在全市民营经济工作表彰大会领导讲话

在全市民营经济工作表彰大会领导讲话篇1

同志们:

这次全市民营经济工作表彰大会,是市委、市政府决定召开的一次重要会议,主要任务是以党的十六大精神为指导,总结去年以来全市民营经济发展情况,表彰先进,交流经验,部署任务,动员全市上下进一步解放思想,振奋精神,加大力度,扎实工作,推动我市民营经济持续、快速、健康发展。刚才,隆

重表彰了发展民营经济“明星乡镇”、“明星企业”和纳税过千万元的“纳税二十强”企业,在此,我代表市委、市政府向受表彰的乡镇和企业表示热烈的祝贺!向为经济发展做出积极贡献的民营经济从业人员致以亲切的问候!下面,我根据市委、市政府研究的意见,讲两个方面的问题:

一、正确分析形势,提高思想认识,增强加快民营经济发展的紧迫感和责任感

去年以来,全市各级党委、政府按照市委、市政府提出的经济工作总体要求,把加快民营经济发展作为全市经济发展的一个重要增长点和三个“亮点”之一,不断解放思想,放宽政策,加大力度,放手发展,全市民营经济保持了持续、快速、健康发展。一是经济总量迅速扩张,经济和社会效益显著。到去年年底,全市个体工商户发展到17.2万户,私营企业1.044万家,分别比上年增长5.9和33.4;个体私营企业注册资金103.8亿元,增长68;2002年,全市个体私营企业实缴税金6.77亿元,同比增长15.3,占地方财政收入的25.8;民营经济增加值占国内生产总值的比重达到52;民营经济从业人员达到221.47万人,其中吸纳农村劳动力158.4万人。

二是载体建设有了较快发展,民营企业集约化经营有了新的进展。全市初具规模的民营经济园区发展到99个,入园企业达到3000多家,去年完成工业总产值85亿元,同比增长22;实现利税5.1亿元,增长15。以民营经济为主体的专业批发市场稳步发展,去年全市成交额过亿元的批发市场达到33处,成交额319.5亿元,其中批发城成交额280.8亿元,增长10.1。

三是区域性特色民营经济发展迅速,形成了一大批小商品大产业、小买卖大市场的民营企业群体。兰山、费县胶合板生产企业已发展到3000多家,同时带起了一个年成交额达35亿元的板材批发市场。莒南县大店镇民营经济园区砂轮、油石生产企业现已发展到503家,从业人员1.1万人,产量占全国同行业的近60。郯城县黄山镇杞柳制品企业达到8500家,从业人员3.5万人,规模在全国同行业名列前茅。沂水县沂水镇步鞋、油顶、小食品三大产业群体已初具规模,被中国老区开发促进会命名为中国布鞋城、中国油顶城和中国食品城。截至目前,我市初具规模的产业镇和专业村,已分别发展到83个和1689个,民营经济由散乱无序逐步向群体化、区域化方向发展。

四是科技水平进一步提高,技术进步步伐加快。去年,我市有8个项目列入全省民营经济百项重点技改项目,61家高新技术企业中有一半是民营企业。金锣集团的大豆低聚糖、鲁明化工的二甲醚等高新技术产品已经投产,效益明显。罗欣药业、大陆药业、翔宇药业的制药车间gmp改造相继完成,并通过了专家定。

五是骨干企业快速膨胀,支撑带动作用明显。2002年,全市进入统计范围的规模以上民营工业企业达到599家,实现销售收入249.4亿元,利税23.57亿元,分别增长23.62和49.94,分别拉动规模以上工业增长12.64个和22.56个百分点。私营企业注册资金增幅达68,列全省第一位。纳税过百万元的民营企业190家,其中过千万元的19家。

这些成绩的取得,是在市委、市政府的领导下,全市上下解放思想、团结奋斗的结果,是广大民营业者努力开拓、艰苦创业的结果,也是各级、各部门转变作风、扎实服务的结果,这充分说明市委、市政府关于民营经济发展的政策措施是完全正确的。

在充分肯定成绩的同时,应当清醒地看到,我市民营经济仍存在一些不容忽视的问题:一是思想还不够解放,发展环境还有待于进一步改善。个别地方和部门对支持民营经济发展的优惠政策,在制订上思想不解放,落实上工作不到位,民营经济发展的门槛过高;有的部门服务意识、大局意识还不强,个别人甚至存在搞“三乱”、“吃拿卡要”等问题;有的领导干部对支持国有企业发展理直气壮,但在支持民营企业发展问题上,则顾虑重重,畏首畏尾。二是多数民营企业规模偏小,经济实力不强,在全国、全省叫得响的企业很少,与先进城市相比差距较大。从个体私营企业户均总产值来看,我市为4.4万元,德州为4.81万元,济南为12.7万元,潍坊为6万元。三是我市绝大多数民营企业经营领域属传统产业,生产技术落后,技术创新能力不强,产品档次低,竞争力弱。四是民营经济外向度不高,利用外资及出口企业不多,不适应入世后新形势发展的要求。2002年,全市民营企业出口创汇仅1.04亿元,不到全市出口总

额的1/4。五是民营企业资金普遍短缺,融资渠道狭窄,特别是中小民营企业贷款难、担保难问题较为突出。六是各县区发展不平衡,发展快、规模大、效益好的民营企业主要集中在少数县区。七是民营经济园区建设标准低、规模小、发展慢、进驻企业少的问题还比较突出,等等。这些问题严重制约着我市民营经济的快速、健康发展,必须认真加以解决。

从全

国、全省民营经济发展的形势看,许多地方为加快民营经济发展,相继出台了一系列支持民营经济发展的政策,其力度之大、含金量之高是前所未有的,他们已经或正在掀起加快民营经济发展的热潮。以民营经济发展迅速的德州市为例,该市1995年规模以上工业经济总量是我市的52,到2002年是我市的95.72,今年1-2月份超过我市7.32。他们之所以实现了快速发展,关键的一条就是放宽政策,放手发展民营经济,使民营经济以年均45以上的速度增长。千帆竞发,百舸争流,不进则退,全市各级领导和广大干部群众毫无理由安于现状、自我陶醉,必须增强忧患意识,强化竞争意识,树立赶超意识,以创新的思维、战略的眼光、实干的精神,去迎接新的挑战,促进新的发展,开创新的局面。我相信,只要我们抓住机遇,发挥优势,调动起方方面的积极性,就一定能够保持全市民营经济持续、快速、健康发展,再创民营经济发展新优势。

二、理清发展思路,加大工作力度,努力实现我市民营经济发展的新突破

按照市委、市政府今年经济工作的总体部署,全市民营经济工作总的要求是:以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,以“奋战三年过千亿,打好基础翻三番”为基本立足点,以建设民营经济城为具体目标,毫不动摇地鼓励、支持和引导民营经济发展,深化改革,调整结构,建设载体,培植骨干,强化服务,优化环境,努力实现民营经济持续、快速、健康发展。

主要预期发展目标是:全市民营经济增加值增长20;民营企业户数增加30,其中新增规模以上民营工业企业150家以上;民营经济上缴税金增长15以上,规模以上民营工业企业销售收入、利税分别增长25和20以上。

主要工作思路是:抓住一个关键,即解放思想,优化环境;突出三个重点,即加快园区建设,培植骨干企业,发展特色经济;强化五项措施,即政策推动,外向带动,技术创新,扩大融资,深化改革,推动全市民营经济再上新台阶。

(一)紧紧抓住进一步解放思想、优化环境这个关键

思想不解放、政策不到位、环境不宽松,是制约我市民营经济快速健康发展最为突出的矛盾,必须把解放思想、优化环境作为全市经济工作的首要任务,作为加快民营经济发展的关键环节。

党的十六大报告指出:“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。个体私营等多种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,对充分调动社会各方面的积极性、加快生产力发展具有重要作用。”各级领导干部必须进一步解放思想,更新观念,与时俱进,坚定不移地坚持“三个有利于”标准,把思想真正统一到十六大精神上来。要坚决冲破姓“社”姓“资”、姓“公”姓“私”等教条主义的框框,坚持做到一切妨碍民营经济发展的思想观念都要坚决冲破,一切束缚民营经济发展的做法都要坚决改变,一切影响民营经济发展的体制弊端都要坚决革除,牢固树立民营经济经营者和从业人员是中国特色社会主义事业建设者的新观念,形成发展民营经济光荣的良好氛围。

应该说,经过近几年的努力,我市的投资硬环境有了很大改善,我们的交通、电力、通信等基础设施建设都进入了全省先进行列,这为全市招商引资、发展民营经济奠定了坚实的基础。但是,随着形势的发展,区域经济的竞争更多地转到比政策、比服务、比效率、比感情上来。必须审时度势,在继续抓好投资硬环境建设的同时,加大软环境建设的力度。

一是优化服务环境。各级要把加快民营经济发展纳入国民经济和社会发展规划,列入重要议事日程,时刻放在心上,紧紧抓在手里。要结合政府“提速”工作,认真履行服务承诺,大力推行政务公开,把办事程序、办事依据、服务标准、办事时限、办事结果、工作纪律、投诉渠道等内容,向全社会特别是民营企业公开,自觉接受社会监督。要进一步推进行政审批制度改革,清理对民营经济岐视性的政策和文件,进一步减少审批事项,落实民营经济国民待遇。要进一步转变工作作风,树立纳税人光荣的意识,自觉做到重商、亲商、扶商、护商,带着浓厚的感情为民营企业提供优质服务,坚决杜绝“门难进、事难办、脸难看”的衙门作风。

二是优化法制环境。各级行政执法部门要进一步强化法制观念,坚持依法行政,公正执法,秉公办事。要切实改变计划经济条件下主要通过行政命令管理企业的陈旧模式,把对民营企业的管理和服务纳入规范化、法制化的轨道。要严格控制对民营企业的检查,禁止各类评比达标活动。要全面推行“一家查账、多家认可”的办法,防止多头管理、重复管理。要加大工作力度,切实治理“三乱”,维护民营企业合法权益。凡对民营企业进行行政性收费的,必须严格执行《缴费项目卡》和收费许可证制度,按照规定的项目和标准收取。任何部门和单位不得向企业乱收费、乱摊派、乱罚款。否则,民营企业有权拒缴并举报。对上述违纪行为,一经发现,从严查处。要依法加强对民营企业处罚的管理,除工商部门依法执行公务外,其他部门和个人不得扣留民营企业营业执照。要积极引导民营企业按规定参加养老、失业、医疗等社会保障,切实保障从业人员的合法权益。

三是优化社会环境。民营企业从业人员同公有制单位工作人员一样,都是中国特色社会主义事业的建设者,都有参与国家政治生活、民主协商、评先树优等方面的权利。各级在评选劳模、先进工作者等荣誉称号时,要将优秀民营企业经营者和从业人员纳入视野,对有突出贡献的优先予以推荐。推选人大代表、政协委员,民营企业经营者和从业人员要占有一定比例,确保代表的广泛性。民营企业家要发扬“致富思源,富而思进”的精神,积极参加各种社会公益活动,为社会多做贡献。各新闻单位要加大对民营经济的宣传力度,大力宣传发展民营经济的法律、法规和政策,大力宣传优秀民营企业形象,大力宣传优秀民营企业家的先进事迹,努力营造良好的舆论氛围。

四是优化民营经济平等参与竞争的市场环境。要彻底消除对民营经济市场准入的歧视性政策,凡是国家法律、法规和政策没有明令禁止的领域,都允许民营资本进入;凡是允许外商投资进入的领域,都允许民营企业进入。除一般性竞争性领域外,还要将城市公用设施的建设和经营向民营企业开放。认真开展整顿和规范市场经济秩序工作,严厉打击制售假冒伪劣商品、不正当竞争等不法行为,支持和引导民营企业依法、规范、诚信经营,努力营造有利于民营经济健康发展、公平竞争的市场环境。

(二)突出三个重点

1.着力抓好民营工业园区建设,促进民营经济实现集约化发展。抓好园区载体建设,吸纳民营企业入园经营,有利于节约土地,降低成本,提高效益,必须坚持不懈地抓下去。园区建设必须符合城乡发展总体规划,与推进城市化和小城镇建设相结合,做到科学规划、合理布局、形成规模。各县区要对现有的和拟建的园区进行科学整合,按照适当集中、适度超前的原则进行建设,防止一哄而起、四面开花,造成资源浪费。市里将重点抓好高新技术产业开发区、工贸开发区和经济开发区的建设,并规划发展一批市级工业园区。每个县重点培育1-2处园区,每个区重点发展3-5处园区,确需增加的,要按照有关规定报市里批准。要高度重视批发城配套加工业园区的规划和建设,积极引导批发城经营大户投资兴办加工业,走“以贸带工、以工促贸、工贸结合”的发展路子。积极探索和改进民营经济园区的兴办方式,改变由政府作为单一兴办主体的模式,鼓励有条件的骨干民营企业以合资或独资形式投资兴建园区。园区建设要与招商引资工作相结合,通过多种形式,大力宣传我市的优势条件和优惠政策,积极参与各种推介活动,有针对性地邀请国内外大公司、大集团特别是珠江三角洲、长江三角洲和我省沿海等地区的企业前来投资,积极承接国内外产业梯度转移。同时,市里将组织有关部门对全市民营经济园区进行综合评定,达到一定标准的,加挂市级园区的牌子,享受市级经济园区的优惠政策。

2.着力抓好民营企业大户的培植,促进骨干企业做强做大。实践证明,民营骨干企业对于迅速膨胀民营经济规模,增强经济整体竞争力,增加财政收入,扩大就业发挥着越来越重要的作用。这次会上表彰的纳税二十强企业,实现的销售收入和上缴税金分别占全市民营企业的11.75和32.98。因此,各级、各部门必须把培植民营企业大户作为民营经济工作的重中之重,加快培植一批名人、名企、名牌。一是对民营企业进行分类排队,把现有的优势骨干民营企业和目前规模不大、但有发展潜力的民营企业作为重点支持对象,促其尽快发展壮大。市委、市政府将在全市民营企业中组织开展“学金锣创强企,争当民营企业50强”活动,根据民营企业的销售收入、上缴税金等指标,进行综合排序,确定重点扶持的50强企业。各县区也要排出扶持的重点企业。二是帮助骨干民营企业制定好切实可行的中长期发展规划。经贸、中小办、科技等有关部门要深入企业,及时了解掌握企业发展情况,为企业发展提供有价值的咨询服务,同时组织有关方面的专家对企业的长远发展规划进行科学论证,明确发展方向和发展目标,避免战略决策出现失误。三是加大对重点骨干民营企业的扶持力度。对市里确定的50强民营企业要在重点项目贷款贴息、推荐股票上市、参与公有制企业改革重组、向银行推介项目、争取国债和“双高一优”项目、企业形象宣传等方面,提供全方位、全过程的支持和服务。要建立50强民营企业与市政府“直通车”式的联系渠道,企业在改革与发展中遇到的重大问题可以直接向市政府反映,重大紧急问题也可以直接向市长反映,市政府将及时予以协调。同时,实施50强民营企业项目建设“绿灯工程”。对50强民营企业实施的重点技改项目,有关部门在办理有关手续、减免收费方面要大开绿灯。对个别地方的不法分子为项目施工非法设置障碍、强行垄断施工权、乱收管理费等行为,公安、建设等部门要严肃查处、严厉打击。

3.着力抓好区域性特色经济的培育,促进民营经济实现集约化、规模化发展。发展区域性特色经济,适应我国现有生产力发展水平,符合现阶段经济发展规律,已被浙江、广东等民营经济发达地区实践充分证明是行之有效的,具有强大的生命力和发展活力,必须坚定不移、大张旗鼓地加以宣传、引导和推动。各地要立足实际,开阔思路,发挥优势,加强引导,把人民群众致富奔康的强烈愿望和投资兴业的积极性、创造性充分调动起来,大力发展以产品为纽带,以骨干企业为龙头,以配套企业及中小企业为主体,“一县(区)一品”、“一乡(镇)一品”、“一村一品”、集簇式发展的特色经济区和特色经济带。力争用3-5年的时间,在我市发展一批具有较大规模和一定档次的服装、食品、装饰面板、塑料制品、小五金、石材、蔬菜制品、草柳编等方面的加工基地,真正把建成名符其实的民营经济城。

(三)强化五项措施

1.认真研究制定政策,落实加快民营经济发展的各项扶持措施。目前,各地都在制定促进民营经济发展的优惠政策,经济发展的竞争,在某种程度上可以说是政策的竞争。对于国家重点投资项目少、国有大型骨干企业少的我市来说,制定更加优惠的政策扶持民营经济发展显得尤为重要、尤为迫切。因此必须高度重视政策对促进民营经济发展的重要作用,在认真搞好调查研究的基础上,制定切实可行的政策。这次会上下发了市委、市政府《关于进一步加快民营经济发展的决定》和《关于在全市民营企业中开展学金锣创强企、争当民营企业50强活动的决定》两个讨论稿。两个政策主要体现了三个原则:一是不违背法律法规的原则;二是解放思想,实事求是,与时俱进的原则;三是根据省里的规定,对外地(德州、潍坊、济南)正在使用的政策可以直接采用的原则。这两个讨论稿,与以往相比有较高的含金量,希望大家会后认真研究,提出意见。会后,市里将组织有关人员到省内外民营经济政策好、发展快的市地进行学习考察,根据大家提出的意见和到外地考察的情况,及时出台正式文件。各县区也要结合实际,认真制定政策。市直各有关部门特别是与民营经济发展密切相关的部门,要认真制定实施细则,及时上报市委、市政府。好的政策关键在于落实,从目前了解的情况看,有些政策落实得不够好,企业意见很大。各级政府和有关部门要采取有效措施,不折不扣地落实优惠政策,切实防止和克服政策执行的“中梗阻”现象。各级纪检监察部门,要加大监督监察力度,对本位主义严重、不落实政策、侵害民营企业合法权益的,要严肃查处。

2.大力实施外向带动战略,加快民营经济国际化步伐。我市民营经济外向度不高,一直制约着民营经济健康发展,这也说明我们发展外向型经济的潜力很大。要抓住机遇,强化措施,加快民营经济国际化步伐。一是要积极推进融资国际化,努力扩大利用外资。要引导民营企业充分发挥产权清晰、机制灵活、易与国际惯例接轨的优势,积极参加各种招商会、洽谈会,加强与外商合资合作。有条件的骨干民营企业,要加强与国外跨国公司的接触,积极争取与跨国公司合作。二是积极推进技术国际化,大力引进国外先进技术和装备。要瞄准国际上同行业技术发展变化,适时引进国外先进技术和装备,力争骨干企业关键技术装备水平达到国外同行业先进水平,确保能生产出高质量的产品,打入国际市场。三是积极推进市场国际化,大力开拓国际市场。要认真研究、及时掌握国际市场需求,调整产品结构,适时开发生产市场俏销的产品,占领国际市场。要大力实施“走出去”战略,支持有条件的民营企业在国外投资建厂、兴办市场。外经贸等部门要做好服务工作,积极推荐具备条件的民营企业申请进出口权,帮助企业积极争取特定商品的出口配额。

3.推进民营经济技术创新,增强市场竞争力。一是以市场为导向,以结构调整为主线,加大投入力度。要引导民营企业强化市场意识,深入扎实地搞好市场调研,从市场集信息,向市场找项目。沂州水泥离子膜烧碱项目、翔龙集团炼铁项目、阜丰发酵味精项目、鲁明化工二甲醚项目等,都是在认真分析市场信息的基础上筛选出的好项目,取得了很大成功。广大民营企业特别是中小民营企业,要认真学习借鉴他们的经验,在精选项目、慎选项目上下功夫,防止投资决策失误。二是加强产学研联合。要引导民营企业加强与大专院校、科研单位的联系和合作,通过建立联合实验室、中试基地、博士后流动站等形式,联合开发新产品、新技术、新工艺。三是加强对各类科技人才的引进和培养,切实提高他们的待遇,解除其后顾之忧,培养一大批留得住、用得上、素质高、能力强的技术开发队伍,增强企业的自主开发能力。四是加大项目争取力度。各级计划、经贸、科技等部门,要把民营企业提报的项目作为向上级争取的重点,力争有更多的民营企业项目列入国家和省的重点项目。

4.搞好融资服务,加大对民营经济的资金支持。各级经贸、中小办等部门,要与金融部门加强联系,及时向金融部门推介信用高、效益好的民营企业,促进银企联手。金融部门要逐步提高对民营企业的贷款投放比例。要切实搞好中小企业贷款担保体系建设,解决民营企业贷款难、担保难的问题。要大力推广兰田担保公司的经验,按股份制或会员制的方式,尽快建立市县两级担保机构,逐步建立起多种资金来源、多种组织参与、多层次结构的担保体系。

5.深化民营企业改革,增强内在发展活力。积极引导民营企业,健全法人治理结构,完善企业运行机制,使其由家族式、手工作坊式企业改造为规范的公司制企业,设立有限责任公司或股份有限公司,加快建立现代企业制度。对发展潜力大的高科技民营企业,重点推荐其在境内外发行股票并上市。今年,重点扶持中花园艺和罗欣药业两家民营企业在香港创业板上市;对进入辅导期的双山锁业、平邑六和等几家民营企业要加强引导,规范管理,使其早日具备上市条件;要积极在民营企业中培植上市后备资源,指导和帮助企业通过调整股本结构、优化产业产品结构、资产重组等措施,逐步达到上市资格。要结合深化公有制企业产权制度改革,鼓励民营企业参与公有制企业的改制和重组,支持民营企业收购、兼并、租赁公有制企业,参与国有经济的战略性调整。支持民营和国有企业之间互相参股,实现由单体型企业向产权多元化混合型企业转变。通过深化民营企业改革,提高民营企业的运营质量和管理水平,增强市场竞争力。

在全市民营经济工作表彰大会领导讲话篇2

山东省经济和信息化委员会党组书记、山东省无线电管理委员会副主任孙志恒, 济南军区司令部通信部副部长李广文出席会议并讲话。山东省经济和信息化委员会副主任、省无线电管理办公室主任廉凯作总结报告。

会议宣读了山东省无线电管理办公室关于表彰十一运会无线电安全保障工作先进集体和先进个人的决定, 并向7个先进集体和60名先进个人颁发了奖牌和证书;先进集体代表及先进个人代表在大会上作了典型经验发言。

孙志恒在讲话中对全省无线电管理机构取得的优异成绩给予了充分肯定和高度评价, 向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺。他指出, 十一运无线电安全保障一是组织细、二是装备精、三是素质高、四是工作实、五是效果好, 可喜可贺。实践再一次证明, 全省无线电管理机构广大干部职工觉悟高、素质好、能力强, 特别有凝聚力、有战斗力、有影响力, 是一支关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢的管理队伍, 不愧为“空中警察”和“工人先锋号”的光荣称号。

他强调, 要学习和发扬艰苦奋斗的奉献精神、精益求精的敬业精神、勇攀高峰的创新精神、团结协作的团队精神, 大力宣传先进单位和先进个人的感人事迹, 激发大家知难而进、乘势而上的工作热情, 不断激励大家开拓进取、顽强拼搏的革命斗志, 将全运精神和先进思想转化成干事创业、促进工作的自觉行动, 时刻牢记“空中警察”使命, 认真履行“电波卫士”职责, 努力完成好频谱管理、台站管理、电波秩序维护三大中心任务, 不断促进全省信息化建设和信息产业发展再上新水平, 以新的优异成绩为山东经济文化强省建设做出自己应有的贡献。

廉凯在总结报告中指出, 全省各级无线电管理机构坚持“以科学发展观为统领、以场馆无线电管理为基础、以赛事无线电安全为核心”的工作理念, 遵循“统一指挥、属地负责、科学防控、快速反应、有效处置”的原则, 深入贯彻落实省委、省政府的战略部署, 紧紧抓住承担十一运会无线电安全保障任务的难得历史机遇, 以高度的自觉、坚强的意志、坚定的信心和坚决的行动来保障十一运会无线电安全, 全力以赴, 一条心作战, 一盘棋推进, 创造性地开展工作, 出色地完成了十一运会火炬接力传递、开闭幕式以及各项赛事活动的无线电安全保障任务, 向全国人民、全省人民交上了一份合格满意的答卷, 在我省无线电管理史上写下了辉煌的一页。开幕式CCTV主创团队向十一运会无线电安全保障团队赠送锦旗, 赞扬:“空中警察精益求精、保障全运再创辉煌”。闭幕式主创团队保利演出公司也专门向十一运会无线电安全保障团队发来了感谢信。

在全市民营经济工作表彰大会领导讲话篇3

今天,我们隆重表彰在全省文化建设中作出突出成绩的先进集体和先进工作者,对于总结经验,树立典型,激励全省文化工作者积极投身经济文化强省建设,推动文化大发展大繁荣具有重要意义。在此,我代表省人民政府,向受表彰的先进集体、先进工作者表示热烈的祝贺!向辛勤工作在全省文化战线上的广大干部职工致以诚挚的问候和崇高的敬意!

新中国成立60年来特别是改革开放以来,全省文化系统坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全省经济社会发展大局,开拓创新,奋发进取,我省文化建设取得了巨大成就,呈现出蓬勃发展的良好局面。

——公共文化服务能力不断增强。全省图书馆、博物馆、艺术馆、文化馆等文化设施逐步完善,基本形成了省、市、县、乡、村五级服务网络。文化信息资源共享工程在全国率先实现了行政村全覆盖,成为全国唯一的“示范省”,并荣获2009年度“文化部创新奖”。

——文艺创作演出成果丰硕。创作了《李二嫂改嫁》、《奇袭白虎团》、《红嫂》、《丰收之后》、《苦菜花》等一批在全国有较大影响的优秀作品,涌现出方荣翔、王玉梅、郎咸芬、张春秋等一批成就杰出的表演艺术家。先后有20多个剧目荣获国家“五个一工程奖”、“十大精品剧目奖”、“文华大奖”等奖项,一大批美术、书法、摄影、相声、小品、曲艺、音乐、舞蹈等作品在全国性比赛中获奖。

——社会文化活动丰富多彩。国家级、省级社会文化先进县分别达到29个和72个,民间艺术之乡49个,数量均居全国前列。今年成功举办了第九届山东文化艺术节和系列群众文化活动,为国庆60周年和第十一届全运会营造了欢乐祥和的社会氛围。对外文化交流日趋活跃,文化竞争力与影响力明显提升。尤其是通过成功举办全运会,充分展示了齐鲁文化的独特魅力,极大地提高了山东文化的软实力。

——文化遗产保护成效显著。拥有全国和省级重点文物保护单位788处,世界遗产3处,文物藏品130多万件。先后有14项考古发掘入选年度“全国十大考古新发现”,进入国家级非物质文化遗产名录项目达120项,有9个单位和618项古籍分别入选“全国重点古籍保护单位”和“国家珍贵古籍名录”,入选数量均居全国前列。

——文化产业不断发展壮大。2008年文化产业增加值近858亿元,比上年增长20%以上。一批文化产业基地、产业园区和产业聚集区正在崛起,国家和省级文化产业示范基地分别发展到6家和71家,曲阜新区文化产业园成为全国四个国家级文化产业示范园区之一。

——文化体制改革不断深化。临沂、潍坊、威海、烟台、滨州等市建立了三局合一、统一执法的文化行政管理体制和文化市场综合执法体制,省、市文化单位转企改制工作扎实推进,3家县级院团完成了整体改制。

——文化市场管理不断完善。网吧管理实现了国家、省、市、县四级联网运行。深入开展专项整治,文化市场管理步入法制化、规范化轨道。

这些成绩的取得,凝聚着广大文化工作者的心血汗水和聪明智慧。一代又一代文化工作者自觉承担起先进文化建设的崇高使命,为文化事业繁荣发展作出了重要贡献。这充分说明,我们这支队伍是一支政治坚定、作风过硬、勇于进取、甘于奉献的队伍,是先进文化和强省建设的重要力量。

同志们,文化是一个民族的灵魂。当今时代,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,越来越成为综合竞争力的重要因素,越来越成为人民群众生活的重要组成部分。党的十七大发出了更加自觉更加主动地推动文化大发展大繁荣、兴起社会主义文化建设新高潮的伟大号召,省委、省政府提出了建设经济文化强省的奋斗目标,这不仅为文化建设指明了方向,也为文化繁荣发展提供了广阔舞台。面对新的形势和任务,全省广大文化工作者要勇敢地担负起时代赋予的神圣职责,切实增强责任感、使命感和紧迫感,深入学习胡锦涛总书记、温家宝总理最近视察山东时的重要讲话精神,以科学发展观为统领,全面落实省委、省政府的决策部署,进一步解放思想,改革创新,锐意进取,扎实工作,努力创造新业绩,推进文化建设实现历史新跨越。

一要坚持中国特色社会主义文化发展方向,充分发挥文化凝聚人心、鼓舞斗志的重要作用。坚持“双百”方针、“二为”方向和“三贴近”原则,推动文化事业科学发展,努力创作生产更多更好的文化产品,不断满足人民群众日益增长的多层次精神文化需求。

二要加强公共文化服务体系建设,更好保障人民群众基本文化权益。切实履行好政府职责,力量再集中,措施再强化,投入再加大,全面落实“十一五”规划,大力加强公共文化设施建设,抓好文化重大工程建设,着力解决好基层农村文化设施问题,进一步健全完善公共文化服务体系。同时,统筹搞好城乡文化建设,大力实施文化信息资源共享、文化下乡等文化惠民工程,满足基层群众的基本文化需求。

三要以筹备第十届中国艺术节为契机,繁荣发展我省艺术事业。中国艺术节是全国规格最高、规模最大的艺术盛会。经国务院批准,第十届中国艺术节将于2013年在我省举办,这是推动我省艺术事业繁荣发展、加快文化强省建设的重大机遇。我们要以筹办艺术节为契机,精心筹划、精心设计、精心实施,着力抓好场馆建设和剧目创作,努力建设一批现代文化设施,产生一批优秀作品,培养一批艺术人才,把文化强省建设提升到一个“有硬件与软件发展实力、有历史与现代文化影响力、有率先发展号召力”的新水平。

四要加快文化产业发展,提高文化整体实力和竞争力。认真落实国家《文化产业振兴规划》,围绕打造山东半岛蓝色经济区、高端产业聚集区和黄河三角洲高效生态经济区,加快编制相关文化产业发展规划,抓好重大文化产业项目的策划和实施。加大对文化产业园区、文化产业基地和优秀文化企业的培育力度,加快推进文化旅游园区建设,搞好文化市场管理,为文化产业健康发展创造有利条件和环境。

五要加快推进文化体制改革,进一步解放和发展文化生产力。认真落实中央和省里的部署要求,全面展开国有文艺院团转企改制工作,加快经营性文化单位转企改制步伐,尽快建立现代企业制度,使其真正成为市场主体,不断发展壮大。加大文化市场综合执法改革,尽快建立起三局合一的统一执法体制。

六要加强文化队伍建设,为文化大发展大繁荣提供人才支撑。切实把文化队伍建设摆上重要日程,深化用人机制改革,完善竞争激励机制,为优秀人才脱颖而出创造良好环境。要重点建设好四支队伍:熟悉现代文化发展规律、具有开阔视野、富有开拓创新精神、能够驾驭全局、真抓实干的领导干部队伍;情操高尚、技艺精湛、德艺双馨的艺术家队伍;既懂文化、又懂现代经营管理的文化艺术经营管理人才队伍;熟练掌握现代科技、创新意识强的文化科技人才队伍。

在全市民营经济工作表彰大会领导讲话篇4

2016年全市经济工作暨目标管理考评表彰大会讲话稿

这次会议是春节后召开的第一个全市大会，既是传达贯彻落实中央和省市经济工作会议、朝阳“五个一工程”建设工作会议、朝阳农村工作暨扶贫工作会议精神的一次会议，也是贯彻落实市委五届二十七次全会和市六届人大四次会议精神的一次会议。目的是动员全市上下立即从节日氛围中走出来，以全新的状态投入到新一年工作。2014年年底，我们在部署2015年工作的时候，提出了走在朝阳前列的目标，我在总结讲话时，强调了实现这一目标的四个支撑点：一是经济工作要走在朝阳前列；二是改革工作要走在朝阳前列；三是社会稳定工作要走在朝阳前列；四是党建工作要走在朝阳前列。经过2015年一年的努力，这四个目标都已经完成，各项主要经济指标增速都排在了朝阳前列，而且许多经济指标总量也已经跃居朝阳前列。今年正月初八，朝阳召开了“五个一工程”建设工作会议，对各县市区“五个一工程”考核评比排名情况进行了通报，在朝阳七个县市区横向同类评比中，xx的农业园区和三十家子新市镇位居第一，渝州商贸集聚区和热水汤温泉旅游产业园区名列第二，xx经济技术开发区名列第三。可以说，xx的“五个一工程”全面告捷，取得了骄人成绩。刚才，律山市长宣读了《2015重点工作目标管理考评表彰决定》和《关于表彰2015“五个一工程”建设单位的通报》，仁礼市长对今年经济工作，提纲挈领、重点突出地进行了安排部署，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我讲两点意见。

一、积极应对当前形势，牢牢把握发展主动权

今年，我们要让“改变”成为xx各项工作的主旋律。我在几次会议上反复强调，当今中国正处在变革时代，这样的变革时代，需要每个人去适应，适应就需要改变自己。今天在座的都是领导干部，我们四大班子考虑的主要是如何改变xx，各乡镇街和市直各部门班子成员考虑的主要是如何改变所在的乡镇街和所在的部门。要想实现改变xx、改变所在的乡镇街和部门，首先要改变的是我们自己。只有我们自己改变了，才能影响周边随之发生变化，才能改变你所在的单位和部门，进而改变xx。为什么我们要让“改变”成为今年工作的主旋律？有以下几方面原因。

（一）对今年中国宏观经济形势要考虑的更加复杂些。刚才，仁礼市长对当前经济形势进行了分析。应该说，今年的经济形势依然复杂，下行压力依然巨大，就xx而言，面对宏观经济形势，我们只能适应，只能改变我们自己。习总书记在中央经济工作会议上，就如何适应和引领经济新常态，提出了“十个更加注重”的要求，即：推动经济发展，要更加注重提高发展质量和效益；稳定经济增长，要更加注重供给侧结构性改革；实施宏观调控，要更加注重引导市场行为和社会心理预期；调整产业结构，要更加注重加减乘除并举；推进城镇化，要更加注重以人为核心；促进区域发展，要更加注重人口经济和资源环境空间均衡；保护生态环境，要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式；保障改善民生，要更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶；进行资源配置，要更加注重使市场在资源配置中起决定性作用；扩大对外开放，要更加注重推进高水平双向开放。而且提出了要把供给侧结构性改革作为2016年经济工作的重点。同时，中央明确了去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，今年针对五大任务的一系列政策措施将会陆续出台。从短期看，“去产能”会导致一些人员下岗，“去库存”会导致一些农民工返乡，多数返乡人员会选择就近就业。在这样的情况下，我们怎么样做好xx今年的经济工作？就需要我们将复杂性考虑的更充分些，要研究中央政策的变化和中央应对经济工作问题所采取的措施。如果我们不去主动适应，不改变自己，还是用以往的老办法来应对新形势的话，我们不可能将经济工作做好。比如，农口专项资金的分配问题，今年辽宁省形成了新的资金管理体制，资金使用的方向和方法发生了变化，以往朝阳、xx这样农业人口多，农村面积大的地方，农口转移支付资金自然就多，现在则需要我们编报项目去争取，你不去争取，这个资金就会流向其他地方，类似种种需要我们用改变去适应。

（二）对今年xx经济所面临的困难和挑战研判的要更加严峻些。只有把我们的困难和挑战都看到了、都清楚了，我们才能制定出改变自己的措施，拿出应对的办法。刚才，仁礼市长讲了税收精细化管理问题，为什么我们要在开源的同时要注重节流？事实上，我们的经济形势是特别严峻的，我们今年面临的困难和挑战是极其多的，越是这个时候，越需要改变我们自己。在我任政府市长的时候，xx就曾提出“弯道超车”的概念，这一概念就是要在经济形势不好的情况下，我们越要加速发展，实现赶超。比如，F1赛车比赛，真正考验汽车性能和驾驶员水平的时候就是在弯道；速滑比赛，实现超越的瞬间也必然是在弯道。就经济发展而言，所谓“弯道”就是宏观经济调整的时候，中国正处在经济结构的调整期，正是弯道的时候，作为一级党委、政府在把握一个地区经济发展的时候，如果驾驭不好，或者被甩出赛道，或者瞬间被别人超越。我希望在这个时候，xx的全体干部，都要有紧迫感和责任感，要承担起自身所肩负的责任，用我们洞察大势、果断应对的智慧，勇敢的面对困难和挑战。

（三）对今年我们面临的机遇和优势要认识的更加充分些。xx能不能实现“弯道超车”？郭沫若在《满江红》词中写道：沧海横流，方显英雄本色。正是“弯道”，才给了我们超车的机会，2016年是考量xx智慧的时候，也是考量我们底气的时候，如果我们把握好了，xx实现“弯道超车”是绝对有可能的。大家可能还记得，在2014年“七一”纪念党的生日的大会上，我曾谈到中国正在发生变化，正在由原来的一二产业驱动改变为第三产业驱动，正在由原来的要素驱动改变为创新驱动。2014年年底，我们提出了走在朝阳前列的工作目标，当时，还有很多人对这一目标心存疑虑。但经过我们的努力，到去年年底公布成绩的时候，我们实现了既定目标，xx的发展速度和质量全面走在了朝阳前列。我们的生产总值实现155.8亿元，在朝阳各县市区中总量、增速均为第1；公共财政预算收入完成7.88亿元，总量、增速均为第1；固定资产投资完成75亿元，实施新建、续建亿元以上重点项目76个，纳入朝阳年末考评33个、10亿元以上4个，排名第1；规上工业增加值实现22.3亿元，增速第1；工业用电量完成48772万千瓦时，增速第1；社会消费品零售总额实现74.5亿元，总量、增速均为第1；农村居民可支配收入达到10648元，增速第2；xx的“五个一工程”建设所取得的成绩，刚刚也已经向大家做了公布，xx的汽车产业集群晋升为省级重点产业集群，开发区进入省级经济开发区预管理；青龙河景区被评为省级生态旅游示范区；xx获评国家级现代农业示范区、全国优质农产品示范基地，被确定为首批“国家级电子商务进农村综合示范县”；我们的项目建设也有重大突破，一批重点项目落地、开工、投产；同时，我们的城乡建设、社会事业、信访稳定、安全生产、党的建设等各项工作也都取得了较好的成绩。这些成绩的取得，为支撑xx经济增长、提升发展潜力注入了强大动力，为xx的发展奠定了良好基础。今年我们一定要在此基础上，拼智慧、拼韧劲，咬住发展目标不放松，让xx“弯道超车”这个目标得以实现。

那么，“弯道超车”如何才能实现呢？综合上述xx面临的形势与挑战、拥有的机遇与优势，我们要想实现的话，就是两个字——改变。用改变来适应新常态，用改变来引领新常态，适应是最低标准，我们争取要做到引领。面对2016年，希望在座的每个人都要勇于改变自己，不再用原来的思想和思维方式来看xx，也不能用过去的眼光看待当下的自己和当下的xx；也希望大家，通过改变自己来改变本单位、本部门，改变我们的工作，改变我们的方方面面来推进xx最终的变化。

二、紧抓重点发力，坚决完成全年目标任务

蹇彪书记在朝阳市经济工作会议上提出了“2016年年底走在辽西北前列”的目标，这一目标的实现，需要各县市区走在辽西北前列来支撑，xx市委五届二十七次全会和市六届人大四次会议确定的发展目标与此相一致。2015年我们已经走在了朝阳前列，新的一年，大家要发扬成绩，再接再厉，在朝阳市委、市政府的考评中，要确保走在前列，同时要在辽西北县域中力争走在前列。今年经济工作的具体目标为：GDP增长8%、财政预算收入增长3%、固定资产投资增长10%、居民收入增长9.5%，这些指标一定要高于朝阳市的平均水平，这是底线要求，甚至有些指标要引领朝阳各县市区。如何实现上述目标，我强调三点。

(一)工作重点要更加突出

在仁礼市长部署的基础上，我再强调两方面：

1、“五个一工程”建设。今年的任务就是实现园景区全部出形象，必保在朝阳考评中全部位居前列。

——每个园景区要有一个10亿元以上大项目开工建设，有几个大项目取得突破。开发区要跻身省级开发区行列；农业园区要争创国家级现代农业示范园区；热水汤景区要实现与中国五矿集团的正式签约，确保滑雪场、百花谷项目一期竣工；渝州服务业集聚区要建设区域性商贸物流集散地；三十家子新市镇要初步实现“两区同建、产城融合”目标；金华山景区要全力推进东方大愿世界一期工程建设；青龙河景区要必保红石山、仙松岭等景区开门纳客。

——每个园景区都要按照“五个一”标准完善基础设施，实现突破性进展。“五个一”，即建设一条高标准道路，有一套功能完备的供水、供热、供电体系和集中污水处理设施，建设一批创新创业孵化器，建设一批标准化厂房，有一个美化、绿化、亮化的园区环境。——各园景区一定要解放思想，会算经济账、长远账，敢于“用外部的钱干xx的事”。各融资平台要科学资本运作，采取市场化办法筹措资金，解决融资的问题。

——各园景区都要真正建立起全新用人制度、管理制度和独立封闭的运行制度，切实营造出良好的营商环境。

2、“项目建设年”活动。今天会议专门下发了《xx市“项目建设年”实施方案》，希望各乡镇街、部门单位要认真学习、深入领会并贯彻落实好这个方案。xx的“项目建设年”来源于辽宁省、朝阳市均把今年确定为“项目建设年”。衡量一个地区、部门和单位工作好坏的一个重要标准就是项目。可以说，推进xx的发展，关键在项目、在增量。各地、各部门单位一定要高度重视项目工作，因地制宜抓好项目招商工作。刚才，我讲到现在辽宁省政府把各项专项资金都打捆使用，我们不把基础工作做好，不把项目建设做好，怎么能争取到资金呢？今天下发的方案中，特别强调了加大项目资金支持力度问题，你想你的部门单位资金充足吗？那就上项目；你想你的部门单位有地位吗？那就做项目；你想你的部门单位出干部吗？那就在项目建设上干出成绩。今年“项目建设年”活动核心要求就是一条，以项目论英雄、以业绩论英雄，真正形成“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”的新局面。重点就是三方面：

一是盯住京津冀，融入京津冀。我一直强调“面朝北京、春暖花开”。国家已经明确，北京不再是经济中心，而北京当前正在全力疏解非首都功能。这对于我们最接近京津冀的地区来说，绝对是一个千载难逢的好机会。而且，朝阳市委明确要求，每个县市区要必保在北京举办2次大型招商会，至少要引进2个世界500强、行业100强和国内外知名的大企业。对此，市委还专门成立了京津冀招商工作推进组，各园景区要派出专门招商队伍常驻京津冀，重点盯住世界500强、国内100强企业，全市必保引进亿元以上项目30个，实施亿元以上项目65个，新建超10亿元以上项目2个，储备重点项目100个。

二是狠抓老企业发展壮大，向存量盘活要项目。我们要把老企业技术改造、达产达效、资产重组等工作放到与项目建设同等重要的位置，强化为企业服务措施的落实，全力促进建成项目尽快投产达效，支持老企业利用闲置土地、厂房和自身资源，攀大引强，与国内外大企业开展战略合作，保证增量与存量共同壮大。必保年内新增规上企业10家。三是市直部门必须全力服务项目、服务企业。项目建设是xx经济工作的中心和重心，做好项目工作，必须要形成强大合力。项目工作往往不是靠某个部门单独完成，而是多个部门合作的结果。每一个市直部门都要为项目建设和企业发展做贡献。要抓服务，提供从项目立项、开工建设到企业投产运行的全方位、保姆式服务；要抓向上争取，加大跑部进省力度，积极对接政策，全力争取对口部门的资金支持、政策支持、项目支持；要抓招商，充分发挥与省及国家对口部门联系广泛的优势，与园景区主动对接，全力引进一批“中”字头的大项目、好项目。(二)要素保障要更加给力

1.资金问题。xx发展缺少资金，但各家银行对xx的支持力度是不一样的，希望你们要把xx当成故乡，把xx人存的钱投到xx。现在国家对资金投放的政策是非常宽松的，希望大家能深入企业、深入项目地认真搞好对接，搞好金融服务。同时，我们要加大资金的争取力度，各相关部门单位一定要以xx事业为重，多向上争取资金，这也是一个非常重要的渠道。

2.土地问题。国家把土地作为一项重要的宏观调控手段，我市土地使用受到明显制约。但我们要想方设法破解制约，我们财政每年都拿出几千万来实施土地增减挂钩，就是在破解土地使用难题。同时，要加大向上申请力度，更要加快推动土地审批，促进项目尽快落地。

3.拆迁问题。拆迁问题绝不仅仅是征收局的事情，各个园景区、乡镇街必须全力以赴支持和配合拆迁工作。今年xx的拆迁量很大，不能把担子都压给征收局，各园景区和乡镇街要抽调优秀的干部来抓征收工作，现在已经是2月份，如果项目所在地的拆迁工作不能做好，如何保证项目顺利开工建设呢？各相关部门一定要做到心中有数，倒推时间，明确土地征收的完成时限，保证3月底集中开工。

4.招投标问题。各相关部门单位要高度重视公建项目的招投标工作，抓紧推进。倘若3、4月份才开始招投标，算上公示期，估计到6月份才能进行建设，以这样的进度，我们完成目标就非常困难。所以，大家要迅速从节日的气氛中走出来，加快推进公建项目招投标工作。

在破解要素制约的问题上，不要总讲客观，要多找找主观原因。客观因素上讲，各个县市区都面临着同样的严峻形势。xx要想在区域竞争中占得优势，在辽西北县域实现率先突破、走在前列，就必须改变自己。我认为改变自己就两点：一个是让自己的身体更健壮，另一个是让自己的心理更健壮。当我们更健壮的时候就不容易被别人打倒，为什么中央提出去库存、去产能、去杠杆、降成本、补短板“五大任务”？“五大任务”就是要“增加肌肉比重，减少脂肪含量”。面对同样的问题，xx要坚决落实“五大任务”，用改变来确保要素保障更加给力。(三)工作作风要更加过硬

抓好经济工作，是对干部作风、能力和水平的一场深刻检验和考验。面对新常态，我们一定要保持新状态，每名干部都要以“三严三实”和“八个带头、八个自觉”标准来严格要求自己，切实做出表率、引领风尚。1.要把心思统一在“想干事”上。“想干事”很重要，有没有能力、能不能干成，前提是想不想干。纵有天大的本事，却不想干事也是没用的。马克思经济学认为，商品的两个基本属性是价值和使用价值。人也同样可以用价值和使用价值来衡量，作为领导干部，光有价值是不行，必须还要有使用价值。即便你才华横溢，但心思却不在干事上，对xx来说也是没有使用价值。任何事情不想是永远干不成的，所以想干事是第一位的。2.要把能力展示在“会干事”上。我相信每个人在各自的岗位上，都想好好干，都想干好，都想让自己变得更优秀，怎么样让自己变得更优秀？这就需要研究“会干事”。“会干事”最简单的办法就是学习，谁干的好去学谁，哪个地区、哪个园景区建设的好，就去学经验，做到“拿来主义”就行。没有人是生而知之的，都是学而知之。我们要放下架子去学、虚心向周边各县市区去学、积极向发达地区去学，能够在学习中查找出我们自身的不足，掌握应对xx实际的干事本领，将我们干事的冲动和想法落实到“会干事”上。

3.要把胆识体现在“敢干事”上。我始终强调敢于担当的问题。要把先行先试的失误与明知故犯区分开来，把探索性试验与有法不依区分开来，把无意过失与谋取私利区分开来。要破除部分干部不敢干事、不敢创新、怕承担责任的思想障碍，就是要推动干部敢想敢干。在敢于担当这个问题上，中央及省市委的思想是解放的，xx也是如此。只要大家出于公心而不是私利，在干事过程中勇于担当，即便工作中出现些纰漏，市委、市政府也会为你们担当，请大家放下顾虑。把敢于担当体现在“敢干事”上，不要为不作为找借口。

4.要把精力集中在“快干事”上。我们要以雷厉风行、只争朝夕的精神状态，对确定的事迅速地办、坚决地干，推进各项重点工作的落实。项目的招投标工作要尽快启动，该签约的项目要赶快签约，否则就会耽搁办理土地、环评等后续手续，而办理后续手续又需要时间，我们动作一定要快，因为时间不等人。

5.要把目标锁定在“干成事”上。这次会议印发了《xx市乡科级领导班子、领导干部工作实绩考评办法》，这个考核办法和以往有所不同，请大家认真学习。今年辽宁省委省政府成立了考核办，设在省委组织部，省委常委、组织部长辛桂梓同志任考核办主任。可以预见，今后我省的考核会更加严明，考核力度也会更大，并会层层传导逐渐形成常态化。承担省市考评任务的有关部门单位，一定要高度重视，认真对待，我们会把省市考评结果视为xx对该部门单位的考评结果。其他部门单位要将“干成事”作为一项重要的考评内容，真正让“干成事”的人“吃得开”。

在全市民营经济工作表彰大会领导讲话篇5

同志们：

今天我们在这里召开大会，隆重表彰2007全市纪检监察工作创新成果，对今后一个时期的创新活动进行安排部署，动员全市纪检监察机关和广大纪检监察干部进一步统一思想、提高认识，与时俱进、创新争先，致力推动党风廉政建设和反腐败斗争再创新局面、再上新台阶。

在全市纪检监察机关深入开展创新活动和创新奖评比，是新一届市纪委常委会立足于全市反腐倡廉建设全局作出的一项重要部署，其目的在于营造激励机制，充分调动各级各部门创造性开展工作的积极性，全面提升我市纪检监察工作的整体质量和整体水平。活动开展以来，各级纪检监察机关和广大纪检监察干部积极响应，大家立足本职，结合实际，勇于探索，勇于实践，开展了很多富有特色、富有成效的创新性工作，今天受到表彰的，就是其中的优秀代表。这些工作成果，创新思路清晰、创新措施有力、创新成效显著、社会评价良好，充分展示了我市纪检监察工作在过去一年中取得的新进展、新成效，充分展示了广大纪检监察干部开拓创新、勇争一流的良好精神风貌。在此，我代表市纪委常委会向获奖工作成果表示热烈的祝贺，向为纪检监察事业做出突出贡献的广大纪检监察干部表示诚挚的问候和崇高的敬意！

刚才，坤炎同志传达了《关于在全市继续开展纪检监察工作创新活动的意见》，长波同志宣读了《关于表彰2007全市纪检监察工作创新成果的决定》，市行政服务中心、市直工委、郾城区纪委、舞阳县纪委作了典型发言，希望同志们认真学习借鉴这些好的经验，切实抓好会议精神的贯彻落实。

下面，我讲三点意见：

一、明确创新意义

我们所处的这个时代，是改革创新的时代，与时俱进是这个时代最鲜明的特点和最突出的标志，停顿和倒退没有出路。与时俱进的核心与本质就是不断创新，创新才能前进，创新才能发展。扎实推进反腐倡廉建设，又好又快实现“两个率先”，全面提升纪检监察工作的质量和水平，加快建设高素质的纪检监察干部队伍，必须把纪检监察工作创新摆上更加突出的位置，坚持不懈地抓紧抓好。

（一）推进纪检监察工作创新是深化反腐倡廉建设的必然要求。胡锦涛总书记在中央纪委十七届二次全会上指出，在反腐倡廉建设的实践中，要切实把握和体现改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求，并特别强调，要注重总结新经验、研究新情况、解决新问题，以建设性的思路、建设性的举措、建设性的方法推进反腐倡廉建设。这些重要论述，突出强调的就是要以改革创新精神抓好反腐倡廉建设各项工作。纪检监察机关作为反腐败的专职机构，在反腐倡廉建设中起着主力军的作用，承担着重要的政治责任和历史使命。面对新的形势和任务，如果我们仍固守传统的思维模式和工作方式，不能有所突破、有所发展，反腐倡廉建设就很难顺利推进。作为党的建设的重要组成部分和重大理论创新，反腐倡廉建设不论在理论上还是实践上都面临着很多新情况、新问题，迫切需要我们去研究、去探索、去解决。因此，我们必须适应形势和任务的变化，大力推动纪检监察工作的创新，以创新的精神状态、创新的思想作风、创新的工作方法全面加强和改进反腐倡廉建设，使反腐倡廉建设更富有时代气息，更富有实际成效。

（二）推进纪检监察工作创新是又好又快实现“两个率先”的必然要求。近年来，各级纪检监察机关紧紧围绕全市工作大局，认真履行职责，在优化发展环境、纠正不正之风、加强廉政教育、查办违纪案件等方面都取得了明显成效，为全市经济社会持续健康快速发展做出了突出贡献，得到了市委、市政府和全市干部群众的充分肯定。这些成绩的取得，都是我们与时俱进、开拓创新、真抓实干的结果。又好又快推进“两个率先”，实现漯河新一轮大发展的宏伟蓝图，迫切需要营造一个风清气正、干事创业、稳定和谐的社会环境，这既赋予了纪检监察机关全新的使命，又为纪检监察工作创新提供了良好的机遇和舞台。我们必须主动适应全市经济社会发展的需要，不断拓宽工作领域和工作内容，创新工作思路和工作方法，把纪检监察工作深深融入经济社会发展的大局之中，与改革发展稳定更加紧密地结合起来，更好地服务大局、保障大局、促进大局，为实现“两个率先”提供更加坚强有力的政治保证。

（三）推进纪检监察工作创新是全面提升纪检监察工作质量和水平的必然要求。经过各级纪检监察机关和广大纪检监察干部的艰苦努力，全市党风廉政建设和反腐败斗争取得了非常明显的成效，有些工作甚至走在了全省、全国的前列。但实事求是地讲，我市纪检监察工作的整体质量和水平并不高，工作进展不平衡，特色亮点不突出；一般化的工作多，叫得响的工作少；纵向比进步很大，横向比差距不小，很多方面都存在薄弱环节。按照众所周知的“木桶理论”，决定木桶容量的不是最长的板，而是最短的板，短板成为问题的关键。在实践中我们也能看到，凡是成效比较明显、特色比较突出的工作，都在某些方面有所创新、有所突破；而那些平平庸庸、毫无起色的工作，自然不会有新思路、新举措、新方法。因此，我们要取得全市反腐倡廉建设的新进展、新成效，在全省乃至更大范围内展示漯河纪检监察工作的新形象，必须使弱项工作变强，强项工作更强。这就要求我们必须高度重视工作创新，特别要从薄弱环节入手，消除影响工作开展的一切不利因素，加长“短板”，最大限度地提升各项工作的整体效能，使全市纪检监察工作质量和水平在全面进步的基础上达到一个新的高度。

（四）推进纪检监察工作创新是建设高素质干部队伍的必然要求。创新能力是干部素质的重要反映。勇于创新、善于创新，体现的是对客观规律的准确把握和正确运用，体现的是一种极为可贵的能力和素质。一个创新型的干部，往往能够开拓出事业发展的新局面，而一个墨守陈规的干部，在事业发展上很难有什么建树。从目前全市纪检监察干部队伍的整体情况看，创新型的干部还不是很多，有些干部创新意识不强，创新能力不足，工作习惯于照抄照搬，满足一般化，遇到新情况、新问题不知如何应对，更无法胜任具有挑战性的工作。同样一项工作，在有的同志手里做得有声有色，在有的同志手里却波澜不惊、静如止水，其根本原因，就在于肯不肯、会不会动脑筋、理思路、找办法，结合实际创造性地开展工作。大家都知道“实践出真知”的道理，纪检监察干部要提高自身素质，一个很有效的手段，就是投身到纪检监察工作创新的实践中去，在实践、认识、再实践、再认识的反复之中使自己的理论和业务水平得到提高。实践无止境，创新无止境，事业发展无止境。每一个纪检监察干部都要树立强烈的创新意识，形成创新的习惯，培育创新的思维，做到敢为人先而不步人后尘，开拓创新而不因循守旧，在创新的实践中进步提高、锻炼成长。

二、把握创新途径

创新是对未知领域、未知事物的艰辛探索，做到真正意义上的创新很不容易，需要付出巨大的努力。纪检监察工作的特殊性质，决定了纪检监察工作创新更是一项创造性、开拓性的实践活动，是超越前人、勇于探索、推陈出新的艰难过程，要想真正有所作为，就必须鼓足创新的勇气、提高创新的能力、掌握创新的方法、突出创新的实效。

（一）鼓足创新的勇气。邓小平同志说过：“没有一点闯的精神，没有一点‘冒’的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出一番新的事业”。古人讲，“勇冠三军，勇者无畏”。没有足够的勇气，什么事也干不成，更不可能干好。推进纪检监察工作的创新，必然要触及各种既得利益和现实矛盾，各种可以预料和难以预料的阻力和困难都会接踵而至，这时候，更需要我们有百倍的勇气和超人的胆识，锲而不舍、不折不挠地进行大胆探索。今天受到表彰的十三项创新成果，都是凭着勇气和胆识干出来的。所以我们要坚决克服瞻前顾后、畏苦畏难、怕这怕那、患得患失的心态，干任何一项工作，都不能先看上级有没有安排部署，同级有没有成功经验，会不会引发矛盾、引火烧身。要始终保持足够的勇气和良好的精神状态，做到凡是有利于纪检监察工作服务经济建设中心、推动经济发展；有利于促进纪检监察工作上质量、上水平；有利于提高纪检监察干部队伍整体素质、树立良好形象的，都可以想，都可以试，成功了可以总结经验，失误了也可以吸取教训。

（二）提高创新的能力。创新是主体有目的、有意识地对客观事物施加影响的过程，是对陈旧落后的思想观念、政策法规、运行体制的否定、突破和扬弃，必须有丰厚的知识底蕴做支撑。空有创新的愿望而无创新的能力，创新便无从谈起。因此，推进纪检监察工作的创新，必须着眼于增强能力、提高素质，把能力建设和素质建设放在更加突出的位置，着力提高分析判断形势的能力、研究提出问题的能力、应对复杂局面的能力和处理解决矛盾的能力。能力源自于学习，源自于实践，源自于永不满足的自我丰富和完善。提高纪检监察工作的创新能力，要坚决不懈地加强学习，深入系统地学习各种新思想、新观点、新方法，更新知识储备，改善知识结构，使自己的知识能力更好地适应工作创新的需要；要坚持不懈地加强实践，坚持实践第一的观点，在纪检监察工作实践中检验和丰富理论，推动和促进创新；要加强调查研究，通过深入细致的调查研究，分析情况、把握问题、探索规律，从中找到要创新的目标、思考创新的办法；要善于总结提高，认真总结以往工作中成功的经验和失败的教训，积极学习借鉴他人创造的先进经验，进一步丰富自己、提高自己，使自己的理论和实践水平升华到一个新的高度。

（三）掌握创新的方法。创新是在科学理论指导下探索规律、把握规律、运用规律的过程，必须以科学的世界观和方法论为指导，这是成功实现创新的重要保证。创新的方法很多，在这里，我着重强调以下两点：一要转变思想观念、更新思维方式。观念是行动的先导，思维创新是实践创新的前提。面对反腐倡廉的新形势、新任务，如果我们仍然习惯于用老眼光、老办法、老观点去思考和处理问题，就会严重落后于形势。比如，就惩治和预防腐败体系建设而言，这是一个复杂的系统工程，也是一项艰巨的政治任务，我们要在这个领域有所创新、有所突破，就要学会用发展的眼光、联系的观点看问题，统筹推进各方面的工作。再比如，当前腐败行为表现出很多新变化、新特点，在这种情况下，我们不能再固守传统的办案思路和办案模式，必须在质量意识、效率意识、法纪意识、安全意识、协调意识等方面有一个更大的进步和提高，否则就不可能顺利地突破案件。二要突出工作重点，抓住主要矛盾。随着形势任务的发展变化，党风廉政建设和反腐败斗争的领域越来越宽，专业化程度越来越高，任务更加艰巨繁重。在这种情况下，我们推进纪检监察工作的创新，就必须突出工作重点，抓住主要矛盾。要重点抓住那些党委关注、群众关心、社会影响大、治理效果好的突出问题集中进行创新，特别要重视和关注优化发展环境、维护群众利益、加强廉政教育、查办违纪案件、规范权力运行等方面的工作，确保在这些领域取得新进展、新突破。

（四）突出创新的实效。创新是科学的实践活动，来不得半点虚假，不是摆设的花瓶，更不是动听的口号，不能违背规律、标新立异，必须落实到一件件具体的工作中，体现在一个个具体的措施上。我们在评选2007创新奖时所把握的一个重要原则，就是看其实际效果和社会影响，把成效作为检验创新的重要标准，坚决杜绝形式主义和表面文章，使评选出的创新成果真正能够经得起历史的检验、实践的检验和群众的检验。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部在推进创新的实践中，也要牢牢铭记这条原则，坚持知行统一、主观与客观相一致，坚持实事求是、求真务实。要明白，创新并不是观点越新、思想越超前越好，而是要求工作思路、措施方法越符合实际越好。要立足实际，讲求实效，不能脱离当前工作，不顾客观情况盲目求“新”，急躁冒进。是否有利于党风廉政建设和反腐败斗争取得新的成果，以实际成果取信于民，是检验和评价纪检监察工作创新成败的根本标准，千万不能搞那些花拳绣腿、华而不实的形式主义和表面文章。

三、营造创新氛围

良好的外部环境，有利于创新思路的提出、创新实践的推行和创新人才的成长，从而使纪检监察工作创新获得不竭的动力。我们要在全市纪检监察机关大力弘扬创新精神，鼓励创新实践，形成一个解放思想、大胆创新的良好氛围。

（一）加强组织领导。开展纪检监察工作创新活动是新一届市纪委常委会做出的重要部署，也是我们在实践中总结出来的一条成功经验，必须坚持不懈、坚定不移抓下去。全市各级纪委、纪检组要切实把思想认识统一到市纪委常委会抓工作创新的坚决态度上来，把工作创新作为提升纪检监察工作水平、展示本地本单位工作成效的重要举措来抓，放在更加突出的位置，积极主动地抓紧抓好。纪检监察机关主要领导要切实承担起第一责任人的责任，亲自研究部署，带头搞好创新，为纪检监察干部做出表率；要关心培养创新型干部，支持他们开展工作，为他们创造良好的环境。对于创新成效突出的干部要大胆启用，放到重要岗位上去锻炼，使其尽快成长，真正使创新成为推动纪检监察工作不断前进的根本动力和培养纪检监察干部的重要渠道。

（二）健全完善制度。建立项目备案制度。今天会议之后，各县区、各单位要抓紧研究今年准备开展的创新性工作，按照每个县区确定2—5项，市直单位、市纪委机关各室确定1—2项创新性工作的要求，尽快拿出今年的创新性工作项目和实施方案，以文件形式上报市纪委办公室备案。工作项目一旦确定下来，就要抓好落实，各单位年底申报的创新奖项目一般要与年初备案的项目相一致。建立定期督导制度。要把创新性工作纳入县区、市直单位纪委书记、纪检组长和机关各室主任述职内容，市纪委常委会要定期听取工作汇报，定期督导调研，帮助解决问题。建立奖惩激励制度。市纪委办公室要按照《关于在全市继续开展纪检监察工作创新活动的意见》要求，积极探索开展工作创新好的方式方法，健全完善激励机制，对完成任务较好，创新效果明显的要表彰奖励，对没有完成任务的，要通报批评，切实解决好“干与不干一个样”和“干好干坏一个样”的问题，充分调动大家创新工作的积极性。

（三）搞好宣传推广。市纪委办公室、综合室、宣教室、调研室要及时了解各级各单位创新性工作开展情况，大力宣传工作创新所取得的成果，及时向上级纪检监察机关和有关媒体上报信息、新闻稿件，扩大我市纪检监察工作的宣传面和影响力。经实践证明取得实效的，要及时总结推广。

在全市民营经济工作表彰大会领导讲话篇6

同志们：

今天我们在这里隆重召开全市创建文明城市工作总结表彰大会，会议的主要任务是全面总结三年来创建文明城市工作情况，表彰一批创建工作先进集体和先进个人，研究部署下一步如何巩固创建成果，进一步深化文明城市创建活动，将文明城市创建工作深入持久地开展下去，为实现争创全国文

明城市这一新的宏伟目标奠定坚实的基础，为我市经济跨越式发展构建一流的环境，全面推动我市两个文明建设向更高的目标迈进。三年来，全市人民在市委、市政府的领导下，紧紧围绕创建省级文明城市目标，深入持久地开展创建活动，创建工作取得了显著的成效。通过三年的创建，市民素质明显提高。城市管理得到加强，城市环境得到改善，社会治安秩序明显好转，行业服务优质规范，科教文卫事业繁荣进步。我市在全省文明城市重点检查工作中，顺利通过检查验收，被省委、省政府命名为第二批江苏省文明城市。这是我市在连续三次获得“江苏省卫生城市”荣誉的基础上，第一次获得这一省级最高荣誉。我们要以此为新的起点，全面巩固创建成果，进一步深化文明城市创建活动，力争早日建成全国文明城市。

现在我根据市委、市政府研究的意见，重点讲两个方面问题。

一、三年来全市文明城市创建工作情况回顾

9*年9月**日，市委、市政府在第三次获得江苏省卫生城市的基础上，召开了创建省级文明城市动员大会，号召全市人民积极行动起来，深入开展文明城市创建活动。三年多来，全市人民同心同德，奋力拼搏，合力创建，创建工作取得了显著的成绩，具体讲主要有这样几个方面。

1、文明市民教育工作深入扎实，市民素质明显提高。

市文明办从创建工作一开始，就把文明市民教育作为一项重要工作常抓不懈，先后组织开展了一系列文明市民教育主题活动。一是开展经常性的文明市民主题教育。抓好《公民道德建设实施纲要》的学习宣传，制订下发了《贯彻〈公民道德建设实施纲要〉意见》，印发了《新沂市文明市民教育读本》，组织开展了《公民道德建设实施纲要》知识竞赛、“告别陋习，走向文明”主题教育等。在新闻媒体连续刊登和播出**字公民道德基本规范，在城区的主要街道建设以公民道德建设和新沂市市民守则为内容的大型公益广告**多处。由于教育内容重点突出，针对性强，各个层面开展得有声有色，卓有成效。二是深入开展了现代农民教育活动。每年都利用*---*个月时间对全市农民进行集中教育。进行理想信念教育、唯物论和无神论教育、“三个代表”重要思想教育、民主法制教育、社会主义道德教育、现代农业科技知识和市场经济知识教育等。教育活动以镇党校和村民学校为主阵地，教育形式多样，方法灵活，收到了寓教于乐的效果。三是大力宣传正反两方面的典型。连续两届推出了徐州市精神文明建设新人新事和一批文明标兵，如全国五好文明家庭标兵户孙光玲，见义勇为好军官王裕斌、江苏省五好文明家庭标兵户巩秀玲、勤政廉政好干部陈棉启、陈奎斌等，起到了典型引路的效果。同时，对在创建工作中不力的单位和个人及各种不文明现象和行为，进行公开曝光。通过广泛深入的教育，广大市民的思想观念发生深刻的变化，精神境界得到提升，讲文明、树新风，遵守《新沂市市民守则》正在逐步成为广大市民的自觉行动。

2、城市环境进一步改善，城市管理得到加强。

在全市民营经济工作表彰大会领导讲话篇7

在中华人民共和国61周年庆典即将到来的时候, 我们在上海隆重集会, 举行“2010年优秀乡镇卫生院长表彰大会暨第四届乡镇卫生院院长论坛”。

中国农村卫生协会举办这次优秀乡镇卫生院长评选活动, 得到了各级卫生行政部门和各地乡镇卫生院的积极支持, 整个评选过程公开、公平、公正。经过县 (市) 、地 (州、市) 的层层推荐、初评、广泛征求意见和公示后, 经各省卫生行政部门和农村卫生协会办公会议确认名单, 最终由中国农村卫生协会组成评委会讨论、公示后通过。

大量优秀卫生人才的涌现, 显示了农村卫生改革、发展的成果。正所谓时势造英雄, 党和政府高度重视“三农”工作, 重视农村经济社会各项事业发展的这样一个大背景, 给立志农村卫生事业的院长们提供了一个施展抱负的广阔天地, 他们在这里可以大有作为。我们表彰优秀乡镇卫生院长的目的之一, 就是为了学习、弘扬他们立志农村、一心为农村卫生事业发展、为保护农民健康建功立业的精神, 通过表彰活动持续深入地开展, 在农村基层卫生岗位上涌现出更多的优秀人才来。

我国有近4万所乡镇卫生院, 作为县、乡、村三级医疗预防保健网络的骨干和枢纽, 乡镇卫生院的管理、服务水平和人才状况, 直接关系到农民群众的切身利益和医疗卫生改革的成败, 抓好乡镇卫生院建设与管理, 意义重大而深远。

近年来农村卫生改革成效显著, 但我们必须清醒地看到, 就整体来说, 农村医疗卫生服务能力还比较薄弱, 技术水平还比较低, 城乡、区域间的发展还不平衡以及农村生态环境遭受破坏等问题带来的挑战, 需要我们在农村卫生改革和发展中认真对待、积极探索解决的办法。当前农村卫生最大的问题还是人才问题, 总体素质还不高, 优秀的人才比较缺乏。人才是乡镇卫生院建设的核心竞争力, 但也是薄弱环节之一, 这个问题在各地普遍存在, 中西部地区就更为突出。

为解决这个问题, 中央下了很大的决心, 投入也不断增加。我们高兴地看到, 今年8月, 首批农村免费医学生录取工作已经结束, 中央财政共补助中西部地区24个省 (区、市) 招收5000名免费医学生。按照国家发改委等五部委的要求, 从2010年起, 国家连续3年在高等医学院校为中西部地区免费培养医学生。他们在校期间除了免缴学杂费、住宿费外, 还享有生活补助, 毕业后定向到中西部地区农村基层医疗卫生机构工作, 这是造就农村卫生人才的一项切实有力的措施。只要这项工作持之以恒地抓下去, 再过若干年, 农村卫生人才短缺的矛盾就一定会有一个明显的改观。

除加紧培养人才之外, 支援和引进人才同样十分紧迫。8月, 卫生部出台了2010-2011年度中西部地区二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院项目管理方案, 新一轮对口支援乡镇卫生院项目为期一年, 覆盖中西部地区21个省 (区、市) 的592个国家贫困县。受援的每所乡镇卫生院由二级以上医疗机构组派3人医疗队支援, 项目针对农村基层卫生服务的薄弱环节, 派出的支援医疗队必须要有妇产科人员参与。支援队员按照协议要求提供相应的基本医疗卫生服务, 帮助卫生院建立完善管理制度, 强化卫生院内部管理, 在2011年1月1日之前, 新一轮支援人员将全部到达派驻乡镇卫生院。许多省市还出台和实施对到农村基层工作的大专医学院校毕业生的鼓励政策, 解决农村卫生技术人才匮乏的问题。

优秀乡镇卫生院长的事迹告诉我们, 今天我们面临发展农村卫生事业的大好时机, 只要紧紧抓住当下的大好机遇, 经过我们坚持不懈的努力, 乡镇卫生院就可得到较快较好发展。乡镇卫生院工作不能“等、靠、要”, 要从自身建设入手, 抓好服务, 提升竞争力。各级政府要随着经济发展, 不断为农村卫生发展增加投入提供条件, 我们要善于把所有的投入和条件转化为动力, 深化改革、积极探索, 决不错失发展的机遇。

同志们, 今年, 医药卫生体制改革五项重点措施的实施都已进入关键阶段, 按照中央指出的把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供、实现人人享有基本医疗服务的目标要求, 我们务必要把工作重心放到保基本、强基层上来, 不失时机地推进农村基层各项工作, 推动农村卫生改革持续深入地发展。

2010年还有最后一个季度, 有关下一步农村卫生工作的主要目标、任务、要求, 卫生部领导在相关会议上也多次明确提出来了。今年4月, 中央布置的2010年医改任务中, 农村卫生工作明确了四项, 包括提高乡镇卫生院门诊量占医疗机构门诊总量的比例、开展农村卫生人员培训、推进乡村卫生服务一体化管理和建立农村居民健康档案。卫生部要求, 为提高乡镇卫生院门诊利用效率, 各地应积极推动建立基本药物制度, 降低农民就医负担;推进新农合门诊统筹, 引导农民就近到乡镇医疗卫生机构就诊;转变乡镇卫生院服务模式, 积极开展农村居民健康管理;同时注意规范管理与转换机制并重, 提高乡镇卫生院服务质量和效率。

我国乡镇卫生院改革和发展还面临不少问题和困难, 但是, 其集预防、保健、基本医疗、康复、健康教育及计划生育指导“六位一体”的体制优势, 体现了卫生事业的发展方向, 与卫生部提出的科学统筹公共卫生服务体系与医疗服务两大体系、坚持正确的改革方向的大目标是完全一致的。就这一点而言, 乡镇卫生院注定有着广阔的发展空间, 我国的卫生改革有望在农村实现新的突破。作为全国农村卫生工作者的社会团体, 中国农村卫生协会有责任配合卫生行政部门, 在推进农村卫生改革和发展的实践中发挥更大的作用。

同志们, 本次大会也是第四届乡镇卫生院院长论坛, 卫生部有关司局领导和专家将深入诠释医改精神和农村卫生改革发展的政策。部分省区市卫生厅局和市县卫生局领导将介绍他们农村卫生改革发展和管理的经验做法。特别是有多位优秀农村乡镇卫生院院长将介绍其工作经验和体会, 为大家提供一个学习和交流的机会, 也为大家研究、探讨农村卫生改革面临的问题、困难及解决的办法提供了一个好的平台, 我们希望大家能充分利用好这个平台。

距离上一次全国乡镇卫生院优秀院长表彰大会已经整整五年过去了。这五年是农村卫生改革与发展取得重大成绩的五年, 是农村卫生面貌发生深刻变化的五年, 是农村卫生和农民健康取得更多实惠的五年, 也是广大农村卫生工作者艰苦努力、积极探索的五年, 抚今追昔, 令人欣慰、备受鼓舞。这五年我们付出了很多, 收获很大, 我们不仅收获了农村卫生各项工作的丰硕成果, 更重要的是我们收获了决心和信心, 在下一个五年或十年, 我们朝着既定目标一步一个脚印地往前走, 农村卫生工作就一定能够实现新的跨越, 迎接更加辉煌的未来。

让我们共同预祝大会圆满成功。谢谢大家!

2010年9月26日

2010年全国优秀乡镇卫生院院长名单

天津市郭忠会于春功

山西省王爱凤 (女) 阴小刚韩良勇李宗义朱清水刘志国

内蒙古自治区韩立文 (蒙) 张子一周锁柱哈斯巴根 (蒙) 闫贵清裴建雄杨继龙辽宁省吕春明邱仑臧玉强安柏松 (鲜) 赵广岩 (满)

吉林省仲万财李起家鄂魁松 (满) 杨平 (女) 吕宝坤李海国黑龙江省刘子辉庞荣张庆国胡国新孟维太方龙川 (鲜) 上海市吴秉德王正平

江苏省俞翔华路雄吴世银杨利江朱国芳 (女) 徐宏团纪士湘

浙江省王继洪华全科高仲雷钱阿兴江建忠沈毛姑 (女) 陈玲夫朱辉武包于忠林和兴张瑞荣王林国安徽省祝世田陈可喜杨越崔精敏马安源周先锋余科甲陈正学林丰收

福建省郑惠春陈东辉陈汉毅林添文曾维荣

江西省刘丽明刘达炳朱凤华何信庆周华伦徐盛忠龙斌胡芳林

山东省张树霞 (女) 秦晓林张建龙张科华杨洪义张友国杨恒宝魏登芹