专项督查汇报

2024-09-10 版权声明 我要投稿

专项督查汇报

专项督查汇报 篇1

易系统建设及运行情况的督查汇报

省效能办:

根据省机关效能建设领导办公室《关于印发对全省各级行政服务中心(窗口)审批、服务和公共*网上交易系统建设、运行情况开展监督检查工作方案的通知》(*效能办字[2013]20号)文件要求,11月25日至27日,第十一督查组采取“听、查、看”等方式对*市和*县开展行政服务中心(窗口)审批、服务和公共*网上交易系统建设及运行情况进行了检查,现将有关情况汇报如下:

一、主要做法

总体来说,*市和*县行政服务中心及*中心都能按照省文件要求,全面规范地做好行政服务中心(窗口)审批、服务和公共*网上交易系统建设及运行,实际效果明显。其做法主要体现在:

(一)领导重视,落实责任

在*市政府、市纪委和*县政府、县纪委的高度重视下,*市和*县都能把行政服务中心(窗口)审批、服务和公共*网上交易系统建设及运行工作作为今年落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设考核重要举措内容来抓,健全和完善了该工作的领导体制和工作机制。

(二)狠抓落实,稳步推进

1、行政服务中心(大厅、窗口)审批和服务情况

(1)应取消的审批事项和省、市下放审批事项情况。*市取消行政审批项目10项,*县取消行政审批项目4项;承 1

接国务院、省政府下放的行政审批项目70项,其中,下放市级实施的行政审批项目48项、下放县级实施的行政审批项目22项;衔接国务院、省政府决定取消的行政事业性收费项目3项。此外,*市还下放了30项市本级行政审批项目。由于时间关系,该30项县区还在对接当中。

(2)“一窗式”服务及窗口授权情况。为更好的实行“一个窗口对外”制度,*市行政服务中心要求各部门将所属行政审批集中到行政服务科办理,与所属行政服务科签订委托书,依法刻制行政审批服务章,授权委托行政服务科办理相关行政审批事项。

(3)审批事项在网上审批系统实时办理情况。目前,*市本级保留的218项行政许可事项、86项非行政许可事项以及承接国务院、省政府下放的48项行政审批事项全部纳入了网上审批与电子监察系统,其中经常发生的50余项行政许可事项可在行政服务中心窗口直接受理和办理,已经初步建立起了审管分离、权责挂钩、批管并重和“审批一条龙、服务一站式”的行政审批工作新机制。

(4)审批事项违规增设前置条件情况。在此次检查当中*市和*县均未发现有审批事项违规增设前置条件的情况。

(5)违规收费情况。*市和*县行政服务中心严格执行了法定的收费标准,认真履行“罚缴分离、收支两条线”制度,由统一的收费窗口按规定收缴,检查中未发现违规收费情况。

2、监督管理情况

(1)网上审批电子监察系统管理使用情况。*市网上审

批和电子监察系统正式推进运行以来,市本级共有34个审批部门的865项(其中含细化后的行政许可事项607项、非行政许可事项191项、其它事项67项)审批事项纳入网上审批系统,*县共有35个审批部门的,368项审批事项纳入网上审批系统。同时市本级率先在全省使用了数据交换平台,启动了专业办事大厅审批数据与网上审批系统的对接工作,目前房地产交易中心相关数据已对接成功。截止目前,全市网上审批系统共受理136358件、办结123836件,办结率达91%。

(2)视频监察系统管理使用情况。*市视频监察从5月份开展工作以来,严格按照有关文件的规定,配备了工作人员值班,按时做好日常值班记录,并按时报送监察情况,总体运行情况良好。目前市本级共发4期全市电子监察情况通报,*县共发10期全市电子监察情况通报。

(3)“一事一评“服务评价器使用情况。自2002年*市组建行政服务中心以来,大厅进驻窗口(含市直部门窗口、市区合一部门窗口、区直部门窗口)43个,所有窗口都安装电子评价器了,与相应窗口指定的电脑连接,由窗口人员与服务对象互相操作程序完成评议结果。今年以来,每月电子评价器反映大厅窗口办事的平均满意率(含非常满意)达到99%。其中,9月份窗口评价不满意率为0,评价一般率为2%,评价满意率(含非常满意)为98%,10月份窗口评价不满意率为0,评价一般率为0,评价满意率(含非常满意)为100%。

(4)大厅日常管理和投诉受理及办理情况。今年以来,*市行政服务中心共受理办结3件情节较为轻微涉及窗口人

员的投诉。这3件投诉都得到及时有效的处理。

3、工作作风方面情况

中心各窗口行政审批部门普遍建立实行了“首问责任制”、“一次性告知制”、“限时办结制”等制度。未发现脸难看、话难听、事难办、推诿拖延、“吃拿卡要”等问题。窗口单位也未发现存在指定产品或中介机构,强制企业参加协会、培训、评比,强行摊派不合理费用增加企业负担等问题。

4、*系统建设情况。*市和*县*中心在专项资金到位的情况下购置了系统专用设备,达到了省下发的*监明电[2012]5号文件要求。*市*中心根据实际情况利用市信息政务办的*进行了服务器的整合和共享,并采用虚拟云技术对系统的数据进行了不同的划分。*县*中心今年5月份在加强硬件设备的同时还下发了《*县政府投资工程建设项目监督管理实施细则》和《*县*项目进场交易管理办法》等文件,进一步规范和加强了县级公共*项目进场交易和网上交易力度。目前,市、县*中心软硬件设备运行正常,都能顺利的完成网上交易项目的招投标程序。

5、公共*网上交易运行情况。根据自查表和统计,截止到11月24日,*市*中心共完成网上交易项目50个。其中房屋市政5个,交通工程1个,水利工程32个,政府采购12个。*县*中心共完成网上交易项目7个。其中房屋市政4个,政府采购3个,交通和水利工程未有项目进行网上招标。

(三)完善机制、加强监督

被督查的*市和*县普遍制定了相关实施方案和有关制度。推行了岗位责任制度、责任追究制度、一次性告知训制度,并且加强了对各自中心窗口审批、服务和公共*网上交易系统建设运行情

况的监督检查。今年*市行政服务中心共下发窗口通报4期。共受理投诉件3件,现已全部得到回复和纠正。

二、主要问题

本次督查,*市和*县行政服务中心(窗口)审批、服务和公共*网上交易系统建设及运行虽然比往年有明显进展,并取得了较好成效,但与省里进度要求相比,还存在不少差距。

行政服务中心窗口审批和服务方面主要体现在:一是场地限制,许多审批人员无法进厅办公,造成审批效率无法提升,体外循环时有发生,如安监、卫生、规划等;二是部分窗口单位不重视,对窗口授权不充分,进驻人员素质不高,窗口只起到收发室的作用,如发改委、文化局等;三是系统功能有待进一步完善,维护力量不足,一些问题得不到及时处理;四是有些问题在这么短的时间或仅在行政服务中心难以查实,如附表5的问题。

*系统建设工作主要体现在:一是硬件系统部署不统一,有的部署在市信息办,有的部署在中心。二是有的硬件设备虽然已经到位,但在实际工作中并没有运用上去。如防火墙、语音服务器等。三是*公司技术服务支持较为薄弱,目前*市*中心常驻人员只有二个,如果县里有项目需要技术支持的话往往存在人员不够等问题。

三、意见建议

第一,要进一步重视行政服务中心(窗口)审批、服务和公共*网上交易系统建设及运行工作。省级层面要加强该项工作的督查和落实,健全完善全省党风廉政建设的领导体制及工作机制,进一步明确各地市行政服务中心和*中心工作职责,为落实和开展此项工作提供强有力的组织保证。特别是各地市、县的政府和纪

委主要领导要共同加强督促检查,使该项工作落到实处。

第二,要进一步加强*系统建设业务培训力度。被督查的市、县还没有培训和进行系统操作的行业监督部门、中介代理机构、评标专家,市县*中心要对照省里要求的时间节点,合理安排时间,积极主动的联系公共*网上交易系统培训公司,协助行业监督部门组织审核人员、中介代理机构、评标专家进行业务操作再培训,确保在规定的时间内完成项目网上交易工作。

第三,要进一步加强软件公司技术支持服务力度。*公司作为系统的主要技术方,要在每个地市确保三个工作人员。为下一步在省、市、县范围内全面铺开公共*网上交易工作提供有力的技术和服务保障。同时要不断的改进和完善系统在实际工作中所存的技术漏洞,能够为系统使用者提供更好、更稳定、更方便的公共*网上交易系统。

省监督第十一小组

专项督查汇报 篇2

8月30日,江西省脱贫攻坚工程专项督查工作汇报会在南昌举行。国扶办副主任郑文凯出席会议并讲话。省扶贫和移民办主任章康华汇报了我省脱贫攻坚工程实施的具体情况并提出了相关建议。国扶办规划财务司副司长郭建军、郑友清,省扶贫和移民办副主任涂俊伟及主要处室负责人,省委农工部、省发改委、省财政厅等省直单位代表共30余人参会。会议由省扶贫和移民办副主任涂俊伟主持。

郑文凯副主任指出,这次专项督查主要针对以下四种情况:一是千万减贫任务落实情况。包括逐级分解年度减贫任务情况,制定贫困村、贫困人口脱贫规划情况、精准帮扶情况。二是扶贫改革举措落实情况。包括完善考核机制有关情况、贫困识别退出情况、扶贫资金整合使用情况。三是驻村工作队工作情况。包括派驻情况、发挥作用情况。四是扶贫小额信贷情况。包括组织实施情况、政策落地情况、贫困户受益情况。

章康华主任汇报了我省脱贫攻坚工程实施的具体情况:一是科学编制脱贫规划和年度计划;二是建立健全脱贫攻坚机制;三是着力推进脱贫攻坚“十大工程”;四是改革完善脱贫攻坚保障体系;五是结合我省工作实际,创新小额信贷工作,建立了适合我省发展的“扶贫和移民产业信贷通”风险补偿机制,规范了工作程序。

针对当前脱贫攻坚工作中碰到的实际困难,章康华主任提出了二点建议:一是请国家从顶层出台加强扶贫机构和队伍建设指导意见,完善机构、增加人员编制;二是建议国家研究制定新的扶贫资金使用管理办法,切实指导各地做好涉农资金统筹整合使用的监督管理。

赣州市开展校园安全工作专项督查 篇3

8月16日至18日,赣州市教育局派出8个督查组对全市校园安全工作开展专项督查。此举旨在认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神,以及省、市相关要求,全面掌握全市各级各类学校落实重大安全隐患整治责任制情况,督促重大安全隐患及时整改到位,确保全市校园安全稳定。

据悉,此次专项督查是在各县(市、区)全面自查的基础上,听取情况汇报、查阅相关资料,并采取随机抽查的方法,在每个县(市、区)至少抽查5所中小学校(其中县城学校2所、乡镇学校2所、村小或教学点1所)和2所幼儿园(其中民办幼儿园1所)。督查内容包括:校内有毒、易爆等危险实验物品保管使用情况,校内的锅炉、电梯、压力容器(气瓶)等特种设备的管理使用情况,校园周边地质灾害隐患点的排查整治情况,以及校园安全防范情况、校车安全管理、落实校园消防安全管理制度情况等十个方面的内容。

赣州市教育局要求,各地各校要增强责任感和紧迫感,构建好安全管理工作网络,切实抓好重点领域的监管,扎实开展隐患排查整改,对督查中发现的隐患和问题,要以“零容忍”的态度,督促限期整改;要保证信息畅通,妥善处置校园安全事故。(陈小兵)◆

基层党建专项督查工作汇报 篇4

尊敬的各位领导、同志们:

今年是党建工作的关键年,更是我党建党九十周年的庆祝年,我镇积极开展党建工作,认真落实市委、县委的安排布置。现就有关情况汇报如下:

一、抓阵地建设、完善活动场所

“基础不牢,地动山摇。农村基层党组织是党在农村全部工作的基础,村级组织活动场所是农村基层组织开展工作和组织活动的基本阵地,是广泛联系群众、组织群众、服务群众的重要窗口,是党员群众参与村务与党务活动的基础平台,对于夯实党在农村的执政基础、加强党在农村的执政能力具有十分重要的历史意义和现实意义。

我镇在阵地建设上,坚持因地制宜、量力而行,坚持“方便群众、有利工作”的原则,以农村党员干部远程教育站点为载体,充分发挥村级阵地的引导和教育作用。近五年来,全镇新建17个村级组织活动场所,其中15个已经投入使用。

二、抓制度建设,实现提速提质

党的制度建设不仅是党的建设的手段和途径,也是党的建设的目的和根本出路,基于上述认识,镇党委加强制度建设,强化了制度约束。一是落实“一定三有”政策和开展“四议两公开”工作方法。我镇在落实“一定三有”政策的过程中,做到了村党支部书记岗位和其他村干部岗位职责明确,并对村党支部书记和其他村干部都建立了严格的考核制度。我们严格兑现落实了按照不低于当地劳动力平均收入水平确定村党支部书记报酬待遇的政策,平均9258元/年,同时,我们也建立了符合四项条件离任村主干补助制度,标准为每人60元/月。镇党委把推行“四议两公开”工作法作为加强农村基层组织建设的重要内容,切实加强组织领导、规划指导和督促检查。成立以镇党委书记任组长,党委副书记、纪委书记为副组长的领导小组周密安排部署,认真组织实施,在全镇43个村级组织全面推行农村党支部、村委会“四议两公开”制度,推进村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化。二是全面保障村级组织运转经费的发放。我镇共有43个行政村,村平均运转经费为4万元每年,总计172万元全部列入政府预算,并保证发放到位。

三、强固载体,以开展创先争优活动为切入点,做好党员发展和教育管理工作。今年以来,镇党委利用庆祝建党90周年等一系列活动为载体,不断深化创先争优工作,积极组织全村各党组织,开展了一系列活动,引导全镇党建工作不断深入开展。

一是开展党员公开承诺工程。按照县委创先争优活动的安排部署,乡党委召开承诺大会,各党支部和党员紧扣“实事求是,量力而行,尽力而为”的原则,开展公开承诺活动,做到承诺事项具体实在,简明扼要,切实可行,保证诺必践、践必果。目前乡党委承诺的十件实事已办结完毕。

二是开展“一会四评”工作,推进创先争优活动。多次多次召开以创先争优活动为主题的民主生活会。各支部及党员就开展创先活动情况,公开承诺兑现情况,工作作风及工作成效等情况向与会人员做了汇报,实事求是地开展了批评和自我批评。通过党员自评、互评、领导点评、与会人员测评,达到了肯定成绩,寻找差距,促进工作的目的。

三是开展大走访活动,全身心投入进农村、进企业、进社区、进学校的大走访活动,访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生。党员干部带着感情、带着责任到群众家里去,与群众面对面交流,宣讲政策,清清楚楚、明明白白地把政策法规交给广大群众,把省市重大决策送进群众心里,增强发展信心,凝聚发展合力。采取有力措施,办几件群众看得见、摸得着的实事、好事,着力维护好人民群众的利益。把开展大走访活动与巩固前期“访民情、听民意、解民忧、惠民生”专题活动成果有机衔接起来,进一步延伸、拓展我镇“四民”专题活动的成果,以更高的要求和标准做好群众工作,顺应人民群众新期待。

四是发动干部参加劳动,与民同乐。干部参加劳动,密切联系了群众,拉近同群众的距离,增进同群众的感情。有利于全面激发群众的劳动热情,鼓舞群众的生产积极性,形成以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的社会风气。基层群众也更多地认识和了解了我们的机关党员干部。

五是落实“三有两评”工作法。推行各基层村委会有驻村乡镇干部、有民情日记,各乡镇党委有民情台帐,各村委会每月集中评议、各乡镇党委每季度集中评议的“三有两评”工作法,着力了解民情、体察民意、集中民智、保障民生,取得了明显成效。

六是在全乡镇广泛开展“一人学一技”活动。乡镇干部立足本职工作,结合岗位特点、个人爱好等,进行自主申报选学,至少选择1门以上实用技能进行学习,并报经乡镇党委审核批准。5名干部申报了家兔、生猪养殖等农村种养殖技术,5名干部申报了驾驶、法律咨询等农村实用技术,1名干部申报了花卉栽植及修建技术的学习。七是抓好非公企业党建,不断增强企业活力。一是建立健全非公企业党组织制度。今年以来,按照市委组织部下发的《关于开展非公经济组织、新社会组织和事业单位党组织规范提高百日行动的实施方案》的要求,结合我乡实际,按照动员部署、调查摸底、抓好规范、检查验收、建章立制五个阶段稳步推进,顺利完成了非公有制党支部的建设工作。二是做好联系非公有制企业党组织工作。针对我乡非公企业党支部中党员文化水平不高,对党建知识掌握不全面的实际问题,我们继续采取选派熟悉党建工作的干部到非公企业任党建指导员的工作方法,具体指导企业抓好非公企业党支部建设。上半年共派驻指导员5名。

四、严格大学生村官管理制度。我镇党委、政府十分重视大学生村官培养管理工作,建立台账。让大学生村官全程参与村日常工作,提高大学生村官解决实际问题的能力,指定组织委员担任大学生村官工作的“辅导员”,传授群众工作经验,帮助开展各项工作。

专项督查汇报 篇5

动物检疫及兽药专项整治督查情况汇报

县局:

监督所于7月9日、12日,对×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××等乡镇动物产品检疫、检疫票据出具、冻库动物产品检疫及兽药市场监管情况进行了督查,现将督查情况汇报如下:

一、鲜销市场动物产品检疫情况

在上周的督查过程中,上述乡镇鲜销市场的猪肉产品都进行了检疫,票据开具规范。

二、兽药市场监管情况

1、×××:对正在加盟的兽药经营店(×××、×××)提出了整改意见,督促其尽快完善硬件设施,认真做好兽药购销台账。并对其正在销售的兽药实施下架处理,待通过GSP验收后再销售。

2、×××:兽药加盟店(×××、×××)因未通过GSP,对其销售兽药进行下架处理,并提出了限期整改意见,待通过GSP验收后方可继续销售。

三、冻库动物产品检疫情况

1、×××:三处冻库(×××、×××、×××)均无检疫申报审批手续记录,购销台账记录不完善,动物产品保存条件不合规定。

2、×××:一处冻库(×××)中有人食菜品混放的情况,有产品检疫合格证明,但无向×××畜牧兽医站申报检疫审批手续。

3、×××:三处冻库(×××、×××、×××)均无向×××畜牧兽医站申报检疫的审批手续记录、无购销台账。

监督所对以上冻库经营者宣传了其应履行的法律义务,并下达了责任整改通知书,要求做到入库必报、售前必报,切实保障此类动物产品质量安全。

专项督查汇报 篇6

衷心感谢各位领导莅临我院检查指导工作。现将我院疾病应急救助工作开展情况作个简要汇报,不妥之处,请批评指正。

一、牢记责任、勇敢担当

我院地处XX东路与XX南路交汇处,东接XX国道、XX高速、XX城际干道等交通枢纽,南临XX、XX、XX等乡镇。在诊疗活动中,我们始终牢记自己的社会责任,在公共医疗领域主动承担社会主力军的角色,多年来,本着人道主义和救死扶伤的精神收治了大量的“三无”患者,挽救了许多人的生命。

二、高度重视,组织到位

为健全领导协调机制,成立了由分管副院长任组长,医务部、护理部、后勤科、保卫科、车伤科、农合办等部门负责人参加的应急救助协调领导小组,整合各方资源,组织协调开展疾病应急救助工作,推进院内应急救助体系的不断完善,对于疾病应急救助,做到有预案、有组织、有落实、有反馈。

三、制度到位,规范操作

在实施疾病应急救助工作中,我院始终坚持规范的诊疗和救助程序,制定了《XX医院“三无”病人收治管理制度》,并作出如下规定:

(一)明确规定任何科室及个人不得以任何理由拒绝收治“三无”病人,并应给予适当诊治,保障患者的基本人权。

(二)对于“三无”病人需住院治疗的,经报告后办理住院手续,费用由医院暂时承担,科室配合做好患者的收治和管理工作。

(三)如病情危重需进行有创操作、检查、手术等治疗时,在严格执行诊疗规范和操作规程的基础上由总值班或医务部人员代签,合理施治、合理用药,保证患者得到基本的医疗救治。

(四)积极核查患者身份并将有关信息报告相关部门,确认属于“三无”病人的,对其急救费用实行专账管理,并及时协助其向医疗救助机构申请救助。

(五)对无自理能力的,由院方出资,护理部配合雇佣护理人员。

该制度的实施进一步规范了我院疾病应急救助的实施程序,我院多次组织科室认真学习并严格执行。

四、专人管理、如实申报

国务院组织开展节能减排专项督查 篇7

2 0 1 0年是实现“十一五”节能减排目标的决战之年。为了督促各地进一步加大工作力度, 确保实现“十一五”节能减排目标, 8月2 6日国务院组成6个督查组对河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、山东、河南、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、青海、新疆等1 8个重点地区进行节能减排专项督查。督促检查各地贯彻落实国务院节能减排工作电视电话会议和国务院《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》 (国发[2 0 1 0]1 2号) 文件精神情况;对完成任务有困难的地区, 督促其实施预警调控。

督查组由国家发展改革委、环保部等1 3个部门组成, 检查重点是:各地制订和实施节能减排工作方案情况;淘汰落后产能进展情况;严控新上“两高”项目情况;实施节能减排重点工程情况;加强重点用能企业管理情况;重点领域节能减排工作情况;制订和实施节能减排预警调控方案情况等七个方面内容。

专项督查汇报 篇8

《通知》确定了此次督导检查主要涉及到的三方面内容:

一是专项整治行动工作情况。是否成立了以主要负责人为组长,主管领导为副组长的专项行动领导小组并制定了切实可行的工作方案;是否对专项行动过程实行动态管理,全面掌握情况,及时研究、协调并解决专项行动中出现的问题;是否将提高上牌率、检验率、持证率等“三率”水平纳入对各地农业机械化主管部门及其安全监理机构的考核内容,有没有制定切实可行的措施;是否通过“打非治违”专项行动,农业机械无牌行驶、无证驾驶、未检验作业以及给变型拖拉机办证上牌、跨行政区域发牌发证、瞒报谎报事故等违法违规行为得到有效治理。

二是“平安农机”建设、“为农民服务”活动开展情况。是否根据《农业部 国家安全监管总局关于调整“平安农机”创建工作的通知》(农机发〔2014〕1号)要求,转变创建方式,调整创建内容,简化创建程序,组织开展了“平安农机”示范县和示范岗位标兵的申报、推荐工作;是否加强了“平安农机”宣传教育,开展了“六个一”活动;是否通过“平安农机”建设、“为农民服务”活动,优化了监理业务流程,规范了便民服务措施,提高了农机监理“为农民服务”的水平和能力,建立了农机安全生产长效机制。

三是安全生产大检查工作情况。是否建立并很好地落实了安全生产责任制,逐级签订安全生产责任书;是否结合重要农时安全检查和农机检审等活动,组织农机安全执法人员,深入田间场院、合作社、维修点、设施大棚和其它作业场所进行安全检查,排除安全隐患,落实安全防范措施;是否深化了农机、安监、公安等部门联合执法机制,健全联席会议制度、路面动态管理联动机制、信息互通交流机制、事故应急救援机制等,开展农机事故隐患排查治理;是否建立了农机事故统计分析评估制度,深入基层主动调查处理农机事故,按时进行农机事故月报,统计数据真实、准确;是否开展了经常性的农机安全宣传教育,增强了农民机手安全意识和操作技能,提高安全生产保障水平。

据悉,此次督导检查工作将在10月底前结束。

专项督查汇报 篇9

科学谋划

精心创优 努力实现庐陵教育事业又好又快发展

——迎接省教育评估“回头看”专项督查工作情况汇报

吉安县人民政府(2011年10月17日)

尊敬的各位领导,各位专家:

省政府教育督导评估组来我县开展2011年省级教育综合评估“回头看”,这既是对我县教育工作又一次全面的检验,也是一次有力的鞭策和推动,我代表县委、县政府表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

吉安县地处江西省中部,古称庐陵,秦(前221年)始置县,1914年改为吉安县。现辖12镇7乡,总面积2117平方公里,人口约50万。素有“金庐陵”、“文章节义之邦”和“江南望郡”之美誉,是著名的“将军县”。涌现了民族英雄文天祥、爱国志士胡铨、三朝重臣周必大、著名诗人刘辰翁等一批彪炳史册的仁人志士;诞生了余秋里、肖望东等46位共和国开国将军,以曾山为代表的老一辈无产阶级革命家功载史册。近年来,我县教育事业健康和谐发展,先后获得全国区域推进义务教育均衡发展研究工作先进单位、全省“两基”工作先进县、全省县区电教工作先进单位、全省教育技术装备工作先进单位、全省教育

规范管理年、创新发展年和质量提升年先进单位,连续五年获得全市教育重点工作督导评估综合先进单位。

一、接受省级评估后的发展情况

省评估结束后,我县以省级教育督导评估为动力,继续坚持以科学发展观为指导,坚持教育优先、公平、创新发展,教育管理体制进一步完善,教育环境进一步优化,教育公平进一步深化,教育质量进一步提高,经过几个月的努力,我县教育工作发展态势良好,主要表现在:

(一)强力促发展,不断优化教育发展环境

百年大计,教育为本。我县牢固树立“教育兴县”战略,不断加快教育发展,营造良好的育人环境。

1、完善机制。我县全面落实了“以县为主”的管理体制和教育行政部门人事管理职责,完善了教师队伍录用长效机制,及时补充所需教师,从数量和结构上基本满足了教育教学的需要。完善了义务教育经费保障机制,设立了教育会计核算中心,建立了教育经费专户;2004年我县理顺了校长管理体制,归口教育局管理;暑假开展了校长竞聘上岗试点,将2名优秀人才选拔到校长岗位,拓宽了人才发现和培养的渠道。

2、确保经费。认真落实关于教育经费的各项规定,落实了教育经费保障机制,确保“三个增长”,按规定编制经费预算,拨付到位,专款专用。2011年生均公用经费按小学每生每年500元、初中每生每年700元、特教小学生每生每年3000元、特教

初中生每生每年4200元全部拨付到位;2011年1—9月份征收城市教育费附加2312万元、地方教育费附加1697万元,安排全部用于教育;实行了提取土地出让金办学政策,学前教育经费列入政府财政预算,生均公用经费农村村完小每生每年增加100元,村小每生每年增加200元正在组织实施;加强职业教育投入,县财政每年安排30万元职业教育专项资金。2011年全县中小学大型投资校舍建设项目共13个,预计总投资1.06亿元。

3、提高待遇。实现了教师工资由县财政实行统发,按时足额发放,从未拖欠教师工资。教师绩效工资按时按规定进行发放,并由义务教育范围扩展到幼儿教育和高中教育,且财政拨款标准逐年有所提高,2011年人均达到1.48万元,高于当地公务员水平。2011年县政府决定义务教育阶段绩效工资每人每年增拨600元,非义务教育阶段每人每年增拨400元,正在落实。提高山区教师津贴标准,对在村小和教学点工作一年以上的在岗教师,从2011年9月起,县财政每人每月发给100元工作补贴,此项工作已在着手实施。2011年完成首批教师周转房建设,及时为新教师和贫困教师提供周转房,解决后顾之忧;对部分具备资格但受职称指标限制未能聘用的优秀教师,实行职称评聘“地方粮票” 办法,县财政拨出专项资金,保证其工资待遇,《实施方案》已制定,正在有序的运行中。

4、优化环境。建立了政府及职能部门教育工作目标责任制和责任追究制,形成领导重视、部门共管、社会各界倾力支持

教育发展的良好局面。各乡镇建立了扶贫助学基金,有的主动为学校征地,筹措办学资金,解决实际问题,大力营造尊师重教的良好氛围;财政部门加大教育经费投入的力度,确保教育费附加征收到位并用于教育,人事部门做到及时补充新教师,促进教师队伍数量和结构更趋合理;发改、建设、国土资源等部门在教育项目建设中,实行优惠或减免,保证了各建设项目的顺利实施;综治委、工商、城管、文化、卫生等部门不断优化校园周边环境;公安、司法等部门通过警校共建、法制教育等形式,切实推动了学校依法治教的进程。今年县政府决定,将一块面积为10 亩价值为2600万元的土地划拨给实验小学,为学校扩展提供条件。9月份我县组织教育、公安、工商、文化、卫生等部门对学校周边环境进行整治,净化了育人环境。

(二)着力保安全,为教育发展创设安定的环境

我县坚持把安全工作放在首位,9月初我县分别召开了全县幼儿园园长会议、全县校长会议,部署安全教育和防范工作。在安全常规管理上,重点实施“三抓”:

1、抓制度建设保安全。我县在完善安全管理措施和应急预案基础上,下发了《吉安县学校安全事故责任追究办法》,明确校长、班主任、教师的安全管理要求和责任追究内容,形成校校抓安全、人人有安全的局面。在安全教育上,按不同时节确定不同主题、不同内容开展专题教育,进行防溺水、防火、防震、防踩踏演练,针对性强,效果较好。

2、抓养成教育保安全。培养良好的行为习惯以保安全,是我县校园安全工作的重要举措,也是我县的一大特色。多年来,全县各级各类学校以深化《弟子规》学习为抓手,广泛开展礼仪教育、文明行为教育、感恩教育和品德教育,让学生牢记内容积极践行,在家做个好孩子,在校做个好学生,规范言行举止,提升品德修养。

3、抓硬件建设保安全。今年,我县完善门卫管理制度,村小以上聘请了门卫,实行校园封闭管理;班级设立学生请假公示栏,时刻监督学生缺席动态;县财政投入20万元为县内公办学校安装了视频监控系统,县城学校的监控还接入公安机关监控平台。我县安全工作做到精细化,未发生校园安全事故。

(三)全力强素质,为教育发展夯实师资基础

我县坚持把师资建设作为教育基础工程来抓,做到“四个创新”。

1、理论学习创新。我县教师学习常规上每年做到读一本书、参加一次专业考试、学习一个榜样。4月份下发《有效教学十讲》教师读物,结合理论学习,5月下旬举行了教师说教材比赛。8月中旬在南昌市召开了全县校长学校管理研讨班,省厅杨彗文副巡视员到会作专题报告。8月下旬举行了全县教师教育理论和教师的专业知识考试,练师能,促提高。

2、培养途径创新。我县制定了《吉安县教师专业发展实施方案》,设置了“教学新人、教坛新秀、校级名师、骨干教师和

学科带头人”5个层次,每年实行教师队伍阶梯发展培养模式,今年6月份进行了考核和奖励,让每位教师有了追求的新目标,前进新动力。

3、业务培训创新。积极向外争取资源,承接省教育厅、南昌市教育局3年的教育对口帮扶,上半年派出教师到南昌跟班学习达80人次;七月初在南昌召开了对口帮扶工作阶段性总结会,省教育厅程样国副厅长、刘雪平处长参加了会议。依托上海闵行区教育局的资源加快我县教师培养步伐;同时安排教师到杜郎口、洋思中学考察学习,提升素质、增强工作能力。

4、激励机制创新。创新激励机制,9月9日,县委、县政府召开了庆祝教师节暨高考表彰大会,会议由县政府主要领导主持,县委书记陈敏、市教育局刘波涛局长到会并作了重要讲话,县四套班子领导,各乡镇、各部门主要负责人及各校长、优秀教师、学生代表近千人参加了会议。今年县财政拿出近50万元,定期发放省、市、县级学科带头人奖励津贴,奖励教师节期间评定的 “园丁奖”、“十佳校长”和优秀教师,并颁发高考奖金12万元。全县现有省特级教师3人,省级学科带头人9人(占全市六分之一),市级学科带头人25人,市级骨干教师26人,县级骨干教师80人,县级学科带头人115人,都在一线发挥引领示范作用。

(四)奋力提质量,办人民满意的教育

质量是生命线,是办人民满意教育的基础。我县采取有力

措施,向管理要质量,狠抓高效课堂的建设,主要体现在:

1、以规范办学行为促质量提升。8月下旬我县科学合理制定和下发了义务教育阶段学校开课指导计划和作息时间指导意见,严格开齐课程,开足课时,保证了学生的休息和每天不少于1小时体育锻炼时间;全县义务教育阶段学校周三下午定为活动课,培养兴趣,发展特长;规范幼儿园办学行为,提出“六不准”,提高保教质量。

2、以有效教学活动促质量提升。全县开展“有效教学”课改活动,各校找准模式,大胆实验,取得初步成效。6月我县开展了“有效教学”示范校评估活动,树立一批教学典型。敦厚中心小学及梨塘小学的刘忠民教师“有效教学”工作成绩突显,产生了良好的社会影响,市教育局主要领导及市教研员到我县9所学校进行“有效教学”专题调研,给予了肯定和较高评价。《江西教育》进行了专题报道,《井冈山报》用专版进行了介绍和宣传,兄弟县学校也纷纷到我县听课、学习。我县《区域性推进“有效教学”课题研究》列为省级重点课题并正在实施。

3、以改善条件促质量提升。今年6月份,县政府启动了凤凰中心小学校园扩建工作,海尔小学、城关一小扩建工程进展顺利,扩大基础教育容量,积极化解大班额现象;桐坪中学和梅塘中学食堂、桐坪中心小学教学综合楼和教师周转房、固江中心小学图书馆、敖城中学教学楼和运动场、县立中学校园道路“白改黑”工程、400米塑胶运动场等建设工程都在有序推进。

今年投入资金1300万元,加强学校内涵建设,全县音体美器材、实验仪器和图书等设施装备到位,农村学校“多媒体班班通”基本覆盖,改善了教学条件,为质量提升奠定基础。

2011年我县高考再创佳绩,县立中学学生裴晓微615分,夺取全市文科状元。我县600分以上人数28人、二本以上上线人数775人和二本以上上线率均列全市第二,教育教学质量稳步提升。

(五)努力出特色,打造因地制宜的鲜明亮点

我县在抓好常规教育教学的同时,提出“特色立校、特色强校“的理念,以特色促发展,效果较好。

1、周三下午活动课显特色。为让学生快乐的学习、健康的成长,我县将义务教育阶段的周三下午定为活动课时间,开展不同内容的兴趣小组活动,培养兴趣,发展特长。目前,全县文艺类兴趣小组有课本剧、腰鼓、舞蹈、演讲、合唱、朗诵、讲故事、竖笛、二胡等,体育类9个,美术类有6个,还有文学类等,我县还有计划开展绘画、书法作品、手抄报、贺卡、手工制作品展,定期举行艺术节、科技节。我县横江小学的踢毽子、官田小学的跳绳、凤凰小学的吹竖笛、文山学校的校园集体舞等富有特色。县名牌企业协讯电子向教育献爱心,为全县每所学校配发了一架钢琴,我县在井冈山大学艺术系举办教师钢琴演奏培训班,举行师生钢琴演奏比赛,钢琴教育带动了学校艺术教育开展,成为我县一大亮点,县二中被评为“全国艺

术教育先进学校”。6月份全县举办“童心永向党”庆六一文艺演出,对活动课教育进行检验。

2、民间灯彩进校园显特色。为丰富校园文化生活,继承和发展庐陵传统文化,我县开展“民间灯彩进校园”活动,效果喜人,成为一道亮丽的风景。永阳小学的“东园龙”、指阳小学“振远龙”、敦厚小学“板凳龙”等民间灯彩表演,丰富了校园文化,体现了我县灯彩之乡的特色。省、市电视台对敖城小学的“茅田花灯”、梅塘中学的“鲤鱼灯”都进行了电视报道。

3、《弟子规》教育入万家显特色。以胡锦涛主席“弘扬中华文化,建设中华民族共有精神家园”讲话为动力,我县积极打造品德教育特色,以《弟子规》为抓手,通过民族传统文化教育活动,加强学生爱国教育、孝亲教育和感恩教育,收到较好的效果。今年,全县组织30余名骨干教师到南京参加“弘扬中华美德、构建和谐社会”教育培训班,下发《弟子规》读本4万余册,500余片教育光盘,推动校园文化教育活动。敖城小学、永和小学、海尔希望小学师生齐诵《弟子规》,场面热烈感人。城北中学、敦厚中心小学的感恩教育有声有色,社会影响好;《弟子规》践行,带来了校风、教风、学风好转的局面,省关工委领导到我县调研“感恩教育”工作,对我县的做法和成效给予了较高的评价。

4、饮水工程惠及全体师生显特色。以实际行动办群众满意的教育,2011年初,我县实施学生“饮水工程”建设,县财政投

入80多万元,对全县中小学采购自动节能烧水装置进行配套,让学生免费饮用开水,用上热水,9月份部分学校增加了设施,供水条件得到较大改善。《江西日报》、吉安电视台对此举进行了专门报道,学生家长满意,社会反响好。

二、整改情况

围绕省督导评估报告中提出的问题和建议,达到及时整改到位、以评估促建设、以评估促发展的目标,我县成立了以县政府主要领导为组长,常务副县长、分管副县长为副组长,财政、教育、人事等相关部门为成员单位的整改工作领导小组,县政府还召开了专门会议研究整改意见和方案,县委主要领导多次过问整改情况。通过全县上下共同努力,问题基本整改到位。

(一)关于一些城区学校教师配备仍然不足,学科结构不尽合理,音乐美术等学科教师紧缺;农村小学尤其是村小、教学点教师年龄结构老化,音体美、计算机、生物、地理教师紧缺的问题。

按师生比计算,我县教师超编299名,总体上教师是富余。教育的发展在教师。补充新生力量,努力建设一支数量合理、结构科学、充满活力的教师队伍,始终是我县一项重要工作。

1、充实县城教师队伍。今年为县城中小学(含幼儿、特教)统一招聘新教师44人,从农村富余教师中选调32名教师到县城中小学任教,从农村选派20名教师到县城学校跟班学习,其

中音乐、美术教师选12人。县城教师数量和结构基本合理,满足了教育教学的需要。

2、补充农村学校师资。今年为全县农村中小学教师新招聘63人,其中音体美和计算机教师11人;招聘特岗计划教师和“三支一扶”支教人员20人,其中音体美和计算机教师10人;安置2009年“三支一扶”15人;落实“国培计划”,选派了37名音体美、计算机、生物、地理等学科教师到江西师大进行培训,以解决农村教师年龄偏大、部分学科紧缺的问题。

3、建立长效机制。为适应教学的实际需要,县政府明文决定,至2013年,县城学校教师按照编制数配备到位,农村满编学校按照“减一补一”的原则及时补充,切实满足办学师资需要。

(二)关于城区个别学校音体美器材管理不到位,堆放比较杂乱,损坏的没有及时修理,报废的也没有及时更换的问题。

加强音体美器材管理,充分发挥其在素质教育中的作用。我县进行认真整改:对县二中音体美器材管理情况进行专项督查,下发整改通知书,限期整改。目前该校整改较为彻底。全县组织开展了一次音体美器材管理工作大检查,提高管理质量,基本达到器材及时更换补充,配备齐全、摆放整齐、完好无损的状况。加大使用力度,开展素质教育。规范办学行为,开全课程,开足课时,发挥音体美课程的育人功能,扩充兴趣小组的内涵,定期举行运动会、艺术节、球类、读书、书画比赛活动,发挥设施设备作用,提升学生素质。

(三)补拨的470万元教师培训经费,尽快发挥效益,开展教师培训的意见。

补拨的470万元教师培训经费,全部安排到全县各级各类学校,用于教师培训。县教育会计核算中心严格把关,做到专款专用,发挥资金的效益。2010—2011年学参训教师14812人次,投入培训经费294.7万元。

(四)关于土地出让金结余部分提取10%用于改善办学条件的政策,从2011年开始执行到位的意见。

县政府决定,继续落实用土地出让金来办教育的政策。在土地出让金纯收入中不少于10%的比例拨付给教育,由教育局作出安排,用于改善办学条件的政策,前不久又拨付50万元。

(五)关于提高普通高中教育质量,加快教育园区职业学校建设,发展职业教育的意见。

对于这个意见,我县的整改措施是:

1、推行“有效教学”提高普通高中教学质量。积极推进“有效教学”实验工作,建立高中新课程改革评估和奖励机制,评为优秀等次奖励5万元,良好的奖3万元。同时开展县级教研员每月到高中视导教学一次,抓教学常规的落实;扎实举办了高考复习研讨会,落实迎考工作,找差距,扬优势,培尖扶优,提高高考质量。

2、通过“创品牌学校”提升教育形象。进一步落实《吉安县立中学创建“品牌学校”实施方案》,以教师队伍建设为重点,以

教改为突破口,以养成教育为抓手,沿着“一年打基础、三年上台阶、五年成品牌”的创建思路,加快品牌学校的建设。目前财政拨出专项资金重新规划了校园,道路“白改黑”工作已经完成,塑胶运动场建设招标工作已经完成,即将进入施工阶段。为一线教师配备手提电脑,2011年高考质量稳步提高,创建品牌学校迈出坚实的步伐,校园文化品味和声誉得到提升。

3、推进教育园区建设扩大教育规模。2010年8月份,我县被列为全省20个城镇新区教育园区试点县之一,计划用三年时间,在城北新区新建一所九年一贯制学校、一所幼儿园、一所职业中等专业学校,在老城区新建一所特殊教育学校。县委书记陈敏等县领导多次实地考察教育园区,了解工作进展情况,实地解决困难。新特教学校10月底可全部竣工,幼儿园教学综合楼年底可完成主体建筑工程,职业中等专业学校已完成规划、施工图设计、土方回填等前期工作,正在进行施工招投标工作,10月底动工建设,九年一贯制学校正在规划设计中,年底启动建设。

4、加快发展职业教育丰富教育内涵。发挥华忆职中国家示范中专的品牌效应,加大投入,做强实训基地,吸引生源,加快发展,积极推行工学结合、工学交替、顶岗实习、“订单式”技能人才培养模式,促进学校专业设置与企业、职业岗位的深度对接,提高人才培养质量,为县域经济建设服务;设立了职业教育专项经费,每年安排不少于30万元,加快发展职业教育。

(六)关于抓好义务教育外在和内涵的均衡发展,以《纲要》为指导,制定出科学详细的均衡发展实施办法,稳步推进到位意见。

1、制定办法,进一步谋划教育快速发展。2009年我县就制定了义务教育均衡发展的实施意见,实施几年来收效明显。国家和省《教育规划纲要》颁布后,我县加强调查研究,结合教育发展要求和本县实际,重新进行了补充和修订,科学制定和下发了《关于进一步推进义务教育均衡发展的实施办法》,为下一步工作有了指导性文件。

2、采取措施,进一步推进教育的均衡发展。

(1)改善办学条件。结合中小学校舍安全工程,进一步加大标准化学校建设力度;增加投入,积极推进农村中小学现代远程教育工程,提高了教育资源配置和使用水平。加快现代教育技术使用步伐,逐步缩小城乡之间、学校之间的教育差距,以教育信息化带动教育均衡化、现代化。

(2)优化队伍建设。实施农村中小学教师“素质提升”工程,制定了教师培训的长效机制,极大提高教师基本素质。建立教师合理流动机制,实行新招聘的教师安排到农村薄弱学校任教、优秀教师到薄弱学校支教制度,优质资源共享;深化教师人事制度改革,完善教师资格制度和定期考核制度,不同渠道提高教师待遇,促进教师敬业乐教。

(3)强化学校管理。通过抓好校长培训、促进校长流动等措施,提升学校特别是农村学校、薄弱学校的管理水平,以管理促校际均衡化、现代化。继续开展课堂教学改革,实施有效教学,提高教育教学质量。完善义务教育质量监测、督导、评估机制,定期开展义务教育均衡发展状况的评估,及时纠正全县义务教育资源配置分配不当或学校差距过大的现象。

(4)完善经费保障机制。没有投入作基础,要办好教育,无异于纸上谈兵。我县着力完善“上级争、政策给、政府拨、社会捐”多渠道筹措教育经费机制,加大投入力度,坚持向农村、薄弱学校、困难学校倾斜,资源配置按照先农村后城镇的原则,使农村学校办学条件有较大的提升。

三、下一步教育工作打算

我县将以省级评估为动力,以办人民满意教育为目标,围绕“保安全、强素质、提质量、出特色“的工作思路,把幼教普惠、小学办活、初中抓实、高中做优、职教做大,推进义务教育学校标准化建设,加快教育发展,努力建设更高水平、更具活力、更加优质、更有特色的庐陵大教育。

(一)树立优先发展理念,构建均衡发展的大教育格局 我县坚定不移实施“教育兴县”战略,不断扩大优质教育资源。“十二五”期间,我县在办好特殊教育、继续教育的同时,协调发展各类教育,构建均衡发展的大教育格局。

1、重点发展幼儿教育。当前和今后一段时期,教育的发展

将是我县的工作重点。我县计划三年内,新建、改扩建一批公办乡镇中心幼儿园,采取“民办公助”形式,将具备条件的民办幼儿园“转”为乡镇中心幼儿园,使每一个乡镇都有一所条件较好、管理规范的中心幼儿园;积极探索乡镇中心幼儿园举办村组分园,实行乡村一体化管理。

2、均衡发展义务教育。坚持政府统筹,科学制定学校布局调整规划,小学逐步向乡镇集中,中学逐步向中心乡镇集中,人口少的乡镇试办九年一贯制学校,实现小学、初中资源的优化整合。在生源较少、交通不便的地方仍保留必要的教学点;有效配置农村教育资源,采取公办民助,引入社会力量举办留守儿童关爱教育服务中心,加强教育监管。

3、加快发展高中教育。2018年前,我县基本实现普及高中阶段教育,2013年起全部免除高中学生学费,2012年全面免除家庭贫困学生学费;重点打造高中教育品牌,把县中打造成环境优美、管理和谐、质量一流、全省知名的品牌学校,县二中走出“内涵+特色”的办学成功之路。

4、创新发展职业教育。加快教育园区建设,打造精品园区;精心建设和发展吉安县职业中等专业学校,尽快挤入全市职业教育示范校;继续支持华忆学校做大做强,发挥国家级重点中等职业学校品牌相应,提升办学品位和内涵,优化人才培养模式,建成与工业园产业及地方特色农业相吻合的品牌专业,为

我县经济发展提供人才支撑,办成社会接受、人民满意的职业教育。

(二)增加教育投入,加快教育和谐优质发展

教育要优先发展,经费投入是保障。在争取上级资金政策扶持的同时,我县要逐步增加教育投入,形成稳定并持续增长的教育投入机制。继续保持教育经费“三个增长”,同时,财政性教育经费支出占地方生产总值比例,确保2012年达到4%,并稳定增长;继续在出让国有土地使用权取得的土地出让纯收益中计提10%,用于学校建设。

“十二五”期间,我县财政将逐步提高生均经费基本标准和生均财政拨款基本标准,适当增加村小和教学点的生均公用经费。学前教育经费占财政性教育经费有合理比例,并逐年提高,义务教育全面纳入财政保障范围,普通高中实行以财政投入为主,其他渠道筹措经费为辅的投入机制,设置普通高中教育专项经费,逐步提高在校生生均公用经费标准。建立公办高中债务化解财政保障机制,每年县财政安排专项资金用于化解普通高中经核定的债务。中等职业教育实行政府为主,行业、企业及其他社会力量依法筹集经费的机制,确保教育经费到位;逐步提高教师待遇,做到高于当地公务员水平,保障基础教育快速和谐优质发展。

(三)坚持改革创新,增强办学的活力

1、深化民族传统文化教育。继续开展以《弟子规》为抓手的民族传统文化教育活动,创建一批示范学校。深入开展周三下午活动课,推进书香校园、绿色校园、平安校园等创建工作;总结课堂教育改革取得的阶段性经验,创新课改模式、提高教育质量,促进和谐发展。深入开展特色学校创建工作,逐步形成“一校一品”或“一校多品”的发展格局。

2、强化师德师风建设。健全教师考核评价机制,把师德作为考核教师的主要标准之一。启动新一轮的全员教师培训,深入推进名师、名校长、名学校“三名”工程,充分发挥名师的引领、辐射作用,建设一支师德优秀、业务精湛的教师队伍。

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