国家电网社会责任报告(精选8篇)
发布会现场,《报告》吸引了与会者。杜平摄
2008年是极不平凡的一年。国家电网公司深入落实
科学发展观,积极应对历史罕见的特大自然灾害和国际金融危机所造成的严重冲击,圆满完成了艰巨的奥运会保电任务,以实际行动展示了“努力超越、追求卓越”的企业精神,诠释了公司履行社会责任的生动内涵。《国家电网公司2008社会责任报告》浓缩了国家电网公司在这一年中的履责实践,以及如何将企业社会责任和可持续发展理念根植于基层和日常运营所做的努力。
公司2008年社会责任报告的创新
《国家电网公司2008社会责任报告》是公司自2006年以来发布的第四份社会责任报告,包括11部分,共108页58000字。与前三份报告相比,《报告》在保持整体框架的基础上,不断加以改进,内容更加完善。
坚持科学的企业社会责任观。《报告》认为,企业履行社会责任不仅要重视道德动机和履责意愿,更要坚持以价值创造结果为标准、以能否最大限度地实现企业发展的经济、社会和环境的综合价值、促进社会资源的更优配置作为判断公司履行社会责任内容的根本标准。
完善公司社会责任模型,明确公司履行社会责任的内容边界。《报告》从发挥公司的核心社会功能和实现核心功能的基本方式两个维度,将公司对社会各界承担的共同责任定为科学发展、安全供电、卓越管理、科技创新、沟通合作、全球视野六个方面;将针对特定的利益相关方担负的特定责任定为对客户承担优质服务责任,对员工承担员工发展责任,对伙伴承
担协作共赢责任,对农业、农村和农民承担服务“三农”责任,对环境承担环保节约责任,对社区承担企业公民责任。
制定基于国情和电网企业实际的可持续发展战略,确定公司履行社会责任的方向和重点。公司坚持把国家电网发展放到经济社会发展全局和国家能源战略的大局中去定位和谋划,立足我国一次能源资源与生产力发展水平逆向分布的国情,推动实施“一特四大”的电力发展战略;建设国家、区域和省电力市场交易体系,发挥市场配置电力资源的基础性作用;发展环保型、节约型、高能效技术;在建设运营电网全过程中推进可持续发展。
披露公司对利益相关方负责的政策和重点,展示公司对利益相关方履行责任的行动与绩效。《报告》全面披露了公司对用户、员工、合作伙伴、社区等利益相关方履行社会责任的基本理念、重点领域、重要行动及履责绩效。
披露公司全面环境管理的总体思路、重点领域和行动方针,服务资源节约型、环境友好型社会建设。公司深入推进全面环境管理,最大限度地增加建设和运营电网对环境的积极影响,最大限度地减少消极影响。
公司2008年社会责任实践
作为关系国家能源安全和国民经济命脉的全球最大公用事业企业,国家电网公司深化对电网和企业的定位,加强与利益相关方的交流与合作,激发利益相关方的价值创造潜能,创造企业发展的经济、社会和环境综合价值最大化。
积极履行科学发展责任,保障更安全、更经济、更清洁、可持续的能源供应。公司贯彻落实国家能源战略,转变电网发展方式,发展特高压电网,促进大煤电、大水电、大核电、大可再生能源基地建设。1000千伏特高压交流试验示范工程成功试运行,±800千伏特高压直流输电示范工程建设进展顺利。各电压等级电网协调发展,电网资源配置能力不断提升。
积极履行安全供电责任,在多重困难与挑战下保障电网安全稳定运行。公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面、全员、全过程、全方位保障电网安全,健全完善电网安全长效机制,努力提升电网应对自然灾害的能力。
积极履行卓越管理责任,创造企业发展的经济、社会和环境的综合价值最大化。实施集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设,发挥集团整体优势和利益相关方的价值创造潜力,提高利益相关方的综合满意度。公司申报的“大型电网企业全面社会责任管理”项目获得“第十五届国家级企业管理现代化创新成果”一等奖。
积极履行科技创新责任,为服务创新型国家建设提供坚强的科技支撑。公司实施大科研、创造大成果、培育大产业、实施大推广;建设以四基地为主体的世界上最完整、试验能力最强、技术水平最高的特高压试验研究体系;加强科技创新管理。公司被国家科技部等三部委联合命名为全国首批“创新型企业”。
积极履行沟通合作责任,协调推进企业与社会可持续发展。公司不断完善沟通合作体制机制,加强利益相关方合作制度建设,充分发挥外部利益相关方的优势与力量。电网优化能源资源配置功能形成广泛共识,电网发展战略规划赢得理解和大力支持,跨区跨省电网和省级主网架建设前期工作全面加快。
积极履行全球视野责任,利用全球资源提升公司可持续发展的能力与水平。公司稳步实施可持续的国际化战略,负责任地运营菲律宾国家输电网,积极推进与周边国家的能源合作,深入开拓国际电力市场。
积极履行优质服务责任,在为客户创造价值的过程中实现公司价值。公司进一步提升优质服务理念,完善优质服务常态机制,践行供电服务“十项承诺”,开展奥运金牌服务,打造一流的优质服务品牌。
积极履行员工发展责任,实现员工价值,支撑公司发展。公司维护员工合法权益,保障员工安全健康,大力实施员工培训,全面优化用人机制,实施员工参与和民主管理,积极推进企业文化建设。
积极履行合作共赢责任,共同推进电力工业可持续发展,服务经济社会可持续发展。在价值链上推广公司倡导的“安全、高效、绿色、和谐”的可持续发展理念,与发电企业、供应商、科研设计和施工建设单位、银行金融机构等业务伙伴加强合作,优势互补,利益共享。
积极履行服务“三农”责任,促进城乡协调发展。公司全面实施农村“户户通电”工程,公司供电区域除西藏外,基本实现户户通电。积极实施中西部农网完善工程和农村电气化“百千万”工程,深入推进城乡同网同价。
积极履行环保节约责任,服务资源节约型、环境友好型社会建设。公司推进全面环境管理,健全完善全面环境管理机制,挖掘现有电网配置能源资源的潜力,发展环保型、节约型、高能效技术,规范开展节能发电调度试点,促进可再生能源开发,推广使用绿色电力。
积极履行企业公民责任,服务社会主义和谐社会建设。在抗冰抢险中,公司广大员工捐款累计1.15亿元。在抗震救灾中,公司累计向地震灾区捐款捐物超过2.1亿元,员工和离退休人员捐款7600万元,广大党员交纳“特殊党费”1.05亿元。公司高效规范运作“国家电网爱
心基金”,建成第一批百所国家电网爱心希望小学,分别捐赠6000万元设立“国家电网爱心助残基金”和“国家电网爱心助老基金”。2003~2008年,公司员工参与志愿服务活动达到220多万人次。
公司2009年社会责任展望
2009年,国家电网公司将以科学发展观为指导,进一步发挥中央企业履行社会责任的表率作用,深化公司全面社会责任管理,加快转变公司和电网的发展方式,全面落实“安全、高效、绿色、和谐”的履责理念,大力建设世界一流电网、国际一流企业,与利益相关各方共同努力,为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会作出新的贡献。
同时,公司将全面加快各级电网建设,加快国际能源合作,加强环境保护和资源节约;确保全年不发生电网稳定破坏和大面积停电事故,不发生重大及以上人身伤亡事故和人员责任事故;进一步提升供电品质和服务品质;加强与利益相关方的交流与合作,与社会各界协调推进公司与社会可持续发展。
贺 信
联合国全球契约办公室主任 乔治·科尔
欣闻《国家电网公司2008社会责任报告》发布,诚表祝贺!
《报告》披露的国家电网公司可持续发展战略和履行社会责任实践令人鼓舞,尤其是为满足利益相关方要求而作出的广泛努力令人赞赏。你们回应利益相关方期望的实际行动充分说明了国家电网公司认真兑现持续改进履行社会责任绩效的承诺。这一切都闪耀着联合国全球契约十项原则的精神。
作为联合国全球契约十项原则积极有力的支持者,你们不但可以提升自身绩效,提高国家电网品牌美誉度,实现长期价值,而且能够建立市场信任度,持续地为可持续发展作出贡献。
关键词:社会责任报告,编制历程,国家电网公司
一、企业社会责任报告编报的发展
虽然我国企业社会责任报告的编制历程较短, 但在报告数量、内容、质量等方面近年来有了长足进步, 不少企业社会责任报告被誉为典范, 如国家电网公司自2005年起连续5年编制社会责任报告, 中远集团社会责任报告荣登联合国全球契约COP典范榜, 成为亚洲惟一一家连续3年荣登典范COP的企业。社会责任报告不再是企业作秀的产物, 而是企业履行社会责任、追求可持续发展的一种新的管理理念。近年来, 我国企业社会责任报告编报得到不断发展和完善, 主要表现在以下方面:
1. 企业社会责任报告编制参照标准不断完善。
当前, 在全球范围内, 一些跨国公司、非政府组织或国际机构为树立社会责任意识制定了多种社会责任标准, 对企业产生了很大影响。如可持续发展报告指南、英国社会责任研究机构发布的AA1000系列标准、联合国发布的“全球契约”等。特别是即将出台的国际标准组织制订的首个社会责任标准 (ISO26000) , 这一标准不仅能在国际上明确社会责任的范围、内容、实施原则等, 为履行社会责任提供规范和指导, 而且会对整个人类社会重视和实践社会责任产生深远影响。
近年来, 我国有关部门制定的有关法规为企业履行社会责任、编制社会责任报告提供了强有力的支撑。特别是2010年8月4日在国资委召开的“履行社会责任, 央企在努力”会上, 国资委再度强调所有的中央企业3年内都要向社会公开发布企业社会责任报告, 履行社会责任要成为企业的自觉行动和软实力之一。这意味着我国企业社会责任报告又上了一个新台阶, 离企业全面编制社会责任报告已不再遥远。另外, 深交所2006年9月发布的《上市公司社会责任指引》, 强调公司必须承担的法律责任和经济责任, 鼓励公司承担道德责任和其他自愿责任, 并借鉴OECD原则强调公司不仅要对股东负责, 同时也要对利益相关者负责。上交所2008年5月发布《关于加强上市公司社会责任承担工作暨发布〈上海证券交易所上市公司环境信息披露指引〉的通知》, 鼓励上市公司披露年度社会责任报告, 对重视社会责任承担工作。
2. 发布社会责任报告的数量不断增加。
《WTO经济导刊》统计表明, 我国在2009年共计发布了631份社会责任报告, 是2008年169份的3.73倍, 呈现快速增长态势。我国企业社会责任报告发布数量迅速增长, 这主要得益于企业社会责任意识的不断提升、主动履行社会责任意愿的增强。通过发布社会责任报告实现与利益相关方的良好沟通, 已成为越来越多企业的主动选择。
3. 报告内容更加丰富, 报告质量逐步提升。
企业社会责任报告无论在形式上还是在内容上都有很大突破, 以往的报告往往只是简要介绍公司开展的各项业务, 对社会责任的认识还停留在表面, 而从2009年上市公司发布的企业社会责任报告来看, 报告的可读性强, 便于读者理解;内容体系性较强, 结构清晰, 与企业的业务紧密结合, 突出企业特点。大部分企业能从实际出发, 在开展经营活动的同时, 清醒认识到面临的一些新的挑战, 表现了持续改进的愿望。
从对企业社会责任报告的结构分析来看, 大多数公司的社会责任报告都包括公司概况、高管致辞、公司理念和价值观、经营管理、社会责任实践、展望及沟通等内容。其中, 社会责任实践基本上为各个公司社会责任报告披露的主要内容。从对相关公司的报告纵向比较来看, 2009年度的社会责任报告质量总体高于前一年度, 更多地反映了企业自身的情况, 细化了社会责任的具体内容。
二、2005~2009年国家电网公司社会责任报告的深度比较
2010年1月27日, 随着《国家电网公司2009社会责任报告》的发布, 国家电网公司也成为首个连续五年发布社会责任报告的企业。透视其社会责任报告的编制历程, 在一定程度上就是中国企业社会责任报告的成长历程。2009年国家电网公司的社会责任报告在扉页对内容的真实性做了如下承诺:公司社会责任报告的信息披露是真实的、客观的、全面的和及时的, 符合公司社会责任观、可持续发展战略及对利益相关方与公司关系的实质理解, 是对利益相关方所关注问题的努力回应, 是对公司运营的经济、社会和环境绩效的客观反映。这也是各国社会责任报告通行的做法, 由公司首先对社会责任报告的真实性、完整性作出承诺并对其负责。
1. 报告总体结构比较。
2005~2009年国家电网公司社会责任报告的总体比较如右表所示。从表中可以看出, 国家电网公司2009年的报告无论在结构上还是在社会责任内容及与利益相关者的沟通渠道上, 都比前几年的报告有质的飞跃, 报告质量不断提升。国家电网公司2009年度报告首次系统地阐述了科学的企业社会责任观, 提出了企业社会责任的科学标准、科学内涵、科学边界、科学模式和科学意义。报告还在正文前增加了编制流程, 以利益相关方参与为核心, 围绕如何编制报告, 通过各项科学流程解决报告编制中出现的各项问题。
2. 对社会责任内涵认识逐年深入。
2005年第一次披露的报告中并没有明确划分各项社会责任, 没有对各利益相关方进行细化, 报告内容更像是公司情况的一个详细介绍。2006年的报告则对社会责任有了较为详细的划分, 但仍然没有摆脱使用一般介绍性语言罗列的缺陷。2007年与2008年的报告均对社会责任的内涵做了更为细致的划分, 社会责任模型初现并提出了社会责任评价体系, 将公司的社会责任按不同利益相关者分为共同责任和特定责任。共同责任立足于服务利益相关各方, “公司要积极承担科学发展责任, 充分发挥电网优化能源资源配置功能;切实履行安全供电责任, 始终保障电网安全稳定运行”, 这也是利益相关各方的根本利益之所在。特定责任针对特定利益相关方, 通过对用户、员工、伙伴、社区等责任管理构造与各利益相关方的和谐发展;通过环保节约管理, 实现环境责任。同时针对电网公司的服务对象中三农是极为重要的对象, 统筹城乡发展又是事关经济社会可持续发展的重大命题, 因此在公司社会责任中单独列示服务三农责任。公司通过全方位履行社会责任, 从而实现可持续发展的长远战略。2009年的社会责任报告较之以前年度更加务实, 明确了共同责任与特定责任。通过同心圆相互沟通模式, 实现服务各利益相关方的共同责任, 并以详细的数据图表阐释其内涵;同样通过同心圆沟通模式实现针对特定利益相关方的特定责任, 并进一步将环境责任从特定责任中单列出来, 充分体现了公司环境经济可持续发展的战略理念。
资料来源:根据国家电网公司社会责任报告整理。
3. 数据语言逐年丰富。
在报告语言上, 数据语言的使用率逐年增加, 取代了以前简单文字的描述, 增强了报告的客观性。2005年报告主要采用了描述性的语言, 较少有数据语言, 只在“积极创造社会财富”环节运用图表形式披露了“盈利水平、经营规模及劳动生产率”相关数据情况。但在后续年度报告中, 数据语言数量逐年增加, 至2009年几乎每一专题下均有数据支撑并以比较图表的形式进行表达。例如:科技创新责任中的科技及研发投入经费、申请专利数量、获得科技奖励数量等指标;沟通合作责任中的公司总部新闻发布会次数、公司总部向政府部门报送信息的次数、调度交易信息发布次数、公司网站访问量等说明与各利益相关方的沟通;在对员工的发展责任上则披露了员工培训投入、各类员工年平均培训小时数。大量的数据图表简单明了, 即使不具备专业知识的利益相关者同样能透彻理解公司有关社会责任的履行情况, 这一举措增强了社会责任报告的客观性, 提升了信息披露质量。
4. 与各利益相关者沟通更为通畅。
与各利益相关方的沟通往往是社会责任报告是否完善的一个很重要的标志, 因为社会责任信息的使用者不仅只局限于所有者或投资者, 更多的是各利益相关方。随着我国企业社会责任报告的发展与完善, 不论在与利益相关方的沟通渠道还是沟通内容上, 都有了很大的改善。从2005年的缺乏与利益相关者沟通到2009年披露了用户参与、服务三农、员工参与、伙伴 (包括发电企业、设计施工单位、科研院所、供应商、金融机构) 参与、社区参与、环境参与等情况。沟通对象基本上涵盖了所有的利益相关方, 沟通渠道也多样化和畅通化, 包括信息告知、接受反馈、对话交流、共同行动等, 各利益相关方能够真正参与到公司的社会责任管理中。
三、对企业社会责任报告编制的几点建议
1. 制定适合我国国情的社会责任报告编制标准。
从已经发布的社会责任报告看, 编制的主要依据有:可持续发展报告指南G3、英国社会责任AA1000系列标准、联合国“全球契约”、国内研究机构发布的社会责任报告指南等, 而又以全球报告倡议组织 (GRI) 的可持续发展指南居多。GRI发布的《可持续发展报告指南》并非是一种行为守则和业绩评价准则, 更不是制定行为的绩效标准, 只是要求企业或者组织披露正在做什么。现行的G3指南由“报告内容确定相关原则”及“报告信息质量确保原则”两个部分构成, 不仅网罗了所有报告事项, 并提出“重要性”这一关键词, 强调选择与利益相关方关系重大的项目披露才有意义。因此, 目前众多国家的企业纷纷采用这一指南作为社会责任报告的编报参考。我国证券交易所也发布了针对社会责任的有关规则, 如深交所于2006年发布的《上市公司社会责任指引》和上交所2008年5月发布了《关于加强上市公司社会责任承担工作暨发布<上海证券交易所上市公司环境信息披露指引>的通知》以及社科院发布的《中国企业社会责任报告编写指南》等。
这些多角度和多层面的报告指南不仅提高了企业社会责任报告的质量和水平, 同时也对企业社会责任的理念进行了详尽的分析和阐释, 对企业社会责任的纵深发展起到了良好的促进作用。但中国的工业行业种类繁多, 有些行业有着明显的地域性, 各种规模的企业均大量存在, 直接套用国外标准并不一定就能提供高质量的社会责任报告;而深交所和上交所的指引又还不具备作为所有企业编制标准的条件。因此, 有必要结合我国实际情况发布社会责任报告编制标准。
2. 建立有效的利益相关方与社会责任的沟通机制。
企业社会责任报告通常包含广泛的议题, 但高质量的报告并不在于其篇幅的长短或议题的广泛, 而在于它能够使利益相关方在进行与其利益相关的决策时获得足够的信息, 而信息的有效性则取决于沟通机制的有效性。有效的社会责任沟通机制的关键是互动的良性循环系统, 只有确保企业对利益相关方正向的信息传导、逆向的信息反馈, 互动的对话交流和共同行动, 整个社会责任系统才能够得到有效控制。企业全方位的可持续发展, 也必须重视社会责任在企业内部经营和外部利益相关方沟通中的重要价值。企业还应该增强对企业社会责任内涵的理解和把握能力, 充分认识到加强企业社会责任综合管理水平, 综合利用社会责任等多种工具, 与利益相关方的参与和沟通, 增强国际化水平, 实现企业的可持续发展。
3. 增强第三方验审, 提升报告的可信度。
在毕马威2005年的调查中, 全球250强企业发布的社会责任报告有第三方审验声明的比例2002年为29%, 2005年为30%;在N100样本中, 2002年为27%, 2005年为33%。根据金蜂蜜社会责任网发布的“2009年中国企业社会责任实践基准报告”, 样本公司社会责任报告经过第三方验证的仅为36.5%, 而有63.5%的公司没有经过第三方认证。部分公司的报告经过有关方评价, 但只限于对报告作陈述性的总结, 并不能对报告编制依据的科学性、验审方法的标准性、验审内容的完整性作出客观的验证, 更难以保证评价的独立性。
由于第三方验审机构的合法性以及其过程的复杂性和主观因素影响使其有效性屡遭质疑, 因此获得第三方审验的报告比例一直保持缓慢增长的趋势, 所占比例总体水平仍比较低。但是, 随着利益相关方对信息真实性的期望和需求不断提高, 在利益相关方看来由第三方出具的审验报告则是提高报告可信度的最佳选择, 审验过程可以带来相关议题管理质量的提高, 由此提升报告的质量。针对我国情况而言, 可以成立类似于社会审计的独立验审机构, 由取得资质的会计师事务所或独立的社会责任验审机构来负责, 以专门对社会责任报告进行客观的验审。至于验审标准, 就目前经过验审的社会责任报告来看, 主要以国际审计标准、AA1000标准、DNV标准等作为验审依据, 我国至今尚未制定与验审相关的法规。因此, 发布我国社会责任报告验审标准或准则任重而道远。
参考文献
[1].温素彬, 张建红, 方靖怡.企业社会责任报告模式的比较研究.管理学报, 2009;2
[2].何玉, 李杰.企业社会责任会计报告框架构建研究.财会月刊, 2010;2
责任竞争力案例
公司简介
国家电网公司成立于2002年,是关系国家能源安全和国民经济命脉的国有重要骨干企业,以建设和运营电网为核心业务,经营区域覆盖国土面积的88%,供电人口超过10亿人,管理员工148.6万人。2007年位居《财富》杂志全球500强企业第29名。
问题
如何在科学理解社会责任概念的基础上在公司内部建立社会责任管理体系,促使社会责任真正在公司落地生根,是公司推进社会责任、实现全面价值必须解决的关键问题。
解决方案
勇于报告,对企业社会责任的认识和定位不断明晰
2006年3月10日,公司发布中国大陆内资企业首份企业社会责任报告—《国家电网公司2005社会责任报告》,承诺全面履行社会责任,得到中国政府和社会各界的充分肯定和积极反响。2007年1月18日,公司邀请中国企业联合会联合发布《国家电网公司2006社会责任报告》,首开委托第三方组织发布企业社会责任报告的先河。2008年1月28日,公司在国际奥委会、北京奥组委、中国企业联合会的支持下,举办了“责任企业·和谐世界”奥运社会责任大会,并在会上发布了公司第三份报告——《国家电网公司2007社会责任报告》。
《指南》确保公司社会责任管理落地
2007年12月28日,公司发布了中国第一个企业履行社会责任指南——《国家电网公司履行社会责任指南》(以下简称《指南》)。作为公司社会责任实践的系统总结和理论提升的《指南》,分七部分系统回答了公司履行社会责任的四个基本问题,总结了公司承担的12个方面的社会责任,帮助人们找到了解决问题的方法论和原则。
成效
定位更加科学
全面梳理和研究利益相关方的需求和期望,是对公司进行科学准确定位的前提、基础和保证。
发展更具价值
主要经营指标不断创造历史最好水平。2007年公司主营业务收入10157亿元,同比增长18.9%;全员劳动生产率27.8元/人·年,增长16%。从2003年到2007年,公司利润总额由60亿元增长到471亿元;净资产收益率由0.57%提高到6.66%。
沟通更加顺利
无论是与员工的内部沟通,还是与股东、用户等利益相关方的沟通,还是与政府和社会各界的沟通,都有了很大加强和提高。
发展更可持续
全面贯彻履行社会责任理念,要求企业在经济社会发展的全局中定位角色,在与利益相关各方的互动关系中明确责任,在着眼未来持续健康的格局中选择发展方式。
展望
姓名:** 学号:**
一、实习单位
国网山西省**供电公司
二、实习目的
通过毕业生产实习,使我能够将所学专业知识得以巩固,扩大知识领域,能更好的做到理论联系实际。在生产实际中了解和掌握了供电公司的公司结构、电气设备运行的技术管理知识,加深了对变电所的工作原理、设计、维护等基本理论的理解。为进一步学好专业知识,从事这方面的研制、设计等打下良好的基础。使我在生产实际中学习到了电气设备运行的技术管理知识、电气设备的制造过程知识及在学校无法学到的实践知识。在生产实践中要虚心向工人和工程技术人员学习,体会到了严格地遵守纪律、统一组织及协调一致是现代化大生产的需要,也是我们当代大学生所必须的,从而近一步的提高了我们的组织纪律观念,提高劳动观念。
三、实习内容:
(一)、公司的相关人员给我进行了安全教育和制度教育,学习和理解了安全生产和遵守制度的重要性,了解事故发生的各种因素以及怎样预防安全事故的发生。(二)、学习和了解变电所的主要结构型式,结构种类和特点。掌握了变电设备的工作原理和功能,比如变压器,断路器﹑电压互感器﹑电流互感器﹑继电器﹑隔离开关等设备。
(三)、了解供电公司的生产组织管理情况。
四、实习过程与总结
我于2014年2月17号开始至3月7号在吕梁市**县供电公司开始为期三周的毕业实习。电力系统中安全问题堪称最为重要,所以老师进行了非常详细的讲解。对于以后要在电力行业工作的我们来说,由于学校所学毕竟局限,所以安规教育尤其显得必要。师傅介绍了安规的基本概念、工作中的注意事项、工作票五种人的条件、五种人的安全责任等内容,例如保证安全的组织措施以及技术措施。在实习期间,各种电气设备是我接触最多的,我对它们专门进行了认识学习,尤其是学习了变压器的工作原理和运行状况。
变压器是变换交流电压、电流和阻抗的器件,当初级线圈中通有交流电流时,铁芯(或磁芯)中便产生交流磁通,使次级线圈中感应出电压(或电流)。变压器由铁芯(或磁芯)和线圈组成,线圈有两个或两个以上的绕组,其中接电源的绕组叫初级线圈,其余的绕组叫次级线圈。在发电机中,不管是线圈运动通过磁场或磁场运动通过固定线圈,均能在线圈中感应电势,此两种情况,磁通的值均不变,但与线圈相交链的磁通数量却有变动,这是互感应的原理。变压器就是一
天津科技大学实习报告
种利用电磁互感应,变换电压,电流和阻抗的器件。
(一)变压器的分类
按冷却方式分类:干式(自冷)变压器、油浸(自冷)变压器、氟化物(蒸发冷却)变压器。
按防潮方式分类:开放式变压器、灌封式变压器、密封式变压器。按铁芯或线圈结构分类:芯式变压器(插片铁芯、C型铁芯、铁氧体铁芯)、壳式变压器(插片铁芯、C型铁芯、铁氧体铁芯)、环型变压器、金属箔变压器。
按电源相数分类:单相变压器、三相变压器、多相变压器。
按用途分类:电源变压器、调压变压器、音频变压器、中频变压器、高频变压器、脉冲变压器。
(二)变压器的组成材料与结构
1、铁芯材料
变压器使用的铁芯材料是铁片中加入硅能降低钢片的导电性,增加电阻率,它可减少涡流,使其损耗减少。我们通常称为加了硅的钢片为硅钢片,变压器的质量所用的硅钢片的质量有很大的关系,硅钢片的质量通常用磁通密度B 来表示,一般黑铁片的B 值为6000-8000、低硅片为9000-11000,高硅片12000-16000,2、绕制变压器通常用的材料
漆包线,纱包线,丝包线 纸包线,最常用的漆包线。对于导线的要求,是导电性能好,绝缘漆层有足够耐热性能,并且要有一定的耐腐蚀能力。一般情况下最好用QZ型号的高强度的聚脂漆包线。
3、绝缘材料
在绕制变压器中,线圈框架层间的隔离、绕阻间的隔离,均要使用绝缘材料,一般的变压器框架材料可用酚醛纸板制作,环氧板,或纸板。层间可用聚脂薄膜,电话纸,6520 复合纸等作隔离,绕阻间可用黄腊布,或亚胺膜作隔离。
4、浸渍材料
变压器绕制好后,还要过最后一道工序,就是浸渍绝缘漆,它能增强变压器的机械强度、提高绝缘性能、延长使用寿命,一般情况下,可采用甲酚清漆作为浸渍材料 或1032 绝缘漆,树脂漆。
5、结构
变压器主要部件是绕组和铁心(器身)。绕组是变压器的电路,铁心是变压器的磁路。二者构成变压器的核心即电磁部分。除了电磁部分,还有油箱、冷却装置、绝缘套管、调压和保护装置等部件。(1)铁心
材料:一般由0.35mm 或0.5mm 冷轧(也用热轧)硅钢片叠成。
铁心交叠:相邻层按不同方式交错叠放,将接缝错开。偶数层刚好压着奇数层的
天津科技大学实习报告
接缝,从而减少了磁阻,便于磁通流通,如图1所示。
铁心柱截面形状:小型变压器做成方形或者矩形;大型变压器做成阶梯形。容量大则级数多。叠片间留有间隙作为油道(纵向或横向),如图2所示。
(2)绕组
一般用绝缘扁铜线或圆铜线在绕线模上绕制而成。绕组套装在变压器铁心柱上,一般低压绕组在内层,高压绕组套装在低压绕组外层,以便于提高绝缘性能。(3)油、油箱、冷却及安全装置
器身装在油箱内,油箱内充满变压器油。变压器油是一种矿物油,具有很好的绝缘性能。变压器油起两个作用:一是在变压器绕组与绕组、绕组与铁心及油箱之间起绝缘作用;二是变压器油受热后产生对流,对变压器铁心和绕组起散热作用。油箱有许多散热油管,以增大散热面积。为了加快散热,有的大型变压器采用内部油泵强迫油循环,外部用变压器风扇吹风或用自来水冲淋变压器油箱。这些都是变压器的冷却装置。变压器运行时产生热量,使变压器油膨胀,并流进储油柜中。储油柜使变压器油与空气接触面变小,减缓了变压器油的氧化和吸收空气水分的速度。从而减缓了油的变质。故障时,热量会使变压器油汽化,触动气体继电器发出报警信号或切断电源。如果是严重事故,变压器油大量汽化,油气冲破安全气道管口的密封玻璃,冲出变压器油箱,避免油箱爆裂,如图3,4所示。
天津科技大学实习报告
图3储油柜
图4油浸式变压器
1-铭牌;2-信号式密度计;3-吸烟器;4-油裹;5-储油柜;6-安全气道;7-气体凝电器;8-高压套管;9-低压套管;10-分接开关;11-油箱;12-放油阀门;14-接地板;15-小车。
五、心得体会
实践地点:华中农业大学逸夫楼机房A301、A30
3实践对象:有志愿参加本国家数模竞赛的大二学生
实践形式:此次数模暑期培训分为三个阶段:第一阶段是上午授课,下午做题;第二阶段是全天做题;第三阶段是组队模拟
实践目的:针对有意愿在数学建模领域发展的学生,提供较为科学的专业培训,提高学生的竞争实力,为我校在国家竞赛中发挥更好的实力贡献一份力量
引言:这是迈入象牙塔的第二个暑假,也正是南方气温给的福利,仿佛可供挥霍的时间长的可以。但是,就像是冥冥之中给了自己一个约定:我想,我应该去做一件事情,用尽全力,仅此一件。所以,我选择把时间都给了数模。我觉得我就是一片属于秋季的叶子,在旋落入地、漂无所依之前要挥洒掉所有的精力去炫耀,炫耀那微不足道的梦想,炫耀我竭尽全力要去寻找的方向。我希望我可以在数模中,找到自己对自己的希望。现将此次实践报告的内容作如下详细汇报:
第一阶段“夯实基础”:
参加培训的大多数都有选过《数学软件与数学实验》和《数学建模与数学实验》这两门课程。但是那时候学习的知识只是一种再简单不过应试教育的附属品而已。上课、作业,考试,然后将学到的东西全额还给老师。一点也没有意义,除了拿了个学分,就是得到了又一次浪费时间的经历。为了唤醒学生沉睡的知识,此次培训上午特意给我们进行授课。每天不同的老师,不同的讲课风格,有针对性的专题,轮番刺激我们的意志。然后下午采取统一做作业的形式。针对每天的讲课内容出一些题目,题目很活,没有往常垂死的鱼般腐朽的气息。本次培训有严格的时间安排:每天上午8:30开始,下午14:30开始,截止到晚上12:00之前,全天的疲惫可以画上句号,前提是你不那么追求完美。如果你个性要强,把题目纠结到明早也是概率很高的。
第二阶段:强化训练
如果第一阶段叫做“牛刀小试”,这一阶段就是“拉上战场”。没错,本轮训练就是要避免有的人滥竽充数,没有实力却攀附队友,所以特意对我们写作、编程等综合能力进行一次考核。要想在这一次的筛选中晋级,怕是没有先前那般顺利。每天几道题,没有出处,甚至百度也会时不时抛弃我们。于是,一个人,像是一支部队,在数模颠簸的路上,越走越远。老师对我们的要求是,不管我们在哪方面有特长,都可以留在这个基地里继续。所以,我们每个人都在自己不擅长的领域中徒手挣扎,又依靠自己的擅长忙着喘气。
第三阶段:模拟训练
筛选了部分人员后,我们九十来人被老师精心的编排进行组队。跨学院、跨专业,只为了我们能够配合的更加优质的配合。这一阶段都是华农建模基地的老师亲自出的题,难度甚于国赛。对于我们的安排是三天三夜的比赛,第四天休息,老师判卷,第五天讲评。节奏是紧中有松,让我们在“魔鬼训练”进步。
在暑期实践中的主要收获
有的时候,自己也说不清会一直坚守的意义。只是觉得这件事情我就是应该这么处理。本该如此的事情也没有什么心情去纠结后来会如何。最开始的时候,还是不知道数模到底于我可以解决什么,而我这样做又是基于一个怎样的心理。我只是知道我不是为混个综测,不是为混个学分,也不是单纯的为一个国赛。也许是想让自己实现成长,实现一种成熟的向往。人总要去做一件应该做的事情,然后从中学会成长。其中必会有所经历,它将填满我们人生阅历的每一页。
第一轮教会我不抱怨。总会有声音在耳旁:为什么我要留在这里?武汉这么热!不是人呆的地方啊!我也很想神吐槽。但是我没有勇气:我没有力量去反驳我做的抉择,我没有理由去反驳我最初的坚持。数模给了我不回家的理由,冠冕堂皇,不带牵强。也有过身边不坚定的人在碎碎耳语,可是我却连安慰都不能给的心安理得。对于一个刚开始就准备留下来的我,怎么能拯救总是在左右徘徊、不坚定的你们呢。数模教会我,既然选择便只顾风雨兼程。
第二轮教会我应该努力。是水的可以,人家在午夜时分还在秉烛夜学的时候,我却一整个下午游走在光顾琳琅满的街巷;人家在小波分析、蚁群算法弄得柳眉蹙起的时候,我正在这边一边度娘一边谈笑风生说的天花烂坠,好不逍遥。所以,在两天四场的考试中,我能做到的只是把键盘敲得啪啪直响。第一次,我感到,这真的是我一个人的战场。我是将军,指挥千军万马只赴死亡的目的地;我是军师,却已黔驴技穷,万千百姓和我一同看不到光明。是失败的可以,恰如落花流水般伤痕累累。而我留给考试的空白,在翻看成绩时候,兵荒马乱的情绪中,尘埃落定:还好我留下,还有机会可以弥补先前每天刷微博刷到high,甚至嘲笑他们不懂得享受的意义的那番参不透的愚昧。
第三轮教会我不再是一个人在战斗。也许第一轮的我们还需要默契的磨合。我们配合的状态不是最优,彼此分工后还是会有操作上的牵扯。讨论时,不见别组的剑拔弩张,情绪激昂。只是陈述着、陈述着,然后各自去做。就像聚过头的蚂蚁,传递好信息,便自然而然的又继续先前的轨迹。第一次模拟的成绩不上不下,居中的略显尴尬。教练在那里点评,眉飞色舞;同学在那里详介,激扬文字;指导老师的鼠标点来点去,不由得眼花缭乱。然后word版自评,一个邮件,尘埃落定,记忆封印。第二次模拟,用力挖掘,只记住了是通宵的节奏。先前没有思路时,思维停止就像读了水管一样让人难受的无话可说;先前处理数据时,数字频闪就像是没有画面的黑白电视剧雪花缭乱;先前查找资料时,下面一排的网页让电脑反应的比没拍死的小强再出现在视线中的事件发生还慢;不知何去何从,有的时候,只能反反复复看着题目,连下一步该做些什么都不知所踪。这些纠结,很苦涩,但是却不再清晰了。包括那次不理想的成绩,都幻化成风,消匿,无影无踪。那次模拟,我是三天三夜睡了九个小时,然后第四天,闹铃没有叫醒我,旷了课,睡到了晚上六点,爬起来觅食,眼里还是一顿浑浑噩噩。这些真的都忘了,只记得我们是一个团队,有着共同的荣耀。只记得我们是一个团队,一直一起努力着。第三次模拟,二十来页的论文写到最后真的没话了可以说,就连思路都支离破碎,充满了应该怎么写下去的迷惑。真的有种就此停笔,呼吸新鲜空气的欲望。但我不能,因为键盘上灵活的手指此时只懂得机械般的操作。如果这时候的我,让风吹了一下,那是该往左还是该往右的摇摆呢。
自身知识与素质还存的不足以及改进方法
在本次实习中发现本身的不足:
我还不够努力。我总是想让自己尽可能舒服着。我静不下心来编程,我静不下心来去重复一个简单的事情,我总是把一件事情做着做着,然后忽然就觉得看不到希望。我没法通宵达旦,我没法委屈自己去把这次任务,而不是作业做完。
我还不够乐观。虽然我没有把怎么办挂在嘴上,但是我却将不耐烦挂在了脸上。我不够乐观去传递希望,我不够乐观去坚持信仰。我总是对还没有解决的问题一筹莫展,总是对解决完了的问题弃如草芥,不加以深入的分析。我想我可以做到站在更高的地方更加拼命的成长,仿佛破土而生的小草,即便压着自己的是石子也误不了阳光洒在身上的妩媚与妖娆。
我还不够细致。我每次都想自己的懒惰妥协,我每次都向别人的简略屈服。我总是怎么方便怎么来,怎么简单怎么弄。我开始懒得像是睡了很久的猫,没有了年轻的味道。我总是想不到别人的可以想到,我总是看不透别人言语中的轻易提及。我看问题还是很狭隘,我分析问题还是很片面。
我还不够顽强。
我还不够坚持。
我还不够……
针对以上主要不足,从以下方面改进:
我要把我说的慢慢付诸于实践,譬如整的去认真的研读几篇文献,真的去尝试怎么编排新颖的格式,真的去看些算法、真的去研究点编程和方法。
我要把我的想法定位好,不再动摇。决定一个前进的方向需要很好的判断力,只要确定是对,我觉得我应该义无返顾的走下去,对于既知的艰难险阻,不再逃避,而是迎上去,看看我想象中的它有没有我的意识顽强。不再让自己可笑的懒惰左右掉思想,我要每天开心地笑,传递给自己和周遭世界满格的正能量。不管我会遭遇什么样的结局,中间的过程都要洋溢着努力和温馨的味道。
我要给自己、队友、还有我的朋友们喊加油。只为了我们这次一致的选择。
实践感触
时间匆匆,不会留恋有关我们青春的歌。在指缝中挤着,流过。我的大三即将开始了,而开始也意味着就要结束了。眼看着我就要告别我大二的青葱岁月了,我的心里面还是有点清波荡漾的。又要开始自己飞行了,劳苦奔波,为了一纸文凭甚至要出卖真实的自我……
但是,经历了这次很有内容的旅途,我想我会不管未来的道路上布满了多少荆棘坎坷,我都会坚定的走下去,深一脚浅一脚,不会回头,不再退缩。虽然未来还是当初不清晰的模样,但我还是有信心会找到今后努力的方向。一切的一切就如唱的个鼓舞人心的那首歌:
国家电网基建〔2010〕170号
关于印发《国家电网公司电网建设
进度计划管理办法》的通知
各区域电网公司、省(自治区、直辖市)电力公司:
为贯彻落实公司“四化”要求,加快建设坚强智能电网,规范基建进度计划管理,提高基建标准化管理水平,努力实现有序开工、均衡投产,更好地完成电网建设任务,基建部组织编制了《国家电网公司电网建设进度计划管理办法(暂行)》。现予印发,请遵照执行。
附件:国家电网公司电网建设进度计划管理办法
二○一○年二月 日
主题词:城乡建设 电网 建设 管理 通知
抄送:发展策划部,建设部,特高压部,物资部,山东鲁能集团有限公司,国
家电网公司直流建设分公司,国家电网公司交流建设分公司,国网新源
控股有限公司,国网能源开发有限公司。
国家电网公司办公厅 2010年2月 日印发 附件:
国家电网公司电网建设进度计划管理办法
第一章 总则
第一条 为贯彻落实公司“四化”工作要求,加快建设统一坚强智能电网,提高基建标准化管理水平,确保完成建设任务,努力实现均衡开工、投产,制定本办法。
第二条 根据基建标准化管理体系有关规定,公司基建实行总部、网省公司、建设管理单位三级管理模式。
第三条 本办法适用于公司系统投资建设的110(66)kV及以上电压等级电网工程从初步设计至工程竣工的全过程进度计划管理,其他工程参照执行。
第二章 职责分工
第四条 总部发展策划部负责公司综合计划的编制和下达。
第五条 总部基建部负责公司电网建设进度计划编制、下达、检查和考核。
第六条 总部特高压、建设部负责编制特高压工程和跨区电网工程的建设进度计划并实施。
第七条 总部物资部根据公司电网建设进度计划,负责编制物资需求计划,并按照计划组织工程物资供应。
第八条 网省公司负责所投资电网建设进度计划的编制、上报、实施管理和统计。
第九条 建设管理单位组建的业主项目部具体负责管理的工程项目建设进度计划的现场执行。
第三章 计划编制
第十条 电网建设进度计划以公司综合计划为依据编制。
第十一条 电网建设进度计划编制遵循均衡有序的原则,充分考虑项目前期工作进展、外部环境、建设规模、施工难度、停电安排等因素,安排项目开工、投产时间和各阶段时间节点,保证合理工期。
第十二条 220千伏及以上电网工程应设置初步设计批复、开工、投产、结算等重要进度节点,110(66)千伏工程设置开工、投产两个进度节点。
第十三条 每年十二月份,总部基建部组织各网省公司将下一季度的在建项目、计划开工项目、进行施工准备项目、开展初步设计项目等汇总后,编制下一第一批电网建设项目的建设进度计划,年底前下达。
第十四条 公司综合计划下达后,根据确定的开工、投产规模,网省公司编制除第一批外其他电网建设项目的建设进度计划,总部基建部汇总审核后,下达公司第二批电网建设进度计划。
第四章 计划实施
第十五条 网省公司是电网建设进度计划实施的责任主体。在公司建设项目进度计划下达后,组织所属建设管理单位编制建设进度计划实施方案和措施,落实建设进度计划实施方案和措施的执行主体,并负责建设进度计划的滚动调整和实施考核。
第十六条 业主项目部负责组织参建单位根据建设进度计划实施方案和措施,编制详细的网络进度计划,优化关键路径,明确和落实网络进度计划各执行主体的责任。
第十七条 电网建设项目开工应具备以下条件:
1.业主项目部已成立;
2.项目已核准;
3.初步设计已批复;
4.工程的监理、施工单位已确定;
5.建设资金已落实;
6.施工图纸满足连续施工的需要;
7.已领取施工许可证;
8.变电(含换流)工程“三通一平”、送电工程线路复测等工作已完成。第十八条 电网建设项目具备开工条件后,由施工单位提出《工程开工报审表》,经项目监理部审查后,由建设管理单位报送项目法人单位批准。
第十九条 电网建设项目开工统一以主体工程基础开挖为标志。
第二十条 总部基建部牵头联合发展策划部、经济法律部、特高压建设部、建设部等部门,负责与国家国土资源、交通、铁路、林业等部委建立工程建设协调工作机制,协调解决送电线路交叉跨越中的重大问题和电网建设中具有普遍性的重大地方关系问题。
第二十一条 网省公司负责与省政府及有关部门的协调工作,将电网规划和通道走廊纳入政府的总体规划,推动政府建立支持电网建设的相关文件,建立常态协调工作制度,争取将电网建设工作纳入各级政府责任和考核目标。
第二十二条 总部基建部负责组织召开公司季度重点工程建设协调会议,协调解决电网建设过程中的重大问题。
网省公司负责按月度召开所属重点工程的建设协调会议和非定期的工程建设协调会,落实建设进度计划的实施。
建设管理单位负责330千伏及以上电网建设项目的业主项目部,应按周召开项目建设协调会议,检查进度计划执行情况,分析偏差原因,制定纠偏措施。
220千伏及以下电网建设项目的协调例会制度由所属网省公司负责制定。第二十三条 电网建设进度计划以项目投产并完成工程结算为终点。
第五章 计划调整
第二十四条 总部发展策划部负责电网建设开工、投产规模计划调整的批复;总部基建部负责220千伏及以上电网建设项目投产、开工进度计划跨的调整批复,负责进度月报表中所有工程,包括330千伏及以上、迎峰度夏、电气化铁路配套等工程(以下简称重点工程)进度计划的调整批复。
第二十五条 网省公司负责除总部审批外的电网建设项目的建设进度计划调整批复(包括开工、投产计划内的各进度节点调整)。
第二十六条 每年十月上旬,网省公司基建部门根据计划部门提出的计划调整意见和项目核准情况,向总部基建部报送电网建设进度调整计划,总部基建部依据公司调整的综合计划下达公司建设进度调整计划。
第六章 统计分析
第二十七条 总部基建部负责建立和完善基建管理信息化系统(包括SGERP-基建管控模块和BW高级应用系统),并负责总部层基建管理信息化的管理工作。网省公司负责网省层基建管理信息化系统(包括SGERP-基建管控模块和BW高级应用系统)和建设管理单位层基建管理信息化系统(SGERP-基建管控模块)的管理工作。
第二十八条 建设管理单位负责220千伏及以上项目的业主项目部,每周至少一次利用SGERP-基建管控模块向网省公司传输规定的现场管理数据信息,按月向网省公司报送进度计划执行情况;负责110(66)千伏项目的业主项目部,每月至少两次利用SGERP-基建管控模块向网省公司传输规定的现场管理数据信息,按月向网省公司报送进度计划执行情况。
第二十九条 网省公司负责保持总部与网省之间基建管理信息化系统畅通,随时向总部传输电网建设项目的进度和管理信息,并审核汇总电网建设项目情况,按规定格式形成进度月报表,每月2日前上报总部基建部。
第三十条 网省公司的计划和基建部门应加强协调,保证上报总部发展策划部和基建部的基建统计报表的一致性。
第三十一条 总部基建部负责建立330千伏及以上新建电网工程的基本数据库,主要包括:项目名称、建设规模、开工时间、投产时间、设计单位、施工单位、监理单位、初设总投资、决算总投资、外观及建设主要过程照片资料等。
第三十二条 网省公司基建部负责建立330千伏及以上扩建、改建电网工程
和220千伏及以下电网工程的基本数据库,数据库的格式另行规定。
第七章 计划考核
第三十三条 总部基建部归口按季度、年中、对各网省公司的电网建设进度计划完成情况进行考核,在总部信息平台公布考核情况。
第三十四条 考核按同业对标的指标规定和基建管理综合评价办法的规定执行。
第三十五条 网省公司应按基建管理综合评价办法和《业主项目部标准化管理手册》规定,分季度、年中、对各建设管理单位进行电网建设进度计划完成情况考核,在网省信息平台公布考核情况。
第三十六条
第三十七条
建国60年——我国农电事业日新月异
我国农村用电始于20世纪20年代。1923年, 中国江苏省戚墅堰震华发电厂, 通过6 kV电力线路, 为附近乡村的农田排灌和碾米加工供电, 标志着中国农村开始用电。1949年新中国成立时, 中国农村的年用电量仅为2 000万千瓦时, 农村人均年用电量仅为0.05千瓦时。经过60年的建设和发展, 中国的农村电气化事业发展迅猛, 取得了显著的成绩。现以国家电网公司供电区域为例来说明。
一是农村用电量大幅度增长。2008年国家电网公司供电区域县及县以下全社会用电量为14 031.52亿千瓦时, 是1949年全国农村用电量总和的70 157.6倍;农村年用电量占全社会用电量比重由1949年的0.58%增长到2008年的51.30%。
二是供电覆盖率大幅度提高。国家电网供电区域县、乡 (镇) 、村通电率, 分别由有统计记录的1978年的94.50%、86.83%和61.05%提高到2008年的100%、99.68%和99.74%;农户通电率由有统计记录的1983年的59.40%提高到2008年的99.89%。
三是供电质量大幅度提升。2008年, 农网综合供电电压合格率达到97.05%, 农网供电可靠率达到99.545%, 分别比有统计记录的2000年提高了6.25个百分点和0.663个百分点。
四是安全生产形势趋向稳定。2008年发生一般电网事故7次、一般设备事故21次, 分别比2005年降低了78%和89%;生产人身死亡由2003年的25人降到2008年的2人, 降低了92%。
五是供电服务水平不断提高。不断健全服务体系、完善服务手段、改善服务质量, 为农村地区经济和社会发展提供了“安全、优质、规范、真诚”的服务, 80%的县供电企业在地方政府组织的民主行风评议中获得前三名。
服务新农村——国家电网奋勇争先
国家电网公司成立以来, 以服务党和国家工作大局、服务经济社会发展为己任, 认真贯彻落实党中央、国务院关于建设社会主义新农村的战略部署, 从“三农”根本利益出发, 主动承担政治责任、经济责任和社会责任, 在全面推进农电“两改一同价”的基础上, 大力实施“新农村、新电力、新服务”的农电发展战略, 加快农网建设与改造步伐, 实施“户户通电”工程, 开展新农村电气化建设, 为农村经济社会快速发展作出了积极贡献。
加强农网建设与改造, 农村供电保障能力持续提升。按照国务院统一部署, 积极推进农网建设与改造工程, 如期完成了总投资达2 141亿元的一、二期农网建设与改造任务;全面完成总投资达607亿元的县城电网建设与改造任务;中西部农网完善工程累计完成投资223.6亿元。国家电网公司成立以来, 公司系统完成农网建设与改造投资超过2 680.3亿元。实施农网建设与改造工程, 实现了农网发展的历史性跨越, 逐步改变了农村电网装备简陋、供电能力差、电能损耗大等状况, 农村电力基础设施得到有效改善, 农村供电能力和供电质量显著提高。
大力实施“户户通电”工程, 农民群众共享发展成果。公司提出“十一五”期间, 通过国家电网最大限度延伸, 使公司供电区域基本实现“户户通电”, 解决约120万无电户、450万无电人口的通电问题。截至2009年6月底, 农村“户户通电”工程共解决了113.7万无电户、423万无电人口的通电问题。公司供电区域除西藏外, 凡是通过国家电网最大限度延伸能够实现通电的地区, 基本实现了“户户通电”目标。“户户通电”工程的实施, 从根本上改善了新通电地区的生产和生活条件, 对于促进这些地区的农村经济发展, 提高农民生活水平, 培养造就社会主义新型农民, 加强农村两个文明建设和促进社会和谐, 具有十分重要的意义。“户户通电”工程被各级党委政府和社会各界誉为“爱心工程”、“惠民工程”。
全面推进新农村电气化建设, 为农村经济插上腾飞的翅膀。公司大力实施“三新”农电发展战略, 全面启动新农村电气化建设工程, 努力为新农村建设提供安全、可靠、充足、经济的电力供应和优质、方便、规范、真诚的供电服务。截至2009年6月底, 累计建成新农村电气化县186个、电气化乡镇2 519个、电气化村48 347个, 分别完成“十一五”建设任务的56%、62%、63%。新农村电气化建设有效改善了农村投资环境, 提高了农村基础设施水平, 为新农村建设注入了强大活力。
大力推进城乡用电同网同价, 农民电费负担大幅度减轻。落实城乡用电同网同价政策是电力服务新农村建设的重要举措之一。截至2008年年底, 公司系统27个单位中除东北电网公司和西藏电力公司外, 均不同程度实现了城乡居民生活用电同网同价;公司系统1 207个县实现城乡分类用电同网同价。农村生活用电到户电价由1998年的0.756 0元/ (kW·h) , 下降到2008年的0.538 3元/ (k W·h) , 仅2008年生活用电电费就减轻农民负担259亿元。城乡用电同网同价工作减轻了农民负担, 促进了农村经济发展。
提升服务能力——农电企业快速发展
公司高度重视履行社会责任, 突出抓好内质外形建设, 大力加强农电企业管理, 全面推进农电标准化建设, 农电队伍素质、供电服务能力显著提高。
规范农电企业管理, 不同体制农电企业共同进步。认真履行国家赋予的加强农电企业管理职责, 强化农电管理职责, 加强执行力建设, 大力加强农电企业经营管理和供电所规范化建设。强化农电培训工作, 健全农电培训体系, 建设农电培训基地, 提高培训质量, 每年举办农电知识技能竞赛或调考, 农电队伍素质大幅度提高。截至2008年年底, 供电所人员持证上岗率达90%, 40%以上供电所人员获得国家职业资格证书, 其中3.8万人成为高技能人才。加强农电工管理, 与100%的农电工依法签订了劳动合同;依法为100%的农电工办理了一项以上基本社会保险, 其中92%的农电工办理了三项以上基本社会保险, 50%的农电工办理了五项社会保险;建立农电工工资调整机制, 农电工薪酬增幅高于正式职工的收入增幅。
致力农电管理创新, 农电与公司管理差距日益缩小。大力开展农电标准化建设, 夯实管理基础、强化专业管理、完善管理手段、加强队伍建设, 建立健全农电标准体系, 建立专业化作业组织结构, 实施现场标准化作业, 推进农网工程“典型设计”应用, 开展输变电设施“两清理”工作, 推进农村电网的节能降损, 推进供电所人员持证上岗, 推进农电信息化建设等。2005年起, 开展农电同业对标工作, 2008年树立了六大类、105个标杆单位。2000年起, 持续开展创建一流县供电企业工作, 累计建成383个“一流县供电企业”。加强农电工作评价, 全面提升农电管理的凝聚力和执行力。推进集团化运作, 集约化发展, 精益化管理, 标准化建设, 全面加强农电人、财、物管理, 推行农电归口管理下的专业化管理。
践行“四个服务”宗旨, 供电服务水平全面提高。大力加强服务窗口建设, 积极建立县供电企业优质服务常态机制。不断加强优质服务工作的配套规章制度、标准建设及宣贯工作, 完善优质服务监督机制和应急事件处理预警机制。不断优化服务流程, 创新服务模式, 丰富服务内涵, 提高服务标准, 尝试形式多样、各具特色的规范化、普遍性服务, 针对不同的农时季节、不同的企业用电特点和重点客户提供“特色服务”, 为孤寡、老幼和残疾人提供“关爱服务”。积极组织开展“优质服务年”、“百问百查”、“金牌服务迎奥运”、“抗旱保供电”等活动。优质完成了抗冰抢险、防汛 (防台风) 抗旱、抗震救灾、奥运保电等急难险重任务, 涌现出“马背电工”葛春、“大山深处光明使者”牟杨等一批优秀农电员工, 得到地方政府、用电客户和社会各界的充分肯定。
加强调查研究, 争取政策加快农电事业发展。为了更好地服务“三农”工作, 加快农电事业的发展, 公司系统就深化农电体制改革, 推进农村“户户通电”、新农村电气化建设, 加强农电工管理、维管费管理, 服务“家电下乡”、推进农网科技进步、深化“三新”农电发展战略等重大问题开展了专项调查研究, 取得了一批富有建设性的研究成果。多渠道向中央和国家有关部门反映制约农电发展的突出问题, 提出促进农电发展的意见和建议。国家先后出台了推进中西部农网完善工程建设、加快无电地区电力建设等政策, 有力地促进了农电事业发展, 维护了农电队伍稳定。
青藏联网工程作为国家电网公司实践“责任基建”模式的榜样工程,被誉为是集“民生工程.平安工程、高效工程、共赢工程、绿色工程、和谐工程、人文工程、阳光工程”于一身的“责任工程”表率。
自2008年起,国家电网公司开始了将社会责任根植于各专业和各层级的攻坚战。本文旨在以青藏联网工程为例,简要介绍公司将社会责任全面融入电网建设,积极探索“责任基建”模式的创新实践。
国家电网公司的“责任基建”模式
2007年底,国家电网公司发布《公司履行社会责任指南》,要求将“安全、高效、绿色、和谐”的履责要求全面融入电网的建设和运营过程,以保障更安全、更经济、更清洁、可持续的能源供应为中心,实现经济、社会和环境的综合价值最大化。公司自2008年开始积极探索将社会责任全面融入电网建设的有效路径,经过几年的努力,初步总结了“坚持一大目标、贯彻四大要求、覆盖四大环节、落实五大支撑”的“责任基建”模式。具体见图。
坚持一大目标
电网基本建设具有特殊性,其根本目的是为了服务国家能源发展全局与地方经济社会发展大局,追求经济、社会和环境的综合价值最大化。因此,项目建设不仅要考虑经济效益或财务价值,而且要创造经济、社会和环境的综合效益,追求综合价值最大化。推行“责任基建”,将社会责任全面融入电网建设,坚持以全力打造“责任工程”,追求经济、社会和环境的综合价值最大化为目标。
贯彻四大要求
“安全、高效、绿色、和谐”是国家电网公司将社会责任融入整个企业的总体要求和全面体现,落实到电网基本建设领域,就是要求电网建设要从项目论证开始,至规划设计、招标采购、施工建设、投运移交,乃至生命周期评价的项目建设全过程,全面考虑经济、技术、社会、环境等因素,切实做到安全健康、建设高效、资源节约、环境友好、诚信透明,保证建设项目与利益相关方、社区的和谐,与自然环境的和谐。
覆盖四大环节
推行“责任基建”模式,将社会责任需要全面融入电网建设,要求将社会责任理念与要求全面融入项目建设的各个环节,明确具体要求和考核目标:
一是项目论证与核准,要做到:项目论证以实现经济、社会和环境的综合效益最大化为依据和标准;项目论证全面考虑经济、技术、安全、社会、环境、文化等因素,有效预防社会和环境风险;项目论证全面考虑利益相关方的利益和期望,保持决策过程的公开与透明;项目论证积极听取多方意见和接受有关各方监管与监督,保证决策的科学性。
二是项目设计与招标,要做到:项目设计全面考虑安全、健康、环保、生态等社会和环境因素,统筹兼顾经济、社会和环境的综合效益;项目设计立足发挥国家电网的能源优化配置功能,服务国家能源发展全局和地方经济社会发展大局;坚持透明运营,加强与设计方、建设方和供应商的沟通交流,保证招标的公开、公平与公正;招标标准不仅考虑价格、质量、服务和交货等传统要素,而且高度重视安全健康、能源效率、资源节约、环境保护等社会和环境因素。
三是项目施工与建设,要做到:全面落实基本建设项目的安全与健康管理体系,保证公司员工、承建单位人员、社区居民等的人身安全与健康;全面落实电网建设项目环境影响评价和项目竣工环保验收制度,最大限度减少项目建设对环境的影响;全面加强与利益相关方的沟通交流,保持和谐的利益相关方关系,积极争取各方对项目建设的理解与支持;妥善开展征地、拆迁和补偿等工作,切实保证各方合法权益,加强社会和环境风险管理,制定部署相关应急预案。
四是项目投运与移交,要做到:项目建设考虑运营生命周期,对项目在整个生命周期内的安全、健康、环境的影响进行全面评价和科学决策;项目建设充分考虑未来运营的需要,降低运营成本,并为未来运营人员创造适宜的工作和生活环境;全面加强与运营人员的沟通与合作,及时全面地移交有关项目的社会和环境的影响的资料;在项目投产后落实项目的社会和环境影响的后评估制度,建立有效的责任回溯和追究机制。
落实五大支撑
一是落实制度支撑,既加强和落实将社会责任全面融入电网建设的通用制度建设,为其全面考虑社会和环境因素,追求经济、社会和环境的综合价值最大化提供制度支撑;又加强和落实针对特定项目的项目制度建设,为开展的各个电网建设项目全面考虑社会和环境因素,有效解决与项目相关的社会和环境问题提供制度支撑。
二是落实技术支撑,既着眼电网建设特征,积极开发有效管理电网建设对社会和环境的影响的通用技术、工艺和设备;又针对特定项目,为有效管理其对社会和环境的影响开发相关的技术、工艺和设备。
三是落实管理支撑,探索推进全面责任基建管理,切实在电网建设过程中有效管理电网建设对社会和环境的影响,控制社会和环境风险,追求经济、社会和环境的综合价值最大化。
四是落实文化支撑,牢固树立责任基建、可持续发展、追求综合价值最大化等理念,培养利益相关方视野和环境视野,全面建设以“诚信文化、合规文化、人本文化、透明文化、合作文化、环保文化、和谐文化、创新文化”为主要内容的责任文化。
五是落实机制支撑,内部着重健全完善综合绩效机制,考核将社会责任融入电网建设的具体成效;外部着重健全完善关键利益相关方参与机制和社会监督机制,切实提升公司有效管理电网建设对社会和环境的影响的能力与水平。青藏联网工程对“责任基建”模式的实践
国家电网公司建设的青海至西藏750千伏/+400千伏交直流联网工程(以下简称青藏联网工程)全长1774.2公里,由西宁一日月山一乌兰一格尔木750千伏交流输变电工程、格尔木一拉萨+400千伏直流输电工程及有关配套工程组成,是在世界上最高海拔、高寒地区建设的规模最大的输电工程。
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工程建设目标追求经济.社会和环境的综合价值最大化
西藏电网是我国唯一孤网运行的电网,电力工业发展难以满足地方经济社会发展需要。西藏地方政府和人民期待早日结束西藏电网长期孤网运行的历史。但是要挑战沿线海拔最高、施工冻土区最长“两个世界之最”,攻克“高原生理健康保障困难、高原生态环境极其脆弱、高原高寒地区冻土基础施工困难、高海拔过电压与绝缘配合及设备研制难度大”等“世界工程难题”,需要信心、决心和勇气,需要使命感、责任感和奉献精神。国家电网公司党组主动提出将建设青藏联网作为贯彻落实国家“援藏援疆”战略的重大决策部署,目的就是为了维护西藏人民的根本利益、促进东西部区域协调发展、服务国家能源战略大局。
工程规划论证充分考虑社会和环境因素
自2008年4月29日的工程论证启动之日起,国家电网公司就坚持将青藏联网工程建设成为一条“负责任的电力天路”。在规划设计阶段,公司会同设计、科研、装备、施工和相关政府部门等,全面考虑经济、技术、安全、社会、环境等因素,充分论证工程建设的必要性和可行性,谋划解决可能遇到的空前施工建设难题。立足高原实际和电网长远发展的需要,研究确定工程电压等级、输送规模、落点布局等问题,研究工程建设对支撑西藏、青海地区经济社会发展的综合效益,以及公司面对的空前挑战与应对措施。在规划设计和设备招标采购过程中,坚持全面落实“环境友好型、资源节约型、社区和谐型”的“责任工程”要求,充分考虑诚信透明、安全健康、节约环保、绿色低碳,突出强调人文关怀、体现民族特色和符合高原实际,提出以一流的设计、一流的设备、一流的施工、一流的管理、一流的监督,实现“安全建设零事故、工程质量零缺陷、高原病零死伤”的“责任工程”目标。
将社会责任融入工程建设全过程
一是制度先行。全面落实安全健康环境管理体系,编制工程建设管理大纲、创优策划、安全文明施工及环保策划、强制性条文实施策划等文件,制订施工环境保护和环境事故应急预案及责任追究方案,制定三级医疗保障体系实施方案,健全完善工程建设基本规章制度,确保总体有策划,事前有安排,运转有程序,办事有依据,花钱有预算,结果有评估。
二是加强技术攻关与管理创新。组织开展高海拔、冻土带等特殊地区输电线路建设、安全运行等难点和重点问题的科研攻关;采取有效措施降低损耗,优化设计,严格控制工程造价;针对项目建设和运行对社会和环境的可能影响,全面部署有针对性的管理举措与方案,贯彻落实“以管理创新为基础,以科技创新为主导,以工艺水平提升、新材料、新技术运用为支撑”的工程建设创新要求。加强工程建设的环境保护管理创新,设立1.7亿元的环保专项资金,引入环保监理,构建建设、施工、工程监理、环境监理“四位一体”的环保、水保管理体系。
三是坚持以人为本与绿色施工。全力保障建设人员的安全与健康,本着“先生存,再生产”的原则,制定实施三级医疗保障方案,保证医疗保障投入和安全作业装备投入,确保实现“零高原病死亡、零高原病伤残、零高原后遗症、零鼠疫传播”的安全健康目标。全面贯彻“绿色施工”要求,严格落实与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度,全力保护高原生态环境。
四是注重各方合作与沟通交流,加强向主管部门和地方政府的沟通与汇报,工程分别纳入了国家计划2010年西部大开发新开工23项重点工程、《西藏自治区“十二五”时期国民经济和社会发展规划纲要》;与西藏、青海的地方政府联合成立工程建设领导小组和工作小组,联合地方政府高效协调工程建设中的重大问题;与设计、科研、物资供应、建设、通信、监理等单位通力合作,确保工程质量,共同促进合作各方的能力提升和技术升级。
高度负责的“电力天路”
经过各方的不懈努力,青藏联网工程于2011年年底建成投运。作为国家电网公司实践“责任基建”模式的榜样工程,它被有关各方誉为是集“民生工程.平安工程、高效工程、共赢工程、绿色工程、和谐工程.人文工程,阳光工程”于一身的“责任工程”表率。它是一个从根本上解决西藏缺电问题,杜绝发生电网大面积停电事故,促进西藏水电资源优势转化为经济优势,支撑西藏地区实现跨越式发展的民心工程;一个坚持将建设人员和社区居民的安全与健康放在首位,医疗保障投入达到2.7亿元,医护人员超过总建设者人数的3%,始终筑牢安全健康防线的平安工程;一个坚持科技创新与管理创新并重,全面采用新工艺、新材料、新技术,贯彻落实基本建设管理新理念、新制度、新机制,坚持“工程进度服从质量”,坚持以创新加快工程进度和节约工程投资的高效工程;一个投入3.4亿元的环保专款和采取特殊施工措施,以全面落实高原植被保护和恢复、野生动物保护、冻土环境保护、湿地保护和水土保持环保要求,并严格避开保护区等环境敏感地区,最大限度地减少电网建设对环境的影响,同时还具有重要节能减排贡献的绿色工程;一个与各方精诚合作,激发合作伙伴创业激情,凝聚各方创造合力,充分发挥公司的带动力、影响力,共同实现理念、技术、管理与服务的突破与升级的共赢工程;一个积极带动沿线地区发展,为沿线农牧民带去实惠,积极为百姓创造就业机会,主动参与扶贫济困,努力促进人与人的和谐、人与自然的和谐的和谐工程;一个在建设过程中高度重视人文关怀和精神激励,尊重青藏地区民族传统、风俗习惯和人文精神,弘扬“缺氧不缺斗志、缺氧不缺智慧,艰苦不怕吃苦、海拔高追求更高”的拼搏奉献精神,遵守“吃苦、吃气、吃亏、担责任”的“三吃一担”的职业操守,书写“坚持、坚韧、坚守”的品质内涵,充分彰显了时代精神和道德风尚的人文工程;一个坚持建设过程的公开透明,全面实现“三公”(公开、公平、公正)招标采购,与各方进行充分的沟通交流,主动听取各方意见建议,全面接受社会监督和舆论监督的阳光工程。
国家电网公司与有关各方的努力得到了中央和地方政府的各级领导和社会各界的高度评价。胡锦涛总书记等党中央和国务院领导对青藏联网工程建设给予了充分肯定。新华社、人民日报、中央电视台、新华网、人民网、新浪网等众多新闻媒体刊发了一系列深度报道,高度评价这是一条对国家和人民高度负责任的“电力天路”。
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