节约，艰苦创业，不讲排场，不比阔气，反对铺张浪费；就是要时刻保持清醒的头脑，经受住不正之风的腐蚀和考验，耐得住寂寞、顶得住歪风、抗得住诱惑、管得住小节，过好名位关、权力关、金钱关、美色关、人情关；就是要立党为公，用权为民，正确对待手中的权力，不搞特权，不谋私利，不违法乱纪。真正做四个不敢：“不敢懈怠、不敢腐败、不敢专权、不敢失责”，着力打造一支“会干事、能干事、干成事、不出事”的干部队伍，促进干部健康成长、经济健康发展。

三、狠抓当前，谋划明年，不断创造全县经济社会发展的新业绩

进一步做好当前和明年全县经济社会发展工作总的要求是：坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，坚定不移地以“三保一弘扬”统领全县各项工作，坚定不移地贯彻保增长、调结构、促改革、惠民生的基本方针，坚定不移地贯彻省委省政府、市委市政府提出的各项措施，坚持实事求是，干今年、想明年，抢抓机遇、乘势而上，化危为机、危中求进，努力实现在这一轮经济波动

中全县经济进入全市先进行列。务必做到“八个进一步”：

（一）进一步统一思想认识，切实强化危中求机、危中求进的紧迫感和使命感。一方面，要充分估计面临的困难和挑战，始终保持清醒头脑。国际金融危机使世界经济陷入深度衰退，现在还难言见底。虽然各国经济有所改善，但是发达经济体总体上很难V型反转，经济复苏不可能一帆风顺、一路阳光。我国经济回升的基础还不稳定、不巩固、不平衡。经济发展过分依赖投资和出口，还缺乏应对危机风险的内在动力和活力。当前我国经济社会发展仍处在企稳回升的关键时期。具体余干而言，金融危机带来的只是暂时性的困难，主要矛盾仍是自身长期发展的不足。我们既要看到经济发展欣喜的一面，更要看到扩大差距被动的一面。既要增强信心，应对各种挑战；更要自我加压，努力实现赶超。

另一方面，要充分看到危机中的有利因素和发展机遇，增强危机中求机的敏锐性。国家统计局新近发布的数据显示，中国经济的同比增速，已经从一季度的6.1％、二季度的7.9％，上升到三季度的8.9％，全年增长保8的目标必然会实现。对逐季向好的中国经济来说，这无疑是一个巨大好消息。我们还注意到，媒体报道沿海各地出现了用工荒现象：深圳缺工１２万，东莞缺工１０万，苏州工业园区２０多家电子企业招工缺口１万人，等等。随着我国经济的企稳回暖，年初还频频出现企业关门歇业的长三角、珠三角等地区，如今却在订单的压力下相继出现企业招工难。一滴水珠可以折射太阳的光芒。长三角、珠三角所出现的变化，正是今年以来中国经济走势的缩影。从我县看，保持经济持续快速发展具备以下几个有利因素：一是电厂和园区为我们发展

工业奠定了坚实的基础。特别是近几年来主攻工业战略所取得成绩，更增添了我们打造滨湖工业县的信心。二是余干所具备的区位优势更加凸现出来。既是交通区位的极佳地带，更是鄱阳湖生态经济区规划的黄金板块，余干今后生产要素的汇聚一定会加速，经济发展的步伐一定会加快。三是一支会干事、肯干事、干成事的干部队伍正在形成。实现了过去以抓农业为主向现在以抓工业为主的工作重心的历史性转移；实现了过去以催粮收款为主向现在以搞好服务为主的角色定位的历史性转变，我们干部的能力、水平和作风有了大幅的提高，这是我们干事成业的基础和保证。总之，只要我们坚定信心，再接再厉，乘势而上，完全可能化危为机，完全可能在这一轮经济波动中实现弯道超越。

（二）进一步突出项目建设，保持投资持续高速增长。项目是经济发展的载体，是财政税收的源头，是发展后劲的标志，是提升竞争力的抓手，抓项目就是实实在在地抓发展、促崛起。我们必须要有抓项目建设的十分自觉，必须要有抓项目建设的万分紧迫。在项目建设上，我们面临社会投资逐步回暖、产业转移加速的有利条件，但也面临国家新批项目趋少、产业政策趋严、信贷规模趋紧的重大变化，特别是兄弟县市为争取国资项目的“蜂拥而上”、争取梯度产业转移的“围追堵截”，形势不容乐观，竞争异常激烈。一是要在全县各级领导干部中深化抓项目的理念：敢抓项目是胆识、善抓项目是能力、抓好项目是本事，坚持把抓项目、扩投资摆在经济发展的核心位臵来抓。二是要千方百计争取大项目的开工和资金的落实到位。要不惜一切代价、利用一切可以利用的力量，全力以赴争取电厂二期项目尽快开工和余电一

级公路的资金落实位。要加强与省厅、市局的联系沟通，掌握信息，争取支持。有关部门要抓紧做好年底项目清仓和明年项目编报工作。三要深化与山东项目的对接。要跟紧盯牢50万锭如意纺织、弘润石油、龙大食品和太阳能等项目。力争在烟台、淄博、济宁、潍坊各市都能引进一至三家有一定规模和实力的工业项目。四是要全力以赴争抢土地指标。目前，县城规划区内已经省政府批准的1000亩土地尚未征用到位。我们要尽快开展土地收储征用工作，加强组织领导，集中人力物力，力争今年内完成，为今后项目发展积聚要素。五是要强化项目建设的协调领导。严格项目建设的考核。仿效省市做法，明年将项目建设排在后三名的主要领导进行谈话，连续两次谈话的主要领导要组织措施。

（三）要进一步加大城乡统筹力度，大力推进城镇化和农村改革发展。推进城镇化，要把以人为本作为城市发展的根本出发点和落脚点，把关注民生、改善民生贯穿于城市规划、建设、管理的各个环节。继续实施“双轮驱动”战略，推动县城中心城市大建设和重点乡镇大发展。一要以重点工程的突破实现城西开发的突破。搞好世纪大道西延工程、血防中心、职教中心等在建项目的冲刺，确保年内竣工并投入使用；加速推进西三路、余信路建设，力促饶州监狱干警生活区、人防大厦、文化三馆等项目年内开工，掀起城西开发新热潮。二要抓好老城、城北两区的功能完善和品位提升。加大老城区里弄小巷的照明、道路硬化、社区绿化等工程改造，加大河道、池塘清理治污力度，全力争取市湖整治项目立项开工，完善老城区给排水、供电等市政设施功能，改善市民生活环境；加快城北和老城区连接道路建设，实现新老

城区的有效对接。三要抓好重点小城镇建设。着力抓好黄金埠镇、瑞洪镇、昌德高速和一级公路沿线乡镇的建设，全面提升小城镇的经济带动作用和人口聚集功能。四要坚持建管并重，建立城乡长效管理机制。开展违章建设大整治，规范城市建设秩序。深化户籍改革，鼓励农民工进城定居，圆进城农民“城市梦”；有效满足居民不同层次的住房需求，圆普通市民“住房梦”；把城镇化与产业发展结合起来，进一步推进全民创业，圆有才之士“创业梦”。

推进城乡经济社会一体化，重点、难点在农村。要继续坚持以新农村建设为总抓手，以农民增收为核心，以发展现代农业为重点，大力推进农村改革发展。着力发展龙头企业。全力抓好铭日、全阜等龙头企业的发展，力促益人生态、鹏辉高科包装上市，提高市场竞争力。着力建设农业特色基地。做大做强丰收辣椒、乌鱼、食用菌、螃蟹、生猪、肉鸽、红毛鸭、乌黑鸡和乌泥科技示范园等特色产业基地，力争年产值亿元以上的基地达5家。着力抓好生态新村建设，按照宁缺勿滥、示范带动的要求，选出工作基础好、群众积极性高的试点村，集中财力、人力，努力打造一批在鄱阳湖地区乃至在全省拿得出手、经得起看的生态新村。

（四）要进一步深化国有企业改革，增强经济发展的内生动力。深化国有企业改革，是今明两年的一项艰巨任务。而国有工业企业改革是市里下达今年必须完成的任务。我们要按照市委、市政府提出的要求，抓好现有国有工业企业的改革。要在思想上高度统一、信心上坚定不移、手段上敢于碰硬。要充分认识国企改革是整个经济体制改革的中心环节，是加快发展绕不过的坎，早改早主动，越拖越被动，绝

不能因为求稳怕乱，而把这个风险和难题留给后来者。要充分估计改革的难度和风险，现在没有出事不等于全年不出事。要按照领导分工，抓紧落实，精心操作、稳妥推进。要充分发扬民主，维护职工权益，尊重职工意愿，力争改制方案高票通过。要积极推进医药卫生体制改革，适时推进农垦企业、粮食企业、农业企业、水利企业、林业企业、商贸流通企业、交通企业等方面的改革，做好县级机构改革的准备。

（五）要进一步加强生态建设，努力走出绿色发展、绿色崛起的路子。一是要深入实施生态环境综合治理工程。加强从源头上控制污染排放，严格控制新污染源产生。二是启动使用污水处理厂。合理征收污水处理费，加强管网支线建设，做到雨污分流，确保正常运营。三是加大“一大四小” 造林绿化力度。重点抓好昌万路、景鹰高速余干段、康山大堤和世纪大道西延伸等绿化工程，做到高标准、严要求，确保高成活率。四是加快推进垃圾无害化处理工程。县有关部门要加强与上级有关部门的沟通联系，抓紧谋划鄱阳湖生态经济区批准后的组织实施工作，需要汇报的抓紧汇报，能够争取的积极争取，可以提前做的事主动去做。规划一经批准，全力组织实施。

（六）要进一步保障和改善民生，让全县人民共享改革发展成果。民生大于天。越是困难时刻越要高度关注民生，越是要把民生工作放在突出位臵抓紧抓实。一要努力扩大就业。认真落实就业再就业的各项优惠政策，做好返乡农民工、大学生和城镇就业困难人员的就业工作；以“飞翔工程”为依托，加大职业技术培训力度，提高就业再就业本领，尽力让群众就业有门、创业有路，生活有来源、致富有奔头。二

要加大困难群体的救助力度。提高对低收入家庭的补贴标准，搞好农村“五保户”集中供养，确保困难群众的基本生活能够维持下去。三要大力实施民生工程。组织实施交通、教育、城乡居民基本医疗保险、农民安居、农村饮水、农村供养服务机构、社区服务体系等重点项目，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

（七）要进一步维护社会和谐稳定，切实营造良好的发展环境。社会稳定事关人民群众的生命财产安全，事关全县经济社会发展的大局，事关党和政府在人民心目中的形象。为官一任，保一方平安。切实做好维护稳定的各项工作，是我们各级党委、政府的首要职责和第一使命。一要健全严打整治长效机制。深入开展打击“两抢一盗”专项斗争，严厉打击各类严重暴力犯罪活动，始终保持对违法犯罪的高压态势，着力整治突出治安问题和治安混乱地区，不断增强人民群众的安全感。二要健全矛盾纠纷排查调处机制。坚持定期排查制度，切实解决问题，对各类矛盾纠纷及时摸排、分级调处，化解一件、销号一件，力争把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。三要健全社会治安防控机制。建立健全点、线、面相结合的多方位、全覆盖、大防控的立体治安防范网络。要加大巡逻防控的密度，实行全天候、网格化巡逻防控，努力做到“白天见警察，晚上见警灯”，最大程度地减少可防性案件。四要高度重视安全生产。全面加强安全生产应急管理工作，搞好森林防火，抓好水上交通、道路交通等日常管理，防止发生重大安全事故，确保人民群众生命财产安全。

（八）要进一步加强干部队伍建设，为余干跨越发展提供坚强保证。干部强，则事业强。干部兴，则余干兴。实现

余干跨越发展，关键是要各级干部聚精会神搞建设、一心一心谋发展，以良好的精神状态、扎实的工作作风、严明的组织纪律，推动各项目标任务的完成。一是要增强敬业精神。爱岗敬业，是职业道德的应有之义，是作风建设的基本要求，是做好一切工作的前提条件。各级干部要常怀敬畏之心，善待组织委以的重任，更加珍惜工作岗位；要恪尽为民之责，切实增强责任心，强化使命感和紧迫感，宵衣旰食抓招商、抓工业，殚精竭虑抓落实、抓发展。二是要敢于坚持原则。我们余干人很重视情面，把它用于交朋友是一件好事，但是用到工作上、用到谋划余干的发展上就不一定是好事，在某种程度上可以说是阻力。现在，我们有很多同志热衷于做老好人，办事不讲原则，说话不讲党性，只对个人负责，不顾组织要求；只对部门负责，不顾大局全局；只对眼前负责，不顾长远利益。怕得罪人、怕丢选票，怕说闲话、怕人抬杠，能拖则拖，能躲则躲。这种风气是我们所不能容忍的。各级干部一定要以对人民负责、对历史负责的态度，坚持原则、敢抓敢管，雷厉风行、攻坚克难，推动工作落实，促进经济发展。三是要治理庸懒散。庸懒散问题，是与党的先进性和全心全意为人民服务的宗旨格格不入的。有的人只会唱高调，说空话、假话、大话，做表面文章，不会干实事、好事、老实事。我们要以过硬的手腕和对党负责的态度，加强治懒治庸力度，着力解决干部管理不严的问题，健全干部退出机制，切实解决干部能上不能下、能进不能出的问题，使能干事者有机会、干成事者有舞台，不让忠厚老实人吃亏，不让投机钻营者得利，让群众满意。

同志们，走过2200多年历程的余干，历史上创造过灿

陈书记材料 篇7

诸城市总工会按照上级工会的部署安排,围绕市委、市政府的中心工作,以满足职工群众精神文化需求为出发点,以培育和践行社会主义核心价值观为主要内容,以继承和弘扬中华民族优秀传统文化为宗旨,根据企业发展和职工素质的不断提升,提出了“搭建平台叫响品牌、构建职工文化网络”的发展思路。近日,记者采访了诸城市委常委、宣传部长,诸城市总工会主席、党组书记陈盛。

《现代企业文化》:诸城人杰地灵,文脉深厚,开放的“尼山书院”弥漫书香。近年来我们如何形成自己的特色文化?

陈盛:我们以创建“职工书屋”示范点为载体,重点打造尼山书院、东鲁书社、国学讲堂、益心坊等文化品牌。全市已有全国级“职工书屋”示范点4家,省级“职工书屋”示范点1家,市级自建“职工书屋”示范点65家,参与职工68万人次。

“尼山书院”的开放,得到了全市广大职工的好评。市总工会定期到企业和重点工程建设工地开展图书赠阅活动,让农民工在空闲时间阅读报刊、杂志,学习有关文化知识、专业知识,解决文化饥饿问题。今年来,市总工会“尼山书院”下企业、进基层开展人文关怀活动16场次,赠阅图书3万余册。开展了“诵读经典·传扬家风家训”经典诵读活动和“倡导职工阅读·建设书香龙城”“智慧女性·书香家庭”“全民阅读·好书我推荐”等读书系列活动,参与职工68万人次。

《现代企业文化》:我们还开设了国学讲堂等平台。

陈盛:是的,我们的国学讲堂坚持“每周一课”,免费为全市广大职工提供国学教育。目前有国学讲师1名、国学推广志愿者12名,本着“传承国学、立德树人、服务社会”的宗旨,在弘扬和传承中华民族优秀传统文化的同时,教育和引导学员树立正确的世界观、人生观和价值观。共开课72期,参与职工1.22万余人。“益心坊”免费对全市广大职工提供心理健康服务。目前有心理咨询师1名、志愿者6名,旨在为全市职工提供公益心理学专业知识分享课堂及相关心理咨询服务,同时也为企业及个人提供心理学支持方案。共开展心理健康讲座和心理咨询活动48次,参与职工2600余人。“东鲁书社”为服务职工文化发展增添了新的职能,又为全市职工提供了一个展示书法、绘画才艺的平台。每年春节,市总工会组织职工书法家进基层、进车间开展送春联活动。运用互联网+工会思维,发挥诸城市总工会网站、“龙城工运”和“诸城职工之家”微信公众号等平台的宣教作用,使社会主义核心价值观和优秀传统文化在广大职工中入眼、入脑、入心。

《现代企业文化》:市总工会如何大力倡导工会参与企业文化品牌建设,在全市企业中形成“一企一品”“繁星闪烁”的企业文化格局?

陈盛:各级工会组织围绕企业的生产经营开展工作,党政给予大力支持,从企业的中心工作来考虑安排企业文化建设,既围绕中心突出重点,又体现工会特色。新郎公司坚持以人为本的企业管理理念,重视人的价值,注重职工诉求,不断扩大民主管理的渠道,不断增强职工的主人翁意识。利用职工代表大会、职工恳谈会、职工论坛、职工代表巡视等方式,营造一个广大职工各尽所能、各遂其志、各展其能、齐心协力,为企业发展而奋斗的生动局面。

企业职工素质和企业文化是相辅相成的。美晨公司投资1000多万元建成占地80亩,集教学、培训、实践、演练、公寓、餐饮、文体休闲于一体的晨德圆梦商学院,完善了实验室、职工书屋、多媒体教室等基础设施,主要担负公司内部员工的教育培训,并与青岛科技大学联合成立美晨学院工程硕士在职研究生班培训。从青岛科技大学聘请高级讲师和高级工程师担任综合性指导教师,设置了企业战略、精益生产、项目管理、财务管理、物流管理和产品设计开发等10大类80项技能实训项目。2010年8月成立博士后科研工作站。2011年成为山东省企业实习实训基地,2015年被推荐为全国职工教育培训优秀示范点。

福田汽车工会把职工书屋搬到了车间,在车间开辟图书角;新郎公司工会在车间内为职工放轻音乐;大业金属工会在夏季为生产一线职工送清凉饮料、绿豆汤;惠发食品工会为夜班职工送牛奶、面包;美晨科技工会举办庆五一“千花竞放•共创辉煌”职工花展;得利斯、惠发、百盛等1800余家企事业单位,组织举办了传承家风、孝老爱亲、尊师重教等各类丰富多彩的职工文化活动。虽然方式各不相同,但这些工作都得到了企业的支持,获得了职工的好评,同时也体现了工会关心关爱职工,构建和谐企业的亲情文化品牌。

《现代企业文化》:工会工作开展既要结合实际又要紧扣时代脉搏,我们如何构建职工文化网络?

陈盛:为更加积极有效地推进企业文化建设,不断丰富职工精神文化生活,2015年,诸城市总工会组建了市职工艺术团,把全市职工文艺爱好者凝聚在一起,为促进职工文化交流、成果展示搭建了平台,力争把职工艺术团打造成展示诸城职工风采的“劳动艺术与文化服务的大舞台”。

职工艺术团下设创作团队、职工合唱队、职工舞蹈队、职工曲艺队、职工器乐队等10个类别的分支机构。建立了职工艺术人才与优秀节目库,经过一年的筛选、汇演,共有来自全市110家基层工会的160余名文化、艺术骨干和16个镇街总工会、8个系统(委局)工会、368家基层工会推荐的416个文艺节目被录入职工艺术团人才与优秀节目库。征集100余首行业歌曲,编辑《职工文化撷英——诸城市行业歌曲汇编》。搜集整理诸城工运史料,编辑《诸城工会志》,目前已经形成了60万字、80余幅图片的草稿。构建了覆盖全市的职工文化网络体系。

职工艺术团秉承公益演出、文化服务、宣传展示、紧扣主题、知识普及的宗旨,充分发挥职工艺术团的引导力和示范性,积极开展职工文化艺术的学习和交流活动,宣传和展示诸城市职工良好的文化素质和精神风貌,积极倡导健康的生活方式和文化娱乐形式。坚持服务企业、服务职工,送文化到基层、送快乐到一线、送服务到身边,为全市广大职工群众提供日常的公益演出服务,使全市职工共享文化发展成果。目前,职工艺术团进行各类公益演出160余场次,送电影进企业、进工地共18场,为基层职工送去健康向上的精神食粮。