天津市众创空间认定申报书（精选3篇）
天津市众创空间认定
申报书
众创空间名称： 场所地址： 运营主体：（盖章）申报日期：
天津市科学技术委员会制
二O一五年六月
目录
第一部分基本情况....................................................................................3 第二部分机构设置....................................................................................3 第三部分管理团队....................................................................................3 第四部分服务对象情况............................................................................3 第五部分场地与设施情况........................................................................4 第六部分种子基金情况............................................................................4 第七部分日常服务与资源整合情况........................................................4 第八部分商业模式....................................................................................4 第九部分管理制度....................................................................................5 第十部分服务特色....................................................................................5 第十一部分................................................................................................6 附件.............................................................................................................6
第一部分基本情况
（主要介绍申报主体、区位情况、场地情况，介绍发展目标、定位、性质、发展方向、服务功能、服务战略与计划等。）
第二部分机构设置
（主要介绍运营主体的资质与实力，组织结构、主要职责等。）
第三部分管理团队
（主要介绍众创空间运营管理团队创业孵化专业能力，包括具有大学本科及以上学历的人数及占比，主要管理团队成员基本情况、工作经验、管理水平、经营能力、培训经历等。）
第四部分服务对象情况
（主要介绍包括创客与创业团队等服务对象的整体情况，以及每一个服务对象的办公场所、成立时间、入驻时间、企业从事研究、开发、生产的项目或产品、负责人的情况，以及转化为创业企业的业绩情况等。）
第五部分场地与设施情况
（主要介绍可自主支配的场地的区位与便利化服务条件；场地面积与公共办公场地面积；开放共享式办公场地、宽带接入、互联网资源、开源软硬件平台、仪器设备、实验室及简式餐饮等硬件设施、设备情况等。）
第六部分种子基金情况
（设立种子基金，聚集天使投资人与投资机构，为创业者提供资金支持和融资服务促进创业者创新创业的情况。）
第七部分日常服务与资源整合情况
（举办日常性创业培训、创业辅导等活动，为创业者提供供应链管理、人力资源、创意思想交流对接、“众包众筹众创”和国际合作等服务的情况；整合并链接社会资源，与高校、科研院所或行业组织及各类专业服务机构紧密合作，充分利用政府延伸服务、本地存量科研与生产设施及公共交通、生活资源等外部条件，为创业者提供便利化服务等方面的情况；以及将服务延伸至线上等的情况。）
第八部分商业模式
（建立新型市场化可持续发展商业模式的情况，包括利用存量设施、通过开放共享降低成本，向创业者提供灵活、免费或低收费日常服务，最终通过投资与专业服务等获利的情况。）
第九部分管理制度
（主要介绍评估筛选、总量控制、毕业与退出机制，商务秘书和联系人制度，基本信息档案管理制度，信息报告制度及披露机制等的建设情况。）
第十部分服务特色
（在投资促进型、培训辅导型、媒体延伸型、专业服务型、创客孵化型等已有模式中任选一种，或自身使用的其他有效服务特色模式，围绕功能的特色，并结合众创空间其他重要功能，展开具体介绍。其中，投资促进型主要突出介绍主体建立的种子资金与天使投资基金情况，及与其他创业投资、担保机构、银行等金融机构建立的业务联系；培训辅导型突出介绍自身具备的创业导师工作机制和服务体系及队伍建设情况，开展的培训辅导活动介绍；媒体延伸型突出介绍创业媒体服务能力，为创业者提供的宣传、信息、推广服务情况，自主创办的线上宣传、交流和对接平台情况，线上线下平台运营情况；专业服务型突出介绍专业科研设施和仪器设备情况，专业服务人员的基本情况，近一年为创业者提供的专业服务情况；创客孵化型突出介绍为创客提供互联网资源、开源软硬件平台、开放实验室、加工车间、产品设计辅导、供应链管理服务和创意思想交流空间等服务情况，典型创客孵化案例等。其他模式突出介绍依托的核心资源，以及围绕核心资源开展创业服务的情况。）
第十一部分附件
1.众创空间运营主体法人证书副本或营业执照副本、组织机构代码证副本；法定代表人证明书；
2.会计师事务所审计的上财务审计报告（当年成立的可只提供财务报表）；
3.服务对象名录，以及与其签署的服务协议。已转化的创业企业应提供加盖各公司印章的营业执照复印件；
4.种子基金情况的说明； 5.产权证明或房屋租赁协议；
6．管理和服务人员的劳动合同和保险缴纳单复印件；
7.管理和服务人员毕业证书复印件；培训证书、资格证书等其他能够证明其培训经历的文件；
8．专业设备清单及发票、宽带合同等购买凭证，现有设备使用记录与使用计划，需添置设备的采购规划；
9．管理制度清单及文本；
10．创业导师聘书，服务协议和服务活动记录等。
申报书撰写格式要求
第一级标题: 黑体16磅(或三号)加粗居中，单倍行距，段前24磅，段后18磅，序号与题目间空一个汉字符
第二级标题: 黑体14磅(或四号)加粗居左，单倍行距，段前24磅，段后6磅，序号与题名之间空一个汉字符
第三级标题: 黑体13磅居左，单倍行距，段前12磅，段后6磅，序号与题名间空一个汉字符。
段落文字：宋体12磅(或小四)，英文用Times New Roman字体12磅(或小四)，两端对齐书写，段落首行左缩进2个汉字符。固定值行距20磅(段落中有数学表达式时，可根据表达需要设置该段的行距)，段前0磅，段后0磅。
例：
1.1
一、第二级标题
1.1.1
（一）第三级标题 段落文字 1.1.2
（二）1.2
关键词：众创空间,高校,大学生创业,科技型中小企业,政产学研金
在“大众创业、万众创新”的时代号召下,作为用户创新、大众创新、开放创新趋势的新型创业服务平台———众创空间产生了,它是通过市场化机制、专业化服务和资本化途径构建的低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业服务平台。大学生创办企业也是中小型科技企业的一股不容忽视的力量,高等院校也将创新创业作为学校人才培养的重要组成部分。如今,很多高校组建学校创业指导中心,并依托自身政产学研合作优势和学科优势,积极构建高校众创空间,旨在为师生提供“一站式创业服务”。
一、众创空间的含义与模式
1.众创空间的含义。众创空间要从众创谈起,“众创”一词来源于2014年9月李克强总理在夏季达沃斯论坛上的发言,“大众创业,万众创新”一词也越来越多地进入人们的视线。2015年3月国务院办公厅印发的《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》首次公开提出众创空间:“有效满足大众创新创业需求、具有较强专业化服务能力的新型创业服务平台。”从定义上讲,众创空间是顺应创新时代用户创新、开放创新、协同创新、大众创新趋势,把握全球创客浪潮兴起的机遇,根据互联网及其应用深入发展,通过市场化机制、专业化服务和资本化途径构建的低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业服务平台的统称。
2.众创空间的模式。众创空间最早流行于国外,经过十多年的发展演变已经到达较成熟的阶段。结合国内外对众创空间的概念理解,并针对众创空间在我国的发展情况,可以将众创空间分为投资促进型、培训辅导性、媒体延伸型、专业服务型和创客孵化型五种模式。参见图1。
本文研究的天津工业大学的众创空间融合了创客孵化型和培训辅导型两种模式。
二、高校众创空间的角色与社会价值
1.高校众创空间的角色。①创客们的学习交流空间,高校众创空间组织开展企业家演讲、创业培训、项目路演展示、创业沙龙等活动。企业家演讲通过邀请优秀创业企业家对入驻企业创业者开展讲座,解答科技型企业在初创期中发生的各种问题;创业培训使缺乏创业经验的创客们快速地掌握创业的相关知识,可能遇到的风险及其解决办法;项目路演促使企业掌握梳理自身发展阶段的问题,并得到创业老师、专家们的建议及看法,开发创新思路并有机会获得天使投资;创业沙龙通过项目展示、头脑风暴、专家指导等活动提供给创业者们交流沟通的机会。②初创企业孵化、成长地,高校众创空间会制定一系列规定筛选出优秀的企业或项目入驻,新入园的企业一般处于种子期和初创期,有些甚至尚未注册企业。针对这样的情况,高校众创空间会对企业进行一系列培训:帮助其进行企业注册,开展企业经营管理培训,取得投融资,建立完善的企业管理及财务管理制度,这样完善的创业服务可以有效规避大学生创业企业初期可能遇到的危险,使其健康快速的孵化与成长。③整合信息资源获取地,高校众创空间以高等院校为主体,可依托高校“政产学研金”一体化的平台对政府、企业、金融机构、高校研究院各方面的资源进行整合,从而为创业企业提供一条龙,一体化,全方位的创业服务。整合的信息资源包括政府对科技型中小企业、大学生创业企业在政府补贴、贷款、税收优惠等方面的优惠政策,天使投资人投资对接,各类创新创业大赛报名信息等。
2.高校众创空间的社会价值。高校众创空间是由高等院校作为主体的运营机构,是一个依托高校政产学研为基础的平台,为相关的创业者提供一个低成本、便利化、全要素、开放式的创业服务平台。大学生创业企业是由大学生及大学毕业生群体创办的企业,大学生在学习过程中或毕业时产生创业的想法,聚集一个团队,将创意想法付诸于实践,创建企业。然而大学生创业企业也面临着许多风险和问题:种子期及初创期的企业募集资金困难,企业控制管理制度不完善,创业者缺乏经验,社会资源匮乏,导致大学生创业以失败居多。高等院校众创空间的建立帮助大学生创业企业解决这些问题,为其进行从注册企业、企业管理培训到取得融资、建立完善的企业管理及健全的财务管理制度直至入驻企业成功出园一系列创业服务,有效规避创业初期的风险,使得大学生企业能够在众创空间成功地进行孵化成长。高校众创空间的建立不仅为大学生创业者提供了全面的创业服务,有效推动“大众创新,万众创业”的目标,同时也促进了“政产学研金”科技金融平台的建立。
三、天津工业大学“创客空间”的探索实践
1.创客空间建设理念。“大众创新,万众创业”已成为当今时代的新趋势,天津工业大学积极响应时代号召,把创新创业作为学校人才培养的重要组成部分。学校成立创新创业工作领导小组,积极建设学校众创空间,并以众创空间为载体,依托自身产学研合作与学科优势,将创业实训、创业孵化、创业指导、创业服务相结合,打造低成本、便利化、全要素、开放式的创新创业实践服务平台,为学校创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。
2.入驻企业筛选。每年4月、10月两次进行入园企业的筛选,报名企业会进行项目路演,由专家及创业老师进行评审,每次筛选入园企业一般为3~5个。天津工业大学创客空间先后有23个大学生创业企业入驻运营,10家已经成功孵化出园,先后涌现出逸漫科技、耀暄科技、一测防爆科技等优秀创业企业,张磊、杨文景、金银辉等一批优秀创业典型。
3.为入驻企业提供免费的硬件设施。天津工业大学创客空间目前投入2000多平方米为入园企业提供办公地点,空间内实施智能化标准设计和装修,宽带光纤网络入户等配套设施。其免费为大学生创业企业提供良好的工作空间、网络空间和资源共享空间,并解决了这方面的费用问题,有效避免其资金流短缺、资金周转困难等方面风险。
4.相关创业学习交流活动。天津工业大学创客空间会不定期地开展企业家演讲、创业培训、创业沙龙等活动。创业大咖秀邀请优秀创业企业家、创业专家对本园区创业人开展讲座,解答科技型企业在初创期中发生的各种问题,有效地促进企业健康成长,为其创造与优秀创业企业家交流的机会,并使其有机会获得天使投资等融资机会。创业沙龙包括项目路演、头脑风暴、专家指导等活动提供给创业者们交流沟通的机会,开发创新思路,改善企业管理。
5.为入驻企业出具相关推荐证明。创业企业不乏会有资金短缺等问题,需要通过贷款、融资等方式解决。在企业申请贷款时,创客空间可为创业企业开具相关证明(非担保)及推荐,增加其可信赖程度,使其更有希望得到相关银行、金融机构的投资。
6.整合信息资源,提供创业者以筹集资金。天津市政府与天津工业大学创客空间共同建立投资基金390万,为合格的入驻企业发放贷款。不定期开展培训学习政府对科技型中小企业、大学生创业企业在政府补贴、贷款、税收优惠等方面的优惠政策,并推荐入园创业企业进行各种比赛,从而获得金额不等的奖金或得到天使投资人的青睐。
四、高校众创空间是“政产学研金”科技金融服务平台的有益补充
通过天津工业大学“创客空间”的探索实践,发现高校众创空间对于“政产学研金”科技金融服务平台的完善发挥出了积极促进作用。高校众创空间为大学生科技创业这个群体的发展成长做出了巨大的贡献,为大学生创业者们提供免费办公场地及硬件设施,在一定程度上帮助他们解决了资金流短缺、资金周转困难等问题;为其提供相关讲座培训等活动,帮助其进行合理的企业管理。高校众创空间作为大学生创办企业对接政府机构、金融机构、企业投资人、科研院所的平台,帮助其获得政府政策资助、投资人的投资,助其获取资源、规避风险,并迅速孵化成长。由此可见高校众创空间是“政产学研金”科技金融服务平台的有益补充。
高等院校众创空间的建立,为大学生创业者提供了一个低成本、便利化、全要素、开放式的创业服务平台,帮助大学生创业企业与政府、科技产业、金融机构、研究院等校外资源的对接,为大学生创业提供一站式、专业化的创业服务,有效推动“大众创业,万众创新”的目标,真正帮助青年学子实现自己的“创业梦”。
参考文献
[1]“众创空间”百度百科[EB/OL].http://www.ayrbs.com/news/node_6580.htm.
[2]邵永新.探析众创空间[J].经济期刊,2015,(6).
[3]王德禄.众创空间未来发展方向初探[J].中关村,2016,(2).
[4]付志勇.面向创客教育的众创空间与生态建构[J].现代教育技术,2015,(5).
（试行）
第一条 为深入贯彻《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》（国发〔2015〕32号）、《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》（国办发〔2015〕9号）、安徽省政府办公厅《关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》（皖政办〔2015〕41号），营造我市良好的创新创业生态环境，有力激发大众创业、万众创新活力，加速培育一批创新型创业孵化机构，结合我市实情，特制定本办法。
第二条 本办法所称的众创空间是指在本市注册的独立法人单位，依托社会资源，为创客、创业团队（创业企业）提供包含工作空间、网络空间、交流空间和资源共享空间在内的新型创业服务载体。具备线上服务平台、线下孵化载体、创业辅导体系以及技术与资本支撑四项基本功能。
第三条 众创空间由专业管理服务机构运营，主要为早期创业的创业者提供低成本、便利化、全要素、开放式的创新创业服务，与科技企业孵化器、加速器、产业园区等共同构成创新创业孵化链条。
第四条 鼓励高校院所、各县（市）区、开发区等利用自身条件优势建设众创空间。鼓励行业领军企事业单位、创投机构、社会组织、社会团体等按照市场化原则投资建设或管理众创空间。
鼓励众创空间设立创业投资基金、天使投资基金等，为创业企业和创业团队提供种子轮、天使轮投资。
第五条 众创空间应符合以下条件：
（一）运营管理机构是在本市注册的企事业法人单位、社会组织、社会团体，设立宗旨是服务创业者创新与创业；该机构或主要负责人要具备一定的行业背景、创新创业经历和行业资源，运营管理团队的知识结构、综合素质、业务能力满足创新创业服务需求。
（二）各县（市）区、开发区建设运营的众创空间场地面积应在500平方米以上（含500平方米），高校建设运营的众创空间应在200平方米以上（含200平方米），属租赁场地的，租期应在5年以上。众创空间的场地面积应相对独立，不得与所在的孵化器等机构场地面积重复。其中公共办公与服务场地面积不低于总面积的90%，并提供开放共享式办公场地、软硬件开发平台、宽带接入、互联网资源等设施。众创空间通过减免租金为创客或创业团队提供创新创业场所，鼓励提供科研设施、仪器设备及简式餐饮、公寓等硬件设施。
（三）以服务创客为主的众创空间聚集的创客不少于100人，以服务创业团队（创业企业）为主的众创空间聚集的团队（企业）不少于20个，均需与众创空间签订服务协议。
（四）建立创业导师工作机制和服务体系，有5-10人以上较为成熟稳定的创业导师团队。借助成功企业家、天使投资人和专业人士等为主的创业导师队伍，为创业者提供创业辅导、培训等服务。
（五）建立完善的运营管理制度，包括入驻项目评估筛选、总量控制、毕业与退出机制。举办日常性创业沙龙、创业大讲堂、创业训练营、创新创业大赛等等创业相关活动。与高校、科研院所或行业组织及各类专业服务机构紧密合作，充分结合线上线下方式，为创业者提供技术研发、检验检测、小试中试、融资对接、项目推介、技术转移等全方位、专业化服务。实际运营时间1年以上。
（六）建立新型市场化商业发展模式，积极开拓互联网股权众筹、众包等融资渠道；鼓励设立种子基金，聚集天使投资人与创投机构，为创业者提供资金支持和融资服务，并通过投资与高附加值专业服务等获利，探索可持续发展运营模式。
第六条 众创空间备案认定流程
（一）众创空间采取自愿原则申报备案，市科技行政管理部门集中认定制度。
备案材料包括：
1、合肥众创空间备案申请表；
2、独立法人或社会组织、社会团体证明文件；
3、场地面积及证明材料；
4、管理制度，创客、创业团队名单及服务协议等证明材料；
5、上众创空间活动及服务内容一览表及相关证明材料；
6、众创空间建设规划（3-5年）。
（二）认定流程
高校建设的众创空间由市科技行政管理部门组织认定，由运营主体向所在高校提出书面申请，经高校审核同意后，向市科技行政管理部门出具推荐函。
各县（市）区、开发区建设的众创空间，由运营主体向所在县、区、开发区科技行政管理部门提出书面申请，经县（市）区审核同意后，向市科技行政管理部门出具推荐函。市科技行政管理部门在收到以上所述的推荐函后，按照管理要求进行审查认定，并在网上公示无异议后即可认定为合肥市众创空间。
第七条 众创空间的管理：
（一）经认定的众创空间及其管理服务机构应接受科技、教育等政府部门的指导和监督；市科技行政管理部门依据政策对众创空间及入驻企业给予支持；各县（市）区、开发区科技行政管理部门应对区域内众创空间进行日常监管和服务，依据政策对众创空间及入驻企业给予支持。
（二）建立众创空间绩效考核和退出机制，市科技行政主管部门制订和完善众创空间的评价指标体系，组织开展众创空间绩效考核，对考核优秀的给予表彰和奖励，对考核通过的给予帮扶指导，对连续两年考核不通过的，取消其合肥市众创空间资格。
（三）对于提高虚假材料、欺骗财政资金支持，及未按照规定使用财政资金的，市有关部门有权取消其相关资格、收回财政资金，并依据国家法律、法规对责任主体进行处理。
第八条 本办法由市科技行政管理部门负责解释。
