2024年初农村工作会议农业汇报

2025-01-23 版权声明 我要投稿

2024年初农村工作会议农业汇报(通用10篇)

2024年初农村工作会议农业汇报 篇1

年初以来,我们平安镇深入贯彻落实县委、县政府决策部署,以打造有机水稻生产加工强镇为目标,创新发展方式,创建种植基地,延伸产业链条,取得了农业生产大丰收和农民收入稳步增长的喜人成绩。

一、以项目资金为牵动,全力实施基础设施建设,农业发展后劲显著提升。

2015年,我镇共整合两大平原、农委、水利等部门涉农资金近千万元,重点实施了一批保障能力强的基础设施建设项目,增强了农业发展后劲。一是抓好基础设施改造提升。建立水稻育秧大棚基地3处,安装大棚350栋,加固河堤1.5公里,维修河堤4公里,维修田间路20公里。二是抓好“两大平原”项目建设。严格执行“两大平原”项目建设规划,保证了项目建设规范化和标准化。新建渠系175.7km,水利构造物846座,农田路121千米,桥梁2座,涵洞178座,拆除涵洞17座,架设高压线2.675千米,地埋低压电缆0.35千米。三是抓好科技示范引领。辟建民族农业科技示范园区3万平方米,配套育秧大棚70栋,催芽车间1000平方米、安装杀虫灯34盏,园区水、电、路等基础设施也同步跟进,智能催芽、物理防控等一批新技术在园区广泛应用,园区示范引带能力显著提高。

二、以结构调整为主线,全力加快改革步伐,助推现代化大农业提质增效。

一是推进土地规模经营。扶持“龙头企业、合作社、家庭农场、种植大户”等新型经营主体,扩大种植规模。2015年,我镇引进企业1家,组建合作社3个,发展种植大户10户,扶持富能家庭农场扩大规模,新增规模经营土地1.1万亩。树立了党王俊岭、李彦、平延军等一批党员示范户,为发展规模经营起到了良好的示范带动作用,二是启动土地确权。全县土地确权工作会议结束后,我镇立即召开镇村两级干部大会,迅速传达会议精神,成立领导组织,制定工作方案,印发致农民的一封信8000份,并按照工作量对包村干部进行了重新调整。按照县委县政府的统一要求,组织干部驻村进屯入户,开展调查摸底工作,按时完成了台帐核对、地块绘图、农户确认签字、户主推荐等前期基础性工作。三是发展有机水稻种植。引进银泉公司建立有机水稻种植基地,种植有机水稻5000亩,采用安全、绿色的种植模式,施撒有机肥,控制农药用量,物理防治虫害,保证了产品质量安全,产品得到了市场认可,远销哈市、北京等大城市,最高售价达到每公斤30-40元,银泉公司模式的成功,更加坚定了我们发展有机水稻的信心。

三、以农业企业为引领,实行全产业链经营,助推水稻产业提档升级。

一是壮大骨干企业。鼓励清青米业扩大种植基地规模40公顷,成立销售团队,壮大产业链,用产业优势助力种的好和销的好,产品已经打入北京、上海等一线城市大型超市,为我镇水稻实施产业化经营提供了可借鉴、可复制、可推广的模式。二是引进龙头企业。引进大庆客商孙鹏程投资6000万元,建立鸿基生态农业有限公司,主要从事粮食种植、收购、批发、仓储、烘干、加工和养殖业务。公司主推稻花香、龙稻

十八、金香一号等优质品种,实施绿色生态种植。企业采取统收统购统销的模式,节约生产成本、高价流转土地、高价收购原粮,给群众带来了实实在在的实惠。企业还规模经营土地、成立种植合作社、发展订单农业,带动农民致富增收。在销售环节上,采取线上和线下相结合的方式,提升产品的销售能力。

2024年初农村工作会议农业汇报 篇2

会议指出, 今年农业农村继续保持良好发展势头, 粮食增产, 农民增收, 民生改善, 农村社会保持和谐稳定。当前, 农业农村发展进入新阶段, 呈现主要农产品供求关系趋紧、农村社会结构加速转型、城乡发展加快融合的态势。要处理好工业化城镇化与巩固农业基础、实现农业现代化的关系, 不断加强对农业的支持保护, 始终坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针, 确保国家粮食安全和重要农产品有效供给, 不断巩固农业基础, 促进农业稳定发展。

会议指出, 在工业化城镇化加快的情况下, 占地过多过快问题日益突出, 不仅影响农村稳定, 而且威胁粮食安全, 必须推进改革、健全法制, 严格约束占用耕地。家庭经营不仅适合分散经营, 也同样适合规模经营。农业经营体制改革要因地制宜, 有利于保护和调动农民的积极性, 把保护农民利益、保护耕地、保护粮食和重要农产品的生产能力放在第一位。在农业和农业人口比重逐步下降的情况下, 稳定发展农业、调动农民积极性, 必须坚持不懈地加大强农惠农富农政策力度, 扩大投资和消费都要把重点放在农村, 把农村建设摆在更加突出位置。要采取有效措施, 使一部分年轻人愿意在农村留下来搞农业, 培养和稳定现代农业生产队伍。

会议强调, 抓好今冬明春农业农村工作, 确保明年丰产丰收, 对于巩固发展农村大好形势和保障全局的改革发展稳定意义重大。一要抓紧抓好冬春农业生产。搞好田间管理, 加强农业生产资料供应和市场监管, 组织好技术指导服务, 加强重大病虫害防控。二要扎实开展农田基本建设。充分利用冬闲季节, 大力开展农田水利建设, 搞好农田整理, 推进造林绿化和生态建设。三要高度重视农业生产安全。加强重大动物疫病防控, 确保农产品质量和食品安全。做好森林、草原防火工作。四要努力稳定农产品市场。组织好粮食收购收储, 加强农产品产销衔接和调运, 保障市场供应。五要关心帮助农村困难群体。继续做好受灾群众和贫困人口救济工作, 开展多种形式的送温暖献爱心活动, 帮助他们解决好吃穿住行等实际困难。六要认真做好农村稳定工作, 加强农村社会治安综合治理。

2024年初农村工作会议农业汇报 篇3

一、毫不松懈抓好主要农产品生产供给。要努力保持粮食生产稳定发展,稳定发展粮食生产的信号不能变、要求不能松、支持不能减。积极推进菜篮子产品生产方式转变,大力推动菜篮子产品集约化、设施化、规模化、标准化生产。

二、持之以恒增强农业发展支撑能力。要抓好农田水利建设,尽快改变抗灾能力弱的局面。抓好高标准农田建设,加快建成一批高产稳产基本农田,着力提高耕地的持续增产能力。抓好农业科技创新和推广能力建设,力争在关键领域和核心技术上实现重大突破,切实把加快良种培育、做大做强种业作为战略举措来抓。抓好农业机械装备建设,进一步推动我国农业机械化和农机工业发展。

三、千方百计促进农民多渠道就业。要加快城镇化步伐,拓展农民外出就业空间,把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业落户作为推进城镇化的重要任务。壮大县域经济,积极促进农民就地就近就业。加强技能培训,着力提高农民就业创业能力。

四、下大力气推进农村公共事业发展。要进一步加大农村基础设施建设力度,支持农村住房建设,加快农村电网改造升级。进一步加快农村社会事业发展,着力提高农村义务教育水平、基本医疗服务水平、公共文化体系建设水平和社会保障水平。进一步推进生态建设,推动重点林业生态工程和林业产业发展,推动草原生态建设,实施国家水土保持重点工程建设,推进农村环境治理。进一步抓好农村扶贫开发。

2024年初农村工作会议农业汇报 篇4

汇报

2011年3月8日县委第十届纪委第六次全体会议和3月9日县纪委年初工作会议后,寺湾纪委迅速将会议精神向镇党委、政府做了汇报,党委、政府主要领导高度重视,要求在全镇范围内认真贯彻落实全县会议精神,以县纪检监察会议精神为指导,高起点、高标准完成全年纪委工作。现将会议贯彻落实情况汇报如下:

一、多层次、全方位传达贯彻县纪检监察会议精神

一是由王书记主持召开党委会,党委成员共同学习全县会议精神,王书记明确要求,要把县委第十届纪委第六次全体会议和3月9日县纪委年初工作会议传达到全镇每一个支部、党小组、党员干部,要把贯彻落实会议精神体现在纪委“队伍建设年活动”上、体现在作风建设上、体现在查办案件上、体现在便民服务上、体现在“三资”监管上、体现在学习实践科学发展观上。二是召开党政班子扩大会议,组织党政班子成员、服务区书记、镇单位负责人,传达学习宋书记、周局长的讲话精神,要求参会人员以“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题教育为载体,扎实贯彻县纪委全会精神,看好自己的门、管好自己的人。三是召开镇村纪委专题工作会议。要求召开全镇纪委委员、各村纪委委员、纪

委监督员工作会议,要求各村、各单位要以县纪委年初工作会议精神为动力,扎实安排部署本村、本单位纪委工作,力求高标准完成全年纪委工作,为建设秀美、富强、和谐寺湾作出贡献。

二、理清思路,突出重点,狠抓落实,全面完成2011年各项工作目标任务

2011年工作,寺湾纪委结合寺湾工作实际情况,根据县纪委工作会议精神,我们理出了2011年工作思路:即以科学发展观为统领,以主题实践活动为载体,以队伍建设为抓手,以“三资”监管、便民服务为重点,以加强基层党风廉政建设为核心,加强党员干部教育,加大违纪违法案件查办,纠正损害群众利益的不正之风,推进纪检监察工作再上新台阶。

在具体工作中,重点做好以下七项工作。

1、扎实开展“队伍建设年”活动。按照县纪委安排部署,通过扎实开展“队伍建设年”活动,把寺湾纪检干部建设成为一支政治坚强、公开廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质纪检监察干部队伍。

2、进一步加强制度的规范化建设。坚决把制度建设贯穿于基层反腐倡各个环节中,在加强教育、发展民主、健全法制、强化监督等各个方面都建立起长效的制度反腐机制,从源头上有效遏制腐败行为。

3、狠抓党员干部政治思想教育。通过系列化和有针对性的教育,不断提高党员干部的思想境界和道德水平,使广大党员干部都能保持一身正气,做到一尘不染,进一步促进干部作风持久好转。

4、大力加强信访举报工作。充分调动公众参与反腐败的积极性和主动性,完善信访投诉和举报制度,畅通信访举报渠道,切实加强投诉中心和举报中心建设,健全举报奖励和对举报人的保护制度,切实保障群众的监督权,进一步加强社会监督的立体监督网络体系建设。

5、加大查办案件力度。拓宽举报渠道和线索来源,拓展反腐领域,特别是经济领域,对发现党员干部违法违纪问题,要一查到底,决不姑息,严查严办。

6、进一步抓好“三资”监管和便民服务工作,解决群众反映的热点难点问题,扎实做好纠风治乱工作。

7、切实发挥村务监督委员会职能。今年要继续建立健全监委会工作制度体系;抓好村“两委”和监委会成员培训工作,切实发挥村务监督委员会的职能。

寺湾镇纪委

农业农村工作会议讲话 篇5

县委常委、组织部长(**年3月5日)

同志们:

这次会议的主要任务是:认真贯彻落实党的十八大、中央一号文件和省、市农业农村工作会议精神,总结回顾**年全县农业农村工作,安排部署**年的工作,进一步推动全县农村经济社会持续快速健康发展,为与全国、全省同步实现全面建成小

康社会目标打下坚实基础。等一会,市政协副主席、县委卢林书记还要作重要讲话,大家一定要认真学习、深刻领会,结合实际抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见:

一、总结成绩,认清形势,切实增强做好新形势下农业农村工作的责任感和紧迫感

**年,全县上下认真贯彻落实党的十八大、国发2号文件和中央、省、市关于“三农”工作的一系列决策部署,开拓创新、攻坚克难,全县农业农村发展呈现出步伐加快、效益提高、基础夯实、民生改善的良好态势。实现农业总产值25.85亿元,增长6.6%;粮食总产量达23.32万吨;畜牧业总产值达10.1亿元,同比增长14.8%;肉类总产量4.2万吨,同步增长14.1%;农民人均纯收入达5006元,同比增长18.1%。一是农业产业化步伐明显加快。完成了12个“十带百园”示范基地、17个“3321”工程高效示范园以及3000户“三万”农业示范工程建设。招商引进农牧项目33个,引进资金10.29亿元,落地金额3.15亿元。完成蔬菜种植46.2万亩(其中:辣椒18.2万亩),中药材种植11.14万亩,新增茶叶种植4万亩、精品果林2万亩、人工草场及天然草场改造8.1万亩,新建桑园面积3.5万亩,粮经作物种植比例从60:40提升到48:52。培育省级龙头企业2家、市级重点龙头企业9家,发展农民专业合作经济组织240个。二是农经品牌建设取得实效。琼芳食品有限公司、馨原食品厂和海马宫茶业有限责任公司产品获国家QS认证,海马宫茶业有限责任公司的产品获得国家有机茶认证,九洞天茶叶获贵州省著名商标、无公害农产品认证,大方天麻通过了原产地保护认证。天麻酒、天麻颗粒、天麻胶囊等系列产品、“天椒”牌辣椒系列产品、琼芳牌“香”字辣椒系列产品进入省内外市场。三是扶贫开发工作扎实推进。2个乡镇实现“减贫摘帽”,减少贫困人口8.06万人。“规划到户、责任到人”的“造血式”产业扶贫机制和农村最低生活保障“输血式”救济救助制度“两项制度”有效衔接的扶贫工作机制在全省推广。四是农业农村基础不断夯实。实现全部乡镇通油路和建制村通公路,高速公路通车里程实现“零”的突破。新增解决20.06万人的饮水安全问题,岔河水库灌溉工程完成投资9180万元,各项工作进展顺利。全县森林覆盖率达到41.8%,环境保护各项指标均控制在国家规定的范围内。五是农村社会事业全面发展。免费义务教育惠及15.17万农村学生,营养餐计划惠及11.93万学生,高中阶段教育毛入学率达到70.45%。新增城镇就业1.42万人,新增转移农村富余劳动力1.46万人。农村医疗卫生、社会保障、文化体育等各项社会事业健康发展。

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,要与全国、全省同步实现小康,建成一个不含水分的、群众得实惠的、老百姓认可的全面小康社会,关键在农业农村工作,难点也在农业农村工作,农业农村工作特别是涉农部门工作担子很重、压力很大。在全省农村工作会议上,省委副书记、省长陈敏尔同志明确要求,要将农业农村工作放在我省与全国同步小康的大目标下来认识和把握,放在“四化”同步的大战略下来认识和把握,放在深化改革、扩大开放的大机遇下来认识和把握,跳出“三农”看“三农”、抓“三农”。全市农业工作会议也明确指出,要围绕“农民增收”这一中心,突出抓好“现代高效农业示范园、休闲农业园”两个重点,突破“农业结构调整、农业产业化、农业品牌创建”三个难点,创新“目标考核机制、资金整合机制、土地流转机制、产业化运行机制”等四项机制,在“农产品质量安全监管、农业招商引资、科技兴粮、农业综合执法、农村人才培养”等五个方面取得新突破。

推动科学发展、同步建成小康,我县农业农村工作面临着更多的新机遇和新挑战,总的来说,机遇大于挑战。机遇方面:一是中央、省、市把农业农村工作摆到了前所未有的战略位置,工业反哺农业战略的实施必将为农业农村的发展带来新的生机与活力;二是国发2号文件的出台、乌蒙山片区扶贫攻坚规划的实施,省委、省政府优先支持毕节试验区发展的一系列优惠政策和措施,特别是《深入推进毕节试验区改革发展规划》的批准实施,为我们大力发展山区现代农业、做好农业农村工作提供了更有利的支持、创造了更优越的条件;三是随着园区建设的有序推进、农业企业的引进入驻和土地流转的深入推进,给农业产业集约化、规模化、现代化发展创造了良好条件。挑战方面:我县农业发展还属于粗放型,“四化同步”建设最薄弱的环节仍然

是农业现代化。具体讲,还存在“三低”、“三落后”问题,“三低”就是农业比较效益低、农业产业化水平低、农民组织化程度低。“三落后”就是农业基础设施建设落后、农村发展水平落后、农民思想观念和科技意识落后。全县各级各部门一定要对照全面建成小康的各项指标任务,进一步增强紧迫感和责任感,从全局和战略的高度,把农业农村工作面临的形势判断准、存

在的问题分析透,在思想上统一认识、工作中形成合力、创新中谋求发展、实践中狠抓落实,努力推进农业农村工作持续健康快速发展。

二、突出重点,攻坚克难,紧扣同步建成小康任务抓好**年农业农村各项工作

**年是全面贯彻党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,是为我县全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。全县农业农村工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八大、中央一号文件和省、市农业农村工作会议精神,围绕“编规划、强基础、兴产业、促发展”,以扩大经济总量、增加农民收入为核心,以抓项目建设、重科技应用、促资源开发为支撑,以保障和改善民生为立足点,加快发展现代生态高效农业,全面落实强农惠农政策,加强农业农村基础设施建设,推进农村改革创新,加快发展农村社会事业全面发展。总体目标是:农业增加值增长8%以上;农民人均纯收入增长19%以上,确保达到6006元;净减少农村贫困人口8万人以上;确保粮食总产量稳定在25万吨以上;肉类产量达到4.7万吨,畜牧总产值增长10%以上;粮经种植比例力争调整到40:60;启动建设建立高效农业园区2个,休闲观光农业示范园2个,初步建成9个特色产业综合示范带、25个“3321”工程高效示范园、3000户示范户;森林覆盖率比上年提高1个百分点以上。

(一)扎实抓好粮食安全,着力保障粮食生产增产增效。**年,要确保全县粮食作物种植面积达到122万亩,粮食总产量稳定在25万吨以上。一是要在保住良田好土上下功夫。严格执行耕地保护政策,不占或少占耕地,多向荒山荒坡要地,切实把十八大报告提出的“为农业留下更多良田”的要求落到实处。二是要在提高粮食单产上下功夫。深入实施粮油高产创建和粮食增产工程,提高良种良法覆盖率,依靠科技攻单产、增总产,进一步提高科技对粮食增产的贡献率。今年,玉米、水稻等主要农作物良种覆盖率要达到90%以上,脱毒马铃薯覆盖率要达到70%以上。三是要在加强农田水利建设上下功夫。大力实施耕地质量建设、中低产田土改造、农村土地整治、农业综合开发等项目。扎实推进小型农田水利建设,加大“五小”水利工程建设力度,有效增加农田灌溉面积。不断完善高标准农田建后管护支持政策和制度,延长各类设施使用年限,确保农田综合生产能力持续提升,提高土地产出率。四是要在探索创新种粮模式上下功夫。鼓励和扶持种粮专业大户、家庭农场以及粮食加工流通企业等实施规模化、标准化、科技化种植,提高山地农机作业水平和土地利用率,减轻劳动强度,增加粮食产量。

(二)扎实抓好农业产业化发展,着力促进农民持续增收。一要抓好示范基地建设。要根据已经制订的特色农业规划,按照规模化发展、标准化生产、精细化加工、品牌化定位、产业化经营、社会化服务的要求,着力抓好优质烟叶基地、蔬菜基地、茶叶基地、优质核桃基地、精品果业基地、中药材基地等特色农业基地建设,进一步调整农业产业结构,继续做大做强特色农业。**年,全县要确保完成烤烟种植18.5万亩、收购烟叶42.5万担;蔬菜种植49.6万亩,其中辣椒19万亩,新建500亩以上的连片蔬菜标准化基地9个,1000亩以上的连片辣椒标准化基地16个;新增茶叶种植面积4万亩,新建0.1万亩以上的连片标准化茶叶基地8个,连片0.3万亩以上3个,连片0.5万亩以上1个,新建茶叶加工厂3个,建苗圃育苗基地1200亩;新增精品果林面积2万亩,建500亩以上的连片标准化基地8个;核桃种植突破14万亩、中药材种植突破20万亩。二要抓好龙头企业培育。要围绕农产品生产、加工、销售等环节,结合我县几大主导产业的发展,大力培育本土企业,积极招商引进和培育一批龙头企业,在产品终端上下功夫,着力解决产品深加工、精包装、细分拣、耐贮快运等环节的问题,延长产业链条,提高农产品的附加值,促进农业产业化经营上规模、上档次、上水平。**年,全县要培养市级农业龙头企业3家,招商引进农业企业5家,带动形成一批主导产业突出、集聚效应明显、产业链条完整、辐射带动能力强的农业产业化示范基地,订单农业覆盖面要达到40%以上,辐射带动农户占全县农户总数的比重超过60%,农民从产业化经营获得收入占全部收入的35%以上。三要抓好名优品牌建设。积极引导鼓励企业开展无公害、绿色、有机农产品产地认定和产品认证力度;大力支持和鼓励农产品生产、加工企业进一步增强名牌意识,把争创名牌产品作为拓展市场的重要措施,努力营造品牌兴业的氛围;组织动员龙头企业、农民专业合作经济组织参加全省、全国乃至国际上举办的各种展览会、展销会、推介会,不断提高企业和产品的市场知名度。要整合资源,集中力量,加大商标注册申请力度,加大著名商标、驰名商标的培育力度,力争率先在茶叶、中药材等特色优势农产品上打造有一定影响力的全国性品牌,努力提高农产品中高端市场占有率和竞争力。四要抓好农业产业园区建设。按照“规模调大、结构调佳、品种调优、效益调高”的思路,把建设现代高效农业示范园区作为农业农村工作的重要抓手,推进设施农业走规模化生产、产业化经营、社会化服务的路子,推动我县特色优势产业的发展。**年,要大力推进大方辣椒产业科技示范园、大方中药材产业示范园、大方生态畜牧产业园、大方蛋鸡产业示范园、大方肉鹅养殖产业园5个农业产业示范园区建设。

(三)扎实抓好基础设施建设,着力改善农村发展条件。一是在公路建设上,要加快推进通村、通组公路、断头路、经济路和旅游路建设,完成今年农村公路建设任务,尽快逐步改变我县农村公路落后于经济社会发展的现状。二是在水利建设上,要加快解决工程性缺水,着力解决农村人畜饮水安全、防洪安全、提高灌溉保障等涉及群众利益的水利问题,完成重点小型水库除险加固,抓紧抓好农村人饮安全工程实施。三是在生态建设上,要抓好石漠化综合治理、退耕还林成果巩固、封山育林、土地整理等项目,完成各项目标任务。四是在电网改造上,要加大力度抓好农村电网改造,让安全、可靠、价廉的农网电惠及全县农民群众。各乡镇要密切配合供电部门抓好此项工作,确保顺利推进。五是在农机装备上,要用活用足农机购置补贴政策,加强先进农机具的示范推广。积极培育农机大户和农机合作社,逐步形成配套齐全、服务有力、运行规范的农机服务组织。

(四)扎实抓好扶贫攻坚工作,着力推进民生优先发展。一是继续加大扶贫攻坚力度。大力实施开发式扶贫、参与式扶贫、差别化扶贫和社会化扶贫,积极实施产业化扶贫、专项扶贫和行业扶贫。深入推进党建扶贫和机关干部驻村结对帮扶活动。二是切实改善民生。要做好农民工就业培训和服务,积极引导和鼓励农民群众参与到县内重点项目建设上来,促进农民就地就近转移,进一步拓展农村非农就业空间。大力支持和鼓励农民自主创业,创办乡村农家乐等经济实体,开展多种经营。要抓好农村义务教育学校改扩建工程,解决好贫困家庭学生就学问题,确保每一个学生不因贫困而辍学。要鼓励没有升入普通高中的初中毕业生就读职业学校,努力造就一大批高素质的劳动者。着力推进医药卫生体制改革,完善农村合作医疗制度,进一步扩大医疗保障范围,确保城乡医疗保险全覆盖。进一步加大对农村计划生育家庭的奖励扶助力度,稳定和降低农村生育水平。要抓好农村低保工作,加快敬老院建设步伐,逐步提高农村五保户集中供养水平。要稳定和建立农村文化投入保障机制,推进各项重点文化惠民工程建设,广泛开展形式多样的群众性精神文明创建活动,深入开展文化、科技、卫生“三下乡”活动。

(五)扎实抓好各项改革,着力解放和发展农村生产力。一是深入推进土地流转经营。要坚持依法自愿有偿原则,积极探索推进土地流转的具体措施,鼓励和引导土地有序流转,引导专业大户、家庭农场与承包农户签订中长期租赁合同,鼓励开展“互换并地”政策,减少农户耕作地块数,提高土地利用率,促进适度规模经营发展。二是继续深化农村综合改革。全面推进村级公益事业建设一事一议财政奖补改革,统筹抓好农村集体土地所有权、农民宅基地所有权和使用权、农民房屋使用权、林权土地承包经营权等登记确权发证工作,让农村和城市居民享有同等的物权和经营权。三是创新农村金融服务机制。加大对农村金融政策支持力度,提高金融支持“三农”发展的能力和服务水平。深入开展诚信农民创建活动和农村信用体系建设,进一步优化农村信用环境,增强农村金融机构增加涉农信贷投放的内在动力,解决农民贷款难和中小企业贷款难问题。四是进一步完善支农投入政策。认真贯彻落实中央、省、市各项支农、强农惠农政策,促进公共财政向农村倾斜,实现城乡统筹发展。五是大力发展农民专业合作社。在坚持和完善农村基本经营制度的基础上,大力发展和扶持各类种养大户、专业合作社等新型经营主体,着力构建专业化、集约化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,引导各类合作社在产、供、销环节发挥作用,不断提高农民组织化程度。

三、强化领导,狠抓落实,努力开创全县农业农村工作新局面

今年农业农村的各项目标任务已经明确,关键在于抓好落实。全县各级各部门要紧扣同步建成小康社会各项任务,顺应广大农民群众的新期待,带着对农民群众的深厚感情和对农业农村工作的满腔热情,认认真真谋划,逐项逐件抓实。

一是要切实加强组织领导。各乡镇、各部门要进一步加强对农业农村工作的领导,从工作安排、资金投入、物资分配、干部配备等方面加大工作力度。要把“三农”投入、农民增收、产业发展等作为乡镇主要领导考核的重要内容,进一步完善“三农”工作考核机制。要加强督促检查,全面贯彻落实各项强农惠农政策,确保执行落实不走样、农民实惠不缩水。

二是要细化落实工作责任。各乡镇、部门要按照县委、县人民政府的要求,认真研究,理清思路,及时部署,切实把农业农村工作抓紧、抓实、抓好。要进一步细化量化目标,逐层分解任务,落实责任到人,形成全县各级党政组织和干部群众全力以赴推进农业农村工作的浓厚氛围。

三是要不断提高工作水平。要适应新形势、新要求,进一步加强农业农村知识培训,提升广大干部谋“三农”、促“三农”的能力水平,着力解决农村经济社会发展中的各种矛盾和问题。要坚持农民主体地位,感情上密切与农民群众的联系,行动上尊重农民群众的意愿,重实际、说实话、办实事、求实效,把群众关心关注、农民直接受益的实事抓实、抓好、抓出成效。

在这里,我还要特别强调的是,在谋划布局全年农业农村工作的同时,要统筹协调,全面抓好当前几项重点工作。一是扎实抓好春耕备耕。要组织农技人员及时深入田间地头,查苗情、墒情、虫情,开展技术指导,及时帮助解决农作物越冬管理方面的各类技术问题;统筹安排好春耕生产所需的种子、化肥、农药等生产资料的调运及供应工作,加强农资市场监管,切实维护农民利益,为增产增收打下坚实基础。二是扎实抓好森林防火。要对重点区域、敏感时段、高危人员和林区进行严格管控,切实加大宣传力度,增强广大干部群众群防群治意识。三是扎实抓好春季动物疫病防控。要按照“预防为主、防疫先行、防检结合、依法防疫”的原则,加强疫情监测报告,强化动物卫生监督执法。四是扎实抓好烤烟生产。要紧紧围绕全县烟叶收购目标任务,强化措施,加强调度,千方百计确保任务完成。

市长农业农村工作会议讲话 篇6

这次全市农村工作会议,是我市经济进入新常态、农业农村发展迈向关键时期召开的一次重要会议。刚才,忠铁副市长代表市政府作了一个思路很清晰、要求很明确、措施很务实的工作报告,我完全赞成。此外,会议还表彰了先进集体和优秀个人,其中部分代表进行了典型发言,代表性很强,听了很受鼓舞。希望受到表彰的单位和同志戒骄戒躁,百尺竿头,更进一步。一会儿,侯书记还要作重要讲话,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。

下面,我先讲两点意见。

一、肯定成绩,认清形势,进一步增强做好“三农”工作的责任感和紧迫感

20xx年是我市“三农”工作极不平凡的一年。在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的关心支持下,在各部门、各单位的共同努力下,我市“三农”工作面对经济下行压力加大、严重干旱来袭等诸多困难,改革创新,负重前行,取得了显著成绩:农民收入继续较快增长,农村面貌进一步改善,农业农村各项改革稳步推进,农村社会保持和谐稳定,为全市经济发展提供了有力支撑。特别是在大旱之年,农村居民可支配收入达到了13063元,增长9.9%,实属来之不易,凝聚着全市干部群众特别是农业战线同志们的辛勤奉献。在此,向大家表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,当前我市农业正处于爬坡过坎的紧要时期,我市农村正处于深刻变革的重要时期,我市农民正处于加快转型的关键时期,“三农”工作面临很大的压力和挑战,主要有以下四点:

第一,当前,我国经济进入新常态,以工业为主的实体经济正在经历结构性的调整,房地产业持续低迷,新的经济增长点尚处于培育过程当中。如何在公共财政下降的同时,继续强化农业基础地位、促进农民持续增收,是我们必须破解的一个课题。

第二,我国农业生产成本快速攀升,农产品价格高于国际市场,如何在“地板”和“天花板”双重挤压之下,走符合瓦房店实际的现代农业之路,提高瓦房店农业的竞争力,是我们必须面对的一个考验。

所谓“地板”问题,就是指农业生产的成本在上升。要想降低成本,首先要抓好种子、农药、化肥等农业生产投入品供应,确保价格合理、稳定,因为它们直接决定了农民的种地成本。其次,在外部大环境保持不变的前提下,要降低农业生产成本,就必须提高劳动生产率。劳动生产率怎么提高呢?一要靠农业科技进步;二要有高效的农业生产组织形式;三要提高农业机械化水平。

所谓“天花板”问题,就是指农产品的价格难以实现突破性增长。如何让农民卖出好价钱?一要调整农产品种植结构,种大田不挣钱,就种水果,干大棚,养殖畜禽和海产品。二要树立品牌。尽管是同一个品种,但是东马屯、驼峰的苹果价格要远高于大路货。最近新闻媒体也报道,有中国旅客以1500元人民币买了5公斤日本大米,150元一斤。后来,查明是盘锦出口到日本的,在盘锦当地每斤只是6元到15元,价格相差近20倍,原因就在于品牌的价值不同。三要畅通物流,降低中间环节的费用。要大力发展农产品电子商务、冷链物流,以此节约流通费用,提高流通效率,降低不必要的损耗,解决好农民“卖难”、居民“买贵”的问题。

总之,归根结底,“地板”和“天花板”问题的最终解决要提高农业的现代化水平,发展现代农业。

第三,我市自然构成大体是“六山一水三分田”,农业资源禀赋先天不足,人均耕地和淡水资源匮乏。随着工业化、城镇化的快速发展,以及化肥、农药等投入品的大量使用,耕地总量在减少、质量也在下降。如何在资源、环境的硬约束下,保障农产品有效供给和质量安全、提升农业可持续发展能力,是我们必须应对的一个挑战。

第四,当前,市政府正在制定全面的城市发展规划与计划,以及融资规划,力图通过系统化的城市建设,释放城市张力,提升城市品位。如何在城市建设蓄势待发、即将重新发力的当下,推动新农村建设,让新农村建设和新型城镇化协调发展,形成“双轮驱动”效应,实现城乡共同繁荣,是我们必须解决好的一个问题。

我们不难看出,要在高起点上延续和扩大我市农业农村发展的好势头,难度很大,挑战很大,我们不能有丝毫懈怠。要按照中央“稳粮增收、提质增效、创新驱动”的总要求,继续强化农业基础地位,靠改革添动力,以法治作保障,在提高粮食生产能力上挖掘新潜力,在优化农业结构上开辟新途径,在转变农业发展方式上寻求新突破,在促进农民增收上获得新成效,在建设新农村上迈出新步伐,通过坚持不懈的努力,进一步让农业强起来,让农村美起来,让农民富起来。

二、突出重点,统筹推进,努力开创瓦房店“三农”工作新局面

对于今年的“三农”工作,忠铁副市长已经做了全面的部署,这里我就不再重复了。下面,我再强调五点意见,可以概括为:做好“调、改、转、美、法”五个字的文章。

(一)在农业结构优化上,要做好“调”字文章。在稳定粮食生产的基础上,要认真研究和推进农业结构调整,加快发展农业产业化,促进一二三产业融合互动,提高我市农业发展的质量和效益。

一是在农业内部:要科学确定粮食自给水平,对重点保什么、放什么,保多少、放多少,进行系统谋划,做到心中有数。目前,我们已经有成熟的思路:瓦房店总的农业用地面积是220万亩,其中,农作物种植面积140万亩,果园80万亩。要在稳定粮食产量的前提下,通过大力发展设施农业和水果产业,力争将我市农作物种植面积中的粮田面积调减为80万亩,将果园面积由80万亩增加至100万亩,将设施农业面积由30万亩增加至40万亩。

经过以上调整后,我市大田面积为80万亩,按照一亩地1000斤产量计算,粮食产量可达8亿斤以上。这样的产量,完全可以保证我们把饭碗牢牢端在自己手上。

各乡镇、涉农街道要按照上述思路,坚持市场导向和消费导向,适应多样化的市场需求,增加市场紧缺和适销对路产品生产。要扩大水果、蔬菜、花卉等优势现代设施农业面积,加快发展畜牧业和现代渔业,抓好农产品加工业,促进“种、养、加”协调发展。

以“一乡一业”、“一村一品”为方向,加强科学规划、政策引导,推动优势农产品专业化生产、区域化布局,打造优势产业带,提高产业集中度。目前,许屯、驼山的苹果,阎店的地瓜、赵屯的小米、得利寺的大樱桃,以及沿海乡镇的海参等,已经形成了一定规模。下一步,要在提升内在品质、扩大产品影响、抢占市场份额上下功夫,努力形成具有区域影响力的品牌,推动资源优势转化为效益优势。

二是在“内外联动”上:要延伸产业链,打造供应链,形成全产业链,完善利益联结机制,让农民从产业链增值中获取更多利益。

①抓农产品转化加工。目前,我市食品加工产业集群年销售收入超过100亿元。其中,肉鸡屠宰加工能力达到3.9亿只,居全国县级之首。要依托现有基础,支持农产品就地加工转化,减轻运输负担和损耗,降低生产成本,放大农业增值增效的空间。要继续做大做强农业龙头企业,延长产业链,提高附加值,提升龙头企业的带动力和市场影响力。年内,要新增龙头企业10家以上。

②抓农产品流通。在刚刚结束的全国“两会”上,提出,国家将制定“互联网+”战略,促进互联网与三次产业结合。我们要认真学习领会这一重要精神,推动“互联网+农业”,提高农户参与价值链的能力,抢占网络交易有利地位。

农业是最适合“O2O”大电商模式的行业。所谓“O2O”,即Online To Offline(在线离线/线上到线下),是指将线下的商务机会与互联网结合,让互联网成为线下交易的前台。

我们要抢抓当前的有利时机,以水果、蔬菜、畜禽、水产等主导产业为依托,在线上建立新的流通体系,在线下则通过实体店提供购买和流通交易对接,实现线上、线下融合发展。要以上级邮政部门以及其他风险投资等机构在我市建立村邮、网站为契机,着手推进村级物流体系建设。

要发挥冷链物流基础好的优势,加快规划建设辐射力强的大型农贸批发市场,加速农产品市场体系转型升级。

③抓农业多种功能开发。要全方位拓展农业功能,大力发展休闲农业、都市农业和乡村游、温泉游、滨海游及复州文化游,加大宣传推介力度,努力形成以点带面、连点成片、整体推进的农村旅游格局。除了要积极推进谢屯香洲田园城、仙浴湾国家级海洋公园、将军石体育休闲和海洋产业基地、李官大白鲸世界海岸城、许屯温泉休闲旅游综合体等重点旅游项目建设外,还要高度重视乡村游,推动“农家乐”、休闲生态农业等大发展、快发展。

我市农村旅游资源丰富,有高山、有海滨、有温泉、有民俗,发展乡村旅游的条件得天独厚。此外,乡村游不需要太多的创业成本,也没有太大的风险,是农民就业致富非常好的途径。假如一个村有10多家红火的“农家乐”,就可以带来相当可观的人流、物流、资金流,就可以较好地解决这个村农民的致富问题。

要大力发展以“农家乐”为主的乡村旅游和以都市型现代农业示范园区为代表的休闲农业,促进我市优势农产品就地销售、农村劳动力就地就业、农民就地增收。要注重发挥能人创业的带头作用和典型示范作用,让群众看得见、容易学,这样才能快速发展起来。对于农民搞乡村旅游、搞种养结合的生态农业,各级政府要给予适当补助,特别是在基础设施上,要加大投入力度,在水电路等方面给予配套支持。“酒香还怕巷子深。”要谋划好宣传方案,加大宣传力度,将乡村旅游与我市现有成熟的景点串联起来,促进资源整合,丰富“吃、住、行、游、购、娱”等要素,拟订出新的精品线路和成熟的促销方案,正式推向市场,打响瓦房店乡村旅游的品牌,使乡村旅游的比重越来越大。

总之,我们要大力发展乡村旅游,通过这样的措施,激活农村“人气”、带来“财气”、转变“风气”。同时,乡村旅游要和新农村、宜居乡村建设结合起来,建一个“农家乐”就要成为一个好的新农村示范点,使农民群众在住上新居的同时又有新的产业,实现可持续发展。

此外,这里我还想特别强调,旅游是瓦房店长远发展的支柱。我们尊重乡镇发展旅游的积极性,但准入门槛必须严,规划起点必须高。在重点旅游资源的使用和开发上,市委、市政府要统一研究、统一把关。

三是在农业科技创新方面:推进农业结构调整、发展农业产业化的根本出路在于科技创新。以色列三分之二的土地是荒漠,全年降雨量不足200毫米,他们的农产品自给率却达95%,靠的就是科技。

要以农业技术推广中心为依托,结合智慧化城市建设,从线上、线下两个角度,搭建农业综合服务平台,为农民提供涉农工程设计、病虫害防治、测土配方施肥等有针对性、便捷的科技服务,解决好农业技术推广和转化“最后一公里”的问题。要强化农业新品种、新技术、新设备、新模式的引进推广。作为“水果之乡”,我市与苹果等水果生产经营相关的农户多达16万户,占农村总人口的70%。要以成熟的矮化苹果等技术为重点,结合造林绿化,推进经济林建设,创建精品果园和特色果园,使农业科技成果落地生根、开花结果。要给农业科技人员插上奋斗的翅膀,着手研究相关的激励机制和制度安排,探索实行雇员制和专业技术人员聘用制,使农业科技人才在瓦房店创业有机会、干事有舞台、发展有空间。

农业科技成果的推广应用离不开农业机械化。要积极推广先进农机技术装备,培育农机大户和农机合作社,全年新增各类农业机械2000台套。

(二)在农业经营体系上,要做好“改”字文章。农业发展必须坚持以家庭为基础与多种经营形式共同发展,通过改革,大力培育新型农业经营主体,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。

一要创新农业经营主体。大力扶持农民专业合作社、专业种养大户、家庭农场等新型农业经营主体,其中,要重点推进农民合作社及联社的发展。相对于专业大户、家庭农场等新型主体,合作社已有《合作社法》给予明确界定和支持,同时合作社是普惠制的,可以提高单个农民的组织化程度,更有利于促进普通农民的增收。目前,我市农民专业合作1000多家,发展会员20多万人,每年与16.5万个农户签订生产订单,将为数众多的农民纳入了稳定增收体系。今后,我们在鼓励合作社发展的同时,要把注重质量提升摆在更加突出的位置,力争发展一个、带动一片,使之成为引领我市现代农业发展、带动农民参与市场竞争的现代农业经营组织。与此同时,要及时跟上国际潮流,推动合作社之间强强联合,抱团发展,成立农民专业合作社联合社,提高合作社的市场话语权,降低经营风险,提升品牌效益。

二要引导土地有序流转。实践证明,通过土地流转形成的规模效应,能够提高劳动生产率,利于调动农民积极性,提高农业综合生产能力。现在,我市很多农民还是靠种玉米为生,扣除种子、化肥等投入成本,一亩地一年也就剩个400、500元。如果将土地流转出去,每亩至少700、800元,这部分钱是固定的,年年可以拿,然后还可以去打工,一天至少100元,一个星期就把种一亩玉米地的全年收入给挣了。要鼓励承包农户依法采取转包、租赁、互换、转让及入股等方式流转承包地,引导农村土地承包经营权在公开的市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转,形成打工就业拿“薪金”、土地流转得“租金”、股份合作分“股金”、自主创业挣“现金”的良好局面,让农民真正成为土地流转和适度规模经营的自觉参与者和真正受益者。

三要积极稳妥推进农村产权制度改革。要在坚持和完善耕地保护制度的前提下,完善农民对承包地的占有、使用、收益、流转及承包经营权的抵押、担保权能。去年,我们在老虎屯镇开展了土地承包经营权确权登记颁证试点工作。今年,这项工作将大面积推开,我市确权登记颁证任务是80万亩。这项工作极其艰巨繁重,各乡镇、涉农街道的书记、乡(镇)长要高度重视,全力推进,同时也不能荒废其他农业农村工作。

(三)在农业发展方式上,要做好“转”字文章。目前看来,我国农业资源环境已经亮起了红灯,特别是农药化肥过度使用问题非常突出,已经与赌博、高利贷等问题一起,成为农村群众反映强烈的公害。我市农业污染同样存在,其中畜禽养殖污染问题,还曾在多个乡镇引发上访。我们必须下决心改变拼资源消耗、拼农资投入、拼生态环境的粗放经营模式,加速推进农业发展方式转变。

一要发展生态农业。重点念好“减、退、转、改、治、保”六字诀。大力推广节肥、节药、节水和清洁生产技术,把过量使用的农业投入品尽快“减”下来。按照上级统一部署,继续开展退耕还林,把超过农业资源环境承载能力的生产切实“退”出来。采取多种形式,比如依托龙头企业等,开展秸秆、畜禽粪便资源化利用和农田残膜回收示范,把农业废弃物“转”化成为资源和财富。实施耕地质量保护和提升行动,引导农民施用有机肥,推广深松整地、秸秆还田、保护性耕作等措施培肥地力,把地力下降的土壤“改”良好。发展替代产业、绿色经济,把受损的生态环境逐步修复“治”理好。开展永久性基本农田划定工作,落实资源有偿使用和保护补偿等制度,把农业发展的根基和命脉坚决“保”住。今年,要在太平湾规划建设大型苗圃;要以重点道路两侧为重点,造林6.7万亩,植树1400万株。

二要强化食品安全。加快安全检测体系建设,严格市场监管执法“零容忍”,严惩各类食品安全违法行为,严防发生区域性、系统性农产品和食品安全风险,确保人民群众“舌尖上的安全”。当前,是高致病性禽流感等重大动物疫病的高发期。要做好基础免疫,突出抓好监测预警、监督执法、外疫防范、应急准备、病死动物无害化处理和人畜共患病防控,确保我市不发生重大动物疫情。

三要发展外向型农业。我们转变农业生产方式要有开放的视野,善于统筹利用国际国内两个市场、两种资源。去年,赵屯、李官的苹果,突破重重技术壁垒,在省内首次出口澳大利亚;驼山天盛集团引进荷兰技术,建成了全国最大的苹果矮化苗木繁育基地。以上这些都是非常难得的。我们要以苹果、肉鸡和辣根出口农产品质量安全示范区为引领,加大农业引进来、走出去的力度,深化与先进国家和地区的农业技术合作,在更高层次上引进国际优质农业资源,扩大农产品出口规模,提升瓦房店农业的整体竞争力。

(四)在宜居乡村建设上,要做好“美”字文章。建设宜居乡村是统筹城乡发展的有效途径,也是省和大连市重点抓的一项工作。要坚持“多个渠道蓄水、一个龙头放水”,把宜居乡村建设与新农村“六化”、植树造林、生态河治理、小城镇建设、农村环境连片整治、垃圾收运体系建设等工作有机结合起来,形成合力,协同推进,让农村成为农民群众安居乐业的美丽家园。

一要坚持以规划为引领。规划是我们推进宜居乡村建设的总蓝图,决定着宜居乡村建设的方向和水平。目前,我市农村老龄化、村庄空心化的问题较为突出。村庄到底应该设多少居民点、在何处设点布局,首先要拿出规划。要适应农村人口转移和村庄变化的新形势,按照撤并小型村、拆迁空心村、缩减自然村、建设中心村的要求,科学编制宜居乡村建设规划,并以规划为引领,有计划、有步骤、有重点地推进宜居乡村建设和产业发展。要高度重视规划的科学性、前瞻性,充分考虑今后农村人口变化趋势,不要费了好大劲把路修通了、水接上了、房子盖好了,村里却没人了。

此外,要探索通过农民宅基地置换方式,引导社会资本投向农村建设,既改造农村又培养产业,确保农村经济社会持续健康发展。

二要努力改善人居环境。以示范镇和示范村为重点,结合市级层面的污水处理和北部、中部垃圾收运体系建设,推进农村环境整治工作,治理农村垃圾、污水、畜禽粪便等污染,改造房、水、路等设施,提升绿化、亮化、生态化等水平。强化农村清洁能源建设,鼓励和扶持建设家庭种植业、养殖业循环设施,加快畜禽标准化养殖小区沼气和户用沼气工程建设。统筹推进安全自来水、危房改造、改厕等项目建设,改善农民群众居住条件。

三要与城镇化实现互动。城镇化是解决“三农”问题的重要途径,也是宜居乡村建设的重要推动力。目前,我市的复州城、老虎屯、谢屯镇被确定为国家发展改革示点镇,李官、许屯、永宁等7家乡镇被辽宁省政府纳入推进城镇化重点镇,太平湾被确定为大连市全域城市化中心镇试点。近期,复州城镇又被国家发改委、财政部、住建部确定为新型城镇化试点镇。至此,我市列入上级重点支持的乡镇数量已占到涉农乡镇的一半以上。

各乡镇要根据自身拥有的政策优势、资源禀赋、产业特点、文化传承等条件,把城镇化与产业发展结合起来,加大招商引资力度,提升产业支撑力;把城镇化与人口集聚结合起来,有序推进农业人口转移,提高城镇化水平;把城镇化与完善社会保障结合起来,健全配套政策,提升城镇居民保障能力。通过上述措施,打造一批工业重镇、旅游名镇、商贸强镇、现代农业大镇。

城市周边的乡镇、涉农街道,如祝华、岗店、太阳、九龙、老虎屯、元台、瓦窝等,要抓住城区“东进、西拓、南延、北扩”的机遇,搞好对接,逐步实现城乡道路互联互通、供水供电管网有机对接和公交、电信一体化运营。这样既改善了农村设施,又发挥了农村建设拉动投资的关键作用。

四要发展农村社会事业。建设宜居乡村,不仅要实现“环境美”,更要让生活在这里的人们“生活美”。要以七初中为重点,大力改善寄宿制学校的食宿条件。要健全市、乡、村三级农村医疗卫生服务网络,提高农村医疗卫生水平。要强化健康为民,免费为1.8万名农村适龄妇女进行特定疾病筛查。要实施更科学更有效的扶贫,推动108个村与上级帮扶部门进行对接互动,增强自我发展能力,加快农民脱贫致富步伐。要以正在开展的村委会办公楼建设为契机,发挥村级组织活动场所“一室多用”功能,努力打造集技术培训、文化娱乐、卫生保健、计生咨询、社保手续办理、村务公开、村民议事等功能于一体的综合服务平台,使村委会成为名副其实的“党员之家”、“干部之家”、“村民之家”。

(五)在农村社会建设上,要做好“法”字文章。农村是法治建设相对薄弱的领域。我们要认真贯彻落实党的十八届四中全会精神,把农业农村工作纳入法治化轨道。

一要依法推进“三农”工作。要按照法治政府的要求,正确处理好政府与市场、政府与农民的关系,大力精减涉农行政审批,创新涉农行政管理方式,把市场能办的交给市场、农民会办的交给农民、基层该办的交给基层,更好地履行自身职责,提高“三农”工作效能。

二要落实好支撑“三农”发展的各项制度规定。目前,农业仍是弱质产业,农民仍是弱势群体,农村仍是落后区域。因此,政府的作为不能少,政府的投入不能少。要建立财政投入稳定增长机制,不管财力多么紧张,都要确保农业农村投入只增不减。要加强涉农资金监管,定期对使用效果进行考核,坚决杜绝任何形式的挤占挪用、层层截留、虚报冒领。

三要提高农村法治水平。深入开展农村法治宣传教育,增强各级领导、涉农部门和农村基层干部法治观念,引导农民增强学法尊法守法用法意识。对于上访问题,要落实好法定途径优先的原则,充分发挥劳动争议调解仲裁、劳动保障监察等作用,提高法律程序解决问题的质量和效率。要抓紧制定统一的包括集体土地在内的陆域动迁和海域动迁补偿办法,避免引发不稳定因素。

当前,春耕备耕即将全面展开。各乡镇、涉农街道和涉农部门要高度重视,早动手、早准备,特别要做好抗连旱、抗大旱的思想准备和物质准备,抓好农资供应、农业技术服务,指导农民科学组织生产,保证春耕备耕顺利进行,为今年农业丰产、农民增收奠定坚实的基础。

同志们,做好今年农业农村工作,任务艰巨而繁重,使命神圣而光荣。我们要在市委的正确领导下,同心协力,开拓进取,扎实工作,加快农村改革发展,奋力开创我市“三农”工作新局面!

2024年初农村工作会议农业汇报 篇7

2月15日, 广东省委、省政府召开全省农业农村工作会议, 贯彻落实中央农村工作会议和省委十届十一次全会精神, 研究部署今年农业农村工作任务。省委副书记、省长朱小丹出席会议并作重要讲话。副省长刘昆主持会议并作总结讲话。省人大常委会副主任陈用志, 省政协副主席覃卫东, 省政府党组成员、省扶贫开发领导小组副组长李容根等出席了会议。会议通报表彰了15个农业生产先进县。

朱小丹指出, 2011年广东省农业农村工作取得了显著成效。全省农业生产实现产量、效益“双丰收”;农村生产生活条件明显改善;农民收入持续较快增长;扶贫“双到”工作和以改善民生为重点的农村社会建设成效突出;农村综合改革取得新进展, 为推动全省经济社会平稳较快发展作出了重要贡献。全省农业增加值达2659.8亿元, 比上年增长4%, 粮食生产连续3年实现增产。全省农民人均纯收入达9372元, 增长18.8%, 实际增幅创1983年以来新高, 城乡居民收入比8年来首次缩小到3倍以内。全省86%被帮扶贫困户实现脱贫。广州、深圳、珠海、佛山、东莞和梅州市已实现新农保制度全覆盖。

朱小丹指出, 做好今年农业农村工作, 要深入贯彻科学发展观, 围绕“强科技保发展、强生产保供给、强民生保稳定”, 以促进农民增收、改善农村民生、增进农民福祉为核心, 为全省经济社会平稳健康可持续发展提供坚强支撑。

2024年初农村工作会议农业汇报 篇8

中新网12月24日电据农业部网站消息,全国农业工作会议于12月21日至23日在北京召开。会议深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,总结了2010年和“十一五”农业农村经济工作,研究了“十二五”现代农业发展,部署了2011年农业农村经济工作。

农业部部长韩长赋在会议上强调,要紧紧抓住我国发展的重要战略机遇期,牢牢把握加快发展现代农业的重大任务,加快转变农业发展方式,坚持做到“两个千方百计、两个努力确保”,全力夺取明年全年好收成,巩固“十一五”好势头,实现“十二五”好开局,推进现代农业和新农村建设迈出新步伐,实现粮食产量稳定在1万亿斤以上,农民收入持续较快增长,为增加供给、稳定价格总水平提供重要支撑,为经济社会发展全局作出新贡献。

2010年是极不寻常的一年。国内外经济形势复杂多变,农产品价格异常波动,尤其是特大干旱、低温寒潮、严重洪涝等自然灾害多发频发重发,给农业农村经济发展带来极大困难。面对复杂形势和严峻挑战,在党中央、国务院的坚强领导下,在各地各部门的大力支持下,各级农业部门认真贯彻落实中央提出的“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的要求,紧紧围绕年初确定的“两个千方百计、两个努力确保”工作目标,立足全年抗灾夺丰收,齐心协力,迎难而上,开拓创新,扎实工作,圆满完成了各项任务,取得了超出预期的好成绩,实现粮食连续第7年增产,“菜篮子”产品稳定

发展,农民收入快速增长,动物疫情形势总体平稳,农产品质量安全保持较高水平,同时农村其他各业协调发展,保持了农业农村经济平稳较快发展的好势头,实现了中央要求的“确保粮食生产不滑坡、确保农民收入不徘徊、确保农村发展好势头不逆转”,为满足国内需求、管理好通胀预期提供了重要支撑,为应对各种风险挑战、保持经济平稳较快发展发挥了重要作用。

“十一五”是农业发展最快、农村变化最大、农民增收最多的5年,创造了农业农村经济持续稳定发展的又一个“黄金期”。“十一五”期间,农业农村经济发生了许多显著变化:农业综合生产能力明显增强;农民收入大幅提高;农业科技和物质装备水平迈上新台阶;农村改革和农业对外开放迈出新步伐。这5年,中央高度重视农业,全社会关心支持农业,农业基础地位显著加强;强农惠农政策体系加快建立和完善,农业投入大幅增加,农业综合生产能力显著提高;农业科技进步明显加快,农机装备跨越发展,农业现代化水平显著提升;农村改革不断深化,市场体系日趋完善,农业发展活力显著增强。

韩长赋指出,要深入贯彻落实党的十七届五中全会精神,加快推进“十二五”现代农业发展。按照科学发展的要求,大力发展现代农业,使工业化、城镇化和农业现代化同步推进,协调发展。“十二五”要深入贯彻落实科学发展观,坚持走中国特色农业现代化道路,把转变农业发展方式作为主线,把保障国家粮食安全作为首要目标,把促进农民持续较快增收作为中心目标,提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力,推进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化,强化政策、科技、装备、人才、体制支撑,力争通过5年的努力,使现代农业和新农村建设取得阶段性明显进展。主要目标是:农业综合生产能力稳步提升,粮食播种面积稳定在16亿亩以上,粮食生产能力在1万亿斤水平上稳步提升;棉花、油料、糖料等主要农产品生产能力稳步提高,“菜篮子”产品生产供应充足、质量安全。农民收入持续较快增长,农村富余劳动力加快转移。农业产业体系更加完善,产业结构更加合理,区域布局进一步优化。农业科技和物质装备水平明显提高,农业科技创新步伐加快,农机装备水平大幅提升,设施农业规模大幅增加。农业生产经营组织方式不断创新,农民专业合作社加快发展,农业产业化经营水平进一步提高。农业生态环境逐步改善。

韩长赋强调,加快建设现代农业,提升农业综合生产能力,提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率,必须进一步优化农业生产力布局。要把进一步优化生产力布局,作为“十二五”时期建设现代农业的重大举措,重点加强粮食产区建设、特色农产品优势区建设、大城市郊区农业区建设、东部沿海农业区建设、农垦经济区建设、草原生态经济区建设。谋划和实施一批现代农业发展重大工程,如旱涝保收高标准农田建设、新一轮“菜篮子”建设、现代种业、渔政渔港、新型农民培养、农业资源环境保护、农业公共服务设施建设、现代农业示范区建设等现代农业发展重大工程。积极完善发展现代农业的重大政策,继续增加农业投入、增加农民补贴、完善农业补偿机制、完善农产品调控政策、完善农村改革政策。

韩长赋指出,明年是建党90周年,是“十二五”开局之年,做好农业农村经济工作意义重大。明年农业农村经济发展面临许多有利条件和积极因素,宏观经济回升向好的势头进一步明朗,中央强农惠农政策力度进一步加大,各地各部门重视农业、支持农业的氛围更加浓厚。同时也要看到,明年工作面临的困难更多、起点更高、任务更重、难度更大。粮食生产稳定发展难度加大,保持农产品总量与结构平衡难度加大,保持农产品市场价格稳定的难度加大,农民持续较快增收难度加大。此外,保障明年农产品质量安全、做好重大动物疫病防控工作难度也很大。对明年形势的复杂性和艰巨性,要充分认识,在思想上不能有丝毫的麻痹,在态度上不能有任何的懈怠,在工作上不能有须臾的放松。

韩长赋强调,要扎实做好2011年工作,努力实现“十二五”农业农村经济发展良好开局。明年农业农村经济工作要牢牢把握加快发展现代农业的重大任务,加快转变农业发展方式,坚持做到“两个千方百计、两个努力确保”,发展生产保供给,提高效益增收入,提升能力促转变,防范风险保安全,改革创新增活力,全力夺取全年好收成。发展生产保供给,就是要立足抗灾夺丰收,确保粮食产量稳定在1万亿斤以上,“菜篮子”产品生产稳定发展,促进主要农产品总量和结构平衡,保障市场有效供给,促进物价总水平稳定;提高效益增收入,就是要促进农业增产增效,加快农村劳动力转移就业,努力保持农民收入较快增长;提升能力促转变,就是要夯实农业发展基础,稳步提高农业综合生产能力;防范风险保安全,就是要坚持不懈强化农产品

质量安全监管、重大动物疫病防控和市场风险防范,保障农产品质量安全、动物卫生安全、农业生产安全;改革创新增活力,就是要继续深化农村改革,积极推进现代农业示范区建设,做好农村改革试验区工作,探索建立和完善调动地方和农民积极性的体制机制。重点做好十个方面工作:狠抓强农惠农政策落实;努力保持粮食生产稳定发展;稳定发展“菜篮子”产品生产;更加有效抓好农产品质量安全监管;加强重大动物疫病防控;抓好农业防灾减灾工作;继续强化农业科技和装备支撑;加强农业基础设施建设;努力拓宽农民增收渠道;深入推进农村改革和农业对外开放。

韩长赋要求,加强农业系统自身建设,不断提升推动农业农村经济科学发展能力。农业系统干部要切实增强责任感使命感,按照中央的部署要求,紧紧围绕中心工作,继续深入开展创先争优活动,加强学习和调查研究,提高指导农业农村经济发展的水平;加强执法能力建设,提高依法行政水平;加强作风建设,提高服务水平;加强协作,形成推动“三农”发展强大合力。

会议由农业部副部长危朝安主持。农业部副部长张桃林、牛盾、高鸿宾、陈晓华,部党组成员、驻部纪检组组长朱保成等部领导,以及中国农业科学院院长翟虎渠、党组书记薛亮,中国农业大学校长柯炳生,各省(区、市)及计划单列市副厅级以上农口厅(局、委、办)、农业科研单位和高等院校的主要负责同志,新疆生产建设兵团有关负

落实市农村工作会议精神汇报 篇9

——xxx镇落实北京市农村工作会议精神的具体措施

2013年3月21日,北京市召开农村工作电视电话会议,重点就加快推进城乡发展一体化建设进行了安排部署,镇党委、政府围绕会议精神,及时召开专题会进行了讨论和研究,并结合城乡一体化建设就全镇工作进一步进行安排部署。

今年,是xxx发展的关键之年,也是推进城乡一体化建设的攻坚阶段。为此,镇党委、政府结合实际、研判形势,党员干部统一了思想、形成了共识,并对当前全镇城乡一体化建设所面临的机遇进行了深入的剖析:一是政治形势带来的新机遇。十八大召开后,全国上下围绕“加快建成小康社会”的奋斗目标,都在力争发展的新气象。区委、区政府审时度势,提出了“立足于快、服务于好、着眼于跨越”的基本方针。千方百计在创新驱动上下功夫,在发展中求转变,在转变中促发展。全国、全市、全区大干快上的新局面正在形成,加快发展的热度正在升温。二是政策调整带来的新机遇。农村工作会议上指出:要大力提升都市型现代农业发展水平,积极推进城镇化进程,加快形成城乡规划、产业发展、基础设施、公共服务、劳动就业、社会管理一体化,促进农民持续增收,保持农村社会和谐稳定,开创“三农”工作的新局面。这些都非常符合xxx镇的现实需要和未来发展,也必将为地区发展提供强有力的支撑。三是区域优势带来的新机遇。《关

1于坚持改革创新深入推进城乡发展一体化的意见》中提出,要继续推进城乡结合部改造,xxx镇正处在这个节骨眼的位置,区位优势明显、自然资源丰富、人文条件众多。区委、区政府也给予了全镇很高的期望,希望xxx镇能起到引领和带动作用,这两方面也为xxx地区发展提供了先天条件和难得机遇。

2013年,是“十二五”规划建设的重要之年,xxx镇将迎来新一轮的发展机遇。为更好的将机遇和优势转化为地区发展的动力,结合农村工作会议精神,镇党委、政府对年初制定的指导思想和工作思路进行了再明确、重点工作进行了再细化,全力确保城乡一体化建设稳步推进。

今年的指导思想是:深入贯彻落实党的十八大精神,围绕首都建设世界城市,房山建设“三化两区”,坚持城市化、产业化“双轮驱动”发展战略,着力加快经济发展方式转变和城乡一体化进程。推进自主创新,催生内生动力。全面落实“五位一体”,全力“打造xxx国际红酒城、建设京西南生态休闲区”。

今年的工作思路是:围绕“一城一区”建设,着力构建四个xxx,即“效率xxx、效益xxx、正气xxx、和谐xxx”。

镇党委、政府确定了10项重点工程,14项重点工作,10项拟办实事,并重点做好以下五个方面的工作: 第一,城市化建设进程要实现新提速。全镇将不断探索完善城乡发展一体化的新路径,稳步推进城市化建设进程,实现城乡协调可持续发展。一是认真完成各项拆迁任务。启动青龙头村、2焦各庄村拆迁工作;完成中心区以及新城连接线的拆迁任务;做好京良路西沿线拆迁工作任务;4月底前完成京石二通道拆迁扫尾工作;6月底前完成大石河、刺猬河河道治理工程地上物拆迁任务;二是稳步推进中心区开发建设工作。力争中心区定向安置用房项目二期工程开工建设;做好供电、燃气、市政道路、通讯工程等基础配套设施建设;完成3号地、4号地1地块的拆迁供地工作;三是认真做好新农村建设工作。继续推进晓幼营新型农村社区建设项目,开工建设10万平米,并做好水、电、路、气、暖基础设施配套建设;北车营村完成前期地上附属物的核实、清登及拆迁工作,完成整村新建的实施方案和相关手续的办理。

第二,地区发展方式要实现新转变。今年,全镇将继续加快酒庄建设,加大招商引资,不断拓展农业的功能和实现形式,走高端路线,创品牌效益,提高经济发展水平。一是全力做好红酒产业建设。继续做好上万村、口头村红酒产业土地流转工作;10月底之前完成4个酒庄的酿酒车间建设,年底前力争完成9个酒庄的用地审批工作;新栽植葡萄苗2000亩;完成3000亩的节水灌溉工程和7万㎡酒庄主路建设工程;协助星华智本有限公司红酒城建设的相关手续,力争下半年完成主体工程并进行装修;确保华美集团水库北库一期开工建设。二是积极做好项目规划建设。启动合众健康谷项目建设工程;启动总投资约10亿元的万亩郊野公园建设工程;启动总投资约2.5亿元的湘鄂情餐饮集团xxx生态产业园建设,并于年底前完成主体工程建设;积极做好

3嘉宝物联网建设的前期准备工作,并筹备开工建设;晓幼营军事主题公园项目群年底前完成土地流转、地上物清理;完成中航集团低空飞行俱乐部用地的前期准备工作。

第三,生态环境建设要实现新加强。今年,全镇将以“项目引导、逐步完善、从严打击”为主线,不断改善环境质量,全力以赴开展生态文明建设。一是加大生态涵养治理。与清华、北大等高等院校合作,着手制定了全镇生态环境建设规划方案。继续实施非煤矿山治理及灵鹫仙谷设施建设项目,做好北车营、xxx小流域治理工程,完成平原造林2500亩、矿山修复330亩;二是加快基础设施建设。力争窦各庄中心区定向安置用房项目二期工程开工建设;完成滨湖西路湖岸段建设及市政配套工程;启动晓幼营农村新型社区10万平方米的住宅建设;完成路桥的重建工作;全力配合区水务局做好西部水厂建设工程;三是加强环境综合管护。在镇域内开展专项行动,严厉打击违法建设和非法开采行为。通过制定土地巡查网格化管理制度,明确区域负责人和奖惩机制,做到早发现、早预警、早制止。组建专业队伍,对违法行为持续保持高压态势。一旦发现违章、违法建设,3日内予以清理。4月底前关闭所有非法开采点,并清理所有大型设备,建立、健全治理非煤矿山长效机制。

第四,社会建设水平要实现新提升。让广大农民共享发展成果,持续改善民生,是城乡一体化实现的基本条件。为此,镇党委、政府将不断完善农村公共服务,大力发展农村社会事业。一

4是加强文教体系建设。整合教育资源,改善办学条件。推动幼教、普教和成人教育三位一体的教育体系。继续抓好村级文体活动品牌建设,加强文化阵地、文化设施投入,广泛开展送文化下乡活动,筹备召开第四届xxx镇全民运动会;二是加强惠民工程建设。加强食品安全工作网络建设和制度建设,认真落实食品安全责任制和责任追究制。强化预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务工作,提高重大疾病预防控制能力和医疗救治能力。按期足额发放各项城乡低保资金。完成农村医疗参合、养老保险参保任务。做好危房改造工程。加大农民素质培训,多渠道帮助群众实现就业;三是加强民主管理建设。创新举措,进一步巩固村务公开民主管理实效。精心准备,提前谋划,做好第九届村委会选举工作。认真做好两个社区、三个村的网格化管理试点工作;四是加强和谐社会建设。统筹开展社会治安综合治理、矛盾纠纷排查调处、维护社会稳定等工作,强化信访排查,全力确保重点时期社会稳定。继续开展专项整治、重点检查等行动,力争刑事案件发案率不断降低。

副县长农业农村工作会议讲话 篇10

刚才,同志传达了省市农村工作会议精神,认真总结了“十一五”特别是我县农业农村工作,全面部署了“十二五”和今年农业农村工作,我完全赞同;分别在会上作了很好的发言;会议表彰了一批先进集体,在此表示祝贺;等镇现场签订了减轻农民负担责任书会后,希望各镇、各部门按照会议的部署和要求,一件一件抓好落实,一项一项抓出成效。“十一五”是我县农业农村工作应对重大挑战、经受重大考验、取得重大成就的五年。五年来,全县各级农业部门坚持以科学发展观统领农业农村工作,克服目际金融危机、多种自然灾害等重大挑战,紧紧围绕农村稳定、农业发展、农民增收的工作目标,狠抓强农惠农政策和各项工作措施的落实,圆满完成“十一五”规划各项目标任务,为全县改革发展稳定大局作出了积极贡献。借此机会,我代表县委、县政府,向全县农业农村工作战线的广大干部职工和科技工作者、广大农村基层干部群众以及所有关心支持我县农业农村工作的社会各界,表示衷心的感谢和崇高的敬意!“十二五”期间,我县作为传统的农业大县,要初步实现传统农业向现代生态农业转变,就必须提高农业核心竞争力,逐步形成符合市场需求的现代生态农业生产体系。我县农业的核心竞争力在于绿色产品和珠三角市场,因此,我们的目标就是努力把我县建设成为面向珠三角的绿色农产品生产基地。下面,就如何做好今年和今后的农业农村工作,我再谈四点意见。

一、要在强化农业农村工作责任上务求更大提高

党中央、国务院始终把统筹城乡发展、建设现代农业、保障和改善民生放在突出位置,连续8年出台关于强农惠农的1号文件,支持农业农村发展,进一步营造全党全社会关心农业、关爱农民、关注农村的浓厚氛围。今年2月底,省委、省政府召开全省农村工作会议,要求围绕加快转型升级、建设幸福广东的核心,突出建设现代农业强省、推进城乡基本公共服务均等化、统筹城乡综合配套改革、促进农民持续增收四个重点,着力转变农业发展方式,加’陕新农村建设,推进城乡经济社会发展一体化,不断夯实农业和农村发展基础,这为我们进一步深化农村改革、加快农业农村发展指明了方向。因此,全县各级各部门要深化认识,把握机遇,增强做好农业农村工作的责任感和紧迫感,坚持“一减一缩进两市”(减少农业,缩小农村,抓农副产品进超市、抓劳动力进城市)的思路不动摇,以全局的意识服务农业,以科学的态度发展农业,努力实现农业增效、农民增收、农村稳定。要深刻理解中央和省市农村工作会议的精神实质,特别是要吃透今年中央1号文件和省委、省政府《关于加快建设农业强省的意见》《关于贯彻中央一号文加快水利改革、发展的决定》《关于富县强镇事权改革的指导意见》《关于、、新时期我省扶贫开发“规划到户责任到人”的实施意见》等指导农村农业发展的纲领性文件精神,并结合。。实际贯彻。落实,积极争取更多的项目、更多的资金。要把思想和行动统一到中央和省、市的部署要求上来,把做好农业农村工作作为重中之重,进一步明晰我县农业发展的目标,加大生态环境的保护和建设力度,大力推进农业产业化现代化,加大农村劳动力转移力度,增强农业发展的基础保障能力,转变农业的增长方式,走现代生态农业发展的新路子,促进农业稳定发展、农民持续增收,推进新农村建设,构筑新型的城乡关系,让农民共享改革开放成果。

二、要在加快现代生态农业发展上务求更大进展

(一)要紧抓全省山区县农村综合改革机遇,在推动农村改革上取得新突破。4月2日,省委、省政府召开全省山区县农村综合改革工作会议,全面部署推进全省山区县农村综合改革工作,提出当前和今后一个时期要重点抓好四项工作:

一是以主体功能区规划为引领,明确乡镇政府职能定位;

二是以深化富县强镇、简政强镇事权改革为突破,推动乡镇转变政府职能;三是以基本公共服务延伸到村为着力点,完善农村基本公共服务体系建设;

四是以完善财政激励机制为保障,加强山区生态环境建设。农村综合改革工作势在必行,这是新时期贯彻落实科学发展观的一项重大举措,也是改革开放成果惠及农民的一项重大举措。为加快推进这项改革工作,省政府实行财政激励措施,对在6月底前制订改革实施方案并得到省有关部门核准的,省财政给予200万元的一次性奖励资金。前天,县委召开了会议,传达学习了省的会议精神,决定成立改革工作机构,抓紧组织调查摸底,及时制订改革实施方案,力争在6月底前争取得到省有关部门的批复,率先开展农村综合改革试点工作。各级各部门要认真学习好、领会好、宣传好,让全县上下都了解农村综合改革工作的目的和意义。这里要特别强调的是,各镇的主体功能区划分要结合“一个中心,两条经济带,三大主体功能区,四个经济增长极”的总体规划要求制订,正确处理好生态保护与经济发展的关系。

(二)要做大特色产业基地,在发展优势产业上取得新突破。经过多年的努力,我县农业产业化水平有了很大提高。全县农业龙头企业发展到47家,农民专业合作组织发展到141家,带动3.7万户农户实现增收。但是,这些龙头企业和专业合作组织对我县贫困村的辐射带动作用还没有充分发挥,贫困群众增收门路不广。因此,要突出春甜桔、蓝塘土猪、茶叶、山楂、油茶等优势特色产业,加大对农业龙头企业和农民专业合作组织的扶持和培育力度,推动连片发展、聚集发展。要引导企业充分发挥带动作用,围绕农业特色主导产业,充分发挥龙头企业连基地、带市场的辐射带动作用,引导农户主动调优结构、改良品种、扩大规模,强力打造农产品生产“第一车间”,带动农户发展和基地建设。要引导农民转变观念,加快土地流转,推进农业机械化,尽快从落后的生产力中解放出来,运用先进的科学技术,开展规模化农业生产,确保土地发挥最大的效益。

(三)要强化产品质量管理,在打造品牌建设上取得新突破。质量是品牌的保证,品牌是解决农业发展效益问题的关键所在。要以科技为先导,大力推进实施品牌战略。一方面,要切实抓好农业标准化生产。要全面推进现代农业产业技术体系建设,实施农业新品种、新技术、新模式“三新”工程,力争在测土配方、高产栽培种植、生态健康养殖、资源循环利用等主推技术上取得新突破。要加快农产品质量安全体系建设,完善水果(春甜桔、荔枝、龙眼、三华李)、茶叶、油茶、蓝塘土猪、蔬菜等农产品质量标准体系、检测体系、监督体系建设,搞好特色农产品质量认证,使之成为具有特色品牌的绿色食品,提高农产品的品质和市场竞争力。另一方面,要切实抓好特色农产品市场营销。加强农产品流通体系建设,鼓励社会参与农产品加工流通领域,支持农资物流配送中心建设,发挥现有农贸专业批发市场作用,拓展产品市场。加快中介服务组织的发展,继续推进实施“农产品进超市”工程,搞活农产品流通。鼓励和支持龙头企业在大中城市发展连锁经营、直供直销、配送经营,逐步把营销网络延伸到城市社区,争取更多的市场份额。

(四)要重视农业项目招商,在拓展农业功能和劳务富民上取得新突破。今年是县委、县政府确定的“城乡建设管理和重大项目推进年”,农业项目关系到农村建设,如何实现突破,也是各级各部门要引起重视的问题。特别是以生态保护为重、不适合发展工业的镇,要增强机遇意识、项目意识和发展意识,把争取农业项目资金作为工作的重头戏,准确把握国家和省市政策走向,认真筛选、规划、论证、储备一批大项目、好项目。县直相关涉农部门要给予大力支持和指导。要充分发挥我县生态环境的优势,结合生态林业建设,加大在发展都市农业、休闲观光农业、生态旅游农业等方面的招商力度,拓展农业发展空间,拓宽农民增收渠道。要加快推动农村劳动力的“双向流动”,一方面要鼓励和引导外出务工人员回乡创业,把更多的资金、技术、管理经验和城市文明带回家乡,促使更多农民从“打工经济”向“创业经济”转变;另一方面要抢抓省“双转移”机遇,继续加大对农村富余劳动力的技能培训力度,让农民掌握一技之长,走得出去,从而实现“输出一人,搬出一户,致富一家”目标。此外,要积极推广沼气、太阳能、风能等清洁能源,继续抓好封山育林、森林围城(路)、树木园林业科技普及、珍稀树种致富、高山油茶产业发展等“五大绿色工程”建设,推进林业生态县建设,促进农业农村可持续发展。

三、要在推进新农村建设上务求更大突破

今年是扶贫“双到”工作的攻坚决胜之年,也是县委、县政府确定的“城乡建设管理和重大项目推进年”,要把新农村建设与扶贫“双到”、镇村改造等工作结合起来,从最核心的环节抓起,从最需要解决的问题入手,从最有条件的地方起步,确保新农村建设取得新的成效。重点是落实“三个坚持”。

(一)坚持整合资源,打造亮点。没有亮点,对外难以展示建设成果,对内则难以树立典型,形成不了经验,发挥不了典型引路、示范带动作用。要高度重视新农村建设和镇村改造示范点的建设,坚持高起点规划、高标准推进。一是必须坚持规划先行。要从根本上克服“想怎么搞就怎么搞”的随意性,防止“脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的盲目性,从根本上改变“年年建新房,不见新村庄”“村村像城镇,、镇镇像农村”的怪现象,确保新农村建设和镇村改造资金的使用效果。二是必须整合涉农资金。新农村建设和镇村改造不能“撒胡椒粉”,要按照市提出的每县选取2个镇,每个镇1个村作为改造试点的要求,进一步整合各类涉农项目和资金,通过贷款贴息、以奖代补等形式,突出试点、示范点建设,集中攻坚,强力推进,建设一批具有地方特色的宜居镇村示范点,全力打造新农村建设和镇村改造的新亮点。近期,计划组织镇委书记、镇长参观考察市内村级改造试点,借鉴兄弟县区的好经验、好做法,推进我县镇村改造工作。

(二)坚持统筹城乡,改善民生。要抓住今年中央一号文颁布实施的有利时机,积极争取做好各项农田水利工程项目立项申报审批工作,加快推进中小河流综合治理、中小型水库除险加固、农村饮水安全以及小山塘、小灌区、小水陂、小电排、小堤防等五小工程建设,大兴农田水利建设,有效解决小型农田水利设施“短板”问题。要加快农村电网、道路交通、医疗卫生等基础设施建设和贫困群众危旧房改造,不断改善农村生产生活条件。要巩固和扩大农村合作医疗成果,完善农村最低生活保障、贫困救助、失地农民生活保障机制,大力发展社会福利事业。

(三)坚持维护稳定,促进和谐。维护社会稳定和谐,重点难点在农民。只有不断保障和改善民生,妥善化解农村矛盾纠纷,才能确保农村稳定,促进社会和谐。要完善农村治安防控体系,深入开展平安创建活动,依法严厉打击各种违法犯罪活动,确保农村和谐稳定。要进一步强化基层综治信访维稳工作责任,充分发挥镇综治信访维稳中心和村居工作站的作用,认真组织开展基层接访、大接访活动,认真做好群众工作,切实把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。要广泛开展思想道德教育和法制宣传教育,着力提高农民的家庭美德、社会公德,继续加强农民艰苦奋斗、自强不息传统教育,扎实创建和谐农村、和谐家庭,逐步形成农村健康、文明、向上的新风尚。具体来说,村、镇、县直部门要开展一次全面排查,并将排查出来的问题汇总到信访局。特别是县直部门,不要总以为信访维稳工作是镇委书记、镇长的事,要对职能范围内可能引发矛盾、引发上访的不稳定因素进行全面排查。这里再次提醒大家,虽然村级换届基本完成,但还要密切关注,尤其是对老百姓提出的问题必须认真解决好,要加大对新当选村“两委”干部的培训力度。此外,要重视网络舆情,全县各级各部门要指定专人,专门跟进网络上涉及本部门的事件,发现问题要及时汇报,单位“一把手”要敢于面对,保证措施到位、责任到入,防止被人利用炒作。

四、要在领导服务农业农村工作上务求更大转变

(一)要加强组织领导。各级、各部门主要领导要亲自抓农业农村工作,加强调查研究,创新工作思路,拿出切实管用的措施,在领导分工、干部配备上做到服务于农业农村,在谋划思路、制定措施、工作摆布上做到城乡统筹。要把服务农业农村工作作为义不容辞的责任,密切配合,形成合力,切实抓好农业农村各项任务落实。要继续开展“提高执行力,奋力抓落实”作风建设活动,转变工作作风,为全县农业农村工作发展提供坚强的保证。

(二)要强化基层组织。要推进乡镇职能转变,强化财力保障,改善基层工作条件,完善乡镇干部激励机制,激发乡镇干部的工作积极性,建设高效运转的服务型乡镇政府。切实抓好村“两委”新一届班子建设,做好选派优秀年轻干部和选聘优秀高校毕业生到农村基层工作,进一步提高村级领导班子的凝聚力、战斗力和亲和力。要切实加强农村基层党风廉政建设,深入推进政务、村务公开和民主管理工作,坚决杜绝损害农民利益的行为。深入开展创先争优活动,加强教育培训力度,增强农村党员干部带领群众致富、建设新农村的能力和水平。

(三)要增强工作合力。农业农村工作是一个庞大的系统工程,涉及到各行各业、方方面面。各涉农部门要在调整农业结构、指导农民生产、帮助农民增加收入上多出点子,做好文章。其他部门要从自身部门职能和行业特点出发,积极主动地关心、支持、参与农业和农村工作,努力营造全社会关心农业、关注农村、关爱农民的良好氛围。

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