防台防汛工作总结(精选11篇)
防台防汛工作总结
近年来,气候状况不容乐观,受全球气候变暖等多种因素影响,我市极端气候台风、暴雨灾害事件多发。针对今年防台防汛形势,按业主、监理以及局公司防台防汛文件的统一部署,我项目部从5月下旬至今开展了防太防汛多项工作,项目部按照业主、监理单位的防台防汛要求,早研究、早部署,认真组织今年的防台防汛工作。通过检查,摸清情况、发现问题、落实措施、督办整改,为做好今年防台防汛工作打下基础。现将前阶段的防台防汛工作总结如下:
一、防台防汛工作开展情况
上海每年六月份以后开始进入主汛期和台风季节,项目部于五月下旬开始对今年防台防汛工作做准备,5月24日召开防台防汛安全专题会议,并做出今年防台防汛安全总体部署工作,项目部成立了以项目经理挂帅的防台防汛领导小组以及防台防汛抢险突击队,并明确各相关部门和人员的职责,对项目部施工工人进行防台防汛安全专项教育,布置了台风汛期期间工作协调、指挥和值班制度。对工程关键部位进行加固,检查并疏导、疏浚排水、降水系统,检查加固了临时用电管线线路及临时设施房屋。具体情况如下:
针对今年第九号强台风“梅花”,上级领导进行了详细的防台防汛安全指示,项目部也及时了解“梅花”动向及其他相关信息,并针对台风“梅花”召开防台防汛安全专题会,本工程室外施工工作全部暂停,-1-
项目部领导成员全部留守项目部值班并部署防台防汛工作。
1、台风、暴雨期间随时跟进天气动向,施工人员避免外出活动。必须外出时应做好自身安全工作。工地值班巡查人员禁止一人外出,外出巡查事先应了解施工现场及路途状况,不能单独行动,保证人身安全。
2、针对大型机械设备。本工程PHC桩机和履带式起重机高度均超过20米,在梅花台风来临前已按照防台防汛会议要求放倒起重臂,防止发生机械倒塌事故。高处作业车、桥式起重机及时运行至避风处并加强监管。
3、对项目部及分包生活区临时设施进行检查加固,对已松弛的缆风绳及地脚螺栓进行加固或进行更换,缺少的或损坏的部分追加缆风绳。
4、项目部对施工便道两旁的“五图二牌”及其他安全或宣传标语回收或加固。防止在台风期间被吹坏吹走。
5、项目部及时派电工、焊工等专业人员及时对施工现场的电箱、电焊机等其他电气设备进行安全检查,及时对电气设备进行收回对线路进行埋地等处理。
6、编制好防台防汛应急救援和响应预案,并及时根据实际情况坐出相应改变和完善,进行防台防汛演练等。
7、项目部为做好防台防汛工作,准备了较充分的物资准备,应急灯、蛇皮袋、铁锹、潜水泵、药箱、担架、雨衣、雨鞋、对讲机、绳索、应急车辆等。
二、防台防汛工作不足之处
1、部分人员防台防汛意识不强。近几年上海长三角附近没有经历过大的台风暴雨天气或者有台风对上海本地影响不大,导致部分人员思想麻痹,不以为然。项目部以后应针对这种情况加强人员的防台防汛教育工作,并及时宣传防台防汛工作的重要性。
2、施工现场部分安全措施不完善。部分围栏和其他遮护设施损坏,部分低洼地区排水不畅,施工现场防台防汛相关警示标志没有及时跟进等。项目部在以后的防台防汛工作中应加强这些方面的工作。
三、防台防汛工作展望
项目部将及时根据上级领导、和单位指示以及天气变化情况,高度重视,积极准备,防患于未然。积极查加强安全检查,落实各项防范措施,努力消除安全隐患,进一步加大除险加固的投入力度。做细、做实、做好防汛各项准备工作,确保防汛工作有序、有力开展。进一步完善防汛各项责任制。做到预警响应及时,组织指挥到位,灾情处置有力。本着“宁信其有、不信其无,宁信其大、不信其小”的高度责任感,对待每一个可能出现的灾情。吸取以往防台防汛安全防范经验,进一步建立健全防台防汛工作长效机制。加强向其他兄弟单位学习防台防汛先进经验,探索防台防汛工作新路子、新方法。推进防汛工作更为科学理性、从容应对。
防台防汛工作关系到人民群众生命和财产安全,在今后的防台防汛
工作中,项目部将进一步加强领导,加大投入,加强宣传,不断提高防台防汛意识,确保防台防汛各项工作顺利有序进行;要进一步完善防汛能力建设;继续发扬“献身、负责、求实”的水利精神,恪尽职守,齐心协力,不断推进防台防汛工作再上新台阶,促进本工程安全生产顺利进行。为本工程圆满竣工做出最大努力。
*************局有限公司
****公路新建工程*****标项目部
原州区去年的汛情从总体形势来看比较平稳,汛期降雨量为340.7mm,(其中5月份63.3mm,6月份30.1mm,7月份120.1mm,8月份60.9mm,9月份66.3mm)。降雨量主要集中出现在主汛期和后汛期,较大并致灾的强降雨过程出现过两次,分别出现在7月22日-7月24日和9月3日,这两次降雨过程造成:原州区张易、彭堡、三营等乡镇的农作物和房屋设施;东部引水、二十里铺、中河、张易等9处人畜饮水供水工程;寺口子、沈家河、康沟、青石峡、大马庄、郭庙、清溪沟等15座库坝输、泄水建筑物、渠道、坝面、上坝道路等不同程度遭受水毁,造成直接损失达746.58万元。其余各地均没有发生较大洪涝灾害和地质灾害,没有造成人员伤亡和重大财产损失。中小型水库无一决口和垮坝,交通干线无一重大水毁和中断,在建各项水利工程和病险水库除险加固工程如期进行。
2 防汛工作经验
一是原州区防汛抗旱指挥部认真贯彻了全国水库安全度汛电视电会议精神,坚持以人为本、科学防控、预防为主、防抢结合的方针,立足于防大汛、抗大洪、抢大险的思想,早准备、早安排,扎实做好汛前各项准备工作,充分发挥了水库的防洪减灾作用。
二是认真贯彻落实了防汛责任行政首长负责制和事故责任追究制度。通过政府和各乡镇、各有关部门;水利局与各水库管理所、各水利工程建设施工单位层层签订水利工程安全生产和防汛工作责任书,明确了责任,为原州区水利安全度汛提供了强有力的组织保障和技术支撑。
三是重视汛前检查、水库防汛预案及运行方案的落实工作。汛期在各库坝管理单位自查的基础上,原州区防办组织专业技术骨干对全区中、小型水库,骨干坝及在建工程进行了全面细致的排查,对检查出影响安全度汛的工程隐患,采取措施,制定维修方案,分轻重缓急进行抢修和维修,同时根据各库坝现状对中小型水库及骨干坝的防汛预案、除险加固及在建水利工程的度汛方案进行了修订和完善。
四是重点加强非工程措施,储备足够的防汛抢险物资和组建有一定战斗力的抢险队伍。做到了未雨绸缪、有备无患,提高了防洪抢险能力。
五是加强汛期防汛值班和巡查,及时排除了险情。从5月3日进入汛期值班,通过各乡镇、各部门、各基层水管所密切配合,严格执行24小时值班制度,确保了雨情、水情、汛情、灾情的及时上传下达和妥善处理。
六是统筹兼顾,坚持防汛抗旱并举,明确了防洪安全和抗旱用水矛盾。全力解决防洪与兴利矛盾,尽最大努力满足供水、灌溉用水需求,最大限度地减轻了干旱造成的损失,为确保今年的抗旱灌溉及人畜饮水奠定了基础。
3 防汛工作存在的问题
原州区的防汛工作取得了一定的成绩,平稳地度过了汛期。但原州区的防汛工作仍然存在着许多问题和不足之处:
一是原州区以雨养农业为主,抗御自然灾害能力脆弱。
二是近年来持续干旱,河道断流,一些地方干部群众防汛抗洪意识淡薄,对水患灾害认识不够,存在侥幸心理和麻痹思想,在正常行洪河道随意倾倒垃圾、建房、围堤造田、采砂等行为侵占河堤,造成淤积严重,行洪能力差,如遇洪水易发生灾害。
三是原州区水利工程大多数建设年代久远,特别是一些小型水库,工程老化、淤积严重,带病超负荷运行,工程整体状况差,防洪标准低、压力大。
四是原州区水保治沟骨干坝、淤地坝数量较多、地处偏僻,交通不便,通信不畅,管理难度大,安全隐患多。
五是防洪与兴利矛盾突出,近年来极端灾害性天气现象越来越严重,汛前持续干旱,主汛期降雨集中出现,水库防洪和兴利矛盾越来越突出。
这些问题的存在,必须引起各级领导、防汛责任部门和乡镇的高度重视,在今年的防汛工作中进一步改进和加强。
4 做好防汛工作的建议
原州区的防汛工作坚持以人为本,科学防控、统筹兼顾的原则,立足于防大汛、抢大险、救大灾的思想,早部署、早动手,狠抓组织、机构、预案、队伍、物料和报警“六落实”,扎实做好以后的防汛工作。总的目标是:保障人民生命财产安全为根本,确保中型水库及重要水利设施防洪安全,力保一般小型水库和水保骨干坝在设防标准洪水内安全度汛。
4.1 认清形势,增强水患意识
近年来,原州区气候变化异常,春旱夏涝现象连年发生,全年降雨量的70%~80%集中在汛期出现,防汛抗洪面临的形势严峻,压力大。要考虑到今年防汛工作中可能出现的各种不利因素,从思想、组织、抢险队伍建设、科学调度和岗位责任制的落实等方面,及早做好准备,变被动为主动,做到有备无患。
4.2 全面开展水库防汛安全大检查
按照水库管理单位自查、主管部门核查、防汛抗旱指挥部抽查的原则,扎实做好汛前安全检查工作。检查工作既要全面深入,又要突出重点,讲求实效,切忌搞形式,走过场,全面摸清本辖区内防汛备汛基本情况及工程病险情况、采取有效措施,及时消除隐患。对汛前不能及时解决的重大隐患和问题,要合理调整水库调度运行计划和应急预案,细化“防、抢、撤”措施,确保安全度汛。
4.3 认真落实好各项非工程措施
根据原州区目前各库坝现状和特点,做好今年的防汛工作,强化非工程措施十分重要。
要建立健全责任制、安全监督制和责任追究制,有针对性的明确各个环节责任人的具体职责。认真制定和完善各库坝、重点防洪区域、山洪地质灾害易发区的防洪防灾应急预案,研究切实可行的“防、抢、撤”实施方案,储备必要的抢险物料,落实可靠的抢险队伍,保障防汛通信预警和防汛道路的畅通。
要进一步加大宣传工作力度,汛期要搞好库区周围群众的宣传工作,特别是要加强对重点防洪区域下游群众的宣传,有条件的还可以进行短期培训,使群众知道有洪怎么防、有险如何抢,明确预警信号和撤离路线。
4.4 确保除险加固水库的安全度汛
汛期实施除险加固的水库要按照设计标准和施工进度,精心组织,周密安排,满足施工度汛要求,按照项目审批和建设程序,落实责任主体,明确防汛责任。要针对可能发生的险情,制定和完善防洪应急预案、下游群众转移预案,既要考虑防御标准洪水,又要制定防御超标准洪水预案,确保施工安全,对已完工并试运行的水库,要严格执行固原市防办批准的汛期运行计划。
4.5 加强防汛值班,做好灾情统计上报工作
从现在开始,凡有防汛任务的各有关乡镇、部门、水库管理单位必须坚持24小时值班,责任到人,随时掌握和通报情况,根据防汛调度要求,及时向上级防汛指挥部门上报雨情、水情、洪情和灾情。要建立健全巡查制度,对汛期查出的险情,要做到责任领导、技术人员、物料器材、抢险队伍必到,采取应急措施除险,决不贻误时机,避免造成不必要的损失。
4.6 统筹兼顾,妥善处理防汛与兴利关系
原州区降雨时段每年都出现在6~9月份,这个时期既是防汛的关键时期,又是水库蓄水的有利时期。因此,要在严格执行水库安全度汛方案、确保大坝安全的前提下,密切关注天气变化,深入研究水旱灾害规律,从实际出发,因库制宜,统筹兼顾,正确处理好防汛与兴利的关系,推动防汛抗旱“两个转变”,充分发挥水库这一防洪工程体系的防洪减灾和兴利作用,合理调整蓄水时间和蓄水量,为今后抗旱工作打好坚实基础。
4.7 科学调度,充分发挥水库综合效益
水库调度是水库安全度汛的重要环节,是充分发挥水库作用的关键所在。水库防洪调度要始终坚持“以人为本、确保人民群众生命安全”这一基本原则,严格按照规定的权限实施调度。水库防汛是关系人民群众生命财产安全的一项公益性事业,必须依靠全社会力量来共同完成,气象、交通、电信、军警等部门和单位在防汛工作中各自承担着不同的重要任务,在防汛指挥部的统一指挥下,各尽其责,要密切配合、通力协作,制定科学合理的调度方案,果断决策,有效控制洪水,充分发挥水库综合效益。
防汛工作是关系人民群众生命财产安全的一项大事,任务艰巨,责任重大。做好原州区的防汛工作是认真落实科学发展观,保持共产党员先进性的具体体现,我们要牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险的思想,科学防控、统筹兼顾、全力以赴,力保安全度汛,努力夺取以后防汛工作的全面胜利。
摘要:防汛工作是关系人民群众生命财产安全的一项大事,任务艰巨,责任重大。本文对原州区2010年防汛工作做了简要回顾。原州区的防汛工作取得了一定的成绩,仍然存在着许多问题和不足之处。结合原州区近年来面临的的防汛形势,本文对如何做好以后的防汛工作提出了几点建议,如科学调度,全面开展水库防汛安全大检查,认真落实好各项非工程措施,加强防汛值班,做好灾情统计上报工作,妥善处理防汛与兴利关系等。
关键词:原州区,防汛经验,工作建议
参考文献
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【关键词】水库防汛;安全管理;管理系统
水库作为防汛、抗旱的重要设施,一直发挥着自身难以替代的作用。而水库的安全问题一直倍受关注,一旦险情发生,可直接对下游的人民生命财产安全问题造成巨大的损失,对我国的社会和谐和经济发展都产生了很大的负面影响。所以在水库防汛的安全管理上,必须得到相关部门的极大重视。
一、水库大坝安全监测管理工作体系的构建
1、水库大坝巡视检查
很大部分工程隐患都是在不断巡视检查中发现的,严格根据水库主管部门规定的内容、巡视检查的方法、定期检查的路线、每天、月度、年度、特别巡视检查时间按部就班的工作,如果遇到异常情况及时报告工程部门。
2、巡视检查办法
巡视检查方法首先采用眼看。水库大坝迎水面是否存在漩涡;其护坡块石、背水坡坝面、坝脚、溢洪道两侧山体岩石及附近范围发生移动或者凹凸;防浪墙、坝顶新旧墙缝达到需要粘合值;特别针对喜水性草类生长茂盛的地方要仔细检查,甄别大坝水库渗漏水的浑浊变化;检查通信、电力线路短路问题等。其次采用耳听方法检查不正常水流声的存在。然后利用脚踩方法巡视检查坝坡、坝脚是否松动。最后是手摸方法,当上述三种方面有异常险情时,就用手对长有杂草的渗漏出逸区作进一步临时性检查,用手感测试水温存在异常。
3、巡视检查路线
(1)对坝脚排水、坝脚导水设施以及坝趾排水沟或者渗坑附近范围进行巡视检查。
(2)对下游坝坡和下游岸坡、从右侧沿坝体巡查至左侧坝体尽头、从左侧上游坝面巡查至尽头以及其他部位进行巡视检查。
4、巡视检查的记录与报告
巡视检查必须实行记录和巡视检查报告制度,并且水库巡视检查,要严格执行相关的制度,特别是需要实行轮班制度、预警制度。
二、水库防汛调度管理工作体系的构建
1.水库的调洪作用
按照水库溢洪道有闸门或无闸门控制两种情况,水库调洪作用表现不同。
(1)溢洪道无闸门控制。利用开敞式溢洪道蓄水,当溢洪的时候,需要通知水库下游做好防患准备工作;如果水库水位继续上升,必须通知水库下游转移,并且大力做好保坝工作。
(2)溢洪道有闸门控制。针对大中型水库,尤其是下游防洪水库承担着泄洪任务,溢洪道通常需要设有多个闸门,这样水库的防洪和兴利才能真正结合。和溢洪道无闸门控制一样如果下游库前出现的最高水位也会高于设计洪水位或校核洪水位,就会危及大坝自身安全,此时下游水库需要大力做好防汛工作。
2、水库的防洪调度方式
(1)不考虑预报的防洪调度方式。通常是以已经出现的水文要素为甄别条件来决定水库的蓄泄。固定泄流设备泄流的防洪调度方式是当来水还没有达到某一标准的时候,就开一部分泄洪设备开始泄洪;当来水达到某一标准时,泄洪设备就必须全开进行泄洪。
(2)考虑短期水文预报的防洪调度方式。其主要有防洪补偿调节和错峰调度方式两种方法。当水库距防洪控制点较远、区间洪水较大的时候采取第一种方法。当在区间洪峰流量可能出现的时段内,水库按最小的流量下泄(甚至关闸停泄),则采用第二种方法。
(3)分期洪水防洪调度。分期洪水防洪调度主要根据各时期的划分,从暴雨、洪峰、洪量、洪水出现日期等方面进行防洪调度。
3、设计拟定的调度方式与实时调度的主要差别
在水库的设计阶段,利用工程区已有的相关历史水文、气象等信息,并根据相关的标准、规范及现实约束条件,确定主要的调度参数,进而预测未来洪水状态,确定调度方法及制定防洪与兴利计划已达到兴水利除水害的目的。实时调度:指在水库的日常运行中,根据研究区的实际情况,灵活的修改水库的调度计划,在保证达到水库调度的各项目标的同时,充分利用水资源更好的发挥水库建设的作用。针对全汛期单一静态控制汛限水位,不能充分利用洪水资源的问题,基于成因与统计分析的实践与汛期可分期的认知,期望分期设计与控制汛限水位,实现既安全又能增加洪水资源利用量。但各分期仍要预防设计标准的小概率洪水事件发生,满足设计的防洪安全要求。
设计拟定的调度方式与实时调度的核心差别一是考虑各种可能泄洪的时间因素。第二是实时调度时,闸门不可能突然加大或关小,必然有一个逐步变化的过程,因此,在按拟定调度方式进行调洪演算时,应考虑这一情况。第三是要实行“大水多放、小水少放”,从而减轻下游防洪压力。科学进行实时调度能够大大降低下游防护对象的后期防洪风险和水库自身的防洪风险。
三、结论
水库作为防汛的重要平台设施,一直以来发挥着防洪降险举足轻重的作用。然而水库的安全问题往往被水库管理部门忽视,如果发生洪水险情,那么水库下游的人民生命财产会造成巨大的损失,人身安全更会受到前所未有的威胁,对中国和谐社会会造成不可弥补的负面影响。因此在水库防汛的安全管理上必须上纲上线,水库安全管理部门需要毫不动松懈的做好水库安全管理工作。
参考文献
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一、加强领导,落实责任
为有效开展防汛工作,我乡成立了防汛领导小组和民兵抢险救灾应急队,由乡长李xx任防汛领导小组组长,分管副乡长李光友、副乡长张xx任副组长,党委副书记、武装部长王xx任副组长兼民兵抢险救灾应急队队长。健全了防汛工作责任制,与地质灾害隐患点的各村和监测员签订了地质灾害监测责任书,确保责任落实到位,工作执行到位。
二、制定和完善防汛预案
按照相关要求,结合实际情况,科学制定防汛预案,分别制定并下发了《xx乡20xx年防汛抢险救灾应急预案》、《xx乡20xx年地质灾害防治预案》和《xx乡20xx年突发性地质灾害应急预案》,明确了防汛工作的组织领导、应急机制和措施保障等。
三、开展防汛宣传教育
一是及时召开两干会、三干会传达中央和省、市、县关于防汛工作的会议和文件精神,安排和部署防汛工作。二是张贴《地质灾害防灾明白卡》、《地质灾害避险明白卡》10份,让地质灾害点附近群众掌握在突发性地质灾害中迅速逃生、自救的基本方法和技能,最大限度地减轻自然灾害造成的损失。
四、落实防汛物资储备
准备了各种防汛物料,储备编织袋100条,编织布100㎡,块石50m3,砂石料100m3,救生绳2条,救生衣xx件,照明灯30只,车辆4辆,水泥10吨,桩木10立方,麻绳100米。
五、深入排查,治理隐患
开展全方位排查,实行村组、企业对防汛工作自查,乡政府组织巡查。重点排查2个地质灾害隐患点,对受地质灾害威胁特别严重的`农户积极做工作,协助搬迁。
六、加强防汛值班和监测
为了保证本工程在台风、降雨频繁季节中减少台汛造成得人员伤亡、财产损失,增强安全意识,保护工程、人员、设备设施等安全,提高应对突发事件能力,项目部于2014年6月13日特开展了此次防台防汛应急演练活动。
项目部结合了自身施工及场地特点,将本次演练分为两个阶段:一是演练前现场交底,交底演练过程安全注意事项;二是现场实际演练。通过理论联系实际,使本次演练更加深入人心,更好达到了本次演练的目的。
6月13 日14:00整,项目部安质部先在会议室对所有参与应急演练的员工进行现场交底,除了对《防台防汛专项应急预案》中各人的组织分工、各机械实体的保护措施等进行交底外,还重点对于人员落水环节进行了讲述。
14时30分,演练总指挥郭明章宣布演练开始。随即,项目经理郭明章介绍了台风信息(具体内容见演练方案),并发布停止现场作业命令。各技术主办依照应急预案编制,立即通知了正在作业的施工队伍,通知其按照既定方案采取对应措施:预制队伍立即转移大型机械,保护成型块体、模板、机具,完成后到办公区大门口集合。加固过程中1名作业人员不慎落水,其他人员立即上报安质部,安质部做出应急反应,立即派应急救援小组实施救援,顺利救起落水人员,人员状况良好。15时10分,所有人员都已结束防台具体工作,并于项目部场地集合。清点人数全员均已归位,随后由田昌亮副经理组织有序上车撤离。
15时20分,项目经理郭明章宣布演练结束。安质部对各施工队伍所采取的应急措施进行了检查,各处防台保护工作均达到预案要求。整个演练过程紧张、有序进行,并取得圆满成功。
根据上级防汛防台的通知精神,为确保船闸通航及过闸船舶安全,按照所办公会议要求,结合我所实际,制定防汛防台实施方案如下:
一、加强领导,落实责任。
为确保防汛防台工作有计划、有步骤地全面开展,进一步强化和落实工作责任制,明确责职。我所成立了防汛防台领导小组:崇玉峰同志任组长,徐晓平同志任副组长,小组成员分别为各股室负责人,各班组长为本班安全责任人,并明确由工务股负责处理活动期间的日常事务。实行一级抓一级,一级对一级负责,层层落实责任,确保防汛防台期间船闸的安全畅通。
各股室、班组要以“安全第一,预防为主、常备不懈、全力抢险”为原则,克服麻痹思想,提高防汛防台工作思想认识,要对今年的防汛防台工作所面临的严峻形势有充足的思想准备,对可能出现的灾情、水情估计足,做到思想认识到位,责任落实到位,组织领导到位。认真做好今年防汛防台工作。
二、做好汛前的各项准备工作、落实预防措施
人秘股、工务股在汛期到来前要组织力量,对本单位进行认真的检查,发现问题要及时上报整改,以消除隐患,落实防范措施,要求做到:
1、人秘股、工务股要加强宣传,营造防范氛围,设专人收集气象信息,及时把气象信息利用单位的宣传平台发布宣传,保证信息准确、全面。
2、分管安全所长负责组织开展安全检查,范围包括上下游远调站、上下游机房、控制室、配发电房、办公楼、出租房、船艇、闸阀门、机电设备、靠船墩、闸室系船钩、汽车等,检查过程不走形式,注重实效。检查内容涵盖船闸现场安全管理、船舶待闸过闸秩序、船闸建筑物、消防器材、用电安全、报警设备、船艇汽车性能、配发电设备状况、防火、监控以及执行安全管理规定等方方面面,对发现的安全隐患迅速进行整改,做到能解决的立即解决,不能解决的落实长效管理措施。
3、舰艇人员要确保船舶始终处于适航状态。提前做好所需油、水等物资和食品的储备工作,保证汛期和台风期的安全。实行24小时值班制度,保证通讯畅通,严禁脱岗。船艇值班人员要时刻观察风浪情况,适时调整船缆松紧度,防止碰撞码头造成船体损坏。当风浪造成船体碰撞码头时,应立即离泊到避风处抛锚,并保持主、付机动力,以备随时调整船位。当遇台风袭击时,要对各门窗人孔盖等进行封闭,活动物品要固定好,确保安全可靠。船舶在航行中,如遇汛情和台风应立即将船驶往避风区或安全区域进行避风。
4、成立防汛防台应急小组,挑选业务能力强、身体素质好的人员,明确责任,并进行应急防范演练。工务股负责清点防汛防台应急物资,保证足够的应急物资,对不足部份及时添置,并落实专人负责保管,保证应急时的需要。
5、加强船闸的运行养护,确保船闸闸阀门、机电设备等始终处于良好的技术状况。坚持以“预防为主、勤查勤养、随坏随修”为原则,及时排除各类机电设备故障,保养组人员实行24小时值班制度,遇有突发故障,随叫随到,在第一时间赶到现场处置。除要求保养人员加强对土建、机械、电气、闸阀门等建筑物、设备设施的日巡查,发现故障及时处理外,工务股还定期组织运行养护安全检查,及时排查整改隐患。
三、加强汛期的安全管理及值班值宿工作 值班所长值班期间,实行24小时值班制度,负责督促当班人员加强汛期的安全管理,保证名岗位严格执行安全放闸规定,期间特别要密切注意当天的天气变化情况,随时掌握雨情、汛期动态,发生险情时要做到组织到位、责任到位、指挥到位。并做好相关的值班记录和执行交接班制度。
防讯防台组织机构
组 长:崇玉峰
副组长: 徐晓平
成 员:居明、姚凤良、夏永兵
防讯办公室 :工务股
车 辆:苏KJ9006、苏KJ8005
司机:吴永兵
船
艇:江苏航政220、江苏航政242、苏航政K302
1. 河道防洪标准低, 堤防险工隐患多。
太康县主要河道防洪标准低, 中小型排涝沟渠大部分不够标准, 多处淤堵, 洪水不能及时排除。涡河县城段防洪护岸年久失修, 损坏严重;淤积严重, 亟待清淤, 排泄能力下降。
2. 因为管理力度小, 黑河河道、平堤耕种、边坡种植、河
底采砂、河内打坝、倾倒垃圾等现象在全县10多条河道均有不同程度的存在。尤其蓝河任庄段河床内植树成林。
3. 为加强气象、水情预报、测报和洪水调度工作, 县防汛
工作要求各乡镇、村、单位都要指定一部防汛专用电话, 明确专人值班, 确保讯令讯情畅通。各级各部门按照要求遇突发汛情、险情、灾情能够及时上报, 但由于怕担责任, 存在粗报、滥报现象。值班人员业务水平低, 遇到事情含糊其词说不清, 有的上级来了还不知道怎么回事, 有的单等上级领导来处理, 有的夸大其词遇到情况不加分析, 不管大事小事盲目上报。
4. 特大防汛、水利建设资金、年修经费少。
县防汛办信息传递系统落后, 电脑落后老化, 经常出现故障;摄像机、照相机也损坏严重。
二、防汛工作改进办法
1. 加大执法力度, 使河道管理走向法治管理的轨道。
一是建立河道执法队伍。二是加强执法人员的法律知识理论及办案程序培训, 增强执法人员法律意识, 提高执法工作水平。三是在执法过程中, 对违返国家水利法规, 破坏河道工程设施的单位或个人要依据《水法》、《防洪法》及《中华人民共和国河道管理条例》等有关规定严肃查处。四是执法列位, 坚决制止行洪河道滩地兴建任何违章建筑。通过严格执法, 提高企业、事业单位和公民的守法意识。
2. 加大清理障碍物的工作力度。
大多数河道阻水障碍物是人为因素造成的, 必须按照法律法规的有关规定, 限期清除和加以改建。特别是在汛期前, 应该清除的必须清除, 另外, 对淤积较严重的河道要及时进行清淤处理。一方面要积极筹措清淤资金;另外一方面要落实责任制、责任人, 确保不出问题。在各河道滩地内, 坚决杜绝种植高秆农作物, 确保行洪安全。
3. 加强堤防工程管理。
堤防是确保行洪安全的屏障, 对堤防要经常进行检查。检测堤防断面小的地方进行加高培厚, 堤防密实度低的堤段进行灌浆处理, 消除堤防隐患。植树种草不仅具有固土、防风蚀、防冲刷作用, 还有利于改善生态环境, 所以要大力提倡。为了保证管理维护工作的顺利进行, 要有充足的经费保障。
4. 要从实际出发, 建立健全雨水情报信息下传通报制度、防汛指令的传递和反馈制度、汛情的汇集上报制度。
各种汛情都必须由各级防汛指挥部逐级上报, 防汛指挥部命令由各级防汛指挥部统一下达, 避免令出多门, 信息混乱, 贻误抗洪抢险时机。凡是因汛情传报和处理不及时而造成灾害损失的, 要严肃追究有关人员责任。
5. 加大防汛知识培训力度, 提高防汛水平。
由于基层的技术水平有限, 对防汛软件的知识掌握不够全面, 计算机应用水平达不到防汛要求, 满足不了防汛需求。所以要增加、更新办公设备, 依照有关规定配备计算机、数码相机等。多组织有关防汛知识和计算机应用技术培训。防汛办所有工作人员都应参加培训, 保证培训时间, 注重培训效果, 并对培训工作进行考评, 由此来不断改善队伍的知识结构, 提高防汛办公室的整体素质。同时加强有关政策、法律法规的知识学习, 提高工作效率。
6. 各级政府要加大对防汛经费的投入, 加强防汛经费的使用管理。
关键词:防汛工作;问题;对策
防汛是指汛期运用防洪系统的各种措施,守护防洪工程,控制调度洪水,保障保护区人民生命财产安全的工作。因防汛工作涉及到人民生命安全,也是每个水库人的身家性命,做好每年防汛度汛工作至关重要。在水库防汛工作中仍存在一些问题,现结合常庄水库防汛实际,对发现的问题进行成因分析,并提出一些建议。
一、水库概况
常庄水库是一座以防洪、城市应急供水为主的中型水库,位于郑州市西三环与西四环之间,下游是郑州市区,3~11km范围内有郑州热电厂、柿园水厂等重要厂矿,京广、陇海两大铁路干线,310国道、连霍高速公路、郑西客运专线经过水库下游,因地理位置十分重要按大型水库管理。
常庄水库控制流域面积82km2,总库容1708万m3,原防洪标准为百年设计、万年校核,水库除险加固后为百年设计、五千年校核。
二、水库防汛工作中存在的问题及分析
(一)思想麻痹:水库自建库以来,未出现过大的险情和洪水,因此出现年年防汛不见汛的局面,尽管每年召开全市防汛工作会议,会议中讲防汛工作如何重要,相信会议有一定的效果,但当大家习以为常,麻痹思想就逐渐产生。这种思想对于防汛工作是极为不利的,一旦出现大的险情或大的洪水就会手足无措。
(二)领导组织机构不固定:我国防汛实行行政首长责任制,半军事化组织和管理,各级设防汛指挥部,办公室设在各水利部门办公室。由于各级防汛指挥部为长设的临时机构,指挥部人员组成每年都要变动,出现工作不连贯,特别是群众成员,有的甚至不知道届时防洪要干些什么,试想这种情况下,如何能有效的指挥防洪抢险工作。
(三)防汛队伍不能真正落实:防汛队伍由专业队伍、群众队伍和解放军队伍组成。专业队伍一般由水库工作人员组成,是遇到险情时巡堤坝查险的主要技术力量,而水库技术人员偏少且专业性也不强。群众队伍是水库防汛工作的基础力量,是遇到险情时对划分的责任区进行抢险加固的主要力量之一。群防队伍中存在有名无人、量大人少的现象。
(四)防汛料物不能足额储备:水库防汛物资多年沿用传统物资品种和数量,一直没有查证依据。至2004年,国家防汛抗旱总指挥部办公室下发了《防汛物资储备定额编制规程》(SL298-2004),使水库防汛物资有了储备依据。按编制规程测算后,受资金和储备场地等限制,加上部分物资长期储存易霉变资等、有些需要防汛责任单位储备的物资也由于多种原因,导致所需物资不能足额储备。
(五)防洪预案不能落到实处:常庄水库2007年重新编制了水库防洪应急预案,预案编制相对比较完善。通过2010年水库组织防洪演练(抢筑子埝、下达开闸泄水指令),暴露出在实练操作上,仍存在程序不到位、操作不熟练、人员组织不力等情况。
(六)汛限水位有待研究:水库进入主汛期前,按防汛要求必须把库水位降至汛限水位以下。在2005年7月份水库受台风“海棠”影响,郑州市自东向西先后出现强降水过程,由于降雨强度大,降雨集中,从7月21日夜23:30分开始降雨,至7月23日早8时,累计降雨234㎜,历时短,汇流快,水库水位陡涨,入库水量达250万m3,水位净增2.25m,此时已超出主汛期汛限水位11㎝。22日晚省、市防指召开紧急会议,根据水情于23日凌晨2时下令开闸泄洪,确保水库工程和度汛安全,水库降至汛限水位以下至汛期结束,就没有再蓄水。国家防总提出要抓住洪水的尾巴多蓄水,就要解决防洪兴利矛盾,特别是根据北方降水特点,能否多划分几个时段的汛限水位,也是水利人应该认真考虑的问题。
(七)洪水预报未开展:水库除险加固后,在工程安全监测、观测及视频等信息化方面进行了完善,基本能满足正常管理所需。2007年编制完成的常庄水库防洪应急预案中提到了洪水预报方案和防洪决策信息系统,因水库多年未发生大的洪水,且无水文专业人员,所以在洪水预报方面,不论是人工预报和电脑软件预报均未开展。加上常庄水库特殊的地理条件,即使开展了洪水预报,因水库库容小,流域面积不大,洪水入库时间短,尚未预报出来洪水就可能已经入库,对防汛工作极为不利。
三、对策及建议
(一)落实行政首长责任制
各防汛成员单位主要领导为防汛行政责任人,建议在每年分工上考虑到工作的连续性,另外各级行政首长要了解管辖区内的防洪工程情况,熟悉掌握防洪预案,加大对防汛工作的督查和支持力度,及时解决防汛工作中的问题,做到主动出击,靠前指挥,科学决策,全力抢险;各级行政首长,特别是担任群众领导的首长,要加强对防汛抢险现场指挥调度和《防洪预案》《抢险方案》的学习,必要组织实战演练;同时加大宣传力度,增强人民群众的防洪意识和自我保护意识;加大防汛督查力度,对各级防汛组织以及群防队伍的组建进行全面督查。
(二)落实防汛队伍,加强队伍建设
水库应结合当地乡镇政府部门联合对现有群防队伍进行深入调查,登记造册,对外出不能保证防汛抢险所需的人员,不再列入防汛队伍名单,真正做到群防队伍数量和人员一一对应,实实在在,确保洪水到来拉得出,用得上。同时水库要加强专业队伍建设。
一是要加大专业队伍的培训力度,通过考核,找出不足,总结经验,使专业队伍真正掌握防汛抢险技能,在抗大洪、抢大险中成为中坚力量,发挥主力军作用。同时加强对值班人员处理信息方面能力的培养和再教育,不断提高其自身素质,确保防汛信息能准确、及时传达。
二是充分发挥机械化抢险设备的作用,对机械手培训,提高机械抢险操作水平,机械化抢险水平的高低决定着抢险的胜败。
三是严格防汛纪律,专业队伍应以军事化训练,提高专业队伍的整体素质。汛前演习是加强防汛队伍建设,提高抗洪抢险的实战能力的保障,部队是抗洪抢险的突击力量,防汛演习应与驻地部队、武警联合举行。
(三)进一步完善和学习《常庄水库防洪应急预案》
水库防洪预案于2007年编制完成并由郑州市防办进行批复。随着水库除险加固工程和溢洪道建闸工程的完成,有些技术参数已发生变化,应急预案应及时更新完善。同时强化队伍,并加强宣传、培训和演练,让所有责任人、对应岗位人员能熟悉掌握各类险情时如何处置,同时有针对性地组织和培训好群众性抢险队伍,确保一旦发生紧急情况,迅速启动预案,有组织地抢险救灾。
(四)加强巡查防守
针对不同的险情,采取相应的办法,抢早抢小,将险情消灭在萌芽状态。
(五)建立水库洪水预报调度系统
调度系统应该是一个集情报采集、洪水预报、调洪演算为一体,适当人机对话就可以自动运行的系统。预报方案必须是可以独立存在的,洪水预报也是可以独立进行的。
另外由于降雨过程中雨量计翻斗存在误差,遥测回的雨情信息可能有误,必须进行人工修正。所以在进行软件制作时,必须有雨水信息查补功能,调度时可以按人工调令录入,不停的模拟可能出现的洪水,以达到科学调度的目的。
(六)备足防汛料物
防汛料物要坚持“宁可备而不用,不可用而不备”的原则,按照省市防汛指挥部下达的防汛料物储备定额指标,要备足备好防汛抢险物资,每年汛前对已有物料清仓盘点,妥善保管,不足部分争取在主汛期到来之前补齐备足。同时市防汛办组织好大型工程机械,统一调度以备抢险急用。
防汛是每个公民的义务,水利人更是防汛工作中的主力军,而水库防汛工作涉及民生国计。所以水库一定要坚决贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛抢险方针,解决防汛工作中的急难问题,确保水库工程安全,确保水库安全度汛。
为了贯彻落实省市区防预今年11号台风(海葵)的指示精神,镇党委、政府把此项工作当作的重中之重,坚持党政领导一把手亲自抓,负总责。采取了一系列强有力的措施,为这次做好防台防汛工作奠定了坚实的基础。
一、周密部署,落实责任
区防台会议之后8月6日晚5点钟党政一把手迅速召集全体机关干部专题研究部署此项工作,使全体机关干部和村支书、村委会主任进一步统一思想,提高认识,按防台预案,根据各条线工作职责,再作明确,全力配合、全力服从防台抗台工作。分别分成农业、城建、工业、人员转移,应急救援、后勤、宣传七个组,各就各位,同时对转移安置点再落实,全镇76间危房,人数102人,简易工棚87间,人数804人全部落实责任,8月7日晚全体机关干部又召开了研究防台工作会议,8月8日晚上再一次召开防台8月7日晚全体机关人员再次开会研究防台骨干会议,要求严格纪律,做好避灾人员的生活保障,应急救援人员到岗到位。对防台防汛工作作了科学的部署。
二、广泛宣传,深入发动
为了将这次防台工作做得更好更细,不仅召开镇机关干部会议,同时对各村党总支、村民委,做好宣传与动员,通
过会议、广播、农民信箱及时发布预警信息。要求各村召集党员干部村民代表作好防台工作的宣传与部署,做好危房人员避灾的转移工作,确保台风到来之前各项防台工作就绪到位。
三、任务明确,责任到人
这次防御11号台风(海葵),一是坚持值班制度,各村、社区做到24小时值班,随时应对抗台;二是确保通信畅通,做到信息上旬下达;三是备好各种抗灾物资,备足各类雨具,应急救援分队72人24小时在政府待命,随时准备应急救援,抗灾物资准备充分,水泵编织袋,铁铲应有具全。
四、灾后补救,降低损失
今年11号台风(海葵)的来临,尽管我们工作做得细致认真,但是仍然存有不足带给我们损失还是较重的,本次受灾农作物面积2822亩,其中粮食作物面积1400亩,造成直接经济损失369万元,供水中断11小时,供电中断,博山和大树分别为11小时和5小时,而且造成我们排涝闸站潭港南和宋塔港不能及时排涝。
为了做好灾后自救,把灾后的损失降到最低限度。一是落实责任人,及时把转移人员103人安全返回;二是灾后机关干部下村深入调查,同时通过农民信箱下发农业生产技术意见,指导灾后自救;三是查找本次抗汛防台出现的不足,总结抗灾经验,及时搜集这项台风造成危害的资料;四是继
续做好防洪工作大包围的排涝,进一步加强堤岸的检查,及时发现隐患。保证农作物不受淹。
七星镇防汛防台指挥部
做好预防和处置因暴雨、洪水、台风等各种自然灾害,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护学校稳定,保障学校的正常教育教学秩序。依照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规和《国家防汛抗旱应急预案》、《福建省中小学防汛防台应急预案》等规定,结合我校实际,制定本预案。
工作原则:以人为本,预防为主。把保障师生生命安全放在防汛防台工作首位,把台汛工作的预防放在突出环节,认真做好各项防范工作。分级负责,加强督查。统筹兼顾,科学高度。果断处置,全力抢险。组织领导体系
一、成立工作领导小组: 组长:林初平
副组长:吴振风、陈优平、王怀东、毛有增
组员:陈寿平、邱禹、郑大格、江丁国、金德雄、陈进寿、陈永生、张闽化、王可财
主要职责:组织制定完善防汛防台预案,贯彻执行上级防汛防台指挥命令,遇重大灾情时统一下达停课,师生转移等命令。对全体师生进行防台风安全教育。台风期间全体行政领导在校值班,夜里安排二位领导在校值班,主要领导手机保持24小时畅通。加强学校与家长的联系。要求班主任在放学前询问学生,确认家长联系电话的准确性,电话联系家长确认学生是否安全到家,并要求班主任老师电话24小时开通。加强校园教育教学设施与施工场地的安全隐患排查工作,确保学校师生的人生安全与财产安全。办公室职责:承办学校防汛防台领导小组召开的会议和重要活动,做好信息上报工作,提供防汛防台工作领导小组的后勤保障。
教导处职责:组织开展灾前防御管理,参与台灾事故的现场指挥和调查处理。检查督促学校防汛防台领导小组决定事项的落实情况,做好信息收集工作、传达工作。参与指导和监督灾害隐患点的观测和处置。总务处职责:指导和监督学校破旧校舍的维修管理,指导开展灾情上报和灾后救助工作。灾害分级
按照台汛灾害的影响范围和严重程度,分特别重大灾害(1级)重大灾害(2级)、较大灾害(3级)、和一般灾害(4级)台汛灾害的级别以市政府防讯防旱指挥部的通知为准。可能受台风、降雨影响的地区,防汛防台工作领导小组应加强值班,与气象,水利等部门保持密切联系,了解台风动向和降雨情况,针对可能出现的山洪、滑坡、泥石流、江河湖水、内涝等灾害,研究防御对策,明确防御重点,及时发布信息。加强对隐患部位的巡查。应急保障
(1)保障防汛防台抗灾现场通信畅通,确保与外界的联络,加强与广播、电视、报刊等媒体的协调,副校长室和保卫科的两部电话7261572、7268740为防汛防台期间的值班电话。
(2)加强与上级主管部门的联络,并组织必要的教职工应急抢险队伍,保障学校救灾工作的人力支持。确保学校抢险救灾的物资需要。(3)加强与当地公安部门的联络,做好灾区学校的治安工作。提供本地区的避灾场所、设立标志,确保灾害来临时处于危险区域的师生和群众能及时躲。(4)加强与电力部门的联络,确保防汛防台等方面的供电需要和应急求援现场临时供电。
(5)加强与交通运输部门的联络,保障防汛防台抗灾人员、救灾物资运输和车辆调配。
(6)加强与卫生、农业等部门的联络,做好灾区学校的卫生防疫和医疗救护,做好师生疾病免疫和学校公共场所消毒工作。
(7)加强防汛防台抗灾及防御知识的宣传,提高师生的防灾减灾能力。
结合中小学学校的实际,采取多种组织形式,开展定期与不定期限培训,每年汛期至少组织一次培训。培训工作应严格考核,保证培训工作质量。定期举行防汛防台应急演习,以检验和强化应急准备和应急影响力。善后工作
积极协调有关部门,抢救因灾伤病师生,对影响师生生命健康的污染源进行消毒处理,对受灾学校重大疫情、病情实施紧急处理,防止疫病的传播和蔓延。要组织力量,尽快修复受损的校舍、道路、通信等设施,争取学校尽快上课,权可能存在安全隐患的校舍,要请专业部门进行专业鉴定,及时修复,不能修复的要及时拆除。
关键词 防汛抗旱;水文情报;预报技术
中图分类号:P338 文献标志码:B 文章编号:1673-890X(2016)15--02
由于我国气候特点比较复杂,地形多样,因此我国的水情灾害、山洪泥石流等时有发生,给人民群众的生命安全及财产造成了极大威胁,也影响了我国的工农业生产的正常运行,在抗灾减灾等相关工作中,水文情报预报工作至关重要。19世纪90年代以来,随着通信、计算机等技术的发展,我国的水文情报预报工作,得到迅速发展,并建立了的水文模型、水文情报汛站网等,全面升级了各地的防汛抗旱基本设施等,为广大群众提供了更准确水文情报预报信息。而随着社会的不断进步,更要逐步强化新时期水文情报预报技术,全面提高防汛抗旱工作效率。
1 水文情报预报技术在防汛抗旱工作中的应用价值
新时期,在社会经济发展大环境下,全球气候变暖,温室效应增强,洪涝、干旱等灾害频繁发生,为了进一步做好预防减灾工作,按以往惯用的工程措施预防灾害效果不明显,凸显了水文情报预报技术的重要性,着力提高水文情报预测技术刻不容缓,具体分析看来,其重要作用主要体现在以下两个方面。
首先,在防汛工作中的重要意义。一旦某地有发生汛期的先兆,在防汛斗争中,水文情报预报就类似于战斗先锋,为各级防汛指挥部门提供具体的防汛斗争信息,运用水文情报预报技术预测到的大型灾害性洪水时,防汛指挥部门能迅速指导对于当地居民转移财产避开险地等,最大限度地减少灾害造成的损失,若水文情报预报信息滞后,不但会耽误抗洪救灾的最佳时机会,并且也会极大地威胁到当地居民的生产和生命财产安全。另外,在大中型水库兴建和筑建河堤中,对洪水的调蓄及承受能力等都需要水文情报预报信息作为支撑,从真正意义上实现对洪峰到来时间上的控制等,在防洪“战争”中,水文情报预报不可置疑地起了关键性作用,准确掌握水文预报,有备而防,将相应的损失降至最低,这也是新时期水文情报预报的重要意义所在[1]。例如,在广德县,属于亚热带季风气候,四季分明、雨量充沛,多年平均降水量在1 373 mm,并且降水量从南到北逐渐减少,降水量集中在6-9月,降水量可以达到一年中的50%。因此,对当地气候特征的掌握及雨量时空的分布,在汛期前认真做好水文情报预报,有效预防了当地洪涝灾害的发生。
其次,是在抗旱工作中的重要意义。2011年中央一号文件《关于加快水利改革发展的决定》的出台,全国各地逐步加大了水利投资,高度重视和落实大中小水库除险加固工程的建设,防洪抗旱能力得到了有效加强,然而结合近年的相关资料不难看出,部分地区的防洪抗旱预防措施还不能满足需要。近几年以来,各省市、自治区等都曾发生过旱灾,例如,河南省于2014年发生的旱灾,该地的粮食因为旱灾而大幅度减产,出现了数十万人的吃水难问题。当地居民生产生活及财产损失极大,影响较为严重,为了避免类似旱情的再次发生,水文预报工作必须紧跟时代步伐,水文监测部门收集原始的水情信息,如降水量、流量等及抗旱工作中所测的水情及时向相关部门和地区汇报,并针对科学分析而得的汇总数据早定预案早预防,尽最大努力降低灾害损失[2]。
2 水文情报预报技术在防汛抗旱工作中的有效应用策略
2.1 总结分析,做好汛前准备工作
在水文情报预报工作中,应当着眼于未知的洪灾旱灾,必须完善汛前各种准备工作。结合笔者的研究分析,为取得良好的预防减灾效果,应从以下3方面进行完善:首先,每年尽早部署防汛抗旱工作,提前对相关工作人员进行系统性培训,借鉴以往经验和当地实情,制定应急预案,及时检测维修水文情报汛站;其次,落实岗位责任制和水文情报预报职责,建立防汛抗旱责任制,加强相关工作人员的责任意识,保证防汛抗旱工作有条不紊进行;最后,依据互联网、计算机等技术的先进性,优化网站布局,着力增强重点地区、重要城市、地下水超采区水文测报能力,加快应急机动监测能力建设,实现资料共享,及时更新相关水文预报软件,完善雨量等值线分析、水情查询系统等,确保第一时间取得准确的水文水情预报信息,保障防洪抗旱工作取得实效[3]。
2.2 做好各项基础性工作
“万丈高楼平地起”,作为开展水文情报预报工作的前提,基础性工作扎实与否很大程度上决定了预防工
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作的效果,例如,为了监测目前的相关水文设施的工作能力,可以进行防汛抗旱演习工作,保证防汛抗旱的工作取得实效;为了提高雨水情信息采集、传输的速度及相关的分析能力等,应当建设水情分析中心,提高水文情报预报的核心技术水平等;可大范围建立自动监测站网,以此提高水文情报预报的及时性、准确性,在节省大量的人力物力的同时,提供对防汛抗旱工作关键性的技术支持等。例如:广德县的水量比较丰富,年平均降水量在1 100~1 500 mm,降雨量年际变化比较大,其中在1999年降雨最大达到2 082.8 mm,最小则是在1934年仅为640 mm,之间相差比较大,其中在1984年6月14日最大降水量可以达到256.5 mm,所以及时准确掌握当地水文情报,完备汛前预案,积极开展汛前防洪抗旱演练,能有效预防和减少洪涝灾害的发生。
2.3 提升队伍整体素质 做好汛期水文情报预报工作
综合分析,水文情报预报工作的基本要求配备一支整体素质高的队伍。从事水文情报预报工作人员必须做到信息灵、反应快、情报清,预报准,适时做好雨水情信息的采集、输送、分析等并在水情预报中坚持2个原则:第一是水文情报预报质量保证原则,从事水文情报的工作人员,必须保证水情预报不迟报、不漏报、不错报,为防洪抗旱提供第一手基础资料;第二是严格遵守水情工作的参谋作用原则,在具体工作中,工作人员应对天气预报、卫星云图等及时收集汇总,用不同形式来编发各类水情简报,对于洪涝、干旱预报及时进行阶段性分析,有效减少洪涝灾害损失[4,5]。
3 结语
近年来,虽然国家加大了水利建设投资,但随着全球气候的变化,水利面临的形式日趋严峻,水文情报预报工作还存在着基础设施落后,经费投入不足、人员素质参差不齐等,防灾减灾能力亟待提高,作为水文工作的核心部分,水文情报预报工作举足轻重,精湛的水文预报技术是防汛抗洪的重要决策,是抗旱减灾的重要依据,是社会经济的发展的需要。本文针对防汛抗旱工作中水文情报预报技术的应用价值进行了探讨,浅析全面提升水文情报预报技术策略等对防汛抗旱减灾工作的重要性。
参考文献
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防汛工作岗位责任制与防汛管理制度09-17
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