学习《党政领导干部选拔任用工作条例》有感(精选7篇)
(篇一)
近日,中共中央印发了修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》,这是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央鲜明提出新时期好干部标准,进一步强化党组织领导和把关作用,完善选人用人制度机制,严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,坚决匡正选人用人风气,推动选人用人工作取得显著成效、发生重大变化。此次修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》,是为了进一步深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,更好坚持和落实党管干部原则而做出的修订,符合现阶段党政领导干部选拔任用的新思路。
《党政领导干部选拔任用工作条例》是重要的党内法规,是干部选拔任用工作的基本遵循。这次修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持和加强党的全面领导,坚持把政治标准放在首位,坚持精准科学选人用人,坚持将从严要求贯穿始终,吸收党的十八大以来我们党选人用人工作中探索形成的实践成果,衔接近年来出台的相关新政策新法规,回应干部工作中出现的一些新情况新问题,进一步推进干部选拔任用工作制度化、规范化、科学
化,对于提高选人用人质量,建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,为新时代中国特色社会主义事业顺利发展提供坚强组织保证,具有重要意义。
通知要求,我们要认真学习宣传、严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,切实做到严格按原则办事、按制度办事、按程序办事,全面履行选人用人主体责任。要落实党管干部原则,切实加强党组织领导和把关作用,确保选人用人工作的正确方向。要突出政治标准,提拔重用树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策的干部。要坚持事业为上,拓宽用人视野,激励担当作为,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。要落实从严要求,加强审核把关,强化纪律监督,坚决整治选人用人上的不正之风。要完善相关配套制度,围绕建立健全干部素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励体系,推动形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的选人用人制度机制。要切实加强贯彻执行情况的监督检查,严格责任追究,进一步提升《党政领导干部选拔任用工作条例》的权威性和执行力。
(篇二)
欲女经首先,程序把关要严。要把严格监督、严肃纪律的措施嵌入到干部选拔任用各个环节,完善干部任免工作规程,严把选人用人各道关口,从源头上干部队伍。党委(组)向市委推荐拟提拔重用人选,必须对其廉洁自律情况作出负责任的评价;对破格提拔、问责干部复出等需要向组织部门报告的有关事项,未事前报告或未经审批同意的不得提交讨论决定;推荐干部时必须纪律要求,让、者没有市场;考察时干部考察组要担负起“一岗双责”,考察过程要作为全程的重要内容,因考察失真失实造成带病提拔的要倒查追责。
其次,人选审查要严。要和完善考察人选听取纪检监察机关等部门意见制度,凡是有问题反映但未核查清楚的,一律暂缓讨论决定。要加大对拟提拔人选个人有关事项报告核查力度,按省里,从今年起,凡是拟提拔为副处级以上领导干部的,一律进行核实。要严格干部档案任前审核,凡是存在疑点未核清的,一律暂缓考察。要完善干部任前公示制度,凡是问题反映没有查清的,一律不得办理任职手续。总之,绝不能让有疑点的干部侥幸过关,绝不能让有硬伤的干部蒙混过关。
再次,监督检查要严。要严格按照《干部任用条例》程序,加强各地各单位选拔任用干部过程监督,防止随意变通、程序空转。
对干部选拔任用的资格条件、工作程序、纪律要求等作出明确。严格把握资格条件,严格选拔程序,严肃工作纪律,不断提升干部任免工作质量和水平。
(篇三)
根据省总社“两学一做”学习教育工作方案安排,1月15日颁发的《党政领导干部选拔任用工作条例》是规定的学习内容之一。由于自己从未接触过干部工作,更不说党政领导干部选拔任用工作了,以前只是在新闻上、报纸上看过相关文件标题,说实话真没有引起多大兴趣。不过现在不行了,因工作需要,我被借调到监察室帮助工作,按照正式岗位职责,应该要对干部工作相关制度规定有一定了解掌握,根据有关规定对本单位的干部工作中考查任用、组织程序、回避制度、党风廉政、群众反映等方面进行必要的监督检查。通过学习《条例》原文,阅读相关辅导文章,对《条例》的有关有了粗浅的认识,对干部工作制度规定有了一定的了解。
一、《条例》的作用和地位
新的《条例》就把中央的新标准、新要求吸纳进来加以固定了。同时,也对这十多年干部任用制度改革的成功经验和有效的做法反映和体现在了新《条例》中。这个《条例》是针对的实践发展的需要,反映的我们在党政领导干部选拔任用实践中方方面面需要解决的问题的那些诉求。所以它是最新的,也是最全面的选拔党政领导干部的一个基本章程。因此新《条例》的颁布对于贯彻执行中央的党的建设,尤其是党的干部队伍建设的新要求、新目标的实现是一个重要的促进和推动,特别是在防止和纠正选人用人上的不正之风方面,更是会起到有力的作用。所以,我们应当认真地把握、学习、贯彻和实行这个《条例》。
二、《条例》的主要特点
通过学习,我感到新的《选拔任用条例》都有以下五个方面的突出特点:
1、新《条例》坚持党管干部的原则。党管干部是我党历来的原则,也不是这个《条例》的创造,但是这个《条例》根据这些年来,党政领导干部选拔任用的实践需求和一些出现的新问题、新动向,对于如何落实、贯彻和执行党管干部的原则进行了有针对性的到位的规定,它确立了一套机制、步骤、措施和办法。因为时代在发展,改革开放在向前进,出现了一些新问题,环境和事业的发展也对选拔任用领导干部提出了新要求,怎么在这种新环境、新问题、新要求的需要之下来坚定不移地落实、贯彻党管干部的原则,新《条例》给予了回答和解决。
2、新《条例》提出和规定了选拔任用好干部的标准。这一点是原来老的《条例》(2002年的《条例》)里边没有的,是这次新《条例》的丰富和发展,首次明确了“信念坚定,为民服务,勤政务实,敢于担当,清正廉洁”
五个方面、五句话、20个字,的“好干部”判断标准。
3、新《条例》突出了全面深化干部人事制度改革的要求。新《条例》从头到尾都突出干部人事制度改革的理念,在结构设计上从第三章开始,对于干部人事制度的每个重要的环节都单独成章,凝聚大量改革创新实践成果,这一理念是和党的十八大以来全面深化改革要攻坚克难,要凝聚共识,加大力度推进改革的基本立场、基本理念是吻合的。所以新《条例》特别强调干部人事制度改革的理念,而且确实也体现在这个《条例》了。
4、新《条例》强调对选拔任用领导干部的工作从严管理、从严治吏的要求。对领导干部的这支队伍,一定要从严管理,从严治吏。所以,专门有一章纪律和监督,主要是谈严格纠正、防范在选人用人上的不正之风,而且明确了在选人用人上违规、违纪、不正之风,造成后果后的责任追究,这就是从严治吏。要想把一支队伍治理好,首先就要对干部管理的这个队伍管理的规则制定好,干部管理的规则制定不好,选拔任用的标准确认不好的话,这个队伍的管理、队伍的建设也是无从谈起的。
三、纪检监察部门如何履行监管职责
鉴于干部选拔任用,特别是党政领导干部选拔任用,是事关党和国家的兴旺成败,事关全体党员和民众的切身利益,为了保证干部选拔任用工作的各项制度规定能够得到严格的贯彻执行。选拔任用领导干部是一个非常复杂的系统工程,因为领导干部是掌权的,所以你选什么人来掌权?通过什么样的手段来监督这些掌权的人?新《条例》进一步强化了监督措施,新《条例》中有“监督”一词出现11处,“纪检监察”一词出现6处,专门设置了“纪律和监督”一章(第十二章)。选拔干部要用法治的思维和法治的方式来解决现代化和改革开放中的问题。选干部一定要依法,所以在人事问题上,干部选拔任用问题上,所谓的法治思维、法治方式,就是严格依法办事。谁不依法办事,破坏了党管干部,不依法办事,破坏了党政领导干部的任用的程序,就是严重破坏党管干部的原则,就是党和国家的罪人。作为纪检监察部门或者是一名纪检监察干部,我们要认真学习新《条例》,深刻理解《条例》精神实质,积极参与干部选拔任用过程相关工作,严格履行监督职责,为干部选拔任用做出应有的贡献。
(篇四)
《党政领导干部选拔任用工作条例》既是党政领导干部选拔任用工作的基本规章,也是我们加强对党政领导干部选拔任用工作监督的基本依据。要加强对干部考察、选拔、任用等工作的全过程监督,进一步拓宽民主监督的渠道,充分发挥党内监督、法律监督、群众监督和舆论监督的作用,真正把选人用人的权力置于有效的监督之下。按照《干部任用条例》,我们认为,加强党政领导干部选拔任用工作全过程的监督,应从以下几个方面着手。一、坚持权力与责任的有机统一,明确监督主体,实施有效监督党政领导干部选拔任用工作是一项系统工程,涉及多个环节,在每个环节又有不同的权力主体,只有分清各个环节中权力主体所拥有的权力和应该履行的职责,才能对选任工作进行有效监督。所以,对不同的权力主体必须明确相应的责任,有权向党组织推荐干部,就应对推荐的准确性负责;有权考察和评价干部,就应对考察结果的真实性和评价的公正性负责;有权决定干部的任用,就应对任用结果的正确性负责。当前最紧迫的是要建立党政领导干部选拔工作责任追究制,实行权责统一,解决有的地方主要领导权力过大、责任过小的问题。监督要突出重点。二、坚持程序监督与用人标准和用人条件监督的有机统一,以用人标准和用人条件监督为重点,大力选拔“靠得住、有本事”的党政领导干部程序监督是提高干部选用工作质量的基础,对用人标准和用人条件的监督是提高干部选用工作质量的核心。在实际工作中,只有坚持两者的有机统一,才能选拔出高素质的人才。当前应着力在用人标准的监督上下功夫。在地方领导班子换届和个别增补工作中,对民意基础不好、年龄太轻或年龄太大、超职数配备的干部要给予特别的关注,严把质量关。要特别注意选用“政治清醒、信念坚定,善于学习、与时俱进,求真务实、不图虚名,坚持原则、弘扬正气的人”。严防“那些不讲原则、回避矛盾、吹捧逢迎、见风使舵的人,那些争名夺利、弄虚作假、欺上瞒下、不关心群众疾苦的人,那些投机钻营、拉拉扯扯、跑官要官的人”进领导班子。要从实际情况出发,探索制订分层分类和具体的、可操作的、客观公正的用人标准体系,并与之配套,建立内容细化、标准量化、操作性强的监督体系。做到在检查用人程序时同步检查用人标准,把用人标准监督贯穿于党政领导干部选任工作的全过程。三、坚持自上而下监督和自下而上监督的有机统一,不断增加选任工作的公开度和透明度,为实现群众自下而上的监督开辟更广阔的空间干部选拔任用工作只有公开透明,才能避免暗箱操作。如果对选任工作更多的环节实行公开,尽可能扩大群众的参与度,选人用人上的腐败现象就难有藏身之地,幕后交易也就会逐渐失去市场。在上级党委对下级党委选任工作检查监督逐步强化的情况下,应着重强化下级党委和群众的监督,在扩大民主上做文章。目前干部群众意见比较大的是人选的推荐结果不公开,参加推荐的人对依据什么确定考察对象心存疑虑。此外,为提高群众参与程度、拓宽群众的监督渠道,还可考虑通过社情民意调查等方法,进一步调动群众对选任工作的关注热情;通过加大考察组及上级党委对群众反映问题直接调查核实的力度,并给署名反映问题的干部群众多种形式的反馈,增强群众参与监督的信心;通过对举报有功的人员给予适当奖励,调动群众监督的积极性;通过严厉打击报复举报人的行为,为群众监督创造良好的氛围,等等。四、坚持纵向监督和横向监督的有机统一在发挥组织部门监督主导作用的前提下,充分挖掘人大、政协、纪检监察、审计、新闻媒体的综合监督效能,形成多部门相互配合、协调运作的监督格局,建立多部门相互配合、协调运作的监督格局,要从这些部门各自的地位、权限、工作特点出发,明确划分其监督职责范围和主要任务。
(篇五)
中国共产党是具有崇高政治理想、政治追求、政治品质和严明政治纪律的马克思主义政党,党历来把政治标准作为选人用人的首要标准。
党的十九大鲜明提出,要坚持和加强党的全面领导,坚持党中央权威和集中统一领导。没有共产党就没有新中国。党的领导是历史的选择,是人民的选择。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大优势。坚持党管干部原则,是党的领导在干部人事工作中的重要体现,是坚持和加强党的全面领导、巩固党的执政地位、履行党的执政使命的根本保证。
《党政领导干部选拔任用工作条例》是重要的党内法规,是干部选拔任用工作的基本遵循,为建设高素质专业化干部队伍提供制度保证。只有严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,进一步推进选拔任用干部工作制度化、规范化、科学化,不断提高选人用人的质量和水平。我们的党才能经得起执政的考验,我们的祖国才能繁荣昌盛。
(篇六)
干部选拔任用是一项严肃的政治问题,要建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍,必须坚持正确用人导向,重实绩、重德才、看民意,坚持德才兼备标准。新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》作为选拔任用干部的重要依据,在用人机制上体现了坚持公平公正的选拔任用机制,从严要求,从严把关。
《条例》明确,要坚持事业为上,拓宽用人视野,激励担当作为,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。做好党政领导干部选拔任用,要从以下三个方面来重点把握。
加强学习,吃透精神。要认真开展对新《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习,通过专题学习、专题讨论等形式,全面系统理解干部工作的新精神和新要求,并在实际工作中加以贯彻落实,把思想和行动统一到党中央部署要求上来,规范行使选人用人权,坚持公道正派、按章办事,为选准用好干部把好关,从源头上预防和治理选人用人不正之风。
坚持原则,规范操作。新的《党政领导干部选拔任用工作条例》深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是总书记关于干部工作的一系列新理念新思想,坚持和加强党的全面领导,对干部选拔任用制度进行了改进完善,是做好党政领导干部选拔任用工作的基本遵循。对干部选拔任用的动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职公示等各个环节,严格规范操作。
公开透明,接受监督。干部选拔任用工作需要坚持群众公认,充分发扬民主,改进民主推荐和民主测评,提高干部工作民主质量,防止简单以票取人、以分取人。不能走形式、走过程,特别是测评、考察、公示等环节,要体现公平公正公开,要为组织负责,为选拔干部负责。
好的制度只能提供一个重要保障,关键要做到制度落地生根、开花结果。当前,中国特色社会主义进入新时代,我们党肩负着新的历史使命,团结带领着人民群众进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,把选人用人的标准更加鲜明地制度化、具体化,切实从严要求贯穿始终,为精准科学选人用人,建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍提供坚强组织保障。
(篇七)
近日,中共中央印发了修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步强化党组织领导和把关作用,完善选人用人制度,是重要的党内法规,是干部选拔任用工作的基本遵循。
一是严格制定选用标准。《条例》充分体现了“党管干部”的原则。特别强调党领导干部选拔任用工作,在原则标准和程序方法等多方面,都体现了党组织的主体地位和主导作用。如:规定考察对象由党组织集体研究确定,防止简单以票、以分取人;加强了党组织对公开选拔、竞争上岗、交流任用、破格提拔等特殊情形选拔任用人选的审批把关;严格监督检查,充实了“十不准”纪律要求,规定对干部选拔任用工作实行全程监督,严肃查处违反组织人事纪律的行为。
二是切实履行选用程序。《条例》全面贯彻了中央对干部选拔任用工作提出的新要求。这次修订的《条例》衔接近年来出台的相关新政策新法规,回应干部工作中出现的一些新情况新问题,进一步推进干部选拔任用工作制度化、规范化、科学化,严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关
。比如,将公开选拔、竞争上岗作为干部选拔任用的方式之一,保留专章规定,又针对突出问题着力规范,突出能力和素质测试测评,突出岗位特点,突出实绩竞争,注重一贯表现,防止
简单“以分取人”。在加大选拔年轻干部的力度方面,坚持了“破格提拔”这一制度安排,为优秀人才脱颖而出留出了“快车道”,又按照选拔标准更高、审批把关更严、过程更公开透明的要求,从严进行规范,使之更具操作性,防止“破格”变成“出格”,等等。
三是吸收优秀实践成果。近年来,干部人事制度改革的力度不断加大,干部工作的民主化、科学化程度有了很大提高,取得了许多重大成果。这次修订和颁布的《干部任用条例》充分吸收了这些重要成果。比如,将推荐结果由选拔任用的“重要依据”改为“重要参考”。规定对拟提拔的考察对象,应当查阅个人有关事项报告情况;明确规定有跑官、拉票行为的干部和“裸官”等不得列为考察对象,等等。
一、学习新《条例》——选拔人才的“制度伯乐”
新《条例》充分体现了党的十八大对领导班子和干部队伍建设的新要求, 从制度层面改进了干部选拔任用工作, 以突出问题为导向, 针对当前干部选拔任用工作中跑官、要官、拉票、贿选、裙带关系、利用职务谋取好处等新情况新问题提出了新的改革措施, 是今后选拔人才的“制度伯乐”
一是新增加了“公开选拔和竞争上岗”一个章节。公开选拔能够在更大的范围内把能力强、敢创新的干部选拔上来, 打破了论资排辈的熬官梦, 真正为锐意进取者提供公平的晋升平台。
二是在基本原则中新增加了“以德为先”的选拔原则。德才兼备、以德为先, 强调了“德”是重点。“德者, 才之帅也;才者, 德之资也”。有德无才办不了事, 有才无德办不好事。所以要将“德”作为一条“红线”, 牢牢树立在组工干部和广大党员干部的心里。
三是规定破格提拔必须从严。对破格提拔情形的详细规定, 是新版《干部任用条例》中最大的加法之一。新条例详细规定了什么样的人可以破格提拔, 又对破格提拔情形作出规定, 还提出破格提拔干部必须从严掌握, 不得在任职年限上连续破格, 不得越两级提拔。
二、落实新《条例》——“伯乐”能识“千里马”
学习《条例》关键在落实。《条例》的基本精神, 就是“选什么样的人, 怎样选人”的问题, 作为一名组工干部, 我们要深刻地认识到, 只有不折不扣地将《条例》落实到干部工作的各个环节中去, 才能真正识“千里马”, 把真才实干和群众公认的好干部推上前台。
首先严把入口, 防止“带病提拔”。在人才的选拔工作中, 选人既是选才, 更是选德, 从其政治品德、职业道德、家庭美德、社会公德这些方方面面, 去深入了解干部德的表现。要善用“广角镜”, 全面、科学、准确地把握德才的内涵和标准, 做到全面的谋人, 谋人全面;要善用“望远镜”, 立足长远, 看潜能, 量才使用;要善用“变焦镜”, 在实践中验证德才, 从动态中去选人才。在考察干部的过程中, 可以利用民主测评、问卷调查、群众谈话等方法, 关注干部人选在完成重大任务、应对突发事件、看待名利地位的应对表现;综合运用计生、审计、监督检查、信息公开和信访举报等相关信息, 全面审视干部品行。对于干部任职公示期间所收集到的群众反映, 要认真核实, 确定没有问题才能办理任职手续, 以确保提拔任用人选德能勤绩廉都能符合要求, 保障人才队伍建设。
其次严查违规, 整治不正之风。组织部门必须严厉查处违规用人行为, 对违反组织人事纪律的实行“零容忍”、坚决不放过, 发现一起、查处一起, 让那些搞不正之风的人不仅捞不到好处, 而且要受到严厉惩处。新《条例》实行干部选拔任用工作责任追究制度, 追究主要责任人以及其他直接责任人的责任, 从上至下, 贯彻落实, 加大违规用人案件通报、曝光力度, 警示震慑, 既要让跑官的人不敢冒然去打招呼、说人情, 更要让有用人权的部门、有说话权的领导慎重自危。使“官”无处可买、无人去卖, 让买卖无法成交, 进而在全社会形成一种自觉监督、自我监督的良好格局。
第三严守纪律, 坚持公道正派。组织人事部门要更好的发挥职能作用, 在抓好干部选拔任用工作的同时, 更要把干部监督工作做到实处, 既做好考察工作, 又监督用人风气。组工干部作为管党员的党员, 管干部的干部, 既要提高自身的职业素质, 做学习型、知识型、实干型相统一的干部, 还要讲党性顾大局守纪律修政德, 带头维护干部工作的严肃性, 坚持原则, 坚决抵制和纠正用人上的不正之风, 在选人用人工作上, 要努力做到自重要慎微、自警要慎权、自省要慎思、自励要慎行, 树立公道正派的组工干部形象。
关键词:干部任用条例;选人用人
党的十八大以来,习近平总书记以巨大的理论勇气和政治智慧,围绕改革发展稳定、治党治国治军、内政外交国防发表了一系列重要讲话,这是当代中国发展进步的思想引领、精神旗帜和行动指南。习近平总书记突出强调要把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓.着力培养选拔党和人民需要的好干部。这一重要要求,高屋建瓴、切中要害,集中体现了党中央对干部工作的高度重视和正确领导,为做好新形势下的干部工作指明了方向。作为基本组织部门干部,要深刻领会《条例》的科学内涵和精神实质,落实好《条例》,推动干部人事改革不断发展。
一、 深刻领会贯穿条例的精神实质
习近平总书记指出,“进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,实现党的十八大确定的各项目标任务,关键在党,关键在人”。学习贯彻条例,主是以习近平总书记关于干部工作的重要论述为根本,准确把握干部选拔任用的基本要求,做到知人有道、识人有法、用人有据、公正公信。
一是牢牢把握“标准条件”。习近平总书记指出,“好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。《条例》将好干部标准写进总则,突出信念坚定是好干部第一位的标准、敢于担当是好干部必须具备的基本素质,为选什么人、用什么人树立了标杆,确保了选人用人目标正确、方向不偏。
二是牢牢把握“基本原则”。习近平总书记指出,“我们党是执政党,用人权是最重要的执政权”。《条例》把坚持党管干部这一重要原则鲜明地凸显出来,从酝酿动议到民主推荐、从组织考察到讨论决定等各个环节都明确了党组织的主导和把关作用,进一步强化了党委(党组)、分管领导和组织部门在干部选拔任用中的权重和干部考察识别的责任,为巩固党的执政地位、履行党的执政使命提供了强有力的保证。
三是牢牢把握“正确导向”。习近平总书记指出,“用人导向是最重要的导向”,“选什么人就是风向标,就有什么样的干部作风,乃至就有什么样的党风”。《条例》明确提出坚持五湖四海、任人唯贤,坚持德才兼备、以德为先,坚持注重实绩、群众公认,坚持注重基层的导向,这是我们党用人思想的继承、丰富和发展,有利于解决“四唯”问题,真正做到选贤任能、知人善任。
四是牢牢把握“程序方法”。条例对干部选拔任用的程序和方法进行了完善,比如在框架设计上,增设“动议”一章,规范了干部选拔任用的初始环节;在民主推荐上,将推荐结果由选拔任用的“重要依据”改为“重要参考”,既防止把推荐票等同于选举票、简单以票取人,又发挥了民主推荐作为选准用好干部重要手段的作用;在考察环节,突出对政治品质和道德品行、科学发展实绩、作风表现、廉政情况的考察,既能防止单纯以经济增长速度评定政绩的偏向,又能防止“带病提拔”问题。同时,对公开选拔、竞争上岗、破格提拔等进行规范完善,形成了可操作、可检验、可追责的闭环系统,提高了选人用人的科学化、规范化水平。
五是牢牢把握“纪律要求”。条例着力贯彻“从严治党、从严管理干部”“把权力关进制度的笼子里”的要求,加强对干部选拔任用工作的全程监督,充实调整“十不准”纪律,提出对违反组织人事纪律的行为严厉查处、严肃追责,进一步明确了干部选拔任用不可逾越的“底线”、不可触碰的“高压线”,以刚性的纪律纯洁选人用人风气。
二、紧密结合实际把条例落到实处
一要学习宣传好。坚持领导干部带头学,党政主要负责同志以身作则、率先垂范,增强政治纪律、组织人事纪律观念,通过党委中心组学习和对干部集中轮训、培训,使每名领导干部熟知《条例》、自觉遵守《条例》。组织部门深入学,把《条例》作为组织人事干部培训的常规教材,全员培训、学深吃透,使每名组工干部成为精通条例的行家里手。
二要严格执行好。严格标准,坚持好干部标准,特别是把政治标准放在首位,注重考察干部在理想信念和在重大事件中的立场表现,确保各级干部在政治上、思想上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致.在重大原则问题上始终做到旗帜鲜明、立场坚定。在提任选拔干部过程中,要严格把关,严格遵守动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等干部工作基本流程.凡没有经过规定程序的,一律不考察、不研究、不呈报、不上会:要严格责任,强化各级党组织的领导责任.做到“谁提名、谁负责”“谁考察、谁负责”“谁监督、谁负责”,凡出现“带病提拔”、突击提拔、违规破格提拔等问题的进行倒查,既严厉查处当事人,严肃追究责任人.坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,坚决维护制度的严肃性和权威性。
参考文献:
[1]《党政领导干部选拔任用工作条例》(2014年1月14日)
中共中央印发了《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》),《干部任用条例》吸收了干部人事制度改革的新成果,对新形势下党政领导干部选拔任用工作作出了更加科学,更加严密的规定,标志着我们党政干部工作在建立健全科学的选拔任用机制和监督管理机制的进程中迈进了坚实的一步。
对于贯彻落实中央精神,解决干部工作中的突出问题,健全科学的干部选拔任用机制,把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准落实到选拔任用工作中去,建设高素质的党政干部队伍,保证党的理论、路线、方针、政策全面贯彻执行和中国特色社会主义事业顺利发展,具有十分重要的意义,充分体现与时俱进、改革创新的精神。
党员领导干部在学习中带好头、作表率,要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,带头认真学习、带头严格执行、带头坚决维护,确保党的政治路线全面贯彻落实。选拔任用政治可靠干部;政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律。将树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,全面贯彻执行党的理论和路线方针政策作为选拔任用条件之一;干部要具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念。
领导干部唯有树牢“四个意识”、坚定“四个自信”方能在工作中鼓足干劲,敢于作为,勇于担当。试想,一个对自己所奋斗的事业抱有怀疑态度的干部,能真正做到为人民服务,为人民谋福利吗?理想信念是干部的精神之“钙”,推进习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,在工作中做到不忘初心、牢记使命,坚守住内心始终如一的信念,俯下身子为百姓服务,干干净净做人,踏踏实实做事。重点选拔任用工作在基层一线的干部。
心得体会
2014年1月14日,根据党政领导干部新时期工作任务和队伍状况变化,中共中央对2002版《干部任用条例》进行了修订并印发了新一版《党政领导干部选拔任用工作条例》。通过认真学习《条例》,结合自身了解的实际情况,我得到以下两个方面体会:
一是公开选拔、竞争上岗的领导干部要更切合岗位需求。目前,公选己基本形成了宣传发动、组织报名、资格审查、组织考试、体格检查、组织考察、决定任用、任用公示和初任培训九个环节。组织考试和组织考察作为公选的重要环节,新《条例》要求这两个环节的设置应更加科学规范,考试强调突出岗位特点,测评强调突出实绩竞争,避免‚考试专业户‛的出现,同时应更注重参选干部能力素质和平时表现,不能简单以分数取人,提高选拨水平,使得选拔的干部更加贴合紧缺岗位,符合岗位专业要求。同时,新《条例》强调要加强组织把关,严格执行‚参加公开选拔的应当经所在单位同意‛的要求,这一要求能够有效减少领导干部频繁变换工作岗位,从而降低对相关部门开展工作得影响。在乡镇党委组织工作中,我们亦需严格参照《条例》要求科学选拔任用乡镇中层干部,要着重考察选任的干部在平时岗位中能否踏实有效完成各项工作,是否有科学创新工作方法的能力,会否全心全意为群众办实事办好事,同时结合领导班子的综合意见评价确认选任的干部在新岗位能否发挥能力配合管理做好一个部门的工作。
一、判断题(10 道)年由中共中央办公厅印发的。1.党政领导干部选拔任用工作四项监督制度是 2010 年由中共中央办公厅印发的。
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党委(党组)组织人事部门按照干部管理权限,2.党委(党组)组织人事部门按照干部管理权限,负责本级党委管理的党政领导干部选拔任用工作有关事 项的报告工作,并负责审核下一级组织人事部门报告的党政领导干部选拔任用工作有关事项 部门报告的党政领导干部选拔任用工作有关事项。项的报告工作,并负责审核下一级组织人事部门报告的党政领导干部选拔任用工作有关事项。
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一报告两评议”中民主评议表的收集、统计由本级党委组织部门负责。3.“一报告两评议”中民主评议表的收集、统计由本级党委组织部门负责。
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授意、指使、强令组织人事部门违反规定选拔任用干部 或者阻挠、干部,4.授意、指使、强令组织人事部门违反规定选拔任用干部,或者阻挠、制止纪检监察机关和组织人事部门 对选人用人问题进行调查核实以及按照有关规定作出处理的,追究党委(党组)对选人用人问题进行调查核实以及按照有关规定作出处理的,追究党委(党组)主要领导干部或者有关领 导干部的责任。导干部的责任。
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市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查结果作为评价、使用市县党委书记的重要依据。5.市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查结果作为评价、使用市县党委书记的重要依据。对民 主评议中履行干部选拔任用工作职责总体评价“满意” 基本满意”两项比率合计不足三分之二,主评议中履行干部选拔任用工作职责总体评价“满意”、“基本满意”两项比率合计不足三分之二,或者 用人风气总体评价“ 较好”两项比率合计不足三分之二的人员,经组织考核认定,用人风气总体评价“好”、“较好”两项比率合计不足三分之二的人员,经组织考核认定,要采取相应的 组织处理措施,其中拟提拔使用的,应当取消其资格。组织处理措施,其中拟提拔使用的,应当
取消其资格。
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因干部选拔任用工作受到责任追究的人员对责任追究决定不服的,6.因干部选拔任用工作受到责任追究的人员对责任追究决定不服的,可以向作出责任追究决定的机关提出 书面申诉。申诉期间,暂停责任追究决定的执行。书面申诉。申诉期间,暂停责任追究决定的执行。
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组织人事部门对工作中发现、群众举报或者新闻媒体反映的线索清楚、7.组织人事部门对工作中发现、群众举报或者新闻媒体反映的线索清楚、内容具体的违反干部选拔任用工 作规定的问题必须进行调查处理,也可会同纪检监察机关进行调查处理。作规定的问题必须进行调查处理,也可会同纪检监察机关进行调查处理。
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领导干部因被问责受到组织处理或者纪律处分,影响期满拟重新任用的 新任用的,8.领导干部因被问责受到组织处理或者纪律处分,影响期满拟重新任用的,作出决定前不必征求上一级组 织人事部门的意见。织人事部门的意见。
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对须经上级组织人事部门批复同意后方可进行的相关干部选拔任用事项,未得到答复前,9.对须经上级组织人事部门批复同意后方可进行的相关干部选拔任用事项,未得到答复前,可先提交党委 党组)会议讨论决定。(党组)会议讨论决定。
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组织处理和纪律处分不能同时使用。10.组织处理和纪律处分不能同时使用。
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二、单选题(15 道)担任县(委书记、长职务以及县(纪检机关、组织部门、人民法院、1.担任县(市)委书记、县(市)长职务以及县(市)纪检机关、组织部门、人民法院、人民检察院和公安部门 主要领导职务的,一般不得在本人()任职。()任职 主要领导职务的,一般不得在本人()任职。
错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。A.出生地 错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。B.成长地 错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。C.祖居地
实行党政领导干部任职前
前公示制度,公示期一般为()()。2.实行党政领导干部任职前公示制度,公示期一般为()。
错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。A.5 至 10 天 错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。B.7 至 10 天 错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。C.7 至 15 天 引用源
党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》是由()颁布的。)》是由()颁布的 3.《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》是由()颁布的。
错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。A.中共中央 错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。B.全国人大 错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。C.中共中央组织部
党政领导干部在考核、干部考察中,民主测评不称职票超过()经组织考核认定为不称职的,(),4.党政领导干部在考核、干部考察中,民主测评不称职票超过(),经组织考核认定为不称职的,一般 应当免去现职。应当免去现职。
错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。A.四分之一 错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。B.三分之一 错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。C.二分之一
在党政领导干部选拔任用工作中,用人失察失误造成严重后果,应当根据具体情况,追究()的责任。()的责任 5.在党政领导干部选拔任用工作中,用人失察失误造成严重后果,应当根据具体情况,追究()的责任。
错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。A.党委(党组)主要领导成员 错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。B.组织(人事)部门的负责人 错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。C.主要责任人以及其他直接责任人
提拔担任党政领导职务的,级以上领导干部一般应当具有()以上文化程度。()以上文化程度 6.提拔担任党政领导职务的,地(厅)、司(局)级以上领导干部一般应当具有()以上文化程度。
错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。A.大学专科 错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。B.大学本科 错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。C.研究生
部门与地方双重管理干部的考察,()进行 进行。7.部门与地方双重管理干部的考察,由()进行。
错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。A.主管方 错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。B.协管方 错误!未找到引用源。C.主管方负责,会同协管方 错误!未找到引用源。
对拟提拔的干部,在提交党委(党组)讨论前,均要先听取()的意见。()的意见 8.对拟提拔的干部,在提交党委(党组)讨论前,均要先听取()的
意见。
错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。A.纪检监察部门
错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。B.审计部门 错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。C.信访部门
因干部选拔任用工作中的违规违纪行为受到引咎辞职和受到责令辞职、免职处理的,()内不得重新担任 9.因干部选拔任用工作中的违规违纪行为受到引咎辞职和受到责令辞职、免职处理的,()内不得重新担任 与其原任职务相当的领导职务,()内不得提拔 内不得提拔。与其原任职务相当的领导职务,()内不得提拔。
错误!未找到引用源。A.半年、一年 错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。B.一年、两年 错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。C.两年、三年
违反《党政领导干部选拔任用工作条例》规定作出的干部任免决定()由党委(党组)或者组织(人事)(),10.违反《党政领导干部选拔任用工作条例》规定作出的干部任免决定(),由党委(党组)或者组织(人事)部门按照干部管理权限予以纠正。部门按照干部管理权限予以纠正。
错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。A.一律无效 错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。B.不予审批 错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。C.重新报上级党组织审批
选拔任用党政领导干部,必须经过民主推荐提出考察对象。民主推荐包括()()。11.选拔任用党政领导干部,必须经过民主推荐提出考察对象。民主推荐包括()。
错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。A.会议投票推荐 错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。B.个别谈话推荐 错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。C.会议投票推荐和个别谈话推荐
党委推荐、由人大常委会任命、决定任命的领导干部人选在人大常委会()未获通过的,()未获通过的 12.党委推荐、由人大常委会任命、决定任命的领导干部人选在人大常委会()未获通过的,不得再推荐为 本地同一职务人选。本地同一职务人选。
错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。A.1 次 错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。B.2 次 错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。C.3 次
提任县(级以上领导职务,由副职提任正职的,应当在副职岗位工作()以上,()以上 13.提任县(处)级以上领导职务,由副职提任正职的,应当在副职岗位工作()以上,由下级正职提任上级 副职的,应当在下级正职岗位工作()以上。副职的,应当在下级正职岗位工作()以上。()以上
错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。A.3 年、4 年 错
误!未找到引用源。B.3 年、3 年 错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。C.2 年、3 年
党委(党组)讨论决定干部任免事项,必须有()以上的成员到会。()以上的成员到会 14.党委(党组)讨论决定干部任免事项,必须有()以上的成员到会。
错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。A.二分之一 错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。B.三分之二 错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。C.五分之三
党委(党组)讨论决定干部任免事项进行表决,以党委(党组)()形成决定。)()形成决定 15.党委(党组)讨论决定干部任免事项进行表决,以党委(党组)()形成决定。
错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。A.实到会成员过半数同意 错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。B.应到会成员超过半数同意 错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。C.实到会成员过三分之二同意
一、充分认识在干部选拔任用工作中“监督”的重要性
在干部选拔任用工作中进行监督:一是为了更好地贯彻实施《党政干部选拔任用工作条例》的需要。为落实中央提出的“要认真执行并进一步完善党政领导干部选拔任用工作制度, 对干部的推荐提名、考察考核、讨论决定等各个环节实行全过程监督”的要求, 中共中央颁布了《党政领导干部选拔任用工作条例》, 由此成为党的干部工作中的一个带有根本性、全局性、稳定性和长期性的重要法规, 为加强干部选拔任用及管理工作提供了有力的制度保障。但是, 各级党委、组织部门和领导干部在执行《干部任用条例》方面缺乏明确、系统的操作规范, 对不履行责任和违反《干部任用条例》的行为难以追究。因此, 必须建立干部选拔任用工作中的监督机制, 以制度的形式明确规定各个环节运作方法、步骤和责任, 使其与《干部任用条例》互为补充。二是为了有效防止和纠正选人用人上不正之风的需要。由于个别地区没有认真执行有关选用干部的法规制度, 没能按规范程序办事, 导致在干部选拔任用问题上出现这样或那样的问题。为了有效防止和纠正选人用人上的不正之风, 消除选用干部上的腐败现象, 必须在干部选拔任用工作中实施有效监督。三是为了更好地改进党的作风的需要。中央指出:“从严治党、关键在于建立起一套便利、管用、有约束力的机制, 使党的各级组织对党员干部实行有效的管理和监督。”“用什么人, 不用什么人”, 对党的作风建设具有重要的导向作用。这充分说明了在干部选拔任用工作中有效监督对加强和改进党的作风建设具有十分重要的意义。加强干部选拔任用工作中的有效监督是新时代社会主义发展的需要, 是社会主义生产经营的需要, 是企业又好又快发展的需要。
二、加强在干部“选拔”工作中有效监督的途径和方法
1. 制定严格科学的干部选拔制度, 以制度来监督制约。
首先要明确“干部”的含义, 干部应具备又红又专、德才兼备的基本条件。换句话说, 作为干部, 首先要精通业务、有真才实干, 同时要有责任心、品德高尚, 这才是新时代合格的领导干部。其次要制定严格科学而又与本单位实际情况相适应的干部选拔制度, 要打破靠年龄资历论资排辈的人事制度, 要多挖掘青年人才, 把他们选拔到重要岗位上来。制度的制定中尤其要注重品德方面的要求, 品德是干部的立身之本, 即使再有才, 无品行也不能具备侯选资格, 否则其才大有可能不是用在干事业上, 而是用在想方设法贪污腐败上。因此在选拔干部中尤其要注意听取民声、民意, 制定严格的选拔制度, 要在候选资格上加强监督、严格把关。
2. 要完善干部选拔过程中监督制约机制, 杜绝买官、卖官等腐败现象发生。
干部的选拔任用要实行公开竞聘及公示制度, 要严防“暗箱操作”, 评委要按“回避”规定选定及委任。并要实行现场打分、现场公布。民
●韩燕兰
意测评一定要保持人员分布合理、测评方式公正。严禁拉选票行为发生, 尤其要杜绝跑官、买官现象发生, 要成立专门的“监督小组”, 监督小组成员中群众要占一定比例。同时要加大信访工作力度和监察力度, 要确保选拔过程的公正性、透明性。
三、加强在干部“任用”工作中有效监督的途径和方法
1. 掌握“权”的限度, 完善管理运作机制。
一定要深入贯彻民主集中制原则和企务公开原则, 在委任干部的同时, 要使其明白委任不等于放任, 要自觉接受党组织的监督和管理, 在靠自觉、自律的同时离不开“他律”。作为干部接受监督和帮助的途径是多方面的, 主要包括健全党的生活, 坚持党的民主集中制的组织原则, 严格党的生活制度。要把来自党组织和群众的批评, 看成是自己前进的动力, 自觉在接受监督和管理中不断更新自己、完善自己。在企业建设中一定要遵循“企务公开”和“民主集中制”原则, 在重大问题、重大资金的使用上一定要召开职代会研讨, 不可助长“一言堂”作风, 个人权力不可放之过大。作为监督制约机构, 各级纪委、纪检监察部门尤其要行使好手中的监督权力, 不定期深入检查、要防患于未然, 及早发现问题予以解决。因此一定要严格执行“惩防并举”的反腐倡廉机制。
2. 完善干部考核制度, 加大惩罚力度。
一年一度的干部考核是否可信, 要想干部不出轨 (贪污、行贿、受贿、赌博等) , 就要制定严格的考核制度, 严格考核程序, 加强监督实效。一是要完善干部述廉述职制度。二是要加强干部廉洁自律意识。三是要加大职工群众考核的范围与力度, 以群众的“满意度”作为考核的重要标准。四是加强干部品格教育, 使干部树立“勤政是本、廉洁是根”的理念。五是严格奖惩制度。不要随随便便奖励一个干部, 一定要看他是否作出了贡献, 是否德才兼备、值得奖励。否则, 只会助长其虚荣、攀比之心态, 从而不择手段地捞取荣誉, 以求向上爬的资本。也不要不把惩治当一回事, 我们经常看到这样一种现象, 犯了大错、小惩一下, 根本就不关痛痒, 一点也没起到警示作用, 只是助长了侥幸心理。因此, 要惩治腐败必须真正做到“严惩不怠”, 绝不姑息迁就。
3. 加强审计力度, 工作要让人信服。
我们经常看到的一种现象是明明大家都知道里面存在问题, 可是请来的审计组却根本审计不出什么问题, 要么避重就轻, 要么轻描淡写, 不能不让人怀疑是审计能力不过关呢, 还是涉及的面太广, 压了下去呢, 恐怕是后者因素居多。如果审计被人为操作, 那还有什么能值得大家信服呢?贪污犯错的审计却没问题, 拍拍屁股走了, 留给后来者只能是助长不良影响, 促使贪污腐败风气盛行。没有了畏惧感, 哪来廉洁心态, 所以, 加强审计力度和信服力是干部任用中有效监督的重中之重。
总之, 一个政党、一个组织干部的品德修养和能力水平, 已成为关系党政企业命运前途的核心要素, 因此必须加强在干部选拔任用中的有效监督。要建立完善、科学、合理、公正的干部政绩考察和提拔任用评判机制, 注意吸收普通群众参与领导干部政绩考核的测评, 听取他们对领导干部解决群众切身利益问题、当地经济社会事业发展等的评价。要进一步健全和落实执纪执法责任追究制度, 坚决维护党纪国法的严肃性。群众的满意度是检验监督效果的重要依据。我们要在加强监督制约方面下大功夫, 确保选拔任用政治素养高、工作业务强、清廉严谨的好干部。
摘要:一个政党、一个组织干部的品德修养和能力水平, 已成为关系党政企业命运前途的核心要素, 根据党中央“大力加强干部队伍作风建设”的指示, 结合目前各行各业在干部选拔任用全过程中的监督力度, 浅析得出:必须加强在干部选拔任用中的“有效监督”。建立完善、科学、合理、公正的干部政绩考察和提拔任用评判机制, 注意吸收普通群众参与领导干部政绩考核的测评;进一步健全和落实执纪执法责任追究制度, 坚决维护党纪国法的严肃性。
关键词:干部选拔任用工作,有效监督,考核制度,审计力度
参考文献
[1].中共中央总书记胡锦涛在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话.新华网, 1.10
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