新思考(推荐8篇)
最近,我们学校不再用以前的校风和学风了,而是开始用新的校训:明德远志,乐学勤行。原来的校风是:自觉,勤奋,团结,进取;学风是:爱学,勤思,认真,刻苦。
现在,我得写一写新的校训的意思了。“明德”是具有良好的品德:“远志”是有远大的志向;“乐学”是乐意学习,快快乐乐的学习;“勤行”是勤于行动,不是光嘴上而不行动的。
比起来,新的校训比较短,而且也开始注重品德了。原来的校风和学风注重学习,新的校训既注重学习,又注重品德了。
由此,我想起了前几天的一件事情:前几天,我坐公交车去看望一位朋友。公交车上的位子都坐满了,我也坐在一个位子上。过了一会儿,一位老奶奶上了车,但是竟没有一个人愿意让座。后来还是我把座位让给了那位老奶奶。看来大家没有助人为乐的品德。的确,一个人不仅要有好的成绩,也要有好的品德。所以,我觉得新的校训更好。
我喜欢新的校训,这新的校训有一种古诗的味道。胡校长曾经说过:“希望大家把我们的学校变成一座具有书香气息的学校!”我想,光看看校训,就能感受到浓浓的书香。看来,新的校训就是为了能感受到书香。看来新的校训就是为了能感受到书香才写的吧!
关键词:大学英语教学,经济因素,信息技术,教学模式
一、社会经济与大学英语
当今世界,科学技术突飞猛进,知识经济初见端倪,国力竞争日趋激烈。改革开放以来,中国的经济腾飞,人民生活显著改善,综合国力不断增强。特别是以北京奥运会的成功举办和上海即将举办世博会,标志着中国更加开放,与外部世界的联系更为密切。在这样的历史背景和社会环境中,英语不仅仅是人们交流和沟通的工具,更重要的它还是提升国际竞争力的手段。在国际交往中,英语被广泛使用,已成为一种世界上相对通用语言。英语的普及性体现在国际政治、经济商贸、信息交流等各个领域。英语是国际互联网的主要应用语言,国际上85%以上的学术论文是用英语发表或宣读的,各学科的主要学术期刊也以英语为主。掌握了英语这一“武器”,能使我们更加有效地参与国际竞争。高等教育要培养能满足社会经济、科技文化等各个领域需要的具有国际竞争力的高质量人才,必须加强和改进大学英语教学。推进大学英语教学改革是我国经济、社会发展的迫切需要。
大学英语是以外语教学理论为指导,以语言知识、应用技能与跨文化交际为主要内容,集多种教学模式和教学手段为一体的教学体系。大学英语教学在中国已有50多年的历史,其间进行着不断的改革。究其原因,经济因素至关重要。正如郑树棠(2008)所说“教育政策总是基于国家的政治和经济发展需要的,外语教育更是与国家的外交、外贸及科技发展息息相关”。分析建国以来颁布的四次英语教学大纲,可以对此做出清晰的认识。
英语教学大纲一向被认为是我国英语教学事业的航标,是英语教育工作者教学内容的纲领。直到1962年,第一部公共英语教学大纲才颁布。由于当时我国的经济和外交都处于初级阶段,该大纲惟一的教学要求就是阅读。其目标就是阅读一般的科学技术书籍。上世纪80年代出台的《大学英语教学大纲》,分为理工科用和文科用两个版本。两部大纲进一步确定了阅读的主导地位,其中:译的能力要求为理工科的大纲特有,这与当时大力发展重工业的经济形势紧密结合。90年代,响应“发展是硬道理”的号召,我国经济开始转入高速发展阶段,各行各业对人才提出了全面的要求。因而,1999年推出的第三部《大学英语教学大纲(修订本)》,不再分文理科,并且要求大学三、四年级开展结合所学专业的专业英语教学。以信息化和全球化为特征的新经济出现后,我国的经济发展迅速,对外交往扩大。新时期要求我们的学生具备英语的综合应用能力。学生不仅能读懂,还得能听懂,能说出来,能写出来,做到真正的与人交流,真正的使用英语。适应新的社会经济发展的要求,2003年,教育部推出了《大学英语课程教学要求(试行)》并于2007年正式颁布《大学英语课程教学要求》(以下简称《要求》)。四部大纲各有千秋,各有其存在的历史和经济原因。大纲的目标不同,造就了实施大纲的教学方式的不同。当前,为培养具备听、说、读、写、译,综合应用能力的新型人材,《要求》提出了把现有的教学模式改变成计算机网络加课堂教学的新模式。在将近2年的时间里,新模式为大英教学带来的成效令人振奋,同时,新模式展露的矛盾也叫人思考。
二、新模式为英语教学注入新的生机
信息技术和教育信息化的发展使大学英语教学改革成为可能。近些年,国家大力推进教育信息化。INTERNET网带宽不断增加,教育电视台和各高校的校园网建设以及计算机的配备都有了较大发展。这为学生在计算机和校园网上学习英语课程提供了物质基础。基于计算机技术的英语教学已经发展到能够在INTERNET、校园网、局域网或单机上为学生提供听、说、读、写、译、互动交流等全方位个性化教学的高级阶段。推进基于计算机和网络技术的公共英语教学改革的技术条件已经具备。改革后的英语教学新模式更加充分利用了现代科技成果--多媒体、计算机网络等多种手段。它取代了传统的黑板加粉笔单一模式,极大地调动了课堂的气氛,激发了学生的学习兴趣,增强了教学效果,为大学英语教学注入了新的生机。
“多媒体技术能够充分调动人们的眼、耳、鼻、舌、手等多种感觉器官,并利用这些感觉器官与计算机交互作用,交流信息”(Tolhurst 1995)。也就是说多媒体能够刺激人的各种感觉器官,以加深人的印象,激发人的兴趣和参与意识,并与计算机进行充分的互动。有利于情境创设和知识获取。计算机网络学习环境包括课程网学习环境和互联网学习环境。课程网提供了形象直观的交互式虚拟学习环境,彻底改变了传统的课程结构,有利于学生自主学习。互联网是一个无所不包的大千世界,信息浩如烟海。为学生更多、更有效的接触第一语料提供了便捷。如学生可以找到母语为英语的网上朋友,通过对话,练习自己的口语和听力,并在交往中逐渐领会西方语言文化。这要比教师给他们强制“灌输”更有效,学生对它的理解也更为深刻。总之利用多媒体和计算机网络,可以促使教学手段向科学化、高效益方向发展。
利用多媒体和网络教学并不等于要彻底抛弃传统的课堂教学。新模式指出:充分利用多媒体和网络技术,改进原来以教师讲授为主的单一课堂教学模式,使英语教学不受时空限制,朝个性化、自主式学习方式发展,实现从以教师为中心、单纯传授语言知识与技能向更加注重培养语言运用能力和自主学习能力的教学模式的转变。简而言之就是“多媒体网络授课+教师讲解授课”。
继2004年全国180所大学英语教学改革试点院校之后,从2007年教育部正式颁布《要求》起,各大高校逐步开始运行使用新的教学模式。许多院校的实践已开始证实多媒体网络课程加课堂讲授的先进性和优越性。某些院校给出的针对改革的实践研究论文也充分说明了这点。如《利用信息技术设计和实施大学英语课堂教学》(覃杨2008)、《“读写译”课程网络自主学习与教学管理初探》(王2008)和《多元评价:促进学生全面发展》(高2008)。这些文章集中反映出新模式教学之利,同时也指出了新模式教学之弊。
三、新模式展露的矛盾带来的思考
新模式与信息经济紧密相连,发达地区高校能够顺利完成硬件设施配备,边远落后地区的高校也能达到合格标准吗?要知道,建立一个专业性的多媒体教室要有几十万元的投入,大学英语教学又是针对全校学生的,就算每位学生平均一周使用计算机网络学习环境2小时,一所拥有几千学生的高校需要投入多少的教学环境费用呢?就算当前配得起,科技的迅猛发展,计算机设备很快就会落后,需要更新,这笔资金又该如何解决?这一最基本的问题就能引起人们一连串的思考。
其次,就算硬件跟得上,软件设施又如何呢?这里有一个真实的例子,在一次全校的期末考试评估中,某些已测评完的学生成绩突然莫名失踪。据猜测,有几种可能:病毒感染,多媒体网络管理员操作错误,也可能是学生自己提交失败,还有可能是考试软件自身出了问题。不论是什么原因,这部分学生也得再次进行考试。问题是这种网上评估的试题是随机的,这就极有可能造成学生再次抽到做过的那套题,存在漏题危险。原本的优势如今变成了劣势。由此可见,顺利运行新模式,不仅需要对计算机进行系统维护,还需要对系统管理员、授课教师乃至学生进行必要的培训。
新模式中教师究竟该如何组织课堂?有些教师还是“新瓶换旧装”,只将黑板上的字搬到了显示屏上,有些教师将自己变成了“电脑操作员”,一张张给学生展示自己早已做好的课件,还有些教师索性放开,认为新模式不是提倡自主性学习吗?那就让他们想学哪段学哪段,想听想说自己安排。这些方式全都是因为没有真正理会《要求》的实质。实际上在新的模式中,教师的任务更重了,角色更多了,挑战性更强了。教师只有充分意识到这一点,才能使大英教学跟上时代步伐,为社会的进步、经济的发展添砖加瓦。
四、小结
陈钢和张忻(2007)应用语言经济学理论,从经济学角度剖析出“能否获得胜任涉外工作的英语人力资本以及能否实现英语人力资本的优化配置, 直接影响我国经济增长的速度和效益”。大学英语教学作为培养英语人材的重要渠道,在推动经济现代化、全球化建设中举足轻重,无可替代。反之,经济建设也将促进英语教学的前进。随着社会经济的发展,新的英语教学大纲又会应运而生,新的教学模式也会随之诞生。这就要求教育者,适应新形式,做出新思考,从而做到扬长避短,为社会的进步,经济的发展奉献力量。
参考文献
[1]Tolhurst, D.1995.Hypertext, Hypermedia, Multimedia Defined?[J]Educational Technology.
[2]陈钢, 张忻.大学英语教育的经济效益浅析-来自语言经济学的启示[J].长沙铁道学院学报 (社会科学版) , 2007.
[3]高艳.多元评价:促进学生全面发展[J].外研之声, 2008.
[4]教育部高等教育司.大学英语课程要求[Z].北京:外语教学与研究出版社, 2007.
[5]覃朝宪, 杨晓红.利用信息技术设计和实施大学英语课堂教学[J].外研之声, 2008.
[6]王云彤., “读写译”课程网络自主学习与教学管理初探[J].外研之声, 2008.
关键词:新课程理念;课堂模式;教学体会;易错点
中图分类号:G632 文献标识码:B 文章编号:1002-7661(2016)14-135-01
2001年新教材走进了中学课堂。在理念、体系、形式和内容方面,新教材都有了较大的转变,体现了时代发展的要求和素质教育的转变。
深刻领会新教材的基本理念,切实转变教育观念就要求教师不再作为知识的权威,将预先组织好的知识体系传授给学生,而是采用先学后教的教学模式。教师在整个教学过程中充当指导者、合作者和助手的角色,与学生共同经历知识探究的过程。教师教学思想的转变是教师能利用好教材,从而能达到不断提高教学质量的效果的重要前提。
一、依教材特点构建课堂模式
1、满足不同学生发展的要求。教科书在保证基本要求的同时,也为方便学习数学的学生提供了有效途径。如:数学教材七年级上册第一章正方体侧面展开图,按1-4-1、1-3-2、3-3、2-2-2等方式向同学们展示了共11种图形,对相对面等一些知识的训练,就通过不同形式如:做一做、想一想、议一议等模式对不同层次和水平的学生提出了不同的要求,在培养学生动手操作能力的同时又养成了良好的学习习惯,让学生之间归纳、概括、总结出一系列活动完成教学内容。
2、满足学生探索交流的要求。有意义数学学习不能单纯依赖模仿与记忆,动手实践、自主探究与合作交流也是重要的数学学习方式。本套教材在提供学习素材的同时还依据学生已有的知识背景和活动经验,提供了大量的操作、思考与交流的机会,可以用实物如萝卜土豆等切成正方体来研究截面,得知截面可以有三角形、四边形、五边形、六边形,并借助电教使学生在学习过程中印象深刻从而达到良好的教学效果。这一做、一想又一看,教会学生的不仅是死记硬背的知识,而是钻研数学的学习方法,正所谓“授人以鱼,不如授人以渔。”这是所有的教师都期待能达到的教学境界。
3、向学生提供学习素材。如七年级上册探索与表达规律一节,从教材内容看只是一个日历图,教者从一些数1、4、9、25、36等入手让学生发现这些数的特点,又举出一些数2、5、10、26、37等概括出数字之间特点,然后对日历中的数发现规律给学生一个研究、思考并不断提升的空间,对算式及图形找出规律的题型教给他们解题技巧的同时,激发他们的学习热情,主要通过与学生建立积极性、支持性的关系,促进学生的学习,让学生通过教材内外有关探索规律的学习,期待学生的学习,期待学生在探索规律的学习中促进学生成功,将有助于数学与现实及其他学科的联系,突出“数学化”的过程。
4、重视易错点的教学
如北师大版八年级上册第三章位置与坐标中:(1)误认为一个数据可以确定平面内物体的位置而致误,。(2)由于考虑问题不全面而致误,忽略坐标的有序性和符号致误。又八年级下册中,两边分别相等的两个直角三角形全等;一个锐角和一条边分别相等的两个直角三角形全等,为了避免学生在做题过程中出错给学生在讲课的过程中能判断真假方法用图形举反例。
二、依学生特点教学习方法
布鲁巴克提出:“最精湛的教学艺术所遵循的最高准则是让学生提出问题。”从某种意义上来说:学生的数学学习活动不仅是一个获取知识的过程,更是一个发现问题,提出问题解决问题的过程。正如德国教育家第斯多惠所说:“教学的艺术不在于传授的本领,而在于激励、唤醒、鼓舞。”
教师要随时注意探究挖掘教材隐藏的“发现”因素,适时利用暗示性语言,语气创设一种使学生主动发现问题,提出问题的情境,启发学生自己发现问题、探索知识。使教学过程围绕学生在学习中产生的问题而展开。
三、依新理念培养数学思维
学生的智慧潜能如宝藏一样需要开采,需要激发,知识就是力量,方法就是智慧,美国哈佛儿童学家尼普坦说:“孩子的表现不如父母的意,老师觉得孩子教不会,其实这是因为大人还没有找到找到正确的方法激活孩子的智慧的潜能,只要用对方法,既是最顽劣的孩子,也是可以教好的。”
结合教材北师大版数学七年级下册 完全平方公式推导过程,用四个不同卡片拼图理解完全平方公式,教会学生这种数学思想——数形结合。同时解题方法通过4个小长方形面积之和与拼成的正方形面积相等,掌握等积法在解题中给带来的方便,如勾股定理中直角三角形的三边求斜边上的高学会等积法是至名法宝。在讲不等式中,求字母的取值范围用数轴解法清晰明了准确,在研究旋转的过程中把中心对称与轴对称通过实际图形如三角形(等腰),平行四边形、长方形、菱形、圆、线段、角等用列表的方式,学会用对比的方法学习数学给学生带来的学习乐趣,比较大小最常见的方法作差法,还有平方法,作商法等。再比如讲绝对值的性质时,分类讨论的思想值得在演练习题时应用。综上所述,交给学生学习方法是学好数学的重中之重。
四、依情感目标培养数字素养
新教材真正实现由“以教师为中心,以课堂为中心,以教材为中心,向“以学生为中心,以问题为中心”的转变,师生之间情感力量很重要。
九木文化首先感谢您阅读本文,希望我们一些简单的设想和对广义文化的一个平衡思考能和您的想法有一些思绪上的链接,进而给我们提一些宝贵的建议,这将远远超越我们这篇文字的意义。
“文化是一个群体(可以是国家、也可以是民族、企业、家庭)在一定时期内形成的思想、理念、行为、风俗、习惯、代表人物,及由这个群体整体意识所辐射出来的一切活动。传统意义上所说的,一个人有或者没有文化,是指他所受到的教育程度。后者是狭义的解释,前者是广义的解释。”这段文字是百度词条关于文化的一个定义,是一种学术语言,理论上相当的精炼,但是离我们的生活有点儿远,有点儿过于文字化。我们只能以这段文字为参照引出我们对于文化的理解。
我们所理解的“文化”是关于我们生活的一切有思想和意识的或者构成我们生活的无意识的一个总和。涉及生活、生产的方方面面,专门把文化方面的一些内容拿出来,就成了一个行业,这也就有了文化公司、专业的文化企业、图书、影视、网站、书画、咨询、管理、培训,等等。
鄂尔多斯市政府【2008】114号文件中提到了关于促进文化产业发展的若干政策,很多政策上的倾斜和优惠给文化产业的发展带来了很好的机会,可以说文化产业的发展迎来自
1己的春天,迎来了自己的机遇。
结合这些利好的机遇和文化市场的新起点,我们有了全新的感慨和认识。
我们参考一些文化企业的经验,结合自己的想法,于是创办了鄂尔多斯市九木文化传媒有限责任公司,力图走专业文化传播的道路。从始至终我们要做的就是专业和创新,如果参考别人成功的经验,穿自己的鞋,走别人的路,脚合适了,路就不见得合适。所以要在创新精神的推动下,穿自己的鞋,走好自己的路,才是主题,才是根本。
目前,我们的公司内部有五大事业部,涉及企业领导培训、企业员工的拓展训练、图书装配、网站、文化资源宣传等。前期的这些项目配合我们后期文化外包的概念运转。我们认为做文化首先是做品牌,我们关于文化服务的内容、具体的项目可以慢慢添加,但是无论是做具体的项目还是品牌的运营,我们必须做到品牌意识先行,市场才会有一个积极带动的效应。专业化是一个趋势,也是未来的一个主流模式。再谈创新。创新二字首先从“创”字说起,它是一个人用一种工具改变旧的模样,呈现新事物的过程,它是一种精神,是一种孜孜以求的努力,是一种对于过去的超越,是对于未来的向往和肯定,是一种对于理想的不懈追求,是完美,是革新,是一种态度,也是一种人类文明。有一句话讲了好久,离开了创新,谁都走不远。
关于鄂尔多斯文化发展和发展鄂尔多斯文化的一些思考;鄂尔多斯文化的发展经历和伴随了中华文明的发展过程,又保留了自己独有的地域特色,这一点难能可贵。记得国学大师季羡林先生曾有一本专著《三十年河东 三十年河西》,该书讲述了中华文明将迎来新的发展,甚至引领世界文明的发展道路。眼下正是这样,我们的民族文化在崛起,这也是外部发展好的机遇。单纯地看待鄂尔多斯文化的发展,除了政府、领导的大力支持,其实也是我们在经济发展过程中有文化发展的刚性需求,机会不可多得,另外作为鄂尔多斯人,我们也有义务、有责任积极推动鄂尔多斯文化的发展,这样合乎文化发展的规律,在心理上、地缘亲疏上也符合自然规律。
有了以上的形式和趋势,我们的思路似乎更明朗了。首先要把文化当成产业来发展,树立自己的文化品牌,提供专业的品牌文化服务,走商业化的模式,但是内容应保留文化的原汁原味,内容商业不得。像“鄂尔多斯婚礼”这样的文化品牌,具体的操作可以商业化,因为事实已经证实,消费者需要一种商业化的模式引导,但是内容应保留人们对于传统的鄂尔多斯婚礼的一种客观需求,切合实际的加以创新是必要的,但必须考虑到文化内涵的悠久、传承,才能做到创新和在未来的长久发展。
其次,文化既然当成产业来发展,所以在布局上要考虑产
业的平衡和产业结构的和谐,进而做到相关产业的带动性,以及带动相关产业的能力要持久。充分挖掘地域文化特色,利用优秀的地域文化、少数民族文化做产业文章,辅助以现代科技手段,打造精品文化、打造精品文化传播平台,我们的文化要出精品,还需要我们的平台把这些精品传播出去,和外部的文化做多元的对接,多元的交流,形成自己的多元发展。
具体的操作层面,传统的不丢弃,新文化要打造,新旧的结合、碰撞才能出新品、精品,才能历久弥新,旧曲要新弹,新瓶装老酒,才是好酒,才是我们的思路。
有了符合实际的思路,接下来就是布局自己的产业结构,图书、影视、动漫、文化交流、优秀文化引进、精品文化推广,培训、教育、社会文化活动、文化娱乐项目的建设都将进入我们的视野,并成为我们产业链条的核心,内部带动外部,外部引领内部的发展,吸收传统,加入创新,树立品牌,我们的文化产业才能够真正的得以发展,我们自身的文化环境才能得到有益的改变。
九木文化有一个自己的宣传口号,也是做文化的一个基本思想,“九木文化,益于大家”,文化是大家的,所以要得益于大家,有益于大家。
也许我们发展文化的道路很长,但是我们希望在人类文明的道路上,有我们九木努力的足迹,在中华文明弘扬的道路
上有我们的身影,在鄂尔多斯文化发展的道路上有我们所有人并肩前行的勇气和永不放弃的精神!
再次谢谢您阅读本文!
2011
一、深入实际 积极探寻假烟暗流花样百出的轨迹
1.1、“狡兔三窟”:为逃避打击,迷惑执法人员,减少被查获后的经济损失,不法烟贩往往将假烟分藏在几个窝点,且窝点大多选择在城郊结合部、特困企业库房、城中村居民区和较为偏僻地段,以及与烟草经营无关的“超市、品牌店、美容院”,并以“出手大方、为人厚道”为幌子骗取存储方的信任。在销售过程中,烟贩也颇费心思,从不固定从一个窝点发货,一般以打的、骑摩托车或自行车的方式送货,时常以电器、鞋帽、食品、玩具等物进行伪装。
1.2、“蚂蚁搬家”:随着烟草、公安、检察、法院等部门烟草打假协同力度的不断提升,烟草市场打假的稽查力度和频率也在不断的增加,尤其是专卖人员不定期地突访、巡查和联检,令不法烟贩提心吊胆,这样便迫使他们只能将假烟囤积于窝点内,要想上门推销或送货,他们也只能将假烟化整为零一条一条地送,如同“蚂蚁搬家”一样,再也不敢向过去那样大张旗鼓,招摇过市,以免被逮住。
1.3、“网络运作”:近年来,烟草专卖管理工作在体制创新、流程改造、信息收集、案件处理、政府联动、打点破网等方面的确取得了显著成绩,但也必须承认,地区之间、单位之间、部门之间的不平衡现象依然突出。这就为假烟流通提供了“东方不亮西方亮”的便利条件,让不法烟贩有机可乘。况且,不法烟贩原本就沆瀣一气,联系紧密,为牟取共同利益,对抗检查,他们自发形成了“存、供、销” 团伙化,“订、配、送” 网络化经营模式。给烟草打假增加了难度。
1.4、“克隆招牌”:糖、烟、酒连锁店的设立是为了更好的规范烟草经营秩序,也只有在征得糖酒公司和烟草专卖局的同意后,才能办理连锁店入网经营手续。可一些不法烟贩为了误导消费者,擅自在店外挂起“糖、烟、酒连锁店”的招牌,并通过富丽堂皇的装饰以假乱真。更有甚者,有的店铺就直接打出了“名烟名酒专卖店”或“名烟名酒名茶特卖店”旗号。不法烟贩无论是“克隆招牌”还是“创新旗号”其目的就是吸引顾客,误导消费,以假乱真,坑害消费者。
1.5、“偷梁换柱”:为了便于消费者识别真假烟,烟草部门在其销售的每条烟上都打上了经营户专有的户名和代码。对此不法烟贩时常如法炮制,购进假烟后,采用偷梁换柱的方式,将经营户专有的户名和代码打在假烟上,使假烟“旧貌换新颜”。消费者买后一旦发现有假,找店老板理论时,这个“心怀鬼胎”的家伙就会强词夺理地推责于烟草部门,如此这般不仅损害了消费者的合法权益,也给烟草部门与消费者的关系带来负面影响,严重损害烟草部门的形象。
1.6、“乔装运输”:主要特征就是不法烟贩对假烟进行伪装后,通过货运部以零担托运的方式对假烟进行运输。在办理托运时,他们时常用虚假的身份资料及联络方式与货运部签订运输协议,或是约定货到自提,所以一旦卷烟被查扣,往往无法找到真正的当事人。加之近年来国家治理公路“三乱”,规定了除公安、交警外,其它部门不得上路设卡检查,所以目前利用这种形式非法运输假冒卷烟的现象日趋频繁。
1.7、“回收调包”:不法烟贩以富丽堂皇的名烟名酒店为招牌,以便民、利民为幌子,明曰帮助客户解决实际问题,回收和调换等价物品,暗地里却干着调包的勾当,非法牟利。就是不法烟贩将事先购进的假烟放于隐蔽处,待顾客上门退烟和调换等价物品时,他佯装拿烟仔细观察,趁客户不注意,迅速调包,将自己的假烟当作客户的真烟讨假还价,故意压低价格,一旦价格谈不妥,他就将自己的假烟当作客户的真烟退还给客户,如此这般顾客被蒙了,还不知情。
1.8、“诡秘操作”:随着烟草专卖管理部门执法力度的加大,卷烟市场秩序的日趋规范,许多销售假冒烟的非法分子为提高生存能力纷纷转入地下,其作案手段、方法更趋多样化、隐蔽化,如把仓库与店面分离,化整为零,分散销售,实行电话预约、送货上门,柜台单包摆样。其网络呈家族化、组织化、严密化的趋势,即以亲戚、朋友、同乡等形式发展销售假冒烟网络,从事售假活动,并且分工明确,组织严密。销售假冒烟手段、方法的狡猾隐蔽及假冒烟地下销售网络的家族化、组织化、严密化对烟草专卖管理部门的日常查处带来一系列难题。
二、努力实践、认真思索假烟销售屡禁不止的原因
2.1、制售假烟有一定的市场基础:从经济学的角度来看,任何能立足于市场的事物都与市场有相互的需求,假烟的形成离不开市场这个基础。由于生产企业调整了卷烟结构,既压缩了低档烟的生产,提高了中、高档烟产量,这就为假烟制造者提供了充足的原料来源。加之消费者消费水平变化不大,许多烟民难以承受中高档卷烟的消费,这就为以中低档烟为主的假冒卷烟的生存和发展提供了市场空间。其二,卷烟品牌变化频繁,制作工艺突飞猛进,真真假假很难辨别,因而,消费者时常误把假烟当作真烟,加之市场检查力度不够,这就给假烟制造者和销售者提供了销售市场。其三,卷烟市场低档卷烟供应的缺口,给制假贩假分子腾出低档卷烟市场空间,从一定意义上讲,这就给造假者提供了广阔的市场。所以说,卷烟结构比例和供需失调是假烟制售的市场根源。
2.2、执法的局限性是假烟屡禁不止的重要原因:由于卷烟打假的职权有限,“检查难、取证难、处罚难、执行难、追究难”等五大难题一直束缚着专卖人员的手脚。因而,市场检查只能采用部门联合执法的方式。在联合执法过程中,专卖管理部门不仅出钱出物,还时常处在“低人三分,矮人三等”尴尬境地,卷烟打假似乎是烟草部门的“家事”。因而,大大削弱了打假的合力。加之,不法分子的违法经营手法日趋隐蔽、多变、复杂、高明,其通讯工具、运输方式、配送手段、经营技巧日趋不可琢磨,如果专卖管理人员不采取相应应变措施,也只能“望假兴叹”。要知道 束缚着专卖人员的手脚的不仅仅是执法的局限性,还表现在;一是法律法规的宣传不到位;二是日常的市场巡查监管不到位;三是涉及高档卷烟经营的楼、堂、馆、所的专项整治不到位;四是执法的处罚力度不到位;五是监管责任制度的落实不到位;六是执法者素质不到位。
2.3、假冒烟高额经济利润的诱惑:随着社会主义市场经济体制的日趋规范和市场竞争的日益激烈,许多商品的利润空间越来越小。而卷烟作为特殊商品,由于实行垄断经营,从而确保了其具有较高的利润空间(垄断利润)。马克思曾说过,如果有200%的利润,就会有人甘冒上绞刑架的风险。就“中华烟”而言,目前高档烟市场中“中华烟”是最畅销的一种,每条烟市场售价在400元至600元左右,而经营一条假“中华烟”烟的成本仅要80多元,巨大的利润空间和强大的市场需求让售假者瞄上了“中华烟”。可见,其利润是其他商品所无法比拟的,而其风险则远比走私、贩毒要小得多。加之,不法烟贩普遍存在“倒卖成功一次,就足够赚回被没收好几次假烟成本”的思想。因此,一些不法烟贩无视国家法律法规和广大消费者的人身、财产安全从事生产、销售假冒烟活动。由此可见,假冒烟高额经济利润的诱惑是其层出不穷的根本原因所在。
2.4、卷烟市场竞争日趋激烈、零售卷烟利润日益淡薄:“批发价进、批发价卖,中间贴个方便袋” 这是流传于卷烟经营户中的一句口头谈,也是导致部分卷烟经营者选择售假求生存的现实背景。由于在曾经一段时间内,烟草专卖管理部门对颁发烟草专卖许可证把关不严,只要申请一般都发证,以至于出现了“扛枪就是兵”的怪现象,使从事烟草零售的经营者过多过滥,为现在卷烟市场的无序竞争埋下了“祸根”。现实中人们不难发现这样一种状况:在农村,一个百十户人的小村庄有时会有2家甚至更多的烟酒店;在城关,一条街道隔几步就可以见到一家烟酒店。在市场竞争异常激烈的情况下,一些经营者为吸引消费者打起了价格战,从而使原本按正常价格零售卷烟就已不多的利润日益淡薄。零售卷烟利润的萎缩,一定程度上促使一小部分经营者铤而走险选择销售假冒烟来维护自身经营利润,正所谓:墙内损失墙外补。
2.5、消费者缺少自我保护意识,对假冒烟的危害性认识不够:消费者购买假冒烟无非分两种情况:一是受经营者欺诈,在不知情的情况下购买。二是在明知是假的情况下购买,所谓的知假买假。前类情况较普遍,一般而论售假者不会告之消费者假冒烟的真实信息,以次充好,把假冒烟充当真烟售予消费者,以牟取非法利益。但如果消费者具有判别真假烟常识,则能有效避免此种情况的出现,达到自我保护的目的。后种情况似乎不可思议,但也确实存在。特别是一些消费者对假冒烟的危害缺少足够的认识,在操办红白事时贪图便宜、节省费用,明知假冒烟仍旧购买,心存侥幸心理,认为好的假冒烟一般看不出,也吃不出,没人会发现,殊不知假冒烟对人体的身心健康会造成极大的损害。
2.6、法制宣传不到位,信息不畅,专卖职能难以充分发挥:由于法制宣传工作不到位,大多数群众法制观念淡薄,人们对制假售假这种可以取得暴利的现象态度暧昧,因此对放纵制售伪劣商品犯罪的举报亦较少,而专卖部门立案侦查此类案件的来源主要来自群众举报。对为数较少的举报线索,有的缺乏关键证据,而有的知情人又不愿如实作证,致使此类案件难以深挖。此外,由于检察机关主动与专卖执法部门的联系较少,使得检察机关对专卖执法部门的内部监督情况了解不够,有时烟草主管部门通过市场稽查已发现犯罪,本应移送检察机关的,但由于部门保护和地方保护,有的党政领导自觉不自觉地给予庇护,使得一些案件线索不能深挖细查,得不到依法追究,而当检察机关了解到相关信息时,却已是“昨日黄花”,无法追究。
2.7、执法不严,打击力度不够:由于目前我国的立法水平有限,法制还不够健全,尤其是烟草行业的法律,由于颁布时间早,受当时环境、立法水平等多种因素限制,与现今的形势有脱节之处,很多地方都存在漏洞,最重要的是处罚
较轻,执法手段不够,标准不统一,可操作性差。执法难度大,令执法部门力不从心,根本体现不到法律的惩罚性的特点。而且,在处罚过程中,往往经济处罚不到位,刑事处罚更寥寥无几,真正达到《烟草专卖法》及《烟草专卖法实施条例》规定的处罚限度的也少之又少,这样的处罚基本上不可能对获得暴利的制售假分子形成震慑力。由于打假方面法律制度的无力,制售假烟者未能受到实质意义上的处罚,打击力度再大都难以奏效。另外,制假售假分子还与本地的黑恶势力融为一体,关系越来越密切复杂,黑恶势力的保护作用使不法分子有恃无恐,已经成为假烟泛滥成灾的罪魁祸首。
2.8、特殊主体的身份和地位是假烟屡禁不止的一个重要原因。假烟经营案的当事人是利益的既得者,又是制假售假违法行为的当事人,这种特殊身份决定了他不情愿也不可能如实向烟草专卖主管部门反映真实情况,即使被查处有售假行为,也甘愿自认倒霉:一方面商人的本性决定了“赚钱”是最终目的,不可招惹是非、危害他人、断了财路;另一方面,虽然查处的对象是货源的上游送货人员,但是关系到以后的切身利益,弄不好还可能引火烧身,谁也不会做“搬起石头砸自己脚”的蠢事。因此,案件的信息采集难已经成为阻碍能否顺利端窝打点的“拦路虎”。
三、创新思维 大胆谋划新形势下卷烟打假的工作思路
3.1、以法制宣传教育为重点,提高案件线索来源的针对性:要以普法为契机,多形式、多途径,广泛开展法律宣传教育活动,扩大受众面,把法律交给人民,增强经营者的守法意识和自我保护意识,增强消费者的法律意识和维权意识,增强执法人员执法为民、秉公办事、依法行政的责任意识。要通过法制宣传教育,鼓励消费者依法维护自己的合法权益,运用法律武器为自己讨回公道,向各职能部门申诉举报市场中的违规违法行为,并积极配合协助执法人员调查取证,共同努力,维护良好的市场秩序。要通过法制宣传教育,促使生产经营者自觉履行责任和义务,诚实信用、守法经营,主动介入到卷烟打假活动中,及时向相关职能部门提供识别假烟的鉴定方法,或者派出技术鉴定人员参与市场专项整治活动,以提高卷烟打假的针对性。要通过法制教育,使执法人员积极主动地深入到市场的各个领域,生产、销售的各个环节,正确行使职权,及时发现案件线索并按规定依法查处。
3.2、以信息网络平台为载体,提高案件线索来源的时效性:信息是有效打击假冒卷烟的重要条件,堵源截流是净化市场的根本措施。为此,要充分利用现有的报纸、网站、广播、电台、电视台等新闻媒体,尤其要充分发挥互联网及时、互动、覆盖面大等优势,受理消费者和社会各届的申投诉,提高案件线索来源的时效性、准确性,增强专卖管理部门的市场秩序控制力。同时,要不断加强专卖管理业务软件的开发和利用,整合资源,扩大功能,通过门户网站和96300信息平台,及时发现案源,集中调度指挥,逐步建立起由消费者咨询、申诉举报、三市场预警、查办案件、品牌宣传、证件管理、诚信等级分类监管等全方位、综合性的专项网络,提高市场监管执法现代化水平,使得市场中的各种违法案件线索能及时知晓、受理,并快速调度处臵。只有这样,才能快速准确地获得信息,及时有效地打击制假售假行为,真正做到堵源截流,起到事半功倍的效果。
3.3、全面建立和完善联合办案制度,健全卷烟打假的长效机制:要杜绝假烟、净化市场,只靠烟草部门的专卖执法是远远不够的,要利用刑事执法和行政执法的联合,加大执法的力度。该局要在积极主动地取得当地政府重视和支持的同时,加强与公、检、法、工商等执法部门的联系和协调,建立打假长效机制,完善打假制度,制订具体的打假方案,实行目标管理。通过实行上下联动、内外联动、城乡联动、毗邻联动等手段,深入打击各种违反烟草专卖法律法规的违法犯罪行为,真正达到统一指挥、快速反应、协同作战的目的。还要整合社会各方面力量参与烟草专卖管理,一方面,统筹城乡专卖管理力量,完善各级稽查队伍间协作办案制、分片督导制、大要案督办制以及错案追究制,建立健全市、县两级专卖管理大案要案信息库,对跨区进行非法卷烟购销经营者建立重点名单和基础信息表,对于案情重大、情况复杂的案件,各涉案地域的专卖管理部门通力合作,一查到底。另一方面,各级烟草部门要积极争取当地政府的支持和有关职能部门的配合,将打击假烟的触角从销售网络延伸到了涉及假烟流通的每一个环节。改变以往以案查案、以案处人的现象,力争达到打掉一个网络,净化一片市场的目的。
3.4、提升经营案件能力,提高卷烟打假工作质量。面对新形势下出现的制假售假网络组织严密、隐蔽性强等特点,要正确处理好“案件经营”和“端窝打点”的关系,强化案件经营意识。案件调查人员在案件查处过程中,要着实研究案件有没有可挖掘潜力、可利用价值,不放过任何一点株丝马迹,在实际工作中应注意工作的方式方法,因人而异,因事而异。要对查获的假烟来源去向认真跟踪追溯,对于有价值的线索,要与公安机关一起认真分析研究,建立违法经营档案,逐步查清制假售假网络的组织结构、覆盖范围、仓库位臵和主要成员的活动规律,切实围绕标本兼治、重点突出、整体作战的工作思路,确定打击重点,集中力量抓源头、控网络、破大案,在涉及面广、影响较大的案件上寻求突破,并适时开展战役性打击行动,做到人赃俱获,摧毁完整的制售假烟网络,决不能急于求成。强化经营案件思想,全力抓好打击销售假烟网络专项行动
3.5、强化市场管理,不断提高市场控制能力:要继续深入贯彻落实国家烟草专卖局、公安部关于卷烟打假工作的一系列部署精神,紧紧围绕“突出重点、标本兼治、横向协调、上下沟通、整体联动”的工作思路,以“打团伙、端窝点、破网络、惩首犯”为重点,建立烟草市场专卖管理体系监测、控制和预警机制,根据成本效益原则,在重点区域、重点市场、重点客户的主要关节点设臵“探头”,将其经营活动臵于全面、连续、严密的监督之中,保持打假打私高压态势,对制售假烟网络进行重点打击,有效地遏止制售假烟网络的发展和蔓延势头。要充分发挥最近制定出台的卷烟打假行政执法与刑事司法有机衔接机制的作用,综合运用法律手段,依法严厉打击制售假烟违法犯罪活动,切实整顿规范卷烟市场秩序,全力维护国家利益和消费者利益。
3.6、以建立激励机制为抓手,提高案件线索的举报积极性:随着市场主体违法手段的不断翻新,加之执法部门的执法力量有限、执法设施落后等因素影响,很难对市场主体的违法行为进行全面掌握。因此,建议在一定范围内对市场主体的案件线索举报情况建立奖惩激励机制,对案件线索举报人给予适当的物质奖
励,不断提高案件线索举报人的举报积极性。同时,对市场巡查工作做出突出贡献的单位和个人,给予精神鼓励或一定的物质奖励,充分发挥经济利益和社会荣誉的双重激励作用,激发市场巡查人员及时、迅速、准确的发现市场中各种违法案件,为营造良好的市场秩序打下坚实的基础。启动卷烟打假激励机制的策略。吸引更多的组织和个人,调动更多的力量加盟卷烟打假工作,这是事业成功的基础。卷烟打假仅仅靠道义的力量是不够的,还需要借助法律、政治、经济、行政、社会、舆论等多种手段与力量,特别是运用经济手段,即科学调整卷烟打假的利益分配格局,建立卷烟打假的激励机制,让众多的打假主体在卷烟打假实践中获取实际利益。
3.7、强化执法队伍建设,不断提高队伍的综合素质:烟草市场的监督稽查工作专业性强,涉及面广,难度大,要求高。能不能做好新形势下卷烟打假工作,归根到底取决于我们这支队伍的思想水平、业务能力和作风建设。要站在立党为公、执法为民的高度,始终把建设一支政治强、作风正、业务精、纪律严、行动快的人民满意的稽查队伍,作为我们一项长期的基础性的工作,一刻一不放松地抓紧抓好,抓出成效。一是强化学习培训,规范执法行为,进一步加强法律、法规、业务技能等基础性技能培训,实行全面综合培训,狠抓落实,不断提高专卖队伍的执法水平和综合素质,建立一支工作效率高、监控市场有力、执法规范的专卖稽查队伍;二是继续坚持排名榜制度,加强监督和考核,不断激励先进、鼓励后进。三是重新修订考核细则,真正建立一套切实可行、方便操作的考核机制,真正做到“千斤重担人人挑,人人头上有指标”,每个稽查队员必须设有1-2个有价值的线人。同时,要增强专卖人员善学习、善思考、善创新的源动力。努力提高领导和驾驭经济工作的水平和能力。坚持与时俱进,适应加入世贸组织后的新形势、新要求,努力学习和掌握新理论、新法规、新政策、新科技,增强工作的预见性和主动性;勇于探索,勤于思考,善于总结,努力把握经济发展的规律,不断改进领导方式和方法,提高领导和驾驭经济工作的水平与能力。
典型指导是我们公安边防部队政治工作的一大法宝,也是科学指导边防部队建设的有效方法。毛泽东同志早就指出,要胸中有全局,手中有典型。善于运用典型的先进思想和模范事迹鼓舞士气、激励斗志、凝聚警心,体现了以点带面的指导方法和领导艺术。
近年来,浙江公安边防部队高度重视典型工作,相继涌现出全国边防部队“第七面旗帜”罗家岙边防派出所、“爱民模范”周斌、“最美边防警官”钟文力等在全国公安边防系统叫得响的重大典型。这些先进典型,持续彰显了党的创新理论的巨大威力,激发了官兵热爱边防、献身边防的自豪感和使命感,为总队建设整体上台阶出佳绩提供了鲜活的抓手,也为巩固发展新形势下警政警民关系提供了有益启示。
最近,我们就如何赋予典型新活力、新内涵、新亮点进行了专项调研,感到各级党委机关非常重视做好典型的后续培养工作,各级各类典型在各自岗位上,不断焕发新活力、赋予新内涵、呈现新亮点,有力推动了各项工作的开展。同时也发现,由于基层部队受观念、地域、资源等条件的限制,不注重做好典型成名后的下篇文章,缺乏对典型的长远规划和培育,满足于成名了事,一些典型成长发展的后劲不足,与时俱进不够,狗熊掰棒子现象不同程度存在,主要存在三个不容忽视的倾向性问题。一是缺乏跟进意识,不善于持续用力。基层工作平淡而不平凡,琐碎中孕育着伟大,彰显着崇高,基层边防部队大多地处海岛,条件艰苦,任务繁重,有人形容是夏天进烤箱、冬天钻冰箱,考验着官兵的坚守和品质,这些年涌现出的先进典型大多具有这种“偏”、“苦”、“累”的特点,远离城市,远离领导机关,一片天地单打独斗,很容易自生自灭,每当我们谈到如何做好典型的再培养再提高工作时,总有一些干部抱怨工作忙顾不上,没精力没点子。事实上,做好典型保鲜擦亮工作本身就是很重要的工作方法和领导方法,由于基层官兵长期呆在基层一线,热衷于完成任务,忙于事务性工作,不善于理性思考问题,敏感性不够,对典型不断萌生的新枝嫩芽司空见惯,意识不强,放任自流。二是缺乏长效机制,不善于长线培养使用。基层是典型生长的沃土,先进典型也不是永恒的,就像参天大树一样需要经历一个破土、发芽到培土施肥再茁壮成长的过程。调查中发现,有的基层单位片面认为抓典型后续工作是领导机关的事,是典型自己的事,事不关己高高挂起。各类典型缺乏持续成长壮大的长效机制,特别是有的单位不但不给典型保持一个春暖花开的环境,有的甚至还冷嘲热讽,说风凉话,指责的多,帮助的少,索取的多,给予的少,典型成名后的道路往往遭遇不良天气,苦于没有一个长效机制做保障,典型之花不少是过早地凋谢。三是持续宣扬不够,不善于激活动力、丰富内涵。现在是一个媒体的时代,吐故纳新的速度很快,新生事物层出不穷,典型更需要持之以恒地宣传,需要得到不断的肯定和鼓励,激活动力,需要不断地宣扬他们的新变化、新成长、新元素,保持鲜活度,让他们时刻勇立潮头,与时代同步。但回顾这些年的抓典型工作,有的典型往往是用的时候拿起来,不用的时候放下去,搞短期行为,功利效应。由于成名后缺少一个强有力的组织推手,不少是昙花一现,不能持续产生“标杆效应”、“追星效应”,更谈不上“点亮一盏灯,照亮一大片”的典型效果。
调查中我们感到,公安边防部队建设的大局大势不但呼唤新典型的诞生,更需要老典型持续不断焕发青春活力,在赋予典型新活力、新内涵、新亮点上,领导机关要加强组织指导,基层部队更是责无旁贷,要针对新特点探索新方式,满足新要求,正确把握原则方法,善于把典型再培养再提高的下篇文章做好做扎实。
一、要立足部队发展实际持续抓好再培育,确保典型有“新活力”
典型是基层的名片,单位的“名人”,是榜样,是旗帜,是一盏明灯,代表着一个单位发展建设的方向,所以典型就要鲜活、要亲近、要接地气、要能感召人。一是要在脚踏实地上焕发新活力。俗话说树有多高根有多深,基层是典型的根,而边防部队条件艰苦,驻地偏远,高度分散。不少干部是敬而远之,报到后不安心、不尽心,想方设法调走;有的不思进取,混日子、守摊子。但更多的是保持了昂扬向上的精神状态,在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩,涌现出了像罗家岙周斌这样的全国十大边防卫士,这些典型草根出身,帖近边防实际,可亲可敬,有生命力、感召力。要注意保持他们身上的土腥味,成名后不能阳春白雪,还要继续当好下里巴人,要引导他们正确对待荣誉,自觉把荣誉当动力,谦虚谨慎,不骄不噪,不脱离群众。二是要在提高能力素质上焕发新活力。典型不仅要思想上过硬,更要工作上出色,廖永强就是这样一个典型的突出代表,他被各级树为典型,缘于其出色的工作,缘于其在各项任务中拔得的头筹,要注重典型成名后能力素质的提高,注重完成任务中出色表现的保持,要约法三章、校正言行,激励鞭策他们练好内功,增长才干,不能躺在功劳薄上坐享其成,不断有新作为。三是要在激发正能量上焕发新活力。每一个典型都具有鲜明的时代烙印,都有鲜明的自我特色,在意识形态多元,各种错误思潮相互激荡的大环境下,起着风向标和导航台和定海神针的作用,要注重发挥典型成名后的引领示范作用,敢于继续叫响向我看齐,激发部队建设的正能量。领导机关要真诚关怀,从严要求,维护好典型形象,让官兵感觉到自己跳一跳能做到,学一学能提高,学习起来才能更主动,只有这样,典型才有持续的生命力和感召力。
二、要把握精神实质持续抓好再塑造,确保典型有“新内涵”
典型要经历时代大潮的洗礼,大浪淘沙后仍能屹立不倒的是品质的与时俱进,所以典型不仅要有过硬、鲜活的事迹,更要有创新的精神品质。因此,在典型成名后,要十分重视新元素的注入,确保典型的光鲜度和时代感,调查中我们感到典型的擦亮保鲜要始终注入三种新内涵:一是要始终注入理论创新的新内涵。党的创新理论是指导部队发展建设的旗帜和纲领,用党的创新理论武装起来的典型才能政治合格,才有经历风雨而不衰败的生命力,才是引领发展建设的先进力量。典型成名后,要注重注入创新理论的精神品质,让他们在政治上站稳脚根,用理论上的清醒保证行动上的坚定,只有这样,才能做到干一行、爱一行,钻一行、精一行,才能在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。二是要始终注入工作创新的新内涵。“新”是人们对典型的渴望和要求,是典型的最基本的属性和特征。典型成名后,要引导他们注重工作创新,不墨守成规、因循守旧,敢于闯出一片新天地;要根据形势任务的变化,给他们加钢淬火,修枝整叶,施肥浇水;不断压担子、交任务,让他们在学习实践中不断成长,使其百尺竿头更进一步;要引导他们不断研究新情况、解决新矛盾、作出新贡献,当好工作创新的领跑者和发动机。三是要始终注入品质创新的新内涵。品质是典型的灵魂,淡泊名利、热忱奉献是典型精神品质的核心内涵,而这些品质会随着时代和环境的变化,不断呈现出新的色彩,过去的老黄牛精神发展到现在就是拓荒牛精神,所以,典型成名后要引导他们善于不断地修身、不断地变身,不断地丰富自己的精神追求和品质内涵,正确对待当典型的得与失,自觉把个人追求融入到公安边防建设之中,努力在改造客观世界的同时不断丰富改造自己的主观世界。
三、要着眼时代要求持续抓好再宣扬,确保典型有“新亮点”
典型是争先创优的领跑者,是部队发展建设的集结号,酒香也怕巷子深,典型成名后,更要持续做好宣传推广工作,不断提高典型的知名度。一是在持续学习推广有新亮点。学习推广是最好的宣传,运用身边典型指导工作,不仅实实在在,而且栩栩如生,不但要注重典型在一个时期的作用,更要发挥他们的长远效益,不断培育典型的气场,使广大官兵真正感受到典型的魅力、典型的光荣、典型的可敬。这些年,我们总队每逢大学生入警、新兵入伍,首先安排的是让典型给大家上入伍第一课,既促进了典型保持先进的激情,也激发了官兵见贤思齐的动力,从而起到“拨亮一盏灯,照亮一大片”的效果。二是在持续总结提高上有新亮点。一个好的典型,根基扎实,历久弥香,会不断地释放出新的精气神,也为做好典型的下篇文章提供了抓手,不但要通过各种活动,让他们展示身手、积累人气,更要通过文字材料,理性总结,持续不断向上级领导机关反映其先进思想和先进事迹。这样既保持了抓典型工作的连续性,也使典型得到更高层次的持续培养和提高。三是在持续宣传造势有新亮点。典型能走多远,根本的在于本身的出色过硬,但持续不断的宣传造势也是推进典型后续发展的重要途径。要充分发挥媒体的力量,利用好上级资源,把典型的新亮点拍摄成影像放出来,谱写成赞歌唱出来,编导成节目演出来,提炼成精神挂出来,塑造成雕像立起来,让典型在部队建设中持续发光发热。
四、要健全长效机制持续抓好再关怀,确保典型有“新跨越”
智慧城市的概念是在本世纪初才正式被提出的,而早在上个世纪90年代当互联网在全球普及的时候,城市与互联网结合的模糊概念就已经被提出了。早些时候受限于信息传递的效率,人们注重交通的重要性,而在互联网时代通信基础设施代替交通成为城市间获取、传递信息的主要工具,并由此展开了新一轮城市间的竞争。
随着城市不断发展和城市信息化建设的不断完善,尽管智慧城市概念至今仍然有很多模糊不清的地方,并引发了无数的争论。但不能忽视的是,智慧城市被越来越多的人认识、接受,从搜索引擎带来的数据上看,智慧城市不仅被热议,甚至成为城市间较量的焦点。
今天研究智慧城市的目的是为了找到提高城市竞争力的方法。随着信息化的发展,城市发展遇到了很多问题,光靠硬资产是解决不了的,所以就有了软资产的概念。软资产是指信息交流的简易性程度、质量和利用水平以及生产机制。城市的软硬实力要均衡,才能够在智慧城市建设的过程中顺利发展。
因此,智慧城市发展本身是城市建设驱动,而不是技术的驱动,给智慧城市贴上任何技术标签都是不恰当的,要从实际出发,从效益出发,越贴近城市本身的需求,就越靠近智慧的目标,智慧城市是利用信息化工具将城市发展引导向科学的道路,其实质是要让技术方法落地。
所以,智慧城市建设不是大数据、物联网、云计算等技术的简单堆砌,“智慧”源自很多方面,就个人而言,与先天和后天(教育、经历、经验)的很多因素有关;就一个组织而言,影响的因素更多。因此,智慧与否,不完全是利用信息技术的问题。但是,在信息时代,信息技术对提升“智慧”水平有极为重要的作用。
智慧城市之所以成为信息时代城市科学发展所追求的目标,就是因为可以以一种新的、信息化的思想、技术和方法,来协助城市实现科学发展。
从信息化的角度来看,“智慧之源”来自于计算机和网络的充分利用,来自数据、信息与知识的掌握和利用,来自于基于数据、信息和知识的决策。
智慧城市是城市信息化向高端的发展
回顾过去六十几年信息化的发展,可以大致分成三个阶段:第一个阶段是数字化的阶段,第二个是网络化的阶段,第三个是智能化的阶段。这三个智能的阶段跟城市信息化的发展是完全对应的:数字化的时候,提倡的是建立数字城市;到网络化的时候要建立的是城域网、无线城市;到智能化的阶段,大家就提出来建设智慧城市。所以城市信息化是一步一步发展,而且逐渐走向高端。既不能跳跃,也不能插队,是一个循序渐进的过程。
智慧城市是在数字化和网络化的基础上,城市信息化向高端(即智能化)发展的表现。中国不同地域的城市,信息化发展状况的差异很大,因此智慧城市的发展策略也显然有所不同。从实际情况出发,因时因地制宜,解决城市经济社会发展中面临的紧迫问题,是发展智慧城市的最基本的指导原则。智慧城市建设的内容极为丰富,而且随着信息通信技术的发展和人类文明的进步,智慧城市还会不断地被赋予新的内涵,产生新的外延。
智慧城市建设需要从实际出发。智慧城市的建设,包括数字化和网络化,是一个随着信息化而发展的长期过程。为了智慧城市的健康发展,有效而充分地利用城市的各种资源,设计一个智慧城市的发展策略非常重要。对于任何一个城市而言,建设智慧城市,首先要搞清楚自己的起点在哪里。其中,比较重要的是对城市数字化和网络化状况有一个较为准确的评估,补好数字化和网络化的缺课。数字化和网络化的补课也应该看作是智慧城市建设的基础,一个不可或缺的组成部分。
数字化是智慧城市的必要条件。信息革命本质上是一场信息数字化的革命,智慧城市首先必须是一个数字化的城市。城市的管理和服务会产生各种各样的信息,在这些信息中,自然人、法人与土地(房屋)是城市管理中最重要的三个基础要素信息。
网络化也是智慧城市的基础设施。高速公路和高速铁路解决的是工业化意义上的人和物的移动性(mobility),宽带和移动宽带解决的是信息化意义上的信息和知识的移动性。二者的发展都很重要,不可偏废。在后电信时代,一个全覆盖的、宽带的、泛在的城域网,成为智慧城市最重要的基础设施之一。就城市的网络化而言,当前最重要的,是在城市普及宽带和移动宽带。移动化和泛在化是信息化向高端发展的重要趋势之一,包括交通运输和通信在内的城市的“移动性”,成为智慧城市的六大指标之一。
智能化要从6个方面全面考虑。这6个方面是智慧的经济、智慧的移动、智慧的环境、智慧的民众、智慧的生活和智慧的治理。
从城市智慧的6个维度来看,城市智能化发展的内涵极为丰富,而智慧城市的建设则是一个旷日持久的、不断发展的过程。
建设智慧城市的基本思路
搞清楚智慧城市发展的驱动因素和所处阶段,就需要思考建设的思路。在建设智慧城市的时候不妨从二维的框架来考虑,从技术维度可以从数字化、网络化、智能化、移动的角度考虑环境、民众、生活、治理等等,按这个维度来思考城市里最紧迫需要解决的问题是什么,书记和市长关心的问题是什么?这才是今天研究智慧城市所要考虑的问题。
通过总结可以看到,智慧城市在项目上有几个显著的特征。第一个是科技含量比较高,尤其是解决业务问题多应用商务智能等软件,目前很多城市不具备这个能力。第二是项目投资比较大,智慧城市涉及部门广泛,业务领域庞杂,是系统的城市功能性项目,人力物力投入巨大。第三是成功率比较低,或者项目的成熟性比较差。项目建设进入一个阶段后,投入使用时能否将智能化应用效果展现出来是目前亟待解决的一个难题。第四是建设周期比较长,且带有一定的试探性。以智能交通为例,全国很多城市在做交通项目,有一些做得很不错,但都是在局部的有条件的情况下解决某些特定问题,离要做到整个城市的智能交通差距还很大,所以把这些因素考虑在一起的话,城市信息化思路的制定要更加谨慎,更加充分地加以考虑。
由此可以总结,对于任何一座城市来讲,智慧城市建设的战略原则要讲三句话:第一句是想得要大,第二句是起步要小,第三句是扩张要快。
“想得要大”是要把城市数字化和网络化发展现状,跟智慧城市概念的主要差距找出来,在此基础上,有针对性地提出建议,审慎地确定智慧城市建设的长远目标、近期目标,并制订一个切实可行的智慧城市发展规划,即一个实现智慧城市的蓝图。规划的目标和产出应该是明确的、可以测量的,而不是抽象、概念化的;规划要大处着眼,远处着眼;要有充分的洞察力和想象力。
“起步要小”是从小的、容易实现的、效果明显的项目起步,确保“初战必胜”。数字化和网络化发展相对成熟,从属于“数字化、网络化补课”的项目起步,风险较小,而胜算很大。对于智能化的项目,应该认真分析其对于城市经济社会发展的紧迫性,一定要抓住有“紧迫需求”的项目,而审慎评估、从严控制那些属于“有了更好”或“锦上添花”的项目。对于一定要上马的、较大的智能化工程项目,应该力图将其分解为若干个小的阶段性项目组织实施。这样做,不仅是为了在实践中锻炼队伍,获得经验,汲取教训,也是为了“以小胜求大胜”,取得领导的信任和社会的支持。
“扩张要快”是在已经取得经验和效益的基础上,加快系统扩张的步伐,尽快拿下这个系统所应有的全部经济和社会效益。这样,一方面可以让民众充分享受信息化和智慧城市建设带来的好处;另一方面,也可以扩大影响,取得政府和社会的支持。
主持智慧城市建设的领导者、技术专家及参与其中的信息化工作者必须注意,一定不能把“智慧城市”建设变成一场旷日持久的拉锯战和消耗战。在众多的智慧城市工程项目中,一定要细心地找到比较容易取得实效的突破口,然后脚踏实地、一步一个脚印地去夺取胜利。“半年出一批成果、年年有大的进展”,应该是“智慧城市”建设者遵循的原则。
《新思考》对《促织》的思想内容提出了如下新见解:“从故事所达到的最强烈的艺术效果来说,悲剧顶点还不是人之投井自尽,而应该在于人之自我否定;不仅否定了自己的生命,而且连人的价值、人的尊严也一起否定了。人变成了蟋蟀。这第二次自我否定比第一次自我否定更可悲哀。这是从人物内心感受的角度揭示了在不合理的社会制度下,被剥削、被压迫的广大劳动人民所受到的心理摧残,达到了什么样可怕的地步。”(着重点是原有的)作者通过对卡夫卡的《变形记》和蒲松龄的《促织》的对照比较,认为两篇作品有一个重要的共同点,即都写的是人异化为虫而得出的。可是,从现存的半部《聊斋志异》手稿和其它早期抄本来看,蒲松龄笔下并无人变促织的描写。
学术界已有定论:现存半部的手稿,是蒲氏晚年亲自抄写的原稿(少量曾由他人代笔,但均经蒲氏本人校改过),是《聊斋志异》的最后清抄定稿本。《促织》即保留在这半部定稿本里。查现存手稿第二册第二十六篇《促织》正文,蒲氏在写到成子投井被救出后,“半夜复苏”。行文至此,关于这个小孩子的插曲就结束了,后面再没出现有关他的文字,更没有什么地方写到他魂化促织,斗败所有名虫之事。
再看早期的一些手抄本。毫无疑问,在这些抄本中最应引起注意,最有价值的是抄于乾隆初年的“铸雪斋抄本”(乾隆十六年)和“二十四卷抄本”(约乾隆十五年)。查勘的结果,发现这两个本子在上述地方的文字也与手稿本完全相同。
那么,成子化为蛐蛐的文字又是怎么来的呢?据考证,它最早出现在刊行于乾隆三十一年的青柯亭刻本《聊斋志异》(简称青刻本)。诚然,青刻本所据底本也当是源出蒲氏稿本,但未必就是目前这残余半部的手稿本,而可能是早期稿本。早期稿本的文字虽然也是可靠的,但并不就是蒲氏的最后成熟意见。其文字如有与手稿本歧异,还是应以手稿本的为准。更重要的是,主持青刻本刊刻事宜的赵起果等人,在校勘的过程中曾对原文有所改动,有的地方的涂改窜伪还是相当严重的。尽管我们可以承认其中一些改动的文字优于原作,但它非蒲氏本意,则是不容否认的事实。
这样一来,青刻本的《促织》固然还可以和《变形记》比较,而且也可以得出上述结论,但蒲松龄却不能与卡夫卡在“人的异化”这个命题下进行比较了,因为蒲松龄没有写“人变蟋蟀”。《促织》里也就不存在人的“第二次自我异化”了。
由此,我想到:在古典文学研究中,当然要以先进理论为指导,要善于从理论上阐明问题。但是,这应该以对材料准确无误的掌握为前提。只有从确凿的事实中抽象出来的理论,才是正确的理论,才经得起检验。古典文学作品是历史的产物,资料匮乏是普遍的问题,同一作品在流传过程中出现文字异同,也是常有的事。所以,在这个领域里,必要的考证在许多时候还是搞好研究不可或缺的重要前提。我们的古典文学工作者在总结历史上的文学规律,对文学史里各个问题作出理论性说明的时候,首先应该审查一下所据材料的真实性、准确性如何。这样才能使论点更有说服力,更加确切。
由此我又联想到《聊斋志异》研究中另外一些问题。
比如说,《侠女》写了一名身怀绝技的女子,为报一家血海深仇,忍辱负重,终于达到目的;同时又大胆冲决封建礼教大防,向顾生自荐枕席,不经成亲而为其生子。毫无疑问,侠女的形象是美丽动人的,这篇小说在冲击封建礼教方面,有其明显的进步意义,很值得我们赞扬。但是假如在这一点之外再去寻求什么重大意义,我看是困难的。
不料,有的同志竟谓侠女这种韬晦复仇,“实际已经是一种政治斗争”。为什么这么说呢?据说有野史记载可证。持此说的同志一般都引《阙名笔记》下面的一段话为自己的说法张本:
“清世宗之崩也,实为人所刺。其严治吕留良、陆生楠、查嗣庭之狱,既已大干吾民族之义愤,于是甘凤池之流始相率而起,从事于暗杀。清廷虽竭力搜捕,而终不能去之。当时吕晚村孙女某,剑术之精,尤冠侪辈。相传雍正即为吕女所杀。《聊斋志异》《侠女》一则,盖影射此事也。”
那么,这段话说的是事实吗?姑且不说清世宗系吕留良孙女刺杀之说毫无根据,即便胤确死吕女之手,那也与蒲松龄的《侠女》风马牛不相及。因为蒲氏本人早在康熙五十四年即已寿终正寝,其时下距雍正登极尚有七、八年,而雍正之死,更得再过十三年!试问,蒲松龄如何未卜先知吕女行刺雍正一事?二十年后才发生的事,怎么可能提前写入《聊斋志异》?
本来问题并不复杂,可以很容易断定。遗憾的是,居然有不止一位研究者却认为此说不无道理。为什么会对这么明显的错误视若不见呢?根本原因在于他们总希望能从《聊斋》中多挖掘些进步内容,总希望作品反映了当时重大社会问题。于是宁可相信前人不负责任的道路传言,甚至还加以引申附会。这显然不是历史唯物主义的态度。
又如,《聊斋志异》里的许多篇章,蒲松龄在写作之初未必想到它有什么意义,也没有想寄托什么感慨。只是听到某个奇异怪诞故事,觉得有趣或惊讶,故而记录下来,所谓“志异”是也。本来书名就已把许多篇的写作目的交代清楚了。所以,硬要从这些作品里探求某种思想意义,恐怕不合适,弄得不好就会郢书燕说,成为主观附会。就说《尸变》吧,写的是一家旅店住进四位客人,结果三人都被店主儿媳的僵尸害死;一人夺门而逃,女尸又在后紧追不舍,几遭所害。全文充满恐怖迷信色彩,是蒲松龄头脑中愚昧迷信思想糟粕的集中暴露,并无进步意义可言。但是有人认为这篇小说所述故事的实质,是反映了那个时代出门在外的艰险。我们不否认《聊斋》里确有这方面内容的作品,象《念秧》就是。但《尸变》一文并不是这一类的作品。
这里牵涉到这样一个问题,即在探讨古典文学作品的思想内容和作者创作意图时,应持什么态度?
诚然,由于各人认识不同,看问题角度各异,对同一作品的评价出现高低不同,乃至截然对立的情况,是正常的。只要持之有故,言之成理,本可见仁见智,诸说并存。问题是,有的说法不是从作品本身出发,实事求是。记得许多年前曾听到一种说法,叫做“作者未必然,读者何必不然”。私心颇不以为然。确实,我们在读一篇好作品的时候,常会触发灵感,浮想联翩。但是,这些浮想的内容,往往都只是由作品里的一枝一节引起的,有的甚至与作品本身内容并无多少联系。可见,这些神思遐想,一般说来都不是对作品本身的全面概括和确切归纳。因此,如果从文艺欣赏的角度说“作者未必然,读者何必不然”,尚有一些道理,那么,在研究作品时却万万使不得。因为,文艺欣赏和作品研究虽然有联系,但终究不是一回事。作品研究始终不能脱离作品本身而发议论,下结论,要求言必有据,切中肯綮。在这里来不得半点的主观臆测。
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