中国工会法

中国工会法（推荐8篇）

中国工会法 篇1

中国工会成为世界最大工会组织

工会组织基本覆盖全国城乡

随着经济社会的不断发展，近年来职工队伍迅速发展壮大，职工的流动性显著增强，企业的用工方式复杂多变，大量职工游离于工会组织之外。面对这种状况，各级工会坚持把组建工会作为工作的重点，按照“组织起来、切实维权”的方针，大力加强工会基层组织建设，积极推进基层工作创新，为建设中国特色社会主义工会打下了坚实基础。

据最新统计，截至今年6月，中国工会基层组织达到170．2万个，覆盖单位355．6万个，全国职工入会率达77．2％，工会组建和发展会员工作创造了历史最高水平。目前全国工会会员总数达到2．09亿人，比5年前增加8600万人，中国工会已成为世界上最大的工会组织。

目前，全国有97．8％的乡镇（街道）建立了工会组织，有2010个乡镇（街道）建立了工会，乡镇（街道）专职工会干部总数达2．41万多人，初步解决了乡镇（街道）工会建设的组织形式、人员编制、经费保障等问题。在一些经济发达地区，80％的村（社区）也建立了工会组织。

农民工成为工会新生力量

江苏无锡市锡山区的5名职工，代表该企业的200 余名员工敲锣打鼓给锡山区总工会送来一面锦旗，上书：“职工之娘家、维权之模范”。职工代表小王紧握着区总工会领导的手激动地说：“工会真是我们职工的娘家人啊！”

原来，该企业的30多名职工曾来到区总工会职工援助中心，请求帮助他们的200多名同事讨要企业拖欠的3个月工资。锡山区总工会迅速成立了应急协调处理小组，并协调有关部门启动法律强制执行程序，使企业付清了所欠职工的工资。

这只是工会维护农民工合法权益的一个普通事例。

近年来，全国各级工会不断加大维护农民工合法权益的工作力度。2006年3月，全国总工会提出“农民工有困难找工会”的口号，把维护农民工权益摆在重要位置。全总还提出为农民工办“十件实事”，如维护农民工收入分配、劳动安全卫生，向农民工提供法律援助等。随着这些工作目标的逐步实现，维护农民工权益的机制不断健全和完善，农民工合法权益得到了维护。

如今，越来越多的农民工加入了工会组织。截至目前，全国已有逾6600万农民工成为工会会员，而且势头依然看涨。

据介绍，在这次工会十五大的85名工人代表中，有47名农民工代表，这是改革开放以来中国工会全国代表大会选举中第一次选出农民工代表。这47名农民工代表着全国2亿多农民工、6600万农民工会员，分布在27个代表团，主要来自制造、建筑、环卫、餐饮服务等农民工分布较多的行业。

外企私企工会组建率提高

2006年7月29日，随着沃尔玛福建晋江店工会宣告成立，中国工会成功破解了沃尔玛组建工会的世界性难题。全总与沃尔玛总部谈判形成的工会组建“6

条约定”，成了非公企业组建工会参照的范例，并由此带动了戴尔、柯达、麦当劳等一大批跨国公司建立了工会组织。

沃尔玛工会的组建提高了中国工会在国际工运舞台上的形象，彰显了中国工会的强大力量。美国工会称，“中国工会成功的组织运作改变了美国工会对中华全国总工会的看法”。据统计，截至今年6月底，中国外企、私企工会组建率分别达到81.4%和75.8%.沈阳沃尔玛百货有限公司率先签订了集体合同，此后的仅仅两个月里，沃尔玛在华的108家建会企业全部进行了集体协商，签订了集体合同。对此，英国《金融时报》评论道，以在本国市场拒绝劳工组织著称的零售业巨头沃尔玛，却在中国的沈阳、泉州与企业工会签订了集体合同，从而掀起了中国劳工运动发展的新篇章。

目前，全国各地工会正抓住沃尔玛（中国）签订集体合同的契机，乘势而上，依法推动世界500强企业建立集体协商制度。深圳市总工会近期集中向世界500强在深企业发起集体谈判要约行动，力争实现其集体谈判、签订集体合同工作取得实质性进展。

参与国际劳工事务：

国际影响日益扩大

中国—拉美加勒比国家工会领导人研讨会在北京举行，来自国外工会的17位代表与中国工会代表围绕“可持续发展与工会作用”的主题进行了研讨。近年来，中国工会不断加大与国际工会组织的交往，工会的国际影响日益扩大。中国工人代表以高票再次当选国际劳工局工人组副理事。中国工人代表重返国际劳工组织决策机构，拓展了中国工会参与重大国际劳工事务的国际活动空间。

早在2004年10月，第一届“经济全球化与工会”国际论坛举行，国家主席胡锦涛会见了出席论坛的代表；今年1月7日，胡锦涛再次出席在北京举行的第四届“经济全球化与工会”国际论坛开幕式并作重要讲话。4届论坛的成功举办，宣传了中国工会的维权工作和构建民主和谐的国际工会关系的主张，扩大了中国工会的国际影响，团结和凝聚了发展中国家的工会力量。

中国工会法 篇2

一、当前工会发展中面临的问题

(一) 维权意识淡薄

随着经济的快速发展, 中国工人数量的不断增加, 为了保障工人的权利, 切实履行工人的义务, 工会应运而生, 可是, 工会在发展的过程中组织机制建设非常缓慢, 严重落后于实际发展的需要。面对这样的问题, 我们需要做的还有很多。在当今的发展过程之中, 工人权利受到侵害的事件时有发生, 例如:工伤、意外伤害、故意拖欠工资、延长劳动时间等。可是, 由于工人自身力量薄弱, 难以维护自身的合法权益。这样的问题就得靠工会来解决。可是, 由于工会组织机制的不完善, 在面对这样的困难时也是力不从心。工人、工会自身维权意识的淡薄深深伤害了工人的身心健康, 面对这样的困难, 我们在工会发展中, 所做的便是不断地建立健全工会的组织机制, 加大对工人权利的宣讲和维护, 只有这样才会不断地维护工人自身的权利, 并且切实履行工人应有的义务。

(二) 工作方式简单

在工会的发展过程中, 由于自身组织机制的不完善, 工会在实际的工作中难免会出现这样那样的问题, 其中一个很重要的方面便是工作方式简单、老化。工会应维护工人的权利, 切实解决工作中遇到的困难, 例如:工伤赔偿、缓和矛盾等。可是在当今的发展过程中, 我们经常会遇到这样的情况, 当工人遇到困难寻求工会帮助的时候, 工会所做的往往是简单地处理问题, 要么推迟解决困难的时间, 要么干脆置之不管, 这样一来, 时间一久, 工人难免对工会的职能产生疑问:工会到底是实实在在维护工人的利益, 还是企业自身的代言人?正是因为这样, 工会的威信不断下降。面对这样的发展现状, 我们该如何重塑工会在工人心中的威信?我们首先应该做的便是强化自身的工作效率, 切实维护好工人的利益。在解决困难和问题的时候, 我们考虑的不仅仅是问题自身, 更重要的是要照顾工人的内心, 要在心灵上安慰他们, 帮助他们解决困难, 这样一来, 才会不断地维护好工人的权利。

二、服务型工会的职能

工会在发展的过程中, 若要维护好工人自身的权利, 切实履行工人应尽的义务, 就必须不断地履行自身的职能。

(一) 服务功能

工会的主要职能便是服务, 及时地解决工人在工作中遇到的困难, 缓解工人与雇主之间的矛盾, 是工会首先应该做的。中国工人的数量异常庞大, 为更好地维护他们的权利, 这就需要工会不断完善自身的组织建设, 从小处着手, 切实维护好工人的利益, 只有这样才会彰显工会服务性的职能。我们知道, 工会面对的问题是方方面面、相当复杂的, 大到工人与雇主之间的利益冲突, 小到工人之间的家庭琐事, 所有的这一些都可能与工会有关, 正是因为这样, 工会的重要性便可想而知。在工会处理问题的过程中, 不仅仅要考虑问题自身, 更要照顾工人的情感需要。在面对困难的时候, 他们的心理是最脆弱的。服务型工会顾名思义, 就是以服务为主, 从生活的点点滴滴入手, 切实维护好工人自身的权利, 只有这样才会不断的推动企业的快速发展。

(二) 维权功能

在企业的发展过程中, 工人与雇主之间难免会出现这样那样的问题。可是在企业的发展过程中, 由于工人自身力量的薄弱, 在面对问题和纠纷的时候往往处于弱势, 权利得不到保障。正是因为这样, 工会的维权功能便显得尤为重要。工会在发展过程中要时时刻刻维护好工人的权利, 只有这样才会缓解雇主与工人之间的矛盾。

三、结语

工会行业覆盖面广、人数多, 为进一步维护好工人的权利, 并且要求工人切实履行自身应尽的义务, 需要工会不断完善组织建设。在当前的发展中工会仍然面临着很多的困难和问题, 面对这样的问题, 我们所要做的便是不断强化工会的服务功能, 建设服务型工会, 进一步彰显工会的魅力, 在维护好工人与雇主之间的关系上, 促进我国经济的快速发展。

摘要：随着经济的快速发展, 我国的社会主义机制不断健全与完善, 在新的时代背景之下, 中国工会在维护工人权利, 解决工人困难方面扮演着至关重要的角色。可是如今, 在工会的发展过程之中仍然面临着很多的困难和问题, 这些问题和困难的存在严重制约了工会的发展。本文正是基于这样的发展现状对工会职能进行分析的, 以期不断完善工会的服务机制, 最终维护好工人的权利, 切实履行自身的义务。

关键词：服务型,工会,工会职能

参考文献

[1]屈战杰.践行科学发展观创建服务型工会——浅谈如何以科学发展观为指导创建服务型工会[J].工会博览:理论研究, 2010 (10) .[1]屈战杰.践行科学发展观创建服务型工会——浅谈如何以科学发展观为指导创建服务型工会[J].工会博览:理论研究, 2010 (10) .

[2]王慧民.创建服务型工会:工会职能的中国式发展[J].中国劳动关系学院学报, 2009 (5) .[2]王慧民.创建服务型工会:工会职能的中国式发展[J].中国劳动关系学院学报, 2009 (5) .

[3]王琳, 原菱.创建新型工会, 倾力服务职工——海淀区北下关街道创建服务型工会侧记[J].工会博览, 2009 (4) .[3]王琳, 原菱.创建新型工会, 倾力服务职工——海淀区北下关街道创建服务型工会侧记[J].工会博览, 2009 (4) .

中国工会:关键时刻显身手 篇3

“共同约定行动”、“同舟共济保增长、建功立业促发展”竞赛活动、全国工会“千万农民工援助行动”、“家政服务促就业工程”、“困难职工家庭高校毕业生阳光就业行动”……一连串直指职工群众所求又紧紧围绕各级党政所需的举措,以空前的速度和力度有序推出,既解近忧又谋长远,为落实“保增长、保民生、保稳定”的国家部署夯实了根基。

仅以农民工为例,人力资源和社会保障部的数据显示,2009年春节前,约有50%的农民工踏上了返乡之路,而到9月底,已经返城的农民工达到了94%以上。与此相关的另一组数据是,2009年2月启动的全国工会“千万农民工援助行动”,就对1393.58万名农民工进行了就业培训、岗位援助、创业指导、维权服务和生活帮扶。

……

关键时刻的担当和作为,彰显的是责任和忠诚。2009,这个因国际金融危机而处处布满激流险滩的年份,却成就了中国工会切实履职的广阔平台,并由此在中国工运史上书写了难忘一页!

保增长,“共同约定行动”见证责任和担当

对全国广大职工和工会干部来说,“共同约定行动”,绝对称得上2009年的一大热词。

然而,当它最初出现在人们的视野中,却伴随着出乎预料的目光——

2008年12月29日,全总十五届三次主席团(扩大)会议上,中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王兆国在讲话中郑重提出,要开展工会与企业、职工的“共同约定行动”,并强调要以此“督促企业特别是国有企业带头履行社会责任,努力做到不裁员,稳定工作岗位,协商确定薪酬,及时发放工资,切实提高职工技术技能水平;引导广大职工立足本职、争创一流,积极主动献计出力,与企业共同应对危机、促进发展与和谐”。

曾亲历现场的人们至今都清晰地记得,不少与会代表既为这一全新理念而激动,又因对具体的落实路径心里没底而有些不安。

众所周知,经济是基础。如果不能保持经济增长,更多行业、企业就会陷于困境,继而失业增加、收入下降。因此,保增长,不仅是一个经济问题,还是一个民生问题、政治问题,必然是工会应倾力为之的头等大事。

作为一头系企业一头连职工的群众组织,工会最清楚出口受阻、经济减速对企业发展、职工利益意味着什么,没有理由不为这个旨在推动企业与职工同舟共济渡难关的创新举措欢欣鼓舞;然而,在许多企业都处在“泥菩萨过河——自身难保”的艰难时刻,要他们负起社会责任,作出不裁员、不减薪、少减薪的承诺,行得通吗?

“开展‘共同约定行动’,是在应对国际金融危机中充分发挥工会组织作用的有效载体,是坚持‘促进企业发展、维护职工权益’企业工会工作原则的重要体现。基层和企业工会要通过开展‘共同约定行动’,推动形成企业关爱职工、职工关心企业的良好氛围……”

全总领导的审时度势、准确判断,为工会找准服务应对国际金融危机冲击这一大局的工作切入点指出了方向,坚定了大家的决心和信心。

随后召开的全总十五届二次执委会,又进一步明确要在全国广大职工中开展“同舟共济保增长、建功立业促发展”竞赛活动,强调通过合理化建议、技术革新、技术协作、发明创造等激发广大职工的劳动热情和创造活力,为中央“保增长扩内需调结构”重大决策的落实贡献智慧和力量。

中国工会投身应对国际金融危机的特殊战斗,自此全面打响!

既牢固树立依靠职工办企业的思想,又切实发挥广大职工的主人翁意识和作用,“共同约定行动”和建功立业竞赛活动双管齐下,很快以其“抱团取暖”的温情和充满人文关怀的潜力激发,赢得企业和职工的共同认可、赢得有关各方的重视和支持——

2009年1月23日,国家协调劳动关系三方联合出台《关于应对当前经济形势稳定劳动关系的指导意见》,提出通过三方协商对话和推进“共同约定行动”等共同行动,在保企业、保就业、保稳定中充分发挥三方机制的独特作用。

2009年2月20日,河北省总工会联合省劳动和社会保障厅、省企业家协会、省国资委、省工商联等五部门在全省11个设区市和49个县(市)同时启动“共同约定行动”,立即有11000多家企业签名,承诺要努力做到“不裁员、不减薪”。

2009年6月4日,全总召开的深入开展“共同约定行动”汇报会显示,“共同约定行动”已在全国各地广泛深入开展,“或许,目前还难以用量化的数据来反映‘共同约定行动’的成效,但有一个现象是有目共睹的——那就是营造了困难面前企业要勇于承担社会责任,企业与职工应同舟共济、共谋发展的社会氛围……”

困难时刻,信心比黄金和货币更重要。通过“共同约定行动”和建功立业竞赛,越来越多的企业和职工认识到彼此间的利益和命运共同体关系,由此“约定”了一种积极向上的心态、一种共担责任的行为,并进一步凝聚了共识和力量。

今天,随着越来越多的企业越过国际金融危机带来的激流险滩,2009年中国GDP增幅实现了“保八”,并以漂亮的“v”形走势彰显了经济回升向好的强大活力。在为我国经济“风景这边独好”欢欣鼓舞时,广大工会人完全有理由感到自豪,因为——保增长,每一个数字背后同样也凝结着他们的汗水和智慧!

促和谐,多方共赢彰显智慧和作为

这是值得一书的几组数据:据对全国30个省(区、市)的统计,截至2009年8月底,开展“共同约定行动”的企业已达53万多家,覆盖职工7323万人,占建会企业职工的43.7%。

与此同时,全国80%的企业和职工参加了建功立业竞赛活动,在全国累计施工和新开工的50多万个重点工程项目中,有70%以上工程项目开展了竞赛活动。

更重要的是,通过“共同约定行动”和建功立业竞赛活动,不仅促进全国形成了企业不裁员、少裁员,不减薪、少减薪,协商确定薪酬的良好氛围,还进一步体现了广大职工主人翁作用和地位,取得了企业发展、职工利益和社会稳定的共赢成效。

特别是在伴随经济反弹再度出现民工荒的背景下,“共同约定行动”的积极意义更为凸显:困难时做到企业与职工和衷共济的,迅速抓住发展机会实现了共同发展;反之,一看没了订单就解雇工人的企业,则因为一时找不到工人干活而失去很多赢利机会。很多人因此由衷感慨:工会开展“共同约定行动”实乃远见卓识!

然而,了解情况的人都知道,这一远见卓识背后,凝聚的是中国工会围绕中心服务大局的深深责任感和见微知著的敏锐洞察力。

早在2008年初,全总领导就开始关注次贷危机蔓延对我国经济发展势头和职工利益可能带来的影响。

2008年5月,浙江等沿海地区工会,针对次贷危机波及下企业面临的困难,主动推出开展“千万职工大行动,转型升级立新功”主题活动等举措,引导广大职工与企业同舟共济、攻坚克难。

2008年11月,全总领导分别带队赴全国23个省、自治区、直辖市,就当前经济形势对企业生产经营和职工利益的影响等深入企业调研,同月25日至26日,王兆国用了整整两天时间,专门听取全总赴各地调研组的调研情况汇报并发表重要讲话,进一步指明了当前面临的形势和工会工作的方向……

也正是基于这样的未雨绸缪,中国工会得以很快打消疑惧、认清形势,并在力战金融危机时沉着应对、接连出牌——

全国工会“千万农民工援助行动”,以就业援助为重点,共计投入资金11亿元,对1393.58万名农民工进行了就业培训、岗位援助、创业指导、维权服务和生活帮扶。

“困难职工家庭高校毕业生阳光就业行动”,全总与教育部联手,发挥各级工会广泛联系企业的优势,帮助15.2万名困难职工家庭高校毕业生实现就业,就业率达95.6%,明显高于同期高校毕业生就业率。

全国工会“家政服务促就业工程”,自2009年6月在京启动,组织首批千名家政服务员进京安置就业以来,截至10月底,各级工会已培训家政服务人员13万人。

此外,全总还与有关部门联合举办“2009全国民营企业招聘周”活动,与中国银监会联合制定下发了《关于开展工会创业小额贷款试点工作的通知》,推动解决下岗失业人员及农民工自主创业……

就业乃民生之本。一系列工会力促就业的“组合拳”,既紧紧配合了中央战略部署的实施,又发挥了工会的组织优势和群团特色,在关键时刻凸现了中国工会作为党联系职工群众的桥梁纽带,国家政权的重要社会支柱和职工利益的代表者、维护者的重要作用。

中国工会章程修改部分 篇4

三、对《中国工会章程》进行与时俱进的修改

（一）在“总则”中作了10处修改

（1）将“中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，……是会员和职工利益的代表”。改为“是会员和职工利益的代表者和维护者”。

修改理由：工会法明确规定“工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益”。我国劳动法规定“工会代表和维护劳动者的合法权益，依法独立自主地开展活动”。因此，此处修改与上述法律规定相统一。

（2）将“中国工会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和„三个代表‟重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观”，改为“以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、„三个代表‟重要思想和科学发展观为指导”。

修改理由：党的十八大通过了党章修正案，把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，确立为党的行动指南。中国工会是党领导下的职工自愿结合的工人阶级群众组织，其指导思想必须与党中央保持一致。

（3）将“坚持四项基本原则，坚持改革开放的基本路线，推动党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针的贯彻落实，全面履行工会的社会职能”改为“坚持四项基本原则，坚持改革开放的基本路线，坚持推动党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针的贯彻落实，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，全面履行工会的社会职能”。同时，将总则中“中国工会在社会主义市场经济条件下，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，坚持组织起来、切实维权的工作方针……”中“坚持走中国特色社会主义工会发展道路”删除。

修改理由：中国特色社会主义工会发展道路是新世纪新阶段工会理论创新与实践探索的最大成果，必须作为工会工作的基本指导方针和宗旨，毫不动摇，长期坚持。用“四个坚持”作为中国工会的基本指导方针，形成排比句式更加有气势有力量。

（4）将“中国工会动员和组织职工积极参加建设和改革，努力促进经济、政治、文化和社会建设”改为“中国工会动员和组织职工积极参加建设和改革，努力促进经济、政治、文化、社会和生态建设”。将“为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会做贡献。”改为“为全面建成小康社会、构建社会主义和谐社会做贡献。”

修改理由：党的十八大提出了加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建和生态建设“五位一体”的要求。工人阶级是改革开放和社会主义建设的主力军，中国工会在参加建设和改革的过程中必须体现和贯彻好“五位一体”的要求。

（5）将“中国工会维护工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家政权……”改为“中国工会坚持社会主义性质，维护工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家政权……”。

修改理由：中国工会坚持社会主义性质，是中国特色社会主义工会发展道路“八个坚持”之一，是中国工会在发展前进中的根本遵循，必须予以明确。

（6）在“中国工会维护工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家政权，协助人民政府开展工作，依法发挥民主参与和社会监督作用”一段后面另起增加一段，表述如下“中国工会立足国情和工会工作实际，代表和组织职工加强立法参与，积极推动劳动法律法规的制定实施，从制度上、源头上维护职工各项权益，保障职工当家作主权利。”

修改理由：坚持完善社会主义劳动法律体系，是工会组织全面落实依法治国基本方略、完善中国特色社会主义法律体系的新要求，是中国特色社会主义工会发展道路的八个坚持之一，上述修改有利于把工会工作纳入法制化轨道，更好地保障职工整体利益和根本利益。

（7）将“为世界的和平、发展、工人权益和社会进步而共同努力”改为“为世界的和平、发展、合作、工人权益和社会进步而共同努力。”

修改理由：党的十八大报告指出，中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，坚定不移致力于维护世界和平、促进共同发展。中国特色社会主义工会发展道路提出，要坚持推动形成国际工运新秩序，“必须高举和平、发展、合作、工人权益的旗帜”，此处修改与十八大报告和工会发展道路的提法相一致。

（二）在第一章中作了9处修改（包括其他章节同类修改3处）

（8）第一条中将“凡在中国境内的企业、事业单位、机关和其他社会组织中”改为“凡在中国境内的企业、事业单位、机关和其他经济组织、社会组织中”。还有第二章第十一条、第五章第二十五条、第七章第三十六条相应内容的修改同上。

修改理由（此修改涉及全章程4处）：随着改革开放的深入和市场经济的发展，各类新经济组织、新社会组织不断壮大，广泛参与市场经济活动，在经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。新经济组织、新社会组织中从业人员队伍不断壮大，聚集了大批的专家学者、专业技术人才和管理人才，成为新社会阶层集中的地方，亟需加强这一领域的工会工作，因此需要在章程中明确这一组织形式。

（9）第一条中“以工资收入为主要生活来源或者与用人单位建立劳动关系的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，承认工会章程，都可以加入工会为会员。”删除“或者与用人单位建立劳动关系”。

修改理由：根据现行工会法，只要是以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，都有依法参加和组织工会的权利。此处修改与现行工会法保持一致。

（10）第三条“享受工会举办的文化、教育、体育、旅游、疗休养事业、生活救助、法律服务、就业服务等优惠待遇；享受工会给予的各种奖励。”在生活救助后面增加“医疗互助”。在“在工会会议和工会报刊上，参加关于工会工作和职工关心问题的讨论”后面增加“发表意见和建议”。

修改理由：此两处修改进一步丰富和明确了作为工会会员可以享有的基本权利。

（11）第四条“遵守宪法和法律，维护社会公德和职业道德，遵守劳动纪律”改为“遵守宪法和法律，践行社会主义核心价值理念，倡导社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，遵守劳动纪律”。

修改理由：党的十八大明确指出，要深入开展社会主义核心价值体系学习教育，用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。因此在章程中明确践行社会主义核心价值理念，并倡导社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德“四德”，这样更加完备。

（三）在第二章中作了7处修改

（12）第十一条在“省、自治区、直辖市，设区的市和自治州，县(旗)、自治县、不设区的市建立地方总工会”后面增加“经济发达、企业集中、职工聚集的开发区（工业园区）、乡镇（街道）可建立总工会”。

第十二条“全国产业工会、各级地方产业工会”后增加“开发区（工业园区）工会”。

修改理由：随着我国工业化、城镇化进程的不断加快，开发区、工业园区在经济社会发展中的地位日益凸显，乡镇（街道）在促进城乡区域协调发展中发挥着越来越重要的作用，开发区（工业园区）、乡镇（街道）构建和谐劳动关系的任务日益加重，但开发区（工业园区）、乡镇（街道）工会仍存在组织不健全、机构不独立、干部难到位、机制不完善、经费无保障等问题，因此各地呼吁建立总工会，有助于上述问题的解决。

（13）第十三条第一款“经费审查委员会负责审查同级工会组织及其直属企业、事业单位的经费收支和资产管理情况”与本条第二款“上级经费审查委员会应当对下一级工会及其直属企业、事业单位的经费收支和资产管理情况进行审查”合并改为“经费审查委员会负责对同级和下一级工会及其所属企事业单位的经费收支、专项资金管理、资产管理、基本建设情况进行审查审计”。后面内容不变。

修改理由：与《中国工会审计条例》第二十三条的规定内容相统一。（14）第十四条在“各级工会建立女职工委员会，表达和维护女职工的合法权益”改为“……表达和维护女职工的合法权益和特殊利益”。

修改理由：女职工在工作中享有的特殊权益包括我国法律、法规、政策对女职工经期、孕期、产期、哺乳期、更年期的保护，具体内容在《女职工劳动保护规定》、《女职工禁忌劳动范围规定》、《女职工生育待遇若干问题的通知》中都有明确的具体规定，应该明确。

（15）第十五条“县和县以上各级工会组织可以建立法律服务机构，为保护职工和工会组织的合法权益提供服务。”改为“县和县以上各级工会组织应当建立职工维权服务机构，为保护职工合法权益提供服务。” 修改理由：将“可以”改为“应当”，是将工会组织帮扶维权的职责长效化、制度化，使服务职工工作更加有组织保障。将“法律服务机构”改为“职工维权服务机构”，是因为目前工会组织的维权职能已经向全面维护职工合法权益拓展。删掉为保护“工会组织“的合法权益提供服务，使其与前述表达内容相统一。

（四）在第四章中作了1处修改

（16）第二十二条将“县和城市的区可在乡镇和街道建立乡镇工会和街道工会组织。”改为“县和城市的区应当在乡镇和街道建立乡镇工会和街道工会组织。”

修改理由：根据当前的发展形势，乡镇和街道已普遍建立了工会组织，并已成为工会组织体系必不可少的组成部分。

（五）在第五章中作了5处修改

（17）第二十五条中建议增加一款作为本条第二款，内容为“县以下区域内，两个或者两个以上规模较小、人数较少的企业，职工可以按地域相近、行业相同的原则联合建立区域性、行业性基层工会联合会。”

修改理由：随着县域经济的迅猛发展，大量行业相同或相近的中小非公有业在县（市、区）、乡镇（街道）和工业园区聚集。这些企业规模小、数量多，用工自主性强，职工流动性大，管理不太规范，劳资矛盾多发，但这些中小企业工会组建不规范、作用发挥难。县级工会也难以对越来越多的小企业工会实施有效指导。组建县以下基层工会联合会有助于上述问题的解决。

（18）第二十八条工会基层委员会的基本任务中，（二）中“职工代表大会、厂务公开”后面加上“职工董事、职工监事”；

（三）中“协商解决涉及职工切身利益问题”改为“协商解决涉及职工工资、福利等切身利益问题”；“代表职工与企业、事业单位行政方面签订集体合同或者其他专项协议，并监督执行”改为“代表职工与企业、事业单位行政方面签订集体合同及工资集体协商、女职工特殊权益、安全卫生等其他专项协议，并监督执行，坚持依法维护职工合法权益。”

修改理由：第一点修改把职工参与民主管理的形式表述得更加完整。第二点修改将工会维护职工利益的核心内容进一步明确，第三点修改将其他专项协议的内容说得更加完备。这几处修改有利于为工会基层委员会开展工作提供了更明确更有力的依据，起到推动基层工会各项工作的重要作用。（19）第二十八条

（五）“办好工会文化、教育、体育事业”改为“积极推进企业文化职工文化建设，办好工会文化、教育、体育事业”。

修改理由：近年来，推进企业文化职工文化建设，已经成为推进企业工会工作的重要抓手，成为构建和谐企业、和谐劳动关系的重要载体。

（六）在第六章中作了3处修改

（20）第三十一条将“各级工会组织按照革命化、年轻化、知识化、专业化的要求，努力建设一支坚持党的基本路线，熟悉本职业务，热爱工会工作，受到职工信赖的干部队伍。”改为“工会干部是工会工作的骨干。各级工会组织按照革命化、年轻化、知识化、专业化的要求和德才兼备、以德为先的选人用人标准，努力建设一支坚持党的基本路线，熟悉本职业务，热爱工会工作，受到职工信赖的干部队伍。”

修改理由：根据《中国共产党章程》第三十三条中对党员干部的要求，明确工会干部的骨干作用，进一步完备工会干部选人用人的要求。

（21）第三十二条

（二）“执行党的基本路线和各项方针政策，遵守国家法律、法规，在改革开放和社会主义现代化建设中勇于开拓创新”后增加“组织动员职工群众在推进经济社会发展中建功立业”。

修改理由：工会干部不仅要勇于开拓创新，而且要学会如何做好职工群众的组织动员工作，从而充分体现工会组织在推动经济社会发展的地位和作用。

（七）在第七章中作了4处修改

五、在第五章中作了5处修改

（17）第二十五条中建议增加一款作为本条第二款，内容为“县以下区域内，两个或者两个以上规模较小、人数较少的企业，职工可以按地域相近、行业相同的原则联合建立区域性、行业性基层工会联合会。”

修改理由：随着县域经济的迅猛发展，大量行业相同或相近的中小非公有业在县（市、区）、乡镇（街道）和工业园区聚集。这些企业规模小、数量多，用工自主性强，职工流动性大，管理不太规范，劳资矛盾多发，但这些中小企业工会组建不规范、作用发挥难。县级工会也难以对越来越多的小企业工会实施有效指导。组建县以下基层工会联合会有助于上述问题的解决。（18）第二十八条工会基层委员会的基本任务中，（二）中“职工代表大会、厂务公开”后面加上“职工董事、职工监事”；

（三）中“协商解决涉及职工切身利益问题”改为“协商解决涉及职工工资、福利等切身利益问题”；“代表职工与企业、事业单位行政方面签订集体合同或者其他专项协议，并监督执行”改为“代表职工与企业、事业单位行政方面签订集体合同及工资集体协商、女职工特殊权益、安全卫生等其他专项协议，并监督执行，坚持依法维护职工合法权益。”

修改理由：第一点修改把职工参与民主管理的形式表述得更加完整。第二点修改将工会维护职工利益的核心内容进一步明确，第三点修改将其他专项协议的内容说得更加完备。这几处修改有利于为工会基层委员会开展工作提供了更明确更有力的依据，起到推动基层工会各项工作的重要作用。

（19）第二十八条

（五）“办好工会文化、教育、体育事业”改为“积极推进企业文化职工文化建设，办好工会文化、教育、体育事业”。

修改理由：近年来，推进企业文化职工文化建设，已经成为推进企业工会工作的重要抓手，成为构建和谐企业、和谐劳动关系的重要载体。

六、在第六章中作了3处修改

（20）第三十一条将“各级工会组织按照革命化、年轻化、知识化、专业化的要求，努力建设一支坚持党的基本路线，熟悉本职业务，热爱工会工作，受到职工信赖的干部队伍。”改为“工会干部是工会工作的骨干。各级工会组织按照革命化、年轻化、知识化、专业化的要求和德才兼备、以德为先的选人用人标准，努力建设一支坚持党的基本路线，熟悉本职业务，热爱工会工作，受到职工信赖的干部队伍。”

修改理由：根据《中国共产党章程》第三十三条中对党员干部的要求，明确工会干部的骨干作用，进一步完备工会干部选人用人的要求。

（21）第三十二条

（二）“执行党的基本路线和各项方针政策，遵守国家法律、法规，在改革开放和社会主义现代化建设中勇于开拓创新”后增加“组织动员职工群众在推进经济社会发展中建功立业”。

修改理由：工会干部不仅要勇于开拓创新，而且要学会如何做好职工群众的组织动员工作，从而充分体现工会组织在推动经济社会发展的地位和作用。

七、在第七章中作了4处修改（22）第三十六条

（一）“会员缴纳的会费”改为“会员按基本工资的5‰缴纳的会费”。

修改理由：这样修改能让会员明确缴纳会费的具体额度，明确自身责任，同时与第二款中单位缴纳的工会经费比例相呼应。

（23）第三十七条“县和县以上各级工会应当与税务、财政等有关部门合作，依照规定做好工会经费收缴和应当由财政负担的工会经费拨缴工作。”改为“县和县以上各级工会应当与税务、财政等有关部门合作，做好工会经费委托税务代收、财政划拨工作。”

修改理由：目前全国工会已普遍推行工会经费修委托税务代收和财政划拨。通过上述修改后可将工会经费的收缴形式法律化、制度化，有利于为工会工作提供更好的物质保障。

（24）建议将第三十八条关于工会资产的规定修改如下：

工会资产是工会所有的社团财产，是工会组织发展壮大的重要条件，是工会开展活动的物质基础。中华全国总工会对各级工会的资产拥有终极所有权。

各级工会应当管理好、使用好、经营好工会资产，努力实现工会资产保值增值，防止工会资产流失。

各级工会应加强对工会资产维护和企事业发展的资金投入，每年从工会经费中按一定的比例提取专项资金，建立工会资产维护和企事业发展基金。

县及县以上各级工会应当设立工会资产监督管理机构，负责研究指导所辖工会资产监督管理工作，对本级工会企事业单位履行出资人职责。上级工会资产监督管理机构按照规定对下级工会资产监督管理机构的工作进行指导。

同时增加一条作为第三十九条：工会经费和资产监管

各级工会应当按照经费和资产管理有关规定，建立经费预（决）算、资产监管和经费审查监督制度。实行“统一领导、分级管理”的财务管理体制、“统一所有、分级监管、单位使用”的资产监管体制和“统一领导、分级管理、分级负责”的经费审查监督体制。

中国移动工会工作总结 篇5

职代会是实现民主管理的基本形式，也是职工行使民主管理权力的机构。我们坚持职工代表大会制度，每年定期召开职代会，畅通民主管理渠道。凡涉及职工切身利益的重大事项必须由职代会讨论决定，充分尊重职工代表的权利和意愿。对于代表提案和建议，工会及时会同行政领导共同研究，做到件件有答复，事事有回音。不断完善企务、站务、船务公开，维护员工民主权益。职代会的知情权、建议权、决定权、监督权、选举权等五大职权得到充分体现和贯彻。

二、开展各类劳动竞赛，建设“贡献之家”

工会始终以“为党政分忧”为己任，以服务企业生产经营为工作核心，以提高企业经济效益为一切工作的出发点和落脚点，充分发挥联系群众的纽带和桥梁作用，将职工的思想和行动凝聚到企业发展上来。20XX年，我们积极配合党政开展工作，一方面通过抓好“五比一创”劳动竞赛的开展，不断健全激励考核机制，运用激励机制在加油站工班之间开展竞技活动，将销量考核到工班，考核到人头，有效促进加油站班组建设及各项基础管理工作的稳健发展。另一方面我们通过召开客户座谈会、专题经营会、连环促销、“油非互动”以及发挥“小浪花青年志愿者”作用等，不断提高经营质量和销量。不仅如此，工会还着眼于企业安全保障，通过抓好“安康杯”竞赛、开展“职工安全大家谈”、通过充实船舶靠把、补充气囊式救生衣、配置新铝合金弦梯等措施，为企业生产经营提供了安全保障。在6月份的“安全生产月”期间，我们结合加油站季度综合大检查，积极邀请职工代表参加安全大检查。通过全员争创，分公司顺利获得“交通运输企业安全生产标准化达标等级证书”。此外，工会还注重发挥女职工在生产经营中的半边天作用，通过评先表彰，极大地激励了全体女工立足岗位、无私奉献的信心和决心。

三、开展“优质服务月”活动，建设“满意之家”

5月份我们广泛开展了以“优质服务我争先  扩销增量创佳绩”为活动主题的群众性“优质服务月”活动，不断创新服务理念，兑现服务承诺。在厉行勤俭节约、反对铺张浪费的前提下，我们从实际出发，利用加油站现有的led显示屏、厂务公开栏、学习园地、展板、黑板报等宣传阵地加强对开展“优质服务月”活动主题、口号、指导思想以及内容和要求进行宣传，营造了浓郁氛围。在活动现场，我们通过落实以“抓好现场规范服务；抓好油品数质量管理；抓好客户访谈及意见征集；抓好宣传工作营造氛围；抓好服务方式创新”为活动主要内容的“五个抓好”，不断提升服务技能。今年的5月16日是公司首个“经理接待日”，也是我们更好和客户零距离交流接触的第一平台。活动当天，分公司党政工负责人亲自带领职能科室深入加油站一线，来到大白茆沙加油站与船民客户进行了零距离接触，主动与客户拉家常、谈心聊天，用心倾听客户声音。现场受访的56位客户都非常满意我们这种“接地气”方式，真正达到了用服务促经营，促效益、促发展的良好效果。

四、抓好职工素质工程，建设“学习之家”

企业的.可持续性发展离不开一支强有力的员工队伍，工会积极推进职工素质工程建设，努力为职工搭建技能学习的平台。

20XX年我们抓住“名师带高徒”活动这个主线，通过开展技术业务知识培训，不断提高员工的业务素质，让全体员工热爱企业，热爱岗位，勤勉务实地工作。通过开展读书、专题培训、观摩示范活动，激励员工努力学习新理论、新知识。密切配合分公司党政工作，努力为职工不断提高业务素质创造优良的条件。多年来，在抓班组建设的实践中，我们逐步认识到班组

长的个人素质、管理能力对班组工作水平起到至关重要的作用。在今年的加油站工班长公开竞聘选拔中，我们将3名年轻有为、有干劲、敢创新的青年员工充实到加油站工班长岗位，他们中有的是“名师带高徒”活动中的徒弟，有的是曾在总部技能大赛上拿过奖的青年员工，“技能大赛”、“名师带高徒”等活动平台为企业造就了一批人才。

五、开展文体活动，建设“文化之家”

企业文化是企业之灵魂，我们发挥文化在企业生产经营中推波助澜作用，用文化凝聚人心，用歌声振奋精神、鼓舞士气。围绕企业中心工作，通过组织和举办形式多样的各类活动，鼓舞和激发广大员工的工作斗志，倡导爱岗敬业工作热情。

年初圆满举办了“迎新春”文体活动，在欢乐祥和的氛围中，让职工们体会到了“家”的愉悦。今年3月，中长燃企业歌《共筑一个家》正式发布，我们利用多种形式广泛传唱，歌曲旋律优美，催人奋进，较好地提振了广大干部职工精气神。“三八”节之际，通过组织女工出外郊游，活跃了女工生活，增进了友谊和团结。“五四”青年节，通过组织赠书活动、开展以“安全发展、科学发展与青年成长”、“奋斗的青春最美丽”、“我为加油站管理献一计”为主题的征文活动，凝聚青春正能量，激发青年员工的生力军作用。

在日常工作中，我们注重将企业文化与廉政文化融入一体，开展教育活动，为提高全体员工的文化素质和职业道德水平，充分发挥文化教育、引领、鼓舞作用。

六、关心员工生活，建设“温暖之家”

中国工会法 篇6

“一勤天下无难事”，人民创造历史，劳动创造未来，中华民族靠劳动创造了五千年华夏文明。当今时代，只有辛勤劳动，才能呈现中国梦，只有诚实劳动，才能兑现中国梦，只有创新劳动，才能实现中国梦。劳动，是万物之源，是推动人类社会进步的最根本力量！

劳动最光荣，劳动最崇高，劳动最伟大，劳动最美丽。在今年“五一”国际劳动节来临之际，数千名全国先进模范人物受到党中央隆重表彰，总书记发表重要讲话，充分肯定工人阶级和广大劳动群众建设国家的重要作用，强调要大力弘扬“爱岗敬业，争创一流，艰苦奋斗，勇于创新，淡泊名利，甘于奉献”的劳模精神。就新时代形势激励我国工人阶级和广大劳动群众一定要继续以国家主人翁姿态，积极投身经济社会发展的火热实践，为共同创造我们的幸福生活和美好未来作出新的贡献。并对以后前进道路中弘扬劳模、劳动精神，坚持人民主体地位，发展人民利益，以及重视提高劳动者素质等方面提出具体要求。要把习总书记重要讲话精神传达到广大职工群众中，大力弘扬劳模精神、劳动精神和工人阶级伟大品格，教育引导广大职工立足本职、胸怀全局，为推动经济社会发展汇聚强大正能量；紧扣坚持和发展中国特色社会主义这条主线，在广大职工中深入开展理想信念教育，培育和践行社会主义核心价值观，深化“中国梦·劳动美”主题教育，这对于实现中华民族伟大复兴梦想具有重大意义。

人间万事艰辛，越是美好的未来，越需要我们付出艰辛的努力，中华民族的根扎在劳动人民之中。古往今来，是勤劳的先辈创造了五千年辉煌文明，是劳动让一个泱泱大国一度站在世界文明之巅。而如今，更是伟大的劳动造就伟大的中国工人阶级，伟大的中国工人阶级推动这个时代的发展。广大职工群众是先进生产力的创造者，同时也是改革建设成果的享有者。在我国革命、建设和改革奋斗征程中，曾经涌现出王进喜、时传祥等一批又一批劳动模范。改革开放三十多年来，我国经济社会发展取得令世人瞩目的巨大成就，跃至世界第二大经济体，俨然已是名副其实的大国。取得这些成就的原因归根结底于我们与时俱进地发展社会主义民主，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持工人阶级的国家领导阶级地位，从根本上保障并不断发展工人阶级和广大劳动群众的民主权利。在前进道路上，始终坚持人民主体地位，充分调动工人阶级和广大劳动群众的积极性、主动性、创造性，焕发出蕴藏在全体劳动者中间的无穷创造力和强劲的驱动力。在党的领导下，工人阶级愈益成为改革开放和现代化建设的主力军。在建设的工地上，在企业的改革中，在服务的岗位上，在科技的攻关中，我国工人阶级站在时代前列，肩负历史使命，艰苦创业，奋发进取，为改革、发展和稳定作出了重大贡献。进入经济新常态的情况下，我们的人口红利俨然已消失不见，在日趋激烈的国际竞争中，一个国家能否拔得头筹取决于国民素质的高低，取决于人才红利，我们一定要深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新发展战略，把“中国制造”变为“中国创造”！

劳动成就梦想，创造开辟未来。全社会都应该鼓励劳动和创造，牢固树立劳动推动伟大时代的观念，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻。作为党联系职工群众的桥梁和纽带，工会工作是党治国理政的一项经常性、基础性工作。新形势下，工会工作只能加强，不能削弱；只能改进提高，不能停滞不前。各级工会组织要切实落实讲话精神，弘扬劳模精神，维护和发展劳动者权益，努力让劳动者实现体面劳动、全面发展,努力搭建社会主义和谐劳动关系，为实现“四个全面”战略打好基础。

“全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，根本上靠劳动、靠劳动者创造。”牢记习总书记话语，让我们承古启今，发扬先辈辛劳传统，以劳动托起中国梦，实现中华民族的伟大复兴！

中国工会法 篇7

“以职工为本,主动依法科学维权”的中国特色社会主义工会维权观,是中国工会在党的领导下,把马克思主义基本原理、特别是工运原理同当代中国工运实际和时代特征相结合所取得的工会维权理论的重大创新成果。它科学系统地回答了新世纪新阶段我国工会维权工作中的一系列重大问题,它的提出将对工会维权工作起到根本、全面的统领作用,对中国工会坚持走中国特色社会主义工会发展道路,更好地履行维护职工合法权益基本职责,具有重大意义。“主动依法科学维权”是对工会组织在新形势下履行维权职责基本经验的科学总结,是对履行维权方式、途径在理论上的高度概括,是对“组织起来、切实维权”基本方针的进一步深化。

1 维权观的基本内涵

1.1 深刻理解和努力把握维权观的基本精神,增强维权的主动性

主动维权就是工会组织通过维权实践,使维权认识进一步深化。主动维权要求我们工会工作者要将及时的意识、超前的预见和主观能动性有机地结合起来,实现从事后介入的被动维权向提前参与的主动维权。工会要履行好自己的基本职责,就必须及时研究维权内容、维权方式和维权途径的新变化,工作中要主动争取党的领导和源头参与,主动争取社会各界的联合和支持,主动倾听职工群众呼声反映和利益诉求。它的核心是以职工为本。其根本要求,就是要坚持工人阶级始终是推动我国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量,是社会主义经济、政治、文化与社会建设的主力军;就是要以实现职工的全面发展为目标,不断满足广大职工日益增长的物质文化需要,切实保障职工群众的政治、经济、文化和社会权益,让改革发展的成果惠及全体职工。广大工会干部只有从思想上、感情上把职工群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点,真心诚意地依靠职工,实实在在地服务职工,才能做到主动维权。

1.2 从机制和制度建设入手,确保依法维权的稳定性

王兆国同志在讲话中明确指出,制度更带有根本性、全局性、稳定性、和长期性。各级工会组织要着眼于劳动关系的建立、运行、监督等环节,进一步建立健全利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制,努力为工会维权工作提供制度机制保障。依法维权,就是要增强法制意识,运用法律手段,健全工会组织领导下的维权机制,把维护职工合法权益纳入规范化、制度化、法制化的轨道。在维权工作中要有清晰的法律观念、规范的维权机制和完善的监督机制。

1.3 加强工会自身建设和干部能力建设,实现维权的科学性

王兆国同志在讲话中指出:社会主义市场经济条件下的工会维权工作,既不同于新民主主义革命时期和社会主义计划经济时期,与外国工会特别是西方资本主义国家工会又有本质的区别。这就要求我们在维权实践中把握原则性,体现科学性。

科学维权就是要把握工会维权的国情和时代特点,掌握规律性,用科学理论来指导,用科学态度来协调,用科学方法来推进,更好地做到推进改革开放、促进企业发展和实现职工利益相统一,做到职工利益实现与经济和社会发展的水平相适应,把维权工作贯穿于推动改革、促进发展、积极参与、大力帮扶的全过程,使工会维权工作沿着正确的方向不断前进。要坚持维护全国人民总体利益与维护职工群众具体利益相统一的维权原则;坚持竭诚为职工群众的维权宗旨。

2 全面贯彻落实工会维权观的实践把握

中国特色社会主义工会维权观之所以是科学的维权观,就在于它摒弃狭隘与偏见,视野开阔而全面,集主动维权、依法维权、科学维权于一体,注重从大处着眼,小处着手,把维权工作贯穿到推动改革、促进发展、积极参与、大力帮扶的全过程,对新时期工会工作提出了更高要求。

第一、在全面贯彻落实工会维权观的实践中,必须紧紧围绕第一要务,在科学发展观的统领下,实现和发展广大职工群众的合法权益。发展是党的第一要务,经济社会面临的许多问题,都必须通过发展才能逐步得到解决。科学发展观是我们党在总结我国改革开放三十多年的发展成就和经验教训的基础上,提出的既高瞻远瞩又科学可行的发展战略目标和模式,为我国真正实现科学发展指明了正确的途径和方向。工会在贯彻维权观的过程中,首先必须围绕党和政府的工作大局,从维护和实现包括广大职工在内的全国人民的根本利益出发,在科学发展观的统领下,表现出维权的主动性和总体性。通过开展竞赛活动等有效载体,动员组织职工以促进企业健康发展为已任;以提高企业核心竞争力为目标,发挥聪明才智,开展发明创造,主动进行创造性劳动;以推动体制机制创新为方向,坚定改革的信心和决心,积极拥护和推进党和政府各项改革政策措施的落实;以坚持“促进企业发展、维护职工权益”的原则为动力,把“两个维护”统一到企业工会具体工作当中。通过在经济社会发展的主战场充分发挥工人阶级的主力军作用,以维护和实现广大职工的合法权益。

第二、在全面贯彻落实工会维权观的实践中,必须牢牢把握构建社会主义和谐社会的正确方向,从促进企业建立和谐劳动关系的实际需要出发,进一步建立和完善维权机制和制度。构建社会主义和谐社会,不仅是广大人民群众的共同愿望,同时也是巩固党执政的社会基础、实现党执政历史使命的必然要求。工会在贯彻落实维权观的过程中,要时刻牢记、紧紧围绕、充分体现这一全党全国人民的共同目标。劳动关系和谐是社会和谐的重要基础和具体体现,工会构建和谐社会的着力点应该始终放在加强协调劳动关系上。机制和制度是做好工会维权工作的重要保证。贯彻落实维权观,必须建立和完善一系列集主动维权、依法维权、科学维权为一体的机制和制度,只有这样才能保证维权工作的持续性和有效性。为此,工会组织必须适应社会管理体制的创新,通过立法和政策制定,积极参与社会管理和社会建设,发挥好工会参与协调社会关系的作用,在维护职工社会权利的同时,引导职工自觉维护社会利益。建立健全诉求表达机制,加强工会信息信访工作,搭建多种形式沟通平台,畅通信息渠道,确保职工的呼声和愿望得到体现。建立健全矛盾协调机制,积极推动和配合有关方面做好劳动执法调研和检查工作,充分发挥各级劳动争议调解组织在协调劳动关系中的作用,做好劳动关系预警预报工作,努力推动创建劳动关系和谐企业,大力协助各级党政妥善处理职工群体性事件,化解矛盾,增进和谐,切实维护职工队伍和社会政治的稳定。

第三、在全面贯彻落实工会维权观的实践中,必须牢牢树立保障职工群众共享改革发展成果的维权理念,时刻关注困难职工群体,千方百计为困难职工解难、办实事。通过实实在在的工作,帮助困难职工克服困难,摆脱贫困,使他们真切感觉到整个社会家庭般的温暖,确保经济社会的发展惠及所有职工,逐步实现共同富裕的美好理想。

参考文献

[1]常凯.中国工运史辞典[M].北京:劳动人事出版社,1990.

中国工会法 篇8

2005年，北京某机床厂并购了位于德国巴伐利亚州科堡的一家名叫瓦尔德里希机床厂的中型企业。眼下，瓦尔德里希机床厂各方面的运作都十分良好。

而北京那家机床厂兼并瓦尔德里希机床厂后，厂长在全体员工大会上说：“工会代表员工的利益，但是也必须符合工厂的利益。”听到新厂长讲出这般话，工人们都好像看外星人一样望着中国新老板。因为在那些德国工人的眼睛里，工会根本就不可能具备上述双重身分。

事实上，工会或是劳资纠纷，正在成为中国企业走出去的一大难题。

用工纠纷迭起

2006年，是中国加入WTO五周年。随着中国经济更全面融入世界，越来越多的中国企业正在跨出国门。温家宝总理在2006年的《政府工作报告》中指出：“支持有条件的企业‘走出去’,按照国际通行规则对外投资和跨国经营,在境外建立加工基地、营销服务网络和研发机构。”但工会纠纷，的确成了中国企业走出去的一大难题。

2006年8月12日，已深陷罢工风波三昼夜的“首钢秘鲁铁矿公司（以下简称首钢秘铁公司）”并未等来600名罢工者的妥协。相反，由于和秘鲁警察发生冲突，10名工人及其家属受伤，罢工事件被推向高潮。

同一时间，远在北京的中国钢铁工业协会也在密切关注事态发展。“中国在海外投资的项目，遭遇的罢工事件已经越来越多。”钢铁工业协会副秘书长戚向东说。

此次涉及罢工的首钢秘鲁铁矿公司，是首钢集团在1992年以1.2亿美元购买了秘鲁国营的铁矿公司全部资产后组建的。这在当时是中国冶金业最大一笔海外投资，曾引起不小的轰动。

“由于罢工事件频发，两年前首钢曾计划把这家铁矿卖掉，但事情进展得并不顺利。”一位曾计划购买该矿的钢铁企业人士透露，“这家铁矿几乎每年都要经历两次罢工，这将影响合约履行。”

秘鲁铁矿公司工人本轮罢工的起因是矿山解雇了3名临时工。而这是今年首钢秘铁公司工人举行的第二次罢工。6月9日，该公司874名矿工曾举行罢工，要求改善工资待遇。在调解无效的情况下，秘鲁伊卡省劳工局在罢工举行8天后作出裁决：首钢秘铁公司给每位矿工日增基本工资3.3索尔。

无独有偶。2006年8月11日上午，位于韩国京畿道平泽市的上汽双龙公司总部，数十名工会会员试图封锁工厂大门，以阻止即将进行的双龙股东大会。

按照上汽的原定计划，在这次大会上，一个月前刚刚就任上汽集团负责全球事业副总裁的墨斐将被选任为双龙汽车新任共同代表理事（高级董事），接替上汽此前派出的蒋志伟，蒋志伟将调回国内出任上汽集团副总裁。

当选举结果出来以后，出于对墨斐当选结果的不满，双龙汽车工会成员高喊口号，和厂方工作人员发生了冲突，并打碎了主楼建筑一层的三块玻璃。

耗资5亿美元收购双龙才1年多时间，上汽股份遇到了从未有过的挑战。

而 8月11日的冲突，已经是双龙工会近两个月来的第三次抗议活动。从上汽入主双龙开始，工会、双龙前任高管和上汽之间的斗争一直没有停止过，而在双龙国产、裁员和高管人事调整和企业未来发展等关键问题上，工会更是龃龉不断。

为了维护自身利益，在此之前，上汽已经连续解雇了多名双龙高管，双龙汽车公司还根据大股东上汽集团的指示，以玩忽职守罪向检方控告了双龙汽车前总经理。上汽集团此前于2005年11月，以双龙汽车的经营业绩低迷为由解聘了这位前总经理。

韩国工会接连阻击收购双龙，年轻的上汽正遭遇国际化以来最严峻的考验。

投资考察不周

有数据显示，2001年至今中国海外投资累计达110亿美元。东南亚、非洲和澳大利亚都是中国企业热衷投资的区域。而这些区域的用工制度和国内差异很大。

曾去过印度考察，并计划在当地开办钢铁厂的建龙钢铁集团董事长助理赵忻，对当地的用工制度就很担忧：“印度工会可以随时组织罢工，这对投资办厂来讲不利。”后来，建龙钢铁集团放弃了在印度的投资计划。

并非所有的企业都像建龙集团一样幸运。

自从中国与欧美发生纺织品贸易争端，商务部鼓励中国纺织企业去海外投资建厂，绕过欧美贸易壁垒。而现在，中国纺织工业协会副会长高勇坦言，如果以是否盈利为衡量成败的标准，那么失败的企业要远多于成功的企业。

“曾有一家中国纺织企业去墨西哥投资建厂，花了大量成本对当地工人进行了一个月的技能培训，工人却在领完当月工资后一夜间走光了。”一位业内人士透露。

“随着‘走出去’的中国企业遭遇的罢工事件越来越多，考核投资地的劳工情况已成为海外投资前的重要一课。”钢铁工业协会副秘书长戚向东说。

曾在澳大利亚投资矿产的鞍钢集团内部人士指出，澳大利亚也经常发生罢工事件，但是维持的时间不会太长。投资前企业就对有关情况进行过认真分析和准备。即使事先有过调查和准备的企业，仍会在投资境外后遭遇用工纠纷。比如对于在韩国发生的情况，上汽集团新闻发言人朱湘君强调：“工会问题在韩国由来已久，并非只在上汽收购双龙股份时才产生。”

每年的七八月份是韩国汽车企业劳资谈判的季节，汽车工会会以各种借口为理由举行罢工向厂家施加压力。“汽车企业罢工对我们来说已经不是一个特别新闻，几乎每年都要有这么一两次大的罢工。”上汽人士称，“几乎所有的汽车企业都席卷进去。”

如何同时处理好企业经营与工会问题，已经成了中国企业海外投资战略必须解决的问题。

又有新的情况

在韩国的产业工会组织中，现代汽车集团工会是具有相当代表性的。在近年工会与资方的“夏斗（一年一次的夏季罢工活动）”中，现代汽车工会组织的罢工等活动提出的要求，不再只是劳方工资福利待遇的改善或提高，而是加上了参与企业管理的明确要求。

一位中国企业驻韩机构负责人说，在现代汽车集团劳动者的待遇相当高，工会组织在这方面已没有太大作为，自然就将目标转向了企业的管理和权力等方面。这为此次双龙工会发动罢工提供了一个可参照的现实背景。

早在2005年年底，双龙工会就以罢工要挟，阻止上汽双龙在中国建合资工厂，并要求上汽股份兑现收购时承诺发展双龙汽车的投资计划。在上汽双龙于2006年初公布到2010年累计投资约25亿美元一揽子计划之后，双龙内部得以短暂平静。

而此次罢工，源于对公司改革发展的不同预期：上汽在2005年初获得双龙控股权之后，面对连续几年的收益下滑，目标是尽快提升盈利能力，发挥协同效应，减少不必要的支出，为公司发展注入新活力；可在双龙工会看来，结构调整意味着裁员，与上汽中国工厂共享技术平台则被认为是“技术外流”，会使更多工人在未来几年失去饭碗。2006年7月下旬，获得双龙汽车加快改革进程消息后，韩国员工就举行了三步一拜的游行抗议。

在各方努力下， 2006年8月30日，上汽双龙罢工风波得到平息。在劳资双方的协议中，为公司注入发展动力成为重要内容。管理层许诺，到2009年末，每年都在开发新车型和发动机、改善服务网方面投资3000亿韩元。

此次罢工的妥善解决，使上汽股份和双龙汽车管理层对劳资双方今后可能出现的矛盾，收获了信心。上汽股份总裁陈虹表示：“国际化经营对于上汽来说是一个经受考验，不断学习提高的过程，上汽有能力有信心为实现未来的国际化战略目标铺平道路。”

值得注意的是，在罢工50多天时间内，双龙汽车的股票没有下降，反而有2%-3%的微幅上升。而在双龙总部大会议室里，可以看到上汽董事长胡茂元书写的“双赢”两个大字，显得分外遒劲、传神。

“下次，等董事长再来双龙时，想请他再写两个字——相生。”一位韩方员工这样表示。

上汽集团妥善处理双龙汽车罢工风波，被韩国员工誉为“相生”，至少带给我们三点启示：其一，相生不是妥协。在原则问题上，该坚持还是得坚持，但坚持的同时沟通至关重要，所谓晓之以理。其二，要融入当地，关心他人必不可少。上汽的中方管理人员以身作则，尊重当地习俗，和韩国员工打成一片，所谓动之以情。其三，追求双赢，是最大的公约数。员工是企业的基础，求一己之利绝对是短视行为，惟有兼顾各方利益，解决矛盾才有互信基础，企业发展才有前进动力。家和万事兴，构建和谐的企业文化，应该成为我们“走出去”企业孜孜以求的目标。