法院思想政治工作的思考

法院思想政治工作的思考（精选9篇）

法院思想政治工作的思考 篇1

思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，也是人民法院正确履行司法职能的重要保障和司法事业发展的基础。加强和改进法院思想政治工作，对构建和谐法院具有重要意义。如何加强和改进法院思想政治工作是一篇大文章，需要政工部门和思想政治工作者的积极探索、共同研究。从当前法院机关思想政治工作的实践看，应当着重把握以下几点：

一、坚持以人为本，注重人文关怀。思想工作说到底是做人的工作，也就是关心人、理解人、尊重人、教育人。工作中，要将思想政治工作的开展与法院工作人员的实际需求相结合，切实关注法院工作人员合理需求，尊重法院工作人员的主体地位，维护法院工作人员的基本权利，顾及法院工作人员的内心感受、为每一名法院工作人员的全面发展提供帮助，进一步落实谈心制度，通过领导干部和法院工作人员的谈心交心，加强人文关怀和心理疏导，引导法院工作人员树立自尊自信、理性平和、积极向上的良好心态，切实做到尊重、理解、关心和爱护每一名法院工作人员。

二、创新工作机制，转变工作方式。要努力挖掘思想政治教育的资源，积极探索新的有效的方法和途径，改进方法，运用各种有效载体将思想政治工作渗透到法院工作的方方面面，为思想政治工作的有效开展提供丰富载体，使法院工作人员在潜移默化中受到熏陶、教育，不断强化新形势下法院机关思想政治工作的效果。当前，要重点完善法院工作人员思想调查、教育疏导等符合法院机关特点的思想政治工作制度。

三、坚持文化育院，增强队伍活力。要发挥法院文化的导向功能、凝聚功能、激励功能、约束功能和辐射功能，全面加强先进文化建设，营造蓬勃向上的法院文化氛围，逐步探索出一条符合时代特征、符合现代法院工作机制的文化建设新路，把“文化育院”工作落实在实处。大力开展形式多样、丰富多彩、群众喜闻乐见的文化体育活动，进一步凝聚

人心，增强活力。着力在启发被教育者自我教育、自我约束、自我管理上下工夫，把法律赋予的职责、党和人民的期望化为自觉意识和激励力量。

四、加强道德教育，促进廉洁执法。将“忠诚、公正、清廉、为民”的司法核心价值理念放在首位，加强法院工作人员职业道德建设，着力培养法院工作人员的职业道德意识和素养，着力转变不符合法院工作人员职业道德要求的思想观念和执法理念，着力解决方式、执法行为和执法作风方面存在的突出问题，大力铸造法院工作人员忠诚的品格、公正的理念、清廉的意识、文明的素养。同时，引导法院工作人员学会换位思考，实现思维方式的转变，不断推动和谐法院机关构建。

法院思想政治工作的思考 篇2

关键词：思想政治工作,问题,对策

目前我国正处在全面建设社会主义小康社会的关键时期, 社会主义市场经济的发展, 在给各项事业带来生机和活力的同时, 也给人们的思想带来负面影响。如何针对新情况、新问题, 改进和加强基层法院思想政治工作, 充分发挥其“生命线”作用, 是当前需要研究和解决的重要课题。笔者拟结合龙湾法院思想政治工作中存在的问题就如何有效地开展这项工作进行探讨。

一、当前思想政治工作存在的主要问题

(一) 思想认识上存在偏差

法院是业务性很强的单位, 长期以来行政管理模式的影响, 使个别基层法院存在着重审判业务, 轻思想政治工作的现象, 尽管各种教育活动也一个接一个地搞, 但还是多多少少存在“说起来重要, 干起来次要, 忙起来不要”的现象。有的庭室对思想政治工作重视不够, “一岗双责”落实不到位, 有时为了多干工作, 往往占用了政治业务学习、党团活动和思想教育时间, 政治工作流于形式, 口头强调的多, 实际工作开展少, 导致了思想政治工作效果不明显。有不少干警对思想政治工作的内容理解比较片面, 认为政治教育“空对空”, 对实际工作用处不大, 还不如多学点业务知识。

(二) 工作方式、方法滞后

一是仍然习惯于以传统的集中教育以及不知成效的自学为主要学习方式, 教育形式单调乏味, 载体不够新颖多样, 政治思想工作越来越形式化。二是开展的各项教育活动名目繁多, 大多要求制定实施意见、学习记录、工作总结等内容, 从法院集体到干警个人往往都疲于应付, 力不从心。三是思想政治教育一味地向干警提思想要求, 却不提解决基层干警的现实生活困难, 对确实有困难的同志, 由于各方面原因, 经常是关心照顾不到位。四是主观能动性不强、信息交流不畅, 政工部门难以及时有效地掌握干警的思想苗头, 不能及时主动地解决干警的思想包袱, 干警工作的主动性和积极性很难调动起来。

(三) 政工干部队伍建设无法适应新形势的需要

政工部门的工作, 事务非常具体、时限性强, 还讲究工作周密、细致、严谨。尤其是近几年每年都要开展好几项教育, 每项活动都要耗费很大的精力, 根本没有时间和精力更深入、切实地了解干警的思想状况, 更谈不上下功夫研究探索思想政治工作的新方法。政工人员的整体素质也有待提高, 具有教育学、心理学等相关知识的专业人员少之又少, 缺乏思想政治工作所需要的丰富知识和经验。另一方面, 政工干部很难有专业培训机会, 其理论水平、专业技能长期停滞不前, 对思想政治工作领域的工作方式、方法运用得不够灵活, 不知道如何点燃干警的热情, 抓住干警的兴奋点。

二、解决思想政治工作中存在问题的对策

(一) 要提高认识, 明确做好思想政治工作的重要性

基层人民法院肩负着繁重而艰巨的审判任务, 要全面完成好这些审判任务, 就必须充分认识新时期基层法院思想政治工作的重要性和必要性, 只有思想上真正认识到加强思想政治工作的重要性, 才能增强做好这项工作的主动性和创造性。各级领导干部, 尤其是政工干部都要弄清“四个关系”, 即弄清思想政治工作与经济工作的关系, 与改革开放、维护社会稳定的关系, 与做好法院审判工作和其他一切工作的关系, 与建设社会主义精神文明、创建文明方位、文明行业的关系。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、十作大精神和科学发展观思想为指导, 树立把思想政治工作摆在法院队伍建设首位的思想, 深入研究法院的思想政治工作特点, 充分发挥服务和保证作用, 彻底扭转重审判、轻政工的倾向, 为维护司法公正提供强有力的思想保障。

(二) 要与时俱进, 增强思想政治工作的创新性

一是创新观念和举措, 解放思想, 虚心学习、借鉴别人的先进做法, 结合院情实际提出对策, 只要是有利于团结干警, 有利于干警的成长进步和切身利益, 有利于保障审判工作任务的完成, 就应勇于尝试, 逐步推行。二是创新学习载体, 在用好传统的学习教育方式的同时, 广泛运用网络、微博、微信等新媒体, 教育引导干警树立正确的人生观、世界观和价值观;注重开展经常性的健康、文明的文体活动和公益活动, 努力把法院文化融入到思想政治工作和干警的日常工作学习生活之中, 以缓解因工作繁重带来的心理压力, 增强干警间的互助友爱精神和团队意识。三是针对当前的思想政治工作新形势, 用干警易于接受的方式和语言, 着重培养干警对事物的政治观察力和是非辨别力, 引导干警保持坚定正确的政治方向, 防止不健康的东西侵入头脑、占领思想阵地。

(三) 要以人为本, 提高思想政治工作的针对性

一要关心干警的政治前途, 尊重干警政治上和价值上的追求。采取措施保障干警权利, 注重对干警的培养、锻炼与使用, 努力营造团结进取、奋发有为的干事环境和公开公正、择优选拔的用人环境。二要关心干警的工作和办案情况, 尊重干警在精神上和物质上的诉求。帮助干警解决工作中遇到的困难和司法考试、职级提升等问题, 积极为干警创造良好的工作条件, 对有的干警出现的斗志松懈和工作中出现的差错等问题, 要及时分析原因、对症下药, 给予关心和帮助。三要关心干警的生活, 对干警及家庭在生活上遇到的困难, 要给予关心、帮助解除其后顾之忧, 以彰显思想政治工作的说服力和凝聚力。四要搞好调查研究, 努力推动思想政治工作向纵深发展。深入到各业务部门、深入到办案一线、深入到干警之中, 了解干警的思想动态, 做好思想政治工作。

(四) 要严格要求, 提高政工干部的先进性

把好政工人员的质量关, 要把那些政治素质好、业务能力强、有一定文字语言表达能力、会做思想工作、办事公道、作风正派、年富力强的同志选进政工队伍, 对个别业务不太熟悉的同志要加强培训。针对政治思想工作既要掌握方针原则, 又要摸索其规律, 注意方式方法、讲究艺术的特点, 要适当保证政工队伍的相对稳定, 否则容易出现“断线”、“断档”的现象, 也就很难探索、创新和积累经验。同时, 政治工作者应努力适应新形势、新任务的要求, 坚持做到在政治上过硬, 办事公正、待人公平, 不断提高思想政治工作能力和职业道德水平;在工作上过硬, 善于思考前瞻性问题, 积极探索思想政治工作的有效途径和方法, 由被动型服务向主动性服务转变, 由一般化服务向高质量服务转变;在廉政上过硬, 模范遵守国家法律和党纪、政纪, 时时处处维护政工干部的形象。

(五) 要加强领导, 增强做好思想政治工作的有效性

坚持在院党组的领导下, 形成以院长负总责、政工部门牵头、党、团支部、工会和中层部门负责人为骨干、共同参与、层层负责、相互协作配合的组织体系, 切实保证思想政治工作“一岗双责”制落到实处, 使思想政治工作覆盖法院每个角落, 确保法院各项审判工作任务的全面完成;加大思想政治工作的覆盖面, 从办案全过程延伸到其它法院工作, 从八小时之内延伸到八小时之外, 从机关延伸到社会, 使思想政治工作不留死角;建立完善教育培训机制, 深化学习型法院的创建活动, 认真落实学习制度, 保证学习时间、人员、内容三落实, 突出学习的针对性, 力求有效性, 大力促进学习成果向工作实践的转化;积极开展多形式、多层次的教育培训和岗位练兵活动, 在实践中锻炼提高干警执法办案的能力, 培养干警的荣誉感和成就感。

基层法院档案管理的若干思考探讨 篇3

摘要：基层法院是人们维护权利，为国家维护正义的最初级国家机关。在基层法院，档案管理工作是维护社会公平公正的天平，其工作是否准确直接影响其他机关工作的真实性与公正性。在新时期的要求下，基层法院的相应记录整理管理等工作也逐渐增多。基层档案管理本着严谨完整的工作方针，逐步针对新时期新要求更新档案管理工作，完善档案管理体系。本文基于基层法院档案管理现状，对现阶段其管理工作做出几点思考。

关键词：基层法院；档案管理；建议；思考

引言

基层法院档案管理不仅仅是法院工作的一种记录，也是对其工作的一种总结。并且基层法院作为我国法院工作的基础单位，承担着为上级机关真实的传送信息的更多责任，是我国社会稳定发展的基础。我国的相关审判机关共分为四个等级，而基层法院肩负着大量的处理、审判、执行等任务，是最接近人民的法院，受人民最密切的监督。所以其档案管理工作较为繁杂，并且较具典型性和代表性。根据基层法院的一些特点及职责，其档案管理工作的加强已经成为法院工作中的重点。

一、基层法院档案管理特点

基层法院承担着我国基层人民及其更多的相关任务，其档案管理也较为复杂，涉及类别较多，主要分为文书文件档案、诉讼业务档案、科技档案、声像档案、实物档案和电子档案。众多的档案围绕的一个中心点都是我国基层法院的日常任务与法院的审理判决等。根据其工作性质与工作范围，主要有以下就几个特点。

第一，档案资料的重要性。因为基层法院不仅仅是处理基本的人民之间的相关纠纷，更重要的是针对相应案件的档案管理，为上级法院乃至国家人民法院提供珍贵的审理资料与案件卷宗。在基层法院的档案管理中，不仅仅是庭审记录，还保存着案件最原始的证据，及审判结果，调解过程等。每一份都属于独一无二的资料，所以其珍贵性可想而知。第二，档案保管时间不一。在基层法院档案管理过程中，不同的案件保管时间也不尽相同，并且对于某些疑难案卷的管理保存时间还应延长，这也对基层法院的档案管理工作带来一定的难度。第三，管理形式多样化，根据不同案件的审理及其证据种类的不同，基层法院的案件管理不仅仅是以文字的形式保存下来，更重要的是还有相关的音频、视频、图片等珍贵资料及证据，需要分类保存。

二、基层法院档案管理存在的相关问题

（一）档案基数过大

随着时间的推移，社会的不断发展，人们产生的纠纷也变得多样化，基层法院相关案件审理数量增大，导致档案管理基数的增加。此种情况为基层法院档案管理及分类整理、查询等工作都帶来了一定的困难。在有限的人员和有限的技术手段下，档案管理程序的完善与创新已经迫在眉睫。

（二）基层法院档案管理人员配备不专业

在基层法院的档案管理工作中，会有专业的管理人员，但是很多单位由于对档案的重视度不够或其他多种原因，导致很多人认为档案管理人员属于闲置，工作也不重要，致使管理人员人手不够。此种情况下，一般的基层法院会对人员进行调整，派遣人员临时性地帮助档案管理人员进行本职工作，这就导致了人员专业素质的水平低下，导致档案管理疏忽及纰漏的出现。

（三）电子档案管理不重视

基层法院对档案管理的认识不全面，认为档案管理更多的是对纸质文件的管理，对视频、音频、等电子档案的管理产生疏忽，导致很多音像资料的流失，为资源共享数据库的完善带来很大损失。

三、基层法院档案管理若干建议

（一）细化档案管理

基层法院档案管理具有及其庞杂的特点，众多的档案管理基数，为工作的开展带来了很大的困难。所以基层法院应对以往的案件的管理进行大规模的普查，综合整理案件档案，对没有利用价值的案件档案进行筛选排查。并且在档案管理方面细化档案的保存时间，缩小档案管理困难，规范化档案管理工作流程。除此之外对档案进行信息化管理，减少纸质档案数量，建立全面的信息查询系统大规模的解放人力。

（二）提高档案管理人员素质及配备

针对基层档案管理人员素质不够专业的问题及相应人员配备不充足的问题，基层法院应定期的对人员进行培训，培训过后及时对人员进行考核，并且及时安排人员进行相互交流及进修，综合的提高档案管理人员素质。针对人员配备不充足的问题，基层法院应更改管理人员的薪资待遇及福利，提高人员对其工作的重视。

（三）加强纸质档案信息化

纸质档案数量的增加导致档案管理工作难度的加大，并且纸质档案具有不易保存等特点，空间占据量也极大。并且纸质档案的保存还用注意防火、防潮、防虫。所以在对应的纸质档案的管理方面，基层法院应建立信息化的档案管理方式，使纸质档案更大程度的进行数字化储存，不仅可以增大档案的信息储存量。并且随着信息化时代的到来，科学技术更便于档案的查找翻阅，加大信息储存量的同时，实现信息资源共享。全面提升基层法院工作质量与效率。

四、结语

现阶段基层法院在档案管理、储存、信息查找等方面存在着严重的不足，这是现阶段我国基层法院有待解决的问题之一。在法制化进程逐步加快的今天，对基层法院档案管理工作的要求也逐渐增加。基层法院应顺应现代化进程的要求，准确把握基层管理的重难点，采取现代化的手段与措施，逐步完善基层法档案管理工作。

【参考文献】

[1]周千淇，周超良. 基层法院档案管理的几点思考[J].兰台世界，2015（29）：66-67.

[2]马兴国.基层法院档案管理工作存在的问题及对策[J].中国档案，2010（02）：42-43.

法院政治工作存在的问题及对策 篇4

一、对政治工作的性质、作用缺乏认识

政治工作与法院审判工作投放力量不成正比。政治工作上边热，中间温，下边凉的现象没有彻底根除。具体反映在政工队伍建设方面有两种情况：一是没有确立政工部门应有的地位，有些把政工部门与其他部门内设机构在性质上等同起来，如镇坪县法院没有专门的政工部门，其职能由办公室行使，更不要说落实职级待遇。在参与重要工作、人事任免等重大决策方面很难发挥出政工部门应有的作用。二是在机构改革中，法院应设政工部门，但没有统一的名称，如基层法院有将政工部门称“政工科、政工室、政工协理员”等，有的就没设这个部门，镇坪法院就是如此。三是由于政工部门设置不统一，有的职级待遇没有得到落实，没有按照领导班子成员对待，在工作上名不正，言不顺，得不到其他内设机构的重视支持。由于存在上述原因，在开展政治工作方面没有理顺关系，很容易忽视这方面的工作，得不到重视。

二、负责政治工作的政工干部思想不稳定

政工部门担负着干部队伍建设，思想、组织、作风建设，指导、检查、督促法院内部在贯彻党的方针、政策和领导指示，管理全院干部，总结、宣传、推广法院工作经验，负责干部教育培训，党建工作，精神文明争创，行业争创；同时负责法官干警的考核、任免、奖惩、工资福利等工作。涉及到法官干警的切身利益，处理不当，就会得罪人，甚至还承担多种责任。有的政工部门的领导未进领导班子，职级得不到落实，法院政工干部不属审判序列等问题，以及负责政工工作的同志不懂怎样去做政治工作，有的甚至不务正业，对搞业务感兴趣，抓政治思想工作缺乏热情，影响政治思想工作的开展。

三、政工部门人员少与任务重的矛盾表现突出

上级政法机关及法院和地方党政部门年年安排部署的各项工作任务由政工部门承办的，每项工作从布置到检查验收，都要耗费很大的工作量。尽管政工干部加班加点，超负荷工作，也只能处于应付状态，没有精力去研究深化政治工作。

镇坪县法院没有一名专职政工干部，所有的政治思想日常工作及有关的考核、奖励、任免、争创的申报、工资福利等工作都由办公室来承担，连日常的工作都没有专人负责，更谈不上做好政治思想工作。

上述问题的存在，严重影响了法院做好政治工作和政工职能的全面发挥。存在问题的原因是多方面的，需要领导层提高认识，循序渐进，制定措施，逐步改善。

1、要加大政工队伍建设，按照中央有关文件精神，选拔政工干部，注重政工干部的组织领导能力，调查研究能力，工作协调能力，语言表达能力，思维敏捷的写作能力。选择德才兼备、公道正派的优秀年轻干部担当政工部门的工作，并大力加强政工队伍的自身建设，对不热心政治工作，不愿担任政治思想工作的干部要耐心细致地做工作，或予以调整。对政治素质差或工作能力低的政工干部要及时调离。只有这样，才能发挥政工干部应有的作用。

2、理顺各方面关系，本着“齐抓共管，密切配合，各有侧重，优势互补”的原则，争取有关部门的重视和支持，解决政工队伍的编制、待遇、名称、职责任务，彻底解决“管事”和“管人”两层皮的问题，使政工部门的工作规范化、制度化。建立起政治思想工作从业务工作抓起，用“xxxx”重要思想和共产党员先进性的要求指导各项业务。法院业务工作要从政治思想入手，在业务工作的实践中，努力实践“xxxx”，实现法律价值追求的最高要求的政治思想工作机制，不断强化法院工作为经济建设服务的指导思想，确保政治思想工作能全方位的渗透到法院各项业务工作中去。

3、不断加强政工干部职业道德、爱岗敬业的思想教育，提高政工干部工作的能力。要提高政工干部自身政治理论修养，使之能正确地贯彻执行党的路线、方针、政策和党组的决定。更重要的是加强政工干部爱岗敬业、无私奉献的精神，不要去攀比权利与得失，要看得起自己，看得起自己的工作，不热心政治思想工作的干部什么工作都不会做好。

法院思想政治工作的思考 篇5

面对持续增长、类型多样、日趋复杂的各类社会纠纷，任何一种单独的方法或手段都不能独立、彻底地予以解决，实践证明，传统的民间纠纷解决机制、官民结合的纠纷解决机制，抑或单纯的诉讼纠纷解决机制，都不是包治百病的灵丹妙药。多元化的中国社会纠纷现状，需要多元化的纠纷解决机制，这是构建社会主义和谐社会的需要，是满足社会解纷需求的需要，也是法院节省司法资源、减轻工作压力的需要，而法院作为国家审判机关，同时也是最重要的纠纷解决机构，自然有责任参与其中。作为一个经济欠发达地区的基层法院，四川省蒲江县人民法院也从自身的实践中认识到了这一问题，并自觉踏上了征程。

从被动应付到主动处理—法院工作思路的转变

蒲江县西距成都70余公里，属丘陵地区，也是典型的农业县，全县幅员面积较大，但人口较少且居住分散，农村交通不便。随着社会经济的飞速发展，农村社会各类矛盾纠纷也逐渐较多，纠纷类型主要集中在农村家庭邻里关系、土地承包经营和权属侵权等纠纷。虽然案件数量较成都周边其他区县法院少，但蒲江法院法官的工作压力仍然很大，因为在正常的审判、执行工作之外，他们还要付出许多精力和时间参加诉讼之外的纠纷调解——这些纠纷大多系农村社会的矛盾纠纷，虽然没有进入法院诉讼，但基于法院具有指导人民调解的责任和法院作为国家审判机关的特殊角色，这些纠纷的化解(特别是当中存在的群体性纠纷和相对疑难复杂的纠纷的化解)也需要法院的努力，法院有限的审判资源难以应对日益增多的各种矛盾纠纷，被动司法的结果造成法院工作被牵着鼻子走，不仅没有减轻自身审判压力、提高审判质量，反而因片面追求结案率、当庭宣判率等指标以及执行效果不好而造成“案结事不了”的问题，引起群众和党委政府的不满。

如何才能改变被动的工作局面，既节约司法资源，又实现法律效果与社会效果的“双赢”?蒲江法院党组一班人进行了反复的调研分析，跑遍了全县12个乡镇、132个村和社区，最终于2003年底提出了创建“司法为民三级服务网络”(简称“三级网络”)，把纠纷提前化解在基层的构想。

“三级网络”是以蒲江县法院为主导而建立的，以县法院、乡(镇)调解委员会和村(社区)调解委员会三级组织为支撑，以联系点和联络员为纽带，以及时为各机关、企事业单位以及全县广大人民群众提供法律咨询服务、实施司法救助、调处民间纠纷、指导民间调解等工作为主要内容的便民、利民、惠民三级服务网络体系。该网络体系具有以下特点：一是覆盖面广，职能全面。该机制覆盖全县12个镇(乡)、109个村、23个社区共105个联络点，在职能上集“宣传、信访、调解、立案”四位一体。二是便于接近，反映迅速。对于基层调解组织按照“三三制”调解原则未能及时调处的纠纷，当事人可以采取致电、到网络服务中心和辖区法庭等方式要求解决纠纷，网络在1小时内作出反应，24小时内派员赶赴现场解决。三是职责明确，互动畅通。网络中心或辖区法庭接到来电后，应做好记录并将情况告知网络各相关支点，由当地“三级网络”联络员赶赴纠纷现场解决，法院视情况派员参加调解。

通过“三级网络”的实践,蒲江法院主动强化了对人民调解的指导和与行政调解的联动,大力整合了社会资源,将大量民间纠纷化解在了基层,有效维护了社会的稳定。纠纷被提前化解了，法院的收案数减少了，法官的工作压力减轻了，办案的质量、效率和效果也都增强了，党委政府和人民群众对法院工作的满意度和信任度也明显提高了。可以说，“三级网络”作为蒲江法院开展“大调解”工作的雏形，已经获得了初步成功。

融合四位一体—有声有色的“大调解”体系

开展“大调解”工作后，蒲江法院以深化“司法为民三级服务网络”为抓手，在着力构建司法调解与行政调解、人民调解相互衔接运作的基础上，创新性地开展了社会调解工作，并多措并举落实了调解工作保障，构建和推进了有特色的四位一体“大调解”体系。

(一)优化“三级网络”，诉前分流化解矛盾纠纷

1、建立和完善三级网络调解模式，加强民间纠纷调解。蒲江法院对“三级网络”进行了优化整合，丰富了“三级网络”的内容与功能，并专门制作了“三级网络”通讯录、“三级网络”名片、“三级网络”宣传栏和宣传单，在加强三级网络内部联系的同时，向群众介绍了“三级网络”、宣传了法律知识，有效方便了民间纠纷的调解，真正让“三级网络”深入到基层调解人员和普通老百姓的心中。在此基础上，法院建立和逐步完善了“纵向到底、横向到边”的三级网络调解模式，使基层人民调解组织的前线堡垒作用得到了充分发挥，营造了“大调解”工作的良好氛围。今年1-8月，该院共新收各类案件814件，依托“三级网络”诉前分流化解纠纷449件，法院收案数同比下降了近10%;诉讼案件调撤率达75.35%，同比提高近6个百分点。

2、构建“执行三级联动”机制，有效破解“执行难”。蒲江法院在“三级网络”的基础上，进一步构建了“执行三级联动”机制，出台了《关于深化“执行三级联动”的实施意见》，并成功争取将执行工作纳入到了全县社会治安综合治理目标考核范围，在要求全县“三级网络”联络员积极提供执行线索，协助法院执行的同时，也有力督促了全县各部门和乡镇配合法院执行。1-8月，基层联络员共向法院提供执行线索82条，帮助促成执行和解67件。该院执行案件结案率达90.52%，执行和解率为49.21%，分别较去年同期上升17%和11%，执行工作质效从去年全市第17名跃升至全市第8名，针对执行工作的信访数同比下降32个百分点，群众对法院执行工作的满意度明显提升。

(二)拓展调解渠道，“四位一体”实现整体联动

蒲江法院专门制定了《关于开展“四位一体”大调解工作的实施意见》，以拓展调解渠道为着眼点，以大力开展委托调解、立案调解和指导人民调解等工作为载体，有效推进了司法、行政、人民调解与社会调解衔接运作，促进了“四位一体”大调解体系的顺利构建。

委托调解—借外力为我所用。按照“走出去、请进来”的原则，大力推行委托调解机制。一方面，法院积极支持、指导人民调解和行政调解;另一方面，对法院收案后不宜直接开庭宣判的案件，可以委托行政机关、人民调解组织及社团组织进行调解。同时，该院还积极争取县政法委的支持，出台了《关于开展委托调解工作的实施意见》，明确了委托调解的工作目标、要求、程序和措施，为委托调解的开展铺平了道路。截止今年8月，蒲江法院共开展委托调解100余次，其中半数以上调解成功。

立案调解—快速分流化解纠纷。对起诉到法院的纠纷，在立案阶段可通过三种途径开展调解：首先是组织进行人民调解。县司法局在法院设立了“人民调解工作室”，对进入法院诉讼的案件先行引导和组织进行人民调解，对达成调解协议的，尽力促成当场兑付;对当场兑付有困难的，法院可根据当事人的请求，依法立案并出具调解书。其次，法院制定了《关于开展立案调解工作的实施意见》，明确了开展立案调解的原则、要求、适用范围和调解举措，并成立了立案调解中心，从全院法官中抽调3名调解能手充实到了调解中心，调解中心法官可根据纠纷情况采取独任或组成合议庭等方式开展调解。对经人民调解不能而要求诉讼的民事纠纷，立案调解中心法官在立案审查期限内组织当事人调解，调解不能的，依法及时立案，调解达成协议后当事人要求出具法律文书的，依法立案并出具调解书。在立案后移送审判庭前，法官仍可根据实际情况组织当事双方调解。最后，对起诉来院的涉及县级机关、乡镇政府的民事纠纷和行政纠纷，法院可建议由综治办出面将纠纷

分流到法院外调解。今年4月以来，蒲江法院共通过立案调解机制分流化解纠纷近100件，有效减轻了审判工作压力和当事人诉累。

社会调解—丰富“大调解”内涵。蒲江法院在强化司法调解与人民调解、行政调解衔接运作的同时，将眼光投向了社会调解这一广阔的领域，依靠妇联、共青团、工会、工商联等社团组织和一些行业协会的特殊地位和作用，动员他们协助法院开展调解工作，帮助维护涉案妇女、儿童、老年人及职工的合法权益。同时，法院还建立充实了130余人的特邀调解员库，聘请人民陪审员、司法调解员、退休司法工作者、社会知名人士、社团组织代表等为特邀调解员，并向社会公开招募100名调解志愿者，应邀参与法院调解工作。通过定期座谈、通报工作情况、参加联席会议等形式，法院主动与社团组织、志愿者建立了日常联系机制，保证了社会调解的有序开展。如赵洪、赵江因抚恤问题的信访案，两人之父曾在法院工作，1964年在“四清”运动中受迫害自杀，其母亲也于1974年的一次上访中意外受伤死亡。后冤情虽得以纠正，但家属未得到抚恤。赵洪、赵江二人因生活困难要求解决社保、医保等问题未果而长期上访，并写信到中央、省、市有关部门反映，引起较大负面影响。该纠纷通过信访渠道反映到该院后，院党组高度重视，成立由院长任组长的信访化解小组，多次与民政部门和有关乡镇及村社协调，在共同做上访人工作的同时，也积极协作为上访人争取到了一定救助资金，使上访人自愿息访。今年4月以来，社团组织等应邀参与法院调解近40余次，特邀调解员参与法院调解130余次，成功调解100余起民间纠纷。

“五心”联动—会诊共调大要案。为深入推进“大调解”工作，蒲江县委、县政府下发《构建社会矛盾纠纷“大调解”工作体系的实施意见》，在全县设立了人民调解、行政调解、司法调解、公安接访、群众信访督导五个指导中心。要求五个中心每月召开分析会总结分析本中心纠纷调处情况，在此基础上由县综治办主持召开“大调解”工作例会，汇 5

总、交流全县调解工作，解决调解中遇到的问题，对起诉到法院但不属于法院管辖范围或法院不宜参与调处的纠纷，由综治委出面协调分流。同时，为进一步整合调解合力，达到会诊共治大要案件的目的，蒲江法院着力采取措施努力实现“五心”联动：

一是积极指导人民调解、行政调解和社会调解，着力提升各调解组织和调解人员的纠纷调处能力。二是大力支持人民调解、行政调解工作，对直接起诉来院的纠纷，引导其先进行人民调解和行政调解，并依法审查、确认经人民调解、行政调解达成的协议;根据调解实际，各调解组织可以邀请法院法官参与人民调解、行政调解等具体的调解工作，达到“以案讲法”的效果。三是针对日益增多的交通事故类案件，法院主动加强与公安交警部门的联系，可适时邀请公安交警部门派干警协助法院开展调解工作，今年4月以来，法院与公安联合调解交通事故类案件14件，占同期同类型案件的20%。四是建立与信访部门的联动接访机制，对涉及法院的重大、群体信访案件，法院可邀请信访部门参与接待调解。今年4月，成渝高速公路股份有限公司成雅分公司与保利(成都)石象湖旅游发展有限公司因场地租赁等问题发生纠纷诉至蒲江县法院，双方矛盾尖锐，处理难度很大。成雅高速横穿蒲江，是该县重要的交通命脉，对县域经济社会发展有着重要作用，而保利(成都)石象湖旅游发展有限公司是蒲江县的旅游支柱企业，对该县旅游业的发展也至关重要。纠纷的处理结果，关乎全县经济社会发展大局，为利于纠纷化解，蒲江县法院充分利用立案审查期限开展诉前调解，并第一时间向县委进行汇报。后该院依托“大调解”机制，与政府有关部门进行沟通，邀请政府有关领导参与纠纷调解，将司法调解与行政调解溶为合力，促使纠纷双方的对立情绪慢慢化解，最终在法院的主持下达成了调解协议。截止8月，该院共为行政机关、基层调解组织开展专题法律培训20次，具体指导人民调解31次，指导行政调解5次。

(三)健全保障机制，双管齐下争取各方支持

蒲江法院专题向县委、人大汇报了开展“大调解”工作情况，获得了县委、人大及政府的大力支持，为“大调解”工作争取了有力保障。

1、积极争取经费，为“大调解”提供物质保障。县委、政府联合下发的《构建社会矛盾纠纷“大调解”工作体系的实施意见》中，明确将全县“大调解”工作经费列入财政预算，做到专款专用，并将按纠纷调解成功数发放调解工作补贴。同时，县财政每年拨付20万元的司法调解专项经费给法院，用于法院强化司法调解工作并按案件难易程度给予法官办案津贴。

2、加强队伍建设，充实“大调解”工作力量。蒲江县法院积极争取县委、人大对法院队伍建设的关心支持，及时对调入调出人员和晋职人员进行职务任免，并支持法院招录人员，有效解决了法院编制空缺、职位空缺等问题，使法院真正实现了“满编”运行，为“四位一体”大调解体系的顺利运行提供了坚实保障。

3、加大宣传力度，打造“大调解”亮点工程。县委定期听取法院开展“大调解”工作的汇报，在充分肯定成绩的同时，也帮助分析和解决面临的困难，要求法院认真总结工作经验，加大宣传力度，将“大调解”工作打造成法院工作的名片和亮点。为此，县委书记施跃华还曾批示要求县委宣传部门关注和大力宣传法院工作。

进得来、分得出、化得了—对深化“大调解”工作的建议

构建一个国家主导的，以司法为支撑，以社会为依托的合力、协调的纠纷解决机制，可以说是中国纠纷解决体系的基本改革目标。当前“大调解”工作体系的构建，即是在朝着这一目标而努力。通过对本院前期开展“大调解”工作的总结和思考，我们发现，要真正构建好“大调解”体系并使其发挥出应有作用，“首要之处，似乎在于充分关注各个利益相关者的实际利益，而不能仅仅为了减轻法院负担进行案件分流，也不能仅仅为了实

质性的纠纷解决而不计成本。” 从这个意义上理解，我们认为，决定“大调解”体系效果与成败的因素主要有三个：一是构建司法调解与行政调解、人民调解、社会调解相互衔接的“大调解”体系，首先必须有利于纠纷当事人利益诉求的尽量满足，换句话说，既要真正有利于解决当事人之间的纠纷，又要尽量为纠纷的解决提供便利条件，不能给当事人增添负担，增加纠纷解决成本。二是要实现司法调解主体与行政调解、人民调解、社会调解主体的共赢，即要把握好四个调解的关系，妥善处理好法院与其他调解主体的关系，使沟通渠道保持畅通，给各个调解主体都带来方便。三是开展“大调解”工作始终必须关注法院自己的成本，要完善法院内部解决纠纷的机制和激励措施，增强法官队伍的积极性。

因此，就如何进一步完善和深化“大调解”工作体系，我们有以下建议：

一是要大力争取党委领导和各方支持。“大调解”工作体系的构建，涉及司法调解与众多非司法调解组织，不是仅仅靠法院就能支撑和发展的，要真正把众多非司法调解组织吸引到“大调解”之中，使其各司其职、各尽所能。如前所述，既要使其感受“大调解”的成效，也要让其感受“大调解”的方便，这就需要各个调解组织的有机衔接和相互协作，就需要有完善而有力的制度保障，而这显然离不开党委的领导和各方的支持。因此，法院应积极寻求党委和政府的支持，一方面要争取建立对非司法调解组织的调解协调网络，形成固定有效的“大调解”机制，另一方面也要争取从人、财、物上为“大调解”工作提供有力支持，完善考核和激励机制。

二是要大力支持非司法调解组织。具体而言，1、法院可以在“大调解”下设立调解指导小组，以定期、不定期的指导行政调解、人民调解和社会调解等非司法调解，提高其解决纠纷的积极性，增强其解决纠纷的能力。

2、对非司法调解组织主持或开展的调解活动，如果当事人或非司法调解组织主动邀请法院进行指导或协助，法院应积极予以支持。

3、对合法的调解协议，根据当事人的申请，法院应依法赋予其法律效力。

三是要充分借用非审判资源解决纠纷。构建“大调解”体系，就是要调动各种社会力量、借用各种非审判资源来共同化解矛盾纠纷，在减轻法院负担的同时，达到有效维护社会和谐稳定的目的。因此，在开展“大调解”工作中，法院不能处处以“主导者”自居，对调解工作实行“大包大揽”，要善于借他人之力为我所用，减轻法院的工作负担。首先，法院可以与非司法调解组织协商，鼓励其在法院设立非诉调解窗口，方便其开展非诉调解工作;其次，在开展委托调解、邀请调解等工作时，要注意建立有效的联动机制，保障工作的稳定性;再次，要努力建立并充实调解资源库，聘请人民陪审员、退休司法工作者、社会知名人士、社团组织代表、调解志愿者等为特邀调解员，委托他们参与调解工作，适时提供培训指导，并可通过给予适当调解补贴等形式完善激励机制。

四是要着力防范和惩治恶意调解。实践中，有部分纠纷当事人明知自己理亏、“打官司肯定会输”，便恶意参加调解，以达到拖延时间、降低违约成本、甚至转移财产、逃避执行等目的，不仅损害了对方当事人的利益，也损害了司法权威。鉴于此，在开展“大调解”过程中，法院要积极引导各调解组织和调解人员防范恶意调解，避免让当事人陷入恶意调解的陷阱。同时，我们也应加强有关防范和惩治恶意调解方法的研究，不断净化调解环境，确保调解实效。

文章来源：中顾法律网(免费法律咨询，就上中顾法律网）

三、开展大调解工作存在的主要问题

（一）用以调代判，久调不决的现象依然存在。有的法官为了片面追求调解率，对判决没有把握的案件，为了减少上诉、改判率，便利用调解手段，有意或无意地采用压的方法进行调解，迫使当事人接受调解方案。但案件达成协议后，当事人有想法和意见，至始个别案件调解达成协议又反悔，合议庭只能重新合议下判，这样更加拖延了案件审理时间。

（二）调解中单兵作战，人民调解作用发挥不明显。有的是不愿多做调解工作，对法院调解缺少协助，使诉讼调解处于孤立无援的境地。在一些案件中，一些基层组织对法院调解工作支持不够，9

同时也存在人民法院对人民调解员工作指导不够。

（三）较少考虑当事人的履行能力，导致调解案件执行难。有的被告方利用调解机会，拖延付款或要求原告放弃部分诉讼请求。且由于大多数调解协议缺乏相应的制约条款，致使协议对被告无约束力，容易让被告“钻空子”，许多被告在调解协议约定的期限届满后不主动履行，权利人只能请求法院强制执行。而由于原告对调解协议的依赖性高于判决书，许多原告是基于对被告的信任而与其达成协商的，而一旦达成协议，则对调解协议产生依赖心理，有时甚至会贻误申请执行时机。

（四）认识不到位，大调解成效不高。有的领导干部对于“大调解”在整合调解资源、强化调解职能、促进和谐社会建设的功能与作用上，缺乏足够的认识，思想上存在着形式主义，工作上务虚有余务实不足，从而对“大调解”的机构设置、人员配备、经费开支等方面，不能得到很好的解决，成了“花架子”、“样品工程”。

（五）群众热情不高，心存余悸。许多当事人对人民调解，包括行政调解在内参与热情不高，原因是调解不成还得打官司，调解成功了一方当事人不自动履行也得打官司，浪费时间和精力，所以一旦有了矛盾想到的还是法院。

（六）责任追究未落实，存在相互推诿。有些矛盾纠纷久拖不决，久调不解，耽误了最佳调解时机，有些小事甚至拖成了大事，最终在追究责任时，互相推诿，互相扯皮，不承认是自己工作的消极被动导致严重后果。

四、推进大调解工作体系建设的思考

社会矛盾往往需要社会合力共同解决，两级人民法院要紧紧依靠党委领导，积极争取政府支持，鼓励社会各界参与，充分发挥司法的推动作用，将人民调解、行政调解、司法调解“大调解”工作体系建设纳入推进三项重点工作的整体部署。两级人民法院要深刻认识调解在有效化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定中所具有的独特优势和重要价值，切实转变重裁判、轻调解的观念，把调解作为处理案件的首要选择，把调解贯穿于立案、审判和执行的各个环节；贯穿于一审、二审、执行、再审、申诉、信访的全过程，把调解主体从承办法官延伸到合议庭所有成员、庭领导和院领导，把调解、和解和协调案件范围从民事案件逐步扩展到行政案件、刑事自诉案件、轻微刑事案件、刑事附带民事案件、国家赔偿案件和执行案件，建立覆盖全部审判执行领域的立体调解机制。“案结事了”是调解的目标，因此正确处理好调解与裁判这两种审判方式的关系，将考验法官的智慧。在处理案件过程中，两级人 10

民法院的法官要努力实现调解结案率和息诉服判率的“两上升”，实现涉诉信访率和强制执行率的“两下降”，推动人民法院调解工作迈上新台阶，实现新发展。同时要认真贯彻执行最高人民法院法发[2010]16号《关于进一步贯彻“调解优先、调判结合”工作原则的若干意见》。对在全面推进“大调解”工作中建议：

（一）加大人民法院诉讼调解的力度。法官在审理案件中，对凡具备有调解条件的案件都要尽力做好调解工作，同时要切实注重规范执法办案行为。在立案调解、庭前调解、庭中调解、庭后调解和执行和解各个环节体现司法为民。

（二）坚持矛盾纠纷排查制度。全市坚持定期排查与经常性排查相结合，集中排查与普遍排查相结合，重点排查与“拉网式”排查相结合的方式，定期或不定期地开展矛盾纠纷排查调处活动。

（三）坚持矛盾纠纷信息快报制度。司法行政机关和调解组织，坚持落实专人负责矛盾纠纷信息的收集汇总和报送工作，对一些影响社会稳定、牵涉党政领导较多精力、为社会舆论所关注的热点纠纷；可能导致突发性事件和激化为“民转刑”案件的重点纠纷；涉及人数较多、容易引发群体性上访闹事事件的重大纠纷；严重干扰正常生产、生活秩序的疑难纠纷；可能危害公共安全的重要线索，特别是10人以上的群众性矛盾纠纷信息，必须在第一时间内逐级上报，提出处理方案，赢得工作主动权。

（四）坚持矛盾纠纷及时调处制度。每逢重大节日、重要会议、重大活动和敏感时期，司法行政机关和调解组织，坚持按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，分清矛盾纠纷主次和轻重缓急，都要组织专门力量。

（五）坚持矛盾纠纷分析报告制度。每半月召开一次矛盾纠纷分析例会，针对排查发现的矛盾纠纷信息，按照性质、类型以及易激化程度进行逐条梳理，分析归类。同时根据矛盾纠纷的季节性、倾向性和潜在性特点及动态，进行分析预测，对有可能引发自杀、凶杀、群众性械斗和群众性上访的矛盾纠纷隐患以及人民群众普遍关注的热点、难点问题，主动提出防范措施和处理方案。并及时编发社会矛盾纠纷情况分析报告，报同级党委、人大、政府、政协和政法委领导及有关部门，及时为各级党政领导科学决策提供依据。

（六）建立重点人员回访制度。各级调解组织开展对每年调处结案的矛盾纠纷当事人，进行一次全面回访，真正达到案结气消、息事宁人、定纷止争的目的，切实巩固调解成果。

（七）矛盾纠纷排查调处目标管理考核机制。把矛盾纠纷排查调处工作开展情况列入市委、11

政府科学发展和社会治安综合治理检查考核的重要内容，明确职责，落实责任。

（八）矛盾纠纷分级预警机制。全市各级调解组织根据矛盾纠纷的不同规模以及对社会可能造成的影响程度，坚持实施分级预警。将有可能影响社会稳定、导致突发性事件或激化为刑事案件和群体性事件、严重干扰正常工作、生产、生活秩序、危及国家和公共安全的重大矛盾纠纷，确定为一级预警信息；将跨地域、跨单位有可能激化的矛盾纠纷，确定为二级预警信息；将常见性、多发性有可能激化的一般纠纷，确定为三级预警信息。按照预警等级，各级分别制定应急处置预案，由相应的“大调解”中心或调委会调解处理。

法院思想政治工作的思考 篇6

——县人民法院

搞好违法青少年帮教工作，是一项民心工程、德政工程和平安工程，能使政治效果、社会效果和法律效果得到有机的统一，能充分体现以人为本、执政为民的理念。我院在审理青少年刑事案件中，认真贯彻“宽严相济”的刑事司法政策，始终坚持“教育、感化、挽救”的方针和对未成年人“教育为主，惩罚为辅“的原则，不断探索创新适合青少年身心特点的审判方式，努力做好青少年被告人的帮教工作。

一、主要措施和做法

（一）建立帮教制度，落实帮教措施。①成立未成年人帮教工作领导小组，负责指导和监督本院的青少年帮教工作。②在刑庭内设立少年法庭，指派具有丰富的未成年人案件审判经验的法官组成未成年人犯罪审判组，并配备了专门的女法官，负责审理未成年人犯罪案件。③我院制定了《县人民法院未成年人犯罪帮教工作实施方案》、《县人民法院关于审理未成年人犯罪的规定》、《县人民法院少年法庭审理未成年人案件操作规程》，这些制度的建立使我院的未成年人审理和帮教工作更加规范和完善。④案件审理和宣判后，我院针对个案制定未成年罪犯帮教措施和方法，搭建帮教平台，指定专人对犯罪未成年人定期跟踪教育，实行“一对一”的结对帮教，坚持定期回访制度，对青少年罪犯的思想状况、生活状况进行了解和摸底，形成文字材料，并建立《青少年罪犯帮教档案》，及时掌握未成年罪犯动向，防止其失控和重新走向犯罪。

（二）建立庭前专访制度，认真做好社会调查。开庭审理前，组织人员成立“青少年犯罪帮教调查小组”，就未成年被告人的自然情况、性格倾向、家庭环境、社会交往、成长经历、被指控犯罪后的心理状态及表现等情况进行社会调查，形成书面材料，并对帮教工作提出有针对性的建议，供法庭对青少年被告人定罪量刑时参考。

（三）实行人性化的审判方式，坚持寓教于审，审教合一，积极推行圆桌审判。我院在审理未成年人犯罪案件中积极推行圆桌审判方式，让庭审方式明显区别于普通程序的审判，使气氛更加融洽，消除未成年被告人的恐惧心理，达到最佳庭审效果。同时，尽力邀请青少年被告人的家属、所在学校的老师、社区和妇联以及关工委等部门的有关人员到庭参加诉讼，共同对青少年被告人进行教育、感化，促使他们正确认识自己的问题，反思犯罪原因，真心接受改造，争取早日回归社会。在案件审理中认真贯彻执行惩罚与教育相结合的原则，坚持打防并举，对一些初犯、偶犯和有投案自首和立功表现的未成年被告人依法从轻、减轻或免除处罚；特别对在校未成年学生犯罪，坚持教育、感化、挽救的原则，依法给他们重返校园的机会。

（四）积极开展法制宣传、法律咨询等活动。我院除了坚持在庭审中以案讲法外，还积极安排刑事法官走进家庭、课堂和社区，建立“三位一体”的帮教模式，通过法制宣传活动教育青少年，增强他们的法制观念和法律意识，引导他们知法守法。与其他部门紧密配合，齐抓共管，积极为青少年创造良好健康的生活环境，帮助已判刑的青少年解决升学、就业、生活等方面的实际困难，帮助他们重新树立生活的信心和勇气。

（五）认真贯彻省司法体制改革精神，积极探索轻罪犯罪消除制度。我院协同相关部门积极进行调研，共同拟草《县“6.28”事件涉案未成年人违法及轻罪犯罪记录消除试行办法》初稿，对符合条件的涉案未成年人违法及轻罪犯罪记录予以试行消除，使其在升学、就业等方面不受影响，该办法的实施取得了很好的社会效果和法律效果。到目前为止，我院已受理了4名涉案未成年人的申请，经过认真审查和讨论，其中符合条件的1人已经同意对其犯罪记录予以消除，另外3人因缓刑考验期限未满而暂未予以同意。今后我院将继续进行该项制度的调研和探索，为省司法体制改革进程做出自己的贡献和努力。

二、下一步的工作思路和打算

我们法院将在认真总结经验，坚持过去好的做法的基础上，积极进行认真的思考，不断拓宽思路，搞好违法青少年的帮教工作。下一步的工作思路和打算是：

1、积极进行调研，尝试把心理咨询纳入法庭审理。许许多多的案例表明，违法青少年之所以走上违法犯罪的道路，主要是在思想上和心理上出现了偏差，那么如何在心理上对其进行矫正，使其重新树立正确的人生观和世界观，将是我们帮教工作者面临的一个重要课题。作为法院来讲，我们准备进行相关的调研和论证，聘请具有专业知识的心理咨询人员，尝试把心理咨询和矫正纳入法庭审理程序，从法律上和思想上对违法青少年进行感化教育，促使其尽快回到正确的人生轨道上来。

2、对少年法庭的法官进行心理学知识的培训。在条件允许的情况下，邀请一些心理学方面的专家和老师，对少年法庭的法官进行心理学方面的知识培训，让他们能更好地理解和把握违法

青少年的心理状态，在做教育疏导工作时能更加准确地找准切入点。

3、认真贯彻落实人民陪审员制度和加大人民陪审员参与案件审理的力度。从工、青、妇、教育、社区等部门聘请政治思想过硬、文化素养较高的特邀陪审员，充分发挥社会各界的力量做好未成年人的教育挽救工作。

4、推行见面制度。庭前审判法官与未成年被告人见面、与监护人见面、与所在学校或单位、村（居）委会有关人员见面，组织未成年被告人与监护人、老师等人员见面的见面制度等，提前摸清未成年被告人各方面的情况，使审判法官在审理案件时能做到心中有数。

5、加强与未成年犯罪人所在学校或村（居）委会、县未成年人帮教工作领导小组以及其他相关职能部门的的沟通和联系。未成年人帮教工作，是需要全社会的共同努力，相互联系和沟通，形成帮教合力，才能共同抓好未成年人犯罪帮教工作这项民心工程和德政工程。

6、选取一些的典型案件，然后与相关学校联系，组织在校青少年参加旁听庭审，以案讲法，以达到审理一案，教育一片的目的。

做好思想政治工作的思考 篇7

大雁矿业集团公司, 热电总厂雁北热电厂, 是一个集发电、余热供暖为一体的现代化企业。总装机容量为:1.2万kW/h。现有职工186人, 共产党员32名, 占职工总数的17.2%。7名管理人员, 13名班组长, 全厂范围内设“党员责任区”5个, “党员先锋岗5个。”在新的形势下, 雁北热电厂深入实际, 广泛的开展思想政治工作, 对于完成各项经济指标和生产任务, 起着重要的作用。

一、开创思维, 实行创新

走不出经验的圈子就没有创新。创新是一个民族进步的灵魂, 是一个国家兴旺发达的不竭动力, 是一个政党永葆生机的源泉, 是一个企业科技进步的基础, 也是思想政治工作始终保持强大政治优势的关键所在。多年来, 雁北热电厂在做好思想政治工作方面, 积累了丰富的经验, 也取得了突出的效果, 如:开展的有“有困难找党员, 有问题找支部”的“两有两找”活动, 及“加强党的建设, 发挥三个作用”活动, 是杜绝企业内部矛盾、维护企业安定、构建和谐企业的有力措施。这些宝贵的经验, 对做好思想政治工作是笔宝贵财富。同时, 由于社会的发展、集团公司归属鲁能企业改革的不断深入, 人们的价值理念、思维方式、工作情绪都发生了很大的变化。我们也清醒地看到, 思想政治工作也遇到许多前所未有的新情况、新问题。面对这些新情况、新问题, 思想政治工作的传统思维, 还远远不能适应这种新形势的要求。因此, 要做好思想政治工作, 就要认真学习好“三个代表”重要思想和胡锦涛“关于思想政治工作的讲话精神”, 坚持尊重实际、深入基层、贴近群众的工作方针。开创新的思维、新理念, 坚决克服形式主义、教条主义、经验主义、摆“花架子”的做法, 冲出传统的思维方式。强化创新意识、弘扬创新精神、提高创新能力。大力推进思想政治工作的创新, 使思想政治工作更加富有吸引力和感染力、针对性和实效性。

二、积极融入管理工作之中, 形成一个有机的整体

雁北热电厂是一个半军事化单位, 有着很强的技术性、专业性、连续性、稳定性的工作性质和要求。企业的严格管理是永恒的主题, 其中蕴含了丰富的、大量的思想政治工作内容。从当前企业干部、职工的思想状况分析来看, 产生了一些思想方面的问题。其中相当一部分, 是由于思想政治工作与管理工作结合得不紧密, 因此, 要做好思想政治工作, 就必须渗入到管理的现实工作中, 把思想政治工作与管理融为一个有机的整体。首先要实施科学、规范化的管理, 尤其是要树立先进的管理理念, 借鉴先进的管理模式, 建立起“责任明确、融会贯通、领导带头、全员参与”的管理体系, 形成公平、公正、公开的工作局面, 使管理中处处渗透着思想政治工作, 思想政治工作时时蕴含着严格的管理。其次是强化管理, 建立严格的规章制度和考评细则, 开展以民主管理为重要内容的“班组建设”活动, 为开展好思想工作奠定坚实的工作基础和充实的内容。三是要切实树立服务的观念, 围绕管理认真细致地做好思想政治工作, 着力做好在实现严格的管理中理顺情绪、化解矛盾、统一思想、凝聚人心的工作, 使思想政治工作成为管理工作中的重要组成部分。只有把科学规范的管理, 同严肃细致的思想政治工作有机的结合, 并形成合力, 管理才能不断地提高, 思想政治工作也才能显示出强大的作用和良好的效果。

三、发挥党员干部的模范作用, 增强思想政治工作的说服力和感召力

思想政治工作是说服人的工作, 一靠真理的力量, 二靠人格的魅力。要使思想政治工作的对象认可真理, 思想政治工作者的人格魅力和模范作用起着至关重要的作用。可以想象让一个不廉洁的讲廉洁、不敬业的讲敬业、不奉献的讲奉献, 职工群众不会心悦诚服的。甚至还会引起群众的反感, 使思想政治工作的实质得不到正常的发挥。因此, 要搞好企业的思想政治工作, 必须建立起一支廉洁勤政、乐于奉献、真抓实干的领导班子, 和有着优良传统和工作作风的党员队伍。党员干部在各项工作中要处处起先锋模范作用, 要求群众做到的, 自己首先做到, 做到带头树立正确的世界观、人生观、价值观, 成为职工思想道德上的榜样;带头刻苦钻业务知识, 兢兢业业做好本职工作, 成为职工工作上的楷模;带头遵守各项规章制度, 处处为人师表以身作则, 成为干部职工人格上的偶像。在群众中展示最佳的党员干部形象和优秀的思想品质。只有这样思想政治工作才具有强烈的说服力和感召力, 思想政治工作也才能达到事半功倍的效果。

四、与实际相结合, 为职工办实事

通过雁北热电厂开展的“两有两找”活动。实践告诉我们, 为群众排忧解难, 为职工多办好事、实事, 是最直接、最生动、最有实效的思想政治工作。从当前雁北热电厂的实际看, 群众中出现的许多思想问题, 多数都是因为工作和家庭的实际问题得不到及时妥善的解决引起的。因此, 要做好思想政治工作, 就必须把解决职工的思想问题同解决实际问题有机地结合起来, 把为职工办实事作为思想政治工作的重要内容。及时了解职工工作、生活中遇到的困难和问题, 关心他们的衣食住行, 尽心竭力地用爱心帮助职工解决实际困难, 用公平维护职工的合法权利。诚心诚意地帮助他们办好事、实事。只有这样, 思想政治工作才能深入人心。

摘要：思想政治工作在企业中的重要作用。思想政治工作要开放思维, 融入管理工作中, 发挥党员干部的先锋模范作用。一心为职工, 把思想政治工作融入职工心中。

做好企业思想政治工作的思考 篇8

一、企业工作中的重点和难点，同时也是思想政治工作的重点和难点，必须实现思想政治工作的创新、树立思想工作的新思维

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，是一个政党永葆生机的源泉，也是思想政治工作始终保持强大政治优势的关键所在。自来水公司自组建成立以来，公司的宣传思想政治工作走出了一条新路子：一是服务"一个中心"，一切为居民、单位、工农业生产和服务业搞好服务；二是实现"三个结合"，结合生产、经营、管理、改革的全过程，结合员工各个时期、各个阶段的思想动态，结合建筑企业自身的特色；三是塑造"三个形象"，即企业形象、员工形象、品牌形象；四是要讲奉献，人生最大的价值在于奉献，市场竞争的最大价值和最终目的也在于奉献，只有为社会多奉献，才能实现自身的价值。在做好思想政治工作方面，积累了不少的经验，也取得了一些效果，这些经验，对做好思想政治工作是一笔宝贵的施教财富。因此，要做好思想政治工作，就要认真学习好党的十八大和十八届三中、四中全会精神，学习好习近平总书记的系列讲话精神，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的基本方针，树立新思维、新理念，去掉陈旧的思维方式。强化创新意识、弘扬创新精神、提高创新能力。大力推进思想政治工作的创新，使政治思想工作更加富有吸引力、感染力。

二、思想政治工作要突出理想信念教育这个主题，必须将企业经营发展融入管理之中，同管理形成一个有机的整体

理想信念教育无论过去还是现在，都是思想政治工作的主题，是我们党思想政治工作的核心内容。改革开放以来，我们的经济建设取得了举世瞩目的成就。然而随着国门的打开，我们在学习西方先进管理观念和技术的同时，西方腐朽的思想观念也趁机而入，一些封建迷信也沉渣泛起。个别党员和领导干部禁不住权力、金钱、美色的诱惑，极端个人主义和享乐主义思想膨胀，以权谋私，行贿受贿，腐化堕落等等，严重地败坏了党的形象。这些人堕落的原因，归根到底是理想信念模糊动摇，意志衰退、精神空虚、缺乏前进的思想动力。社会上的不良思想和现象，必然会影响到基层职工队伍，因此，企业基层党支部在加强思想政治工作的过程中，必须要重点抓好理想信念教育。教育、帮助、引导广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，增强自觉抵制腐朽思想的能力，从而使广大干部职工在企业的经济建设和深化改革的过程中，能较好地处理社会、集体、个人三者之间的关系，提高工作的积极性、主动性和献身精神。因此，要做好思想政治工作，就必须从强化管理入手，把思想政治工作与管理融为一个有机的整体。

三、抓好党员干部的表率作用，增强思想政治工作的实效性，必须重视领导者的示范效应，增强思想政治工作的说服力、感召力和影响力

思想政治工作要以人为本，这是一项边教育边说服人的重点工作，一靠真理的力量，二靠人格的力量。要使思想政治工作的对象认可真理，思想政治工作者的人格魅力和示范效应起着至关重要的作用。我们可以想象，若要让一个不廉洁的讲廉洁、不敬业的讲敬业、不奉献的讲奉献，能让被教育者心服口服吗？这样不但败坏党的思想政治工作的声誉，甚至还会引起职工群众的反感。因此，领导干部以身作则，率先垂范，对于加强新时期思想政治工作起着非常关键的作用。尤其是基层领导干部在实现企业经营目标和工作目标的过程中，肩负着更加具体的工作任务，起着非常关键的作用，因此，基层领导干部就更应该作好表率，率先垂范。同时，基层党支部还应注重抓好党员模范作用的发挥。

四、思想政治工作要与解决职工的实际困难和实际问题结合起来，必须紧密结合工作实际、扎扎实实为干部职工的办实事

加强和改进思想政治工作，要十分注意把解决思想问题同解决实际问题结合起来。我们党从来就是靠实实在在为群众谋利益，而不是靠空洞的说教来赢得人民群众的拥护和爱戴的。实践也告诉我们，为群众排忧解难，为干部职工多办好事、实事，是最直接的、是最生动的、是最有说服力的思想政治工作。从当前实际看，群众中出现的许多思想问题，多数都是因为实际问题得不到及时妥善的解决引起的。因此，要做好企业的思想政治工作，就必须把解决干部职工的思想问题同解决实际问题有机的结合起来，把为干部职工办实事作为思想政治工作的重要内容。

五、开展好党的路线、方针、政策的宣传和教育工作，加大力度做好党员发展工作，关心培养积极要求进步的同志

要采取多种形式进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和基本知识的教育，制定组织发展培养计划，采取定人结对的方式，对那些忠诚老实、积极肯干、热爱党的事业的积极分子给予有力的帮助和引导，使他们树立正确的入党动机，自觉以党员的标准严格要求自己，用行动早日实现入党愿望，成为党组织中的一员。

党支部要把发展工作的着力点放在提高入党积极分子素质上。要坚持质量第一，防止片面追求数量和比例。党支部要积极主动地开展工作，对入党积极分子，引导他们逐步树立共产主义理想信念，加深对党的认识，端正入党动机。

法院政治处工作计划 篇9

今年全庭共受理各类案件373件(新收271件，旧存102件)，审结270件。其中一审商事纠纷案件受理6件(新收2件，旧存4件)，审结1件;受理知识产权案件314件【新收246件(比去年少收7件)，旧存68件】，审结242件;受理涉外、涉港澳台商事纠纷案件53件【新收23件(比去年少收25件)，旧存30件】，审结27件。总结案标的为人民币2.47亿元。我庭全年案件法定审限内结案率达100%(院目标规定为93%)，正常审限内结案率达90.37%(院目标规定为82.39%)，高效结案率达55.74%(院目标规定为30%)。上诉案件改判和发回重审率占当年上诉案件的14.89%(院目标规定为18%)，一审服判率为82.59%(院目标规定为50%),无案件再审改判。全年办结上级机关或领导交办要结果的案件9件，达交办总数的100%;季度结案均衡度为7.75(院目标规定为10)，比院目标规定少了2.25个指标;调解结案率达61.85%(院目标规定为30%)。全面超额完成了院目标规定任务。全庭主要在以下几个方面开展了扎实而富有成效的工作：

一、 更新司法理念，构建和谐社会

全庭坚持以科学的发展观统领全局，将全庭的工作放在经济社会发展的大局中来谋划，深入开展社会主义法治理念教育，坚持“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的工作思路，进一步加强司法工作制度系统化、科学化建设，用正确的法治理念和价值取向统一全庭干警的司法指导思想，坚定不移地坚持司法工作的社会主义政治方向，以顺应形势发展的需要，适应人民群众的要求，自觉树立和落实司法为民、公平正义、服务大局等现代法治理念，不断推动司法观念创新和工作创新，做到为民司法、规范司法、公正司法、文明司法、廉洁司法、和谐司法，推动各项工作健康深入发展。

(一)司法为民见真情

人民的利益高于一切，这是全庭在审判活动中始终坚持的基本原则。全庭紧紧抓住社会主义法治理念教育的契机，确保司法行为与法律效果、政治效果和社会效果的统一，赢得了当事人的称赞。今年，我庭分别收到了三封来自海南、四川、陕西三地的原、被告当事人及其代理人寄来的感谢信，信中充满了对我庭法官在审理植物新品种、商标、著作权侵权案件中体现出的专业水平、审判作风的敬佩和感激之情。信中分别写道：“贵院依法、公正、客观的判决，法官严谨、高效、廉洁的工作作风给我们留下了深刻的记忆”;“这份判决书是我在其他省市代理的三、四十起著作权案件中看到的最详备、最有文采、最具说服力的，使当事人对案件实体和程序的公正充满信任”;“以前我头脑里没有对法官的印象，但现在我喜欢将懿德益智、刚正不阿这八个与他们联系在一起;以前我不知道成都法院的门朝哪开，但现在我愿意将风调雨顺、国泰民安与那里联系在一起。”

(二)“能动”审判促双赢

审判具有被动性，但这种被动性并不等于法官只能机械适用法律。针对知识产权案件专业性、技术性较强，当事人大多缺乏诉讼经验和取证能力等特点，全庭法官将“被动”审判转化为“能动”审判，充分利用司法资源，在把握纠纷实质的基础上，在保持中立的前提下，正确行使释明权，尽可能将双方从对立、紧张的状态中解放出来，积极引导双方把重点放到对实质利益的衡量上，从整体上、根本上解决纠纷。强调通过知识产权司法保护，既促进企业科技创新，又能够快速提高企业知识产权保护意识和运用能力，既依法保护有序竞争，又保障充分自由竞争。如在审理周云武诉成都润力边坡防护公司“钢绳十卡扣”实用新型专利侵权纠纷一案中，法官通过调查发现权利人虽有专利权，但生产能力远没侵权人强。如简单依法下判，有可能导致侵权人前期投入所形成的生产、销售能力闲置，而权利人又不能立刻填补市场需求的结果。权衡再三，法官采取一种全新的思维模式审理该案。双方在法院的主持下，协商签订了专利实施许可合同，不仅彻底解决了纠纷，而且促成了技术成果的转化。通过“能动”审判，使诉讼的对手成为合作的伙伴，实现了双赢的效果。

(三)调解为主保和谐

全庭坚持“调解为主，调判结合”的工作思路，针对案件特点，因人、因案而异展开调解工作，并结合释明权的正确、正当的行使，促使当事人握手言和。在调解工作中，将片面保护转变利益平衡的观念，不仅仅考虑个案中当事人的个人利益，而且从社会整体利益出发，从大局出发考虑问题，着重对矛盾复杂、当事人争议、法律适用难度大、社会关注多的案件进行调解，为和谐社会的构建提供优质的司法服务。经过不懈努力，全庭知识产权和涉外商事纠纷的总调解结案率达到61.85%，做到了“调判结合，案结事了”。而且，调解结案的案件呈现高执行率的特点，当事人均当场或达成调解协议后迅速、主动地履行。最大限度地追求了维护当事人实体利益和维护社会和谐相统一，实现了法院与社会、法官与群众、法官与当事人及当事人之间的和谐有序。继续保持了我庭建庭以来知识产权、涉外商事案件申诉信访为零的状况。

二、提供司法保障，优化创新环境

全庭在我院“从严管理年”中，围绕我市创建国家知识产权示范城市的中心工作，立足司法公正，突出延伸服务，拓展审判空间，积极建设规范化、服务型审判机关，为推进我市经济、政治、文化、社会建设和谐发展提供了有力的司法保障。

(一)提供制度保障，服务创建工作

今年2月，我庭积极参与我院为创建国家知识产权示范城市工作服务的研究，协助制订了我院《关于进一步加大知识产权司法保护力度，提高自主创新能力的意见》，提出了35条具体措施，从立案、审判、执行、队伍建设、宣传机制、联动机制等方面规范创建司法保障行为，为知识产权司法保护建立强有力的服务机制。

(二)了解社会需求，作出司法回应

裁决纠纷是法院最直接和最重要的功能，然而作为公共管理的一种力量，其规训、引导社会的职能让其担负着更为重要的社会控制与参与职能。因此，全庭走出单纯解决纠纷的巢窠，对司法审判中存在的深层次问题进行挖掘，找出现有司法环境与社会需求之间的差距，为纠纷的解决作出司法回应。今年，我庭与三个基层法院共同组成自主创新与知识产权司法保护的课题组，围绕成都地区自主创新现状及司法保护应对策略开展了实证调研。我庭向企事业、党政机关、行业协会发放了涉及80余个问题的200余份调查问卷，从成都地区自主创新总体态势、企事业自主创新状况、成都市自主创新司法保护现状、社会公众对自主创新司法保护的需求等方面征求他们对法院知识产权审判的需求，积极探索和把握知识产权司法保护与我市、我省经济发展的契合点。在此基础上完成了《提高自主创新能力中的司法实践与社会需求》、《法院回应提高自主创新能力的司法举措》等4篇实证调研报告，从调整审判策略，扩大审判警示效应，开发信息载体，扩张案例示范效果等方面，提出开拓成都法院司法保护新局面，树立司法保护新形象的举措。调研成果以情况专报的形式报市委、市人大、市政府，最终形成了领导决策。成都市市委副书记、市长葛红林高度重视并采纳了相关建议，批示要求政府加强与法院的协调配合，在密切行政管理与法治管理结合上下功夫，形成国内最优化的工作机制。目前，政府与法院组成的课题组，联合中南财经政法大学知识产权研究中心对知识产权司法与行政工作协调机制流程进行研究，并将于近期完成研究成果。

(三)落实诉讼指导，增加便民措施

为在成都市创建国家知识产权示范城市活动中提供优质的司法服务，优化成都市创新环境，我庭经过近半年的精心准备，于近日编写完成了《知识产权民事案件诉讼指南》并上网公布，近日将免费向社会公众发放。该指南共列13个专题，从法律依据、技术鉴定、诉前禁令、财产及证据保全、举证分配、管辖等方面，用简明通俗的语言全面介绍了知识产权诉讼各阶段的程序要求，从事实、证据、法律等方面向当事人进行释明，指导当事人正确行使诉权，很大程度上方便了当事人诉讼。

(四)审判公开透明，接受社会监督

今年8月，我庭继去年以来将知识产权裁判文书全面上网公开的基础上，进一步将涉外、涉港澳台民商事案件裁判文书上网公开。此举既实现了与国际惯例接轨，更是建立公开、透明、公正的知识产权、涉外商事审判运行机制的重要组成部分。今年我庭共计在网上公开裁判文书289份。今年4月，我庭编写的《知识产权裁判文书选》由中国法制出版社出版，此举将进一步加强社会公众对成都市知识产权司法保护工作的了解。

此外，我庭还积极邀请200余名人大代表、46家成都市党政机关的50余名人员旁听知识产权案件庭审，并在庭审结束后听取他们的意见，以进一步改进审判工作。今年还接受了全国人大对成都中院专利审判工作的检查。审判公开，有利于法官廉洁，审判公正;有利于提高审判质量，避免不合格判决文书发送当事人;有利于提高审判效率。

(五)强调延伸功能，扩展审判空间

一是从典型案例入手，健全宣传引导机制。今年全庭以“4·26”世界知识产权日为契机，编撰了《成都知识产权案例选》，对28件知识产权典型案例进行分析点评，在成都市创建知识产权示范城市动员大会、成都市软件产业发展工作会上作为大会材料，并在“4·26”宣传活动中，向社会公众、党政机关及企事业单位发放2 000余册，有效地扩大了社会效果;参加了四川省知识产权保护成果展，布展了介绍我院知识产权审判的专门展区，并在市上统一安排下，走上街头进行法制宣传;积极与媒体配合，定期向社会通报成都市知识产权司法保护状况与典型案例。全庭全年在各级媒体上共发表宣传文章61篇，并与中央电视台合作，制作了《张大千之争》电视专题片，在“社会与法”栏目播出。参与编写了我市知识产权司法保护状况白皮书。二是构建建议工作机制。针对企业在诉讼中出现的知识产权保护的漏洞，通过个案司法建议的方式为涉诉企业提出建议，并对涉诉企业在知识产权诉讼中出现的问题，及时总结向相关企业与行业协会通报，提出完善企业知识产权保护的建议。我庭与成都市高新区科技局合作，就企业商标、商业秘密司法保护问题，对高新区33家高新技术企业进行了知识产权保护法律培训;参与了对龙泉驿区党政机关等分管领导干部的知识产权法律培训;还参与了省知识产权局、省人事厅对企事业单位分管知识产权工作的领导和工作人员进行的知识产权法律培训。三是完善协同保护机制。1、建立了通报机制。针对知识产权的相关信息分散等资源利用率差的问题，我庭选择典型案例，以重点创新企业、政府相关职能机构为交流对象，为企业完善自我保护、政府制定政策提供法律参考。先后汇编了《中国入世后，成都法院审理的有影响的知识产权案件》、《中国入世后，成都法院审理的有影响的计算机软件侵权案件》等，同时还有针对性地对一段时间以来的著作权、专利权、植物新品种权、商标权的案件审理情况进行动态分析，形成了有情况、有问题、有对策，针对性强的情况专报向相关机构通报，今年共计发送7篇。2、建立信息共享平台。今年，我庭参与市政府相关部门关于共同建立以市场动态、政策法律法规、诉讼指南、司法信息为搜索路径的便于查询和双向交流的知识产权网络平台的建设，以促进各知识产权各类信息的有效共享。此外，我庭还通过信息快报、简报、情况反映等文件，及时向市委、市政府通报知识产权、涉外商事审判工作中的情况，全年共编写上述各类材料23篇。上述多种形式的交流与宣传活动的开展，有力地拓展了审判空间，延伸了司法功能，为成都市知识产权战略的实施提供了优质的服务。

三、增强司法能力，提升司法形象

司法能力的建设和司法形象的树立是一项长期而艰巨的任务，全庭以司法能力建设为重点，以规范司法行为为核心，以审判质量为依托，不断提升司法形象，树立成都中院知识产权、涉外商事审判司法公信力。今年，我庭获得了一系列荣誉，包括：度全院调研、宣传、司法统计工作先进集体，全院文明标兵单位，先进党支部称号;被四川省“扫黄打非”工作领导小组评为度全省“扫黄打非”工作先进集体。

(一)精审典型案件，扩大社会影响

今年，在保证判决协调性的基础上，我庭普遍加大了侵权损害赔偿数额，增强了司法保护的力度。同时，通过精心审理新类型、典型、疑难以及社会影响大的知识产权和涉外案件，以树立示范效应，扩大社会影响。我庭审结了涉及中医配方是否享有著作权的案件，受到全国各级媒体的广泛关注，并接受了中央电视台《今日说法》栏目的采访;审结了《张大千》剧本著作权侵权案，该案审理情况在中央电视台“社会与法”栏目播出;认定了“天下秀”、“地奥”、“毓婷”、“恩威”商标为驰名商标;审结了我市首例侵犯电影作品网络传播权案、首例音著协及卡拉OK经营者侵犯作词作者表演权案等。其中，“廖排骨”不正当竞争案被四川省人民政府认定为我省度知识产权十大案例，被省高院评为四川省指导性案例。香港华纳唱片有限公司诉成都好乐迪音乐娱乐有限责任公司侵犯MV作品播放权案、容中尔甲诉成都家乐福超市有限公司等侵犯表演者权案、曹长明起诉的专利侵权案还被成都市人民政府认定为我市度知识产权典型案例。“天虎”音乐网侵犯网络传播权案、“立邦”漆商标侵权及不正当竞争案、网络域名侵犯“天下秀”驰名商标权案、美国TH&T公司申请承认及执行外国仲裁裁决案4起案件被我院评为示范性案例并上网公开。美国TH&T公司申请承认及执行外国仲裁裁决的裁定书还获得最高法院涉外商事裁判文书鼓励奖。8起案件的裁判文书被本院评为优秀文书，2起案件被本院评为优秀案件。

(二)加强队伍建设，提高司法公信

成熟的知识产权和涉外商事审判离不开相对稳定的、以法官为中心的专业从业人员共同体。如果说审判是人民法院的中心工作，那么队伍无疑是完成中心工作的有力保障。我庭现有的19名审判人员均为本科以上学历，其中3名法官曾留学英国并获得法律硕士学位。在审判中，我庭坚持实施专家型法官计划和法官的内外交流，相对固定法官的审判领域，实现知识产权、涉外商事法官知识结构的合理化，加快其在特定知识产权领域、涉外商事审判中的经验积累。今年我庭与台湾地区中华法学会参访团就知识产权保护方面的问题进行了交流。我庭还重视提高法官的综合素质，加强法官文化建设。张毅同志在市直机关工会举办的“知荣明耻，引领新风”演讲比赛中获得优秀奖。

人民陪审员队伍也是法院队伍建设的重要组成部分。我庭有一支77人组成的专家陪审员、法律咨询顾问、技术顾问、翻译人员队伍。在知识产权、涉外商事案件审判中，采取两审一陪的合议制，通过让专家型的人民陪审员参与庭审并提供技术判定意见及与咨询专家的法律研讨，解决案件中的技术判定问题、法律疑难问题，促进纠纷迅速解决。我庭召开了知识产权及涉外商事人民陪审员座谈会，在充分听取他们意见的基础上，一面改进法院工作，一面对24位人民陪审员进行法律知识和职业道德的培训，规范他们的陪审司法行为，使他们能够更加胜任审判工作。

(三)严格管理机制，提高司法效率

今年是我院的“从严管理年”，我庭坚持严格的审判质量管理、审判流程管理、司法行为规范化管理机制，针对我院建立的流程管理、电子档案等制度，制定了目标运行考核细则，对各项工作的完成情况进行量化管理。并确立了责任分解制，庭长、副庭长分管小组，组长分管合议庭。庭领导对所分管的小组的工作完成情况负责，组长对所分管的合议庭工作完成情况负责，保证责任层层分解并落实到人。全庭还制定了完善的各类目标考核登记本，做到了责任划分清楚。同时我庭还注重干警的清正廉洁管理，并建立相关制度，以保证法官对外形象的树立，从而营造成都地区知识产权、涉外商事公正审判的氛围，以增强外商投资信心。

(四)加大调研力度，辅助科学决策

我庭坚持将调查研究作为工作决策的理论支撑，号召全庭向春城书记讲的那样，把工作当作事业来追求，当作学问来研究。着力于以调研的思路设计审判，对于有典型意义的知识产权、涉外商事案件，通过全局观察、全国比较、全面研究，打破审判人员的眼界障碍、地域障碍和个案法律适用的障碍，提升法官的司法能力。除完成《提高自主创新能力中的司法实践与社会需求》的重大调研课题外，还完成了最高人民法院下达的调研课题，从商业秘密案件审判中证据制度存在的问题入手，通过对比分析，提出改进建议。全年在最高人民法院中国知识产权司法保护网、中国涉外商事海事审判网、《中国审判案例要览》等媒体上发表调研文章、案例共计35篇，包括英文论文《维也纳公约与美国法中不可抗力规则比较研究》、《信用证中的严格相符原则》等共计9篇;出版发表的判决书133篇。撰写的调研文章《知识产权民事案件中专家陪审员的价值与功能及相关制度的完善》荣获全国法院第十八届学术讨论会三等奖，《审判实践中抄袭和剽窃的理解与认定》荣获四川省高级人民法院第九届学术讨论会三等奖。这些调研成果及时总结了审判经验，辅助科学决策的形成。

的主要工作计划是：

1、严格管理，加强廉政建设，规范司法行为，培养司法智慧，切实抓好知识产权、涉外商事审判队伍革命化、职业化、正规化建设;提高队伍政治素质、业务素质、职业道德素质。

2、进一步强化知识产权司法保护工作，服务于创建国家知识产权示范城市。加强与有关部门的交流沟通，构建司法与行政知识产权保护工作协调机制流程;积极参与成都市知识产权信息网络建设。

3、进一步强化涉外商事审判工作，促进投资软环境的提升，完善涉外商事裁判文书上网公开。妥善处理涉外案件，处理好维护企业合法权益和维护好国家利益关系;进一步加强与港澳台地区司法协助，促进一国之内不同法域之间的司法交流。

4、继续完善司法便民举措，在《知识产权民事案件诉讼指南》上网公开前提下，进一步完成指南设计及印制工作，保证当事人在立案大厅能免费取阅。