质疑采矿许可证(精选3篇)
由于工作性质经常接触采矿许可证,使我们不得不经常研究该证的有关问题,认为该证的颁发存在多处不当之处,现提出质疑,供国土资源部参考。
采矿许可证载明的事项有:采矿权人,地址,矿山名称,经济类型,开采矿种,开采方式,生产规模,矿区面积,有效期限,矿区范围拐点坐标,开采深度。
质疑:
1、采矿权人是不是矿山企业的投资人?因为投资人是矿山企业的所有权人,因此采矿权人必定是投资人,似乎不应当有异义。但是我们经常看到国土资源部门颁发的采矿许可证上“采矿权人”与“矿山名称”是同一个单位,我们对此很不理解。“采矿权人”与“矿山名称”相同就意味着没有采矿权人。这种情况如果在计划经济时代,国有企业不明确产权时尚属正常。因为国有企业改制以前不明确产权,国有企业只有主管部门,没有投资人,政府也没有授权主管部门作国家股的代表。因此国有矿山企业“采矿权人”与“矿山名称”是同一个单位,是正常的。但我们现在面对的是市场经济,采矿权都已经实行招标拍卖制度,难道还不是市场经济?面临国有企业改制大潮,产权明晰是改制第一要素。因此,到现在为止,国有矿山企业也不能没有采矿权人。更严重的是:集体企业、私营企业如果“采矿权人”与“矿山名称”是同一个单位,即会引发非法转让采矿权,造成产权不清的后果。非法转让采矿权,产权不清的情况,在山西省约占90%,其他省不得而知。这么严重的情况追根索源,是因为颁发的采矿许可证上“采矿权人”与“矿山名称”相同造成的。
2、“地址”是指采矿权人的地址,还是矿山企业的`地址?从采矿许可证的意义来讲,应当是矿山企业的地址,但为什么次序放在采矿权人后面,给人以误解。
3、“经济类型”不拟在采矿许可证上载明。因为国土资源部门不是该项目的主管部门,登记该项有超越职权范围之嫌,况且国土资源部门也不太懂该项应当怎么核定,依据什么核定,有几种类型。可能国土资源部门认为这一项无所谓,申请者说什么,就是什么,随便填写。实际上最后到工商登记部门登记注册时,工商登记部门要根据国家有关法律法规认真核定,如果与国土资源部门采矿许可证上不一致,那算怎么回事儿?哪一个作为依据?
4、“有效期限”依据什么核定?是根据允许开采量,实际可能需要的时间,还是随意,想几年就几年,想半年就半年。我们经常看到采矿许可证上载明的有效期限是“半年”。我们感到很荒谬,一个正规矿山企业怎么可能只开采半年?显然是胡采乱挖。
5、“采矿许可证”是一井发一证,还是一块资源发一证?是否可一证圈定两块,多井?
上述问题是外行之见,敬请回答,以便我们学习提高。
谢谢!
BFA PERMANENT VENUE SCENERY AREA MANAGEMENT BRANCH
关于申请变更采矿许可证的报告
总公司领导:
由于公司前身“海南中远发展博鳌开发有限公司”于2006年更名为现在的“海南中远博鳌有限公司”,而由海南省国土环境资源厅于2001年颁发的采矿许可证(有效期19年:自2001年3月至2020年3月)中采矿权人——中远发展股份有限公司,未做相应变更。根据海南省国土环境资源厅下发的“关于开展2013年度矿产开发利用检查工作的通知”,“采矿许可证的变更、延续及采矿权转让情况”属于年度审核内容之一。温泉采矿的相关证件均由公司职能部门企划部管理和保存,因此建议公司能于今年理顺归属关系,对采矿许可证进行变更。
特此报告!
海南中远博鳌有限公司 博鳌亚洲论坛永久会址景区管理分公司
煤炭生产许可证模拟试题
一、单项选择题(共 25题,每题2分,每题的备选项中,只有1个事最符合题意)
1、虽然某一个人也可能单独使用危险与可操作性研究方法,但是这决不能称为__。
A.风险防范研究
B.劳动用品防护研究
C.作业条件危险性研究
D.危险和可操作性研究
2、《特种设备安全监察条例》规定,电梯应当至少每__天进行一次清洁、润滑、调整和检查。
A.15 B.30 C.45 D.60
3、划分评价单元格应符合科学、合理的原则,其划分能够保证__。
A.安全验收评价工作的前期准备
B.安全验收评价的顺利实施
C.安全验收评价人员的分配
D.安全验收评价责任的落实
4、安全生产监督管理应贯穿于安全生产的全过程。从安全生产监督管理过程来说,监督管理方式可分为__。
A.事前监督管理、事中监督管理和事后监督管理
B.综合监督管理、专项整顿治理和专业监督管理
C.分级监督管理、重点监督管理和一般监督管理
D.国家监督管理、行业监督管理和企业监督管理
5、进行必要的安全生产资金投入,是生产经营单位的__。
A.绝对义务
B.法定义务
C.劳动义务
D.义务
6、__是材料抵抗弯曲断裂能力的标志,它间接反映了材料的塑性。
A.断裂韧性
B.冷弯性能
C.硬度
D.冲击韧性
7、生产经营单位主要负责人的职责不包括__。
A.督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患
B.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案 C.及时、如实报告生产安全事故
D.做好有关安全生产工作
8、下列不属于起重机基本参数的是__。
A.起重力臂
B.起重力矩
C.工作幅度
D.起升高度
9、事故报告后出现新的情况,事故发生单位和安全生产监督管理部门应当及时续报、补报,自事故发生之日起__日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应及时补报。
A.10 B.15 C.30 D.60
10、安全系数的提高应通过__来达到。
A.增加构件尺寸
B.增加构件重量
C.增加费用
D.优化结构设计
11、依据《安全生产法》的规定,从事生产经营活动的股份有限公司,由其____决定安全投入的资金。
A:股东会B:监事会C:董事会D:总经理
12、及时、准确的职业病统计信息是职业健康管理决策的重要依据。最常用的职业病调查统计方法是__。
A.普查
B.典型调查
C.抽样调查
D.重点调查
13、某铁矿建设单位按照国家有关安全生产法律法规的规定,向安全生产监督管理部门提出矿山建设项目安全设施设计审查申请时,应提交必要的文件资料。下列资料中,不在提交范围的是__。
A.建设项目设计审查申请报告或申请表
B.安全预评价报告
C.建设项目设计安全专篇
D.建设项目可行性研究报告
14、危险化学品必须贮存在经公安部门批准设置的专门的危险化学品仓库中,经销部门自管仓库贮存危险化学品及贮存数量必须经__批准。未经批准不得随意设置危险化学品贮存仓库。
A.安全部门
B.消防部门
C.危险品管理部门
D.公安部门
15、在20世纪50年代到60年代,美国研制洲际导弹的过程中,__理论应运而生。
A.事故频发倾向 B.海因里希因果连锁
C.能量意外释放
D.系统安全
16、行政相对人是指__。
A.行政管理的对象,亦称行政管理相对人
B.行政处罚的对象,亦称行政管理相对人
C.行政制约的对象,亦称行政管理相对人
D.行政管理的对象,亦称行政管理人
17、__负责综合监督管理全国的安全生产工作。
A.国家安全生产监督管理局
B.国家煤矿安全生产监督管理局
C.国家安全生产监督管理总局
D.国家安全生产委员会
18、凡进入石油及化工生产区域的罐、塔、釜、槽、球、炉膛、锅筒、管道、容器等以及地下室、阴井、地坑、下水道或其他封闭场所内进行的作业称为__。
A.动火区作业
B.动火禁区作业
C.设备内作业
D.设备禁区作业
19、__是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的伤害。
A.有害因素
B.事故隐患
C.危险因素
D.危险
20、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)规定,生产安全事故一般分为__个等级。
A.二
B.三
C.四
D.五
21、火焰式探测器是利用__探测火灾。
A.红外线
B.日光盲
C.光电效应
D.光效应
22、安全生产行业标准有关安全生产方面的标准,主要由国家__负责。
A.煤监局
B.安监局
C.人事部
D.民政部
23、按照安全评价要达到的目的,安全评价方法可分为__、危险性分级安全评价方法和事故后果安全评价方法。
A.事故致因因素安全评价方法
B.事故发生的可能预测评价法 C.事故伤亡人数评价法
D.事故多发时间评价法
24、煤气发生炉空气进口管道上必须设控制阀和__。
A.防爆阀
B.逆止阀
C.放散阀
D.隔断阀
25、定性安全评价的结果是一些__。
A.安全措施
B.安全技术
C.定性的指标
D.定量的指标
二、多项选择题(共25题,每题2分,每题的备选项中,有2个或2个以上符合题意,至少有1个错项。错选,本题不得分;少选,所选的每个选项得 0.5 分)
1、施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程,对所承担的建设工程进行__安全检查,并做好安全检查记录。
A.定期
B.不定期
C.巡视
D.旁站
E.专项
2、应设应急照明的建筑物有__。
A.公共建筑、人防工程
B.乙、丙类高层厂房中的封闭楼梯间
C.防烟排烟机房
D.地下汽车库与多层汽车库内
E.层间错位的楼梯间
3、建筑物板与墙的洞1:3,必配备牢固的__等防止人员坠落的防护设施。
A.盖板
B.安全绳
C.安全网
D.安全带
E.防护栏杆
4、各个部门和所有人员都按照职业安全健康管理体系的要求开展相应的安全健康管理和活动,对职业安全健康管理体系进行试运行,以检验体系策划与文件化规定的__。
A.充分性
B.完整性
C.有效性
D.适宜性
E.科学性
5、下列配电柜(箱)安装要求正确的有__。
A.触电危险性小的生产场所和办公室,可安装开启式的配电板 B.触电危险性大或作业环境较差的加工车间、铸造、锻造、热处理、锅炉房、木工房等场所,应安装封闭式箱柜
C.有导电性粉尘或产生易燃易爆气体的危险作业场所,必须安装密闭式或防爆型的电气设施
D.配电柜(箱)各电气元件、仪表、开关和线路应排列整齐,安装牢固,操作方便,柜(箱)内应无积尘、积水和杂物
E.落地安装的柜(箱)底面应高出地面50~100mm;操作手柄中心高度一般为1.2~1.5m;柜(箱)前方0.8~1.2m的范围内无障碍物
6、某工人在车间内操作冲压机,由于他带病作业,误按冲压机开关,导致事故的发生。其导致事故的直接原因有__。
A.作业环境不良
B.从事禁忌作业
C.接触有毒物质
D.操作错误
E.健康状况异常
7、反应型阻燃剂多用于缩聚反应,如__。
A.聚氨酯
B.不饱和聚酯
C.环氧树脂
D.聚碳酸酯
E.聚烯烃
8、应急响应的核心功能和任务包括:接警与通知、指挥与控制、警报和紧急公告、通讯、事态监测与评估、警戒与治安、人群疏散与安置、医疗与卫生和__。
A.公共关系
B.应急人员安全
C.消防和抢险
D.泄漏物控制
E.应急场面清除
9、锅炉遇有下列__情况应紧急停炉。
A.锅炉水位高于水位表的下部可见边缘
B.不断加大向锅炉进水即采取其他措施,但水位仍继续下降
C.锅炉水位超过最高可见水位,经放水仍不能见到水位
D.给水系统故障,不能向锅炉进水
E.设置在汽空间的压力表全部失效
10、按导致事故的直接原因分类,危险、有害因素包括__。
A.物理和化学性危险、有害因素
B.生物和心理以及生理性危险、有害因素
C.环境性危险、有害因素
D.行为性危险、有害因素
E.其他危险、有害因素
11、”重大危险源辨识标准”适用于危险物质的__等各企业或组织。
A.生产
B.运输
C.使用 D.贮存
E.经营
12、安全生产管理包括__。
A.安全生产法制管理
B.行政管理
C.安全生产管理机构
D.安全生产管理规章制度
E.设备设施管理
13、监督检查的目的是预防事故的发生,其实现手段有__。
A.通过广泛宣传,提高全社会的安全意识
B.发挥群众监督和舆论监督的作用,加大对各类违法违规行为的查处力度
C.加强日常工作的监察
D.通过检验发现特种设备在设计、制造等过程中的影响产品安全性能的质量问题
E.对检查发现的问题,用行政执法的手段纠正违法违规行为
14、生产经营单位的职业安全健康管理体系审核应主要考虑__。
A.程序及作业场所的条件和作业规程
B.自身的职业安全健康方针
C.适用的职业安全健康法律法规及其他要求
D.管理者的评审方法
E.自身的生产规模和性质
15、《安全生产法》关于预防为主的规定,主要体现在__。
A.安全意识在先
B.安全投入在先
C.安全责任在先
D.建章立制在先
E.安全教育在先
16、《烟花爆竹安全管理条例》规定了生产企业应当具备的安全条件,包括__。
A.符合当地产业结构规划
B.基本建设项目经过批准
C.依法进行了经济评价
D.选地符合城乡规划
E.有健全的安全生产责任制
17、《工伤保险条例》第十四条规定,职工有下列__情形之一的,应当认定为工伤。
A.在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的B.患职业病的
C.因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的D.在上下班途中,受到机动车事故伤害的
E.在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的
18、特种设备安全监察的方式有__。
A.行政许可制度
B.监督检查制度 C.事故应对措施
D.事故处理方案
E.风险预防程序
19、生产性粉尘来源于__等。
A.固体物质的机构加工
B.物质的不完全燃烧
C.物质蒸汽冷凝
D.安全管理人员的非科学管理
E.日常的烟气
20、事故调查处理应当做到__。
A.及时、准确
B.实事求是,尊重科学
C.查明事故性质和责任
D.处理责任人
E.经济制裁
21、安全部门联合__部门对上报的措施计划进行审查、平衡、汇总后,确定措施计划项目,并报有关领导审批。
A.技术
B.生产
C.财务
D.供销
E.计划
22、对应急预案的完整性和周密性进行评估,可采用多种应急演练方法,如__等。
A.现场演练
B.桌面演练
C.功能演练
D.全面演练
E.口头演练
23、根据《生产安全事故报告和调查处理条例》,事故调查组除要查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失外,还应__。
A.认定事故的性质
B.提出对事故责任者的处理建议
C.提交事故调查报告
D.总结事故教训,提出整改措施
E.执行事故责任追究
24、公开招标的特点有__。
A.发布招标广告
B.发招标邀请函
C.资格预审
D.资格后审
E.实力验证
25、根据《职业病防治法》的规定,产业职业病危害的用人单位,其工作场所应当符合的职业卫生相关要求包括__。A.有与职业病危害防护相适应的设施
B.建立专职的职业病害因素检测队伍
C.生产布局合理,符合有害与无害作业分开的原则
D.有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施
【质疑采矿许可证】推荐阅读:
价格质疑程序10-06
质疑书怎么写11-24
对学生质疑能力的培养07-03
质疑能力培养研究报告09-14
全国高考语文试题质疑指瑕07-02
谈学生的质疑能力的培养10-01
质疑问难,贯穿在教学始终03-08
《枫桥夜泊》新解质疑附练习题及答案07-04
语文教学中如何培养学生质疑问难的能力07-23