工程项目分包协议(推荐9篇)
总包单位(以下简称甲方): 江苏南通二建有限公司 分包单位(以下简称乙方): 枣庄市腾达服务中心
由 枣庄市房产管理局等六家单位 开发的 枣庄城市发展大厦工程 由甲方中标总包施工,本工程分项 消防工程 由乙方分包施工。为明确甲、乙双方各自权利义务,本着互相协作,紧密配合的原则,根据有关规定和本工程实际情况,经甲、乙双方友好协商,订立如下条款,双方共同遵守执行。
一、分包工程内容和范围
1、分包工程内容:
枣庄市建筑设计研究院设计的工程施工图纸:含喷淋系统、消火栓系统、气体灭火系统、自动报警系统、消防广播、消防电话及联动、事故应急疏散指示及照明系统、防火门、防火卷帘门、防火封堵、阻火圈等的安装与调试。
2、乙方承包形式:
包工、包工期、包质量、包安全(包工包料)。
二、分包工程造价
分包工程造价:以审定价为准。
承包范围外增加工程项目结算另行签订补充协议追加合同造价。
三、工期及质量要求
1、工期
开工日期:以建设单位开工令为准
竣工日期:
2、质量标准
工程质量标准,按国家验收标准达到合格。
四、施工现场代表
甲、乙双方均指定一人为施工现场代表,负责施工过程中双方一切问题的处理解决。
甲方现场代表: 沈强 乙方现场代表: 李亚
甲、乙双方责任
甲方责任:
1、甲方负责安排交叉进度计划,协调施工中存在的问题。
2、甲方利用现场有的垂直运输机械(如塔吊、施工电梯等)及脚手架为乙方提供方便。甲方并承担该项所发生的人工费及电费等一切费用。
3、凡土建图纸已明确的预留洞,由甲方负责预留,如有遗漏,则由甲方负责处理。
4、为乙方提供生产及生活用水、用电和水、电的接驳点。
5、负责该工程建筑安全防护设施的搭设、维护、管理及公共部份施工照明的敷设。
6、因甲方原因造成对乙方的安全伤害,由甲方承担全部责任和费用。
乙方责任:
1、乙方必须根据甲方的施工进度安排,及时配合甲方的施工进度,确保工程按时竣工。如因乙方原因造成工期拖延,影响了施工进度,造成甲方停工、窝工和工期损失,按甲方与建设单位签订的奖罚条款(包括补充说明)执行,由乙方负责,在乙方工程款中扣除后支付给甲方。
2、乙方必须严格按照施工图纸、说明、会审纪要、设计变更通知单以及国家有关的工程质量检验评定标准、施工验收规范,操作规程进行施工,确保工程质量达到合格。
3、乙方应采取有效措施,做到文明施工,确保施工安全,乙方造成的一切事故均由乙方承担全部责任和费用。由监理公司组织会议决定如何对丙方进行处罚。
4、乙方及时收集、整理各种工程竣工资料,接受甲方工程资料管理人员的检查和监督。
5、临时设施由乙方自行解决。
6、服从甲方施工现场的有关管理规定,乙方需使用甲方的现场材料时,必须征得现场负责人的同意,办理有关合理手续,并承担所发生的费用。
7、乙方必须遵守甲方现场安全生产和文明施工的规定,对进场施工人员进行有关施工现场的安全和法制教育,不得违章作业,接受甲方安全人员的安全检查,甲方安全检查工作人员有权对违规人员按管理规定处罚。
8、施工现场的一切安全防护设施,未经甲方施工现场负责人同意,不得随意拆除。如因工作需要必须拆除,必须经甲方施工负责人同意后,方可拆除,并悬挂警示牌,使用完后及时恢复。因乙方原因造成安全事故由乙方负责全部责任和一切经济损失。
五、工程价款及结算的约定
1、甲方按建设单位结算价下浮20%与乙方结算,在乙方的工程结算款中扣除后支付给甲方。
2、工程款支付方式:建设单位拨款至江苏南通二建集团有限公司,江苏南通二建集团有限公司将工程款拨至项目部负责人(甲方)账户,由项目部负责人(甲方)给乙方结算。
3、工程款支付办法:
1、工程无预付款,消防验收合格后,甲方拨款给乙方70%工程款,工程竣工并结算后,甲方工程款支付证明开至合同价的90%,工程经有关部门验收合格后10天内,甲方工程款支付证明开至合同价的95%给乙方,余款5%为质量保修款,保修期满后14天内,甲方将剩余保修金返还委托付款证明给乙方。
2、因建设单位需要设计变更和增加本合同承包范围外的工程项目造价,由甲方报建设单位审定造价,并追加合同价款。调整后合同价款与工程进度款同期调整支付。
六、保修:
1、保修内容:合同价款所包含的全工程项目,设计变更或修改现场签证或文字约定,双方或多方会议纪要约定的全部内容。
2、保修期限:工程竣工验收合格及甲方在验收证书签字之日起计算。
3、属于保修范围和内容的项目,甲方通知乙方二天内未派人修理,甲方可委托他人维修,维修费用从质量保修金内扣除,不足部分由乙方支付。
七、其它条款:
1、如需在甲方的食堂搭伙,应按甲方的有关管理规定缴纳管理费用。
2、双方必须严格遵守执行合同的条款,任保一方不得违约,否则承担由此引起的全部后果,并赔偿经济损失。
3、本合同未尽事宜,甲乙双方友好协商解决。
4、本合同从甲、乙双方签字盖章之日生效,贰年保修期满后,自行失效。
5、本合同一式陆份,甲乙双方各执叁份,均具同等效力。
甲 方(签字): 乙 方(签字):
随着我国投资建设规模的扩大, 发展和产生了大量工程施工承包企业, 工程分包也成为了工程建设中普遍的模式。无论是为了施工中项目的达标还是企业的长远发展, 分包的管理在工程建设中有着重要的意义。
1 分包概念
什么是工程分包, 工程分包是相对总承包而言的。工程分包, 是指施工总承包企业将所承包的建设工程中的专业工程或劳务作业依法发包给其他施工企业完成的活动。
严禁违法分包, 下列行为属于违法分包:1) 总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的;2) 建设工程总承包合同中未有约定, 又未经建设单位认可, 承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的;3) 施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的;4) 分包单位将其承包的建设工程再分包的。
2 分包单位的选择
对分包单位的选择是分包管理的首要程序, 是确立分包单位的关键环节。分包单位的选择需从多角度考察。
分包单位的企业性质、资质必须满足分包工程的要求;主要技术和管理人员有相关的工作经历或经验;以往业绩和社会信誉较好;分包单位的作业人员、装备、资金、财务状况满足施工需求。
以往与总包单位有过良好合作的分包单位优先考虑, 对未有合作记录的分包单位进行实地考察, 了解其企业规模、内部管理模式、管理水平;抽查近三年业绩中的工程实体质量和履约情况。
通过考察、评审、投标的流程来确定分包单位。
3 分包常出现的问题
3.1 分包单位方面
1) 挂靠行为
挂靠就是指个人、施工企业或其他单位以其他施工企业的名义承包工程的违法行为。此类现象的施工单位往往是没有足够能力完成分包任务的。同时此类分包方不具备建设工程分包的民事权力能力和民事行为能力, 由此总包单位将面临以下几种风险:行政处罚、工伤责任、相关民事责任。
2) 技术能力低
队伍专业化程度低, 素质参差不齐;技术人员比例低, 平均技术含量低。
3) 资金不足
分包单位尤其是劳务分包单位容易出现资金不足的情况, 而影响工程进展。
4) 忽略项目的整体性
分包单位多只顾自身施工管理, 忽略项目整体系统性。由于过于追求进度, 在质量方面容易忽略技术规程、规范、设计文件要求, 也易出现对施工材料的质量把关不严。在安全方面, 通常是自我意识较强, 安全工作流于表面。
3.2 总包单位方面
对分包管理重要性认识不足
在工程分包的管理中, 一些管理人员对合同缺乏必要的风险意识, 没有认识到重要性造成合同的管理还存在着一些问题。
现场施工管理流于表面, 检查、监督不到位。
4 管理措施
4.1 首先杜绝违法分包
总承包单位遵守《建设工程质量管理条例》规定, 杜绝违法分包。对分包单位审查时严格审核资质证书、营业执照的真实性、有效性、是否与承接的任务等级要求相符。分包人提供的有关证书复印件应与原件核对并加盖对方单位红印章留存。此外, 分包人不能是个人, 否则总承包人要承担个人雇佣民工的社会保障、工伤保险和工伤事故等责任。
4.2 签订分包合同
采用建设工程施工分包合同范本, 总包单位与分包单位签订分包合同, 合同内容合法、全面、严谨。
合同中约定:分包承包范围, 工期, 合同价款及付款方式, 双方权利和责任, 设备、材料的供应, 质量、安全;违约及合同争议、解除与终止;
同时签署附件:《工程质量保修书》;《建设工程承包安全环保管理协议书》;《工程建设项目廉洁协议书》;《治安消防协议书》;《职业健康协议》;《分包单位招用务工人员承诺书》;《施工现场管理协议》。
4.3 分包单位的现场管理
通过合同和《施工现场管理协议》强化分包单位主动配合总包项目部的行为, 弱化分包单位内敛行为, 促使分包单位树立项目整体的系统观念。
同时总包项目部做到将分包单位施工中的人、机、料、法、环都纳入项目部整体管理, 对分包单位的合同、安全、质量、技术、进度的管理纳入总包项目部整体管理体系。总包项目部的管理人员既要杜绝有以包代管的意识又要杜绝管理流程、管理制度和要求打折扣的现象, 严格落实《建设工程项目管理规范》的条文规定。并根据项目实施和合同履行情况, 定期对分包商综合评价, 并公司存档。
1) 人员管理
对分包单位实行实名制管理, 建立分包员工的管理档案。劳务分包必须实行实名制管理。
通过总包单位对分包单位的人员管理, 掌握施工现场分包单位人员的人员数量、工种配备, 特种作业人员的持证情况, 保证能够满足工程的需求;同时规避非法用工, 为现场的安全管理、治安管理提供第一手资料。对于劳务分包的合同, 总包单位支付劳务单位的分包款时, 总包单位还应监督劳务单位将工资直接发放给作业人员, 以规避劳资纠纷的出现。
2) 技术管理
总包必须对分包单位提交的施工方案进行审核, 或由总包编制施工方案。总包监督落实技术交底。并根据分包单位的管理水平对分包进行必要的图纸、施工规范等交底。施工过程中检查交底内容的执行情况, 及时给与指导或纠正。
3) 质量管理
严格落实事前控制、事中控制。事前控制集中在开工准备、人员组成、技术方案的交底的控制。事中控制是对工程是工序、分部分项工程进行动态管理、跟踪检查与控制, 实现过程可控。
4) 进度管理
总包项目部按照总体进度计划合理地拟定分包单位的施工进度计划, 每周检查进展情况, 发现问题及时督促和调整, 制定激励、奖惩措施。对严重不能满足进度要求时, 应立即解除合同, 上报公司, 追究其责任。
相应的总包单位也要履行自己的责任, 如期提供完整的技术资料和图纸;及时拨付工程款。召开调度会, 协调有关单位的关系。
5) 安全管理
分包方多注重进度, 忽视安全, 尤其是不愿意在防护设施方面投入人力、物力。总包项目部必须坚持安全教育、安全技术交底, 提供安全防护用品和劳保用品, 组织安全检查, 落实奖惩制度。
6) 工程款支付
依据分包合同进行, 不得预支或超付, 付款申请多部门确认。
7) 为规避分包单位资金不足影响工程的现象出现, 总包单位先期考察时做到严谨, 施工中按时支付分包款, 同时也可以采用履约保函等担保形式。
5 结束语
分包工程是总承包工程的一部分, 分包工程的质量和进度都直接影响着总工程的进度和质量, 一旦分包工程的质量和进度得不到有效的控制和管理, 势必就会影响总工程的进度和质量, 给工程的建设带来影响甚至是损失。可以说, 分包管理在工程建设中具有非常重要的作用。
其次, 分包工程的管理是提高工程进度和生产效率的要求。社会的发展需要生产率的提高, 只有生产率的提高才能取得更多的利润。提高分包工程的管理, 有助于提高工程的总体进度和质量的提高, 专业的项目管理, 最终会使项目实现利润最大化。总之, 施工企业对于工程分包的管理越发显得重要。
摘要:随着我国经济的发展, 基础设施建设、制造业等领域发展迅速。工程分包成为工程建设中一项重要模式, 分包的管理工作成为工程管理的重要部分, 本文从目前分包中存在的一些问题出发, 提出分包管理工作的一些措施。
关键词:工程建设,总包,分包,施工管理
参考文献
[1]建设工程质量管理条例[Z].
[2]施工技术[Z].2009 (30) .
[3]建筑法[Z].
【关键词】项目管理;工程承包
我国的建筑业自推行项目管理体制改革以来,初步的形成了以施工总承包为龙头、以专业施工企业为骨干、以劳务作业为依托的企业组织结构型式。但是,这种理想的组织结构型式并没有起到预期的理想效果。除少部分专业程度较高的分部、分项工程由专业分包企业完成外,大部分具体的施工任务还是由建筑总承包企业组织劳务队和自有机械设备、自供材料来完成。劳务队伍专业化程度低,素质参差不齐;总承包商投入大量的人力、物力和资源来管理劳务队,管理精力被牵制,管理水平无法提高。随着市场开放性程度提高,国外建筑投资商和承包商进入,政策法律、法规逐渐国际化,进一步规范和完善建筑业专业分包体系,将是我国建筑市场发展的必然趋势。
1.建筑市场发达的分包体系是国外建筑业的特点之一
国外大型工程承包公司同国内的工程公司相比管理人员比例高,素质高,在承担项目时,将所有的具体施工任务分包出去,专门从事项目管理工作,项目管理工作的专业化最终会提高项目建设效率。中小型的专业分包公司人员专业素质高,专业设备齐全,公司规模小,易于管理,专业划分详细而全面。专业分包商在激烈竞争中求生存、提高自身的同时,也提高项目建设效率。为了防止过多的分包层次,国外也要求承包商在项目管理中,采取自己负责施工和分包管理相结合的形式。
2.我国建筑市场向完善的专业化分包体系发展是必然趋势
(1)建筑市场竞争日益激烈,利润空间越来越小,分工更趋专业化,提高竞争力将集中于提高专业技术水平。社会发展总是向更高效的生产方式发展的,专业化趋势正体现了这一要求。激烈的竞争和市场的多变,要求企业更专注于核心竞争力,市场的专业化程度将越来越高。
(2)以顾客为中心的市场需要,促进了专业化管理和专业化分包企业的发展。产品的价值由基本值和附加值构成,在激烈竞争的环境下,基本值已相近,产品价值的提高便更多体现在附加值上,专业化生产是提高附加值的途径之一,必然引发企业走专业化的道路。
(3)国家政策法规促使专业化的分承包体系完善。新的建筑业资质划分,充分说明高层次的向专业管理型建筑综合承包企业发展,低层次的向各专业化的分承包企业发展。新颁布的《建筑工程项目管理规范》GB/T50326-2001也预示了项目管理的发展,要求建立完善的分包体系。
3.建筑企业的专业化趋势
3.1为增强核心竞争力,大型建筑企业必将甩掉低端生产资源,专注于项目管理
对专业分包队伍或劳务队伍来说,提高管理能力,培育优秀的专业技术人员,使用机械设备,提高专业化施工能力是必由之路。劳务队将发生分化,其中的优秀管理和技术人员将逐渐稳定下来,成为固定的职业人员;劳务队将由自身技术管理能力的差异,分化为大大小小的专业承包企业,既走劳务承包,又走专项工程承包的道路。专业施工能力是专业分包企业的核心竞争力。
3.2降低成本,提高利润率、生产率的需求
大型建筑企业一旦抛弃低端资源,必然更多地依赖于分包商来完成任务,分包管理能力要增强;而专业的分包队伍和劳务队必须提高管理能力、技术水平,使用新型机械设备,提高生产率,降低成本,从而获得更高的生产率和利润率。
3.3提高效率和应变能力的需求
为了适应变化,总承包商会授予項目更多的处理变化的权力,更多地依赖外部资源,为提高效率从而对分包的管理将越来越重要。专业的项目管理,最终使项目变得更有效率。小型专业施工队伍和劳务队提高管理水平和技术能力,加强自身竞争力,可以在市场中获取更多的业务机会,这样其企业人力、设备资源能得到更多的利用,生产效率提高,利润增加,从而增加其抗风险的能力。对社会来说,专业化分工,使资源的利用更有效率,多余的消耗减少,基础的施工能力提高,减少了直接的生产物质消耗,这些变成利润储存起来。社会生产发展总是向资源的更高效利用发展的。
4.现阶段我国分包管理常见问题及解决办法
4.1分包商施工质量不佳
分包商材料方面质量问题,以次充好,鱼目混珠;施工质量不符技术规程、规范、设计文件要求。对策:在合同中详细指明材料品牌、材质、性能参数等,现场严把材料关,总包方必须深入了解相关材料知识和市场信息,提高业务能力,堵住分包商的空子;提高自身业务水平,动态检查,研究质量缺陷,分析原因,指定改进计划,实施和督促分包商改进。
4.2分包商现场管理人员和技术工人素质不高
对策:合同报价阶段注意考察分包商施工技术能力、人员素质;施工前,采用样板工程引路的办法,实际考察,防止低劣素质队伍进入;总包方督促分包采取措施加大培训投入,必要时直接介入专项管理。以总包方的技术能力支持分包商。
4.3分包商工期拖延
对策:总包加强现场进度检查监控,制定激励、奖罚措施,与有关各方及时沟通。
4.4分包商只顾自身施工管理,并且总是内敛的,忽略项目整体系统性
对策:在合同中要求分包商承担协调配合义务,现场管理采用奖罚等激励措施,强化分包商主动配合总包管理的行为,弱化分包商内敛行为,教育分包商树立项目整体的系统观念。
4.5总包商逃避自身义务
对策:分包商要与总包方建立利益共同体的观念,切实履行合同,承担各自义务;同时建立同期记录,完善书面凭证。
5.对未来建筑工程项目分包管理的展望
(1)专业化程度更高,总包向管理方向分化,分包商则向专业施工分化。总包对分包的依赖度进一步增加,更多的具体施工任务要寻找分包商来完成;分包商将专注于其专业核心竞争力,分包商的一些不重要的辅助性工作将会外包,由更专业的分包商来完成。
(2)组织更灵活,组织界限将模糊,总包项目团队也将出现分化,总分包将更多地以针对任务的临时性团队组合(任务小组)来完成工作。项目组织将会更趋灵活地组建,分包商会更多地参与总包的项目团队工作,合同的联系使各方更趋于平等合作的关系。项目会有更多的补充协议。
(3)管理将更规范化,合同管理的地位将更重要,项目正式信息沟通会更规范,工作程序会更加规范和严格。
(4)分包商授权度更高,分包商权力会增大,总包商将更趋向于向业主提供更周到的服务;分包商将趋于更多的自我管理,善于自我管理的分包商更受欢迎。
由于市场竞争的加剧,建筑工程项目业主变得越来越专业化,对质量和服务水平的要求越来越高。这样对任何建筑企业都有增强竞争力、降低成本、提高利润的需求,专业化的趋势不可避免,企业不会是大而全,而是精而强。这种趋势将使企业压缩规模,专注于提升核心竞争力,将更多使用外包的形式,利用更有效率的资源。现代项目管理有着很强的整合能力,对完成有外包参与的任务有着很强的管理能力。总之:如何在项目管理中更好地做好分包形式的管理工作,是未来建筑市场竞争的核心。
甲方:
乙方:(身份证号码):
供需双方本着平等互利、协商一致的原则,签订本协议,以资双方信守执行。
经双方友好协商、甲方同意将屏山县行政中心办公大楼整改工程发包给乙方施工。为明确双方责任,保证工程质量,特定立以下条款,双方共同遵守。
一、工程概况:
1、工程名称:屏山县行政中心办公大楼
2、工程地点:宜宾市屏山新县城
3、工程内容:整改所有室内质量问题与刷防火漆、打防火胶等…。
二、施工日期:
以业主的工期要求为根据(2012年10月20日),乙方只可提前,不
得延误,如因为乙方原因造成甲方工期达不到业主要求所引起的一切责任与经济损失均由乙方承担。
三、工程质量:
乙方本着创精品工程,树公司形象的原则精心组织、规范施工,服从甲方现场项目部指挥,确保所施工的工程达到甲方与业主的要求,根据国家验收标准乙方保证工程一次性验收100%达到合格标准,如因为乙方原因造成甲方工程质量验收不合格或达不到业主要求所引起的一切责任及经济损失均由乙方承担。
四、文明施工:
1、乙方在施工现场尽量统一着工作服上班,进入施工现场必须要戴好安全帽,系好安全带,高空作业系好保险带等劳保用品,2、乙方应按照有关规定,采取严格的安全防范措施,承担由于自身安全措施不当而造成的事故责任,切实做到工完场清,文明施工,安全生产。
3、施工人员(包括管理人员)在工作期间不得酗酒、打架,如一经发现每次罚款200元,严禁偷窃工地材料,如果发现确认按照被窃材
料单价10倍的罚款,严重的送公安机关处理。
4、宿舍要整洁、临时施工用电用水要规范,如果因乙方违章作业或不采取安全防范措施等被业主、监理、安监部门查实处以的罚款由乙方自己负责,甲方有权对乙方处于3倍以上的罚款。
5、甲方配备专职的安全员,乙方必须服从指挥,做到无一般(火警、机械、电器设备、交通、食物中毒等)事故,杜绝重大伤亡事故。
6、以上任何一条如因乙方不遵守,甲方有权利给予相应的处罚和辞退,工资按分包协议书中完成任务的50%结帐。
五、施工范围:
1、所有楼层二次防火封修周边的防火胶、翻窗整改,横料接头胶、防火封修接头胶、接头铁皮、屋面周边补漏,采光井补漏的整改,至业主验收收合格为止。
六、工程资料:
1、乙方在工程施工期间必须及时向甲方提供工序报验、隐蔽工程验收、分部分项工程验收及有关工程资料,并在工程结束后向甲方提供
竣工图纸。
七、材料供应:
1、乙方所需施工材料应该提前两天以书面形式申报给甲方,经项目部核定后,由甲方统一上报材料部采购。零星材料三~七天到场,大型材料十天~半个月到场。
八、付款方式:
1、甲方一次性支付乙方3000元工程款(叁仟圆整)工程竣工验收合格后,甲方在次月内一次性给乙方结清。
2、乙方应向甲方提供施工人员考勤表,施工人员工资发放表。
九、工程安装费结算方式:
1、1#楼1-17楼400元(肆佰圆)一层,2#楼1-13楼400元(肆佰圆)一层,1-2#楼屋面层600元(陆佰圆)一层,1#楼裙楼1-2楼300元(叁佰元)一层,2#楼裙楼1-2楼300元(叁佰圆)一
层,裙楼大厅1-2楼200元(贰佰元)一层。室外补胶
本协议一式两份,甲、乙双方各执一份
本协议甲、乙双方签字之日生效,甲方付清款项后自动终止
甲方经办人:乙方经办人:
联系电话:
签订日期:
甲方:吉绅汽配园项目部
乙方:身份证:
根据中华人民共和国《建筑法》、《合同法》以及有关法律、法规有关规定甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上签订协议。
一、承包内容:经甲方双方协商,甲方同意将吉绅汽车配件厂一期道路施工中的雨、污水管铺设、路基路床平整、水泥路面浇筑、路牙安装要求承包给乙方施工、材料由甲方提供,乙方负责按规范施工。
二、价格:
1、雨污水管铺设φ200—φ300的每米12元,φ400—φ600的每米15元(包括平整、运沙、填沙、安装)。
2、砌筑污水圆井02S515-19每座450元,02S515-20每座650元,污水方井02S515-99、100每座200元。
3、砌筑雨水圆井02S515-10每座450元,02S515-11每座650元,砌筑雨水小边井每座80元。
4、筑40公分灰土每平方米13元,平整路基路床每平方米2元,浇筑22cm厚混凝土路面自拌料每平方米18元,若用商品混凝土每平方米16元(包刻纹、切缝、灌沥青、路面养护)。
5、路牙安装每米8元(包括护牙、扣缝),过路管安装每米10元。
三、所有款项安装结束后付给。
四、施工质量要求:按图纸要求及国际建筑标准设计图集规范施工,所有安装完成后必须进行闭水试验,合格通过现场监理、管理公司及业主的验收,并最终通过扬州质监站验收。
五、工程进度:本期工程施工进度要求为一个月,乙方必须满足甲方进度要求,确保作业人员数量,如因乙方原因造成工期拖延,造成业主对我方罚款等,我方将按同样比例对乙方进行处罚。
六、施工安全:
1、在施工过程中,乙方必须服从工程项目部及甲方的指挥、领导与管理,如不服从,甲方有权终止协议由此引起的经济损失乙方自负。
2、乙方进场人员确保身体健康,所有工人进入施工现场必须戴好安全帽,严禁工作时间饮酒及酒后上班,严禁在操作过程中嬉笑打闹。材料、工具不得乱抛乱扔,吊运材料、工具时其下方均不准站人,乙方因违反操作规定而发生的工伤事故,由乙方承担有关费用。
七、施工现场作业人员遇到施工中各类问题,应积极会同甲方共同协调处理,并服从甲方施工人员安排,若未服从施工人员安排,施工人员有权对其处50-2000元罚款。严禁同现场其他人员发生打架斗殴及随意拉电等现象,如有发生,按发生一次罚款1000元。
八、甲方提供挖机,乙方人员自备生产中所需要的工具。
九、本协议一式贰份,双方各执一份。
甲方签字日期:
总包方: 江苏南通六建建设集团有限公司
分包方: 德州亚太集团有限公司
为明确施工过程中建设方、 总包方及分包方三方的责任,依照《中华人民共和国合同法》 、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,建设、总包、分包三方就各自的权利义务,经协商一致,订立本协议。
一、总包服务费:本工程 工程的总包服务费
二、 工程项目
三、建设方责任
1. 负责现场的协调和管理,处理总包方、分包方之间的相关事宜。
2. 负责及时向分包方支付工程进度款及尾款。
四、总包方的工作
1. 负责对分包单位进场后的现场安全文明施工管理(不含质量、技术、进度) 、服务、配合、协调、提供基准数据和基准线并有权对分包单位违反安全事宜进行口头警告和处罚,对已施工完验收合格的工程负责保管。
2. 负责现场临时水电的统一管理。
3. 在不妨碍承包人优先使用的前提下,合理安排分包人使用总包现场内的施工机械、脚手架等设备。塔机起吊重量和脚手架上材料码放重量需经总包相关人员确定。
4. 总包方负责该分包资料的保管和交档案馆的归档工作。
5. 涉及现场动火事宜必须向总包安全主管申请动火令。
五、分包方的工作
1. 负责组织与建设方进行施工设计图的会审及技术交底、方案的报批与确认,处理解决相关的技术问题。
2. 对工程进度、质量、安全、环保文明施工等承担全部责任。
3. 遵守总包方施工现场各项管理制度,服从总包方的管理,做好分包范围内的现场安全文明施工,卫生清理工作。
4. 及时向建设方、总包方提供工程进度计划及工程进度报表并对报表的正确性、完整性负主要责任。
5. 自行组织和配合与监理的预检、隐检、材料检验、试验等达到工程合格标准所要求的一切工作,提供满足专项验收要求的所有技术资料。
6. 严格按照施工图纸、技术规范、操作规程、工艺流程进行施工,确保工程质量。
7. 负责自行施工范围内的建筑垃圾的清理,并负责运至发包单位的制定消纳地点。
8. 负责对施工已完工程的成品保护工作,按照国家的相关规定对工程质量负责。
9. 按照规范及无锡市档案馆要求及时填报本部工程的各种相关技术资料,并将填报的各种资料(包括竣工所需要的资料)及时、完整的提供给总包,并对资料的正确性、完整性、真实性、可靠性负责。
六、工程质量
1. 分包单位就该项分包的工程质量向建设方承担直接责任。
2. 任何由于分包方的材料使用不当或材料不合格、或施工工艺、方法不符合要求、施工程序不当造成的质量问题、工程隐患,分包方应承担全部责任。
七、违约责任
1. 分包单位不配合总包管理,不服从总包方现场的领导造成的后果自行承担。
2. 造成总包单位现场设施:临时道路、场地、水电管线的损坏,分包方应按照损坏的实际损失如数进行赔偿。
3. 提供总包单位的技术资料字迹模糊不清、数量不够,总包方有权退回或拒绝收集。
八、其他
本协议一式六份,正副本各三份,建设、总包、分包方各执两份,每份具有同等法律效力,自三方签字盖章之日起生效。
兹证明双方签订如下:
建设方(签章) :
法人代表(或授权委托人)签署: 年 月 日
总包方(签章) :
法人代表(或授权委托人)签署: 年 月 日
分包方(签章) :
如何在法律框架下, 规范工程建设分包实施行为, 正确理解工程建设法律条款的立法目的和内涵, 做好法律风险识别, 合理规避法律风险, 使分包工作合理化、合法化、规范化。笔者结合工作实践, 现提出管窥之见。
一、工程建设分包工作的政策和法律环境
1. 规范和加强分承包商管理是确保实现项目建设目标的要求
随着我国工程建设市场的改革和发展, 工程建设企业直接作业人员的数量很少, 工程建设中专业分包和劳务分包已成普遍, 分包队伍已成为工程建设的主力军, 对分包队伍的管理直接关系到工程建设项目目标的实现, 建设单位和承包商都应重视对分包商的管理工作。一个大型项目建设会有近千支分包队伍参与建设施工, “两千带两万”是我们大型工程分包状况的真实写照。
2. 规范和加强分承包商管理是保证工程合法合规建设的要求
《建筑法》第28条规定:禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人, 禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。第29条规定:建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位;但是, 除总承包合同中约定的分包外, 必须经建设单位认可。施工总承包的, 建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责;分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。《建设工程质量管理条例》第25条规定:施工单位不得转包或者违法分包工程。第78条规定:本条例所称违法分包, 是指下列行为: (1) 总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的; (2) 建设工程总承包合同中未有约定, 又未经建设单位认可, 承包单位将其承包的部分建设工程交由其它单位完成的; (3) 施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其它单位的; (4) 分包单位将其承包的建设工程再分包的。本条例所称转包, 是指承包单位承包建设工程后, 不履行合同约定的责任和义务, 将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其它单位承包的行为。
法律对分包管理做出了明确规定, 我们任何单位都应遵守国家法律, 违法分包须承担法律责任和违约责任, 我们要加强和规范分包管理工作, 保证分包工作在法律框架下进行, 从而控制和防范法律风险。
3. 规范和加强分承包商管理是执行资质管理规定的要求
建设部在《建筑业企业资质管理规定》 (以下简称《规定》) 中, 对分包的概念及资质做了明确的规定, 建筑工程分包是承包人将建筑工程中的专业工程或者劳务作业交于其它建筑企业完成的活动, 分为专业分包与劳务分包。专业分包是承包人根据合同约定或经发包人同意后, 将专业工程交由具有法定资质的专业承包企业完成的活动。《规定》将专业资质细分为60项。劳务分包是指总承包人或专业承包人将其施工任务中的劳务作业交由有法定资质的劳务企业完成的活动。《规定》将专业资质细分为13项, 主要适用于房屋建筑类工程。
《规定》把施工企业经营承包的范围分为施工总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业三种类型, 标志我国的建筑组织结构由单一的劳动密集型的施工企业组织结构过渡到以智力密集型的施工总承包企业为龙头, 以专业分包企业和劳务分包企业为依托, 施工总承包与分包互为协作、互为补充的管理结构形式, 有利于发挥专业施工企业的专业特长和以资金、管理、技术为核心的智力密集型施工企业发展状态。
二、工程分包工作法律风险防范措施
由于参与项目施工的各参建主体的多元性、复杂性, 各单位不同的项目分包管理水平差异较大, 有一些单位、有一些项目分包工作中仍存在薄弱环节, 也导致工程项目分包管理存在一定的法律风险, 主要集中在以下几方面。
1. 分包队伍主体资格不合法
在进行工程分包时经常会出现下列情况。一是将工程分包给予未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的;二是没有资质的实际是借用有资质的建筑施工企业名义的。在工程实践中, 即使施工总承包企业制定了完善的分包管理制度, 往往会因种种关系忽略了对分包单位主体资格审查的情况, 有意无意地将部分工程分包给资质条件不符合规定的单位, 给分包合同的履行埋下了重大的隐患。甚至在工程分包中, 有层层分包、层层转包、层层挂靠。
出现分包主体资格不合法, 建设单位、承包人、分包人都要承担法律责任, 建筑法规定:建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的, 责令改正, 处50万元以上100万元以下的罚款。
施工单位超越本单位资质等级承揽工程的, 责令停止违法行为, 对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款, 可以责令停业整顿, 降低资质等级;情节严重的, 吊销资质证书;有违法所得的, 予以没收。未取得资质证书承揽工程的, 予以取缔, 依照规定处以罚款;有违法所得的, 予以没收。
2. 确定分包商的程序不合法
选择有资质分包单位实施工程项目, 选择程序上也要合规合法, 应招标而未招标的, 应报建设单位报批而未报批的, 应签订分包合同而未签订分包合同的, 都属于程序违法, 在历次工程审计中, 均定性为非法分包, 《建设工程质量管理条例》第六十二条规定:违反本条例规定, 承包单位将承包的工程转包或者违法分包的, 责令改正, 没收违法所得, 对勘察、设计单位处合同约定的勘察费、设计费百分之二十五以上百分之五十以下的罚款;对施工单位处工程合同价款百分之零点五以上百分之一以下的罚款;可以责令停业整顿, 降低资质等级;情节严重的, 吊销资质证书。
国家审计署对海南省某工程进行审计时, 某承包商因分包未报批被没收非法所得200多万元。
3. 分包工程内容不合法
分包工程内容不合法主要表在以下几方面。一是主体工程分包。施工承包商不能将主体工程以专业分包的名义对外分包, 例如建筑工程中的结构施工, 石油化工程中“四大一特” (大型储罐安装、大型压缩机组安装、DCS安装、大型设备工程和特殊材料焊接) 的施工。二是肢解工程进行分包和转包。承包商不得将其承包的全部工程转给他人, 或将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给其它单位。有的承包商将工程分包后, 未在现场设立项目管理机构和派驻相应人员, 未对该工程的实施活动进行组织管理的, 视同转包行为。三是以劳务合同替代专业分包合同。
某些分包商不具备专业分包资质, 通常会采用将专业分包合同改为劳务分包合同的方式。
4. 分包队伍实施过程不合法
分包商在实施过程中, 也会出现一些不法行为, 给建设单位分包商带来法律风险, 主要表现在以下几方面。一是将工程再次分包。甚至出现多次分包现象, 造成工程的实际实施人的分包价低于成本价, 而且他们与施工总承包商没有直接的合同承包关系, 最终总包不直接负责, 而第一级分包往往不在场, 总承包不得不直接面对底层分包, 指令很难传达, 使总包在安全、质量、进度管理方面陷入十分尴尬的局面, 给项目管理造成很大的困难和无法估量的风险。二是转包。分包商承接分包工程后将工程内容全部转给他人实施, 自己只负责收帐付款, 赚取差价。三是分包商在项目投入的力量与资质不符。很多分包队伍也是根据工程项目的需要临时组建作业队伍, 其管理人员及作业人员也都是临时招聘, 专业化程度低, 素质参差不齐、劳务用工不规范、随意性大、短期行为相当普遍。四是不及时发放工人工资。个别分包商在领取了施工总承包商的工程款或劳务费用后, 不及时发放工人的工资, 而且项目没有及时的监督, 往往在工程结束后, 分包商以亏损为由拒发工资, 甚至有的分包商携款出走, 造成农民工的工资没有着落, 以致农民工上访事件发生, 不仅对建设单位和总包商造成极为不利的社会影响, 还要承担先行垫付的法律责任。
三、工程分包工作法律风险防范措施
针对日益增加的工程分包法律风险, 发建设单位和承包商应重视风险防范工作, 加强工程分包相关人员法律培训, 做到知法守法, 建立完善工程分包管理制度, 对建立高效的分包管理机制, 规范慎重选择分承包商, 拒绝和减少“人情分包商”、“关系分包商”, 加强分包实施过程控制, 全面掌控分包商实施行为。实施工程建设分包商资源库成员制度, 不使用“一捶子买卖”分包商, 规范工程建设分包工作的主要管理环节。
1. 分包策略
承包人在项目开工 (或总包合同签订) 后, 根据项目特点进行分包策划, 《项目任务策划书》明确项目各标段的划分并填写拟选分包单位名称, 以及对拟分包的施工区域应提出拟分包原因及对分包商要求等内容。经审批通过后, 进行下一步分包建议书审批、分包招投标等管理程序。
2. 分包商选择
分包商队伍鱼龙混杂, 要选择合适的分包力量, 必须把握以下几个要点。一是资质要合格。分包队伍必须是正规的公司, 必须有建设行政主管部门颁发的施工资质, 这是分包管理工作的底线。二是规模要适当。分包工程工作量与分包队伍的实力规模要匹配。三是分包队主要人员要可控。
3. 分包商报批
分包管理工作具很强政策和法律严肃性, 必须严格按程序办理报批手续, 一般建设单位都有分包工作审批流程和程序, 工程总承包商在投标文件中没有提供施工发包/工程分包方案的, 应在中标后及时向建设单位报送, 工程总承包商分包之前, 应填写《工程分包申请表》, 及时向建设单位报送相关资质资料, 应及时签订工程分包合同, 向报送合同副本备案。对劳务分包的, 不需办理报批手续, 但劳务分包合同应报备案。
4. 分包合同签订
分包商确定后应及时签订分包合同, 大型工程项目启动后, 工期普遍较紧, 加之承包人和一些分包人都是系统内长期合作单位, 分承包人不担心付款问题, 发包人也不担心承包人“摞挑子”, 基于双方的相互信任, 有时一纸委托甚至口头委托, 现场就动起来了, 项目实施结束后, 为了办理付款和结算手续, 才会补签一个分包合同。在项目实施过程中双方没有合同约束, 这样虽然可以节省工期, 但一旦发生重大安全、质量事故, 可能双方都难咎其责, 甚至会被追究刑事责任。
5. 对分包商的过程控制
施工总承包人要履行总承包的控制职能, 对项目的工期、质量、安全全面受控, 不能以包代管。应根据合同约定对分包商实时监控, 建立分包商执行合同情况记录, 对现场HSE、质量、进度、资源配置、采购、费用等进行控制。对不符合项目控制要求的应及时纠正, 需要采取强制措施的, 总包单位应根据合同条款提出处理方案。
6. 对分承包商的考核
对分包商的管理工作要进行考核, 分包商考核评价原则上每年进行一次, 同时要求项目部在分包商主建工程结束对其进行考核评价。对分包商安全、质量、技术、经营、现场施工等方面进行全面考核评价。分包商考核评价结果, 作为分包商分类及是否继续保持注册成员资格的依据。
摘要:近几年来, 传统的大型施工企业逐步由施工型向施工管理型转变。建设资源市场化、施工作业专业化、施工劳力社会化等因素决定大型项目工程必须通过分包组织施工力量完成项目实施, 工程分包成为工程实施方式常态。
一、建筑工程分包管理的内涵
1.概念。建筑工程分包是指对建筑企业将其所承包工程中的专业工程或者劳务作业发包给其他建筑企业完成的活动。分包管理就是针对工程分包进行有效监督的行为。
2.类型。可分为三类:一是劳务型分包;二是技术型分包;三是特殊型分包。
3.具体法律定位。根据 2004年2月3日建设部令发布《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》(建设部令第124号)实施。
二、建筑工程分包发展态势分析
1.现状分析
(1)国内工程建设市场采用分包方式的项目逐年增多。特别是那些规模大、投资大、施工难、技术要求高的建设工程,大多都采用了分包方式。
(2)分包管理水平跟不上发展形势。目前在国内建筑分包市场存在着违法分包、非法挂靠、主管部分或行政部门强行指令分包行为,牺牲了工程质量,破坏了施工安全,侵害了社会利益。
2.趋势分析
(1)专业化程度更高。总包向管理方向分化,分包商则向专业施工分化,总包对分包的依赖度进一步增加,更多的具体施工任务要寻找分包商来完成,分包商将专注于其专业核心竞争力。
(2)组织更灵活。总包项目团队也将出现分化,项目组织将会更趋灵活地组建,分包商会更多地参与总包的项目团队工作,合同的联系使各方更趋于平等合作的关系。
(3)管理更规范化。合同管理的地位将更重要,项目正式信息沟通会更规范,工作程序会更加规范和严格。
(4)分包商授权度更高。分包商权力会增大。总包商将更趋向于向业主提供更周到的服务;分包商将趋于更多的自我管理,善于自我管理的分包商更受欢迎
三、建筑工程分包管理存在的不足
1.现有涉及工程分包的相关法律文件,因缺乏系统性和可操作性或法律效力太低而难以施行
如《建筑法》、《招标法》中禁止再分包的规定否定了多元化发包模式,并严重制约了工程分包的发展,而且与我国加入WTO以后的市场需求相悖。此外,多年来惩治转包、挂靠和违法分包往往以罚代管,收效甚微。
2.二级市场尚未形成,分包主体培育不足
首先,二级市场定位的分包有形市场发展极不平衡;其次,政府工程和公有制投资项目中的工程分包招标,缺乏有效监管,造成许多漏洞;再次,由于分包主体的社会地位低下,导致某些总包商凭借其“上游”有利地位,对分包商任意宰割;最后,分包主体良莠不齐、素质偏低、人才匮乏和专业不精等问题普遍存在。在建筑市场上:一方面名为分包实则转包、挂靠的现象盛行;另一方面规范的专业分包极不普遍,而违法分包、肢解工程又随处可见。
3.总承包未成主流,分包难成“气候”
(1)长期以来,工程总承包这一国际通行做法在国内没有得到很好地发展,导致依附于工程总承包而兴起的工程分包,呈现“大河没水、小河干”的状态。
(2)部门封锁、行业垄断和地方保护,以及专业化协作水平等原因共同掣肘了工程总承包及其专业分包的发展。由于分包主体不进入有形建筑市场交易,分包活动大多游离于市场监管之外,客观导致建设单位指定分包层出不穷,使总包对分包的管理形同虚设。
4.政策不明朗,限制积极性
现行的某些政策忽略了工程分包客观存在的价值,给挂靠以可乘之机。由于缺乏财务帐目等方面的鉴别标准,致使千变万化的分包、挂靠真伪难辩;设立分包企业的注册资本明显偏高,令人望而却步;重复缴纳增值税或营业税,加重了分包企业税赋负担。
5.权力失控,导致腐败
由于我国处于向市场经济转型期,旧体制的积弊尚未完全根除,新体制处在磨合成熟中,监督制约机制和权力运行还缺乏严密、有效的制衡,为腐败的滋生和蔓延留下了空隙;官商一体的体制性缺陷,使“运动员”与“裁判员”集于一身,客观上给权力寻租提供了可乘之机。
四、加强工程分包管理的对策及建议
1.完善立法,规范执法。(1)制定我国集系统性、完备性可操作性于一体的分包法律制度;(2)将各地探索、制定并被实践证明行之有效的反腐倡廉措施提升到法律层面,以弥补制度上存在产生腐败的缺陷;(3)对违法分包者加大处罚力度,对执法单位的越权或“不作为”行为,应加强责任追究制。
2.强化市场机制,规范分包行为。严格市场准入并促其进入二级市场“阳光交易”。有效监管分包招标并分类指导。研究分包招标的报价方法并启动分包招标简易程序,以降低交易成本,发挥协会作用,推动专业分包,借助“菲迪克条款”制定工程总承包条件下的分包合同范本。
3.有效地控制分包工程的质量。要选择有资质、信誉好的分包队伍,分包工程开工后,总包单位应督促其进行技术交底,对分包工程的施工情况进行监督检查。分包工程完工后,只有分包工程的实物质量和工程技术资料均通过了验收、工程保修书内容符合要求,总包单位才能与分包单位办理移交手续并进行工程结算。
4.加强分包管理的隐性风险控制。主要对以包代管的风险进行控制。在分包管理中,往往总包单位特别是其下属二级单位的少数领导,误以为分包合同订立后分包工程出的任何事均应由分包方自行处理和承担,故有的派一两个人去且由其发工资;有的干脆不派人,放任自流,在发生重大问题后,才匆忙组织力量前往“救火”。在此情况下,总包单位难以摆脱由此发生的重大法律责任及风险后果,不仅要依法向业主承担分包工程中所发生的质量、工期、安全等缺陷问题及违约、赔偿的连带责任,还要承担行政处罚。
5.严禁肢解工程的现象
(1)分项肢解,内容包括土石方、桩基、内外墙面装饰、 房屋内部装饰装潢、各种材料的门窗工程、给排水、电气安装、幕墙、消防、暖通安装、项目的附属配套工程等。
(2)在一个项目里,有某一个分项工程被肢解的,有同时某几个分项工程一同被肢解的,甚至有除主体工程外几乎全被肢解。
(3)工程肢解往往是因为对专业承包资质过于细分,招标文件事先圈定,设计与施工阶段性进程混淆等而被合法化。
其危害性主要体现在以下几个方面:
(1)工程肢解分包破坏了工程项目施工管理的系统性,直接影响到项目目标的全面实现。
(2)工程肢解分包直接践踏了法律的权威性,是市场秩序建设的一种障碍。
(3)工程肢解分包开垦了社会腐败的新土壤。工程肢解分包最直接的原因是个体利益的驱动,无论是个人,还是组织集体的行为,都是在法律背后的“灵活”操作。
6.加强对分包单位的监理。在总包管理不到位的情况下,监理应本着对项目负责、对人民负责的精神、敢抓敢管,督促总包单位履行其管理职责;对于专业性强的特殊工程项目,应根据工程进度选派专业监理人员进场,若本单位确实缺少某一类专业人才的,可在行业中开展技术合作;对合同规定的不允许分包的部分,坚决不允许分包;对允许分包的部分,必须严格审查分包单位的资质,杜绝不合格的分包队伍进场;必须牢牢抓住总包,杜绝以包代管,包而不管的行为;要规范业主行为,业主可以指定分包单位,应按指定分包的规定办理相应手续,除此以外不应随意指定分包单位 。
7.解决好工程施工中的指定分包问题。可参照《FIDIC合同条件》中指定分包的内容进行管理。但需注意:
(1)选择分包商的权利。对于一般分包商的选定,业主只要同意工程进行分包,则完全由总承包商自行选定,只要不违反法律强制性规定。
(2)分包商的工作内容。指定分包商所承担的工作大多是总承包商无力或不擅长完成的工作,一般也不在总承包合同完成范围之内,分包商承担的工作属于承包商工作内容的一部分。
工程总承包方: 唐山丰南兴盛建安公司有机硅项目部(以下简称甲方)现场代表(工程负责)人: 张振光 职务: 施工队长 联系电话: ***
工程分包方: 郭立达模板工程 施工队(以下简称乙方)现场代表(分包负责)人: 郭立达 职务: 木工组长 联系电话: ***
根据《中华人民共和国合同法》、及有关规定,为明确双方在施工过程中的权利、义务和经济责任,经双方协商,以“自愿、平等、互利”为原则,同意签订本分包协议书。
第一条 工程项目
一、工程名称:唐山三友有机硅二期扩建工程 1100A#循环水站
二、工程地点:唐山三友硅业有限公司院内
三、承包范围和内容:
1、本工程1100A#循环水站中的冷却塔集水池和吸水池的所有模板安装、模板拆除工程
及模板安装的脚手管支架搭拆工程。
2、不包含外脚手架的搭拆,不含设备基础的螺栓套模板的安装。
3、模板拆除后,场清料清,拆除不使用的模板清理运至甲方指定地点,码放整齐。
四、本工程模板工程量的结算,以竣工验收后甲方预算为准。
五、分包方式:清包工。
六、工程造价(单价):40元/m2。
第二条 施工准备
一、甲方工作:
1.协议签订后,提供完整的建筑、结构 施工图一份,及其它相关技术资料(工程变更、洽商)一份。
2.对相应技术问题,提供技术交底(口头或书面交底)。
3.施工中,甲方负责供应分包工程材料中的主材、辅材等材料,供应及时、全面。4.负责提供施工中所涉及到的主要施工机械、设备。5.提供施工工人的住宿。
二、乙方工作:
1.负责组织施工人员进场,合理、科学的安排施工计划或施工进度,严格按计划施工。2.定期给施工人员进行安全教育,每天开工前,召开班前会。
3.与甲方技术人员相结合,编制施工材料计划,材料设备、成品、半成品等进场计划。
第三条 工程期限
一、根据国家工期定额和使用需要,商定工程总工期为 60 天(日历天),自2014年 4 月 1 日开工至2014 年 5 月 30 日竣工验收。
二、开工前天,甲方向乙方发出开工通知书。
三、如遇下列情况,经甲方现场代表签证后,工期相应顺延:
1.凡甲方负责供应的材料、设备、成品或半成品未能保证施工需要或因交验时发现缺陷 需要修、配、代、换而影响进度。
2.在施工中如因停电、停水8小时以上或连续间歇性停水、停电3天以上(每次连续4小时 以上),影响正常施工。
3.非乙方原因而监理签证不及时而影响下一道工序施工。
4.未按协议规定拨付预付款、工程进度款或代购材料差价款而影响施工。5.人力不可抗拒(如:地震、战争等)的因素而延误工期。
第四条 工程质量
一、本工程质量标准,经甲方要求,乙方保证,达到: 合格 标准。
二、乙方必须严格按照施工图纸、说明文件和国家颁发的建筑工程规范和标准进行施工,并接受甲方技术人员和质检员的监督。
三、乙方在施工过程中必须遵守下列规定:
1.由甲方提供的主要原材料、设备、构配件、半成品必须按有关规定提供质量合格证,或进行检验合格后方可用于工程。
2.隐蔽工程必须经甲方技术负责人或质检员检查、验收签章后,方可进行下一道工序。3.乙方在施工中发生质量事故,应及时报告甲方,一般质量事故的处理结果应送甲方备 案;重大质量事故的处理方案,应经设计单位、质量监督站、建设单位等单位共同研究,并经设计单位、建设单位签证后实施。
4.工程竣工后,乙方按规定对工程实行保修,保修时间自通过竣工验收之日算起。保修 期限为一年,质量保证金为分包工程人工费总价的10%
第五条 工程量的核算
一、甲方收到乙方的工程进度月报后,经甲方现场施工队长核实,支付进度款。
二、工程量的计算:由乙方上报甲方所完成的工程量,必须经甲方预算员审核工程量是否正确。
三、工程量计算依据:施工图纸、设计变更、工程洽商记录。
四、本工程模板工程量,按图示净尺寸的粘灰面计算。
第六条 工程验收
一、竣工工程验收,以国家颁发的《关于基本建设项目竣工验收暂行规定》、《工程施 工及验收规范》、《建筑安装工程质量检验评定标准》和国务院有关部门制订的竣工验 收规定及施工图纸及说明书、施工技术文件为依据。
二、工程竣工验收后,在规定的保修期内,凡因施工造成的质量事故和质量缺陷应由乙 方无偿保修。其保修条件、范围和期限按本协议及建设部有关法律法规的规定执行。
三、验收程序:
1、由乙方向甲方申请竣工验收,甲方必须在三个工作日以内,组织相关人员,首先施 工单位内部验收,验收参加人:乙方负责人、乙方技术员、甲方工程负责人(施工队长)、甲方技术负责人、甲方质检员、甲方资料员。
2、甲方内部验收合格后,由甲方再向建设单位申请竣工验收,参加单位:建设单位、监理单位、施工单位。(有条件时可邀请设计单位)经以上单位联合验收合格后,本工程即为验收完毕。
第七条 工程款的支付
一、本工程人工费分包工程款,按月进度的实际完成工程量拨付。
二、拨款程序:
1、工程进行满一个月之后,乙方向甲方申请拨付工程款,并递交“工程量进度、数量” 清单。
2、乙方提出拨款申请后,甲方必须在3个工作日之内,由甲方工程负责人(施工队长)审核工程进度是否属实。再交甲方预算员审核,在10个工作日之内审核工程量是否正确。
3、月进度工程量审核完毕后,甲方在10个工作日之内,向乙方拨付分包工程款,拨付
金额为完成工程量的70%,即工程累计完成100%后,按上述方式拨付月进度款,总累计70%
4、本工程经工程验收合格后(验收程序见本协议第六条规定),再支付分包工程款总价的20%,即累计甲方支付给乙方90%工程款。
三、分包工程款的余款10%为质保金。保修期期满,工程尾款全部付清。
第八条 违约责任
一、乙方的责任:
1、工程质量不符合协议规定的,负责无偿修理或返工。由于修理或返工造成逾期交付 的,偿付逾期违约金及罚款。
2、工程不能按协议规定的工期交付使用的,按本协议关于建设工期提前或拖后的奖罚 规定偿付逾期罚款。
3、乙方必须缴纳甲方规定的人身意外伤害保险。在施工过程中,因乙方违反安全操作 规程,出现安全伤、亡事故,责任全部由乙方自负。
4、施工周转材料的使用,乙方必须节约、合理的使用,禁止浪费。(如:竹胶板等)
二、甲方的责任:
1、甲方有权制止乙方违反安全操作规程的施工作业,并对乙方进行适当金额的罚款。
2、工程中途停建、缓建或由于设计变更以及设计错误造成的返工,应采取措施弥补或 减少损失。同时,赔偿乙方由此造成的停工、窝工、返工、倒运、人员的实际损失。
3、乙方验收通知书送达7日后不进行验收的,按规定偿付逾期违约金。
4、甲方有权对乙方在施工过程中出现的工程质量事故和技术错误,进行纠正,指导、技术交底、教育及罚款处理。
5、对于乙方在施工过程中的周转材料浪费,甲方有权对乙方进行罚款处理。
第九条 纠纷解决办法
任何一方违反协议规定双方协商不成,按以下第(二)项方式解决:
一、向经济协议仲裁机关申请仲裁。
二、向人民法院起诉。
第十条 附则
一、本协议一式二份,甲乙双方各执一份。
二、本协议自甲乙双方代表签字,加盖双方公章即生效,工程竣工验收符合要求,结清 工程尾款后终止。
三、本协议签订后,甲乙双方如需要提出修改时,经双方协商一致后,可以签订补充协 议,作为本协议的补充协议。
签字栏:
甲 方:(章)代表人:
年 月 日
乙 方:(章)代表人:
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