前山小学“规范管理年”活动实施方案(精选10篇)
为提高我校科学化、系统化、精细化管理水平,完善我校学校内部管理制度,强化学校管理,规范办学行为,全面提高教育质量和管理水平,促进我校优质、均衡、整体发展,努力办好让人民满意的教育。根据市人民政府教育督导室、市教育局《关于印发《恩施市教育系统“规范管理年”活动实施方案》的通知》(恩市政教督文【2013】3号)文件精神,经学校召开动员会讨论以及结合我校实际,制定如下工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大精神为指导,以办人民满意教育为宗旨,以提高教育教学质量为核心,着力解决管理中存在的突出问题和薄弱环节,深入探讨新形势下科学管理、依法管理、民主管理的新途径、新方法,促进我校教育事业科学、健康发展。
二、工作目标
通过开展“规范管理年”活动,强化义务教育学校现代管理意识,推进学校管理的制度化、规范化、精细化。构建充满生机与活力的竞争机制、激励机制和约束机制,努力形成管理规范、运转有序的工作格局,促进学校在提高管理水平方面取得成效,在改进工作作风方面取得成效,在提升教育教学质量方面取得实效。使得学校事事有人管,事事有人做,定岗到人,制度管人,使学校建设成办学行为规范、管理科学、校风良好、育人氛围浓厚的和谐校园。
三、组织领导
为了加强管理,确保“规范管理年”活动卓有成效地开展,成立前山小学“规范管理年”活动领导小组,全面负责活动的组织领导、协调指导和监督落实。
组 长:李相伟 副组长:朱福茂 袁 伟
成 员:李光浩 高本才 王沾奎 余 琼
四、活动内容
(一)规范学校办学行为管理
1、严格执行课程计划。按照国家和省规定的课程方案和课程计划等组织教学活动,保证按规定开齐课程和开足课时,保证学生每天的体育锻炼时间1小时。
2、科学安排作息时间。严格执行省教育厅关于作息时间的规定,严格按照校历的规定安排教育教学活动,严禁利用节假日集体上课,或以补差、培优等形式变相组织集体上课。
3、减轻学生过重的课业负担。控制学生每天作业时量,因材施教,精选作业内容,禁止搞题海战术,减轻学生过重的课业负担。
4、严格执行招生制度。按教育行政部门制定的招生方案,学校公开招生范围、招生计划、招生方式、报名条件,严格执行教育行政部门有关招生的规定,禁止违规招生。
5、严格规范教育收费。学校必须严格执行义务教育免费政策,严禁擅立项目收费。
6、严格规范学籍管理。规范生学籍网上学籍,学生纸质学籍。
(二)规范学校教育教学管理
1、规范学校德育管理。学校应以县、市、省中小学德育工作绩效评估为契机,建立健全学校德育工作组织机构和各项工作制度;通过多种途径,加强对学生日常行为规范和良好习惯养成教育;加强对学生以爱国主义为核心的中华民族传统美德教育;以活动为载体,开展丰富多彩的思想品德教育;建立健全德育网络,开展家访工作,办好家长学校,加强与家长的沟通交流。
2、规范学校教科研管理。学校应建立健全教学工作组织机构和教学常规管理制度,加强教学过程计划、备课、上课、作业、辅导、考试、评价等各环节的管理,改进创新教学方式和学习方式,着重课堂教学研究,激发学生的学习主动性和创造性,提高课堂教学效率。加强校本教研制度建设,加强教研组和备课组建设,建立健全教研网络,建立推广“以校为本、联合办学、全办推进、整体提高”和“同伴互助、专业引领、个人反思”的校本教研模式;加强学校学习型组织建设。通过举办交流会、示范课等多种形式,引导、激励教师学习提高教育理论和专业技能水平。
3、加强校本课程的开发与实施。学校应当立足于多渠道培养学生的兴趣与特长、培养学生创新精神、动手能力和实践能力,积极开发校本课程。加强体育、艺术、科技、综合实践等课程实施。深入推进“阳光体育运动”和“大家唱、大家跳”艺术活动的开展。
(三)规范教师队伍建设与管理
1、加强教师职业道德教育。认真贯彻《中小学教师职业道德规范》,开展师德教育和行风评议活动,严肃工作纪律,禁止体罚或变相体罚学生,禁止有偿家教。
2、加强教师继续教育管理。建立完善教师继续教育各项规章制度,鼓励支持教师参加继续教育,培养骨干教师和学科带头人,提高教师队伍整体素质。
3、加强教师考核评价。落实学校各类人员的岗位责任制,建立和完善学校教师绩效考核、评价、分配制度。
(四)规范学校后勤财务管理
1、规范财务管理。制定学校财务管理制度,建立规范台账,落实专人负责;认真做好经费预决算,并严格执行预算;加强财务监督,规范财务行为,提高学校资金使用效益。
2、加强学校资产管理。规范学校教室、电脑室及其他功能室的管理,提高学校现有设施设备使用率和效果。加强校产的管理,避免不必要的破坏和流失。
3、加强学校“三化”管理。种植树木、花草,保持学校校园绿化、美化,保持校道、楼道、走廊、教室、厕所等地方、场所的整洁、干净。
4.加强学校营养改善计划的实施管理。认真落实《恩施农村义务教育学生营养改善计划实施方案》和各项管理规章,建立完善各项规章制度和工作流程,为师生提供和谐有序、舒适卫生的就餐环境,提供安全卫生、有营养的优质食品;加强学校食堂文化建设,培养学生 树立安全、卫生、节约意识。
5.加强学生寝室管理。学校应当重视并加强学生寝室文化与制度建设,教育学生讲究个人卫生、集体卫生,建立安全有效的管理制度,使学生寝室常年做到卫生、整洁、文明、有序。
6.加强学生饮用水的供应管理。学校为学生免费提供符合卫生和健康标准的饮用水。
7.加强学校收费管理。学校应当严格执行收费政策,严禁以各种名义向学生乱收费。
8.加强学校项目工程建设管理。进一步规范管理程序,落实“三级”监管职责,保证建设安全、质量和进度,控制建设成本,充分发挥投资效益。
(五)规范学校安全管理
1、加强安全督导。学校领导挂钩督导安全工作,严格执行上级有关学校安全管理的法规和文件精神。
2、加强安全教育。学校应当分类别、有计划地对学生进行安全教育,树立安全意识,掌握安全知识。
3、加强安全管理。学校应当建立健全行之有效的安全管理责任制度,定期排查安全隐患,建立预防预警机制和应急反应预案,有效加强安全防范与管理。
4、开展科学避险演练。学校应当有计划地组织学生开展科学避险演练,通过实地实际演练,让学生掌握科学避险知识和技能。
(六)规范学校文化建设与管理
1、加强学校精神文化建设。学校应着力提炼办学理念,形成具有本校特色的办学理念和文化标识,如办学宗旨、校训、校风、教风、学风等。
2、加强学校物质文化建设。注重宣传栏、黑板报、名人画像等文化景观建设,展示办学理念和办学特色。
3、加强学校制度文化建设。学校要以促进教师和学生发展为目标,建立和完善各类常规管理制度,增强师生对制度的认同感,提升对制度的执行力。
4、加强书香校园建设。加强学校图书室、班级图书角建设,开展丰富多彩的读书活动,引导学生好读书、读好书,形成良好的阅读习惯。
(七)加强学校民主管理
1、坚持民主集中制,加强学校行政班子集体领导制度,健全党的民主生活会制度,实行党内监督、民主评议,积极开展批评和自我批评,对组织、对同志、对师生负责,坚持和完善集体领导和个人分工负责相结合的制度。
2、要最大限度地调动教职员工参与学校管理和建设积极性,提高教职工参与民主管理的意识和能力,真正将民主治校、民主管理落到实处,以保证校长负责制的正确实施。
3、充分发挥党总支(支部)、校委会、职代会、工会的职能,完善监督机制,实行校务及时公开、定期通报等;定期而广泛听取社会和教师的反馈意见,采纳各方面的建议,不断改进学校工作。
四、工作步骤
(一)动员部署阶段(2013年3月10日前完成)
1.制定方案。成立“规范管理年”活动领导小组并召开会议,专题研究“教育规范管理年”活动的开展,制定《关于开展“规范管理年”活动的实施方案》
2.动员部署。召开全教师“规范管理年”活动动员会,部署活动开展。大力宣传“规范管理年”活动的重要意义。
3.学习讨论。组织教师认真学习文件精神,开展“规范教育管理”为主题的大讨论,明确“教育规范管理年活动”的目的、意义、内容和要求,提高思想认识,让人人自觉参与活动。
4.宣传发动。利用报纸、广播、板报、班会等形式大力宣传“教育规范管理年”活动的重要性与紧迫性,形成宣传声势,营造舆论氛围,广泛动员师生员工积极参与,共同推动活动顺利开展。
(二)查找问题阶段(2013年3月前完成)
认真对照规范管理要求,全面、客观地分析学校管理的现状,切实摸清底子,找准问题、差距和不足,认真开展自查自纠。自查的内容有:
课程设置:课程的开设情况、课时的安排情况 教学秩序:学校校历、教学进度、学生的作业量、学生的学籍管理。教材和课标:教师对教材、课标的理解把握和熟悉情况。教学环节:教学常规各环节备讲批辅考思等环节的管理情况。
教研活动:校本教研、校本培训、集体备课、公开课、观摩课等情况。
德育工作:建立全面促进学生全面发展的评价体系,建立有利于促进教师职业道德和专业水平提高的科学的教师评价体系。
教学质量:教育教学质量完成情况。
三习教育:学生学习、生活、品行习惯的养成情况。
(三)建章立制(2013年3月前完成)
围绕“规范管理年”活动的主要内容针对自身管理存在的薄弱环节,进一步修订和完善现行的规章制度、管理规范、工作程序以及各项管理措施等,使学校的管理充分体现人性化、规范化、科学化
针对自查和征求意见中发现的突出问题,按照“及时发现、及时整改、及时规范”的原则,查找差距、分析原因,制定整改方案、完善改进措施、落实整改责任,切实解决实际问题。
(四)组织实施(2013年4月至11月)
1、学校根据实施方案和精细化管理制度体系,采取得力措施予以推进实施。以创建管理示范校为载体,引领学校管理工 作。
2、积极参加沐抚中心学校组织的现场会活动,并积极筹备好在我校5月份开展的教育教学现场工作会。通过活动的深入开展,推进规范管理年的顺利进行。
3、聘请兼职督学开展“学校管理校校行”活动,对学校采取专项督办检查,掌握动态,查找问题,发现典型。
4、制定具体措施,开展集中整治。学校开展集中整治行动,对重点问题进行重点整治,落实整改措施,进一步规范学校管理行为。
5、学校准备相关材料,迎接检查。
6、积极探索建立学校内部规范管理行为的长效管理机制,明确责任,落实措施,巩固成果。
(五)总结评估阶段(2013年12月)
对学校“规范管理年”活动的开展情况、经验和体会进行全面认真的总结。重点评估教学常规各环节的落实情况,提出下一步的努力方向,树立先进典型,形成长效机制,巩固规范管理年的成果。
五、工作要求
1、提高思想认识。学校要充分认识开展“规范管理年”活动的重要性和必要性,切实把规范学校管理作为今年的重点工作,认真组织开展好本次活动。
2、加强领导。学校要从树立科学发展观、维护教育形象的高度,重视规范管理行为工作。
3、落实措施。学校要根据教育局的《恩市政教督文【2013】3号》文件通知和本实施方案,落实实施。认真开展自查自纠,针对管理中存在的突出问题,积极整改。同时,制定切实可行的制度和措施,纠正办学中的不规范行为。
4、加强舆论宣传。加强对义务教育学校“规范管理年”活动的宣传,制定宣传方案,利用宣传栏、黑板报等宣传媒介,广泛宣传活动的目的、意义。
5、从严整改。学校对照有关规章制度,查找内部管理方面存在的问题,要认真整改。迎接区教育局对义务教育学校“规范管理年”活动开展情况的检查。同时,建立规范义务教育学校管理的长效机制,不断巩固和扩大活动成果,促使学校养成规范管理的行为模式。
6、考核评价。将教师在“规范管理年”活动中的表现纳入绩效考核范畴,促进“规范管理年”活动的顺利开展。
恩施市沐抚办事处前山小学
本期导读:
直接PCI可挽救濒死心肌, 降低心血管事件, 从而改善急性ST段抬高型心肌梗死 (STEMI) 患者的预后。但近来研究显示, 直接PCI术后非罪犯病变可能逐步进展, 急性STEMI患者直接PCI术后预后的重要因素是非罪犯病变进展可能是影响。请关注精神应激在AMI直接PCI后非梗死相关动脉病变进展中的作用。P1105
自身免疫性疾病多数为多系统受累, 大器官受累研究很多, 而耳部受累因临床缺乏特异的诊断指标多被忽视, 造成漏诊、误诊。那自身免疫病患者合并耳聋的情况是怎样的呢?请关注自身免疫病合并耳聋的患者相关抗体的研究。P1111
高级别宫颈上皮内瘤变 (CIN 3) 是与宫颈浸润癌密切相关的癌前病变, 及时发现CIN3并对其规范化诊治具有重要意义。阴道镜下多点活检确诊的CIN3有可能存在早期或隐匿性浸润癌。如何操作呢?请关注宫颈锥型切除术在高级别宫颈上皮内瘤变治疗中的诊断价值。P1123
髌骨是人体最大的籽骨, 髌骨骨折约占所有骨骼损伤的1%, 主要发生在20~50岁的年龄组。在所有髌骨骨折中, 大约1/3的患者需要手术治疗。手术目的除了要保护膝关节外, 还要达到关节的解剖复位, 坚强固定, 恢复伸膝装置的力学性能及早期运动。请关注张力带别针系统治疗髌骨骨折的临床应用。P1125
急性心肌梗死 (AMI) 经皮冠状动脉介入治疗 (PCI) 大大降低了AMI患者的病死率, PCI术后常规应用阿司匹林联合氯吡格雷来预防支架内血栓形成和再狭窄发生, 但仍有相当一部分患者会复发缺血事件, 事件是如何发生的呢?请关注糖尿病对AMI患者PCI术后血小板对氯吡格雷反应性的影响。P1128
心力衰竭是心血管疾病患者最主要的死亡原因。Apelin是孤儿G蛋白耦联受体血管紧张素受体AT1相关受体 (APJr) 的内源性天然配体, 与血管紧张素Ⅱ具有同源性, Apelin-LI局限的存在于内皮细胞表明, 内皮来源的apelin可能作为一种局部分泌的心血管调节因子, 作用于血管平滑肌细胞和心脏心肌细胞的APJr来调节血管紧张和心肌收缩。请关注心力衰竭患者血浆Apelin水平的变化。P1146
利尿剂从20世纪40年代开始应用于心力衰竭 (HF) 的治疗, 目前仍作为一线药物广泛用于急、慢性HF标准方案治疗, 利尿剂使用恰当与否不仅与不良反应的出现密切相关而且还会显著影响其他治疗HF药物的疗效, 从而影响患者的预后。请关注托拉塞米治疗急性心力衰竭疗效及安全性的研究。P1200
心房颤动 (AF) 发病机制仍不完全清楚, 慢性心力衰竭 (CHF) 则是心脏疾病的主要并发症。两者往往并存进而相互影响增加心血管疾病的危险性。AF和CHF可能会存在一些相似的病理生理学基础, 如慢性炎症和炎症因子学说。相互关系怎样请关注匹伐他汀治疗心力衰竭合并阵发性心房颤动的疗效分析。P1204
抗血小板药物、抗凝药物以及经皮冠脉动脉介入治疗的应用, 急性冠脉综合征 (ACS) 的缺血事件明显减少, 预后改善, 但不容忽视的是出血事件也增加了, 影响ACS的近远期预后。出血副作用少的抗凝药物会进一步改善ACS患者的预后。请关注急性冠脉综合征患者介入治疗中应用比伐卢定的疗效观察。P1207
根据市司法局《关于在全市律师行业开展“律师事务所规范管理年”活动的实施意见》的通知文件,结合本所实际情况,特制定本律师事务所“规范管理年”实施方案如下:
一、指导思想
以党的十七届五中、六中全会精神为指针,认真贯彻长春市司法局关于“律师事务所管理规范年”会议的重要精神,全面贯彻《律师法》及有关律师管理法规,以规范本所人员管理、业务管理和财务管理,从而解决本所管理中的问题和不足,更好的为经济社会发展、维护社会稳定和服务民生提供有效的法律服务。
二、工作目标
通过“律师事务所管理规范年”活动使全所的内部管理制度进一步健全和完善,自觉接收行业主管部门的监督指导,确保全所律师队伍健康发展,从而使全所综合实力和市场竞争力不断提高。
三、领导机构
成立“律师事务所管理规范年”活动领导小组
领导小组成员如下:
组长:xxx
组员:xxxxxx xxx
四、内容步骤
“律师事务所管理规范年”分动员部署阶段(4月1日—4月30日)、对照查摆、整改落实阶段(5月1日到5月31日)、总结提高阶段(11月1日到12月31日)三个阶段。
(一)学习动员、全面部署阶段
1、制定工作方案。结合实际制定具体工作计划,实施方案。12、召开动员大会。于4月5日前召开全所律师动员大会,传达“律师事务所管理规范年”活动的会议精神,对全所律师展开”律师事务所管理规范年”部署。通过层层动员,做到每个律师知晓。同时要继续开展本所的思想政治教育,学习理解《律师法》、《律师事务所管理办法》以及《律师职业道德和执业纪律规范》,要求全所律师端正执业理念,依法规范执业行为提出具体要求,充分认识开展”律师事务所管理规范年”活动的重要性,调动全所律师参加”律师事务所管理规范年”活动的积极性。
(二)对照查摆、整改落实阶段
本所要在学习教育,提高认识的基础上,对本所内部存在的问题上进行查摆,进行归纳整理,然后进行整改落实,制定有效的整改方案措施,真正建立起适合本所发展的一套规章制度。
(三)总结提高阶段
制定整改方案。律所针对查不出的问题,提出切实有效的整改目标和工作措施。整改方案要充分听取全体律师意见,经过大家群体讨论,使整个所的制度进一步完善。同时将全所的“律师事务所管理规范年”活动情况进行总结。
五、实施要求
(一)加强组织领导律师事务所小组成员,深入探讨会议学习精神,以党的十七届五中、六中全会精神为指针,认真贯彻长春市司法局关于“律师事务所管理规范年”会议的重要精神,做到工作落到实处,按照市、区司法局的统一部署要求,精心组织,保证这次“律师事务所管理规范年”活动的顺利进行。
(二)要求结合实际,注重实效,活化载体活动,把开展 “律师事务所管理规范年”活动与律师业务、党建业务、服务大局等工作有机地结合起来,做到统筹兼顾,相互促进,从而发挥我所在服务民
生和维护社会中的作用。
(三)要求各律师有自己的政治业务学习笔记,认真做好每一个环节,即要使本所的各项规章制度完善,又要使各项制度落实,同时也要做好每个律师的政治思想工作。
(四)与时具进,按时向市、区司法局上报工作开展情况。
xxxx律师事务所分所
一、学习宣传工作
1、在江校长亲自主持下,学校首先组织中层干部认真学习,将《管理规范》印发给每一位管理人员,分部门强化学习,教务处、总务处办公室等部门认真对照本科室分管工作,全体成员一起学习分析。
2、组织教职工集中学习,印发文件至每位教职工手中。通过学习,每位教职工明确文件中规定的目标和任务,明白文件中对学校管理规范的相关要求。
3、将学习《管理规范》作为校本培训的重要内容,成绩纳入教师年终考评。
4、在相关部门和宣传栏等相关地点悬挂、宣传《管理规范》精神实质。用《管理规范》中的具体要求来审查、度量、指导我校的各项工作。
二、基本做法
(一)校务管理
我校贯彻党的教育方针,全面推进素质教育的全面实施,树立正确的教育观和质量观,“促进每一个学生个性发展”。坚持面向全体学生,树立良好的校风、教风和学风,促进学生的全面发展。
认真依法治校,严格遵守教育法规,按教育规律办事,坚持“一费制”,从无乱收费现象,不分重点班和非重点班,建立健全学校的规章制度。
我校实行校长负责制,校长室领导学校的全面工作,决定学校大计,坚持**管理,推行校务公开。校长室聘中层,健全岗位制度。
(二)教师管理
1、加强师德建设。利用政治学习、个别谈话等多种形式教育教师遵章守纪,爱岗敬业,教书育人,为人师表。对教学工作“六认真”的各个环节,从细节上严要求,从流程上抓管理,根据上级文件精神,出台规章制度,严禁体罚和变相体罚学生,禁止有偿家教。
2、所有教师皆有合格的教师资格证书,鼓励教师在职进修。开展校本培训和教研活动,提高教师的业务水平。
(三)学生管理
1、开展民族精神教育
以爱国主义为核心的伟大民族精神,是中华民族赖以生存和发展的精神支柱,是中华民族之魂。伟大的中华民族精神随着时代变化而得到不断丰富,如:长征精神、红岩精神、雷锋精神、抗洪精神、载人航天精神等是新时期民族精神的突出再现,因此,大力弘扬和培育民族精神,具用重要的现实意义。我校充分利用饶守坤将军墓地等地方资源,对学生进行爱国主义、革命传统教育。
2、开展理想信念教育
理想信念教育往往与民族精神教育相结合进行,长征精神、红岩精神等都教育学生通过缅怀先烈的足迹,坚定理想信念不动摇,革命意志不涣散,奋斗精神不懈怠。在班级文化建设中,每个班级墙上张贴名人名言,黑板前后壁专栏写每日格言,都是理想信念教育的好形式,对学生起到了潜移默化的作用,真正做到了润物细无声。
3、公民道德教育
在学生中我们广泛进行“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范的教育,使之成为人人遵循的基本行为准则。其中,特别强调社会公德意识。学生遵守公德是一个人社会化成功的起码表现,也是作为一个合格公民的基本要求,在“追求”更高的道德目标的讨论中,同学们各抒已见,提出“要严于律已,防微杜渐,做到人前人后一个样;要从现在做起,想到就做到;要从大处着眼,小处着手,一点一滴,日积月累”等等。
4、法律纪律教育
我校多年来坚持在学生中开展法纪教育。聘请法制副校长定期为学生作法制报告。同时,我们对学生在校的学习、生活、劳动等各个方面均作了评细的纪律规范,重点学习《小学生日常行为规范》和《中小学生守则》。
5、规范学生行为
①教育学生自觉遵守《中小学生守则》和《日常行为规范》。新修定的《守则》和《规范》出台后,我校立即组织学生逐条学习,在校园橱窗张贴,并印到每位学生手上,还专门组织了知识抢答。
②培养学生良好的行为习惯
习惯决定一切,细节决定成败,一个好的习惯养成将使人终身受益。在常规教育中我们非常重视学生的习惯养成教育,2007年9月,我校制定了“关于培养学生良好行为习惯”实施方案,对学生“不说脏话,走路右行,不乱丢乱抛,走路不吃零食,主动问好”五个方面的行为习惯进行具体的规范,并组织专人考核、评比,受到良好效果。
7、坚持全员育人
目前,“全员德育,全员育人,学校无小事,事事皆育人”的氛围在我校已初步形成。
(四)教学教研工作
1、①按课程标准开齐开足所有课程。
②地方和校本课程有体现。
③体育、艺术课开设符合国家规定要求。
④学生每天体育活动时间为课间操30分钟、活动课40分钟,共计70分钟。
2、改进教学方式
①有符合课改要求的“小组合作”的新课堂教学模式。
②组织学生成立学习小组,引导学生自主、合作学习。
③成立各种艺术小组、训练队,发展学生个性特长。
3、①减轻学生课业负担,严格控制作业量,严格控制学生教辅资料的征订。
②学校规定减少课外作业量,指导学生预习和阶段性总结,增加学生自学反馈消化时间。
③在校时间不超过6小时。
4、建立学校评价制度
①学校制定学生综合素质评价细则。
②为每一位学生准备一个成长记录袋,收集学生典型事迹。
③制定科学的评价制度。
a、课堂评价表注重学生的自主、合作、探究学习的引导,注重对学生学习能力和方法的评价。
b、建立学生评价课堂教学制度,评价教师的教学行为。
c、建立家长评学校,评教师制度。
d、建立骨干教师、教科研、校本研究和开发评价制度。
e、建立“看起点比进步”的评价体系,对教师教学成绩进行评价。
5、严格执行学籍管理规定,严格执行休学复学等手续。
6、进一步缩小教学点的办学规模,优化学校教学资源,一切为学生的良好教育、健康全面发展着想。
(五)安全管理
1、建立健全安全管理制度。
确立了以学校法定代表人为安全稳定工作第一责任人,层层落实安全稳定工作责任制度。与班级、教师都签订《安全责任状》;有保卫处消防安全管理制度;食堂食品安全卫生制度及应急预案;微机房安全管理制度;教学楼、教室、阅览室安全管理制度;为深入推进平安校园创建工作,杜绝恶性伤害事件的发生,每学期在全校范围内突击进行一次管制刀具的禁携检查。
(六)财务管理
对照上级要求,推行“阳光财务”,严格预算管理,加强公用经费管理,增强教育资金使用的透明度。以建设节约型学校为理念,防范学校财务风险。
三、存在问题。
1、优质生源比例较小,留守儿童比例大。学生管理工作量大、难度大。
2、学校青年教师的流动性大,做好学校的后勤服务等各项工作,留住优秀青年教师是学校工作的重点、难点。
为贯彻落实省、市关于开展义务教育学校规范管理年活动的通知精神,进一步加强义务教育学校的常规管理,深化教育改革,全面推进素质教育,提升我县义务教育学校管理水平和教育教学质量,实现全县教育事业又快又好发展,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以管理科学化、规范化、制度化为原则,借鉴各地学校管理先进工作经验,探索适合本县学校管理的工作方法和基本流程。
二、工作目标
通过实施义务教育学校“规范管理年”活动,帮助和促使义务教育学校管理者树立现代教育管理理念,提高学校管理能力,完善学校内部管理制度,建立正规、高效的教育教学秩序,规范办学行为,提升学校内涵建设水平,并在此基础上,总结、推广高效、科学的学校管理经验,推动全县义务教育学校加快内涵发展,全面提升办学水平,促进义务教育均衡、可持续发展。
三、工作任务
(一)梳理学校管理规章。各学校对各级有关部门制定的义务教育学校管理的有关法律法规和政策文件进行系统梳理,进一步明确学校管理的政策规定和工作要求,促进学校管理的科学化、规范化。
(二)完善学校管理机制。各学校要根据国家方针政策、法律法 规和教育规律制定学校章程、学校发展规划,建立健全各项管理规章制度,结合本校实际,完善内部管理流程,不断推进学校管理的标准化、精细化。
(三)落实学校管理制度。各学校要对照有关规章制度,查找内部管理存在的问题,分析原因,制定方案,落实措施,提高内部管理水平。
(四)推广学校管理经验。各学校认真探索、总结适合本校实际的“学校管理标准化流程”,并将先进的、规范有序的管理经验加以总结完善,上升为“理论”进行推广。
四、工作步骤和时间安排
(一)筹备启动阶段(2012年3月—4月)
县教育局选取三所学校作为管理标准化试点学校,试点学校制定“管理规范年”活动方案,举行启动仪式,部署相关工作。
(二)完善制度阶段(2012年5月—8月)
试点学校探索总结“学校管理标准化流程”,并将先进的管理经验加以总结完善,上升为理论,并在县域内推广。县教育局通过比较借鉴、汇总整合,吸收集体智慧,形成博罗县“学校管理标准化流程”。
(三)检查指导阶段(2012年9月—12月)
各学校对照有关规章制度进行自纠自查,规范内部管理行为,并对学校管理中存在的问题和薄弱环节落实整改措施。县教育行政部门对义务教育学校规范管理情况进行抽查。
(四)总结交流阶段(2013年1月)各义务教育学校总结“规范管理年”活动开展情况,分析、提炼学校管理规律,完善义务教育学校管理制度,推广先进、典型经验。
五、保障措施
(一)统一思想,提高认识。促进义务教育学校规范管理、提升内涵建设水平是当前形势下推进义务教育均衡发展、办好人民满意学校的迫切需要,是提高教育质量、促进教育公平的有效途径,是贯彻落实国家和省教育规划纲要的必然要求。各义务教育学校要充分认识开展义务教育学校“规范管理年”活动的重要性和必要性,切实把规范学校管理作为今年工作的一项重要内容,列入议事日程,纳入工作计划,认真组织开展好本次活动。
(二)严密组织,务求实效。各义务教育学校要成立 “规范管理年”活动领导小组,切实加强对活动的领导,认真研究制定活动方案,严密组织开展活动,要把开展“规范管理年”活动同开展其他工作统筹起来,发现问题及时处理,做到“边检查、边整改、边规范、边提高”,推动学校管理水平上新台阶。各义务教育学校校长要负总责、亲自抓,把规范学校管理落实到各项日常工作中去,通过规范管理来提高学校办学质量和水平。
(三)深入总结,注重长远。“规范管理年”活动过程中,各义务教育学校要及时总结学校管理的经验做法,通过完善、形成制度固定下来,通过召开现场交流会、编发简报等形式推广开来,建立规范义务教育学校管理的长效机制。“规范管理年”活动结束后,要注意不断巩固和扩大活动成果,促使学校养成规范管理的行为模式。各义务教育学校2013年1月10日前将义务教育“规范管理年”活动总结报教育局教育股605办公室(电子版、纸质材料)。活动开展过程中的好经验、好做法请及时上报,以便宣传推广。联系人:孙燕。电话:6297758。电子邮箱:bljyg6297758@163.com。
一、指导思想
为认真落实中心校工作精神,以办好人民满意的教育为宗旨,以加强村校校园管理、规范我校办学行为为重点,通过开展学校管理观摩活动,深入探索新形势下加强学校管理的新途径和新方法,全面提高办学水平,推动我校教育事业全面、协调、可持续发展。
二、主要措施
1、校园环境
A、各班班级文化布置。
a、包括班级的室内卫生、门窗玻璃,课桌椅都要清扫干净。主要由班主任负责。要求:①班级门窗、玻璃完整干净、无污迹;②班级内洒扫工具摆放整齐、教室内无垃圾;③学生桌凳无损坏
b、班级文化主要是教室前面的四表设置,后面的板报要出好,班级的《中小学生行为规范》要到位。卫生角、图书角要整理到位。主要由班主任负责。要求①四表上墙且张贴美观、有学生学习园地且内容新颖;②班级文化氛围浓厚,具有鲜明的教育性
c、教室的里外墙壁要尽量做到没有污迹,中心校提供粉刷条件时,要粉刷一新。(由各班主任负责)
B、校园文化
a、橱窗内容要更新到位、校内的墙壁黑板报要处到位,内容要更新,要反映我校的文化,由负责人负责。
b、学校的校牌、校名、校外墙字要更新及时,中心校领导为我们做好新校牌校名,到时我们要保护好,校外墙字要临摹到位,并要粉刷一新,校内的各教室墙壁不能有污迹,要粉刷一新,由全校所有老师负责。要求:①校牌悬挂端正、字迹清晰、上面无污迹②校园文化浓厚、墙字美观规范、板报及时更新
c、各室要整理到位。
机房打扫到位,电脑及电脑桌等设施要清洗干净,地板要拖洗干净,板凳要摆放整齐,门窗要擦洗干净。(由五年级负责)
d、厕所要及时冲洗到位,大便池内要清洗干净,小便池更不能有异物,要清洗到位,每天要至少一次冲刷,由每组的值班老师负责。要求:厕所按时冲刷无异味
e、校园整体环境要打扫清理干净。车辆要摆放整齐杂草由各班负责,各班班主任和科任老师带领学生割草,并整体干净,不留任何死角。要求:校园环境整洁打扫及时保洁到位无垃圾杂物纸屑等。车辆摆放整齐有序、花园内无杂草、绿化管养到位
其它各室都要打扫干净,并做好相关仪器使用记录,办公室门窗擦洗干净,教桌整理干净,作业摆放整齐有序,所有陈旧的规章制度和领导小组要统一换新。(由四年级负责)
整体要求:①办公室干净整洁、门窗玻璃完整无损且无污迹;②办公室物品摆放有序、教师办公桌不零乱、学生作业本放置整齐、有课程总表、周工作安排、作息时间表、值周安排表、办公室有一定的文化氛围;③各专用教室干净整洁、室内物品按规定放置、使用正常、有相关记录
2、教师业务
所有老师业务要做好做精,包括教案、学生作业、班主任手册。优等生后进生记录、听课笔记、政治学习、业务学习等业务由教师个人完成,要出色的超值超量的完成完成中心校的要求。
整体簿册:教导会记录由吕俊明负责、周前会记录由盛苏老师负责、语文教研活动记录由孙倩老师负责、数学教研活动记录由张成洁老师负责、安全法制会议记录由吕俊明负责、整体业务学习由王利娟老师负责、整体政治学习由吴素娟老师负责,校务会由蔡凤梅老师负责,少先队活动记录由王海娟老师负责,按照中心校要求做好相关工作。
要求:①教师教案按要求完成;②学生作业及时批改;③整体簿册符合要求;④按课程表开足开齐课程;⑤教学六认真落实到位
3、师生精神状态
要求:①教师工作纪律严明、考勤及时;②执行教育系统十项禁令到位、无违反禁令的行为;③“践行师德、争先创优、办人民满意教育”主题教育开展有序、效果明显;④学生课间活动规范有序、无打骂追逐嬉闹行为;
4、安全管理
要求:①有安全计划、教案、值班表、值班记录由吕俊明负责;②教师教案中有安全提示语由各位老师负责;③班级安全台账真实有效由班主任负责;④有安全隐患排查及整改记录、学校无安全隐患由孟乐校长负责;⑤有相关的安全应急预案由吕俊明负责整理。
5、幼儿班管理
要求: ①保教队伍(大专及大专在读、普通话2级甲等;②办园条件(达到一人一杯一巾、桌椅板凳无破损、大型玩具使用正常);③安全卫生(有安全记录、晨检记录、家访记录、幼儿个人卫生、室内外环境卫生);④包教水平(各种业务齐全、质量较高,;⑤绩效管理(各种管理制度健全)由幼儿园老师负责
6、办学特色
要求: ①办学有特色、成就成果显著由景军负责;②“童声里的中国,唱支歌儿给党听”优秀少儿歌曲传唱活动,效果突出由音乐老师负责
本次活动既是一次学校常规管理工作的现场观摩活动,又是一次学校综合工作的相互检查活动。主要目的就是,取长补短,查找差距,反思不足,发现问题,及时解决,促进提升,共同提高,切实解决工作中的一些不足,发现问题解决问题,促进我校教育全面提高。
三、活动要求
(一)提高认识、加强领导。各位教师要对本次观摩检查活动高度重视。注重实效,切实做好本次观摩活动。全校师生认真准备、将亮点、特色充分展示出来。要把这次观摩评比活动做为一次难得的交流机会,并以此为契机,相互取长补短,弥补不足,促进提高,确保我校管理水平再上新台阶。
(二)深入扎实,务求实效。学校要有解说、要有资料,多层次深入细致地进行评比。
(三)所有老师要高度重视,同时也要以一颗平常心来对待,要真正理解此次活动的目的意义,确保活动取得实效。按照蔡集中心校村校规范管理“现场观摩、互学互评”活动评分表,做好所有工作
四、活动组织与领导
为确保本次管理观摩现各项工作顺利开展并取得成效,我校成立由景军校长任组长的管理观摩活动工作领导小组,负责管理观摩各项活动的组织和具体实施。
蔡集王庄小学
2011年5月10日
规范管理“现场观摩、互学互评”
活 动 方 案
蔡集王庄小学
为加强我校财务管理,提高资金使用效益,根据(黄教字【2013】20号)文件精神,参照县教育局的活动方案,结合具体校情,特制订美溪乡中心小学 “教育经费管理年”活动实施方案:
一、指导思想
以教育部关于开展“教育经费管理年活动”的文件精神为指导,以办好人民满意的教育为宗旨,通过开展“教育经费管理年”活动,把贯彻关于加强教育经费管理的一系列方针政策自觉贯穿、落实在财务管理的各环节之中,进一步增强全员的法规意识,进一步规范学校财务管理和经费运行机制,进一步提高管理效益,本着勤俭办实业,用好用足教育经费,全面加强自查自纠,为促进我校教育事业持续健康发展提供财务保障。
二、工作目标
通过开展“教育经费管理年”活动,进一步加强学校经费监管、优化支出结构,全面提升经费管理水平,提高经费使用效益,促进我校教育事业科学发展。
三、检查重点
学校教育经费管理制度建设情况;经费安排情况;部门预算编制和执行情况;专项经费使用情况;收费管理情况等。
四、组织机构
美溪乡中心小学成立“教育经费管理年”活动小组。组长:吴伟明
副组长:徐叶喜 胡期正
领导小组下设办公室,地点设在总务处。办公室主任:徐叶喜(兼)办公室成员:吴仁贵 胡 敏
办公室的主要职责主要是落实各项文件精神,组织、指导和协调,督促“教育经费管理年”活动各项工作的落实。
五、工作步骤和时间安排
(一)动员部署阶段(9月1日-9月30日)
1.制定方案,动员部署。学校将成立“教育经费管理年”活动领导小组,切实加强领导:紧密结合学校实际,制定实施方案,细化活动细节,狠抓贯彻落实。学校将召开领导小组会议,专题研究活动的组织开展,组织“教育经费管理年”活动宣传贯彻动员会,部署活动安排。
2.加强学习,注重宣传。通过显示屏,宣传栏等宣传载体,宣传“教育经费管理年”有关精神,宣传学校工作方案和工作安排,统一思想认识,组织学习相关文件。
(二)自查自纠阶段(10月1日-11月30日)
学校将按照教育局文件通知要求,组织自查,认真、全面、客观地分析学校教育经费管理现状,切实摸清底子,找准问题、差距、不足,扎实开展自查自纠。对制度执行不到位、资金安排不合理、经费管理和使用不规范等问题自查自纠,重点针对学校公用经费的管理和使用,进行全面细致的调查,找出问题和不足,研究改进方法。将根据自查情况,修订完善相关制度,提高经费使用管理的能力和水平,保证教育经费的使用效益,并在自查自纠基础上认真撰写自查报告。
(三)检查整改阶段(12月1日-12月31日)1.在全面自查自纠的基础上,学校“教育经费管理年”活动领导小组对各项工作进行重点检测,指出存在问题,提出整改意见,落实具体措施和负责人。2.对检查中发现的问题进行跟踪督查,确保整改措施的落实。进一步完善经费管理制度,确保经费使用管理有章可循。全面规范学校财务管理,严格贯彻落实好已有的规章制度。加强预算管理,强化预算执行的严肃性,提高预算执行效率,推进依法理财、民主理财和规范理财。进一步完善收费制度、规范收费行为,接受社会和家长的监督。
六、工作要求
1.统一思想,提高认识。学校将严格按照文件要求,密切结合学校实际,组织教职工学习,充分认清开展“教育经费管理年”活动的重要性,切实增强责任感和紧迫感,将“教育经费管理年”活动作为一项重要工作落实、抓好。
2.加强领导,精心组织。为切实加强对“教育经费管理年”活动的组织领导,保证活动扎实有效地进行并取得预期效果,我校成立了活动领导小组,负责争创活动的总体领导、方案审定。学校校长亲自抓,分管领导具体抓,相关领导配合抓,齐抓共管,形成合力,共同把活动实施好、开展好。
3.广泛宣传,营造氛围。学校充分发挥宣传媒体的作用,广泛宣传“教育经费管理年”活动的指导思想、目标要求、工作步骤和重大意义,宣传“教育经费管理年”活动的有效做法,营造加快教育发展的良好氛围。
4.明确责任,狠抓落实。学校将按照“教育经费管理年”活动的总体安排,明确工作目标,分解工作任务,突出工作重点,落实工作职责,切实把这项活动抓实、抓好,抓出成效。
5.强化督查,力求实效。我校开展“教育经费管理年”活动,将自觉接受上级领导的调研、检查和点评。全面了解和掌握真实情况,及时改进和推动教育财务管理工作,以取得实实在在的效果。
6.建章立制,注重长效。学校将在这次“教育经费管理年”活动的基础上,建立健全各项管理制度,形成配套完善的长效管理机制。
为认真贯彻落实《市委保密委员会办公室、市国家保密局关于印发<开展“规范化建设年”活动实施方案>的通知》(通保办(局)发〔2018〕1号)要求,切实加强全市卫生计生系统保密工作,结合全系统实际,制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导,深入学习贯彻总书记考察内蒙古重要讲话、中央《意见》、自治区《实施意见》及市委《实施意见》精神,以实现保密工作科学化、法制化、现代化、规范化目标,深化宣传教育,落实保密责任,加强制度建设,严格规范管理,全面提升全市卫生计生系统保密工作整体水平,确保国家秘密绝对安全。开展好“规范化建设年”活动,对加强本系统保密机构队伍建设、切实提升和强化保密能力具有非常重要的意义。
二、目标要求
使全市卫生计生系统领导干部和广大涉密人员保密观念、保密意识进一步增强,工作责任落实到位,制度健全执行到位,技术防范设施设备配备到位,失泄密案件责任追究到位,保密工作整体 1
防护能力和规范管理水平显著提高。
三、具体要求
1、规范保密宣传教育。建立保密宣传长效机制,制定宣传规划,扩大宣传教育的覆盖面,切实增强宣传教育的针对性和实效性,保密干部熟知保密防范技术,会宣传、善管理;领导干部和涉密人员熟知各种保密法规,使其成为专业的保密干部。
2、规范计算机信息系统管理。计算机以及与计算机相关的存储、处理、打印、传输等设备,要建立健全台账,实行分类标识管理,并严格执行管理、使用、维修、报废等相关规定和制度,责任落实,管理规范,无违规操作问题发生。
3、规范涉密载体管理。涉密载体的制作、发放、传阅、存储、销毁等必须符合保密规定的操作规范,涉密载体使用结束要造册登记,同时上缴市保密局统一销毁,任何单位和个人都不得自行销毁涉密载体。
4、规范确定密级工作。定密工作严格实行领导审批和责任人制度,严格规范定密程序,做到操作程序化、密级标准化、标识规范化,不得出现错定、漏定、高定或低定等差错。
5、规范保密制度建设。建立健全计算机管理为重点的各项保密制度,增强制度的科学性、针对性和可操作性,强化制度约束力,真正做到用制度管人、管事。
6、规范涉密人员管理。严格按照机关、单位涉密人员保密 2
管理规定,对涉密人员实行台帐化管理,做到涉密人员上岗前要进行保密资格审查和保密教育培训,签订保密承诺书,落实保密责任,对离岗的涉密人员要加强脱密期管理。
7、规范队伍建设。建立健全保密工作组织,成立保密领导小组,在组织领导、人员配备和学习培训等方面做到“三个一”,即:有1名领导分管保密工作,有1名专职涉密人员负责保密工作,每年至少组织参加1次保密业务培训。
8、规范保密工作责任制。建立健全保密工作责任制,明确职责分工,履行工作职责,主要领导负全责,分管领导负总责,业务人员具体负责,形成一级抓一级的工作机制。健全保密工作督查机制、失泄密案件查处机制、领导班子考核机制健全完善、执行严格、落实到位。
四、方法步骤
这次开展的“规范化建设年”活动从2018年4月上旬开始,到11月底结束,分四个阶段进行。
第一阶段:4月1日至4月15日,为学习动员、安排部署阶段。各单位广泛深入思想动员,认真学习领会“规范化建设年”目标要求和具体内容,结合各自实际,认真研究实施措施,制定详细实施方案。
第二阶段:4月16日至5月15日,为宣传教育、对照检查阶段。各单位结合保密宣传月活动,以“认清保密形势,增强保密意识, 3
落实保密责任,找准存在问题”为重点,不断创新活动载体,开展形式多样、方法灵活、针对性强的专项活动。特别是要在去年开展的党政机关保密检查的基础上,进一步对本系统的保密工作进行一次全面检查,直击薄弱环节、找准存在的问题,分析原因,为下一步规范管理打好基础。
第三阶段:5月16日至10月15日,为整改提高、规范管理阶段。对于查找出来的问题认真梳理,逐项分类,拿出切实可行的整改方案,明确整改目标,夯实整改责任,扎实整改提高。整改工作要本着有什么问题,解决什么问题,什么问题突出,重点解决什么问题的原则,突出重点,务求实效。要把整改与规范管理有机结合,逐项对照《实施方案》规定的目标要求,严格达到规范化管理标准。
第四阶段:10月16日至11月30日,为总结考核、检查验收阶段。各单位要对活动开展情况进行认真回顾,查漏补缺,完善提高,对活动上的好经验、好做法,建立规范管理长效机制,并及时向市卫生计生委上报活动开展情况及总结报告。
五、工作要求
1、统一思想认识,加强组织领导。这次活动在市卫生计生委的统一领导下进行,成立活动领导小组,负责“规范化建设年”工作的统一领导和组织协调。领导小组组成人员如下:
组
长:王向东
通辽市卫计委主任
副组长:孙景生
通辽市卫计委副主任 成员:马英春
通辽市卫计委副调研员
孙德玉
通辽市卫计委副调研员
徐建山
通辽市卫计委办公室主任
王丽香
刘其娟
卜繁强
马海青
李玉兴
于德明
秦忠良
陶文雁
吴
凌
包玉莲
李亚志
娜仁格日勒
李志云
包玉花
吴立红
王文斌
吴
凌
通辽市卫计委人事科科长 通辽市卫计委法制监督科科长通辽市卫计委体改科科长 通辽市卫计委信息宣传科科长通辽市卫计委应急办主任 通辽市卫计委疾控科科长 通辽市卫计委医政医管科科长通辽市卫计委基层卫生科科长通辽市卫计委妇幼科科长 通辽市卫计委药政科科长 通辽市卫计委考评科科长 通辽市卫计委基层指导科科长 通辽市卫计委家庭发展科科长通辽市卫计委流动人口科科长通辽市卫计委科教科科长 通辽市卫计委蒙中医科科长 通辽市卫计委妇幼科副科长
王冠杰
通辽市卫计委系统党委办主任
杜
刚
通辽市卫计委规财科负责人
王伟明
通辽市健康教育所所长
金艳萍
通辽市卫计委医学考试中心负责人
(一)领导小组下设办公室,办公室主任由徐建山同志兼任。办公室负责日常保密工作的督查和管理,并按照保密法规落实保密工作责任制和责任追究制,以保证卫计委保密工作的顺利开展。
(二)办公室成员分工
马海青:负责计算机、网络安全保密工作。王丽香:负责人事档案保密工作。王冠杰:负责纪检监察保密工作。赵欣欣:负责文书档案保密工作。金艳萍: 负责医学考试保密工作。许昱颖:负责财务档案保密工作。
2、强化实施措施,确保取得实效。各单位要切实承担起活动开展的主体责任,立足本职,强化职能,使活动开展规范有序、保质保量。要加强工作研究,注重工作创新,不断探索做好新形势下保密工作的新途径、新方法,拓宽思路破解难点问题,勇于改革解决突出问题,完善机制解决普遍问题,以改革创新的精神推动保密规范管理工作取得新突破。
“规范管理年”及“三划小”精细管理活动总结
2011年,供热中心规范管理年、“三划小”精细化管理活动开展以科学发展观为统领,全面落实矿区服务事业部、公司总体工作部署,积极组织开展各项活动,领悟活动内涵,提炼活动效果,在中心安全、生产、管理工作方面取得了良好的效果。现将相关工作总结如下。
第一部分 “规范管理年”活动开展情况 “规范管理年”活动开展三年以来,中心紧跟公司活动步伐,适时成立了“规范管理年”活动开展小组,制定了职责,开拓创新,对中心的各项工作进行了规范、提升,主要做了以下几项工作:
一是积极动员全体员工参加“规范管理”年、“三划小”活动。唯有全员参与、全员认同的管理才能真正达到规范管理。为此,我中心认真学习领会活动精神,组织员工学习规范管理年活动相关文件,使员工都了解活动开展的目的、内容、精神实质。同时,制定了详细的活动方案、运行大表,安排专人负责每一项内容和阶段工作安排,将具体工作安排落实到相关人员、具体时间。活动期间,定期对相关班组、个人工作开展情况进行监督检查,并将结果作为业绩考核依据,适时进行考核奖励,确保了此次活动的顺利开展。二是规范管理制度。以制度规范行为、按制度管人管事是此次活动的一项中内容。为此,中心安排人员收集了相关的国家标准、行业标准及各类规章制度 条,结合中心实际,科学务实、因地制宜,充分考虑现有做法,通盘考虑,统筹协调,使管理制度配套齐全、相互衔接、有机统一。新建《》《》等规章制度 条,修订《》、《》等规章制度 条。在此过程中,中心领导高度重视,多次组织技术人员、班组长召开讨论会,认真听取意见,最终完成了制度的修订工作。为了使广大员工能知晓制度修订内容,中心为每个班组印制了《供热中心制度汇编》,要求各班组组织员工进行宣贯。考核是确保各项制度实施效果的关键手段。为此,中心健全完善了管理制度执行工作的责任制和考核评价机制,形成一级抓一级、层层抓落实的局面,员工工作积极性有所提升。
三是清理业务流程、工作保准,提高工作效率与质量。供热行业涉及司炉工、电工、电焊工、水处理工、水暖维修工等10个工种,各工种所从事的工作很不相同,但确相互影响,环环相扣,哪一步没跟上,都必然导致设备停运,或者事故发生。为此,规范中心内部岗位分工,明确每个岗位的职责权限和业务流程,统筹优化工作程序,全面提高工作效率,及时调整和消除重复、无效工作,避免管理上缺位、错位和不到位,显得至关重要。为此,中心在岗位职责、制度、标准修订完成的基础上,对所有岗位的工作、制度规定进行了流程化,让所有人可以一目了然地了解每一部工作及工作标准。
以设备管理工作为例,在清理工作流程过程中,中心领导要求要重点理清设备管理方面的相关流程及标准,确保设备运转正常。在检修工作流程中,从一开始的制定检修工作计划到最后的检修验收都做出了细致的规定与描述,重点突出修理过程中的技术把关,加强解体过程中关键零部件、关键部位的检验关。在《供热中心设备巡检》工作流程中,建立健全了巡检图表,细化了巡检内容,做到了设备巡检具体到台、细化到点,并对于如何开展五级检查制度进行了明确,从而提高了巡检制度和标准的可操作性。
以此为例,中心共清理各项流程 条,全部装订成册下发至各班组,各班组又组织了人员进行学习、实施、考核,在促进管理工作起到了很好的作用。
四是规范计量工作。中心是公司的耗能大户,水电气消耗要占到公司全年消耗量的 %、%、%。近几年来,油田公司、矿区服务事业部对各单位节能节水工作开展情况实施了严格的管理考核政策。
抓好计量工作的前提条件是计量器具测量的准确性,为此,中心按照公司计量管理体系“合理配臵”计量器具的原则,在计量仪表选购过程中严格控制选型关,在保证准确度、稳定度和测量范围等要求的前提下,优先选择技术先进、经济实用的计量器具。在使用过程中,为确保计量器具的准确性,中心安排专人管理计量器具,建立健全计量器具档案,定期开展检定、校准或测试,确保量值准确和统一。同时,加强水、电、气、暖计量数据的采集汇总和统计分析,及时发现问题,及时采取措施,及时堵塞管理漏洞。今年8月,连续三天的时间,南区的热水使用量超过同期使用值近100多方。这引起了中心领导的高度重视,立刻安排人员到现场进行地毯式普查,最终在录井公司公寓进口处发现了泄漏点,为中心挽回了经济损失,为节能工作做出了应有的贡献。
连续几年来,中心的计量器具合格率都为100%,在中心规范管理、运行管理、成本费用核算、能源平衡及利用等工作中起到了基础性的作用。2010年,全年耗电量与2009年相比节约了近10万KWh,耗气量节约了近20万立方米。今年1~10月份,中心水电气消耗分别为 万方、万千瓦时、万方,与2010年同期相比,节约 万方、万千瓦时、万方,五是规范考核体系。考核是检验每个岗位工作成效的关键。考核的目的是要做到激励员工,使中心的各项工作趋于良性发展。为此,2010年年末,中心领导班子就广泛征求各班组意见,客观公正地制定了一套涉及各个岗位、细致的考核办法。制定完成后,又以讨论稿的形式下发至各班组,征求全体员工的意见与建议。全体员工广泛参与,共征集到意见和建议近10条。结合大家提出的合理化建议,中心又对考核办法进行了重新修订。考核办法以注重实绩、全面准确和经济效益与社会效益并重为考核原则,建立和完善中心服务考核、激励和约束机制,把服务态度、工作效率、工作作风、工作质量以及成本费用控制、节能降耗、安全环保等都作为考核的重要内容。实行日常考核与定期考核相结合、定性考核与定量考核相结合,建立了涵盖经济指标、管理指标、重点工作、基础工作等内容的综合考核体系,发挥了考核对中心工作的导向和激励作用。
第二部分 “三划小”精细化管理活动开展情况 “三划小”精细化管理活动是油田公司持续推进精细化管理的一项重要举措。为了确保此项活动的顺利开展,中心主要按照公司要求,适时开展了大量的工作,深化规范管理、完善计量网络、配套量化评价,创新管理模式,划小管理单元,细分核算指标,在中心的生产管理、降本增效工作中起到了很重要的作用。主要开展了以下这些工作:
一是划小了管理单元、考核单元,完善了核算指标体系。为了进一步划小管理单元,结合业务范围情况,中心整体划分为运行队、维修队、外站队和中心组等四个班组。为运行队、维修队、外站队等3个班组选配了正副班组长,由他们对班组进行直线管理,中心组由中心领导进行管理。
有班组长对各班组进行全权管理。包括水费、电费、肥料费、材料费、工具费、农药费、运费、人工成本等,结合服务质量指标进行考核兑现。主要推进专业单位有:
管理单元实行“分片”、“分区”、“单体”管理的班组长负责制,由班组长将主要绩效指标再按集体指标和个人指标细分到员工,形成责任的联责传递链条,使班组长和全体员工成为提高服务质量、降低成本、保障安全等工作的责任主体,促进服务质量的进一步提高。
(二)完善核算指标体系。
2、建立完善绩效考核激励机制。推行划小管理单元后,公司按专业分层分类考核,按照科学公正的原则,每月进行综合绩效考核。实行绩效考核结果与绩效工资挂钩的考核分配制度。
按照2011年绩效考核与管理办法,效益类指标的收入、成本、利润指标实行滚动管理,当季完不成任务每降低计划的1%扣1分,超额完成的按同比例予以加分奖励。满意度完不成目标任务每降低1分扣5分,比历史较好水平提高1分加5分,按权重记入当月考核分。
区块内绩效考核,按照区块绩效合同分解的指标进行,全额绩效工资在区块内按照考核成绩进行有效再分配,拉大档次,向工作积极主动、完成工作质量好、效率高、贡献大的岗位或个人倾斜,充分发挥激励作用,有效提高员工积极性。
公司的量化指标分解到区块,区块再细分到员工,量化指标直观,便于对比,减少软指标的负效应,经过公平公正考核,提高班组管理水平,使全体员工明了“干什么?怎么干?哪里有缺陷?哪里白花了自己的钱”。服务质量提高了,压力会转变为责任和动力,促进管理水平的进一步提高。
4、加强绩效跟踪评价管理。按照突出绩效、量化评价、分级负责、责权一致的原则,通过分层签订绩效合同,建立健全一级管理一级、一级考核一级的绩效量化考核体系。按照考核办法坚持定期考核检查与不定期考核检查相结合,坚持按照投诉严重程度增加而加重扣分的原则,坚持自查三违加分奖励的方法,按月考核,分类统计,综合评价。对考核成绩递减的要进行跟踪分析和绩效谈话,单项指标考核连续递减的,公司将责成机关主管部门帮助提高绩效水平,在充分体现“干多干少不一样,干好干坏不一样”的同时,推动班组管理整体上水平。真正形成“岗位靠竞争、收入凭贡献”的良性竞争局面。
五、2011年精细管理的主要措施
(一)持续优化业务流程、增强系统控制能力 一是在化小管理单元的基础上,各管理部门要按照方案要求进一步完善职能控制程序,提高管理指令执行效率,及时有效掌握生产前沿服务需求和动态,及时解决一线问题,为公司领导提供科学决策依据,推动工作的深入开展。二是各专业单位要按照班组精细管理手册要求,按照新的管理模式,研究制订基础资料录取、制表、信息传递管理规则,以精简、控制、实用、有效为原则,既达到及时、获取、掌握审查服务第一手资料的目的,又要起到技术支持、监控的作用,有效提高服务系统运行效率。三是持续加强服务管理流程的优化调整,按照直线管理和属地管理的原则,精炼流程,缩短链条,提高工作效率。
(三)与“规范管理年”活动相结合,夯实运行管理基础。以“规范管理年”活动为契机,从规章制度、服务标准、业务流程出发,在管理体制、管理方法和管理手段上进行进一步细化,不断夯实精细化管理的基础。
1.完善制度体系,强化制度执行。打造一个规章制度完善、运行机制顺畅、业务覆盖全面的制度保障体系,为持续推进“三划小”精细管理提供制度保障。
根据规范管理年活动要求,制度梳理应分层分类梳理,公司负责梳理油田公司、矿区服务事业部和公司层面各项管理制度,梳理完善后由公司统一整理汇编,下发各单位学习宣贯;各单位、部门层面管理制度,经梳理修订完善后由本单位、部门统一汇编打印装订,发至各班组、岗位学习宣贯。管理制度封面要统一,管理制度目录应标明序号、制度名称、页码,统一使用A4纸张双面打印,字体为三号仿宋字体,封面字体大小根据单位实际确定。
2.规范和细化服务标准和工作流程,保证精细管理准确实施。认真抓好集团公司矿区服务系统标准对标、宣贯工作。目前涉及物业服务标准11项,包括矿区供电管理服务规范、供暖管理服务规范、供排水管理服务规范、供气管理服务规范、保洁服务规范、小区住宅共用部位日常维修规范、公共秩序维护服务规范、住宅小区公用设施日常维修规范、绿地建设标准、绿地养护标准、托幼保教服务规范。相关单位要组织员工认真学习讨论、逐条逐项对照,结合公司质量体系做好对标、宣贯和工作流程修订工作。
3.抓好“对标”管理。一是完善工作标准。细化所有岗位的工作标准,形成分工明确、各负其责、“人人都管事、事事有人管”的良好局面;二是抓好对标管理。通过对标,完善各项操作规范、技术规范、工艺标准,不断提高星级服务水平。三是抓好现场标准化管理。对区块制定统一标准,统一规范各类标志、标识,实现标准化管理。
4.进一步优化工作程序。根据各岗位特点,制定服务工作流程,加强节点控制,减少工作的盲目性,使区块生产服务规范平稳运行。
5.加强标准化建设。加强质量计量标准化建设,完善质量、计量和标准化体系,为精细管理目标实现提供标准衡量、质量保证等基础。
6.完善基础资料、规范操作管理。按照新的管理要求,进一步完善基础资料,规范记录台账,设臵表格要简练实用,增强服务管理的可追溯性,修订和完善材料、油料消耗定额、工时定额、生产定额等定额体系。
(四)加强生产协调管理,确保生产服务安全平稳运行
1、加强区块生产服务组织,提高服务及时率。进一步细化区块生产组织流程,建立健全区块管理各项制度,规范从生产服务的发现问题、信息上报、解决问题各个环节,提高运行效率。职能部门要及时与承包区块沟通,使他们尽快了解掌握作业程序,提高解决问题速度和质量。划小管理单元后,要细化岗位职责,组织加大区块巡检力度,区块承包人员要加密服务频次、提高巡检密度,及时解决用户反映的问题,提高服务及时率。
2、认真落实区块安全环保责任。区块负责人要与每位员工签订安全生产责任书,细化和明确每位员工的安全责任。坚持班前安全学习讲话,加强员工安全教育,提高员工安全意识,落实安全一票否决制。对重点安全部位,细化操作人员管理职责,对风险源点进行重点管理,防止事故生。完善事故隐患自查报告制度,加大事故隐患检查整改力度,及时解决存在的实际问题,区块长和岗位操作人员都是区块服务安全监督员,进行作业现场监护,确保安全生产。
3、进一步强化区块员工执行力。加强班组精细管理的宣传培训,使员工准确理解掌握精细管理的意义。同时把规程和制度的学习与生产实际结合,在班前结合当天工作要点学习规章制度的要求,并不断完善管理制度,并经过员工讨论通过,共同执行,强化执行纪律,使员工做到贯彻服从不讲条件,完成任务追求圆满,保证服务指令畅通、令行禁止。班组要完善日常监督、月度考评奖惩制度,拉开奖惩档次,促进执行力的进一步提高。
(五)进一步加强思想政治工作,保持队伍稳定。全面推行“三划小”精细管理的区块联责承包后,专业单位的管理单元进一步划小,针对这一实际情况,公司党建和工会群众工作要服务发展大局,以加强党支部建设为核心,以巩固五型班组为基础,以提高队伍战斗力为目的,创新工作方式,创造性的开展党群工作。
1.进一步创新党建工作思路。针对基层党建日常工作大多处于下级被动接受上级指令状态,缺乏主动性和自觉性,党建活动存在难度有所增加。公司党委号召各级党组织,要不断完善制度、创新机制,加强对党建工作检查、监督、考核和奖罚的力度,提高基层党组织的积极性和主动性,解决基层党建工作被动盲从和实效性差的问题。
2、扎实开展创先争优活动。以开展“融凝树保推”活动为契机,融入中心,服务大局。推进 “六个一”党支部创建活动,在党员中开展争做“四优”(政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优)共产党员活动,进一步深化党员责任区、党员先锋岗活动;在党务工作者中开展争做“四表率”(学习的表率、工作的表率、廉洁的表率、党员的表率)活动,通过开展多种形式的创先争优活动,进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥党员先锋模范作用。
规范管理年活动开展以来,为保证此次活动能够长久有效地开展下去,制定相应的考核办法,在实际工作中主要取得了以下几方面成果:
一、制定方案指导活动开展
二、结合实际精细划分管理单元
供热中心根据实际工作中分工不同,共划分为三个班组和一个中心组,运行队负责锅炉保运、维修队负责管网维修、外站队负责外部市场锅炉保运、中心组负责日常生产经营核算以及现场技术问题的处理。
根据各个班组实际情况将中心经营指标详细分解至各个班组,其中运行队8个考核要素分别为:能耗指标、材料指标、人工指标、安全指标、服务质量指标、设备管理指标、人员培训指标、综合治理指标;维修队7个考核要素分别为:水耗指标、材料指标、人工指标、安全指标、服务质量指标、人员培训指标、综合治理指标;外站队6个考核要素分别是:人工指标、材料指标、安全指标、服务质量指标、人员培训指标、综合治理指标;中心组5个考核要素分别是:节能节水指标、材料指标、安全指标、人员培训指标、综合治理指标。具体做法为:
(一)由技术室定期检查各个班组月度考核要素完成情况,并编写月度、季度、半以及全年能耗、水耗分析报告,查找超支原因,制定解决方案,并在每年年初制定节能节水措施计划,确保降低锅炉能耗。
(二)供热中心是使用锅炉和压力容器的单位,同时也是鄯善物业管理公司用能用水大户,计量器具涉及能源结算和安全防护,在用计量器具是否合格直接影响到锅炉和压力容易的安全运行,以及结算数据的准确性。为此供热中心安排由技术室负责每月对现场计量器具进行检查,发现不合格计量器具及时进行更换,每月更新计量器具台帐和库存台帐,确保台帐与现场一致,所有在用计量器具有效,计量准确。
(三)强化现场管理,积极推进规范化建设。
(四)加强过程管理,狠抓监督落实
1.加强设备前期管理。针对2011年设备更新改造计划和锅炉房改造项目,供热中心狠抓过程管理,充分开展技术论证,从效能出发,突出设备的安全运行、节能减排、创效增值和规范化建设,全面积极参与设备市场调研、计划上报、招标谈判、采购、验收和安装调试,确保了新购设备适用对路、性能优良。
3.加强特种设备管理。锅炉房严格按照国家相关法规要求开展工作,积极组织开展特种设备的定期检验工作,确保了特种设备的安全运行。供热中心编制详细的锅炉检验方案,提前做好检验准备工作,积极配合公司主管部门和技术监测中心,做好特种设备的检验、实验工作。公司2011年共计完成特种设备检验2台次、锅炉介质水质监测17台次。
(五)夯实管理基础,不断提高管理水平
1.加强制度建设,努力提高执行力。供热中心严格落实公司《设备管理考核实施细则》、《设备巡回检查管理办法》和《设备润滑管理办法》,制定相应的规章制度和措施,建立健全各类技术档案,加强执行落实和监督考核,确保各项制度的贯彻落实,执行力建设取得良好效果。
2.加强学习培训,全面提升人员素质。除积极参加上级部门组织的培训、交流以外,供热中心积极开展设备管理制度、流程、标准等标准制度的学习培训,通过中心组织学习、班组活动、兄弟单位之间技术交流等多种形式,培训锻炼员工管理能力和技能水平,为保证设备正常运行打下良好的基础。
三、严格考核确保活动效果
为全面提升全区各级各部门工作科学化、制度化、规范化水平,根据区委、区政府《关于在全区开展工作规范年主题教育实践活动的决定》,制定如下实施方案。
一、总体要求
以科学发展观为指导,按照科学化、制度化、规范化要求,以完善规章制度、规范工作流程、提升工作标准为重点,着力解决各级各部门存在的“工作程序不清、工作标准不高、工作效能不强、服务质量不优、作风形象不佳”等问题,通过活动的开展,使全区各级机关工作更加科学规范,工作效能全面提升,作风形象大幅改善,为我区实施追赶战略,谋求跨越发展,加快建设国际化大都市新型城区奠定坚实基础。
二、遵循原则
坚持围绕中心、服务大局的原则。要围绕促进经济社会又好又快发展这个中心,服务于营造良好的发展环境这个大局,确保全区各项工作更加规范科学有序。
坚持求真务实、高效便民的原则。要把求真务实、高效便民的工作作风贯穿于整个活动当中,从实际出发,扎实推进,务求实效,使基层和群众得到实实在在的便利。
坚持抓住关键、分类推进的原则。要抓住关键环节和重点岗位,以关键环节和重点岗位工作规范化建设为突破口,分门类、分行业推进,带动整体工作提升。
坚持依法办事、规范运行的原则。要按照依法行政的要求,推进机关工作规范化建设,完善效能建设各项制度,努力形成有规可依、有章可循的工作机制。
坚持注重实践、有所创新的原则。要紧紧围绕“工作规范年”这条主线,结合本部门、本单位实际,精心设置活动载体,在组织实施过程中有所创新,确保取得实效。
三、工作任务
开展“工作规范年”主题教育实践活动,要按照科学发展观要求,以转变思想观念为先导,以查找问题为手段,以健全制度为抓手,以建立长效机制为基础,设置学习实践载体,着力解决在工作制度方面存在的不健全、不完善、不科学、不落实等问题;在工作流程方面存在的程序冗杂、环节繁多、前置条件繁琐、信息公开不够、时限不明等问题;在工作标准方面存在的责任心不强,工作标准不高,完成任务讲条件、打折扣,工作慵懒散,主动性差,计划不细、措施不力、落实不到位,工作效率低等问题;在政务行为方面存在的决策不民主、程序不科学,文件制作不标准,政务公开的深度、广度不够,“暗箱操作”等问题;在工作行为方面存在的有令不行、有禁不止,做事不懂规矩、不讲规范,不作为、乱作为,吃拿卡要等问题;在协调机制方面存在的协调联动机制不健全,大局意识差,部门壁垒严重,职权不清,推诿扯皮、不负责任、办事拖拉等问题;在监督机制方面存在的机制不健全、监督不到位、效果不明显等问题;在办公秩序方面存在的纪律松弛、擅离职守、工作时间办私事、脱岗缺位、办公场所脏乱差等问题;在文明服务方面存在的形象不佳、态度生硬、效率低下,“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。通过定措施、建机制、抓整改,在全区形成懂政策、知规范、明礼仪、树形象、强素质、提效能、促发展的新局面。
(一)区级机关层面活动重点:
以建设“学习型、规范型、服务型、效能型”机关为目标,重点从工作制度、工作流程、工作标准、政务行为、文明服务等方面抓规范。
规范工作制度方面,要对现有的工作制度进行修订、完善、补充,并把各项工作制度落实到具体工作中,用制度管人、管事;规范工作流程方面,修订和完善从决策到执行,从政务到业务,从落实到督查的各项程序,严格过程控制,减少办事环节,提高办事效率;规范工作标准方面,在思想观念、工作理念的突破上下功夫,把所做工作置于全市、全省乃至全国范围内审视、定位,把工作标准定在积极进取、赶超先进上,各项工作创一流、争先进;规范政务行为方面,落实科学执政、民主执政、依法执政,健全完善科学民主决策机制和议事规则,把专家咨询、听证制度、风险评估、合法性审查、社会公示和集体讨论决定作为重大决策依据。全面推行政务公开,拓宽公开的内容、范围和信息公开的渠道。各职能部门要规范审批行为,简化审批环节,认真落实首问责任制、一次性告知制、限时办结制、职位代理制。各行政执法单位要全面贯彻落实行政执法责任制,梳理执法依据,细化执法流程,严格执法、公正执法、文明执法,提升行政执法的科学化水平。加强规范性文件监管和备案审查工作,切实维护法制统一和政令畅通;规范文明服务方面,加强办公环境建设,办公用品、标示标牌摆放有序,办公场所美化、净化,工作人员纪律严明、守时尽责、积极主动、热情服务、形象良好,形成整洁、和谐、文明的办公秩序和机关形象。
区级部门要结合各自工作实际,对本系统开展“工作规范年”主题教育实践活动进行安排部署,明确规范重点,落实工作任务,确保在抓好机关工作的同时,使全系统的规范化、制度化、科学化水平上台阶。
(二)街道机关层面活动重点:
以“三规范一提升”为突破,重点在“规范工作制度,规范工作标准,规范工作行为,提升文明形象”上下功夫,扎实推动街道规范化建设。
规范工作制度方面,围绕职能、职责、职位、职权、目标、程序、考核、奖惩等方面,建立健全各项工作制度,重点建设好党委议事规则、重大事项管理与决策制度、岗位责任制、勤政为民制度、联系群众制度、工作考核制度、工作奖惩制度;规范工作标准方面,强化群众观点教育,完善工作激励机制,增强工作责任感、使命感,提高执行能力,使每项工作保持高起点、高标准、高质量,比成绩、争名次、创一流;规范工作行为方面,认真贯彻落实《国家公务员行为规范》、《陕西省公务员从政行为的若干规定》、《西安市国家行政机关及其公务员公共服务行为规范暂行规定》、《长安区领导干部行为规范》、《长安区公务员行为规范及投诉处理办法》,制定明确、具体、操作性强的《工作行为标准》和《岗位行为标准》,并采取各种方式,引导机关干部在工作中遵规守法,文明行政;提升文明形象方面,通过教育培训,引导机关工作人员亮牌上岗,着装得体,仪容整洁,仪表端庄,首问负责,微笑服务,接待举止大方、热情周到,交谈语气和蔼、尊重对方,文明用语。绿化、美化、净化办公环境,加强文件资料档案管理。坚持节俭办公,规范接待和公务用车标准,建设文明机关,提升文明形象。
(三)窗口服务单位层面活动重点:
围绕规范文明服务,量化服务标准、完善服务举措、制定便民利民服务流程,全面推行“五服务”(群众上门、热情服务,群众咨询、耐心服务,群众在场、不停服务,群众需要、延伸服务,群众困难、主动服务),“五不让”(不
让工作在我手中延误,不让差错在我这里发生,不让群众在我这里冷落,不让规定在我这里走样,不让形象在我这里受损),“五不说”(不合乎法律规定的话不说,不符合身份的话不说,不便于群众办事的话不说,不文明的话不说,不利于长安对外形象的话不说)服务规范,改善服务态度,简化办事程序,提升服务质量。
四、实施范围
全区各级党政机关、各直属企事业单位、各人民团体及其工作人员。
五、方法步骤
这次活动从2012年2月上旬开始,6月底基本结束,共分四个阶段10个环节组织实施:
(一)学习动员阶段(2月9日-2月29日)
1、开好一个动员会
2月9日,召开全区动员大会进行安排部署,成立全区“工作规范年”主题教育实践活动领导小组及办公室(另文下发)。各单位在全区动员会后及时召开动员大会,制定活动方案,成立工作机构,统一思想认识,明确目标任务,全面启动活动。各单位活动方案于2月16日前报区活动领导小组办公室。
2、组织好学习培训
深入学习有关政策法规(见附件)和岗位职责、行业行为规范、行为准则。以“工作规范大家谈”为主题,组织机关干部围绕如何规范工作制度、工作流程、工作标准、政务行为、工作行为、协调机制、监督机制、办公秩序、文明服务,集思广益、凝聚智慧出点子。采取集中培训、在岗培训、以会代培等形式,进行业务知识、行为规范、工作技能、文明礼仪等方面的知识培训。结合活动主题,开展心得体会展评、知识竞赛、知识测试等活动,使每名机关干部知规范、懂规矩、明礼仪,全面提升素质能力。
(二)自查分析阶段(3月1日-4月10日)
3、开展一次专题调研
各单位针对工作中存在的不规范、不科学、制度不完善等问题,认真开展自查,查找存在问题的根源。在内部自查基础上,开展一次专题调研走访活动,深入基层和服务对象中,采取开展谈心活动、上门走访、召开座谈会、设立意见箱、开通热线电话、进行问卷调查等方式,广泛征求意见建议。确定专人对征求到的意见建议进行梳理、归纳、汇总,并在单位内部公布。
4、召开一次解决问题分析会
各单位要在自查和专题调研的基础上,针对查找出的问题和群众的意见建议,召开一次解决问题分析会,认真查找分析存在问题的根源,制定具有针对性的自我完善自我提升的具体措施,为下一步整改提高打下坚实基础。
本阶段,区活动领导小组适时召开一次全区活动推进会,总结前段工作,推进后段工作。
(三)完善制度阶段(4月11日-5月31日)
5、梳理工作制度
各单位从规范工作制度入手,全面梳理现有规章制度,根据实际情况和征求到的意见建议,对不适应形势要求的予以淘汰,重复的予以整合,不完善的修订完善,根据新形势新要求及时制定新的制度。
6、完善制度体系
各单位要把各项工作制度的修订、完善、建立、健全作为活动重点,围绕规范工作制度、工作流程、工作标准、政务行为、工作行为、协调机制、监督机制、办公秩序、文明服务,完善各项规章制度,查漏补缺,形成科学完整的制度体系。要把活动中形成的各项制度分门别类,编印成册,报送区活动领导小组办公室。
本阶段,区活动领导小组适时召开一次经验交流会,总结推广活动中取得的好经验、好做法,推动活动有序开展并取得实效。
(四)整改提升阶段(6月1日-6月30日)
7、公开工作服务规范
全面推行服务承诺制。各单位将修订完善的工作规范和制度体系进行公布并做出承诺。要向服务对象公开工作制度、工作流程、办事程序、服务细则和服务标准,以方便群众办事,接受社会监督。区级机关应在政务大厅或者服务窗口,通过服务指南、查阅本、公示栏、触摸屏等形式,就行政许可或非行政许可及其他审批、管理、服务事项的办事职责、承办事项、办事依据、办事条件、办事程序、办事时限、需要提交的全部材料目录和申请书示范文本以及办事结果、办事纪律等向社会公开。各单位要在6月15日前完成公开服务承诺。
8、开展群众评议
以问卷调查和邀请党代表、人大代表、政协委员、行风监督员、群众代表座谈、面对面评议等形式,对工作规范的效果进行评议。全面推行服务窗口即时满意度测评。在区行政服务中心设立满意度测评器,对窗口服务质量进行零距离实时监督,推动窗口服务质量进一步提升。6月20日前完成群众评议。
9、进行总结评比
各单位要对这次学习实践活动的做法、效果、经验、典型以及需要引起注意的问题,从实践和理论层面进行全面系统总结。6月底,区活动领导小组召开总结表彰会,对活动组织开展成效好的单位和个人进行表彰。
10、开展一次“回头望”
11月,各单位要对“工作规范年”主题教育实践活动整改落实情况进行一次“回头望”,对已经落实的制度要坚持、巩固、提高,对尚未落实到位的要查找原因、制定措施、一抓到底。区活动领导小组办公室对各单位整改落实情况进行一次全面检查,并将检查结果抄送区考核部门。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。开展“工作规范年”主题教育实践活动,既是新形势新任务的迫切需要,也是规范工作、提高效能,推动我区实施追赶战略、谋求跨越发展的一项重要举措。各单位要按照区委、区政府统一部署,把“工作规范年”主题教育实践活动列入重要工作日程,切实加强领导,精心组织实施,主要领导亲自抓,分管领导全力抓,相关科室具体抓,责任人员重点抓,形成一级抓一级、层层抓规范的良好格局。
(二)高度重视,精心组织。各单位要结合自身实际,制定实施方案,设计活动载体,细化分工,明确责任。要创新活动内容和形式,按期完成各阶段各环节任务。每个阶段结束后都要召开转段工作会,总结上一阶段工作,安排下一阶段工作,并将阶段小结和下一阶段工作计划,形成书面材料,上报区活动领导小组办公室。
(三)真督实查,严格奖惩。采取定期汇报、阶段督查、随机抽查等方式,及时了解“工作规范年”活动进展情况,对各单位开展活动情况进行督促检
查。对在“工作规范年”活动中表现突出、特色鲜明、成效显著的单位要通报表彰,对重视不够、工作不力的单位,要提出批评,限期整改,确保活动取得实效。
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