危化品安全管理承诺书
(二)建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程;严格执行领导带班值班制度。
(三)按规定提取和使用安全生产费用，确保资金投入满足安全生产条件需要;按规定存储安全生产风险抵押金。
(四)依法设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员。
(五)依法履行建设项目安全生产 “三同时”手续。
(六)定期组织开展安全生产检查，认真排查治理隐患;严格管控重大危险源。
(七)遇有事故发生，依法报告生产安全事故;制定切实可行的应急预案，及时、科学开展事故抢险救援，妥善处理事故善后工作。
(八)保证安全生产教育培训的资金，依法组织从业人员参加安全生产教育培训;认真落实先培训后上岗、不培训不上岗和企业三级教育培训制度，对三项岗位人员依法取得相关上岗资格
证书，持证作业;大力加强企业安全文化建设，积极创建安全文化示范企业。
(九)依法为从业人员缴纳工伤保险费，积极投保安全生产责任险;依法为从业人员提供劳动防护用品，并指导、监督其正确佩戴和使用。
(十)为员工提供良好的作业环境，做好作业场所职业危害的预防和职业病防治工作。
(十一)严格遵守《化工(危险化学品)企业保障生产安全十条规定》(总局令第64号)。
(十二)履行法律法规规定的其他安全生产职责。
以上承诺欢迎行业主管部门检查、广大员工监督，如有违反，可向公司指出直至向上级行业主管部门举报(有奖举报电话：12350)。
“准备就绪。”
“启动消防泵!”
⋯⋯
“有人受伤, 已救出, 需要立即送往医院。”
“一组险情已被扑灭!”
⋯⋯
这不是一起火灾事故, 是一次简单的应急演练。9月7日, 北京市安全监管局党组成员、局长张家明带队到昌平区危险化学品生产企业和储油库进行执法检查。这是在北京华路石化投资有限公司内的一次油库消防演练。现场模拟2号、3号储油罐发生火灾, 9名职工在听到消防警报之后, 立即整装赶赴出事地点, 并及时架设好消防管道, 启动消防泵进行扑火, 整个过程持续了3min。检查组抽查应急消防演练情况主要是检验企业的应急预案和应急能力。
北京市安全监管局结合《国务院安委会办公室关于全面排查整治危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患的通知》 (安委办[2011]26号) 文件精神, 按照市安全生产委员会《2011年北京市安全生产重点执法检查计划》的要求, 根据《2011年危化品生产经营单位执法检查实施方案》的安排, 市、区县安全监管部门9月份在全市范围内开展一次危险化学品生产经营单位的执法检查。
此次执法检查于9月5〜16日进行, 采取市局重点检查、区县互查的市区联动的方式, 对全市全部危险化学品生产企业、储存油库、加油站及乙证带储存的生产经营单位实施全覆盖检查, 并且市局检查和区县互查同步进行。市安全监管局分4个组, 分别由党组成员、局长张家明, 党组成员、副局长蔡淑敏、陈清以及副巡视员唐明明带队, 对全市危化品生产企业和三级以上储存油库进行执法检查。此次张家明局长带队的检查组成员有市安全监管局监管三处处长李东洲、执法监察队调研员李文洁、中国石化北京分公司安全处处长解爱国、化工商业协会秘书长刘志刚和燕山石化安全监察处高级工程师方文林等人。
张家明局长一行先后到北京华路石化投资有限公司和北京市壮大真谛工贸有限公司进行检查;采取分组查阅资料、现场检查和集中通报的方式, 检查内容包括生产经营单位的许可相关情况、规章制度建立和落实情况、现场作业及管理情况、危化品储存情况以及应急管理情况等。
北京华路石化投资有限公司是由中国海洋石油总公司控股的企业, 主要经营范围为销售、储存和接卸成品油, 公司下辖1座2万t级油库及铁路专用线, 12座加油站。检查组仔细查看了公司的发油台、收发油室、消防泵房、中控室和档案、记录。在随后的集中通报会上, 李文洁调研员针对档案、记录的检查说:“会议记录、培训记录、应急演练记录、操作记录都比较规范, 但是所有培训考试的试卷没有注明日期, 今年进行完2次较大规模的应急演练之后缺乏点评内容。演练目的是检验应急演练的技术水平如何, 通过演练看应急预案是不是适合, 因此点评内容对于完善应急预案和管理至关重要。”
现场检查人员也指出了各自查出的问题:水泵和泡沫泵没有标识, 没有明显的区分标志;压力表没有检验合格标志;消防中控室未安装应急照明灯;消防泵和管线未按国标颜色区分;在公司内未看到危害告知牌, 整个区域没有设置风向标;监控录像没有完全覆盖等。并就发现的问题提出整改意见:地面要有防静电设施, 开关、保护器要有防腐蚀措施, 消防器材要经常进行晾晒、试压, 加大维护保养频率。
李文洁调研员在总结了各个检查员的意见之后, 宣读了限期整改书, 要求企业在限期内整改完毕, 并提交书面整改报告, 未按时整改完成的要进行行政处罚。
北京壮大真谛工贸有限公司建于1991年, 现有职工100人左右, 是国内从事油漆、涂料、建材的专业生产和销售企业。据悉, 企业今年累计检查隐患157项, 已整改完成156项。检查组一行人查看了原料储存仓库、生产车间和成品仓库。张家明局长在生产车间对生产现场进行了检查, 并询问生产工人一些安全培训、考试的基本情况;要求工人现场演示如何更换防毒口罩的滤芯;还告诫工人说, “不光要挣钱, 还要保护身体, 有毒物质危害严重, 防毒口罩一定要佩戴。”
该企业应急演练, 培训教育、会议等记录比较全面、比较规范。但检查发现的问题有:1.没有外来务工人员的培训记录, 只有口头的安全告诫远远不够;2.储存仓库没有设置货物分类堆放标识和安全储存、搬运的标签;3.厂区内、车间内的干粉灭火器腐蚀比较严重, 对此进行翻新也是不允许的, 建议在使用年限内及时更新;4.生产车间缺少安全识别牌, 缺少安全标志和说明书。此外还有缺少应急柜、工具不防爆、工人防护不够等问题。检查人员在通报存在问题的同时, 也指出改进的措施:搬运工具要做防静电处置;通风设施不足, 通风量不够的情况下, 要设置强制通风孔;人员在进入原料储存仓库和成品仓库时要进行消除静电的处理;库房房顶最好使用不燃材料或阻燃材料;加强工人防护, 要穿戴防静电长袖防护服;库房门和消防室门要设置成朝外拉开的。企业也要在限定的时间内进行整改。
日本除了《消防法》对危化品的储藏、运送、保管、处理有详细规定外，还出台了《危险品的搬运及运输基本准则》。车辆运输要遵守《道路运送法》及《货物汽车运送事业法》，这两项法规规定，承接危化品物流时，应按照技术标准将危化品放入法定的搬运容器。运行管理员在驾驶员驾乘之前，再次核对搬运容器外部记录的危化品名称、数量、注意事项。
德国形成了《德国关于道路危险货物运输的有关规定》，明确了道路危险货物包装、仓储、装卸、搬运、运单填写、运输等各环节的具体要求，以及道路危化品物流过程中发货人、包装人、装卸人、承运人、驾驶员、安全咨询员、单证填写员、企业管理人员等人员的具体职能和责任。危化品物流事故救援部门通常设有危险货物事故模拟实验室。德国还建立了安全咨询员制度，形成了一套人员培训机制。设有专门负责危险货物包装材料研究与质量检测的部门。
化学危险品管理制度
为加强对危险化学品的安全管理，预防和杜绝因危险化学品使用及管理不当造成的事故，保障公司及员工生命财产安全、保护环境，根据危险化学品的相关管理条例并结合兆光电厂的实际情况，制定本化学危险品管理制度。1.组织管理机构 1.1组织机构
组 长： 公司总经理 王全忠
副组长： 公司副总经理 林树彪 杨健宏 成员： 安环部主任 王建平发电部经理 李俊 1.2管理办公室。
危化品管理制度管理组办公室设在发电部。办公室主任：王银元（兼）
成员及职责：试验室—王宇生 范晶晶
精处理—高霞
原水深度处理—王晓伟 2.职责
2.1发电部负责辖区内危险化学品的管理、检查、考核工作。管理人员根据化学危险品、剧毒、易燃易爆、易制毒化学品的现场情况建立购买计划，完善上述物资的管理办法；定期检查上述物资的现场储存情况及各级人员对本办法的执行情况，并根据情况提出考 1 核，整改要求与计划。
2.2组织机构领导成员定期检查督查危险化学品的管理。
2.3化学危险品管理办公室成员负责危险化学品的现场管理，由办公室主任统一领导，做到帐、物相符，进出吻合，记录详细清楚，使用符合规定。
2.4 发电部化验人员负责化学危险品、剧毒、易燃易爆、易制毒化学品的采样化验，并将结果及时告知相关部门。严格遵守本管理办法。
2.5发电部化学化验管理人员负责本制度日常管理和监督，每日对化学危险品、剧毒、易燃易爆、易制毒化学品的使用情况进行统计，并根据情况提出购买计划及考核、整改意见。
2.5发电部化学运行人员负责化学危险品、剧毒、易燃易爆、易制毒化学品的现场储存及使用管理，负责生产现场上述物资的来药登记、用药统计及日常保管、巡回检查。并严格遵守本管理办法。3.危险化学品管理方法 3.1．化学危险品库房管理
3.1.1化学危险品存放必须遵守国家法律、法规和其他有关规定。3.1.2保证不影响机组运行同时，限量贮存化学危险品。
3.1.3贮存化学危险品的库房应设固定管理人员且配备可靠的个人安全防护用品如：防毒面具、防护手套、防护眼镜等。
3.1.4贮存的化学危险品应有明显的标志，尤其要做好危险标志。
3.1.5危险品库房要设定专责人进行专门管理。剧毒试剂药品要实行专柜存放，加锁保管。
3.1.6危险品库房要设有明显的标志。如：“剧毒危险”“严禁烟火”“化学药品，请勿靠近”等。
3.1.7化学危险品存放应贴好标签，标明名称、浓度、存量、进货日期、有效期或配制日期，并与台帐保持一致。
3.1.8危险品库房的门窗要设有防盗装置。若发生丢失情况应及时向安环部报案，并立即汇报化学专业主管和公司领导。
3.1.9危险品库房内设有良好通风装置，并保证足够的通风。
3.1.10危险品库房管理专责人要定期对库房进行检查，定期对灭火器的压力进行检查，发现灭火器失效应及时与消防维护部门联系维修或更换，还要掌握基本的防火灭火方法；对门窗、防护用品检查，发现问题立即整改；检查台帐完好，并锁好；检查药品容器完好。
3.1.11库房管理专责人还要对化学危险品的基本性质、灭火方法、中毒急救常识等进行定期培训。
3.1.12根据危险品性能分区、分类贮存，做到防光、防晒、防潮、防冻、防高温、防氧化，经常检查，如易燃品不得与氧化剂混放，有毒物品应特殊存放管理，腐蚀性物品包装必须严密，还要防止易引起化学反应的物品的保护，液化气不能放在化学危险品库房内等。
3.1.13贮存化学危险品库房严禁吸烟和使用明火；若需要动火检修，必须办理动火工作票。
3.1.14贮存化学危险品库房保持清洁并保证足够的通风；库房周围严禁堆放易燃物品。3.1.15贮存化学危险品库房温度和湿度应严格控制，热水采暖不应超过80℃。
3.1.16化学危险品入库时，应严格检验包装情况，有无泄漏。
3.1.17化学危险品库房应定期检查，发现包装破损、渗漏等，应及时处理。3.1.18必须建立严格的出入库登记制度。
3.1.19搬运化学危险品应轻装、轻卸，必要时穿戴相应防护用品。3.1.20仓库配备的消防器材必须处于完好状态。3.1.21禁止在化学危险品库房内堆积杂物。
3.1.22按化学危险品特性，用化学的或物理的方法处理废弃物。3.2.化学剧毒药品管理 3.2.1现用剧毒药品分类：
3.2.1.1汞盐： Hg(NO3)
2、HgI2、HgCL2、Hg(SCN)2 3.2.1.2汞单质：Hg 3.2.2领用管理规定
3.2.2.1根据生产工作的需要，严格控制危险化学品的库存量。
3.2.2.2剧毒试剂药品必须锁入保险柜，内外钥匙要由两人分别保管，同时使用方可取出药品。
3.2.2.3 危险剧毒试剂药品须专人管理，管理人员必须具有高度的政治责任感，提高警惕，谨防事故发生。
3.2.2.4 储藏有毒药品的场所应保持干燥、通风、阴凉。
3.2.2.5 按特性分类保管，做到防光、防晒、防潮、防冻、防高温、防氧化，经常检查。
3.2.2.6 剧毒试剂药品的名称、数量，除主要领导和管理人员掌握外，对其它人员一 4 律保密。
3.2.2.7 设立专门档案，严格药品出入库手续，详细记录有关剧毒试剂药品的数量、来源、使用、消耗等情况，限量发放、准确登记，用剩要全部交回。
3.2.2.8 使用剧毒药品，要执行双人验收、保管、发货、使用，双锁、双帐的管理要求，严防丢失。
3.2.2.9 管理人员对剧毒试剂药品，要定期清点，检查使用范围和实际用量及结果，如有可疑情况，要及时调查处理，发现问题应迅速上报。
3.2.2.10 对玩忽职守，不严格手续，造成事故者，视其情节轻重，给予行政处分，直至追究法律责任。
3.2.2.11 使用剧毒品的人员必须穿好工作服，戴好防护眼镜、手套等劳动防护用品；剧毒品使用必须遵守各项安全生产制度和操作规程，严格落实安全防护措施。建立事故应急处理方案和措施。
3.2.2.12 危险及剧毒药品与实验后的废液、残渣、污水，要按环保部门的规定处理，严禁随地倒放。
3.2.2.13 剧毒品的申购、领用要坚持专人审批、专人领用、专人保管。用多少领多少，剩余物品及时入库，做好全过程监控和记录工作。定期检查，做到帐物相符。3.2.2.14 剧毒品应严格管控，发现剧毒品丢失、被盗时，应当立即报告相关部门。仓库钥匙应妥善保管，钥匙遗失应立即上报并及时更换门锁。3.3易燃、易爆危险品管理
3.3.1 贮存、使用易燃气体、液体必须遵照国家法律、法规和其它有关的规定，库房周围保持清洁，严禁堆积易燃物品，周边要有符合消防安全距离的消防通道，并保证消 5 防通道畅通无阻，库房内要配备足够的灭火器材。
3.3.2 易燃气体、液体必须贮存在经公安部门批准设置的专用化学危险品仓库中，经销部门自管仓库贮存化学危险品及贮存数量必须经公安部门批准。3.3.3 易燃气体、液体不允许露天存放，应符合防火、防爆的安全要求。3.3.4 存放易燃、易爆物品的房间，应备有通风设备，并经常通风。
3.3.5 贮存易燃气体、液体的仓库必须配备有专业知识的技术人员，其库房及场所应设专人管理，管理人员必须配备可靠的个人安全防护用品。
3.3.6 使用易燃气体、液体时，必须远离火源和热源，移动时要轻挪轻放，防止剧烈磨擦、碰撞，产生火花。
3.3.7 节假日期间，应向本单位保卫部门申请将存放易燃、易爆物品的房间贴上封条，关严门窗，并由执勤人员定期检查。3.4 易制毒化学品管理
3.4.1 易制毒化学品包括：乙醚、甲苯、丙酮、高锰酸钾、硫酸、盐酸等。3.4.2 易制毒化学品购买管理规定
3.4.2.1 对照条例要求将本公司需购买的易制毒化学品的品种、数量向霍州市公安局备案，取得购买备案证明，方可购买易制毒化学品。
3.4.2.2 对供货方要严格要求，防止没有生产、经营、运输易制毒化学品许可证的单位供货，因此应让供货方出具合法的销售证明和相应的购买清单。
3.4.2.3 所购买的易制毒化学品的产品包装和使用说明书应当标明产品的名称（含学名和通用名）、化学分子式和成分。3.4.3 易制毒化学品使用管理规定
3.4.3.1 建立易制毒化学品专用台帐，如实记录购进易制毒化学品的来源、数量、种类、使用情况和库存等，并保存二年备查。
3.4.3.2 易制毒化学品应按特性分类保管，做到防光、防晒、防潮、防冻、防高温、防氧化，经常检查，并要特别注明药品性能是易制毒化学品。3.4.3.3 对化学人员进行易制毒化学品知识的培训。
3.4.3.4 化学试验室使用的易制毒化学品，要执行双人验收、保管、发货、使用，双锁、双帐的管理要求，严防丢失。
3.4.3.5 实行专人管理制度，领用要坚持专人审批、专人领用、专人保管。用多少领多少，剩余物品及时入库，做好全过程监控和记录工作。
3.4.3.6 管理人员对易制毒化学品，要定期清点，检查使用范围和实际用量及结果，做到帐物符合。如有可疑情况，要及时调查处理，发现问题应迅速上报。
3.4.3.7 易制毒化学品应严格管控，发现药品丢失、被盗时，应当立即报告相关部门。对玩忽职守，不严格手续，造成事故者，视其情节轻重，给予行政处分，直至追究法律责任。4检查与考核
4.1检查：按本标准条款要求，每月由管理办公室组织检查一次现场危险化学品的管理、使用情况，对违反本规定或者不符合安全生产要求的除责令提出整改要求外，按规定予以考核。考核部门：发电部、安环部。4.2考核规定
4.2.1帐、物不符。考核20元/次。4.2.2领用后未及时记录。考核20元/次。
4.2.3危险化学品没有按规定存放。考核50元/次。
4.2.4私自将危险化学品带出试验室，未造成不良后果，考核200元/次。造成严重后果，视情况考核1000元、开除直到追究法律责任。5.其它
5.1本规定执行中如与公司规定或国家法律相抵触，则按公司及国家要求执行。
山西兆光发电有限责任公司发电部
凡具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀等危险物质在运输、装卸、储存、保管过程中，在一定条件下能引起燃烧、爆炸，导致人身伤亡和财产损失等事故的化学物品，统称为危险化学品，通常分为：易燃类、剧毒类、强腐蚀类、易爆类、强氧化剂类。
1、危险化学品分类隔离存放，做到专场专库、定点定位定置分区，专人管理，专车专运。
2、包装物、容器由政府管理部门审查合格的专业生产企业定点生产，并经国务院质检部门认可的专业检测、检验机构检测、检验合格，且包装外形无明显外伤,附件齐全,封闭紧密,无跑、冒、漏、滴、蒸发现象，使用期在试压规定期内。
3、易爆品储存
1)、易爆品仓库为单层建筑并装设避雷针。库房阴凉通风,远离火种、热源，防止阳光直射。库温控制在15℃～30℃为宜,相对湿度一般控制在65%～75%，库房内部照明采用防爆型灯具，开关设于库外。
2)、堆放牢固、稳妥、整齐，防止倒垛，便于搬运，利于通风、防潮、降温。
3)、易爆品包装底铺垫20cm左右方木或垫板，不用受撞击、摩擦容易产生火花的石块、水泥块或钢材等铺垫。堆垛高度、密度、长度、间距、墙距、柱距、顶距等均需慎重考虑，不得超量储存。
4、易燃液体储存
1)、易燃液体储存于阴凉通风库房，远离火种、热源、氧化剂及氧化性酸类。
2)、闪点低于23℃的易燃液体，其仓库温度一般不得超过30℃，低沸点品种须采取降温式冷藏措施，露天储罐如气温在30℃以上时采取降温措施。
3)、储罐存放如苯、醇等商品时，其机械设备必须防爆，并有导静电的接地装置。
5、剧毒化学品贮存
1)、做到“五双制”，即双把锁、双人取、双人用、双本账、双人管，并按期核对账目。
2)、剧毒化学品销售量、流向、储存量如实记录，防止剧毒化学品被盗、丢失或者误售、误用，如发现上述情况立即报告当地公安部门。
3)、建立易制毒化学品销售台账，如实记录销售品种、数量、日期、购买方等情况，其台账和证明财料保存2年。
6、罐、桶装危险化学品不超储，瓶内气体不得用尽，一般保留0.2MPa的余压。
7、每种物品注明物品名称、数量、特性及扑救方法。
8、符合有关安全、防火规定，并根据物品的种类、性质，设置相应的通风、防爆、泄压、防火、防雷、报警、灭火、防晒、调温、消除静电、防护围堤等安全设施，并做到：
1)、消防器材防火警示、指示标志漆色醒目、完好。
2)、防火间距满足要求，耐火等级符合国家规定，相邻库房以防火墙隔离。
3)、消防设施布局合理，消防通道畅通。
9、通风、隔热措施可靠，通风以自然通风为主，机械通风为辅，以确保通风良好，阳光直射库区采取隔热、降温等措施。
10、电气设施根据贮存危险物品种类分级分区，库内照明采用防爆照明灯，库房周围不堆放可燃材料。
11、从事销售、储存、运输危险化学品活动人员，进行有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识培训，并考核合格后上岗作业。
12、储存装置每年进行一次安全评价，对库区和使用场所设置的通讯、报警装置，进行全面检查，保证在任何情况下处于正常适用状态，确保公司安全营运。
13、重复使用的危险化学品包装物、容器使用前进行检查，并做出记录，检查记录至少保存2年。
14、不同品种、不同性质、不同批次的货物，严禁混存混放。对库存货物，要定期抽样检测，如有变化，要及时采取处理措施。
装车岗位安全操作规程
1、工作人员应熟悉本岗位相关危化品的特性、危害和应急处理措施，经过公司考核合格后方可上岗；进入工作场所必须按规定穿戴好劳保用品，戴好安全帽，禁止穿带铁钉的鞋和化纤衣物等易产生静电的服装上岗作业。
2、上岗前观察风向标判断当班风向，禁止携带火种（烟）、非防爆通讯器材和电子设备进入工作区域，不得在工作区域穿脱工作服和有猛烈动作；进入轻质油罐区和装车台前，应徒手触摸静电释放设施后再登梯；作业期间应使用防爆工具。
3、工作人员应熟练掌握现场消防器材和气防器材的使用方法，熟悉报警方式。
4、车辆应在工作人员引导下进入装车区，要求车速≤15Km/h。在黄线外停稳静止5分钟后，收取《装车通知单》，并在防静电接地体与罐体直接相连处，做好除锈工作，保证装车时产生的静电有效释放。
5、工作人员根据《装车通知单》所开油品名称，将车辆带至相应的装车口，车辆须熄火关闭总电源并拉紧手刹，嘱咐押运员关好放油阀门，接好车辆接地线。
6、认真执行《装车通知单》二人签字要求，确认所装油品名称及车辆所用装油口是否正确，询问押运员上次装车介质名称，不得混装。如与上次装车介质不同，应经过清洗后方可进行装车。
7、押运员接好罐体接地线，放好鹤管并绑牢，盖严石棉被；装油的鹤管、管道和罐车必须全部接地。
8、工作人员记好装车前表底数，根据《装车通知单》算好装油方数和流量表读数。准备工作完毕后开始发油。
9、装油过程中，押运员必须站于上风向监护，不得在罐顶来回走动；司机必须在现场监护，不得离开现场，发现问题及时采取措施。
10、夜间照明必须使用防爆照明工具，遇雷雨天气时或其它恶劣天气时停止发油。
11、装车过程中，鹤管管口与罐底距离应小于200mm；初期装车流速控制每秒≤1米，当油面浸没鹤管装车口后，流速控制每秒≤3米。根据流量计显示接近装完车时，应要求押运员上风向检查装车油位，避免出现冒罐事故；装油数达到《装车通知单》要求数量后将阀门关闭，不得超装。
12、装车期间禁止取样，用金属制作的取样器或其它工具应在操作中接地。在罐内可燃液体的表面，不允许存在不接地的导电性漂浮物。
13、装车完毕后，押运员收拢鹤管、放好石棉被、盖严罐盖。至少静置2分钟后，再进行采样、测温、检尺和拆除接地线。.工作人员在检尺、测温和采样前，应消除人体所带静电
14、工作人员负责将管线进出口阀门关闭，并及时通知泵房人员泄压，防止管线压力升高造成垫片泄漏或焊缝、设备发生胀裂事故。
15、待装车车辆应听从现场工作人员安排，不得堵塞安全通道，与装车中车辆保持安全距离；禁止在工作区域内动火维修危化品运输车辆。
16、工作人员应定期对安全设施进行维护、保养和检查。
卸车岗位安全操作规程
1、工作人员应熟悉本岗位相关危化品的特性、危害和应急处理措施，经过公司考核合格后方可上岗；进入工作场所必须按规定穿戴好劳保用品，戴好安全帽，禁止穿带铁钉的鞋和化纤衣物等易产生静电的服装卸上岗作业。
2、上岗前观察风向标判断当班风向，禁止携带火种（烟）、非防爆通讯器材和电子设备进入工作区域，不得在工作区域内穿脱工作服和有猛烈动作；作业期间应使用防爆工具。
《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》日前颁布实施。《意见》提出了促进全国安全生产形势持续好转的10个方面33条意见, 强调要严格危化品安全管理, 制定和实施高危行业从业人员资格标准, 加大高危行业企业重组力度, 加快淘汰不符合安全标准、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备等。
《意见》强调, 要全面开展危化品安全管理现状普查评估, 建立危化品安全管理信息系统。科学规划化工园区, 优化化工企业布局, 严格控制城镇涉及危化品的项目建设。各地区加快城区高风险危化品生产、储存企业搬迁, 组织开展地下危化品输送管道设施安全整治, 继续推进化工装置自动控制系统改造。
《意见》指出, 加大高危行业企业重组力度, 加快淘汰不符合安全标准、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备。地方各级人民政府要遏制安全水平低、保障能力差的项目的建设和延续。对存在落后技术设备、构成重大安全隐患的企业, 要责令其限期整改, 逾期未整改的依法予以关闭。
关键词：石化企业仓库；危化品安全管理；问题；对策
危险化学品作为化工生产的重要物资，应用于石化企业的储存、生产等各个环节。在生产环节，危化品所具有的毒害、腐蚀、爆炸、燃烧等性质以及可能对人体、设施、环境造成的危害受到重视，因此，由于危化品造成的事故很少发生，在仓储场所更不多见。天津港“8.12”特大化学品爆炸事故的发生，给各级政府、各大石化企业敲响了警钟：安全事故不仅会发生在从事生产作业的装置，也会出现在仓储场所，而且，物资集中存放，难以控制，会造成整个企业的生产线全面停产，事故后果更加严重。基于此，本文就结合笔者自身工作经验和实践，对危化品仓库安全管理发现的问题进行分析与探讨。
一、存在问题和原因分析
（1）设计规范问题。企业现有的化学品库房大部分没有按照国家相关规范设计施工，各类危化品存储在普通库房，达不到危化品储存的要求。大多数危化品库房没有火灾报警、排风及视频监控等安全基础设施。原因分析：库房建设时间早，基础设施条件较差，建设时没有相应的规范指导。（2）专业知识问题。企业危化品管理部门对危化品禁忌存储风险分析不到位，对危化品风险识别和管控能力不足，从业人员专业知识不足，对危化品的特殊性质和管理要求了解不深等。原因分析：危化品的管理专业性较强，从业人员缺乏危化品专业知识，也没有针对性的指导和培训政策，没有有效的渠道获取专业技能，致使相关技术管理工作处于封闭的自我运行状态。（3）管理水平问题。危化品存储存在没有按化学性质分区、分类、分库存放等问题，达不到《常用化学危险品贮存通则》标准要求；库房禁止、警示等安全消防标识不齐全，无法起到警示作用；危险化学品安全周知卡内容不规范、信息不全，应急处置卡数量不全，内容空泛，不能满足应急处置的要求。企业危化品库房的应急预案内容较空，预案演练、评估流于形式，实战演练没有关键环节的推演和实际操练，效果有限；应急物资种类、数量不全、不足。原因分析：各级管理人员对危化品安全管理工作不重视，甚至存在推诿现象；没有严格按“五定“原则组织专业人员研讨，没有制定有效、切实可行的整改计划；没有相应的规章制度进行约束，没有激励机制和责任制，导致工作拖延和管理水平无法提高。
二、危化品仓库安全管理应对措施探讨
（1）加强硬件设施建设，实现储存合规合法。加大投资力度，建设符合国家规范、适合本企业危险化学品存储的高标准库房，从硬件上实现存储的本质安全。同时，严格按照《建规》等建筑规范，对现有库房全面评估，通过改造、合并，规范配置相应的安全设施和技术装备，使库房达标。（2）以人为本，从人员配置和技能培训入手，提高人员技能。提高重要岗位人员素质，提高从业人员危化品专业技能，通过有效的渠道和针对性的培训，使其掌握相应的专业知识和专业技能，保证安全运行。（3）对危化品和危化品库房的概念要理解、完善。按照规范对所有库房和化学品进行火灾危险性分类、危化品划分，最后参照产品MSDS储存要求科学存放。（4）加强危化品储运环节依法合规管理，建章建制，在国家规范和标准指导下对管理制度进一步细化完善，严格考核制度，加强从业人员的操作纪律和日常巡检管理。提高管理人员和从业人员的履职能力，采取追究和激励机制并行的管理手段，完善安全管理责任制。（5）明确危化品的管理分工，对企业各相关部门明确管理职责，确定各自应该承担的责任。（6）大部分石化企业年代久远，超过保质期及装置报废不再使用的老库存存量很大，应该及时处理，不但降低库房存储压力，消除隐患，还能盘活资金，提高企业活力。（7）石化企业危化品存储现状必然存在大量安全隐患，企业应该加大隐患排查力度，摸清实际情况，不能立即达到完全合规的企业，要马上排查出所有隐患，在制订切实可行的整改措施的同时，采取有效措施，降低发生事故的风险，实现安全管理。明确权责，监督过程，督查结果，实现全层级参与，尽早完成现有隐患和问题的整改，实现危化品库安全运行的达标管理。（8）“没有规矩，不成方圆”，石化企业一直以来都没有将仓储场所列入生产运行序列进行管理，现在提高了管理力度，原来的管理方式及不适应，应该参照装置运行的管理模式，建立一套符合仓储实际运行的操作规程，规程要从国家和行业规范出发，合规合法，同时符合石化企业实际情况，统一标准，操作性强，能够作为仓储管理的指导性文件，从体系上保证安全运行。
参考文献：
2、仓库配备足够的与危险化学品性质相适应的消防器材,并由专人维护和保养。
3、危险化学品必须分类、分垛储存,危险物品仓库内只能贮存同一类化学危险物品,不同品种要分堆存放,不能超量贮存,并应有一定的安全距离,并保证道路通畅。
4、危险化学品仓管部门根据物品的危险性,为保管员配备必要的防护用品、器具。
5、危险化学品入库时,保管员应按入库验收标准进行检查、验收、登记,严格核对和检验物品的名称、规格、案例标签、质量、数量、包装。物品经检验合格方可入库。无产地、品牌、安全标签和产品合格证的物品不得入库。
6. 贮存的化学品应有中文化学品安全安全技术说明书和化学品安全标签
7、危险化学品发放,应严格执行发放管理制度。仓库主管负责人应经常检查核准。
8、易燃、易爆危险化学品仓库要采取杜绝火种的安全措施。经指批准进入仓库的机动车辆必须安装阻火器,作业人使用的工具、防护用品应符合防爆要求。
9、加强对防爆电气设备、避雷、静电导除设施的管理,选用经国家指定的防爆检验单位检验合格的防爆电气产品。
10、易燃、易爆品仓库内的各种安全设施,必须经常检查、定期校验、保持完好状态,做好记录。
今年以来，我县危险化学品安全整治工作在县委、县政府的领导和市局的指导下，认真贯彻落实省政府、市政府关于安全生产的一系列指示布置，深入贯彻落实2010年安全生产“隐患治理年”，加大整治力度，巩固整治成果，加强部门协商配合，取得了显著成绩，全县危险化学品安全生产形势基本平稳，未发生事故。现将有关情况总结汇报如下：
一、基本情况：
截止12月底，全县共有危险化学品企业登记在册的有112家：
1、生产企业13家，已全部取得《安全生产许可证》；另有6家新上企业已通过安全预评价。
2、经营企业80家，已全部取得《危险化学品经营许可证》。其中，甲类经营企业26家，乙类经营企业54家。
3、使用企业13家。
二、主要工作：
（一）积极开展专项行动，建立健全隐患排查长效机制。根据国家、省有关危险化学品这安全监管工作的布置，我县积极开展化学品从业单位隐患排查治理、安全生产百日督查和安全生产大检查等专项工作，并制定了相应的专项工作方案，明确了专项行动的工作目标，并对各时段工作计划和要求进行布置。成立了以安监局为组长单位，经贸局为副组长单位，各乡镇（街道）安全生产办公室执法人员为小组的危化品安全检查小组。对辖区内的危险化学品生产经营使用企业进行了拉网式的检查。
（二）今年来先后下发了《关于组织危险化学品专项督查的通知》（沙安监[2010]28号）、《关于开展危险化学品安全生产百日督查专项行动的通知》（沙安监[2010]20号）。对全县所属危险化学品生产经营使用单位进行专项督查。情况如下：
（1）根据各时段工作计划和要求，我们在奥运会、国庆节前期召开各危险化学品生产企业安全负责人会议。向他们传达国家、省市对危险化学品企业近期如何进一步加强安全管理的有关文件精神，要求他们相应地成立安全领导机构，制定工作方案和具体实施办法，建立企业安全隐患整改档案，并上报县安监局备案。
（2）各有关企业能贯彻执行《安全生产法》等有关法律法规，落实安全生产主体责任、健全安全管理机构、完善各项安全规章制度、加大安全投入、加强安全教育培训、组织开展隐患排查治理及各项安全管理制度落实情况，做到有计划、有布置、有检查、有反馈；各企业通过安全生产隐患自查自纠，发现隐患96条，并全部自己整改完毕，共投入安全整改经费约240万元。
（3）检查组对嘉联化工、大和木业、万利化工、青山日化、宏伟塑料及成品油加油站等六十几家生产经营企业进行安全督查，检查重点是针对企业开、停车检修及特殊作业（动火、进入受限空间等）安全管理情况，企业防火、防爆、防泄漏、防自然灾害引发事故的措施落实情况。企业重大危险源监控和应急救援预案完备、演练以及和地方政府衔接等情况，共填写企业现场检查表89份，下发了整改通知书6份，提出整改意见31条，目前
已全部整改完毕。省市联合检查组在对大和木业、宏伟塑料、嘉联化工等三家企业检查时提出的40条整改意见，目前已整改33条，另7条各企业已制定整改方案和安全防范措施。计划明年3月份前全部整改到位。
（4）严格执行安全生产许可制定，认真把好危险化学品企业在建工程的市场准入关。我县根据国家安全生产监督管理总局第8号令要求和省市规定的许可条件、程序、时效，组织专家认真审查，并严格审批，确保审批质量，把好危险化学品的市场准入关。我县今年新上的危险化学品生产经营企业八家：星火气体有限公司、正邦化工有限公司、昌盛化工有限公司、火星林产化工有限公司、丰联化工有限公司、盛福燃料节能化工有限公司等六家企业及二家成品油加油站均按照国家有关规定“三同时”管理进行安全设施设计施工。正邦化工有限公司、星火气体有限公司目前已基本建设完毕，按照国家规定开机前进行试生产的安全报备。二家成品油加油站已取得《危险化学品经营许可证》。
（三）组织开展危险化学品事故应急救援预案的演练，建立应急救援队伍。我县人民政府在2004年就下发了沙洋危险化学品事故应急预案的有关文件，全县90多家的危险化学品生产、经营、使用企业，都根据各自的实际情况相应地制定了危险化学品救援预案。并有效地开展应急预案的演练，如：沙洋宏伟塑料有限公司、大和木业（福建）有限公司、嘉联化工有限公司、新科橡胶化工有限公司、中石化沙洋分公司等企业经常进行事故救援演练。沙洋宏伟塑料有限公司还举办了两次规模较大的预案演练，邀请
了沙洋消防大队、三河消防支队参与突发安全事故的模拟演练。投入演练资金达30多万元，使企业的义务消防队员、安全管理人员得到了实战演练，取得较好的效果。
（四）建立全县危险化学品企业安全生产执法部门联席会议制度。去年我们根据上级有关文件精神要求，由县政府安委会牵头，安监局、公安局、工商局、交通局、经贸局、交警大队、消防大队等部门成立危险化学品企业安全监管小组联席会议制度。规定每年开展一次联席会成员领导会议，制定规划本的危险化学品生产经营生产使用企业的安全监管与执法的具体工作思路，要求各部门恪尽职责、依法行政、加强监管，确保我县危险化学品企业无发生安全事故。
（五）落实责任，规范危险化学品安全监管工作，我县根据安监局《关于规范危险化学品生产、经营（储存）企业安全监督检查工作的指导意见》精神，结合本地实际，对本地区危险化学品生产经营单位按照危险性程度、安全管理难度和安全管理状况进行“A、B、C”分类监管，并初步建立危化安全监管档案和重大危险源企业档案建设，做到一企一楼，有案可查，不留死角和盲区。
（六）我县危险化学品企业2006年以来，未发生安全事故；没有重大事故隐患挂牌督办企业；没有安全距离不足需要搬迁的企业；
10月22日，本刊记者随督查组一行，首先对石狮市的安全生产监督工作进行检查。上午九点，在石狮市政府召开工作汇报会议。市安监局戴副局长就这次督查的主要内容及工作程序作了简要布置，其中检查工作的主要内容有：一、各级政府及有关部门学习宣传《条例》、贯彻实施《条例》的情况；二、危险化学品事故应急救援预案制订、事故调查处理、责任追究制度的建立及落实情况；三、危险化学品从业单位组织学习《条例》、对照《条例》有关规定自查自评情况及隐患整改情况；四、各地危险化学品从业单位基础档案建立及经营许可证审批办理情况；五、各级政府及有关部门、危险化学品从业单位在执行《条例》过程中好的做法、存在的主要问题及意见、建议等。
随后，石狮市安监局黄亚隆局长向督查小组汇报有关石狮市开展危险化学品安全管理专项整治的情况。石狮市其它职能部门领导也都发表相关的意见和看法。督查组认真听取了汇报，并对各部门领导提出的问题进行详细询问和探讨。会后，督查组从生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置等环节抽查了四家危险化学品的从业单位。对这些从业单位的安全管理机制、生产环境、安全设备设施等进行全方面、多方位地检查。在检查过程中，戴副局长详细查问了各从业单位学习《条例》、技术人员上岗培训以及应急求援措施等情况。要求各从业单位根据现行法律、法规和相关规章，尽快组织制定本单位有关危险化学品安全管理的规章制度和各种技术操作规程，从不同层次完善危险化学品安全管理的规章制度。
在22日下午的反馈会上，督查小组在充分肯定了石狮市专项整治工作取得的成绩，同时指出存在的一些问题：如加油站与居民区安全距离不够；制氧厂出现用拖拉机进行氧气瓶装载且堆积过高，存在严重的交通运输安全隐患；技术人员安全意识不强，出现在电焊现场旁放置易燃易爆油品等严重问题。针对这些问题，督查组提出以下几点改善建议：一、理顺各职能部门的关系。建立统一、高效、协调、务实的管理机制；二、加强宣传教育。责令企业把提高工作人员的安全素质当作头等大事来抓；三、树立安全整治的典型企业，以典为范，从而实现企业的安全观念从被动到主动的转换；四、认真贯彻执行《危险化学品安全管理条例》的各项管理规定，切实履行十大部门的监督职能和危险化学品从业单位各自的职责，加强责任追究制度，对违章企业立即进行整改，消除安全隐患。
10月23日，督查小组又展开了对鲤城区的检查工作。按照督查工作程序，汇报会后，督查小组在鲤城区金局长等专项整治工作负责领导人的陪同下，对四家危险化学品从业单位进行实地检查。本刊记者同时对从业单位负责人进行现场采访。采访中，从业业主对安全生产重要性的认识普遍比较高。当记者采访金岩气体公司吴厂长时，吴厂长说：象他们从事这种有一定危险的企业，时时刻刻把安全生产放在第一位，因为这是人命关天的大事。同时表示欢迎安监局领导随时进行检查，以便企业早发现早解决存在的安全隐患，避免安全事故的发生。在采访中金局长表示，对辖区内从事危险化学品生产、经营、使用、运输、储存废弃处置等从业单位，都应进行认真反复地检查。把安全隐患尽量消除在萌芽状态。下午的反馈会上，督查小组充分肯定了鲤城区安全生产监督工作所取得的成绩和实事求是的精神。同时指出：要进一步加强企业的安全防范工作，加强厂房仓库的管理整顿工作，使企业整体安全水平更上一个台阶。
高校化学实验室承担着繁重的科研和教学任务, 虽然每个化学实验室的职责和任务不尽相同, 但都会涉及到大量化学品的使用和贮存, 其中不乏大量易燃易爆、有毒有害、有腐蚀性的危险化学品, 使用不当极有可能造成火灾、爆炸及中毒事故, 直接影响学校师生的人身安全和教学科研工作的正常运转, 因此危险化学品的安全管理成为安全管理的重中之重。将管理信息系统应用于危险化学品行业的安全管理, 利用计算机网络技术和信息共享技术解决危险化学品生产、销售、储存、运输、使用等环节上的实时跟踪与流向流量监控问题, 既可以强化对危险化学品、从业单位和人员的监督管理, 又能提高各级公安机关的工作效率, 还可以为企事业单位办理行政许可、备案登记等业务提供快捷通道。
1 危险化学品安全管理相关的法律法规及国家标准
1.1 法律法规
涉及危险化学品安全管理相关的法律有2002年6月29日全国人大九届二十八次会议审议通过的《中华人民共和国安全生产法》, 该法是安全生产领域的基本法, 危险化学品的安全管理也应遵从该法;此外还有诸如《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国消防法》等法律。涉及危险化学品安全管理相关的法规有2002年3月15日起开始实施的《危险化学品安全管理条例》 (国务院令第344号) , 该条例对十余个政府部门的职责做了明确分工, 从危险化学品生产、经营、运输、储存、使用、废弃等环节确立了一系列危险化学品安全管理制度;此外还有诸如《危险废物经营许可证管理办法》 (国务院令第408号) 、《危险化学品登记管理办法》 (国家经贸委令第35号) 、《危险化学品事故应急救援预案编制导则 (单位版) 》 (安监管危化字E2004 43号) 和《危险化学品包装物、容器生产企业定点管理办法》 (国家经贸委令第37号) 等条例。
1.2 国家标准
围绕危险化学品的安全管理, 我国制定了一系列关于危险化学品安全管理的国家标准, 如《常用危险化学品的分类及标志》 (GB13690—2009) 、《剧毒物品分级、分类与品名编号》 (GB57—1993) 、《化学品安全技术说明书编写规定》 (GB16483—2000) 、《化学品安全标签编写规定》 (GB15258—2009) 和《职业性接触毒物危害程度分级》 (GBZ230—2010) 等标准。综上所述, 在我国与危险化学品安全管理相关的法律法规已基本形成了行业法律体系, 一方面为高校危险化学品安全管理工作提供了法律保障和技术支持, 另一方面也要求高校广大师生员工做到“有法可依, 有法必依, 执法必严, 违法必究”。
2 危化品信息管理系统功能及特性
2.1 系统功能
(1) 系统管理—单位备案、人员备案及本单位用户信息管理。
(2) 业务办理—购买许可证、购销合同、购买与销售、五天备案、配送管理、转产停产停业管理。
(3) 台账管理—库存初始化、实时库存、出入库管理、生产管理、使用管理。
(4) 查询统计—单位备案、人员备案、购买许可证、物品信息的查询与统计。
(5) 安全监管—安全检查管理、应急预案、应急专家、危险化学品知识库。
(6) 信息互动—通知通告、接收短信。
(7) 库房管理—利用库房数据信息采集仪等设备实现库房及相关作业场所数据信息采集及实时监控。
2.2 系统特性
2.2.1 系统性
在系统设计中, 要从这个系统的角度进行考虑, 系统的代码统一, 设计规范标准, 数据采集做到数出一处, 全局共享, 一次输入多次利用。
2.2.2 实用性
系统采用友好的用户界面, 实现全屏幕菜单操作, 用户能简单、方便地采集基础数据, 实现信息共享与交换。
2.2.3 可靠性
在设计过程中考虑到安全管理人员对计算机知识的局限性, 采用了较强的容错功能, 对用户的非法操作均有限制和提示, 数据出错时具有相应的提示信息及处理能力, 并且每个处理环节都具有高度的可靠性、保密性及安全性。
2.2.4 灵活性
为使系统具有很强的环境适应性, 系统应具有较好的开放性和可变性。因此在设计中, 采用模块化结构, 提高各模块的独立性, 尽可能减少模块间的数据耦合, 使各系统间的数据依赖减至最低限度。这样, 既便于模块的修改, 又便于增加新的内容, 提高系统适应环境变化的能力。
2.2.5 可扩充性
一方面是硬件的扩充能力, 可以方便地在网上增加设备或用户;另一方面是软件的扩充能力, 在系统软件设计时, 要特别考虑今后可能的功能扩充。运用新的软件设计思想, 对系统作适当的调整升级, 以保证系统能够满足新业务、新功能的要求。而且要对原来的程序没有影响或影响很小, 硬件或网络的改变或升级基本不影响应用软件。
2.2.6 安全性
安全性是指可靠性、保密性和数据一致性。计算机系统的安全性包括以下几个方面:硬件平台安全性、网络通讯系统安全性、操作系统安全性、数据库安全性等。
2.3 系统结构
3 结论
高校危险化学品安全管理工作是一项使命光荣、责任重大、涉及面广、危险系数高、技术复杂的系统工程。各高等院校应根据实验室的具体情况, 通过设计安全监管信息系统, 使各种信息资源能够快速传递和共享, 实现对危化品安全信息的有效管理, 把安全工作由传统管理上升到系统管理, 由人为管理转变为人机管理, 由单机管理拓展到以Internet网络为平台的集成管理, 达到隐患管理、预防事故、平稳教学、保障科研的最终目的。
参考文献
[1]詹宏昌, 陈国华.安全管理信息系统发展探讨[J].工业安全与环保, 2003, 29 (3) 38-41.
[2]傅合占.安全管理信息系统与决策支持系统研究[J].管理信息系统, 2000 (5) :53-56.
重视冬季危化品物流安全
摘要：随着席卷全国众多省市的大雪到来,危险化学品物流再一次面临严峻的考验.为确保安全,京沪高速、京承高速、京津高速等高速公路均采取了封闭和分流措施,使化工企业的产品及原料运输受到阻碍.而随着雨雪天气的.肆虐,南方一些地区也出现了冰雪封路、运输阻塞的情况.作 者： 作者单位： 期 刊：河北化工 Journal：HEBEI CHEMICAL ENGINEERING AND INDUSTRY 年，卷(期)：2010, 33(2) 分类号：
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