监狱安全防范技术复习题(精选6篇)
(一)广义的监狱概念:广义的监狱指关押一切人犯的场所,包括监狱,看守所,拘留所、劳教所、少管所、感化院、犯人就医的医院等等。包括对已决犯、未决犯和对其他违法犯罪人的关押和看管的场所。
(二)狭义的监狱概念:狭义的监狱是指依照刑法和刑事诉讼法的规定,对被判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、有期徒刑的罪犯执行刑罚,实施惩罚与改造的的国家刑罚执行机关。关于监狱概念的理解要点:
1、监狱是国家依法设立司法机关,其他任何机构、组织和个人均不得私设监狱和监管场所,否则就是滥用私刑,违法犯罪;
2、监狱的设置有着特定的对象,即被判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、有期徒刑的罪犯,而对无罪或被判处缓刑、拘役、管制和实际执行日期不满一年的不得关押;
3、监狱是执行国家刑罚的专门机关,是刑事诉讼
7、安全防范和监狱安全防范的概念
答:安全防范是指安全组织或个人为保障秩序、规则、生命、财产等要素的安全而依法进行的各项预防工作。监狱安全防范就是依靠国家和社会,以监狱为中心,以监狱人民警察为主,依法采用种技术和手段,保障监狱正常的监管秩序和生产秩序,防止和减少狱内又犯罪和监狱生产事故的发生。
8、我国监狱安全存在的隐患 答:
(一)外部隐患。
1、社会治安状况对监狱犯人的辐射。
2、社会犯罪率对监狱犯人的影响。尤其是重新犯罪率的负面影响。
3、押犯回归社会环境的刺激。
4、社会不良信息的渗透。
5、国际反华势力的干预
(二)我国监狱安全的内部隐患。主要是指监狱内部在管理、生产中,以及监狱自身存在的安全隐患。
1、押犯构成的变化;
17、监狱安全预测的方法有哪些 答:
(一)心理预测法;
(二)异常预测法;(三)形势预测法;(四)专家意见法;(五)相关因素分析法。
18、何谓重点预防,有哪些内容
答:重点预防又称特殊预防,主要是指针对性的预防,主要包括:重点对象的预防,重点时间预防,重点场所预防,重点物品的预防,重点罪种的预防等。
19、何谓微观预防,有哪些内容 答:微观预防是指从个体上强化预防狱内犯罪和事故的各项具体措施,以配合宏观上的预防要求,从而达到防止和减少狱内犯罪和事故的目的。微观预防包括:亲属规劝,包夹控制,清监检查,重点监控等等。微观预防主要侧重于具体措施方法、手段和技术力量上的预防。
20、何谓直接预防,有哪些内容 的重要组成部分,也是完成刑法和刑事诉讼法任务的重要体现;
4、监狱的任务是复合性的,其不但是执行刑罚、惩罚罪犯的场所,而且对罪犯实行惩罚和改造相结合、教育和劳动相结合的原则,将罪犯改造成为守法公民;
5、我国监狱的主管部门是监狱管理局,最高行政主管部门是司法部。
2、监狱的性质。答:
(一)监狱是国家的刑罚执行机关;
(二)监狱是人民民主专政的机关;
(三)我国的监狱是社会主义类型的监狱。
3、监狱的任务。
答:我国监狱的总任务:
(一)执行刑罚;
(二)教育和改造罪犯;
(三)预防和减少犯罪。我国监狱的具体任务:
1、被羁押的在押人员实行武装警戒看守,保障安全;
2、依据国家法律对在押人员进行教育;
3、管理在押人员的生活和卫生;
4、保障侦查、起诉和审判工作的顺利进行;
5、负责对在押人员的劳动改造;
6、严密警戒看管与教育相结合,依法管理、严格管理、科学管理和文明管理;
7、保障在押人员的合法权益。严禁打骂、体罚、虐待在押人员。
4、监狱的起源和发展
答:监狱,是统治阶级专政暴力工具之一,是国家机器的重要组成部分,是司法机关执行国边刑罚,依法囚禁关押、惩罚罪犯的场所。监狱的起源,可以追溯到远古时代。监狱的雏形原始人驯化野兽的岩穴。国家出现以后,此设施日趋完善,终于发展成为统治阶级专政的暴力工具。据史书《唐律疏议》记载:“皋陶造狱。”传说皋陶是四千年前舜帝时期的人物,曾被任命为刑法官。他掌管刑法,发明建造监狱的传说,几千年来一直在我国民间广为流传,许多史书也有记载。“监狱”起初并不叫监狱。夏朝时期监狱叫“夏宫”,商朝时期监狱称之为“圉”,周朝时期监狱名为“圜土”,秦朝时期监狱称之为“囹圄”,直到汉朝监狱才开始叫“狱”。秦朝时,不仅京城有狱,地方也开始设狱。汉朝时期,监狱更是名目繁多。南北朝时期的北朝,又开始掘地为狱,发明了“地牢”。唐朝时,各州县都有了监狱。宋朝各州都设置了类似周朝“圜土”的监狱,白天犯人出去劳役,晚上入狱休息。到明朝以后,又称监狱为“监”。再后来,才将“监”和“狱”合并为一体,统一称为监狱。
监狱的类型与特点
答:
1、奴隶制国家监狱:刑罚观念及刑罚执行以复仇主义为目的,刑罚手段主要是生命刑和肉刑,监狱是用来关押等待执行刑罚和未决罪犯的地方。
2、封建制国家监狱:刑罚观念及刑罚执行以威吓为目的的,监狱制度和监狱管理残酷、黑暗。
3、资本主义国家监狱:前期的资本主义国家监狱目的的以报应为目的,到19世纪20年代,随着刑罚理论的发展,监狱逐渐向罪行法定、罪刑相适应、刑罚人道化靠拢,并逐渐转变为以矫正和教育为目的的。
4、社会主义国家监狱:是以把犯罪的公民改造成为守法公民为目的的。
我国目前的监狱是属于社会主义国家监狱体制,贯彻的方针是“教育和改造相结合,以改造人为宗旨”,这体现了社会主义法制的特点。
6、监狱安全隐患的表现形式 答:
(一)罪犯脱逃。是监狱事故的主要表现形式。罪犯脱逃是经常发生的较为普遍的事故,也是衡量监狱安全稳定和监狱管理水平的主要标志。
(二)狱内凶杀。凶杀事故是指发生在狱内的罪犯打死罪犯、罪犯杀害干警案件,是构成监狱事故的重要表现形式,也是破坏监狱稳定的重大因素之一。虽然在监狱不常发生,但性质非常严重,影响很坏。
(三)自杀和自残。少数罪犯罪重刑长,对前途失去信心或家庭关系破裂,悲观失望而自杀。自杀事故往往会在罪犯心理上投下阴影,不利罪犯的改造,影响监狱改造秩序稳定。
(四)安全生产事故。这类事故也是在监狱经常发生的。主要表现形式有触电、坠落、机械伤害、中毒、火灾、塌压等。
(四)狱内其他犯罪。
(五)暴狱、闹狱。这类事故主要表现形式为罪犯打群架,群体械斗,对监狱管理或伙食不满起哄,冲击监门、监墙,游行示威或绝食静坐,劫持人质占领监舍与干警对峙。这类事故性质恶劣,影响极坏,处置不当会酿成大祸。
(六)破坏事故。个别罪犯敌视社会,敌视政法机关,心怀不满,在监狱破坏机器设备和正常的生产秩序,破坏监管设施甚至放火、投毒。这类事故会造成重大的物质损失或人员伤亡。
2、监狱硬件设施陈旧落后;
3、监狱在执法、监管、教育、生活卫 生等方面不同程度地存在着问题;
4、监狱民警素质不适应现代监狱安全的要求
5、监狱内的又犯罪现象突出。
(三)狱内违法犯罪是监狱最主要的安全隐患。
1、罪犯脱逃仍然是监管安全稳定的首要威胁;
2、罪犯抗拒矫正行为时有发生,暴力袭警事件不断上升;
3、罪犯打架斗殴的行为明显增多;
4、罪犯自杀倾向依然相当突出,防范难度加大;
5、狱内私藏现金、手机等违禁品现象屡禁不绝;
6、骨干罪犯违纪行为突出;
7、未成年人罪犯人数不断上升。
(四)监狱安全生产隐患。
(五)罪犯思想教育和劳动改造之间的矛盾。
(六)监狱精神病犯人数量在不断增加。
9、罪犯劳动状况对我国监狱安全的影响
答:
1、罪犯劳动作为法律强制的改造手段之一,明确要求凡有劳动能力的罪犯均需参加劳动。
2、在改造罪犯的诸多手段中,罪犯劳动已经凸现为最主要手段,能够影响甚至决定其它手段的效能发挥。
3、对罪犯改造实绩的衡量更多地体现为劳动的实效,劳动已成为我国监狱罪犯改造成绩的主要指标。
4、由于劳动是罪犯改造的主要形式,我们无论是建设、改造监狱,调整监狱布局,还是深化对罪犯的分类,从事管理教育等都把强化罪犯劳动作为一个主要因素予以考虑。
5、更为严重的是,长期以来,我们对罪犯劳动的认识基本没有改变,在强调劳动作为罪犯的责任与义务的同时,把劳动纳入刑罚的范畴。
10、监狱押犯构成对我国监狱安全的影响 答:
1、犯罪总量增加,超押现象突出。
2、犯罪的形式、结构、手段呈多元化变化,智能型、暴力化、高科技、黑社会、恶性化犯罪大量增加。
3、罪犯的成分发生了很大的变化。(1)重大刑事犯、二次以上改造的罪犯、外省籍犯、暴力犯比例持续上升。(2)毒品犯成倍增加,(3)带有黑社会性质的罪犯陆续投监。
4、随着监管设施的更新改造,狱内犯罪行为更多地针对人而进行,杀伤杀死干警,罪犯劫持人质等暴力性案件将成为今后监狱防范的重点。
11、监狱安全防范的对象 答:
1、正在服刑的罪犯;
2、破坏和干扰监狱秩序的外部人员;
3、妨碍和威胁监狱安全的非人为因素。
12、监狱安全防范的任务 答:
(一)防范脱逃;
(二)防范狱内又犯罪;
(三)防范外部人员的劫狱;
(四)防范暴狱和对抗改造;
(五)防范自杀和自残;
(六)防范安全事故。
13、监狱安全防范的方法 答:
(一)物理防范。它是由能保护防护目标的物理设施(如监舍、围墙、电网等)构成,主要作用是阻挡和推迟罪犯作案,其功能以推迟作案的时间来衡量。
(二)技术防范。它是由探测、识别、报警、信息传输、控制、显示等技术设施所组成,其功能是发现罪犯,迅速将信息传送到指定地点。
(三)人力防范。是指进行安全管理和能迅速到达现场处理警情的监狱警察人员或公安人员。
14、何谓监狱安全预测 答:监狱安全的预测,就是对狱内未来可能发生的犯罪趋势及其安全隐患进行的全面、系统、科学的测定。
15、监狱安全预测的基础是什么 答:
(一)任何犯罪和事故都是可知的;
(二)狱内安全隐患的发生是有规律的;
(三)狱内环境的封闭性和可控性为科学预测提供了可能条件;
(四)监狱具有的法律和政治优势保障了预测工作的可行性。
16、监狱安全预测的要求是什么 答:
(一)明确预测的目的在于防患于未然;
(二)必须对每个罪犯进行人身危险性评估;
(三)认真研究并掌握狱内犯罪和事故发生的特点和规律;
(四)认真做好犯情分析工作,不放过任何一个疑 点和隐患;
(五)全面了解每一个危顽犯的个人资料;
(六)对预测数据进行认真整理并制定预案。
答:直接预防指一切旨在预防狱内犯罪和事故的直接现实措施。如罪犯上法制课,对危险犯采用帮夹措施、安装监听,监视系统等。
21、简述监狱安全预防的内容 答:狱内犯罪预防是一项规模宏大的系统工程,它不是某一个部门、某一个民警的事情,它是整个监狱,整个社会的事情。在狱内犯罪预防的任务中,主要领导和职能部门应该依靠全体民警的力量,尤其是要依靠一线基层的干警。
一、思想预防:
1、加强干警的防范意识和专政意识,强化干警的工作责任心和警惕心。(1)监狱领导的重视程度;(2)狱侦干警的长期作战意识;(3)各部门的群体作战意识;(4)对工作任务的目标意识;(5)管理上的科学化意识。
2、对罪犯进行思想教育。(1)对罪犯进行政治教育;(2)对罪犯进行法制教育;(3)对罪犯进行道德和人生观的教育;(4)对罪犯进行劳动教育;(5)利用反面教材、现身说法,使其自觉改造。
二、制度预防。
1、干警值班制度:忠于职守、尽职尽责。
2、包夹制度:领导层包夹、基层干警包夹、犯人之间的包夹。
3、安全检查制度:彻底检查、及时排除隐患。
4、监狱安全责任制度:责任落实承包,齐抓共管群防。
5、耳目的使用管理制度:用好耳目,不留死角。
6、定期研究舆情制度。
三、技术预防。运用现代科技原理,通过监视和控制在押犯的活动,达到预防狱内犯罪,确保监管安全的目的。
四、环境预防。环境预防主要是指使用一些直接的手段、方法和措施、控制和消除各种可能诱发犯罪和安全事故的客观因素,以防止和减少狱内又犯罪和事故的发生。时间环境、空间环境、群体环境、心理环境。
22、何谓监狱情报信息,属性有哪些
答:所谓监狱情报信息,是指监狱安全所需要的各种知识、消息、资料、情况等。
(一)知识性。必须有一定的实际内容,能反映关于监狱安全所需要的情况。
(二)传输性。必须借助一定的载体,将情报信息输送到监狱管理部门。
(三)时效性。必须以最快的速度收集和传递情报信息,快速做出反应。
23、何谓监狱情报信息工作,有什么特点 答:监狱情报信息工作是指国家监狱管理机关为维护监、分析研究、通报和报告、追踪评估和储存管理等内容。监狱情报信息工作的特点狱安全,以获取和使用情报信息而开展的一系列活动的总称。
1、范围的宽泛性。既有狱内情报信息,又有狱外情报信息;既有狱情和犯情,又有敌情、政情和社情;既有反映监狱安全现状的情报信息,又有反映监狱安全的历史和数据资料。
2、动态思维性。监狱安全情况复杂难测,各种情报信息瞬息万变,监狱情报信息工作必须主动出击,不能坐等失机。
3、内容衰减性。因环境特殊,过程复杂,监狱情报信息的作用极易受到影响。
4、高度的时效性。监狱犯人密度集中,群体性强,危害性大,监狱安全无小事,必须“快”字当头。
24、监狱情报信息工作的程序是什么
答:
1、监狱情报信息的搜集;
2、监狱情报信息的传输;
3、监狱情报信息的分析研究;
4、监狱情报信息的通报和上报;
5、监狱情报信息的储存和管理。
25、简述搜集监狱情报信息的渠道和方法 答:
(一)公开渠道。
1、通过开展狱内教育,鼓励犯人举报安全隐患;
2、定期与改造积极分子座谈,收集犯人的各种情况;
3、通过各种管理手段和专项治理,发现安全隐患和事故苗头;
4、通过查阅犯人档案资料收集犯人的相关情况;
5、通过与公安、司法机关的横向联系,掌握可能影响监狱安全的各种情报信息。
(二)秘密渠道。
1、化装卧底、内线潜伏;
2、选建耳目、掌控动;
3、秘密监视、重点突破。
(三)科技渠道。
1、通过视频图像监视设备搜集;
2、通过声频监视设备搜集;
3、通过传感监视设备搜集。
26、简述红外温度传感器的工作原理
答:红外传感器是利用红外线的物理性质来进行测量的传感器。红外温度传感器由光电系统、光电探测、信号放大器及信号处理和显示输出等部分组成。光学系统按结构不同可分为透射式和反射式两类。光学系统是将目标物体辐射的红外能量聚集起来,聚集在光电探测器上并转换为相应电信号,再经过运算处理电路后,换算转变为被测目标的线性温度信号值,以实现进一步的信号处理和控制。
27、简述红外探测报警器的工作原理
答:红外探测报警器由红外线传感器、信号放大电路、电压比较器、延时电路和音响报警电路等组成。任何有温度的物体都会发射红外线,温度越高,发射量越大,当有人进入红外探测范围内时,其所发射的红外线会被报警器接收到,当超过报警器的报警量时,会自动接通电路报警。红外线报警器分主动式和被动式两种。主动式红外线报警器,是报警器主动发出红外线,红外线碰到障碍物,就会反弹回来,被报警器的探头接收。
33、简述罪犯脱逃的原因
答:(一)罪犯实施逃脱的主观原因:
1、不认罪不服法,企图以逃跑的方式逃避惩罚 ;
2、仇恨原告或办案人员,图谋报复;
3、好逸恶劳,企图逃跑抗拒劳动改造;
4、向往“自由”,不甘心身陷牢狱,希望摆脱监禁;
5、改造表现差,减刑无望,干脆破釜沉舟,孤注一掷;
6、思乡念亲,家庭变故,心理发生了变化,走“捷径”。
(二)罪犯脱逃的客观原因:
1、受狱内牢头狱霸欺压、打击,使罪犯不堪忍受;
2、干警管理管教方法不当,处理问题不公,引起罪犯不满,抵触情绪;
3、罪犯家中发生重大变故,如亲人病危、死亡,配偶离婚等;
4、受其他押犯的引诱及唆使等;
5、管理不严,控制不力,监管工作中严重存在漏洞,给罪犯脱逃带来可乘之机。
34、简述防范罪犯脱逃的主动措施
答:
1、从思想上进行进攻性防范;
2、依靠制度保安全,科学地构建人防安全 体系;
3、加强狱内侦查和心理矫治;
4、建
28、简述电子巡更的功能 答:保证监管部门及夜间巡视人员能够按照巡更程序所规定的时间和路线到达指定的巡更地点进行巡逻,同时保护巡更人员的安全。通过先进的移动自动识别技术,将巡逻人员在巡更巡检工作中的时间地点及情况自动准确记录下来,要求对监区、车间中的各个门进行日夜巡视。因此系统要求将每个监室、每个生产车间作为巡更点,实现在线巡更,系统软件应能实时采集到巡更信息。
29、简述指纹识别系统的功能
答:指纹识别技术可以分为两类,即验证和辨识。(1)验证就是通过把一个现场采集到的指纹与一个己经登记的指纹进行一对一的比对,来确认身份的过程。(2)辨识则是把现场采集到的指纹同指纹数据厍中的指纹逐一对比,从中找出与现场指纹相匹配的指纹。辨识主要应用于犯罪指纹匹配的传统领域中。验证和辨识在比对算法和系统设计上各具技术特点。 30、简述监狱门禁系统的功能 答:监狱是集中关押犯人的场所,因此门禁的管理就成为了整个系统中的重中之重。监狱要求门禁系统必须具备互锁功能。监狱内的一些特殊场所是监狱中的犯人和外界接触的窗口,如会见室。这些地方是监狱安防的薄弱环节,为了解决犯人在这些地方越狱的隐患,要求会见室能实现互锁,确保在同一时间里只有一扇门可以打开。门禁系统可以实现功能上的联动可以分为两类,第一类是门禁系统内部的联动,第二类是门禁系统与其它弱电子系统间的联动。
31、简述信息采集技术在监狱安全防范中的应用 答:信息采集技术是指研究如何进行信息搜集的相关技术。
1、在监狱中,犯罪对象具有能反映自身属性的各种特征,这些特征通过各种信息反映出来并被人们所认识。监狱安全防范活动,是一个不断搜集、反馈和处理罪犯信息的过程。
2、信息采集技术用于罪犯的各种信息全部搜集上来,按照时、空、人、事、物、“五何”要素的框架重新构建他们在狱内的服刑事实,达到再现罪犯实际情况的目的。
3、信息采集技术在现场勘查等方面的应用,都是搜集罪犯信息的具体行为,能否保证监狱安全,关键在于所搜集的罪犯信息量的问题。
4、信息采集技术在监视犯人的行动、追踪与定位、搜捕探测、监听等方面应用,搜集犯情信息,确保监狱安全。
32、简述生物识别技术在监狱安全防范中的应用
答:生物识别技术,即利用人的生理特征,例如指纹、虹膜等来识别个人的身份。(1)指纹识别技术在人体生物特征识别系统的研究中,最成熟应用最多的是技术是指纹识别技术。比如指纹识别,破获案件,罪犯追逃。(2)人体面部特征识别技术是通过对比两张照片内人脸的瞳孔间距、面部形态、面部器官的位置及形态、头颅形状等特征,确认两张照片内的主体是否为同一人。比如用于门禁系统、安全防范。(3)虹膜识别技术是与眼睛有关的生物识别中对人产生较少干扰的技术。比如用于门禁系统、安全防范。
立和完善狱内突发事件预警机制。
35、简述防范罪犯脱逃的被动措施
答:
1、有计划有步骤地调整监狱布局,着力解决影响监狱安全“硬件隐患”;
2、健全有效的技防、物防管理机制。加强落实狱政设施管理、维护和维修制度,保持各种设施的完好率的有效性;
3、构建和完善人防管理体系;
4、与住监武警共同实现监管安全。
36、简述罪犯脱逃前的反常表现
答:l、罪犯伪装积极,骗取信任,表现出对干部过分温顺,言听计从,有的甚至在外出劳动现场主动给管教人员、看押武警搭凉棚,以取得民警的好感,民警对其稍有疏忽,便乘机脱逃。
2、监内生活出现反常现象,有的犯人在脱逃之前将全部存款花光,有的将生活日用品,甚至将衣服和行李都给其他犯人,做好逃跑准备。
3、私藏便服和现金,为便于脱逃,犯人往往私藏便服钱款,多打听他犯是否有便服或工作服,以备脱逃时用。
4、向他犯打听什么地方能找到活干,什么地方能多挣钱,尤其是好向捕前居住在煤矿和林区的犯人打听,因为那些地方盲流多,不易控制,逃脱后便于隐藏。
5、探听监狱场所情况和属围交通情况,劳动时东张西望,这种现象多发生在刚入监和入监不久的犯人身上,以便脱逃能迅速逃窜。
6、情绪反常,有的罪犯在逃跑前情绪突变或烦燥不安,夜不能寐或对他犯突然热情起来,甚至对一直不和的犯人称兄道弟,这种现象多数发生在初次逃跑的犯人身上。
7、积极准备食品,有的突然多买饼干、白糖等,有的乘外出劳动时盗窃各种食品,做逃跑的准备。
8、无病装病,小病装大病,蒙蔽民警,放松对其监控,乘机脱逃。
监狱作为惩罚和改造服刑人员的场所, 关押着各种类型的服刑人员, 由于这两年国内监狱频繁发生越狱事件, 特别是2009年在呼和浩特第二监狱发生了一起震动全国的恶性越狱事件。呼和浩特二监曾被司法部命名为我国第一所现代化文明监狱, 其安全防卫设施不可谓不严。这所按照高度安全标准建造的监狱, 理应固若金汤, 插翅难飞, 但还是发生了震动全国的恶性越狱事件。4名重型犯在狱内车间劳动期间, 将当值的两名狱警杀害, 换上警服和便服, 尾随另外一名狱警, 连过3道门禁, 在最后一道门禁砍伤值班警察后, 冲出监门。由此监狱的安全和稳定始终面临严峻的考验, 对于监狱的安防系统也已经成为行业内人士议论的热点。
二、监狱现有安防系统存在的问题
目前, 在监狱警戒、对讲报警系统, 电视监控、监听系统, 出入口控制系统中应用了许多科技手段进行监控, 但仍存在一些问题, 主要有以下几个方面:
首先, 目前大部分矩阵视频监控系统仍然是监狱系统的主架构, 仅保障了拘押人员在狱警的监视范围内和录像记录。但由于监狱环境和监舍构造不同, 无法做到服刑人员行为判断和思想改造。
其次, 监狱仍广泛使用的闭路矩阵和监控电视墙、DVR设备, 此类架构无法起到预防、预警的作用。因为大部分架构是人为监控操作, 它需要人为手动进行切换, 这样在监控的时候容易产生纰漏。面对一些特殊环境因素、天气因素、人为因素, 很难将监控做好。因此在监控侦测与判断能力上存在很多不足, 不能够满足监所分析和判断等需求, 降低了安全与有效性能。
三、物联网技术概念在监狱监管安全中的引入
目前, 虽然监狱建立了自己的安防系统, 与信息系统进行了关联, 在一定程度上实现了安防信息化, 但综合以上现有监狱安防系统中存在的问题, 因而衍生出智能监控的需求, 而物联网技术的发展恰恰提供了这样一个契机。我们提出在监狱这样一种特殊的环境里运用物联网这样一种安全、可靠的自动识别系统来区分、识别、跟踪和定位在押人员, 保护内部工作人员和管理来访人员。它可以将信息系统中每个人的信息和现实中的每一个人动态的联系起来, 主动识别并自动按照预先设定进行报警。将无线射频系统和监管场所现有的现代监控系统结合, 可以从真正意义上实现监所管理信息化。
四、物联网在监狱监管安全中的应用方案
“物联网 (Internet of Things, IoT) ”是一种泛在网络 (Ubiquitous Network) , 由美国麻省理工学院 (MIT) Auto-ID实验室于1999年提出的产品, 是指将各种信息传感设备, 如射频识别 (RFID) 装置、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等装置与互联网结合起来而形成的一个巨大网络。
从目前而言, 应用在物联网个体识别中的比较成熟且低廉的传感技术就是RFID, RFID是射频识别 (Radio Frequency Identification) 技术英文缩写, 是目前比较先进的一种非接触识别技术。RFID, 正是能够让物品“开口说话”的一种技术。因此我们提出来就基于RFID技术传感方式的物联网在监狱管理中的应用方案, 以下就对此方案来进行详细的阐述。
1. 基于RFID的监狱物联网使用的主要设备
基于RFID的监狱物联网使用的设备主要包括:电子标签 (Receiver) 、接收器 (Active Tag) 。
(1) 监狱犯人电子标签——身份手表
假定每个监狱犯人在手腕上佩戴一个“身份手表”, 也叫电子标签。在电子标签内保存约定格式的电子数据即记录该监狱犯人的身份信息, 包括姓名、年龄、性别、身高及体貌特征, 所犯之事等。此类腕式有源标签腕带采用特殊材质, 设计简洁, 任何携带者都感到十分舒适, 此外标签需具有防水、防拆卸功能, 除普通罪犯的管理之外, 还可以用于特殊人群监管, 如精神病罪犯或高度戒备罪犯的管理以及狱警及工作人员可佩带专用RFID狱警腕带。
(2) 接收器 (Active Tag) :读取标签信息的设备, 可设计为固定式或手持式。
在活动的所有通道、大门、报到处及在监狱活动的重要场所等关键位置上设立电子标签读取设备即固定式的接收器, 配合现有安防网络中的摄像机、喇叭、对讲等设备。
监狱犯人一旦经过所设位置, 通过接收器可以将佩带人员的移动速度、方位、高度、生命体征 (温度、脉搏) 等信息通过网络发送给计算机, 并与管理数据库中的信息核对和对事件进行处理, 通过对信息整合、分析实现对服刑人员的有效管理, 当出现信号消失、私自跨区域行为、拆卸或剪断腕式标签等行为时, 摄像机立即捕捉并记录现场情况, 中央控制室声光报警提示, 管理人员根据现场情况使用对讲, 通过该区域的喇叭或对讲进行管理。
另外, 监狱干警可以拿手持式终端设备, 走近犯人感应犯人信息, 并结合WIFI技术以及后台处理技术, 将犯人信息以及人数统计结果在手持终端显示出来, 干警可以进行实时对比。
2. 物联网在监狱监管安全中具体应用方向
(1) 犯人考勤管理
从监狱调研的结果来看, 监狱犯人考勤管理是狱政管理的一项重要工作。监狱一线基层干警一项重要的工作就是清点犯人人数, 犯人人数清点一般可分为两大类:关键节点人数清点和劳作环节人数清点。利用物联网技术, 监狱干警可以有效地对犯人进行考勤管理, 实现全过程的自动化, 在关键节点的感应通道, 犯人在通过时可以自动统计人数, 从而实现关键节点人数的自动清点。另外, 在劳作场所, 监狱干警可以随身携带可移动手持终端设备, 只需要在犯人工作的场合巡查走动一圈, 就能够很轻松的实现犯人的考勤。也可设定一定的时间间隔定期由系统向干警发出服刑人员人头数的多少, 避免了由监狱民警去清点的麻烦。
(2) 监狱内固定区域实时监控
基于RFID的物联网技术的投入使用能够对监狱警察和犯人进行实时而有效的识别, 定位与追踪, 对于突发事件多了一份从容镇定, 带来了高效、智能的现代化监狱管理手段, RFID像一把安全锁, 旨在让一切魑魅魍魉无所遁形。
1) 监狱以及其他所有相关人员活动和经过区域的实时监控
(1) 劳作现场的实时监控
在犯人劳作场所对犯人进行人员定位, 对车间信号进行监控, 也就是设置区域报警功能, 不同区域的犯人只能在各自的领域工作活动, 只有经过事先批准的人员才可以跨区, 否则系统会发出报警, 同时也突破了传统意义上报警的局限性, 能够精确显示引起报警的原因及人员信息, 时间, 地点等。
(2) 监舍、卫生间的实时监控
对每个房间的信号进行监控, 针对卫生间进行时间监控, 防止犯人在里面的异常行为造成人员伤害, 尤其是夜间警力减少时。在楼道中布设的RFID读写器和摄像机可对人员行走路径进行简单的路径描述, 或对服刑人员的速度、高度进行限定, 防止晚上出现聚众斗殴、或通过卫生间的漏水管进行上吊自杀, 防止犯人借助下水道、楼房间的管道、电线、烟筒等方式逃脱。只要出现信号消失、不在设定的读写器读取范围 (或被其他读写器读到) 、剪断、拆卸等异常行为信号, 总控制室可马上出现声光报警, 并在监控屏幕显示该区域的监控画面。方便管理人员及时阻止事态的进一步发生。
(3) 干警办公室的实时监控
在干警的办公室安装RFID读卡器, 并设置一定的时间规则, 对在超出这个时间段进入干警办公室的服刑人员进行预警管理, 通过现在安防网络中的视频、喇叭或警号给以警示, 并将实时图像联动到监控中心, 并对此作出相应的的预警处理。
(4) 放风场所的实时监控
对放风场所范围内信号进行监控, 当出现非法越界、信号消失、拆卸等异常信号时, 总控制室可对信号特征立即做出反应, 并采取相应的处置措施。
(5) 监区医院的实时监控
对服刑人员由于生病而对其生命体征 (温度、脉搏) 等信息的监控, 可以使医护人员及时地处理生命休征处于不正常的人员, 有效地防止服刑人员在监狱死亡的后果;在医务室的门口内外和室内安放读写器、摄象机和喇叭, 方便对犯人进出医院、进行门禁时间和行动范围管理。
(6) 会见室的实时监控
在会见室的门口内外安装读写器、摄像机和喇叭, 用于进出门时的门禁时间管理。发现任何异常信号, 中央控制室人员可马上通过对讲提醒现场人员。
2) 大门及围墙等边界区域布置射频围栏进行实时监控
当犯人试图化妆、隐蔽、强行通过监狱门口时, 读写器读取到非法进入该区域的腕式标签信号, 向后台中央控制室发出报警提示, 同时摄像机主动拍摄现场情况。中央控制室通过对讲器对该区域实时喊话。
在监狱围墙与隔离栏之间, 加装RFID读写器、摄像机和喇叭。RFID读写器会将企图靠近隔离栏的无接近权限人员腕式标签信号发送到总控制室, 并发出警报提示, 管理人员根据同时启动录像的现场情况做出反应。
3) 狱警安全的实时监控
狱警佩戴腕带, 可以防攻击, 在紧急情况下手动或自动发出报警求救信号。当犯人越狱挟持或伤害狱警时, 狱警可迅速按下腕式标签上的按键报警。当事态紧急来不及按腕式标签报警时, 通过身体的跑动或激烈抖动促使携带在狱警身上的震动标签自动发出震动报警信号, 该区域的读写器读取到震动或按键报警信号后, 后台中央控制室发出声光报警, 显示器同时自动弹出该区域摄像机拍摄的画面。
(3) 外来车辆监控管理
根据调研, 随着监狱劳务加工业的迅速发展, 监狱本身与外界企业的联系越来越紧密, 每天都有大量的外来人员和外来车辆进出监狱大门, 尤其是外来车辆, 由于具有面积大, 装货较多、机动性能高、路线复杂等特点, 靠监狱干警肉眼监控, 极难保证它的安全性。在多起监狱脱逃事件中, 犯人就是利用外来车辆脱身。因此采用物联网技术会实现对外来车辆自动跟踪, 在监狱具有极高的应用价值。
具体思路是通过对日常进出监狱车辆和押运车辆发卡可以将车辆信息与卡结合, 确定车辆在监狱内位置, 实时掌控车辆位置信息, 人员信息及该车在监狱的移动信息。结合GPS系统, 监控外出车辆的行走路线, 是否按照规定路线行驶, 实时掌控外出车辆位置和状态信息。
五、结束语
正如孙子兵法上所说:“知己知彼, 百战不殆”, 在监狱这个特殊的环境里, 掌握服刑人员第一手动态信息是监狱有关部门及时、迅速做出决策的关键所在。我们设计的将物联网技术应用于监狱信息化建设之中, 可使管理人员实时掌握监狱内各个受控区域在押人员的详细信息及数目, 有效防止在押人员的出逃, 减少罪犯结党闹事的机率, 秘密监控高危在押人员, 追查及跟进暴力事件的发生, 最大限度的保障管理人员和在押人员的人身安全。可大幅度提高现有监狱信息化系统智能水平和自动化水平, 实现定位和报警, 有效增强监狱安防能力、降低民警工作强度, 减轻一线干警的重复性和机械性工作、减少监狱管理难度、保障狱警和外来访问人员的人身安全、提高应对突发事件的快速反应能力, 促进整个社会的和谐发展。
参考文献
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[2]沈建新, 物联网技术及其在监管场所中的应用, 警察技术, 2010年, 第22期
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[8]陈丹, 基于无线射频识别 (RFID) 的智能监狱管理方案, 科技创新导报, 2009, 第2期
一、判断题
1.只有通过审判才能将国家的判决落实,把罪犯改造成为守法的公民,实现刑罚的根本目的。
()2.曾因犯罪受过刑事处罚或曾被开除公职的,不得担任监狱人民警察。
()3.组织管理能力要求监狱人民警察应关心、理解、接近人,营造交往氛围,察言观色,应把握对方的思想行为动向,创造交往契机,应诚信为本,赢得对方信任。
()
4.监狱人民警察不得在家中接待罪犯亲属,单独接触异性罪犯亲属,或单独对罪犯的亲属进行家访。()5.解除降级、撤职处分不视为恢复原级别、原职务。()6.国家的刑事诉讼活动包括立案、侦查、起诉、审判、执行五大程序,前四道程序是抓捕犯罪人、认定犯罪、判定刑罚,而更重要的是刑罚执行。()7.为有利于改造罪犯,监狱人民警察可与罪犯认老乡攀亲结友。()
8.监狱人民警察可以随时接待外来人员参观访问罪犯的劳动、生活、学习现场。()
9.报考监狱人民警察的年龄一般以20岁至30岁为宜。()10.报考监狱人民警察的身体条件要求机警敏捷、体型端正,健康无残疾、无重听、无口吃、无色盲、无色弱,裸眼视力在1.5以上;男性身高要求1.70米以上,女性身高要求l.60米以上。()11.凡警员晋升警司的,由各省监狱局负责培训。
()12.由警司晋升警督的,由各省监
狱
局
培训。
()3.由警督晋升警监的,由中央司法警官学院培训。()14.监狱人民警察对罪犯执行刑罚的过程中始终处于统治者地位。()15.监狱人民警察应了解马克思主义基础理论知识,包括哲学、政治经济学、科学社会主义、中国革命史等等。()16.监狱人民警察在执行刑罚惩罚改造罪犯的工作中,改造罪犯成为守法公民的转化过程是非常复杂与艰巨的社会工程,这是由工作环境所决定的。()17. 我国刑法规定了罪刑法定的原则,如果一个人没有实施刑法所明文规定的犯罪行为,就不得对其定罪处刑,也就
不能将其认定为罪犯。()18. 依法关押和监管罪犯的同时,还对其进行强制性的教育改造,并组织有劳动能力的罪犯参加生产劳动,并训练其谋生
技能,从而为将来刑满后顺利回归社会打下基础。()19.
从犯罪性质看当前危害国家安全的罪犯占在押犯的绝大多数,性罪犯居多。
()20.罪犯在监狱行刑法律关系中既是权利主体,也是义务主体。()21.20世纪60年代初至70年代末,在押犯中反革命罪犯占绝大多数,反革命思想极为顽固。()22.监狱学意义上的罪犯只能是自然人。虽然我国现行刑法确立的单位犯罪,但由于对单位犯罪本身只能判处罚金,所以单位显然不是这里所说的罪犯。
()
23.只是实施了轻微危害社会行为的人,如受到治安管理处罚的违法人员或劳教人员等,均不属于罪犯。()24.犯罪是社会诸多矛盾因素综合作用的产物,而罪犯构成则是社会犯罪现象的集中反映。()25.罪犯的继承权被依法剥夺。()26.与普通公民权利相比,罪犯权利是不断变化的,在内容上有增加或减少,在行使程度上也有提高或降低。
()
27.只要经过人民法院的刑事审判活动,实施危害社会行为的公民的罪犯身份就被确立。()
28.罪犯有提出离婚的起诉权,但没有不同意离婚的答辩权。()
29.罪犯权利的可变性是绝对的。()
.罪犯享有的劳动的权利或义务与普通公民享有的劳动的权利或义务内涵相同。()
二、单项选择题
1.监狱人民警察在监狱执行刑罚的工作中胜任履行职务的能力是指监狱人民警察的()。A.政治素质 B.能力素质 C.身体素质 D.心理素质 2.我国现行的《监狱法》通过的时间是()。
A.1995年2月28日 B.1995年3月28日 C.1994年12月29日 D.1994年10月29日 3.监狱人民警察在警察身份上具有()。
A.多重性 B.唯一性 C.艰巨性 D.对抗性 4.录用监狱人民警察的标准是()。
A.择优 B.德才兼备 C.坚持四项基本原则 D.身体健康
5.没有经过合法授权和程序,擅自将自己监管罪犯的职权交予他人实际行使的行为属于()。A.私放罪犯 B.玩忽职守造成罪犯脱逃
C.刑讯逼供 D.非法将监管罪犯的职权交予他人行使 6.监狱人民警察在社会角色上具有()。
A.多重性 B.唯一性 C.艰巨性 D.对抗性 7.监狱人民警察的任职人员应具备()以上文化水平。
A.初中
B.高中 C. 大学专科 D.大学本科
8.监管场所特有的封闭性、对抗性和危险性,要求监狱人民警察具有健康的()素质。
A.政治
B.能力 C.身体
D.心理
9.监狱人民警察在工作中始终处于真假、虚实、错综复杂且千变万化的环境之中,面临随时可能发生的突发事件,要求监狱人民警察具备()。
A.组织管理能力
B.分析判断能力 C.防卫能力
D.改革创新能力
10.面对形形色色的罪犯、千变万化的形势,要求监狱人民警察保持思维敏锐,富有果敢胆识和决策,善于捕捉新信息、洞察新动向,接受新观念、新事物,面临新机遇、新挑战,具 备()。
A.组织管理能力 B.分析判断能力 C.防卫能力
D.改革创新能力 11.人民警察的警衔共设()。
A.三等九级
B.四等十二级 C.五等十二级 D.五等十三级 12.一名合格监狱人民警察的起码条件和衡量标准是()。
A.坚持四项基本原则
B.具有大学专科以上文化程度
C.年龄一般应在25周岁以下 D.具有比较广阔的知识面和比较扎实的理论功底 13.公安、司法警官院校或其他大专院校毕业生,年龄一般应()。
A.年龄一般应在25周岁以上
B.年龄一般应在25周岁以下 C.年龄一般应在18周岁以下
D.年龄一般应在35周岁以下 14.监狱人民警察的社会作用主要表现为()。
A.对社会主义精神文明和物质文明建设的保障与促进
B.对国家安全和政权的维护与巩固 C.通过执行刑罚发挥实现刑罚目的的作用
D.履行“特殊园丁”的职责和义务 15.现行《人民警察法》被 通 过 的 时 间 是()。
A.1995年2月28日 B.1995年12月28日 C.1996年2月28日 D.1996年12月28日 16.现行《人民警察法》被 通 过 的 会 议 是()。
A.第八届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议
B.第八届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议 C.第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议 D.第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议
17.人的身体或身体某一部分肌肉在活动时克服阻力的能力是()。
A.力量素质
B.速度素质 C.耐力素质 D.柔韧素质
18.监狱人民警察考核的()由被考核者自我总结和述职,召开群众评议会将评议意见告知本人,主考人评鉴,考核机构审定考核结果和等次并反馈给被考核人。本人若对考核结果有异议,可提请考核委员或任免机关进行复议,若对复议结果不服可按规定申诉。
A.准备阶段 B.实施阶段
C.总结阶段 D.落实阶段 19.监狱人民警察应有沉浮不惊的心理品质,重在()。
A.摆正与罪犯的关系 B.有藐视困难的勇气
C.坚韧不拔的毅力
D.正确对待自己。20.监狱人民警察的政治作用主要表现为()。
A.惩罚罪犯 B.打击罪犯 C.对国家安全和政权的维护与巩固 D.对罪犯实施教育改造 21.录用监狱人民警察的过程首先为()。
A.进行资格审查 B.进行公开考试
C.试用与培训
D.发布招考公告; 22.被判处有期徒刑的罪犯,具有罪犯身份的时间是()。
A.自入狱至死亡 B.所判刑期之内 C.发生犯罪行为起至刑期结束 D.重返社会之后 23. 以年龄、性别、民族、职业、文化程度等自然因素为标准而对罪犯人口内部结构所作的划分和比较是指()。A.犯罪性质构成 B.刑罚种类构成 C.罪犯自然状况构成 D.罪犯人口的类型化 24.被判处有期徒刑而没有附加剥夺政治权利的罪犯服刑期间可以行使的权利是()。A.被选举权 B.担任国家机关职务 C.担任国有单位领导职务 D.选举权 25.我国刑法将犯罪界定为()。
A.违反治安管理的行为 B.轻微危害社会的行为 C.严重危害社会的行为 D.危害国家安全的行为 26.当前我国罪犯构成从判刑特征看,有明显增多趋势的是()。
A.重刑犯、被判刑三次以上的罪犯 B.轻刑犯、被判刑两次以上的罪犯 C.重刑犯、被判刑两次以上的罪犯 D.轻刑犯、被判刑三次以上的罪犯
27.刑法规定,刑事责任年龄的起点为16周岁,但已满14周岁不满l6周岁的人对于()犯罪,应当负刑事责任。A.6种 B.8种 C.10种 D.12种
28.我国《监狱法》()中明文规定,严禁监狱人民警察实施侮辱罪犯人格的行为,严禁刑讯逼供或者体罚、虐待罪犯,否则要追究行为人相应的行政责任及刑事责任。
A.第14条 B.第15条 C.第16条 D.第17条
29.我国罪犯人均生活设施面积在()以上,所有监舍都要求坚固、整洁、透光、保暖、通风。A.2平方米 B. 3平方米 C.4平方米 D.5平方米 30.罪犯身份形成的根本原因是()。
A.犯罪行为的实施 B.人民法院的依法判决 C.被监狱依法收监 D.有违法犯罪的动机 31.罪犯构成是建立在对()的类型化基础上的,而这种类型化可以从不同的角度、依照不同的指标进行。
A.刑罚种类 B.罪犯人口 C.监狱特点 D.犯罪地域 32.监狱学意义上的罪犯同广义上的罪犯最显著地区分标志是()。
A.罪犯义务的刑事强制性 B.罪犯权利的不完整性 C.罪犯是犯了罪的公民 D.罪犯在监狱内服刑并接受改造
33.罪犯的婚姻家庭权利因人身自由被剥夺而受到很大的限制,错误的说法是()。A.与配偶同居的权利 B.对未成年子女的抚养权 C.对未成年子女的监护权 D.没有提出离婚起诉的权利 34.我国罪犯构成经历的第二个时期是()。
A.新中国成立至60年代初 B.60年代初至70年代末 C.70年代末至80年代中期 D.60年代初至70年代初 35.从性别方面看,当前我国罪犯构成的特点是()。
A.男性罪犯占在押犯80 ﹪
B.女性罪犯占在押犯50 ﹪ C.女性罪犯数量有增多趋势 D.女性罪犯数量有减少趋势 36.罪犯身份的存在具有()。
A.强制性 B.法定性 C.时限性 D.特定性 37.罪犯的年平均生活费()当地居民的平均生活标准。
A.高于 B.低于 C.等同 D.接近38.罪犯身份的确认具有()。
A.强制性 B.法定性 C.时限性 D.特定性
三、多项选择题
1.个人奖的等级分为()。
A.一级英模 B.二级英模 C.记一等功、二等功和三等功 D.嘉奖 2.属于报考监狱人民警察的自然条件的有()。
A.健康无残疾 B. 无口吃 C.裸眼视力1.5 D.无色盲 3.监狱人民警察考核的内容包括()。
A.德 B.能 C.勤 D.廉 4.监狱人民警察特定的工作对象包括()。
A.被判处死刑缓期二年执行罪犯 B.被判处无期徒刑的罪犯 C.被判处拘役的犯罪分子 D.被判处有期徒刑罪犯 5.速度素质包括()。
A.快速动作能力 B.快速反应能力 C.快速防卫能力 D.快速移位能力 6.根据我国法律规定,监狱人民警察在监管改造罪犯工作中,处于()的地位。
A.执法者 B.管理者 C.教育者
D.生产经营者 7.监狱人民警察的作用包括()。
A.政治作用
B.经济作用 C.社会作用
D.法律作用 8.监狱人民警察具有健康的心理素质应包括()。
A.抑邪匡正的情感 B.矢志不移的信念 C.刚毅坚强的意志 D.沉浮不惊的品格 9.监狱人民警察的录用贯彻()原则,按照德才兼备标准,采取考试与考核相结合方法进行。
A.公开 B.平等 C.竞争
D.择优 10.监狱人民警察所具有的人民警察共有的特征包括()。
A.国家性 B.武装性 C.艰巨性 D.治安性 11.监狱人民警察主要由()人员组成。
A.各级监狱管理机关的公务员 B.监狱、未成年犯管教所的公务员
C.劳动教养机关的公务员 D.各类监狱科研和教育机构的研究人员和教学人员 12.我国人民警察包括()。
A.公安机关的人民警察 B.国家安全机关的人民警察
C.监狱、劳动教养管理机关的人民警察 D.人民法院、人民检察院的司法警察 13.监狱人民警察具有的除人民警察所共有特征之外的特征包括()。
A.功能特殊性 B.角色多重性 C.任务艰巨性 D.环境特定性 14.对监狱人民警察进行的专门业务教育培训目的在于()。
A.更新知识 B.扩大知识面 C.晋升职务
D.晋升警衔 15.对监狱人民警察进行的专门业务教育培训,是监狱根据我国()需要而举办的。
A.政治形势 B.经济形势 C.生产形势 D.改造罪犯的形势
16.监狱人民警察的政治素质包括()。
A.坚定正确的政治方向 B.强烈的事业心 C.良好的职业道德 D.端正的工作态度 17.成熟的自我意识包括()。
A.自我欣赏 B.自我评价 C.自我调节 D.自我控制 18.监狱人民警察管理监狱活动的手段有()。
A.法律手段 B.行政手段 C.经济手段 D.社会协调手段、教育手段 19.监狱人民警察的身体素质包括()。
A.力量素质 B.速度素质 C.耐力素质 D.柔韧灵敏素质 20.监狱人民警察考核的方法主要有()。
A.领导考核与群众考核相结合 B.平时考核与定期考核相结合 C.定性考核和定量考核相结合 D.单独考核和集体考核相结合 21.对监狱人民警察考核的程序包括()。
A.观察阶段 B.准备阶段 C.实施阶段 D.总结阶段
22.20世纪60年代初至70年代末,监狱改造工作的重点是()。
A.对罪犯进行社会主义理想的教育 B.对罪犯进行社会主义道德的教育 C.帮助罪犯树立正确的人生观 D.帮助罪犯树立正确的价值观 23.监狱在押罪犯的“三多三少”特征是()。
A.普通刑事犯多,反革命犯少 B.罪犯出生于劳动人民家庭的多,出身于剥削阶级家庭的少 C.青少年罪犯多,中老年罪犯少 D.重刑犯多,普通刑事犯少 24.关于我国罪犯的宗教信仰自由权,下列说法正确的有()。A.罪犯有信仰宗教的自由 B.罪犯有不信仰宗教的自由 C.罪犯不能改变原有宗教信仰 D.罪犯有保持原宗教信仰的自由 25.罪犯伙食管理工作的目标是保证罪犯()。
A.吃饱 B.吃热 C.吃熟 D.吃的卫生 26.作为罪犯的自然人必须()。
A.达到法定的刑事责任年龄 B.具备刑事责任能力 C.是中华人民共和国公民 D.具有犯罪的主观意识 27. 我国罪犯构成的现状表现为()。
A.成年犯占在押犯总数的98%以上
B.男性罪犯占在押犯总数的绝大多数 C.普通刑事罪犯占绝对多数
D.重刑犯、被判刑两次以上的罪犯有明显增多 28.生命权和健康权是罪犯最基本的生存权。罪犯具有在()等方面获得基本的生活保障的权利。A.被服 B.食物 C.居住 D.医疗卫生 29.罪犯的申诉权包括()。
A.刑事 B.民事 C.行政诉讼申诉权 D.行政处分申诉权 30.在我国对监狱执法公正性的外部监督包括()。
A.司法机构
B.人大代表 C.政协委员 D.人民检察院 31.从年龄看,当前我国罪犯构成的特点有()。
A.成年犯占在押犯总数的98%以上
B.未成年犯在押犯总数中所占比例极小。
C.18至35岁青壮年罪犯占在押犯多数,而且近年来呈上升趋势。D.45岁以上的罪犯在押犯中占多数。32.常见罪犯构成类型有()。
A.罪犯自然状况构成 B.犯罪性质构成 C.刑罚种类构成 D. 犯罪地域构成 33.罪犯的权利保障机制的内容有()。
A.物质保障 B.制度保障
C.组织保障
D.司法保障和监督保障 34.罪犯罪犯权利和义务的特点包括()。
A.罪犯权利和义务的特定性 B.罪犯权利的不完整性 C.罪犯义务的刑事强制性 D.罪犯权利和义务的可变性 35.我国罪犯法律地位的特点()。
A.罪犯是人 B.罪犯是公民 C.罪犯是犯了罪的公民 D.罪犯是正在服刑的人 36.新中国成立至60年代初,监狱改造工作的重点是()。
A.改变罪犯的反动政治立场 B.改变罪犯的剥削阶级思想 C.社会主义理想和道德的教育
D.改变罪犯的不良习性 37.罪犯在社会经济和文化教育方面的权利包括()。
A.劳动权、休息权 B.获得物质帮助权 C.受教育权及从事一定的科学研究、文艺创作 D.文体娱乐活动的权利 38.新中国成立至60年代初,监狱关押改造的罪犯主要是()。
A.历史反革命罪犯 B.财产型罪犯
C.旧社会遗留下来的各种刑事累犯 D.社会主义计划经济条件下各类普通刑事罪犯 39.关于罪犯的权利和义务的关系,下列说法正确的是(A.罪犯的权利和义务是相互依存、相互促进的两个方面 B.C.履行义务是实现权利的保障 D40.罪犯最基本的生存权是()。
A.人格尊严权 B.人身安全权
C.生命权 D)。
享有权力是履行义务的基础
.罪犯的权利和义务是分离的.健康权
第二单元 练习题答案
一、判断题
1.×【解析】只有通过刑罚执行,才能将国家的判决落到实处,把罪犯改造成为守法的公民,实现刑罚的根本目的。2.√
3. ×【解析】社交能力要求监狱人民警察应关心、理解、接近人,营造交往氛围,察言观色;应把握对方的思想行为动向,创造交往契机;应诚信为本,赢得对方信任。
4.√ 5.√ 6.√
7. ×【解析】监狱人民警察不得与罪犯认“老乡”攀亲结友。
8.×【解析】监狱人民警察不得擅自接待外来人员参观访问罪犯的劳动、生活、学习现场。
9.×【解析】报考监狱人民警察的年龄要求一般以18岁至35岁为宜,公安、司法警官院校或其他大专院校毕业生,年龄一般应在25周岁以下。10.×【解析】报考监狱人民警察的中华人民共和国公民要求机警敏捷、体型端正,身体健康无残疾、无重听、无口吃、无色盲、无色弱,裸眼视力一般在1.0以上;男性身高一般要求1.70米以上,女性身高要求l.60米以上。
11.×【解析】凡警员晋升警司的,由各监狱负责培训。
12.×【解析】由警司晋升警督的,由各省、市、自治区司法警官院校(培训中心)培训。
3.√
14.×【解析】监狱人民警察对罪犯执行刑罚的过程中始终处于执法者、管理者、教育者的地位。
15.×【解析】监狱人民警察应掌握马克思主义基础理论知识,包括哲学、政治经济学、科学社会主义、中国革命史。16.×【解析】监狱人民警察在执行刑罚惩罚改造罪犯的工作中,改造罪犯成为守法公民的转化过程是非常复杂与艰巨的社会工程,这是由工作对象所决定的。17. √ 18. √
19.×【解析】从犯罪性质看,当前,危害国家安全的罪犯在在押犯总数中只占极小的比例,普通刑事罪犯占绝对多数。在普通刑事罪犯中,以财产型罪犯数量居多,同时,杀人、伤害、抢劫、强奸等暴力型罪犯数量、重大刑事罪犯数量有增多趋势。20. √
21. ×【解析】这一时期监狱在押罪犯中的反革命罪犯所占比重逐步下降,大部分罪犯是在社会主义计划经济条件下产生的各类普通刑事罪犯,还有一些是“文化大革命”期间产生的打砸抢犯罪分子。22.√ 23.√ 24.√
25. ×【解析】罪犯依法享有继承权。26.√
27.×【解析】只有经过人民法院的刑事审判活动,并作出生效判决后,才能将实施危害社会行为的公民确定为的罪犯身份。
28.×【解析】罪犯有提出离婚的起诉权,也有不同意离婚的答辩权。
29.×【解析】罪犯权利的可变性是相对的。
30.×【解析】罪犯享有的劳动的权利或义务与普通公民享有的劳动的权利或义务相比较,被赋予了新的内涵。
二、单项选择题
1.B 【解析】能力素质是监狱人民警察在监狱执行刑罚工作中胜任惩罚监管、教育改造罪犯任务的履行职务能力。2.C 【解析】l994年12月29日通过的《监狱法》,对监狱人民警察的范围、权限、义务等作了具体规定。
3.B 【解析】监狱人民警察由于工作需要,在警察身份上具有唯一性,是行使国家职权的特种公务员——警察。4.B 【解析】监狱人民警察的录用,贯彻公开、平等、竞争、择优的原则,按照德才兼备的标准,采取考试与考核相结合的方法进行。
5.D 【解析】非法将监管罪犯的职权交予他人行使,是指没有经过合法授权和程序,擅自将自己监管罪犯的职权交予他人实际行使。
6.A 【解析】监狱人民警察在社会角色上却具有多重性。在执行刑罚的工作中,他们不仅是刑罚执行的具体落实,也是教育者,担负着教育改造罪犯的行刑教育工作任务,同时还是组织者,担负着组织罪犯劳动的行刑劳动组织工作。
7.C【解析】监狱人民警察的任职人员应具备大学专科以上文化水平。
8.D【解析】监管场所特有的封闭性、对抗性和危险性,必然要求监狱人民警察具有健康的心理素质。
9.B【解析】监狱人民警察在工作中始终处于真假、虚实、错综复杂且千变万化的环境之中,面临随时可能发生的突发事件,要求具备分析判断能力。
10.D【解析】 面对形形色色的罪犯、千变万化的形势,要求监狱人民警察应保持思维敏锐活跃,富有果敢的胆识和决策,善于捕捉新信息、洞察新动向,接受新观念、新事物,面临新机遇、新挑战,具 备 改革创新能力。
11.D【解析】人民警察警衔共设五等十三级:
1、总警监、副总警监;
2、警监(一级、二级、三级);
3、警督(一级、二级、三级);
4、警司(一级、二级、三级);
5、警员(一级、二级)。12.A【解析】坚持四项基本原则,是一名合格监狱人民警察的起码条件和衡量标准。13.B【解析】公安、司法警官院校或其他大专院校毕业生,年龄一般应在25周岁以下。
14.A【解析】监狱人民警察的社会作用主要表现为对社会主义精神文明和物质文明建设的保障与促进。
15.A【解析】现行《人民警察法》是 1995年2月28日第八届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过的。16.B【解析】现行《人民警察法》是 1995年2月28日第八届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过的。17.A【解析】人的身体或身体某一部分肌肉在活动时克服阻力的能力是力量素质。
18.B【解析】监狱人民警察考核的实施阶段,由被考核者自我总结和述职,召开群众评议会将评议意见告知本人,主考人评鉴,考核机构审定考核结果和等次并反馈给被考核人。本人若对考核结果有异议,可提请考核委员或任免机关进行复议,若对复议结果不服可按规定申诉。
19.D【解析】监狱人民警察应有沉浮不惊的心理品质,重在正确对待自己。
20.C【解析】监狱人民警察的政治作用主要表现为对国家安全和政权的维护与巩固.21.D【解析】录用监狱人民警察的过程首先为发布招考公告。
22.B【解析】被判处有期徒刑的罪犯,只在所判刑期之内具有罪犯身份,一旦刑罚执行完毕,其罪犯身份则告终止,并恢复普通公民的身份。
23.C【解析】罪犯自然状况构成,是指以年龄、性别、民族、职业、文化程度等自然因素为标准而对罪犯人口内部结构所作的划分和比较。如成年犯和未成年犯,男犯和女犯等。
24.D【解析】根据l983年3月5日全国人民代表大会常务委员会通过的《关于县级以下人民代表大会直接选举若干规定》,被判处有期徒刑而没有附加剥夺政治权利的罪犯,在服刑期间可以行使选举权。但是,其政治权利中的其他内容,如被选举权、担任国家机关职务及国有单位和人民团体领导职务的权利,因其人身自由被剥夺而处于停止行使状态。
25.C【解析】我国刑法将犯罪界定为严重危害社会的行为,对于那些只是实施了轻微危害社会行为的人,如受到治安管理处罚的违法人员或劳动教养人员等,均不属于罪犯。
26.C【解析】从判刑特征看,重刑犯(原判l5年以上的有期徒刑、无期徒刑和死刑缓期二年执行的罪犯)、被判刑两次以上的罪犯有明显增多的趋势。27.B【解析】根据我国刑法有关规定,刑事责任年龄的起点为16周岁,但已满14周岁不满l6周岁的人对于故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪等8种犯罪,应当负刑事责任。
28.A【解析】我国《监狱法》第14条中明文规定,严禁监狱人民警察实施侮辱罪犯人格的行为,严禁刑讯逼供或者体罚、虐待罪犯,否则要追究行为人相应的行政责任及刑事责任。
29.D【解析】我国罪犯人均生活设施面积在5平方米以上,所有监舍都要求坚固、整洁、透光、保暖、通风。30.A【解析】罪犯身份形成的根本原因是犯罪行为的实施。
31.B【解析】 罪犯构成是建立在对罪犯人口类型化基础上的,而这种类型化可以从不同的角度、依照不同的指标进行。32.D【解析】罪犯在监狱内服刑,这是监狱学意义上的罪犯同广义上的罪犯最显著的区分标志。
33.D【解析】罪犯的婚姻自由和家庭权利受法律保护。罪犯有提出离婚的起诉权,也有不同意离婚的答辩权。34.B【解析】我国罪犯构成经历的第二个时期是20世纪60年代初至70年代末。
35.C【解析】从性别看,男性罪犯占在押罪犯总数的绝大多数,女性罪犯不足在押罪犯总数的5%。但是,近年来女性罪犯数量有增多的趋势。36.C【解析】罪犯身份的存在具有时限性。
37.D【解析】罪犯的年平均生活费接近当地居民的平均生活标准。38.B【解析】罪犯身份的确认具有法定性。
三、多项选择题
1.ABCD【解析】个人奖的等级分为一级英模、二级英模,记一、二、三等功和嘉奖。2.ABD 【解析】报考监狱人民警察的年龄要求一般以l8~35岁为宜,公安、司法警官院校或其他大专院校毕业生,年龄一般应在25周岁以下;专业技术人员根据工作需要,可适当放宽年龄限制。要求报考监狱人民警察的中华人民共和国公民应机警敏捷、体型端正,身体要求健康无残疾、无重听、无口吃、无色盲、无色弱,裸眼视力一般在1.0以上;男性身高一般要求1.70米以上,女性身高要求l.60米以上。
3.ABCD【解析】考核内容是指对监狱人民警察进行考核的事项。考核内容十分广泛,归纳起来主要包括德、能、勤、绩、廉五个方面,重点考察在执行国家法规中的表现和工作实绩。
4.ABD【解析】监狱人民警察代表人民政府在特定的场所——监狱,对特定的对象——依法被判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、有期徒刑的罪犯,执行刑罚惩罚改造,实施监督管理,维护社会治安。5.ABD【解析】速度素质是指人的身体进行快速活动的能力,包括快速动作能力、快速反应能力以及快速移位能力,是监狱人民警察从事警务活动采取各种行动的时间频率要求。.ABC 【解析】根据我国法律规定,监狱人民警察在监管改造罪犯工作中,处于执法者、管理者、教育者的地位。7.ACD 【解析】监狱人民警察的作用包括政治作用、社会作用和法律作用。
8.ABCD【解析】监狱人民警察具有健康的心理素质应包括:(一)抑邪匡正的情感;(二)矢志不移的信念;(三)刚毅坚强的意志;(四)沉浮不惊的品格
9.ABCD【解析】监狱人民警察的录用,贯彻公开平等、竞争、择优的原则,按照德才兼备的标准,采取考试与考核相结合的方法进行。
10.ABD【解析】监狱人民警察具有人民警察所共有的国家性、武装性、治安性特征。
11.ABD【解析】根据我国《监狱法》、《人民警察法》的规定,监狱人民警察主要由以下人员组成:①各级监狱管理机关的公务员; ②监狱、未成年犯管教所的公务员;③各类监狱科研和教育机构的研究人员和教学人员。12.ABCD【解析】根据《人民警察法》第二条的规定,我国人民警察包括公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察。
13.ABCD【解析】监狱人民警察还具有的除人民警察所共有的特征之外的特征:功能特殊性;角色多重性;任务艰巨性;环境特定性
14.AB【解析】对监狱人民警察进行的专门业务教育培训目的在于更新知识、扩大知识面。
15.ABD【解析】对监狱人民警察进行专门业务教育培训,是监狱根据我国政治、经济形势和改造罪犯形势需要举办的。16.ABC【解析】监狱人民警察的政治素质包括:坚定正确的政治方向;强烈的事业心;良好的职业道德。17.BCD【解析】成熟的自我意识包括自我评价、自我调节、自我控制。
18.ABCD【解析】监狱人民警察管理监狱活动具有法律手段、行政手段、经济手段,还有社会协调手段、教育手段等 19.ABCD【解析】监狱人民警察的身体素质,包括力量、速度、耐力、柔韧、灵敏等方面的素质。
20.ABC【解析】监狱人民警察考核的方法主要有:①领导考核与群众考核相结合; ②平时考核与定期考核相结合;③定性考核和定量考核相结合。
21.BCD【解析】考核的程序包括:准备阶段、实施阶段和总结阶段。
22.ABCD【解析】20世纪60年代初至70年代末,罪犯一般不具有顽固的反动思想,教育改造的重点是对他们进行社会主义理想和道德的教育,帮助其树立正确的人生观和价值观。23.ABC【解析】监狱在押罪犯呈现出的“三多三少”特征是:普通刑事罪犯多,反革命罪犯少;罪犯出生于劳动人
民家庭的多,出身于剥削阶级家庭的少;青少年罪犯多,中老年罪犯少。
24.ABD【解析】我国《宪法》规定公民有宗教信仰自由。罪犯也有宗教信仰自由,享有信仰宗教或不信仰宗教的自由。罪犯在服刑期间有保持原有宗教信仰的自由,也有改变原有宗教信仰的自由。
25.ABCD【解析】了维持罪犯正常生活的权利,国家对罪犯的吃、穿、住、用、医疗卫生等物质生活条件予以切实保障。罪犯的生活费被列入国家预算,生活费标准按实物量计算,罪犯伙食管理工作以保证罪犯“吃饱、吃热、吃熟、吃得卫生”为目标。
26.AB【解析】作为罪犯的自然人,必须达到法定的刑事责任年龄并具备刑事责任能力。
27.ABCD【解析】我国罪犯构成的现状表现为:成年犯占在押犯总数的98%以上;男性罪犯占在押犯总数的绝大多数;普通刑事罪犯占绝对多数;重刑犯、被判刑两次以上的罪犯有明显增多。
28.ABCD【解析】生命权和健康权是罪犯最基本的生存权。罪犯具有在被服、食物、居住、医疗卫生等方面获得基本的生活保障的权利。
29.ABCD【解析】申诉权包括刑事、民事及行政诉讼申诉权和行政处分申诉权
30.BCD【解析】在我国对监狱执法公正性的外部监督包括:人民检察院的监督,人大代表和政协委员视察。
31.ABC【解析】从年龄看,当前我国罪犯构成的特点有成年犯占在押犯总数的98%以上,未成年犯在押犯总数中所占比例极小。同时,18岁至35岁的青壮年罪犯在押犯中占多数,而且近年来呈上升趋势。
32.ABC【解析】常见罪犯构成类型有:罪犯自然状况构成、犯罪性质构成和刑罚种类构成。
33.ABCD【解析】罪犯的权利保障机制的内容有物质保障、制度保障、组织保障、司法保障和监督保障。34.ABCD【解析】罪犯罪犯权利和义务的特点包括:罪犯权利和义务的特定性、罪犯权利的不完整性、罪犯义务的刑事强制性、罪犯权利和义务的可变性
35.ABC【解析】我国罪犯法律地位的特点:罪犯是人、罪犯是公民、罪犯是犯了罪的公民。
36.AB【解析】新中国成立至60年代初监狱改造工作的重点是改变罪犯的反动政治立场和改变罪犯的剥削阶级思想。37.ABCD【解析】罪犯在社会经济和文化教育方面的权利包括:劳动权、休息权;获得物质帮助权;受教育权及从事一定的科学研究、文艺创作;文体娱乐活动的权利
38.AC【解析】新中国成立至60年代初监狱关押罪犯主要是历史反革命罪犯和旧社会遗留下来的各种刑事累犯。39.ABC【解析】关于罪犯的权利和义务的关系,下列说法正确的是罪犯的权利和义务是相互依存、相互促进的两个方面;享有权力是履行义务的基础;履行义务是实现权利的保障。
〔摘 要〕 探讨监狱安全教育的形成过程以及监狱安全教育效果,认为监狱安全教育的效果与受教育者自身的响应程度,与监狱安全教育方法的引导相关并归纳八种监狱安全教育方法,与监狱安全教育途径的实施相联并制定“严、实、全、爱、责”标准,以达到提高监狱警察职工以及罪犯监狱安全素质和确保监狱安全稳定的目的。
〔关键词〕 监狱安全 响应程度 教育 效果 方法途径
人的思想意识、心理素质、情绪态度和行为方式具有一定的可塑性。正是这个“可塑性”,为监狱安全教育和培训提供了理论上的支持。然而,对近几年来监狱各类安全事故调查分析,其主要的原因,一是人祸;二是天灾。两者比较,人祸是造成安全事故的主要原因,约占全部监狱安全事故的90%以上。这似乎成为一个悖论,一方面,监狱安全教育被认为可以重塑人的意识、态度与行为,另一方面,人的不安全行为所导致的事故是如此之多。在查阅相关资料时,发现有关监狱安全教育方面的研究,无论是在理论上还是在实际应用上都显得十分苍白。本文对监狱安全教育的形成过程及监狱安全教育的效果做了理论上的阐述并对监狱安全教育方法、途径做些新的诠释。
一、监狱安全教育效果及其制约因素
从理论上看,监狱安全教育是一种有对象、有目的、有计划的教育活动过程。在这个过程中,监狱安全教育的施行,可以看成是一个外推力,受教育的个体是否会发生行为的改变,要视这个外推力被个体认可、消化和吸收的情况。如果个体认可这个外推力,并经过自我消化和吸收,就会产生一个内在的驱动力。这一驱动力促使个体的思想意识、心理素质、情绪态度以及行为方式发生改变。这说明,监狱安全教育是一个外在的作用过程。外因需要通过内因起作用,其中一个主要的制约因素是受教育者的内在响应程度。若个体响应程度高,则监狱安全教育效果好,若个体响应程度低或不响应,则监狱安全教育效果难以令人满意。
著名的美国行为学家马斯洛,于1943年在其《激励和人》有关需要层次理论中指出,安全的需要处于第二个层次,是一个基本的需要。常识则告诉我们,没有人,特别是罪犯希望安全事故降临在自己头上。因此,每个人都应该具有安全的需要,它理应成为我们的优势需要。明确维护监狱安全的方针政策、懂得监狱安全的重要作用、学会生产安全的操作技能、正确使用安全防护用品等,是我们的需要。需要是个体内在响应的基础,也是内在驱动力的来源。这就使得监狱安全教育与个体需要之间有了一个契合点,这就是监狱安全教育能迎合警察职工以及罪犯的心理需求。从这个意义上讲,受教育者应该对监狱安全教育做出积极的响应。可是,在现实中,监狱安全教育的效果很难说十分理想。其原因是,理论上的应该“响应”与现实中“是否会响应”存在着一定的差距。缩短差距的根本措施是注重监狱安全教育方法和监狱安全教育途径。通过方法和途径的改变来引导受教育者,激发内驱力,使受教育者产生思想共鸣。为此,笔者归纳了八种监狱安全教育方法和实施“严、实、全、爱、责”监狱安全教育途径,并从理论与实践的角度作了诠释。
二、监狱安全教育的主要方法(一)理性灌输法
主要由施教者将监狱安全教育的内容以集体教育的方式向受教育者传授,这是用得最多的一种教育方法。其主要目的是从理性的角度,向受教育者传授监狱安全的理论和方法;引导人们正确理解监狱工作安全方针政策和法律法规、监狱安全的监管、生产等规章制度以及安全的目标;掌握预警、控防和处置安全事故的手段和方法;明确监狱安全稳定的重要性和必要性。通过理性灌输,来强化监狱安全的意识,使警察职工以及罪犯不仅仅知道怎样去做,还知道为什么要这样做。这种教育方法的优点是监狱安全教育内容具有系统性、理论性,能一次对多人进行教育并且能降低教育成本。其缺点是理论性过强,会让人感到枯燥乏味。因此,采用这种教育方法时,应注意语言的生动性并尽量将理论与实际案例、感性知识相结合,在形式上多采用幻灯、录像、多媒体等视听相结合的教育手段。(二)情感启迪法
“情、理、法”架构被称为中国式管理,它是建立在中国文化的性善论根基上的管理模式。尽管“情”排第一,但“情、理、法”中却是以“理”为中心。以情感人,是要用情来讲理,讲情要讲到合理的地步,同样,讲法也要讲到合理的程度,这才是“情、理、法”的真正意义。在监狱安全教育中,也必须注意“情”,警察要以实际行动教育和关心罪犯,要让罪犯感受到警察是发自内心的、诚心诚意的关心。即使是批评惩罚罪犯,也要顾于情、达于理。尤其是对违反安全规章制度者、事故责任者和受伤害者的监狱安全教育,更要得体得法,既达到教育罪犯的目的,又不伤害其自尊心。情感启迪法的目的,是要让其从内心深处受到教育。教育方式可以采用个别教育,改造过程中善意的提醒,以充分的事实依据来证实罪犯的所作所为之不妥,以及采用外围方式即帮教,利用父母情、夫妻情、子女情、亲友情等。所谓“精诚所至,金石为开”,用情论理,监狱安全教育才能收到较好的效果。(三)活动熏陶法
寓监狱安全教育于活动之中,受监狱安全教育于熏陶之时。这一类教育方法集知识性、趣味性、教育性为一体,其形式丰富多彩,可分为4种类型:一是活动类。寓监狱安全教育于各种活动之中,如:在警察党员中开展“党员身边无事故”活动;在警察团员中开展“团员责任区”活动;在职工中开展“安全文明生产监督岗”活动以及在罪犯中开展“百日安全”、“安全月”、“安全周”活动等;二是表演类。组织开展监狱安全文艺汇演,“安全在我心中”演讲会,安全工作书法、漫画、摄影展,安全文化戏剧曲艺演唱会,监狱安全教育故事会等;三是竞赛类。组织开展监狱安全知识竞赛,查隐患竞赛,安全工作征文征联竞赛,有奖征答等;四是参观类。组织各种参观学习活动,如到兄弟监狱去参观取经等。(四)情景模拟法
通过设置监狱安全情景,让受教育者获得身临其境的感受,是这一教育方法的主要目的。其形式可以是采用事故预想、各类安全事故预案演习、预防救护应急演习以及开发安全事故模拟应用软件,建立类似于监狱安全可能发生事故真实情景的局部环境,让受教育者进入环境之中或在模拟安全事故预案中,获得应急处置监狱安全事故的经验,提高处置监狱安全的能力。(五)言传身教法
孔子曰:“其身正,不令而行,其身不正,虽令不从。”监狱各级领导和警察职工自身的素质修养、人格魅力和行为方式,会自觉或不自觉地成为罪犯效仿的楷模,给罪犯带来信心和力量。在监狱安全工作中,监狱各级领导和警察职工应自觉成为“安全第一”“安全稳定压倒一切”的模范执行者,名符其实的“安全第一责任者”,并要善于用自己的示范作用和良好素质去激励罪犯的积极性,使监狱安全稳定形成长效机制。另外,还可以借助于榜样的力量。树立榜样,实际上是树立了目标、指明了方向,让罪犯明白监狱的态度和要求。所以,监狱应大张旗鼓地表彰监狱安全工作中的先进集体和个人,树立人人关心安全、个个重视安全的良好氛围。(六)氛围感染法
监狱安全教育还应体现在监狱工作的整个过程之中。公正、文明、严格、科学的执法环境,醒目的监狱安全警示标志,让罪犯看了心存暖意的监狱安全文化宣传标语,严格的监狱安全规章制度和雷厉风行的狱政管理作风在向罪犯传递一种向上的监狱文化、一种责任感、一种使命感等信息的同时,也起到了暗示和约束作用。罪犯受到良好执法环境和安全氛围的感染,会自愿地使自己与周围环境保持一致,产生与周围环境相符合的情绪和行为,不安全意识行为便受到约束。(七)期望激励法
在罪犯改造过程中,警察对罪犯的期望微妙地影响着罪犯的改造情绪。当罪犯感受到警察对他们有正面期望时,往往会努力地主动地去实现这种期待,做警察期望的事情,有着积极的行为表现和更好的改造效果;反之,当警察对罪犯有消极的期望时,罪犯也会被动地去实现这种角色期待,有着消极的行为表现和不良的业绩。因此,警察应充分利用角色期待所产生的效应,正面激励罪犯的安全行为,弱化其不安全的行为。
(八)自我教育法
监狱安全教育的目的,是希望通过监狱安全教育,使罪犯的安全意识得到提升,产生“要我安全--我要安全--我会安全”的转变。由监狱安全教育的客体转变为监狱安全教育的主体,使外在施压式的教育过程变为一种内在需求的索取过程。
三、监狱安全教育的主要途径
加强监狱安全教育的主要目的,是提高全体警察职工以及罪犯的监狱安全素质和确保监狱安全稳定,而提高全体警察职工以及罪犯监狱安全素质和确保监狱安全稳定的有效途径就是加快监狱安全教育步伐。实践证明,监狱安全教育工作应坚持 “严、实、全、爱、责”的标准进行,才能使监狱安全教育工作适应新形势要求,达到提高监狱警察职工以及罪犯监狱安全素质和确保监狱安全稳定的目的。
(一)监狱安全教育的立足点要突出一个“严”字
为了确保监狱安全稳定,就要以严肃的态度、严格的纪律、严明的奖惩积极搞好警察职工和罪犯的监狱安全教育。严肃的态度就是从监狱的各级领导和警察职工到罪犯,都要严肃认真看待监狱安全工作,搞好监狱安全教育,并以严格的安全纪律统一警察职工和罪犯学习安全、重视安全的行为,用严明的奖惩,保证各项监狱安全规章制度的认真执行和落实,使监狱警察职工和罪犯从规范化、制度化的监狱安全工作中受到教育。
(二)监狱安全教育的形式要突出一个“实”字 在监狱安全教育方面要避免搞形式主义、走过场、摆花架子。监狱安全教育工作必须是有实实在在的计划安排,有针对性的教育内容,无论是安全制度教育和安全知识培训,还是看有关安全的报纸、电视、展览或个别、集体教育,也就是说,无论哪种教育方法,都要突出一个实际效果,使警察职工和罪犯有实实在在的收获。
(三)监狱安全教育的格局要突出一个“全”字
监狱安全教育应该是全过程、全方位、全员、全面的教育。不管是警察职工,还是罪犯都要进行安全教育、岗位安全培训和业余安全知识教育,特别要对各级领导和警察进行安全法规和安全责任制教育。不但要对警察职工以及罪犯进行监狱安全教育,还要对警察职工和罪犯的家属及其子女进行必要的宣传,让他们了解监狱安全的特殊性、必要性和重要性,从而形成一种人人关心安全,人人搞好安全的氛围。
(四)监狱安全教育的目的要突出一个“爱”字
对警察职工和罪犯的宣传教育和安全培训,不仅是为保证监管安全、生产安全、队伍安全等,更重要的对警察职工和罪犯生命的爱护,是对人民群众根本利益的体现。我们经常讲“严是爱、松是害”,为什么对一些出现安全事故苗头进行严格惩罚时,有些还不满意呢?关键是监狱的安全教育不到位,不能适应当前监狱安全工作的需要。各级监狱领导和警察要努力提高自身素质,使罪犯真正体会到这种爱是真挚的、实在的。
(五)监狱安全教育的效果要突出一个“责”字
抓思想,对安全工作“责任重于泰山”思想认识落实到位;抓领导,安全责任落实到位;抓宣传,安全教育培训工作落实到位;抓监督,执法检查工作落实到位;抓整改,消除隐患落实到位;抓管理,安全措施落实到位;抓投入,安全资金落实到位;抓把关,安全“三同时”的原则落实到位;抓全员,使群防群治、综合治理、长治久安工作落实到位;抓事故,“三不放过”的原则落实到位。(2)分监区安全工作“八落实、八确保”
落实安全思想认识、确保安全以人为本,人的安全第一素质得到进一步提高;落实安全责任,确保安全工作抓实、到位、不留死角;落实执法检查,确保不安全隐患及时发现;落实制度与措施,确保生产过程安全无事故、无伤亡、无损失;落实劳动保护措施,确保劳作人员的人身安全与健康;落实整改,确保隐患消除;落实群防群治,综合治理,确保安全工作实现全员性、全方位、全过程和全天候管理;落实事故处理,确保事故责任得到追究。(3)干警、犯人岗位做到“十会十懂”
懂安全知识,会安全管理;懂规章制度,会执行落实;懂工艺流程,会现场管理;懂机械性能,会操作使用;懂操作规程,会遵章操作;懂机械维护,会排除故障;懂上下工序,会衔接协调;懂事故预测,会排除隐患;懂劳动保护,会处置使用;懂成本核算,会节支增收。(4)抓安全生产工作要做到“七不漏”
班前不漏一次安全讲话;班前、班后不漏一次安全检查;生产中不漏一道安全程序;检查严细不漏一掉个隐患;认真整改,不漏一处隐患;各司其职,不漏一丝安全责任;安全知识宣传教育不漏掉一个人。通过在安全生产工作中实行“分级管理法”以来,我们大庆监狱在安全生产上一直保持良好势头,杜绝了重特大安全责任事故的发生,提高了干警和罪犯的安全意识,使监企经济在稳定的安全生产形势下逐渐增长。在实际工作中,推陈出新,狠抓落实,全面贯彻执行《安全生产法》,闯出了一条确保安全稳定,经济可持续发展的新路子。文秘114版权所有
二、落实责任,在承包岗位上求发展
在安全生产上,我们认真落实责任,贯彻执行《安全生产法》,切实做到岗位到人,责任到位,实行岗位安全责任承包,加强基础工作,强化监督检查,务求实效,力争在承包岗位上求发展。
1、安全生产实行网络化管理
在落实安全生产责任制上,我们大庆监狱从监狱长到分监区长,上行下效,思想统一,认识统一,逐级下达任务,逐级反馈信息,形成了一整套现代化科学管理网络,且人人肩上有责任,人人身上有岗位。每周定期召开安全生产例会,各分公司汇报安全生产情况及生产任务完成情况,总公司安排部署新工作及新生产任务,对发现问题的单位通报批评,责令主要责任人停职反省,认真检查。
网络化管理使安全生产逐步转向集约型,任务下达明确,上级精神传达到位,各类信息反馈及时,安全隐患存在的可能性减小。各单位各部门还同时配备安全员、防火员、检查员、监督员,将安全责任承包,并可直接向监狱长或主管安全生产的主要领导直接反应问题,真正把安全工作发展、外延,纳入正常工作日程。
2、开展形式多样的安全活动
在安全生产上,我们没有局限于形式上、意义上的空洞说教,而是积极开展灵活多样,内容丰富的安全教育活动。几年来,我们在开展安全教育活动中真正认识到了活动的重要意义,并且每年都适时地举办安全教育活动。例如安全生产知识竞赛、安全生产月、百日安全生产无事故、重大安全事故教育、消防知识讲座、防灭火演习、安全生产技术大赛、安全生产工作专题例会、安全教育大会等;还通过标语、黑板报、《新生彼岸报》、狱内广播站、狱内有线电视等多
种媒体形势广泛宣传安全生产方面的内容,从而使广大干警和服刑人员从根本上讲安全重安全;以各单位活动的开展情况为依据,纳入年终安全生产目标考核,实行一票否决制。
每年在消防器材换药期间,根据制订的各重点部位防灭火预案,组织大型实地灭火演习,避免了灭火剂的浪费,同时检验了一年来的安全工作情况及突发应急事件时的自救能力。
尤其是2002年里,我们结合监狱开展的百日安全活动,大力开展了以《消防法》、《安全生产法》为主要内容的法律法规宣传活动,举办大型消防、安全知识竞赛,并印发《安全生产法》100道问答题,对各科室、监区的主要领导和安全员进行考试;在春节前后,我们先后举办了两期以报火警,抓安全生产工作要做到“七不漏”等为内容的安全知识教育,提高全员防火安全自救能力。
我们注重在监企生产岗位人员和特殊工种人员中,进行典型案例反思日宣传活动,围绕“珍惜生命,预防火灾”这一消防宣传主题,采取多种形式,开展经常性的先放安全教育,以社会各行各业的典型案例,组织开展以安全生产为主题的大讨论,举一反三,吸取教训。同时我们还经常组织有关干警和犯人观看《人命关天的事》等大型安全生产教育片,增强做好安全工作的责任感和使命感。几年来,我们先后多次聘请外界有关技术人员来监狱授课,针对电工、电焊工、锅炉工、铆工、车工等特殊技术工种人员进行岗位安全培训和技术培训,落实持证上岗要求,凡培训不合格的人员一律不准上岗。
由于我们开展安全教育到位,对全员的安全培训到位,使全员安全意识大大提高,处理、应变突发事件能力增强。例如2002年7月份,在厂区组织的自检中发现车间的天然气管线分阀关闭,而总阀未关闭,存在持续爆炸起火的危险,由于发现及时处理得当,避免了天然气管线回火爆炸的恶性事故发生。
3、狠抓狠管,推动安全工作上台阶
由于我们在安全工作上狠抓狠管,使得安全工作在整体上不存在死角,科学的管理和高效的工作,具有超前意识的决策,促使安全工作上台阶。
在安全工作上,我们采取措施得力,不讲情面,对问题单位和个人,坚持原则,毫不姑息。此外,我们还开展经常性的各种形式的检查,促进落实“分级管理法”,确保安全稳定,推动监企经济大发展。针对社会各行各业出现的安全责任事故,我们经常总结经验教训,结合大庆监狱监企生产中存在的实际问题,着重对安全生产加大检查、监督力度。在生产中,我们采取值班人员经常检查,生产单位进行小查,监狱月集中查和一般部位普遍查,重点部位集中查,采取随时抽查、联合检查、定期检查、责任督促等几方面行之有效的工作方法,并联合监狱五查小组、狱政科、内卫大队等部门,对生产区进行彻底清查,避免了上百起安全责任事故的发生,排除各类不安全隐患达上千个,对发现存在生产上不安全隐患的分公司,及时下达整改通知,定期检查,全面督促,有效地促进了安全生产责任制的落实。
岗位承包责任制的落实,充分体现了我狱在安全工作上的高度重视,全面提高了全员的安全生产的责任感和使命感,保证了安全生产工作的顺利进行。
三、出台政策,在激励机制上保安全
为推动安全工作全面发展,我们又出台相应政策,建立奖励机制,以安全工作为龙头,推动监企经济发展。我们根据监狱的实际情况,设立了安全生产管理奖和生产指标完成奖。将干警的奖金、工资和效益与安全工作挂钩,如发生重大安全事故,罚事故单位奖金基数的等额,每发生一起一般性安全事故奖金下浮10,平日安全检查按细则规定考评。在保证安全生产,提高监企经济效益的基础上,注重在干警和罪犯的安全生产意识和安全生产工作完成情况上,全面推进奖惩机制。针对能够连续安全生产的干警和罪犯进行积极奖励;对无视安全生产操作规程的干警和罪犯,严厉惩罚。采用浮动干警奖金和控制罪犯百分考核作为奖惩条件,用关乎干警和罪犯切身利益的物质待遇和精神条件做为奖励,使干警和罪犯始终在有压的条件下,积极主动投入安全生产,使干警和罪犯能够充分重视安全,不拿安全生产当儿戏。新政策的出台,为安全工作创立了制约机制和奖励机制,促进了全员安全生产的积极性,保证了安全生产在正常轨道下运行,加快了监企经济的迅速发展;新政策的出台,为维护监企安全生产提供了有力保障,同时也使全员感受到荣誉、责任等,真正使全员心中升起一面树立安全意识的旗帜。仅2002年内,我们根据出台的新政策,兑现奖励了72名安全生产工作者,处罚了不按安全制度办事的11名干警和19名犯人。
1.1 操作系统及其它软件不能及时更新、打补丁存在的安全隐患
监狱内网相对于外网来说,它是一个局域网,无法做到系统自动更新,需要操作人员定期进行,一旦更新工作不到位,很容易造成内网安全性降低。
1.2 缺少专业的网络管理员
网络出口、网络监控、日志系统等缺乏有效的管理,上网用户的身份无法唯一识别,存在极大的安全隐患。
1.3 服务器区域没有进行独立防护的隐患
局域网中任何一台通过服务器信息传递的电脑,就有可能会感染病毒。虽然在网络出口有防火墙阻断对外来攻击,但无法抵挡来自局域网内部的攻击,存在安全隐患。
1.4 局域网用户缺乏安全意识存在的安全隐患
许多监狱内部用户缺乏安全意识是局域网安全的脆弱环节。首先是用户使用移动存储设备进行数据传递,常将外部数据不经过必要的安全检查带入内部局域网;其次,用户对自己的账号管理不严,随意转借他人或与他人共享,选择简单且易破解的用户口令等,这些无意识的失误将给局域网安全带来威胁。
2 监狱局域网安全控制策略
2.1 采用VLAN技术
划分VLAN后,由于广播域的缩小,网络中广播包消耗带宽所占的比例降低,网络的安全性能得到显著提高。不同VLAN之间的数据传输是通过第三层(网络层)的路由来实现,因此使用VLAN技术,结合数据链路层和网络层的交换设备可搭建安全可靠的网络。
2.3 采用防火墙技术
2.3.1 包过滤型
包过滤型防火墙工作在OSI网络参考模型的网络层和传输层,它根据数据包头源地址、目的地址、端口号和协议类型等标志确定是否允许通过。
2.3.2 应用代理型
应用代理型防火墙工作在OSI网络参考模型的最高层,即应用层。它完全阻隔了网络通信流,通过对每种应用服务器编制专门的代理程序,实现监视和控制应用层通信流的作用。
2.4 IP地址管理
由于采用了无空闲IP地址策略,可以有效防止IP地址引起的网络中断和移动计算机随意上内部局域网络造成病毒传播和数据泄密。
2.5 病毒防治
一方面针对黑客的防毒软件通过MAC地址与权限列表中的严格匹配,控制可能出现用户超越权限的行为;另一方面通过部署能集中管理、统一分发的卡巴斯基网络版杀毒软件,限制从网上下载软件和禁用盗版软件,软盘数据和邮件先杀毒后使用等措施来防治病毒。
2.6 做好系统备份
建立好系统的备份制度,做好网络重要资料的备份,以防止因为各种软硬件故障,病毒的侵袭和黑客的破坏等原因导致系统崩溃,进而蒙受重大损失。
2.7 网络安全管理
制定科学严格的监狱网络信息安全规章制度,保证严格遵守并加强法制建设和工作人员培训,增强内部人员的安全防范意识,提高内部管理人员整体素质。
3 结束语
在计算机网络系统中,绝对的安全是不存在的,只有建立多方面安全设计,软件硬件结构保证,人员培训保证,规章制度保证,从而有效消除网络安全隐患,在局域网安全控制策略技术飞速发展的网络时代保持多数监狱信息化网络的健康发展。
参考文献
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[2]李敏,介明贝.浅谈企业内部计算机网络安全.信息与电脑.2012.3,19-20页.
[3]陈一平,李敏.局域网的安全控制与病毒防治策略.中小企业管理与科技.2009,第13期,237-238页.
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