特许经营权管理办法

特许经营权管理办法（精选11篇）

特许经营权管理办法 篇1

特许经营运作模式的基础是“低成本运作”,而这种运作模式成功与否的关键则取决于特许经营企业能否获得相应的规模经济效益。可以说，特许经营是规模经济的原理在流通领域的运用。这种经营方式的规模经济特征体现在随着企业的连锁扩张，市场份额不断扩大，经营成本不断降低，以此确立特许经营企业的规模经营优势。这种优势主要体现在以下3个方面。

（1）规模经营导致企业平均成本降低，使企业拥有规模效益，特许经营实行集中采购，分散销售。大批量进货使企业可以得到供应商较大的折扣，降低了原材料的进货成本；仓储、配送中心的统一使企业分工细致、专业化程度高、劳动率高，相应地节省了人力成本；促销手段效果明显，由于店铺众多，所以特许经营企业大做广告宣传，这样也节省了这方面的费用。

（2）特许经营网点的布局具有优势。通过特许经营布点可以形成规划系统、布局完整的市场网络。追求规模效应特许经营的企业一般拥有众多的店铺，许多国家对特许经营企业数量的规定通常在10个分店以上。一般来讲，网点的多少决定了企业的实力、竞争力和辐射力，而单位企业很容易受到其他竞争企业的冲击和影响。实行特许经营，使企业既具有经营战略网点布局的优势，又形成了目标一致、联合对外的竞争优势，这也是为什么许多受许人特许的方式加入特许经营行列的主要原因。

（3）特许经营企业的规模经营具有显著的社会效应。特许经营企业社会知名度高，容易受到社会和公众的关注和支持，形成品牌、名店的优势。另外各国政府对发展特许经营都给予一定的优惠政策，有助于企业快速形成规模，并通过资源共享，获得经济效益。

特许经营权管理办法 篇2

(一) 依法设立的企业或者其他经济组织;

(二) 拥有有权许可他人使用的商标、商号和经营模式等经营资源;

(三) 具备向被特许人提供长期经营指导和培训服务的能力;

(四) 在中国境内拥有至少二家经营一年以上的直营店或者由其子公司、控股公司建立的直营店;

解读:“二直营店、一年”成为衡量一个特许体系是否完备、有效、持续的关键因素之一。许多国家都要求特许人在招募被特许人之前, 要开设一定数量的直营店, 有利于被特许人在加盟特许经营时理性考察。

(五) 需特许人提供货物供应的特许经营, 特许人应当具有稳定的、能够保证品质的货物供应系统, 并能提供相关的服务。

(六) 具有良好信誉, 无以特许经营方式从事欺诈活动的记录。

同时, 根据《商业特许经营管理办法》第十条特许人应当履行下列义务:

(一) 按照本办法有关规定及时披露信息;

(二) 将特许经营权授予被特许人使用并提供代表该特许经营体系的营业象征及经营手册;

(三) 为被特许人提供开展特许经营所必需的销售、业务或者技术上的指导、培训及其他服务;

(四) 按照合同约定为被特许人提供货物供应。除专卖商品及为保证特许经营品质必须由特许人或者特许人指定的供应商提供的货物外, 特许人不得强行要求被特许人接受其货物供应, 但可以规定货物应当达到的质量标准, 或提出若干供应商供被特许人选择;

(五) 特许人对其指定供应商的产品质量应当承担保证责任;

(六) 合同约定的促销及广告宣传;

解读《商业特许经营管理条例》 篇3

著名学者奈斯比特曾预言：“特许经营将成为21世纪主流商业模式”。作为一种全新的现代商业模式，特许经营自上世纪九十年代进入中国以来，其经营的领域已经从最早的餐饮、洗衣，发展到今天的超市、便利店、教育培训、美容美发、服装服饰等几十个行业，呈现出快速扩张的态势。截止到2006年底，中国的特许体系数量已经达到2600多个，加盟店近20万个，从而一举成为世界上特许体系最多的国家。但是，中国特许经营活动不规范，市场秩序混乱等问题层出不穷，许多企业在未分伯仲之前，早已泥沙俱下。

在全国特许经营从业者的千呼万唤中，《商业特许经营管理条例》（以下简称《条例》）终于出台了。新《条例》与旧《商业特许经营管理办法》有什么不同，会给特许人和被特许人带来哪些利弊？让我们一起来解读。

新条例说什么

2007年新春之际，国务院总理温家宝签署第485号国务院令，公布了《商业特许经营管理条例》，该《条例》自2007年5月1日起施行。此后，商务部于2007年5月1日颁布了《商业特许经营备案管理办法》和《商业特许经营信息披露管理办法》。这一条例和两个办法的颁布，标志着我们特许经营行业的基本法律规范初步形成。中国连锁经营协会秘书长裴亮在接受媒体采访时说：“《条例》的出台和实施将对整个特许经营市场重新洗牌，不规范的企业将被淘汰出局，规范企业的市场空间将进一步扩大，品牌影响力将得到更好的保障，这对特许企业来说，是一次机遇。”

一、更加注重知识产权保护

《条例》中第三条规定：“商业特许经营，是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业(以下称特许人)，以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者(以下称被特许人)使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动。”比较2004年的《方法》中关于特许经营的定义，不难看出，新《条例》中更加强调了“注册商标、企业标志、专利、专有技术”等经营资源，突出了对知识产权的保护。

二、《条例》从五大方面对特许经营行业进行了规范：

首先，明确了特许人从事特许经营活动应当具备的条件。具体包括三个方面：一是只有企业可以作为特许人从事特许经营活动，其他单位和个人不得作为特许人从事特许经营活动。这一界定可以在一定程度上遏制假借特许经营名义的非法传销活动；二是要求特许人从事特许经营活动应当拥有成熟的经营模式，并具备为被特许人持续提供经营指导、技术支持和业务培训等服务的能力；三是规定特许人从事特许经营活动应当拥有至少２个直营店，并且经营时间超过１年。

其次，规定了特许人的信息披露制度。《条例》专设“信息披露”一章，明确规定“特许人应当建立并实行完备的信息披露制度，在订立特许经营合同之日前至少３０日，以书面形式向被特许人提供有关信息和特许经营合同文本，并明确规定了特许人应当提供的信息内容，包括特许人及其法定代表人的基本情况和商业信誉记录、特许人拥有的经营资源、特许人为被特许人提供服务的能力以及对被特许人在经营方面的管理和监督的情况、特许经营费用及其收取办法、特许经营网点投资预算”等１２个方面。值得注意的是，《条例》还对特许人提供的信息应当真实、完整、准确，不得遗漏有关信息或者提供虚假信息作出了明确规定。对于特许人隐瞒有关信息或者提供虚假信息的，被特许人可以解除特许经营合同。

再次，确立了特许人备案制度。《条例》确立了特许人备案制度，明确规定“特许人应当自首次订立特许经营合同之日起１５日内，向商务主管部门备案，并规定了备案的程序以及备案时应当提交的文件、资料。商务主管部门收到特许人提交的符合规定的文件、资料后，应当予以备案，通知特许人，并将备案的特许人名单在政府网站上公布和及时更新。”对于《条例》施行前已经从事特许经营活动的特许人的备案问题，《条例》作出了特殊规定，即“特许人应当自本《条例》施行之日起1年内，依照本《条例》的规定向商务主管部门备案。”

第四，对规范特许经营合同作出了规定。对于特许经营合同的规范，《条例》从三个方面作了规定：一是特许人和被特许人应当采用书面形式订立特许经营合同，并明确了特许经营合同应当包括的主要内容；二是借鉴其他一些国家的做法，规定特许人和被特许人应当在特许经营合同中约定，被特许人在合同订立后一定期限内，可以单方解除合同；三是规定，除被特许人同意外，特许经营合同约定的特许经营期限应当不少于３年。

最后，规定了特许人和被特许人的行为规范。《条例》针对特许经营活动本身的特点以及实践中存在的主要问题，重点对特许人的行为规范作了规定。比如，“特许人应当向被特许人提供特许经营操作手册，并为被特许人持续提供经营指导、技术支持、业务培训等服务”；“特许人要求被特许人在特许经营合同订立前支付费用的，应当以书面形式向被特许人说明该部分费用的用途以及退还的条件、方式”；“特许人应当按照合同约定的用途使用向被特许人收取的推广、宣传费用，并将使用情况及时向被特许人披露”；“特许人在推广、宣传活动中不得有欺骗、误导的行为，其发布的广告中不得含有宣传被特许人从事特许经营活动收益的内容”等。这些条文使被特许人的保证金的用途、退还、广告费的推广、使用更加透明，更将改变特许人与被特许人在信息上的不平衡状态，减少欺诈行为发生的可能性，便于监督。而这些规定在旧的《办法》中或模糊不清或从未提及。

缺失与疑虑

新《条例》的颁布，众多业内人士叫好连连，与此同时，对该《条例》部分条款的担忧也应运而生。

孙先生是一家从事特许经营的公司的老总，他仔细研究过《条例》后对记者说：“《条例》在‘法律责任’一章中，对于被特许人的责任承担只字未提。我们在近几年的经营过程中，有些被特许人的不规范行为让我们十分被动。我们不得不拿出相当一部分精力排除这些不应有的干扰。在2004年颁布的《办法》中我们还能找到相应的条款制约这些行为，但是在此次的《条例》中却没找到相应的条款，这不能不说是个遗憾。”

一些专家也认为新《条例》中的部分条款值得商榷：

例如：第七条第二款中关于“一年两店”的规定究竟有没有现实意义？国际上有些公司从诞生的第一天起就发展特许经营，更何况“一年的经营与2个直营店”并不没有什么实际意义；《条例》中的第四章二十四条到二十八条用五个条款分别对以下7种行为作了罚款规定：(1)不符合“两店一年”规定，最高罚款50万；(2)“企业”以外的单位从事特许经营活动，最高罚款50万……(6)虚假推广活动，最高罚款30万；(7)信息披露失实，最高罚款10万。这7种情况中，只有“信息披露失实”与投资人（被特许人）利益最密切相关，然而就被特许人遭受的损失而言，对特许人仅10万的罚款无异于杯水车薪……

特许经营是一把双刃剑，既可以御敌，也有可能中伤自己。在短期内，《条例》对特许人资格和条件的规定必将阻止一部分企业进入特许经营领域，《条例》对特许人诸多法律责任的规定也将在一定程度上抑制企业开展特许经营的热情和冲动……专家预测，在《条例》实施后的几年内，整个特许经营市场将进入一定的低潮期——特许人、加盟商数量锐减，市场萎缩。而从长期来看，《条例》必将是中国特许经营结束混乱之治，走上健康发展征途的里程碑。等待着特许经营的除了机遇，更多的是来自规范的挑战……

编辑 黄 微

特许经营权管理办法 篇4

促销的实质是企业与顾客之间的信息沟通。促销是企业对顾客所进行的信息沟通活动，通过向顾客传递企业和产品的有关信息，是顾客了解和信赖企业。

促销的方式主要有两类：一是人员促销，是指派出推销员进行推销活动；二是非人员促销，具体分为广告、营业推广、公共关系。

1.人员促销策略

促销人员直接与广大顾客接触，他们不仅是企业的代表，还是顾客的顾问和参谋，因此要求他们必须具有良好的素质和能力。

对促销人员的素质要求包括以下几个方面。

（1）政治素质高，表现为具有强烈的事业心和责任感，具有良好的职业道德，遵纪守

法。

（2）业务素质好，包括了解企业知识、掌握产品知识、熟悉顾客知识、具有较高的推

销技巧。

（3）身体素质棒，促销人员不仅要求有敏锐的观察能力、良好的创造能力、广泛的社

交能力、快速的应变能力、恰到好处的表达能力。

2.广告策略

广告作为促销方式之一，是一门独特的综合艺术。虽然说做广告不一定能使产品成为名牌，但若无广告的支持，产品难以成为名牌。

广告是有明确的发起者以公开支付费用的做法，以非人员的任何形式，对产品、服务或某项行动的意见和想法等的介绍。即广告是企业以付费的方式，将有关的市场信息，通过一定的媒体（媒介）传递给目标顾客。

广告媒介主要有4大类：印刷类，诸如报纸、杂志、印刷品、传单、海报、产品说明书等；视听类，包括广播、电视；其他类，含路牌、灯箱、交通、售点、邮寄等；网络类，即在互联网上做广告。选择何种广告媒介，必须综合考虑目标顾客、产品特点、媒介费用与企业支付能力、媒介覆盖范围、接受广告的次数等因素。

3.营业推广策略

营业推广是一种非经常、非规则的特殊促销方式，它可以刺激顾客的需求，吸引顾客前来购买。

营业推广的形式多种多样，针对不同的促销对象，其形式不同，大致可分为三类：其一，针对消费者的营业推广，常见的推广形式有免费样品、优惠劵、特价保皇、礼品卷、赠品印花等；其二，针对中间商的营业推广，常见的形式有价格折扣、推广津贴、承担促销费用、产品展示、销售竞赛；其三，针对推销人员营业推广，常见的形式有销售提成、销售竞赛、物质奖励和精神奖励及提供培训学习的机会。

4.公共关系策略

公共关系是指企业运用传播手段为自己适应环境和使环境适应自己的一种活动和职能。在市场营销中，良好的公共关系有助于企业在市场上争取中加商及目标顾客的了解、支持、信任，以树立企业的良好信誉和形象。公共关系强调通过与公众搞好关系和树立企业的良好形象，达到促进销售之目的，这是一种间接的促销手段。

特许经营权管理办法 篇5

1.经营受到严格约束，缺乏自主权

加盟商加入特许经营组织后，其付出的最大代价便是自由度受到限制。从商店的布置、商品的陈列、经营的商品品种、经营器材、经营方式，甚至营业员的行为、语言、着装都必须跟总部规定的步调一致，分店只有服从总部安排的义务。

缺乏自由度就可能使投资者失去应变能力。以为汽车零配件特许人的经历就说明了这一劣势。这位特许人不允许价格折扣，所有的加盟店尽可能维持统一的价格结构。一个大城市的受许人没有理解“尽可能”这个词的含义，从而丧失了一个吸引拥有17家分店的汽车维修服务中心和使销量大幅增长的良机。只要受许人同意下调0.2%的合同价格，维修中心就会与之达成协议。在这件事上，特许人批评受许人没有运用常识。一个具有基本常识的商人应该知道大额销量是打折的最佳理由。因此，加盟店遇到这种情况时，只能是向总部反映，如果总部不愿意为了个别加盟店而改动全线商品价格，则加盟店也无计可施，只好眼睁睁地看着别人抢去自己的生意。

这些劣势基本上都涉及受许人对特许人的依赖程度。实际上，最大的劣势在于受许人过度依赖特许人和特许经营体系。受许人过于听从总部的建议，依赖它的广告与促销，按照操作手册的指导而忽略了自身的常识和对当地市场条件的直观了解。总之，加盟者只能循规蹈矩，自由度限制，尽管创业的风险要少许多，但生意也难有较大的突破。

2.受许人预期落空

特许人的商业技能、经验、销售手段、商标与广告是受许人暗中想要获得的。有了这种帮助，受许人会发觉特许人与受许人之间关系的价值。没有这一帮助，一个前景美好的企业主就没有达成特许经营协议的理由。但是，如果特许人的销售策略误导了受许人，受许人的期望就无法实现。受许人的期望就无法实现。误导和欺骗性的销售策略会损害受许人，热许经营业务是通过报纸、杂志、展览会、电报、互联网甚至特许分店的电话进行推广的。有些受许人没有仔细阅读合同上的小字而向律师咨询，因而不理解合同的实际法律含义。特许人所提供的帮助都写在合同中，而在与合同相关的销售文书中却不一定要列明。由于这些合同可能会很长并且字体都很小，一些受许人并不真正明白他们将要合法同意的内容。如果受许人想要修改合同，特许人毋庸置疑地有优先权，他们一般不会同意有任何变动，特别是当这一变动与标准合同有很大偏差时。特许人经常争辩，若受许人遵守质量标准并且在热许经营合同中突出强调那些确保一致性的重要因素，他们就能更好地为受许人服务。这样，受许人的预期就落空了。

3.受许人会受到特许人决策失误的牵连

投资者若加入了特许经营组织，就等于将自己的投资得失全部与特许组织挂上了钩，是成是败，在很大程度上受总部的影响。尽管加入特许组织可以降低经营风险，但这并不意味着就没有风险，特许经营失败的例子也有很多，这些回失败的例子有一个共同的教训，既总部决策失误。由于加盟店的一切事物均由总部安排和打点，加盟店失去了自由，一旦总部出现问题，或者支援上突然出现阻滞，加盟店便会大受牵连，甚至全盘失败，任何加盟店都无法独自逃脱。

另外，由于受许人处处服从特许人领导、听从指挥，又会使自己变得过分依赖于总部，从而失去个人动力，而个人动力对于建立一个成功的企业和充分利用体系所提供的基础是十分必要的。有些加盟商会因依赖而失去洞察力，他们错误地认为总部有责任事事关心加盟店，担保他们拥有大批顾客，提供日常的服务，这些想法都是不切实际的，有碍于特许事业的发展。

4.其他受许人的表现

特许经营成功的主要原因是公众对整个体系的质量和一致性的了解。当公众在一家店

国际连锁企业管理协会电话：010-635320***网址：

获得了好的服务时，他们的想法就是整个系统的服务都很好，这也是特许经营的一个潜在的大劣势。特许经营对于受许人的缺点考虑得最少的可能要数某些受许人的不良表现对其他受许人或整个特许业务的影响了。如果特许人放松对特许经营体系的管理或对整个体系放松质量控制，体系中的一些人的不良表现就会影响其他人的销售。受许人不仅受到对自己表现的评判，还受到根据其他受许人表现做出的评判，表现不好的受许人也损害了即使不在一个市场上的其他受许人的形象。通常，拥有多家分店的特许经营企业的顾客在服务差或质量差时会责怪整个特许经营体系而并非仅仅是那个提供劣质服务或产品的分店。一家分店出售的一宗糟糕的咖啡会使其他分店的顾客减少。如果一家旅馆的房间很脏，或者更糟的是报纸报道说这家旅店有不卫生现象，那公众就会认为整个特许经营体系存在问题。

5.特许经营的无弹性

国际连锁企业管理协会的品牌研究专家认为，过分标准化的产品和服务，既呆板欠新意，又不一定适合当地的情况。很多投资者加盟连锁店，除了风险较少之外，还可以获得许多方便，包括采购、货运及补给方面完全不用操心，全部由总部安排，这确实是一个好处。但从另外一个角度看，这种高度统一的标准化产品和服务，使加盟店又会出现另一个弊端，即呆板和缺乏新意。

一般来说，受许人只能按照特许人已制定的程序来做，想临时改变一些商品的售价或一些经营策略都很难，更不用说创新花样了。而且，加盟店所有的商品、设备、原料、加工品都是由总部分配，几年如一日地提供同一种商品和服务，可能会对顾客越来越失去吸引力。

当然，特许人为了市场上保持竞争力，在经营策略上也会尽量赶上时代的潮流，不断改进，但由于整个企业规模较大，一切的改动，从设想、计划到实施，总要一段时间来有条不紊地进行，而且往往要从全局出发，不会只顾及某个加盟店的具体情况。在当今产品日新月异、商业竞争越来越激烈的时代里，任何一个地方的潮流都在变，却不会同时便。在这个地区很流行、销量很大的商品，在另一个地区就可能不再流行，而加盟店只能跟着总部的经营策略走，不能自行更改当地市场上已经滞销的商品，也不能自行保留当地市场上畅销的产品。

国际连锁企业管理协会的专家认为，作为特许人来说，它也与加盟店的愿望一样，希望加盟店兴旺发达，不愿看到加盟店破产，以影响整个公司的形象。为此，总部会经常自上而下派督导进行经营和技术上的指导，这些督导人员有时并不了解当地的情况，使指导徒有虚名，甚至出现瞎指挥的现象，而加盟店还要为这种瞎指挥上交一定的服务指导费，这无异于“雪上加霜”，反而增加了加盟店的负担。

6.分店发展速度过快时，总部的后续服务跟不上

加盟店在迅速增长的情况下，总部的物流系统、后勤服务等跟不上去，对加盟店不能进行有效的帮助和指导，削弱了总部的控制力，使特许经营系统名存实亡，成为一盘散沙。在这种情况下，受许人便成了直接的受害者。

在20世纪80年代初的香港，曾经有一家享有盛誉的珠宝连锁店，其财力雄厚，人才鼎盛，业绩良好，本来是一家极有发展潜力的连锁店，但因其急于扩大发展，在很短时间内便连续开了多家新分的，以致缘由的财力和人力分散，后续服务也无法保证，整个系统的运作难以保持以前的顺畅，最后不得不宣告破产，在社会上引起了极大的震动。

7.受许人要退出或转让将受到合同限制，困难重重

国际连锁企业管理协会的专家认为，受许人与特许人签订合同后，在合同期限内必须照章办事，不能再用其他选择。如果在这一期间经营不太理想，或因其他原因想中途中止合同，一般总部出于自身利益考虑不会轻易同意，若受许人执意要做，就只能通过法律程序解决。如果受许人想将生意转卖给第三者，或者迁移他地，也必须经过总部的批准，尽管该店土地和建筑物都归受许人所有。即使在契约终止后，如果是从事类似的商业活动，仍然会有

若干的限制。因此，受许人要经过慎重考虑后才能签合同，否则后患无穷。

商业特许经营备案管理办法 篇6

中华人民共和国商务部令

2011 年 第 5 号

修订后的《商业特许经营备案管理办法》已经2011年11月7日商务部第56次部务会议审议通过，现予发布，自2012年2月1日起施行。《商业特许经营备案管理办法》（商务部2007年第15号令）同时废止。

部 长：陈德铭

2011年12月12日

商业特许经营备案管理办法

第一条 为加强对商业特许经营活动的管理，规范特许经营市场秩序，根据《商业特许经营管理条例》（以下简称《条例》）的有关规定，制定本办法。

第二条 在中华人民共和国境内（以下简称中国境内）从事商业特许经营活动，适用本办法。

第三条 商务部及省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门是商业特许经营的备案机关。在省、自治区、直辖市范围内从事商业特许经营活动的，向特许人所在地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案；跨省、自治区、直辖市范围从事特许经营活动的，向商务部备案。

商业特许经营实行全国联网备案。符合《条例》规定的特许人，依据本办法规定通过商务部设立的商业特许经营信息管理系统进行备案。

第四条 商务部可以根据有关规定，将跨省、自治区、直辖市范围从事商业特许经营的备案工作委托有关省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门完成。受委托的省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门应当自行完成备案工作，不得再委托其他任何组织和个人备案。

受委托的省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门未依法行使备案职责的，商务部可以直接受理特许人的备案申请。

第五条 任何单位或者个人对违反本办法规定的行为，有权向商务主管部门举报，商务主管部门应当依法处理。

第六条 申请备案的特许人应当向备案机关提交以下材料：

（一）商业特许经营基本情况。

（二）中国境内全部被特许人的店铺分布情况。

（三）特许人的市场计划书。

（四）企业法人营业执照或其他主体资格证明。

（五）与特许经营活动相关的商标权、专利权及其他经营资源的注册证书。

（六）符合《条例》第七条第二款规定的证明文件。

在2007年5月1日前已经从事特许经营活动的特许人在提交申请商业特许经营备案材料时不适用于上款的规定。

（七）与中国境内的被特许人订立的第一份特许经营合同。

（八）特许经营合同样本。

（九）特许经营操作手册的目录（须注明每一章节的页数和手册的总页数，对于在特许系统内部网络上提供此类手册的，须提供估计的打印页数）。

（十）国家法律法规规定经批准方可开展特许经营的产品和服务，须提交相关主管部门的批准文件。

外商投资企业应当提交《外商投资企业批准证书》，《外商投资企业批准证书》经营范围中应当包括“以特许经营方式从事商业活动”项目。

（十一）经法定代表人签字盖章的特许人承诺。

（十二）备案机关认为应当提交的其他资料。

以上文件在中华人民共和国境外形成的，需经所在国公证机关公证（附中文译本），并经中华人民共和国驻所在国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与所在国订立的有关条约中规定的证明手续。在香港、澳门、台湾地区形成的，应当履行相关的证明手续。

第七条 特许人应当在与中国境内的被特许人首次订立特许经营合同之日起15日内向备案机关申请备案。

第八条 特许人的以下备案信息有变化的，应当自变化之日起30日内向备案机关申请变更：

（一）特许人的工商登记信息。

（二）经营资源信息。

（三）中国境内全部被特许人的店铺分布情况。

第九条 特许人应当在每年3月31日前将其上一订立、撤销、终止、续签的特许经营合同情况向备案机关报告。

第十条 特许人应认真填写所有备案事项的信息，并确保所填写内容真实、准确和完整。

第十一条 备案机关应当自收到特许人提交的符合本办法第六条规定的文件、资料之日起10日内予以备案，并在商业特许经营信息管理系统予以公告。

特许人提交的文件、资料不完备的，备案机关可以要求其在7日内补充提交文件、资料。备案机关在特许人材料补充齐全之日起10日内予以备案。

第十二条 已完成备案的特许人有下列行为之一的，备案机关可以撤销备案，并在商业特许经营信息管理系统予以公告：

（一）特许人注销工商登记，或因特许人违法经营，被主管登记机关吊销营业执照的。

（二）备案机关收到司法机关因为特许人违法经营而作出的关于撤销备案的司法建议书。

（三）特许人隐瞒有关信息或者提供虚假信息，造成重大影响的。

（四）特许人申请撤销备案并经备案机关同意的。

（五）其他需要撤销备案的情形。

第十三条 各省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门应当将备案及撤销备案的情况在10日内反馈商务部。

第十四条 备案机关应当完整准确地记录和保存特许人的备案信息材料，依法为特许人保守商业秘密。

特许人所在地的（省、自治区、直辖市或设区的市级）人民政府商务主管部门可以向通过备案的特许人出具备案证明。

第十五条 公众可通过商业特许经营信息管理系统查询以下信息：

（一）特许人的企业名称及特许经营业务使用的注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源。

（二）特许人的备案时间。

（三）特许人的法定经营场所地址与联系方式、法定代表人姓名。

（四）中国境内全部被特许人的店铺分布情况。

第十六条 特许人未按照《条例》和本办法的规定办理备案的，由设区的市级以上商务主管部门责令限期备案，并处1万元以上5万元以下罚款；逾期仍不备案的，处5万元以上10万元以下罚款，并予以公告。

第十七条 特许人违反本办法第九条规定的，由设区的市级以上商务主管部门责令改正，可以处1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上5万元以下的罚款，并予以公告。

第十八条 国外特许人在中国境内从事特许经营活动，按照本办法执行。香港、澳门特别行政区及台湾地区特许人参照本办法执行。

第十九条 相关协会组织应当依照本办法规定，加强行业自律，指导特许人依法备案。

第二十条 本办法由商务部负责解释。

世博特许产品经营 篇7

【特许产品范围】包括家用纺织品、家用玻璃制品、家用电器、家用金属制品、服装、个人及家具饰品、文具、礼品、个人护理用品、玩具、帽品、箱包、运动用品、非机动车、家用塑料制品/竹草藤制品、伞具及手杖、鞋、眼镜、电脑外部设备、钟表、食品、生活用纸制品、茶叶、贵金属制品、文化用品等几十大类产品, 产品类别将随市场需求的变化而逐步丰富和完善。

◆上海世博会特许产品经营办公室是上海世博局唯

一指定的中国2010上海世博会特许经营工作的实施管理机构, 负责特许生产商、特许零售商的招摹授权、管理、特许产品的审批、管理, 以及特许经营政策的制定、发布等各项

地址:上海新闸路945号3楼邮编:200041

电话: (021) 62713761传真: (021) 62715217网址:Http://www.expo2010.cn

邮箱:texuban@expo2010.gov.cn

◆生产商招募面向在中国国内依法注册成立并正常存续的企业或其他组织, 其经营理念符合上海世博会的主题, 具有良好的声誉和企业形象, 拥有较强经济实力、产品设计开发能力和生产经验, 有意成为上海世博会特许产品生产商的企业。

特许生产商应征资质在中国境内注册;具备一定的经济力和相应的生产资质;财务状况良好;具有3年以上相关经验, 应征食品类的需5年以上相关经验;具有较强的产品质量管理和开发设计能力, 获国家级质量管理认证证书 (或通过第三方验厂) ;具有良好的商业信誉, 未发生重大法律诉讼事件;无不良资信记录。

特许生产商招募公告和应征文件下载:

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特许经营权管理办法 篇8

关键词：特许经营 条例 家具

2007年1月31日国务院第167次常务会议通过《商业特许经营管理条例》（以下简称《条例》），自2007年5月1日起施行。本文浅要分析当前我国特许经营状况，探讨新条例实施对家具行业未来发展的影响。

一.特许经营的概念

商业特许经营（以下简称特许经营）是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业，也就是特许人，通过订立合同，将其拥有的这些经营资源许可其他经营者也就是被特许人使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付相应费用的经营活动。

从特许经营的概念可以看出，特许经营有四个基本要素：

一是，特许人必须是拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业；

二是，特许人和被特许人之间是一种合同关系，双方通过订立特许经营合同，确定各自的权利和义务；

三是，被特许人应当在统一的经营模式下开展经营，这种统一的经营模式体现在管理、促销、质量控制、店铺的装潢设计甚至标牌的设置等方面；

四是，被特許人应当向特许人支付相应的费用。特许经营的核心是无形资产的输出。

二.我国特许经营发展状况

1.特许经营在国内的总体现状

特许经营在我国始于20 世纪80 年代末，仍是新兴事物，但发展迅猛。据国家商务部发布的《2007中国特许经营发展报告》显示，截至2006年底，中国的特许体系数量超过2600个，分别比上年增长16%和13%，涉及60多个行业，特许加盟店近20万个，数量为全世界最高。在今年3月发布的连锁百强企业中，46%的企业开展特许经营，其销售总值达1020亿元。

虽然目前特许经营额约占我国消费品零售额的3％左右，远低于美国40％左右的水平。但是，近年来我国特许经营行业经营额每年的增幅约为49%，大大高于消费品销售额每年约10％的增速，发展前景诱人。

2.家具行业特许经营的前景分析

特许经营在国外已有百余年的发展史，近半数的欧美家具品牌都是采取该模式销售。然而，对于我国家具市场来讲，“特许加盟”仍只停留在概念化经营阶段。传统的家具企业为了占领市场，在营销环节中采取的方式主要有三种：一是通过各地代理商代销；二是在各地自租场地，自己包销，即直营店的方式进行销售；三是通过大型的家具商场展销。随着市场形势的不断变化，种种陈旧的营销模式引发的问题层出不穷，家具企业的经营者往往要花费大量精力来解决各地市场的疑难杂症。相对于生产领域先进设备、先进技术工艺的广泛应用，家具行业的流通领域已大大滞后，形成产销瓶颈。无庸质疑，在这种情况下，特许经营的出现解决了国内家具业普遍存在的销售难题。

三.新条例对家具行业的影响

1. 明确家具特许经营理念

我国家具行业自称是特许经营的企业最少在2000家以上。然而，依据2007年中国特许经营报告所提供的数据，多个类别加在一起才有2600个特许体系，显然，我国大部分家具企业属于虚假“特许经营现象”。由于之前无条例可依，国内家具企业所自称的“特许经营”大多只是自由连锁模式，对于特许经营所涉及到的诸多要素仅仅是基于企业单方面的意愿，有意忽略或回避了加盟方在合作中应该享有的权益。特许经营的销售模式在整个行业内，仍然是模糊的概念。

《条例》则明确地对合作双方在责、权、利的享有和分配方面给予了政策上的有力支持，从而为合作双方针对以往存在分歧的焦点问题的解决上提供了制度保障，对促进家具行业特许经营的有序化提供保证。

2. 规范特许人的经营活动

总体上讲，《条例》的种种规定，大部分是针对特许人的资格、职责以及经营意识等方面予以规范。从另一个角度理解，《条例》在严格约束特许人，保障被特许人的权益。不规范的企业将被淘汰出局，规范企业的市场空间将进一步扩大，品牌影响力将得到更好的保障。因此，那些从事商业特许经营活动的家具企业应该对《条例》进行深入研究，一方面率先规范特许经营活动走在竞争对手的前面，另一方面，确保在后续的特许经营中不会沿袭旧有经营习惯或忽略本应承担的职责和享有的权利而触犯《条例》或损失企业的利益。

目前，我国家具行业的特许经营活动，随意性太大。有的企业，没有注册商标，也无直营店经验，就迅速展开连锁活动；超半数的家具企业，推出新产品后马上参加家具展览会，征集加盟商，迅速发壮大起来。而《条例》明确规定，特许人从事特许经营活动前应当拥有至少2个直营店，且经营时间超过1年。很显然，条例促使企业必须认真地面对特许经营，不仅要增强特许经营意识，而且要在具备直营店实践经验后，才能开展特许经营。

3.提高准入门槛，避免盲目扩张

目前许多家具企业的规模不断扩张，然而规模大并不能保证在经济上能生存下去，有时还会带来负担。机构越庞大，成本越高，而市场反应越缓慢，“身体”同“脑子”相比变得越来越大，出现“恐龙效应”。而特许经营利用在技术、服务、管理上的优势能很好地解决这种症状，极大地提高企业的获利能力。

对于中小投资者而言，家具特许经营方式则意味着创业的良机。它可以利用家具特许人的各种资源和服务，将独自开业的风险降低到最小。据美国商务部统计，投资特许经营事业的成功率是95％，而其他创业成功率仅为30％。

正是由于家具企业与被特许人之间各自的利益互求点一致，促使特许经营模式在家具行业内的迅速发展。我国华鹤、美时家具都已经全面导入特许经营营销方式。然而，行业内仍普遍存在加盟授权过滥，缺乏筛选性以及对后期系统标准执行的培训和指导的缺失，急功近利的运作方式导致最终败北的现象。所谓的特许加盟方在加盟合作关系中，完全由利益驱动，无利就走，非常不稳定。企业奔波于每年各地的展销会，快速地更新换代产品，最终目的就是为了吸引加盟方注意，留住客户。长久发展下去，特许经营双方的合作逐步陷入共亏状态。

无序的特许经营不仅使投资人的利益受到侵犯，同时也影响了规范运作企业乃至整个行业特许经营的声誉。因此，无论是特许方还是加盟方，都应该对品牌和店铺进行有效的管理，建立一套规范、严谨的加盟程序，才不会导致混乱加盟、无序经营，最终避免昙花一现的短暂繁荣。

4.有法可依，促进双赢合作

随着企业规模不断扩张，企业与被特许方的合作更频繁，同时，二者之间也纠纷不断。《条例》的实施，解决了长期困扰家具行业特许经营过程中，一旦发生纠纷，无专门评判标准的现象，为双方筑起“保护墙”。

从过去几年各地家具协会收到的投诉情况来看，家具营销过程中的诸多纠纷问题之所以不能得到完善的解决，其原因在于：国内没有相关法律法规，即便参照其它相关法规调解纠纷，往往存在评判尺度偏离，长此以往挫伤了合作双方的积极性，不利于特许经营健康有序地发展。新条例不是一个简单履行的问题，而是企业新的竞争力问题。能迅速遵照《条例》执行的特许人，说明该企业在过去特许经营中操作规范、管理完善，是企业实力的体现，有助于稳定和扩大企业的加盟商队伍。《条例》的实施促进家具行业特许经营朝着有序化、健康稳定的方向发展，促进双方合作的良性循环。

5.为销售网络拓展提供捷径

家具企业经营中的品牌运营、无形资产、经营模式等属于资本运营高级阶段，而特许经营运作的依据正是将企业的整套知识产权，包括商标、产品、专利和经营模式作为资本而进行的一种合约操作方式，是家具行业进入高级运营阶段的标志。特许经营方式充分利用了社会资源，加盟者在当地市场的成功开拓使盟主企业销售网络稳固延展，而盟主企业依靠加盟者的发展使自身企业营销网络几乎是积数增长。

然而，尽管特许经营具有明显优势，但依然存在经营风险。这种倍增速度极快的营销方式需要在初期就建立起非常规范稳固的加盟体系，否则因为特许总部无法管理迅速扩大的加盟分销网络，而导致企业品牌受损，得不偿失。所以说，特许经营的合作双方都应接受专业咨询机构的帮助或建议。

四. 结束语

《条例》的实施，对家具行业而言，是机遇，但更多是挑战。条例中各项规范化条款是大部分是家具企业目前阶段很难做到的。然而，既然后“条例”时代已经到来，中国的家具特许经营企业应该抓住这个机遇，更快、更好地发展。

作者单位：东莞理工学院 机电工程系

参考文献：

[1] 张玉卿，庞正中. 国际特许经营指南[M]. 北京:?法律出版社,?2002.25-27.

[2]《商业特许经营管理条例》. [EB/OL]. http://www.gov.cn/zwgk/2007-02/14/content_527207.htm.

特许经营管理概论之市场细分 篇9

1.市场细分的概念

目标市场营销也叫STP营销，其中S（Segmenting）为市场细分，T（Targeting）为目标市场，P（Positioning）为市场定位。

购买者是一个庞大而复杂的整体，由于消费心理、购买习惯、收入水平、地理位置等差异，不同的顾客对同类产品的消费需求和消费行为有较大的差异。对于莫以企业而言，没有能力也没有必要全都予以满足，只需满足部分顾客的部分需求即可。

市场细分是指在市场分类的基础上，根据顾客需求的特点，将顾客分成不同的顾客群，这些顾客群成为细分市场。同一细分市场的顾客，有着较多相似的需求；不同细分市场的顾客需求，具有较大的差异性。市场细分的过程其实就是我们日常所说的求同存异的过程。

2.市场细分的作用

（1）有利于企业发现最好的市场机会。通过市场细分，可以发现哪些市场需求已得到满足，哪些只得到部分满足，哪些未得到满足。通过市场细分，可以发现哪些产品竞争激烈，哪些产品竞争较少，哪些产品亟待开发。

（2）有利于企业提高经济效益。通过市场细分，企业可以发现最好的市场机会，确定其目标市场，集中使用企业的人力、物力及其财力，将有限的企业资源用于生产最大的经济效益的地方。

（3）有利于提高企业的竞争能力。企业的竞争能力受多种因素的影响而存在差异，通过有效的市场细分，可改变这种差异。市场细分后，每一细分市场上，竞争对手的优势及其劣势明显地暴露出来，企业可把握机会，攻对手之弱点，有效开发本企业的资源优势，以提高竞争力。

特许经营权管理办法 篇10

管理信息系统的开发是一项复杂的系统工程，它既涉及技术问题，又涉及社会问题。在系统开发过程中，应充分了解并掌握系统开发所涉及的相关问题，以做好开发前准备，并在此基础上选用合适的开发方式和正确的开发方法。

1.管理信息系统开发的特点

作为系统工程，管理信息系统开发的特点是：建设周期长、投资大、风险大，比一般的技术工程有更大的难度和复杂性。其复杂性主要表现在以下几个方面。

（1）信息系统技术手段复杂。

（2）信息系统内容复杂，目标多样。

（3）信息系统投资密度大，效益难以计算。

（4）信息系统所处环境复杂多变。

（5）参与者额沟通效果影响系统开发。

（6）信息系统建设受社会人文因素影响。

另外，管理信息系统不只是单纯的计算机系统，而是辅助企业管理的人机系统。人是信息管理的主体，如果把信息系统的开发、应用、管理看作纯技术过程，那么许多问题永远得不到解决。只有从更深层次探讨、重视非技术因素，才有可能解决困扰人们的“软件危机”。

2.管理信息系统开发的基本原则

管理信息系统的开发一般应遵循以下5个原则。

（1）适应性原则。适应性是系统开发必须遵循的最基本的原则，包括两个方面：一是系统要适应企业各级管理者的需求，特别是要适应企业最高管理者的需求，不仅是现有环境下的要求能满足，而且因环境变化带来新的要求时，也要便于修改而使之适应；二是要主动适应信息技术环境，采用现代管理科学的原理和方法，再造业务流程，提高企业经营管理水平，加强管理基础工作，从而创造需求，使用户满意。

（2）效益性原则。企业的任何行为都是为了创造直接或间接、目前会长远的经济效益及社会效益。开发企业管理信息系统也不例外，必须着眼于效益。在技术上，不能片面追求最先进的技术，而应选择最成熟的技术；不能不惜代价地追求华丽的人机接口，而应该采用经济的、友好的、简洁的人机界面；不能只着眼于现有业务流程计算机化，而应该以提高效益为目标，发挥人机结合处理优势，再造业务流程。

（3）系统性原则。管理信息系统是组织实体内部进行综合信息管理的软件系统，有着鲜明的整体性、综合性、层次性和目的性。它的整体功能是由许多子功能有序组合而成的，与管理活动和组成职能相互联系、相互协调。系统各子系统功能处理的数据既独立又相互关联，构成一个完成而又共享的数据体系。因此，在管理信息系统的开发过程中，必须十分注重其功能和数据上的整体性、系统性。

（4）规范化原则。管理信息系统的开发是一项负责的应用软件工程，应该按照软件工程的理论、方法、规范去组织与实施。无论采用的是蚂蚁中开发方法，都必须注重软件开发工具、文档资料及项目管理的规范化。

（5）递进性原则。管理信息系统的开发需要经历一个逐步完善、逐步发展的过程。事实上，管理人员对系统的认识在不断加深，管理工作对信息的需求和处理手段的要求越来越高，设备需要更新换代，人才培养也需要一个过程。贪大求全，试图一步到位不仅违反客观发展规律，而且使系统研制的周期过于漫长，影响了信心，增大的风险。为了贯彻这个原则，开发工作应该有一个总体规划，国际连锁企业管理协会电话：010-635320***网址：

然后分布实施，递进发展。系统的功能结构及设备配备方案，都要考虑日后的扩充和兼容程度，使系统具有良好的灵活性和扩充性。

特许经营前途末路？ 篇11

2006年的冬天，对于中国特许经营行业而言，是一个名副其实的“暖冬”。11月中旬召开的“2006中国特许经营国际学术峰会”上，国家商务部商改司副司长王晓川正式确认，国务院《商业特许经营管理条例》即将出台，而记者近日从中国连锁经营协会获悉，《商业特许经营管理条例》目前已交由国务院法制办进行最后的审核修订。

特许经营自进入中国以来，在给无数投资者带来创业良机的同时，也因行业发展的不成熟造成了种种纠纷与欺诈现象的出现。《商业特许经营管理条例》将就特许经营行业的哪些方面做出怎样的规定？这部法规又是否能解决行业中存在的种种弊病？

揭开《商业特许经营管理条例》的面纱

作为中国特许经营行业的第一部行政法规，《商业特许经营管理条例》自从进入立法程序，其内容就一直为各界普遍关注。在2006年11月召开的“2006中国特许经营国际学术峰会”上，国家商务部商改司副司长王晓川透露，即将出台的《商业特许经营条例》将重点从完善市场准入制度、信息披露制度和第三方中介制度方面来预防特许经营欺诈陷阱。《条例》将对具备何种资格才能做特许人、被特许人，特许加盟的合同应该如何制定，如何防止商业欺诈等内容做出明确规定。同时对信息披露也做出了严格的要求，规定特许企业应该向公众披露资金、财务、经营、特许人要求的费用、限制、条件、自身的经营能力等信息，并要求被特许人向特许人提供证明自身经营能力的材料。此外，新《条例》还强调了对特许经营的监管，建立备案制度。特许经营企业必须到当地经贸管理部门办理备案登记，境外企业或跨境交付的特许企业，必须到国家主管部门申请备案，并提交在境内有两个以上成功运营店铺的资料。

而记者从中国连锁经营协会获得的消息则显示，即将出台的《商业特许经营管理条例》最重要的一点内容即提高市场准入门槛。除了像目前实施的《商业特许经营管理办法》中对特许者开展特许经营的资格提出的“二加一”的规定，即要求特许者有两家直营店和一年以上经营历史之外，还可能从技术、管理能力、培训水平等方面提出相关要求，严格对特许方的审批程序。

尽管《商业特许经营管理条例》还没有正式对外公布，但各种渠道反映的信息都显示，提高特许方的市场准入门槛，制定特许经营合同规范，建立信息披露制度，是《商业特许经营管理条例》的主要内容。对于特许经营这样一个进入中国市场仅10年左右的行业，即将出台的《商业特许经营管理条例》，将给中国的特许经营行业带来何种转变，又能否真正起到整顿和规范特许经营市场经济秩序的作用呢？

特许经营立法保护了谁

“对特许经营行业进行立法就是要确立和保障特许方和加盟方之间处于平等的经济主体地位，由于现在加盟的被特许一方在特许经营关系中处于弱势地位，因此即将出台的《商业特许经营管理条例》会更多地着眼于保障被特许的加盟方的权利。”中国特许经营协会相关人士对记者透露。

“目前我国的特许经营行业存在的最大问题是市场准入门槛太低，特许经营企业数量过多，导致管理跟不上，这是特许经营行业中各种弊病产生的根源。”长期关注特许经营行业的北京中闻律师事务所律师杨改凤告诉记者。据杨改凤介绍，目前特许经营行业中的问题和纠纷大致可以分为两类，一类是由于特许经营合同不规范以及特许方与加盟方之间的信息不对称造成的加盟方对特许经营项目的技术、市场，以及双方的权利义务产生误解，导致加盟方经营失败，或蒙受本来不必要的经济损失；而另一类则是一些别有用心者利用特许经营行业发展的不规范，借特许经营的形式进行诈骗行为。无论是哪一类情况，造成加盟者利益受到伤害的原因都在于市场准入门槛过低、特许经营合同不规范、信息披露没有透明化这三个方面。《商业特许经营管理条例》出台后，由于对这些问题进行了明确的规定，将有效地保护加盟方在特许经营活动中的利益。

在特许经营关系中，加盟方所购买的，实际上是特许方的技术、专利、品牌、商标等无形资产的使用权，但是在目前国内特许经营行业中，由于特许人和加盟方素质良莠不齐，在特许经营合同的制定上操作还非常不规范。合同中对双方的权利义务、如何使用特许方的无形资产、特许方的监督责任、违约责任规定不清，这样的合同造成的结果往往是，加盟方无法对项目的市场前景做出正确的判断，导致经营的失败。

来自湖南怀化的创业者王海涛在加盟一家特许经营企业的过程中就遇到了这样的问题。在与一家家政服务类的特许经营企业签订特许经营合同的过程中，他对合同中的“总部派出技术人员对加盟商进行培训指导，加盟方需要支付相关的培训费用”、“加盟方必须使用总部所提供的清洁工具和清洁剂”、“加盟方需从总部统一购买工装”等条款提出了不同意见，然而特许企业却表示，特许经营合同是公司统一制定，不能为某一个加盟商单独更改。为了取得特许经营权，王海涛只有按总部的要求签订合同。在经营的过程中，他发现公司所提供的清洁工具和清洁剂价格远远高于市场同类产品，高额的经营成本导致自己的公司在价格上远远高于当地的同类家政服务机构。由于价格上的劣势，王海涛的公司很难吸引顾客，惨淡经营了半年之后，不得不退出了市场。

杨改凤律师介绍，在目前的特许经营行业中，一些特许方会在特许经营合同中提出排除被特许人权利的不公平条款，由于加盟方在特许经营双方的关系中处于弱势地位，仅仅有权选择是否加盟，却无法要求特许人修改和取消这些“霸王条款”，由于这些条款的限制遭遇经营失败时，也很难通过合同争取自己的正当权益。《商业特许经营管理条例》出台后，这种情况将从根本上得到改善，一方面《商业特许经营管理条例》将对特许经营合同的构成做出具体规定，加盟方发现总部提供的特许经营合同中有违反条例规定的条款时，可向相关监管部门投诉，要求变更或取消条款，另一方面即使是因为这些条款导致了经营失败或造成了经济损失，只要能够证明条款中存在着不公平的、造成重大误解的、具有明显欺诈性质的或者是其他违反《商业特许经营管理条例》和《知识产权法》、《反不正当竞争法》、《合同法》等相关法律规定的内容，即可通过法律的手段要求取消合同并由特许方赔偿自己的相关损失。

一部“劫富济贫”的条例？

记者从中国连锁经营协会法律组委员、浙江六和律师事务所律师王红燕处了解到，新的《商业特许经营管理条例》将给特许商“加码”，要求其承担更多的责任和义务，保护弱势的加盟商。她透露，《商业特许经营管理条例》出台后，加盟合同签订前，特许方将被要求及时披露相关经营信息，如信息披露不充分、提供虚假信息致使被特许人遭受经济损失的，特许人应当承担赔偿责任。此外，在推广中，特许方也不得人为夸大利益，或有意隐瞒不利。

那么，这种对加盟方的保护是不是意味着作为特许方的特许经营企业发展会受到限制呢？特许经营在立法后是否还是一条便捷而高效的扩张途径？

特许经营协会一位不愿透露姓名的人士告诉记者，提高特许经营行业的准入门槛，加强对特许经营行业的监督和管理，并不是为了限制这个行业的发展，相反正是要促进中国的特许经营行业走上更加成熟规范的成长道路。“《商业特许经营管理条例》将就加盟者和特许方双方的权利义务进行规定，这其中自然包括对特许人权益的保障。”

山西太原的创业者赵昕是一家餐饮类特许经营企业老板。在开展特许经营的第一年，企业以其独特的菜品和餐饮文化迅速发展起四十余家加盟商。然而随着加盟商的增加，管理的难度也逐渐显现，由于一些加盟商为了追求利润私自更换原料，降低服务质量，企业的品牌和口碑受到了严重损害，开展特许经营的第二年，赵昕的招商工作变得格外艰难，一年时间内，新的加盟商只有四名，而一些原有的加盟商也因经营日益艰难相继终止了合作。

事实上，特许经营行业发展的不规范，损害的不仅仅是加盟方的利益，作为一个以技术、品牌等无形资产使用权的转让为核心的行业，这些无形资产就是企业发展的基础，而加盟方任何不规范的操作，都可能对特许经营企业的这些无形资产带来损害，阻碍企业的进一步扩大经营。《商业特许经营管理条例》发布实施后，将就被特许方如何使用特许经营企业的无形资产做出具体规定，同时进一步明确特许经营企业对被特许方的监督权，从而有效地保护企业的无形资产不因加盟商的违规操作而受到损害。

立法前夜的最后疯狂

目前，《商业特许经营管理条例》的准确出台日期虽然还没有最后确定，但记者从有关方面了解到，已经进入最后的审核修订阶段的该条例，最晚将在2007年2月正式发布。每一次变革之前往往也是行业最为黑暗与混乱的阶段，在规范特许经营行业的《商业特许经营管理条例》出台前夜，中国的特许经营市场呈现出怎样的现状？在采访中记者了解到，由于《商业特许经营管理条例》已经确定会对特许经营的市场准入门槛进行提升，一些难以取得特许经营资格的企业和个人，正在抓紧最后的法律真空期，疯狂赚取加盟费用。特许经营中的一些“黑洞”屡屡见诸报端，除了过去常见的金蝉脱壳、合同诈骗等形式外，一些新型“陷阱”也开始露面，表现出低门槛、“暴利”招商、借助网络推广的特点。

随便打开一家门户网站的商机资讯栏目，密布的招商广告纷纷打出了诱人的加盟条件。这些招商企业，普遍都表示是“历史悠久的国际名牌”，“在很多主流媒体高调宣传”甚至很多有名人代言，而且利润率极高，这些广告主要针对的对象均是投资额度在5万元以下的中小投资者。然而，记者通过调查发现，“零加盟费用”，“300％回报”，“免费铺货2.5万元”等优厚条件并不像广告中所述的那样简单。

以一些特许企业的“形象店”为例，特许人为了在短期内圈钱，不惜重金打造一些加盟“样板店”。加盟商进行实地考察时，发现店内生意火暴，却不知其实很多顾客都是特许人找来的“托”。而另一让加盟者怦然心动的“零加盟费用”的诱惑，更是存在着诸多的陷阱。记者通过互联网找到一家宣称 “零加盟费用”、“回报率300%”的奥斯莱特服饰公司，该公司工作人员在电话中表示，其旗下的“39.8℃”品牌是不收取加盟费用，但是加盟商必须以零售价格购买3万元服装，才能够取得特许经营资格。“商场卖320元的品牌衬衣，加盟商只用30元就可以买到，再以2~3折的价钱卖出，就有将近300%的回报。”上海的刘女士就是在这样的暴利的诱惑下加盟了奥斯莱特，但当她投入了10万元左右时，却发现公司所提供的“世界名牌”都是冒牌货。

记者从有关专家处了解到，目前的特许经营欺诈已经不同于以往的卷款出逃，而表现为以低门槛的特许经营项目吸引加盟商，然后收取三五万元的加盟费用，由于产品质量等方面的问题，加盟商在两三个月过后便会亏损关闭，只能自己承担后果。还有一些加盟项目虽然加盟金很低，但这些费用只包括特许方提供的店面设计、原材料、制服、统一标识等，至于购买商品、店铺租金、人工成本等，都得加盟者自行支付。而这些涉嫌欺诈的特许经营项目，主要针对的都是中小投资者，利用了他们赚钱心切的心理。