政府办总值班室2006年工作总结及2007年工作要点

政府办总值班室2006年工作总结及2007年工作要点（推荐6篇）

政府办总值班室2006年工作总结及2007年工作要点 篇1

一、2006年主要工作

2006年，总值班室在政府办公室的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕经济发展和改革开放这个中心，积极履行“12345”市长专线电话“为群众服务，为领导服务，为同级服务”的工作职责和联系左右、沟通内外，协助政府领导、办公室领导及时处理重大突发事件的职能，及时分析传递信息，协助部门、领导处置解决有关问题，通过强化跟踪问效，实行上下联动，有效地维护了市长专线电话的权威性，解决了一大批群众反映强烈的热点、难点问题，收集了一大批对事业发展、作风转变极为有利的意见和建议，对于政府部门转变作风、提高效率、强化政府行为、树立良好政府形象起了重要作用。一年来，主要的工作情况如下：

（一）、注重学习，提高综合素质，政策法规是处理问题的依据，政策不熟很容易导致问题久拖不决，累积矛盾，给办理工作增加难度，造成群众反映的热点、难点问题长期得不到解决，影响政府在群众中的形象。为此，结合党员先进性教育活动，切实加强干部政治理论学习，增强干部为民服务意识，提高工作能力和综合素质，平时注重加强政策法规和专业技能的学习，做到“四熟”，熟悉方针政策、法令、法规；熟悉投诉单位工作情况；熟悉各单位、社会“窗口”单位的基本职责和主要分工情况；熟悉机关日常工作和文字处理工作，能熟练使用通讯工具和办公自动化设备。在实际的工作中注重提高宣传、解释政府有关方针政策的水平，在宣传政策方针政策时，做到把道理讲清楚，使政策被群众所掌握，力求使更多的矛盾、问题，特别是群众的疑惑在投诉过程中得到化解。

（二）、完善制度，规范工作程序

为了使总值班室工作高效运转，充分发挥作用，年初，与主管领导协商，我们进一步细化了总值班室的工作职能，制定了总值班室工作职责、值班工作原则、值班工作程序、值班人员工作守则等制度，使值班室工作职能更加明确，工作更加规范，各项工作有章可循、有案可查。值班工作，有登记、有报告、有落实、有反馈，特别是对领导交办的重要事项，积极认真地办理，不折不扣地完成，件件落到实处。来电、来访需要答复的问题，件件有着落，事事有回音。对各种自然灾害、重大灾情、疫情、事故、重要社会动态及突发事件认真、准确记录，报告办公室领导，并按照领导指示意见，及时通过相应科室或有关部门进行了处理。

（三）、加强协调，及时处理“12345”专线电话

截止11月，“12345”专线电话共受理群众反映问题334件，其中以督办单的形式转给相关部门办理的286件，办结257件，办结率为90%，直接电话回复解决的48件，办结率为100%。

群众反映强烈的问题主要集中在供水、供暖及市政建设等方面，占来电总数的42%。除市政建设外，群众来电所反映的问题还涉及市容管理、社会治安、环境保护、环境卫生、违法建筑、房屋维修以及批评建议等方面，共处理166件，办结率都在90%以上。收到来信反映情况10余件，接待来访群众10余人次，今年市内的各个小区都进行了“一户一表，分表出户”的自来水改造工程，市民议论纷纷，对于工程收费、质量投诉颇多，个别小区还存在“搭车收费”的情况。针对来电情况，我们积极同建设局和自来水公司沟通协商，耐心地为群众解答反映的问题，必要时请主管部门负责人亲自到现场协调解决，做到处理结果令群众满意。对来电中的怨声、骂声、牢骚声，努力做到不烦、不燥、不推，争取用自己的热心、耐心、真心与群众交流，换得群众的理解，赢得群众的信赖，展现好政府的“窗口”形象。

在工作中，严格按照“分级负责，归口办理，谁主管、谁负责”的原则，就地依法解决问题和思想教育疏导相结合，快速有效地解决和答复反映的各类问题。根据来电内容按“一般情况、重要情况、突发事件”分别作处理。积极作好反馈工作，及时并督促有关承办单位按办理期限将办理结果向来电人进行反馈，对于领导批示的办理情况，进行跟踪催办，并及时向群众反馈。做好每月一期《“12345”市长专线电话月度办理情况报表》的统计工作和《“12345”市长专线电话季度运行情况》的编写，将群众通过电话反映的重要信息和带有普遍性、苗头性的问题进行调查、分析，并及时报告，使市领导能随时掌握民情动态，为领导科学决策和指导工作提供依据。

（四）、顾全大局，积极参与重大应急事件处理

参与制定了《**市人民政府突发公共事件总体应急预案》，严格按《预案》要求办理应突总指挥部办公室日常工作。坚持“早发现、早报告、早处置”的原则，接到报警，及时查明、核实情况，迅速依次向有关领导报告，确保了各类突发事件的有效处理。

尽管今年以来总值班室工作有所加强，特别是“12345”专线电话“更有回应性、更有责任心、更富有效率”。但也存在许多不足，一是由于值班人员缺乏，无值班场所，导致夜间、节假日无人值班；二是办公无专门场所和必要的设备，各类信息、资料不能及时搜集、分析、整理和反馈；三是在处理应突事件上由于人手不够，工作明显滞后。二、二ＯＯ七年工作要点

2007年是落实“十一五” 规划的第二年年。“以人为本、关注民生”是当前各级政府工作的核心、出发点和落脚点，总值班室是做好这项工作的前沿阵地和先锋官。为此，我们将在以下几个方面切实加强总值班室工作。

一是切实加强政治理论学习，在掌握党的方针政策和提高工作能力上下功夫。要求总值班室干部职工必须深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，掌握国家、自治区、吴忠经济发展基本政策和重点方向以及从事值班室工作所要掌握的基本知识。

二是进一步完善各项制度，规范办事程序。按照总值班室职能，明确工作岗位和各项工作制度。用制度约束人，用制度规范工作程序，用制度提高办事成效。重点是修订总值班室工作职责、总值班室岗位职责、值班工作程序、值班工作原则、值班人员守则、等。（附后）

三是加大力度，加强监督，切实做好“12345” 市长专线电话的接听处理工作。政府职能加速转变的今天，“12345”工作的不断加强，将为政府从“管理型”向“服务型”转变发挥更为突出的作用。2007年，我们将通过强化考核，落实奖罚，明确责任，提高办结速度，确保群众反映问题的办结率不低于95%。努力克服工作中的“生、冷、硬、顶”等不良现象，做到态度热情、谦和。认真履行好职责，使群众遇到问题和困难时，反映有门，解决有人，处理有期，使“12345”市长专线电话真正成为架在市民和政府之间的一座“连心桥”、缓解社会矛盾的“减压阀”和反映社情民意的“放大镜”。

四是加强值班工作，积极承担应突办工作。按照3月25日第24次政府常务会议研究通过并报自治区批准的《吴忠市人民政府突发公共事件总体应急预案》，市应突总指挥部办公室设在市政府办公室，日常工作由政府总值班室负责办理。2007年我们将切实承担起这项责任，落实人员，建立信息监测预报应急处理机制，坚持24小时值班制度，接到报警，快速反映，查明核实情况，依次向有关领导报告，按照指令开展工作。

三、建议

1、解决值班室办公室

值班室至少安排2间办公室(一间用于白班值班，另一间用于夜班人员值班和休息)。

2、解决值班室办公设备。

当前值班室除市长热线电话外，应配备值班电话，传真机和电脑各1台，便于及时将各类信息文字材料分析整理上传下达。

3、解决值班室工作人员。

政府办总值班室2006年工作总结及2007年工作要点 篇2

2007年, 全国信息安全标准化技术委员会 (以下简称信安标委) 在国家标准委和国务院信息化工作办公室的领导和各相关部委的大力支持下, 围绕国家信息安全保障体系建设, 结合“国家信息安全战略研究与标准制定工作专项”, 和《国家信息安全标准化“十一五”规划》的贯彻落实, 将基础类、管理类、系统类信息安全国家标准的研究和制定作为工作重点, 坚持委员会工作机制, 充分发挥工作组和成员单位的积极性, 制定了一批基础的、急需的、关键的信息安全标准, 为国家重大信息化工程的信息安全保障建设提供了基础的技术保障, 为国家相关政策的实施提供了有效的技术支撑。

1.1 制定一批信息安全保障体系建设急需和关键的标准

2007年, 信安标委以抓紧制定国家信息安全保障体系建设急需的、关键的标准为重点, 积极开展了标准制定工作, 共完成21项国家标准的制定工作。各工作组在相关部门的大力支持下, 在标准制定和提高标准质量方面作了大量的工作, 针对正在研制的标准项目, 各工作组均多次组织专家对相关标准项目进行分阶段检查;多次召开工作组及专家审查会议, 广泛征求科研单位、企业、相关行业和管理部门的意见。这些工作对进一步提升标准质量和提高标准的实用性具有较大促进作用。

(1) 为全国信息系统安全等级保护推广提供了《信息系统安全等级保护定级指南》、《信息系统安全等级保护基本要求》、《信息系统安全等级保护实施指南》、《涉及国家秘密的信息系统分级保护管理规范》等标准;

(2) 为开展信息安全产品认证研究制定了一系列安全产品和系统的测评规范;

(3) 为信息安全风险评估和重要信息系统灾难恢复等试点和推广工作, 提供了《信息安全风险评估规范》、《涉及国家秘密的信息系统分级保护测评指南》和《信息系统灾难恢复规范》等标准;

(4) 为《电子签名法》顺利实施提供了《数字证书格式》、《时间戳规范》以及“鉴别与授权”相关系列标准。

1.2 落实2006年专项任务, 提出2007年专项计划

2007年, 在落实《2006年信息安全标准制定工作专项》工作的同时, 完成了《2007年信息安全标准制定工作专项》的申报工作。

各工作组主动承担了《2006年信息安全标准制定工作专项》研究项目, 并配合秘书处开展了专项项目的检查工作。目前, 2006年专项项目进展顺利, 已进入结题验收阶段。

2006年11月, 秘书处开始部署2007年信息安全专项申报工作, 2007年2月底共征集到专项项目提案150多项, 经各工作组研究、遴选后确定了119项。针对这些提案, WG1专门召开工作会议评议项目提案, 秘书处积极组织工作组组长联席会议、专家会议逐项研究论证, 最终形成了《信息安全标准制定专项》计划建议, 并于2007年9月底形成《2007年国家信息安全战略研究与标准制定工作专项计划》, 其中包括标准制定项目25项, 标准预编制项目3 0项, 标准基础研究项目29项。2007年10月, 经国家标准化管理委员会和国务院信息化工作办公室联合审批后, 信息产业部将计划下达到承担单位。

1.3 国际标准化工作取得突破

2007年5月, 信安标委秘书处组织7名专家参加了在俄罗斯召开的ISO/IECJTC1/SC27工作组及全体成员会议。会上中国代表团作了两个技术报告, 其中W G 7提出的《信息安全管理体系审核指南》被列入新工作项目, WG4提出的《三元对等实体鉴别》被列入研究项目, 中国在信息安全国际标准化工作中实现了突破。

为了进一步推动信息安全国际标准化工作, 秘书处还组织有关专家参加了2007年10月在瑞士召开的ISO/IECJTC1/SC27工作组会议。通过积极努力, 这次会议将中国提出的《三元实体鉴别》提案作为ISO/IEC 9798-3的补篇列入了新的工作项目, 《基于三元对等实体鉴别的访问控制方法》列入新的研究项目, 同时还争取到《信息安全管理体系审核指南》新工作项目的编辑, 取得了较好的成果。

为了加强信息安全标准化领域的国际交流与合作, 我国已正式向ISO/IECJTC1/SC27秘书处成功申请了承办2009年ISO/IECJTC1/SC27工作组及全体会议。

1.4 加强信息安全标准宣传和服务

为加强信息安全国家标准的宣传和推广应用, 2007年1月29日, 召开了《信息安全技术公钥基础设施数字证书格式》、《信息安全技术公钥基础设施特定权限管理中心技术规范》和《信息安全技术公钥基础设施时间戳规范》三项信息安全国家标准的新闻发布会, 扩大了信息安全标准的影响。

2007年12月6~7日, 信安标委秘书处与福建省公安厅联合在福州举办了第一期信息安全标准宣贯培训会, 重点对信息安全管理标准和信息安全等级保护标准进行了宣贯培训, 进一步提高了地方部门对国家信息安全标准化工作情况的了解, 促进了信息安全国家标准在地方信息化建设实践中的贯彻实施。

信安标委各成员单位也特别注重对信息安全标准的应用和宣贯。公安部、国家保密局、国家密码管理局和国务院信息化工作办公室联合制定的《信息安全等级保护管理办法》明确要求, 信息系统建设、管理和测评中要执行已有的信息安全国家标准, 推动了相关标准的实施应用, 取得了很好的效果。信安标委有关领导、专家在参加有关部委和北京市信息系统等级保护定级以及电子政务信息安全试点等工作中, 也都加强了信息安全标准的宣讲, 促进了标准的宣传贯彻。

1.5 研究编制“十一五”规划实施意见

为了贯彻落实《国家信息安全标准化“十一五”规划》, 全面推动信息安全标准化工作, 根据2007年第一、二次主任办公会的要求, 由秘书处牵头, 组成“十一五”规划工作组和编写组, 研究编制“十一五”规划实施意见。编写组两次召开全体会议, 集中研究编制规划实施意见文本, 六次召开工作会议研究修改文本, 多次召开会议专门听取委员会、秘书处有关领导和WG1专家的意见, 不断修改完善。2007年8月底形成《规划实施意见》 (征求意见稿) , 11月国务院信息化工作办公室正式发函向16个部委征求意见, 修改后由国家标准化管理委员会和国务院信息化工作办公室联合正式下发。

2 2008年标准化工作要点

2008年, 信安标委仍将继续根据中办发[2003]27号文件的精神, 落实信息安全标准化“十一五”规划任务, 围绕信息安全保障体系建设的重点, 以抓紧制定信息安全保障体系建设重要标准为主要工作内容, 不断丰富完善信息安全标准体系, 加强信息安全专项项目研究与管理, 加强沟通协调和标准宣贯工作, 全面推进我国信息安全标准化进程。

(1) 落实“十一五”规划及实施意见, 做好专项组织工作

根据国家信息安全标准化“十一五”规划的部署, 认真落实规划实施意见, 尽快提出2008年主要任务和重点项目, 并有计划地开展好相关研究工作。要依据规划提出的主要任务和重点项目, 研究提出2008专项申报指南, 认真组织好专项的申报审查工作, 及早确定2008年专项计划项目;按照程序对2007年专项进行严格管理, 认真做好验收工作, 确保项目质量。各工作组要围绕信息安全保障体系建设的标准需求, 依据“十一五”规划工作重点和2008年专项申报指南, 研究提出2008年信息安全标准工作专项计划项目。

(2) 加强重点标准研制, 完善标准体系

围绕信息安全等级保护、信息安全风险评估、网络信任体系建设、信息安全产品认证、信息安全管理体系实践和电子政务安全、电子商务安全等信息安全保障体系建设点, 认真做好标准需求的调研, 以需求为导向, 重点抓好基础类、管理类和系统类标准的研究制定。抓紧制定信息安全等级保护、涉密信息系统安全保密、密码技术和网络信任体系、电子政务信息安全、电子商务信息安全、信息安全管理、信息安全服务、信息安全测评与认证等重点标准。加强信息安全保障指标体系、互联网安全、基础网络接口安全、多网融合安全、政府信息系统信息安全管理等标准的研究。

密切跟踪信息安全技术和产业发展动态, 认真研究梳理标准间的关系, 不断丰富完善信息安全标准体系。

(3) 加强标准宣贯与服务工作

2008年是中办发[2003]27号文件发布的第五年, 是国家信息安全保障体系建设的深化年, 信安标委要率先在等级保护、信息安全产品认证等国家信息安全重点工作和电子政务、电子商务等信息安全保障体系建设中推动标准的实施应用, 保证信息安全技术和管理措施的落实, 促进信息安全保障体系建设的进一步完善。

要加大标准的宣贯力度, 编制信息安全宣贯培训教材, 建立信息安全标准培训机制, 配合相关部门, 开展标准的试点示范工作;积极与标准管理部门沟通, 疏通标准获取渠道, 做好标准服务支撑, 促进标准在我国信息安全保障体系建设中的应用。要结合信息系统安全等级保护、涉密信息系统分级保护等重点工作, 与有关部门共同组织召开标准宣贯会议, 加强信息安全标准的培训和宣传工作;结合互联网信息安全试点工作, 设立基于互联网电子政务信息安全标准化工作试点, 加强对《基于互联网电子政务信息安全指南》的深入研究, 推动信息安全标准在电子政务信息安全保障体系建设中的实施应用。

(4) 建立信息安全标准评价机制, 进一步提高标准质量

加强标准验证和模拟仿真平台建设, 积极建立信息安全标准评价机制, 探索和研究标准评价技术和方法, 从标准的科学性、先进性、实用性和应用效果等多方面对现有标准进行客观评价, 同时, 加强网站工作平台建设, 加强标准文本在制定、报批过程中的质量管理, 促进标准质量的全面提升。

(5) 积极推进国际标准化工作

在2007年实质性参与国际标准化工作的基础上认真做好技术研究和准备工作, 落实专人长期跟踪和负责提案相关工作, 认真研究国际标准规则, 按照国际标准工作程序, 加强国际交流, 认真做好提案的后续推进工作, 保证国际标准化工作的顺利开展。

继续组织国内信息安全标准化工作骨干参加ISO/IEC相关工作组及全体成员等国际会议, 鼓励各工作组成员积极参与国际信息安全标准化的交流与合作。密切关注国际信息安全标准发展动态, 加强国际先进标准研究, 消化、分析和利用国际标准化研究成果。认真组织国际标准提案的研究与答复, 积极参与国际标准化活动。同时, 认真做好2009年ISO/IEC JTC1/SC27工作组及全体会议的筹备工作;积极作好参加2008年中英信息安全论坛的准备工作。

(6) 加强沟通协调

政府办总值班室2006年工作总结及2007年工作要点 篇3

一、2005年黄金行业运行情况

2005年，全国产金224.05吨，创历史最好水平，增产11.7吨，同比增长5.5%。黄金行业实现总产值395亿元，同比增长21.1%，实现利润40.36亿元，同比增长32.7%。2005年黄金行业运行的主要特点：

一是黄金地质勘探取得显著成效。初步统计新增金矿资源/储量620吨，较去年净增120吨，同比增长24%。

二是技术创新带动难选冶金矿资源开发。我国保有难选冶金矿储量1000余吨，过去受技术限制，资源利用程度较低。针对这一状况，国家加大了支持力度，安排了一批国债专项，鼓励企业走自主创新的道路，一些大型企业建立了研发中心，或与科研单位紧密合作，将实验室直接建设在矿区，通过攻关，目前已掌握了世界上处理难选冶金矿的全部技术工艺，其中拥有自主知识产权的细菌提金技术达到国际领先水平，原矿焙烧技术取得重大突破。

三是利用尾矿、残矿及废弃的低品位矿石取得进展。吉林夹皮沟、辽宁五龙、山东招远金矿等一批老矿山，通过国债项目支持，扩大处理矿石能力，二次开发了尾矿、井下边角矿和废弃资源，延长了矿山开采年限，实现了较好的经济效益。2005年，黄金行业开采矿石的最低品位降低到0.3克/吨，从过去的“废石”中提取的黄金达10吨以上。

四是调整产业结构、提高产业集中度已成为地方政府和企业的共识。河南省灵宝市委、市政府下大力气整合境内黄金资源，将原来20多座金矿首先整合为3个矿业公司，解决了资源纠纷，提高了生产设施和资源利用效率，随着灵宝黄金股份公司在香港上市的成功，还将继续进行资源整合工作，进一步减少小型金矿数量，提高企业规模，增强持续发展能力。

五是企业效益显著提高。通过技术进步和结构调整，黄金企业基本消化了原材料、电力价格上涨等因素影响，大部分企业的生产成本与2004年持平，其中，难选冶金矿的处理成本降低8%左右。去年黄金行业产金同比增长5.5%，利润同比增长32.7%，一些大型企业的利润增长超过40%。

二、2006年工作要点

受国际政治、经济形势影响，2006年初，国际金价上涨10%以上，并有继续上涨的趋势。金价持续提高对黄金工业发展是难得的历史机遇。2006年黄金行业的工作重点：一是尽快出台黄金工业产业政策和“十一五”行业规划，适时调整利用外资政策，引导行业健康发展。二是加强黄金工业运行调控，计划新增产量和地质储量5%左右。三是强化资源保护和利用，一方面防止滥采乱挖抬头；另一方面引导企业进一步利用低品位和废弃尾矿等资源。四是加大重点地区的结构调整力度，调整和优化企业结构，实现资源规模开发并以此帶动矿业秩序的好转。五是鼓励和积极引导技术创新，依靠技术进步提高效益和资源利用水平，提高竞争能力，更多地利用境外资源。六是加强黄金地质勘查工作，充分发挥武警黄金部队的作用，探明更多的金矿资源，保证黄金工业持续发展。

政府办总值班室2006年工作总结及2007年工作要点 篇4

2006以来，在市委、市政府和省畜牧食品局的领导下，全市畜牧系统认真贯彻落实中央1号文件精神，以促进农民增收为核心，切实加快我市畜牧产业化、优质畜禽基地建设及畜牧业结构调整进程，突出抓全市动物防疫及畜牧行政执法工作，克服周边及外省口蹄疫、猪链球菌病、禽流感疫情给我市畜牧业带来的巨大冲击和压力，全市畜牧生产继续呈现了全面稳定增长的良好态势。现将2006年的畜牧业生产及工作情况总结如下：

一、畜牧业生产发展势头仍然强劲

生猪生产稳定增长。1-11月全市生猪出栏452.81万头，同比增长2.6%。预计全年全市生猪出栏484.2万头，同比增长2.69%；生猪存栏293.85万头，同比增长0.99%；能繁母猪27.19万头，同比增长2.18%，为生猪生产提供了良好的猪源保障。

草食牲畜发展步伐加快。1-11月全市肉牛出栏10.46万头，同比增长8.73%。预计全年肉牛出栏11.87万头，同比增长8.15%，羊出栏16.28万只，同比增长6.36%，兔出栏1200万只，同比增长10%，奶牛存栏3300头，同比增长13.79%；奶产量11211吨，同比增长5.19%。

小家禽发展稳健。由于预防高致病性禽流感措施得力，我市小家禽生产仍然呈现稳步发展，增幅较去年大。1-11月全市小家禽出栏8302.6万只，同比增长13.74%。预计全年出栏9350万只，同比增长12.53%；小家禽存栏3728万只，同比增长4.8%；禽蛋产量11.63万吨，同比增长6.12%。

畜牧业结构进一步优化。1-11月肉类总产量达47.77万吨，同比增长5.65%。预计全年肉类总产量达51.19万吨，同比增长3.99%。肉、蛋、奶总产量为63.94万吨，同比增长5.1%。

畜牧业产值进一步提高。畜牧业增势强劲,农民牧业增收显著。预计全市畜牧业产值达72.19亿元（预计）,同比增长6.7%，占农业总产值比重为50%；农民牧业人均纯收入增加50元以上。

二、畜牧业发展呈现的特点

（一）、畜禽品质提高快

从去年下半年到今年，全市出现一批新建外二杂规模母猪场，建设起点规模均以每个场达存栏母猪100头以上。广汉丽佳食品有限公司种猪场存栏外二杂母猪达6000头，年提供外三杂仔猪10万头；全市新建年出栏5000以上外三杂商品猪规模10个。今年全市生猪外三元杂交率同比提高10个百分点。

（二）、畜产品外销量增大

今年以来，我市的禽苗、仔猪、猪肉外销形势好，外销禽苗1.8亿只、仔猪60万头、猪肉 50000 吨，其数量均较去年同期大幅度增长。我市骨干肉类加工企业加工肉类 40000 吨、销售38000吨，实现销售收入4.56亿元，同比分别增长70.55%、70.10%、13.85 %。

（三）、畜禽适度规模养殖不断增加

今年以来，全市畜禽规模饲养发展继续保持增长势头，全市新增畜禽规模饲养户500户，新增出栏畜禽500万头只。由于当前养殖行情好，广大农户和社会其它渠道继续向养殖业投入资金，发展、扩大规模养殖，以取得更大的养殖效益。

（四）、畜禽及畜产品价格形势好

今年畜禽市场价格总体比去年呈上升趋势，畜产品价格大部份一直持续在高价位，禽蛋3.16元/斤，增长4.66%。我市禽苗、仔猪价格也出现多年春季未有的好形势，黄杂鸡苗1.1元/对、肉鸭苗2.73元/只、鹅苗5.37元/只、仔猪价4.44元/头,分别比去年同期上涨6.62%、48.91%、26.37%、2.05%。

（五）、动物防疫工作质量高

由于今年我市动物防疫工作抓得早、抓得紧、抓得落实，春秋两季全市防疫工作全面完成。在春、秋的预防性免疫工作中，我局组织六个督查组分别对六县（市、区）进行动物防疫检查，重大动物疫病防疫均达100%，其它动物疫病防疫在98%以上。在周边地区出现口蹄疫、猪链球菌病和禽流感的严重形势下，我市做到了畜禽清静无疫。

三、主要抓的工作

（一）加强重大动物疫病防制，保障畜牧业健康发展。

1、防疫工作做到早重视，早部署，早落实。开年之初，为认真贯彻中央1号文件精神，落实省、市农村工作会议提出的实现全年畜牧业产值占农业总产值50%的目标任务，我市把重大动物疫病的防治工作放在了全局工作的重中之重，与各县（市、区）签订了目标管理责任书，提出了防制工作的具体要求，部署了工作，全面落实了动物防疫工作责任制，按照“两强化、五强制”的防制措施，切实做好了重大动物疫病的免疫工作，特别是对口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫、猪链球菌病、禽流感等危害严重的传染病实行了强制免疫，保证了免疫密度和免疫质量，建立了可靠的免疫保护屏障，实施了强制检疫，强化农村圈舍、市场交易场所及运载工具的消毒工作。同时，加强了对防制工作的督查指导。

2、全力以赴，打好重大动物疫病防控战役。今年以来，畜牧业的发展历经几次磨难，先后打了三场防控动物重大疫情的硬仗。一是四至五月的防控口蹄疫，二是七至八月的防控猪链球菌病，三是近段时间的防控高致病性禽流感。在今年的三次战役中，针对防控工作的严峻形势，市委、市政府高度重视、快速反应，有力、有序、有效地采取了一系列的重要防控措施，取得了明显的效果。在防控措施上，按照“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防控、群防群控、果断处置”的方针，全面落实了各项防控措施。第一积极堵源，严格执行畜禽引种规定。在防控高致病性禽流感工作中，对规模养禽场实行了封闭式管理，防止疫情传入。第二强化免疫。各县（市、区）在开展免疫工作中，都做到应免尽免，确保免疫密度和质量。特别是高致病性禽流感的防控严峻形势，我局要求对全市规模养禽场和种禽场周围3公里范围内的所有家禽（包括鸽子和鹌鹑）免疫密度要达到100%。与此，还对全市的种禽场开展免疫抗体水平监测，对达不到规定要求的，及时进行补免，确保种禽安全。第三强化检疫，严格检疫程序，加强引种申报管理工作，严把进出检疫检验关，防止疫情传入；落实产地检疫和屠宰检疫责任，严格执行凭检疫合格证明入市，确保上市畜禽及其产品安全。第四强化消毒。坚持对养殖场（户）、畜禽交易市场、屠宰加工场（点）、运载禽类及其产品的工具彻底进行消毒，确保消毒面和消毒效果。第五强化监测。要求密切监视疫情，落实疫情监测责任，实行兽医人员包片（场）责任制。一旦发生疫情，要做到早发现、快处理、严控制、防扩散。同时，做好应急物资储备，提高应对突发疫情的能力。第六做好宣传工作。要求各县（市、区）重申8个不准，增强群众防控意识。即不准到疫区购买畜禽及其产品；不准拒绝执行强制免疫措施；不准经营病死或死因不明的畜禽及其产品；不准经营（含贩运）未经检疫或检疫不合格的家禽及其产品；不准屠宰加工患病畜禽、病死畜禽、死因不明畜禽、未经检疫或检疫不合格的畜禽；不准隐瞒疫情；不准违反畜禽检疫有关规定；不准食用、出售、抛弃病死或死因不明的畜禽。同时将有关防控资料及“8个不准”印发到户，做到家喻户晓。第七严格疫情报告。在每次的防控工作中，都启动了重大动物疫病防控工作的日报制度，实行了24小时值班制度，对外公开了值班电话。要求防控专家组一旦接到畜禽发病死亡的报告，要立即赶赴现场开展流行病学调查、临床症状检查和病理剖检，规范诊断报告。对怀疑病例的要立即采样送检。第八加强督查。市及各县（市、区）组织力量组成若干督查组，分片进行督促、指导、检查各项防控措施的落实。重点对畜禽的交易市场、规模养殖场、屠宰场（点）、肉品市场、免疫情况等各项防控措施的落实情况进行督查，发现问题要求立即整改。第九防控成果明显，截此目前为此，我市尚无一例口蹄疫、猪链球菌病、高致病性禽流感病例，确保了我市清净无疫。我局的口蹄疫防控工作得到市政府分得充分肯定，受到了表彰。猪链球菌病防控工作得到省政府的表彰；这次的禽流感防控工作也得到省领导的充分肯定和高度评价。充分肯定了我市的组织措施及技术措施，认为我市的防控工作走在了全省的前面，其经验将在全省推广。

（二）极积抓好招商引资工作，强化项目管理。

加强畜牧项目管理工作，积极做好招商引资工作，为畜牧业的发展注入新的活力。一是组织2006年度省级畜牧专项资金和市级畜牧专项资金项目申报工作。今年争取省级以上的畜禽品改、畜牧服务体系、动物防疫体系和畜牧新技术推广等项目8个，到位资金172.8万元。二是加大引资力度。今年争取温氏集团到中江投资3000万元建立种鸭祖代场；引进国内著名企业广西大发禽业公司到我市投资200万元建立禽业公司，圆满超额完成了2006年招商引资目标任务。

（三）加大畜牧科技助农增收力度，促进农民增收。

全市畜牧干部以科技示范，典型引路，以点带面，全面实施了科技助农增收计划工作。一是狠抓了我市畜禽良繁体系建设及优质畜禽基地建设，进一步提高畜禽品质。今年，我局积极争取政府支持我市畜禽品种改良工作，编制畜牧项目，争取到政府支持品种改良项目资金100万元。截止目前，全市建二杂母猪制种场23个，二杂及配套系母猪存栏达15.12万头，同比增加11350头，存栏优质母猪率达58.8%；建立肉牛、肉羊示范基地6个，肉牛改良配种35000头，存栏优质肉牛达9.2万头，牛羊品种改良达51%；全市小家禽优质率达78%。二是扩大无公害畜禽基地建设覆盖面，抓标准化生产基地的建设，新发展一批无公害畜禽生产示范场、示范基地，抓紧无公害畜禽生产基地及畜产品的申报、认证工作。目前，我市已获省畜牧食品局认定的无公害畜禽基地19个，获农业部认定的无公害畜产品15个，认定的基地数量在全省排在第 8位，认证的畜产品数量在全省排在第 11位。其中,今年新认定无公害蛋鸡基地1个。同时，组织全市6个无公害畜禽基地（业主）的10个无公害畜产品参加了2006年西部优质农产品博览会申报优质农产品评奖。三是实施科技人员联系户，今年1000名畜牧科技人员联系农户11000户，较上年增加3900户，增长37%。四是结合我局党员先进性教育活动，结合我市农村养殖户对专业技术知识渴求的实际情况，积极争取经费，组织专家编撰《畜牧养殖实用技术丛书》。目前该《丛书》已印送到农民养殖户手中。同时，在今后的农民养殖技术培训中，该《丛书》将作为科普培训资料，此项工作得到市委、市政府领导的高度重视和对工作的充分肯定。

（四）加大畜牧业结构调整力度，促进产业化发展。

今年畜牧业内部结构的调整重点在培育畜牧业新的增长点。一是抓大户的培植和扶持龙头企业。今年我局领导带领科技人员积极调研龙头企业发展情况，重点联系了广东温氏集团，广汉丽佳养殖有限公司，帮助规划发展，并以龙头为带动，重点培植养殖大户。ＸＸ广东温氏家禽有限公司带动农户已达800户，今年出栏肉鸡1000万只，比去年增加300户，出栏肉鸡增加300万只，分别增长60%、67%；3个肉类加工骨干企业全年预计加工肉类外销7万吨，比去年增加28%；ＸＸ丽佳食品有限公司已具备6万头外二杂母猪生产能力，今年带动农户360户；以广汉禽苗定点批发市场为龙头的禽苗外销将达到2.7亿只，比去年增长10%；绵竹、什邡仔猪外销将达60万头，比去年增长20%。预计全市牧业产业化龙头企业、牧业专合组织（市场）带动农户50万户，实现农民人均牧业增收200元。二是抓养殖园区的建设。各县（市、区）根据各自的发展优势进行园区建设，如绵竹突出以母猪为主的生猪园区建设，中江、罗江、什邡突出牛、羊为主的养殖园区建设，广汉、旌阳突出以家禽为主的养殖园区建设。同时充分发挥各专业协会的桥梁及枢纽作用，搞好了市场引导，促进产业化发展。三是抓好种草养畜典型示范，扩大示范基地，以加快种草养畜调结构步伐。着力在推广一年生优质牧草的栽培技术，扩大黑麦草——饲用青贮玉米农业种植系统，建立了推广示范基地，传授种植、青贮和使用技术，受到农户的欢迎，同时抓好典型示范户的服务。目前，全市推广优质牧草种子100吨，种植优质牧草12.6万亩，其中高产示范片3950亩，建高产示范基地6个，通过种草养畜示范带动更多农户发展畜禽养殖生产。

（五）加强畜牧新技术推广，发挥科技综合效应。

按照市委、市政府提出畜牧业产值占农业总产值比重要突破50%的总体目标和为农民增收要求，我局专家组多次到什邡进行牧业生产情况调查研究，在什邡市采取新举措，大力推广稻鸭共作新技术，促进牧业增产，农民增收。今年在什邡市把这一技术的推广和实施，作为了农民增收的一项重要工程来抓，通过稻鸭共作田块，每亩农田可为农民增收200元，其中生态鸭利润150元，同时节约农药、肥料的费用开支50元。此项技术的推广和实施不仅使农民增收，而且还会产生很大的社会效益，对环境保护也起着十分重要的作用。一是采取了多种形式宣传培训，更新农户养殖观念。二是加强了政策引导和扶持，快速推广稻鸭共作技术。三是加强了技术服务，确保稻鸭共作技术顺利实施。由于服务到位，保证了稻鸭共作新技术顺利实施，得到了农户的好评。目前稻鸭共作田块已达5000亩，其中形成了在双盛、南泉两个300亩以上的示范片，幅射全镇面积达1000亩以上，田内鸭苗和水稻长势喜人，在什邡稻鸭共作就能为农户增收100万元。与此，通过稻鸭共作技术引进了生态种养新观念，对安全食品生产、环境保护起到了极大推动作用，其带来的综合生态效益和经济效益也十分显著。目前，农户对这项技术的需求认识越来越高，明年将在什邡把稻鸭共作与优质稻生产结合起来，扩大推广面积，使更多的农户增收得益。

（六）加大畜牧执法力度，维护畜牧业正常发展。

一是加强有关畜牧业的法律法规的宣传贯彻，提高依法治牧的意识。积极组织开展了《行政许可法》、《动物防疫法》、《生猪屠宰管理条例》、《饲料及饲料添加剂管理条例》、《兽药管理条例》和畜产品安全生产管理等相关法律法规和政策的宣传贯彻。采取深入场镇、生产、经营企业宣传畜牧法律法规，聘请知名教授对生产、经营、销售及规模养殖户进行法律法规知识的培训。二是切实加强了畜产品安全整治工作，制发了实施方案。加强了动物源性饲料的规范整顿，组织全局执法人员联合县上执法人员在全市开展了拉网式的大检查。同时，开展市场督查和市场产品质量监测。出动车辆400余次，出动执法人员800余次，并通过整治受到了好的效果。三是加强了动物防疫监督管理工作，制发了进一步加强肉食品安全专项治理的实施方案，切实规范了生猪屠宰管理，打击私屠乱宰及逃、抗检及违法违规行为，确保了上市肉品安全卫生；四是加强了饲料和兽药管理力度，严厉打击假、冒、伪劣产品。为了加强兽药、饲料市场的管理，杜绝假冒伪劣饲料、兽药损害农民的利益和危害畜禽产品消费者的身体健康，认真组织开展了饲料、兽药经营人员培训教育，提高了经营人员的遵纪守法意识和业务水平；继续对进入我市的饲料厂家实行审查、备案、公布制度，避免违法产品进入我市市场；在坚持搞好兽药、饲料市场经常性检查的同时对全市饲料兽药经营市场进行了多次集中拉网式检查。今年1—11月，全市共开展畜牧行政执法检查996余人次；开展专项督查500余人次；查处违法案件475起。五是加强了执法队伍建设及业务技能的培训，市局人员到各县（市、区）进行执法知识巡回培训，强化了畜牧行政执法责任制，提高了执法队伍整体素质。

(七)加强畜牧业信息工作，扩大对外宣传。

一是抓好信息制度建设，将信息工作纳入目标管理，分解了目标任务。二是抓信息的时效性，将收集的信息进行及时编发。同时积极采编畜牧生产上出现的亮点、难点、热点信息，及时报送有关部门，为领导决策提供基础依据。全年上报信息66条，其中市委党务信息采用13条，完成党务信息目标任务的130%；市政府政务信息采用数23条，上报省政府7条，完成政务信息目标任务的140%。三是利用媒体宣传报道畜牧也发展新情况。利用党政网、报刊等多种形式宣传。在省畜牧食品局的网络信息中，我局报送的信息被采用了30余条；ＸＸ日报上多次畜牧信息，参与ＸＸ广播电台直播节目积极宣传。

四、2007年工作要点

(一)指导思想

以“三个代表”重要思想、十六届五中、六中全会精神为指导，继续认真贯彻中央1号文件精神，围绕农民增收及促进畜牧业经济全面发展，加快畜牧产业结构调整步伐，积极招商引资扶龙头，促进产业化快速发展，加快畜禽品种改良，建设畜禽标准化生产基地，为发展壮大外向型畜牧业打下坚实基础。

(二)工作目标（初步目标）

1、生猪出栏490万头，增加6万头，增长1.2%；

2、牛出栏13.15万头，增加1.28万头，增长10.7%；

3、羊出栏37万只，增加2.6万只，增长7.76%；

4、禽兔出栏11740万只，增加1190万只，增长11.28%；

5、肉类总产量达52.73万吨，增加1.54万吨，增长3.0%；

6、禽蛋产量达12.1万吨，增加0.47万吨，增长4.0%；

7、奶产量达1.25万吨，增加0.13万吨，增长11.6%；

(三)工作重点及主要措施

1、继续稳定发展我市畜牧业生产，要求各县（市、区）局要充分发挥地域优势，根据市场行情做好养殖规划，同时做好引导农民积极补栏饲养工作。

2、进一步培育和发展畜牧产业化龙头企业和畜牧业专合组织，充分发挥龙头企业的辐射带动作用和专合组织的桥梁纽带作用。一是继续抓好现有龙头企业的扶持发展，进一步增强带动力；二是培育和发现新的畜牧龙头企业，挖掘畜牧业为农民增收的新亮点。三是继续抓好畜牧协会的发展和运行。

3、进一步抓好全市畜禽规模化养殖，力争规模养殖户的数量和规模养殖出栏的数量有新的突破。

4、切实抓好畜禽标准化基地建设，继续搞好无公害畜产品生产及我市无公害畜产品认证工作。

5、全力以赴抓好重大动物疫病防制工作，重点抓好口蹄疫、猪瘟、新城疫、禽流感等疫病的免疫、检疫、消毒及疫情监测工作，力争我市无重大动物疫情发生。

6、继续抓好畜产品安全工作。进一步提高认识，把此项工作列为整个畜牧工作的重点，切实落实工作措施。主要做好动物预防性免疫工作，严格执行引种申报批制度，认真开展产地检疫工作，加强动物疫情监测、动物屠宰管理、兽约饲料管理，实行动物疫病及畜产品安全有奖举报，坚持推行动物疫病和畜产品安全行政告知，加强动物疫病防制和畜产品安全管理各项措施的落实情况的督查。同时积极争取经费，确保动物疫病防制和畜产品安全管理工作的正常开展。

7、加大畜牧执法力度。一是加强牧业法律法规的宣传贯彻；二是加强动物防疫监督管理工作，进一步规范生猪屠宰管理，提高管理水平；三是加强饲料和兽药管理力度，严厉打击假、冒、伪劣产品，四是加强执法队伍建设及业务技能的培训，以进一步提高队伍整体素质。

8、继续实施科技助农增收计划，把科技助农作为畜牧业经济发展的第一要务。继续实施科技助农增收计划项目，加快畜牧科技园区建设，抓住科技园区生产特点优势，引导园区农户发展畜禽养殖。加大科技培训力度，提高养殖技术水平。

9、继续以项目为载体，狠抓畜牧业项目的争取及建设。继续抓好出口猪良繁体系建设、优质小禽兔基地建设和牛、羊良繁体系项目的建设，以加快畜禽品种改良步伐，努力提高全市畜禽品种改良面。

政府办总值班室2006年工作总结及2007年工作要点 篇5

【文件来源】国家安全生产监督管理总局

2007年安全生产宣传工作要点

(安监总政法〔2007〕54号)

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，有关直属事业单位：

《2007年安全生产宣传工作要点》已经国家安全监管总局宣传工作领导小组研究同意，现印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻落实。

二○○七年三月十二日

2007年安全生产宣传工作要点

2007年是全面落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会、保持国民经济又好又快持续健康发展的关键年，是党和国家安全生产一系列方针政策措施的“落实年”，是深化煤矿瓦斯治理、整顿关闭两个攻坚战和重点行业领域安全专项整治的“攻坚年”。

2007年安全生产宣传工作的总体要求是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持和贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会重大战略思想，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，围绕落实2007年安全生产各项目标，加大宣传力度，强化正面宣传，搞好舆论导向，推进安全文化建设，进一步统一思想，振奋精神，促进安全生产状况稳定好转，为党的十七大胜利召开创造安全稳定的环境。

一、完善以“安全发展”为核心的安全生产理论体系，进一步凝聚共识

1.唱响“安全发展”。党的十六届五中全会提出“安全发展”指导原则，六中全会再次强调“安全发展”，并把安全生产纳入构建社会主义和谐社会的总体布局。要继续大力宣传“安全发展”的科学内涵，宣传安全生产在构建社会主义和谐社会中的地位，宣传党的安全生产方针，努力用“安全发展”的科学理念指导工作。围绕安全发展，开展理论研究和系列宣传活动，编印理论和通俗读物，组织形势报告会，办好第二届“安全发展”高层论坛。

2.以“综合治理、保障平安”为主题，组织开展好第六个全国安全生产月、安全生产万里行活动。各地各部门和各级安全监管监察机构以及重点企业要精心组织，创新内容，创新形式，提高质量，注重实效。通过多种形式的群众性宣传教育活动，使“安全发展”的理念深入人心。

二、贯彻实施《“十一五”安全文化建设纲要》（以下简称《纲要》），努力推进安全文化建设

3.贯彻实施《纲要》，推进安全文化建设。各级安全监管监察机构要继续认真学习贯彻《纲要》，并结合本地区、本单位实际，制定完善具体的实施细则，把各项任务分解落实到基层、企业和社区，让安全文化进机关、进企业、进校园、进社区、进乡村。

4.组织指导有关行业、企业开展安全文化创建活动。实施百家企事业单位安全文化建设调研，并组织企业间的学习和现场交流。对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸品、建筑施工、石油化工、交通运输等行业安全文化建设进行总结，推出具有行业特色的安全文化建设示范企业和成功模式。

三、围绕“落实年”、“攻坚年”，认真搞好安全生产形势任务教育

5.大力宣传党和政府高度重视安全生产，在安全生产上采取的一系列重大政策措施，以及所取得的成效。各级安全监管监察机构要继续抓好《安全生产“十一五”规划》的宣传，宣传各地各行业“十一五”规划与《安全生产“十一五”规划》相衔接，明确安全发展工作目标和保障措施，主要指标纳入地方各级人民政府统计指标体系和政绩业绩考核的情况。积极、全面、准确地宣传安全监管总局党组确定的2007年工作总体要求、主要任务、重点工作和政策措施。宣传做好安全生产工作的有利条件，进一步增强做好安全生产工作的信心和决心。

6.全面宣传建立安全生产控制指标考核体系的重大意义、重要作用和分解落实情况。宣传科学制定安全生产规划指标，并与各项社会指标、资源指标、环境指标一起，共同构成实现经济社会全面协调、可持续发展的目标体系，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的客观要求，也是经济社会发展的必然趋势和全国人民的共同愿望。在宣传今年的安全生产控制指标时，要讲清制定指标的依据和原则，宣传安全生产指标对于各地区各部门和企业具有普遍的适用性和可考核性。

7.正确把握安全生产形势宣传的基调。一方面，要大力宣传全国安全生产状况总体稳定、趋于好转的发展态势，大力宣传《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》确定的到2007年的目标任务，激励全国上下特别是安全监管监察战线的广大同志为实现目标努力工作；另一方面，要认清当前安全生产形势依然严峻。对形势严峻的原因分析，既要讲工作不到位、责任不落实的一面，也要讲影响安全生产深层次问题的解决需要一个过程。

四、强化正面宣传，坚定信心，鼓舞斗志

8.坚持“正面宣传为主，团结、稳定、鼓劲”的宣传方针，各级安全监管监察机构、各有关企事业单位要进一步强化正面宣传。宣传党的“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，宣传党中央、国务院对安全生产工作的高度重视以及所采取的重大政策措施，宣传各地各部门在安全生产上采取的各类举措和行动，宣传各行各业在安全生产工作中的创新成果，宣传安全生产工作取得的重大突破、重要进展。抓好对外宣传。

9.大张旗鼓地宣传安全生产监管、煤矿安全监察先进集体、先进个人和那些可信可学的安全生产先进典型。各级安全监管监察机构尤其要抓好50个全国安全监管监察先进集体、50名全国安全监管监察先进工作者和安全监管总局评选表彰的268个先进单位、2519名先进个人事迹的学习和宣传。宣传煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、消防等重点行业和领域，以及社区、学校、乡村等重点区域安全生产工作中涌现出的先进个人和探索出的有效做法。围绕安全生产体制、法制、队伍建设，努力推进“五要素”到位。邀请、组织新闻媒体记者赴基层进行联合采访，宣传报道好的做法和经验。有计划地推出安全生产先进典型，请主流媒体给予支持，做好宣传报道。选树安全文化建设的示范标杆。

五、加强安全生产法制和“十二项治本之策”的宣传

10.加强安全生产法制宣传。继续抓好《安全生产法》、《职业病防治法》、《刑法（修正案六）》等法律法规的宣传，普及安全法律知识，强化全社会的安全法制意识。《事故报告和调查处理条例》出台后，下力气做好宣传工作。宣传健全完善党委统一领导、各部门共同参与的联合执法机制，是形成执法合力和安全生产执法的重要手段。宣传在安全生产监管监察执法实践中的创新做法。

11.认真做好安全生产十二项治本之策的宣传。国务院第116次常务会议确定的安全生产十二项治本之策，已经出台了许多政策措施，并已开始实施，有的仍然在研究制定之中。宣传坚持标本兼治、重在治本，全面落实安全生产十二项治本之策的重大意义、具体行动、重大措施、重要进展和取得的重要成效。宣传安全生产十二项治本之策在各地各行业和企业的贯彻落实情况，以及存在的问题和政策建议，努力推动源头治本、政策治本。

12.着力抓好安全生产责任制的宣传。宣传层层落实安全生产责任制，加强对政府领导干部和企业负责人安全生产绩效的考核，建立激励约束机制。各级安全监管监察机构要抓好政府部门加强重点地区、重点企业安全生产工作监督检查和改进检查方式、增强检查实效，实行安全生产问责制情况的宣传。宣传政府依法监管、行业有效指导和社会广泛监督，促进企业建立诚信体系，履行安全生产主体责任。宣传重点行业领域和国有企业加强安全生产基础管理的有效做法和成功经验。宣传推广对中小企业安全生产依法监管和有效指导的成熟经验。

13.大力宣传煤矿两个攻坚战和重点行业领域的安全专项整治。宣传推进瓦斯抽采利用的做法和效果。宣传依靠地方党委和政府，加大力度、加快进度，尽早关闭取缔国办发〔2006〕82号文件明确的16种煤矿的重要性、紧迫性。宣传进一步加强非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹安全监管，整顿开采秩序，推广矿山机械通风和中深孔爆破，总结天津等地清理整顿化工园区、依法关闭小化工的做法，严厉打击烟花爆竹非法生产，加强烟花爆竹生产企业安全技术改造，促进安全状况不断好转。宣传深入开展道路交通等行业领域安全专项整治，特别是道路交通、水上交通、建筑施工、民爆器材、消防等领域安全专项整治的重要举措、重大进展。宣传加强安全生产应急管理工作，提高防范和处置事故灾难的能力，健全完善应急预案，加强演练，以及国家级救援基地建设、各类事故抢险救援等取得的新进展和成绩。

六、认真抓好以实际行动迎接党的十七大召开和学习贯彻十七大精神的宣传

14.党的十七大的召开，是全党和全国人民政治生活中的一件大事。各级安全监管监察机构广大职工和奋战在各行各业的安全生产工作者，正以饱满的热情、旺盛的斗志投入到迎接党的十七大召开的实际行动中。在十七大召开前，各级安全监管监察机构要认真抓好迎接十七大召开的宣传，宣传安全生产总体稳定、趋于好转的发展态势，宣传各地各部门在安全生产工作中采取的新政策、新举措，宣传安全生产工作出现的新突破、新进展，宣传安全生产战线广大职工的工作热情和昂扬斗志，迎接十七大的胜利召开。十七大闭幕后，突出抓好十七大精神学习贯彻的宣传，重点抓好十七大对安全生产工作的重大决策、重要部署，以十七大精神的学习贯彻落实促进全国安全生产形势的稳定好转。

七、加强舆论引导，完善新闻发布制度

15.精心组织好安全生产重要会议、重要活动和重大决策部署的宣传报道。协调好安全生产专项督查活动的宣传报道。

16.认真做好新闻发布工作。进一步推动安全生产监管、煤矿安全监察系统新闻发言人和新闻发布制度的建立与完善，加强对新闻发言人的培训。各级安全监管监察机构要认真做好新闻发布工作，开好新闻发布会，努力提高质量，注重效果。充分利用通气会、吹风会等形式，及时向社会及媒体通报有关情况。及时在主流媒体上发布重要信息。注意发挥网络媒体、移动媒体、数字电视等新兴媒体的作用。

17.健全特别重大事故的快速报道机制。注重效果、反应快速，增强主动性，协助支持新闻媒体特别是中央主流媒体做好安全生产新闻采访和新闻报道。安全监管监察机构要积极协助、支持、配合地方政府做好事故现场的新闻发布工作。

18.抓好舆情信息工作，掌握舆论工作主动权。及时了解和掌握新闻媒体特别是互联网上有关安全生产的舆情。加强与媒体、网站的联系沟通，引导舆论。对失实报道，及时向媒体指出，予以澄清。

八、完善手段，巩固阵地，建设队伍，壮大力量

19.着力加强与中央主要媒体的沟通、合作。各地安全监管监察机构要加强与当地主要媒体的沟通和协调，充分发挥主流媒体的作用，正确引导社会舆论。安全监管总局与中央电视台、中国教育电视台合作的《安全与法》、《安全现场》专栏，抓好巩固，在提高质量上下功夫。努力开拓与其他主流媒体合作的领域。

20.继续与全国总工会、共青团中央联合开展好“安康杯”竞赛、聘请煤矿安全群众监督员、创建“青年安全示范岗”等活动，继续开展创建“安全社区”活动。在全民科学素质工作领导小组领导下，与全国科协、教育部、劳动保障部、农业部等紧密配合，做好未成年人、城镇劳动人口、农民工科学素质工作中的安全知识宣传教育。与中国产业报协会联合进行安全生产好新闻评选，激励新闻媒体和新闻工作者关心、关注安全生产工作。

21.发挥社会力量，与相关科研、教育、文化、出版等单位和有关文化企业开展多种形式的安全生产宣传教育活动。组织、指导、参与编写安全科普读本、生产安全知识读本、电视科教片、文艺节目等。

22.加强管理，办好安全监管总局所属报刊。认真贯彻中宣部、新闻出版总署对报刊管理的各项要求，加强对主管报刊的管理与业务指导。认真办好《中国安全生产报》、《中国煤炭报》、安全监管总局政府网站以及各级安全监管监察机构主管的报刊、网站等，搞好正面引导。推动各级安全生产宣教体系建设，充分发挥各级安全生产宣教中心、安全生产艺术团（煤矿文工团）等文艺团体的作用，强化阵地建设，促进宣传工作迈上新台阶。

政府办总值班室2006年工作总结及2007年工作要点 篇6

二00六年工作总结及二00七年工作安排 一、二00六年工作总结

2006年，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，在省粮食局的亲切关怀和精心指导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以落实科学发展观统领粮食工作全局，积极顺应粮食流通体制改革新形势，牢牢把握企业改革发展稳定大方向，全面落实粮食政策，加强粮食流通管理，积极推进企业改革，扎实优化投资环境，狠抓作风行风建设，切实转变工作职能，粮食经济各项工作和粮食企业的改革发展稳定都取得了长足的进步和发展。呈现出粮食经济良性发展，重点工作稳步推进，行风建设成效显著，依法行政规范有序,党建工作巩固加强,各项工作亮点纷呈的和谐发展局面。

（一）、主要成效

1、粮食购销有新突破。全市粮食购销总量达30.4亿斤，比上年增长3.4%；其中粮食收购14.9亿斤（国有粮食企业收购9亿斤，与上年持平），粮食销售15.5亿斤（国有粮食企业销售5.2亿斤，比上年增长44.4%）。

2、企业效益有新增长。全市粮食企业财务第二、第三次财务挂帐共计14.47亿元全部从国有粮食企业剥离到县区市粮食行政主部门集中管理；用15%成本回购了6100多万元的债务;全市国有 粮食企业全行业实现盈利402万元，是98年粮改以来首次实现的全行业盈利。

3、招商引资有新成效。全市粮食系统引进外资70万美元，引进内资8801万元人民币，其中市直粮食部门引进内资5331万元、外资70万美元，完成市政府下达的内资任务的133%、外资任务的100%。

4、市场稳定有新气象。依据《粮食流通管理条例》加强对粮食流通市场的管理和调控，粮食流通秩序活而不乱，粮食收购市场价格稳中有升，农民手中粮源充足，优质品种比例进一步扩大，农民种粮收益进一步提高；销售市场品种多样，价格基本平稳，满足了不同消费群体的需求，市民生活更加安定。

5、党的建设有新加强。全系统党的先进性教育长效管理措施进一步得到落实，思想建设、制度建设、作风建设、组织建设得到加强，宗旨意识、服务意识得到提升，各级领导开拓创新、和谐创业的能力有所提高，党风政风进一步优化，逐步形成一种风清气正的良好氛围。

6、各项工作有新成果。“四五”普法工作获全国粮食系统先进单位荣誉称号；创建国家卫生城市荣获市委市政府授予的先进单位称号；档案管理获全市优秀单位；综治稳定和安全生产继续保持无事故，在连年荣获全市先进的基础上，有望继续保持先进单位称号；政务公开、依法行政等各项工作逐步规范，效果良好。

（二）、主要做法

1、全力提供优质服务，促进农民增产增收

一是惠农政策宣传“快”。年初及夏秋粮收购前，我们认真组织市县粮食部门采取上下互动、集体行动的方式，在各县区产粮大乡开展了宣传惠农政策，传递市场信息、发放宣传单、张贴告示、播放广播、网上发布、现场咨询等多种形式的惠农服务“三下乡”活动。及时、准确、全面地向广大农民朋友宣传粮食直补、最低收购价、良种补贴等惠农政策，引导农民多种粮、种好粮。充分调动了广大农民的种粮积极性。

二是粮食订单签订“早”。一方面我们坚持以市场为导向，全面深入地开展了市场调查，筛选出一批市场畅销、质优价高、消费者喜爱的水稻品种向农民推荐；另一方面我们组织市县国有粮食大型购销企业深入产粮大乡，与种粮大户和广大粮农签订粮食订单。我局在南昌县幽兰镇开展的粮食订单活动中，场面异常火爆，整个现场围得水泄不通，前来咨询订单的农民骆绎不绝。南昌电视台在4月24日晚间新闻中作了头条报道。据不完全统计，全市签订订单70万亩，粮食4亿多斤，让广大农民吃上了“定心丸”。

三是收购政策执行“严”。为了切实保护粮农利益，我们在粮食收购中做到“三个主动”，即主动入市、主动收购、主动挂牌；坚持“三个不动摇”，即执行最低最低价收购政策不动摇、保护农民利益不动摇、发挥主渠道作用不动摇。各县区严格按国家最低收购价敞开收购农民余粮，切实做到不拒收、不限收、不停收。我局还专门下派了四个督导小组，分片包干，深入收购一线，督导粮食收购，查处收购中违规行为，保证了国家粮食收购政策的落实到位。

四是粮食收购服务“优”。为了方便农民售粮，我局组织和指导各县区开展了优质服务“三优化”、诚信收购“四公开”的优质服务收购活动。“三优化”就是：优化收购时间，随到随收，不留隔夜粮；优化收购地点，在原指点收购点的基础上，还增加了50个延伸收购点，并组织上村上户收购；优化整晒措施，对水份、杂质不合格粮免费提供整晒、清理工具。“四公开”就是：公开品种、公开等级、公开价格、公开聘请人员监磅，接受农民群众监督。由于我们服务到位，今年的粮食收购工作受到了农民普遍好评，不少农民群众说“今年粮食部门服务好，粮食售价又高，我们农民满意。

2、重点围绕增收增效,勇于开拓和谐创业。

一是抢抓政策机遇, 减轻企业负担。我们抓住有利政策,将第二、第三次财务挂帐共计14.47亿元全部从国有粮食企业剥离到县区市粮食行政主管部门集中管理;对国有粮食经营企业历史遗留的银行债务，我们通过积极主动的与国家四大资产管理公司及南昌市雍盛资产管理公司协商合作，用15%的成本回购了6100多万元的银行债务,从而大大减轻了企业负担，为今年我市粮食全行业实现盈利和今后粮食经济的发展打下了良好基础。

二是增强创新意识, 倡导和谐创业。江西良友集团公司敢于 开拓，敢于创新，大胆租用进贤东港湖种植基地3600多亩土地种植优质水稻，并战胜虫、涝灾害，获得丰收，产量达320万斤，首创性地建立了粮食企业第一个粮食生产基地。江西省粮油机械厂经过退城进郊、二次创业，在城郊建立起新的发展基地，科工贸和经济效益同步发展，企业进入新的良性发展轨道。市局充分发挥典型的示范作用，分别在江西良友集团进贤水稻种植基地和江西省粮油机械厂莲塘新厂址召开现场会，大力宣扬和倡导艰苦奋斗、开拓创新、勇于进取、和谐创业的精神，在全系统形成了创新、创业的新潮流。市属粮食经营企业大部分是粮食系统的困难企业。两个现场会后，它们纷纷结合各自实际，开辟创业门路，搞活生产经营。年终全部实现了减亏，部分企业首次成为盈利企业。南昌县粮食局在抓好粮食购销主业的同时，集中精力抓工贸，盘活资产抓招商，全行业实现利润128万元，比上年增加123万元，成为全市实现利润最多的县。

三是围绕做大做强，打造龙头企业。我市重点推进昌碧米业集团、晶球粮食购销集团及江西良友集团的做大做强，以此带动全系统大力发展粮食规模化、产业化经营。目前江西晶球粮食购销集团作为市直的粮食产业化龙头企业即将挂牌，昌碧米业集团已被列入我市“十一五”规划和全市重点做大做强项目。我市重点建设项目—江西江南粮食食品大市场筹建工作发展顺利。建设用地已经正式与南昌县政府和青山湖区政府签约，后续工作正在有条不紊的开展。

3、转变职能依法行政，不断优化行风作风。

一是严格了审核办证规程。我局遵循公开、公平、公正、便民、高效的原则，认真做好粮食收购资格许可的审核发证工作。在南昌粮食网站上公布了申办粮食行政许可范围、申请条件、申报材料、审批程序和工作时限，坚持规范流程、认真审核、网上公布、按时发证、归档管理的工作程序，使粮食行政许可工作进展顺利。截止年底，全市已办理《粮食收购许可证》425户，其中国有粮食购销企业146户，其他经济成份企业279户，未接到一例举报和投诉。得到了办证企业的一致好评。

二是规范了市场监督检查。依据《粮食流通管理条例》赋予的监督检查职能，我局认真开展了粮食收购资格核查、粮食收购市场检查、粮食库存检查、陈化粮流向检查以及在重大节日和夏秋粮收购期间与工商、质监、卫生、物价等部门联合执法检查等专项检查工作。确保了粮食流通秩序的规范有序，维护了粮食流通市场的稳定繁荣。

三是强化了行风作风建设。按照市委市政府开展“建设高效责任政府，塑造诚信创业南昌”活动的总体要求，我们在完成规定内容的同时，结合粮食工作实际，开展了以惠农服务“三下乡”、服务客商“三帮扶”、粮食经营“三诚信”、作风效能“三提升”等“四个三”为主要内容的自选动作。即，惠农服务做到粮食政策、信息、订单“三下乡”；服务客商做到所在企业帮扶、机关干部帮扶、市局领导帮扶“三帮扶”；粮食经营做到诚信收购、诚信经营、诚信 服务“三诚信”；作风效能做到机关形象、工作效率、业务素质“三提升”。通过一系列行风作风建设活动，进一步增强了机关工作人员的服务意识，优化了粮食企业的投资环境，树立了粮食部门的良好形象。荣获全国军粮供应先进单位的南昌市军粮供应站，今年以来先后5次组织优质粮油食品16大类200多个品种的“大蓬车”，深入武警南昌指挥学院、南昌陆军学院等驻昌部队开展让利展销和多种形式的拥军优属活动，受到部队官兵欢迎和赞扬。市局行业管理处、购销储备处两位处长和安义县粮食局粮油收储公司在参与全市民主评议基层站所和百名处长的活动中，自觉改进作风，优化服务，接受监督，取得了比较好的效果。

4、以人为本科学发展，健全机制确保稳定。

一是围绕政治重任,狠抓四个强化。即，强化组织领导。健全局党委会、局长办公会、综治工作例会制度，定期分析研究平安创建和综治工作的形势及任务,及时安排部署下阶段工作计划和措施；强化目标管理。坚持把综治工作目标纳入了全年工作目标考核体系，实行综治工作目标管理；强化领导责任制。坚持把综治工作作为“一把手工程”来抓，明确了各单位一把手作为第一责任人，对企业的综治工作和平安创建工作负总责，分管领导具体负责，班子成员各负其责的领导责任制；强化队伍建设。举办了两期共96人次参加的综治干部培训班，并结合平安单位创建活动，组织全系统20名综治干部赴沿海发达城市学习考察构建和谐社会、创建平安单位工作的经验和做法。一年来，全局综治费用开 支达6万余元，仅培训费用就近2万元，从而在人力、物力、财力上确保了综治和平安创建工作的需要。

二是突出工作重点,健全四项机制。即，健全预防预警机制，在群防群治上下功夫；健全排查调处机制，在超前防范上下功夫；健全应急处臵机制，在化解矛盾上下功夫；健全责任查究机制，在完善综治管理体系上下功夫。上半年，省粮机厂因火车站西广场及洛阳路扩建改造，涉及到62户职工宿舍需要动迁，为确保政府工程顺利实施，局领导和局综治办会同该厂班子成员多次召开专题会议进行研究，一方面上门上户做好拆迁户的宣传解释工作，同时又积极与拆迁指挥部进行协调，反映拆迁户的合理要求，达成了双方都满意的拆迁安臵协议，既确保了工程的顺利进展，又化解了不稳定因素。一年来，局信访办共接待处理来信来访51批，92人次，同比分别下降了71％和9.2%;全系统内部解决了各类矛盾纠纷21起，市局下达《信访告知书》6份，没有发生一起非正常访和群访事件，确保了全系统的和谐稳定。

三是创新工作方法,坚持四个结合。即，坚持规范化建设和工作创新相结合。做到工作上会、制度上墙、信息上网、化解上户；坚持定期排查与检查督导相结合。实行基层企业每周、局直单位每半月、市局每月一次的安全隐患和不稳定因素大排查。定期组织全面安全检查，特别是对重点单位和重点部位加强反复检查和督导；坚持思想政治工作与解决实际困难相结合。做到每年五节，即：春节、端午、中秋、重阳和八一建军节走访慰问困难职工，离退休人员和军转干部，走访慰问达400余户，发放慰问金12万余元。同时，实行了市局机关干部及局直单位领导与困难职工、与扶贫村贫困户的一帮一“结对帮扶”制度，全系统100多户困难家庭和扶贫村27个贫困户得到各级领导和机关干部的帮扶。这些困难职工全年得到的帮扶款物合计达4万余元；坚持宣传教育与现代媒体相结合。投入大量资金购臵电脑、VCD、数码摄像机、多媒体等电子设备，利用《南昌粮食》局域网站设立了综治工作网页窗口。同时，充分发挥网络传媒的优势，积极开展了综治工作宣传和法制教育活动。使我局的综治宣传和法制教育工作在传统手段与现代传媒的结合中得到迅速发展。

5、减员分流深化改革，盘活资产招商引资。

一是创新模式，深化企业改革。在企业改革中，我们始终遵循有利于企业制度创新、机制转换；有利于企业加快发展、增强市场竞争力；有利于吸引社会资本参与、激活国有存量资本；有利于国有资产不流失、银行债权不悬空；有利于政府宏观调控、确保政策性经营；有利于发挥主渠道作用、确保国家粮食安全的“六个有利于原则”。在改革形式上，不设固定模式，不搞一刀切，允许多种形式并存，鼓励大胆创新。从市属一厂一库以土地出让形式的产权制度改革，到南昌县推行的企业自定购销价格、自负经营盈亏、监督资金运行、监督资产管理、实行经济目标考核的“二自二监督一考核”的经营管理运行机制的改革，各种改革形式亮点纷呈。在改革资金筹措上，采取财政补助一块、资产变现 一块的办法，多渠道解决资金难题。继2005年争取粮食风险金900万元解决绿叶集团公司职工安臵后，2006年又争取到了省局下拨改制资金 万元，用于市商贸粮油中心、市粮油物资供销公司改制。同时，我们坚持以人为本，积极为分流职工转岗再就业创造条件。对依法与企业解除劳动合同的职工，做到“结清两笔账、办好三个证、转好两个关系”。即结清经济补偿金和历史拖欠资金，办好养老保险证、失业证和下岗再就业优惠证，转好人事档案关系和党团组织关系，为分流职工自谋职业、自主创业创造条件。

二是创新思路，搞活招商引资。做好感情招商、资产招商、重点招商“三篇文章”。江西绿叶集团、市军粮管理中心等单位以多年粮食经营的业务伙伴为招商重点，并通过他们扩大招商范围。利用自身优势引进内资1300多万元；南昌县、新建县利用部分闲臵仓库或土地出租，引进了江西现代种业有限公司、江西佳佳食品有限公司、江西志强粮食实业公司。既安臵了部分下岗职工再就业，又实现了工商对接，降低了加工企业的采购费用；江南粮食食品大市场作为全系统重点项目，市局抽调骨干力量组成“市场筹建办”，通过广泛招商、积极洽谈，与上海天坻实业有限公司达成协议，签署了“江西江南粮食食品大市场”合同，使一个预计投资3亿元的我市粮食系统最大的招商项目正式启动。

6、加强党建弘扬正气，经济发展事业兴旺

一是注重对党员领导干部的教育。我们坚持了党委中心组学习和党员干部“四个一”理论学习等制度，组织学习党的十六大 和十六届五中、六中全会、省委十一届十次全会和市委八届十次全会、九次全会精神；学习《江泽民文选》、社会主义荣辱观；深入开展了学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章活动；聘请市委宣传部副部长李建一辅导讲授党章知识；组织党员参加“红船杯”党章知识竞答；组织法律法规和党纪条规讲座；开展警示教育，组织参观全市治理商业贿赂展览等。通过学习教育，提高了党员干部政治素质和业务素质，增强了党的先进性和组织的战斗力。

二是强化基层组织建设。按照市委要求，认真开展了创建政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好”领导班子活动；认真落实民主集中制，坚持重大事项由班子集体讨论、民主决策，提高了决策的科学性；定期召开民主生活会，会前广泛征求群众意见和建议，积极开展批评与自我批评，增强了领导班子的团结和合力。

三是狠抓干部队伍建设。按照党管干部的原则，对拟提拔干部进行廉政勤政全面考察，将能干事、会干事、干好事的人员提拔到领导岗位，有效防止了懒人、庸人以及 “带病”的干部上岗。同时，通过竞争上岗选拔人才，市粮油储运公司下属中转、一库、六库进行差额竞争上岗，市局机关开展轮岗竞争，不拘一格选拔人才，体现了公平、公正、公开的用人机制，调动了干部职工的工作积极性。

四是强力推进党风廉政建设和反腐败斗争。深入开展了治理 商业贿赂工作、治理领导干部违反规定收送“红包”、清理违规设立“小金库”、清理企业负责人违规投资煤矿、整治“四乱”以及“索、拿、卡、要”违规违纪行为等一系列反腐倡廉工作。全面执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、诫勉谈话等制度，进一步加强了对党员领导干部的监督管理。健全企业重大事项报告制度，对企业资产处臵、设备购臵、企业改制、企业拆迁等实施了有效监督。认真做好处理群众来信来访，主动下基层排查案件线索，着力查处违纪案件等工作，全系统共处理群众信访26件、初核18件、立案7件，已处理违纪人员6名。其中市直企业处理信访8件、初核4件、立案1件。进一步端正了党风，弘扬了正气，促进了我市粮食经济健康发展。

7、加强作风效能建设，塑造粮食文明新风。

按照市委市政府开展“建设高效责任政府，塑造诚信创业南昌”活动的总体要求，我局结合粮食工作实际，开展了以惠农服务“三下乡”、服务客商“三帮扶”、粮食经营“三诚信”、作风效能“三提升”等“四个三”为主要内容的“建设高效责任政府部门，塑造诚信创业粮食行业”活动，进一步增强了服务意识，提高了办事效率，优化了投资环境，树立了粮食队伍的良好形象，促进了粮食经济发展。

一是作风效能“三提升”。即，机关形象提升、工作效率提升、业务素质提升。一年来，机关干部严格执行南昌市加强机关效能建设“一个规定、八项制度”、“五条禁令”和我局制定的效能建 设88项制度；积极推进电子政务建设，大力精简会议、精简文件；对重要批示、指示、决定进行跟踪落实；工作讲求效率，办文办事做到依规依法，对下级单位的请示报告限时办结。全年减少文件、会议10%，在网上公布办理《粮食收购许可证》条件，依规认真审核，办理了405户《粮食收购许可证》，提高了办事效率。同时，我局每月按照《绩效考评方案》和《评分细则》，对机关每位工作人员的工作态度、工作能力、工作效率、工作业绩情况进行考评打分，有效调动了机关工作人员的积极性。在广泛征求征求社会粮食经营者、基层粮管所、粮食供应站、局属各单位、上级单位领导的意见和建议中，我局共发放征求意见表200份、召开小型座谈会6次、组织人员上门上户征询意见20次，得到了普遍好评。全年局机关无举报、无投诉、没有被暗访、没有被处分的现象发生，《南昌日报》对我局两个业务处室的工作业绩还作了公开报道。

二是惠农服务“三下乡”。即，政策下乡、信息下乡、订单下乡。为了落实国家粮食政策，促进农民增产增收，我局四次组织市县粮食部门分别在各县区、乡镇人员集中的农贸市场，以广播宣传、发放宣传单、现场咨询等形式，向农民宣传国家惠农政策、发布市场信息和开展订单收购。共发放宣传单16000份、发布市场畅销、质优价高的粮食品种信息20个、组织45家粮食企业与农民签订粮食收购订单100余万亩。此外，我局以服务“三农”、支援新农村建设为己任，在挂点扶贫的南昌县南新乡山上村投入4 万元维修、装饰村办公楼及场院，改善了该村村貌，向该村新建小学捐款2万元，为特困学生50人献爱心6000元。在对口帮助的南昌县南新乡大岗村，为该村小学提供240套桌椅板凳，修建1500米道路，投资5万元与该村合资养殖野鸭，拓宽农民致富新路。

三是服务客商“三帮扶”。即，所在企业帮扶、机关干部帮扶、局领导帮扶。建立了客商联系和诉求应答机制。在市局领导和相关企业领导的关心帮助下，一年了，我们帮助解决了“上海农工商超市南昌店”地下层雨水倒灌、“百家信”美食城场地转租、“喜顺”面粉厂管理人员子女就读等26个问题，得到客商的肯定。由深圳文昊公司投资的，将江西绿叶方便食品公司面粉厂区改建成餐饮、商贸街项目，在原址场地清理上出现困难，我局积极促成有关单位搬迁原有设施，为客商完成工期创造了条件。目前，已落户我市粮食系统的40家企业都已取得好的经济效益，发展前景广阔。

四是粮食经营“三诚信”。即，收购诚信、经营诚信、服务诚信。在粮食收购中做到公开粮食品种、价格、等级标准，敞开收购，不短斤少两、不收人情粮、不拒收限收、不打白条，接受农民监督。在固定收购点敞开收购的情况下，延伸收购点50个，并组织到偏远地带上门上户收购，受到广大农民的高度评价。各粮食企业规范签订合同，认真履行合同，同等对待经营大小客户，粮随钱走，粮到钱清，最大限度的减少了商务处理。同时，多次 组织开展了粮油知识宣传进社区活动、优质粮油产品进军营活动和“放心粮油”进院校活动等，树立了粮食部门的良好形象。

（三）、存在的问题和困难

过去的一年，我们经受了各种困难和复杂矛盾的严峻考验，取得了令人欣喜的成绩和发展，为今年的粮食工作和粮食经济打下了良好的基础。但是，应当看到我市粮食系统仍面临着严峻的困难和挑战。在全市人民围绕富民强市目标，做好两篇文章、实现南昌崛起新跨越的喜人形势下，我市粮食企业仍然存在与之不协调、不适应的方面。主要是企业改革的任务还很重，体制、机制创新还远未达到要求；地处粮产区和城市主销区的有利区位，尚未把粮食优势转化为经济优势；富有开拓创新意识和市场竞争能力的人才缺乏；等等，由于这些问题的存在，严重制约了粮食经济的稳步发展。因此，我们必须坚持用科学发展观统领粮食工作全局，采取切实措施加快改革创新，促进粮食企业做大做强，推动粮食经济快又好又快地发展。二、二00七年工作打算

今年是贯彻落实市第九次党代会和市十三届人大会议精神，加快富民强市、实现快速和谐崛起的第一年，我们又站在一个新的起点上。要实现粮食经济的新跨越，就必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以落实科学发展观统领粮食工作全局，认真贯彻党的十六届六中全会和市第九次党代会和市第十三届人大会议精神，进一步深化粮食流通体制改革，加快体制 机制创新，切实转变行政职能，强化依法行政，搞活粮食流通，促进粮食经济又好又快的发展。今年粮食工作的总体思路是：围绕两个和谐、坚持三个并举、完善四大体系、抓住五个重点、完成六大指标。

围绕两个和谐：即，粮农、企业和谐增收、市场和谐繁荣稳定；

实行三个并举：即，推进企业改革与确保平安稳定并举，依法管粮与优质服务并举，发展粮食经济与保持职工充分就业并举；

完善四大体系：即，建立和完善粮食执法、粮食储备、粮食市场、粮食信息四大体系。

抓住五个重点：即，粮食购销、市场建设、招商引资、企业改革、和谐创业。

完成六大指标：即，粮食企业效益增长15%；职工收入增长15%；粮食购销总量完成20亿斤；招商引资任务完成100%；粮食储存“一符四无”达标率100%；粮食执法对案件查处率达到100%。

围绕上述总体思路，在工作措施上，要紧紧抓住涉及粮食经济发展全局的重大问题，统筹抓好改革发展稳定的各项工作。做到以硬举措推进企业改革，以好对策开展和谐创业，以大力度推进重点工程，以实招数完善四大体系，以真功夫维护安全稳定，以高标准加强党的建设。

主要工作措施是：

1、稳步推进企业改革，实现体制机制创新。一是要按照产业 化、规模化、集约化的发展要求，加快国有粮食企业改革，实现体制、机制创新。对重点骨干企业实施优先发展战略，将现有粮食收购、储存、加工、销售的资源优势与社会参与粮食生产和经营的资金、机制优势结合起来，实施强强联合，优势互补组建成国有独资或国有控股或股份制的粮食产业化购销企业、骨干企业，形成一批产供销一条龙，农工贸一体化粮食产业化龙头企业。争取首先做大江西晶球粮油购销集团公司、江西良友集团公司、南昌昌碧米业集团。二是要按照“十字”（买、卖、租、包、退、扶、招、让、化、抵）改革方略，因企制宜加快国有粮食企业体制机制创新，按照“成熟一家、改制一家”的方针，循序渐进的推进企业改革，增强企业发展的动力与活力，提升企业的市场竞争能力。市属今年重点是抓好一库一厂土地臵换及配套改革，南昌市商贸粮油中心等三家企业的改制工作。

2、积极开展和谐创业，创新经济增长方式。全民创业是加快发展之本，富民强市之基。一是在服务全民创业上采取新举措。在粮食收购许可方面，做到依法规范服务，为自主创业客户提供方便，做到免费咨询、免费办证；在申报办理“放心粮油”品牌和企业方面，凡是质量管理达到标准的粮食经营企业和品牌，积极帮助申报，为企业做强做大服务。二是在鼓励全民创业上要有新举措。要大力推广江西良友集团、省粮机厂积极进取、开拓创新、艰苦创业典型经验，鼓励企业敢于创新，勇于创新，积极寻找新的经济增长点，鼓励干部职工辞职经商办企业，鼓励干部职 工承包、租赁经营企业，鼓励干部职工合股经营企业。三是在促进全民创业上要有新动力。实施重点工程带动全民创业，加快粮食食品大市场建设，为各地粮商和市民创业打造经营平台；四是深化企业改革，盘活资产，激活人才，为和谐创业、和谐发展打造新的平台，让广大干部职工分享改革和发展带来的成果。

3、大力推进重点工程，加快粮食经济发展。今年的重点工程较多，市场建设工程、储备库建设工程、大中专院校粮油配送中心的组建、产业化龙头企业工程等等，我们将采取切实可行的措施，加大力度，加快进度，让工程尽快上马，并取得实际成效。

4、努力完善四大体系。强化市场调控能力。建立完善粮食执法、粮食储备、粮食市场、粮食信息四大体系是明年乃至今后的重要工作任务。一是依法办理《粮食收购许可证》。根据《粮食流通管理条例》和《江西省粮食收购资格许可管理办法》严格按照公开、公平、公正、便民、高效的原则，认真审核，按时发证，规范管理，搞好归档；二是规范监督检查。按照《南昌市优化投资环境条例》制订粮食行政执法人员行为规范，维护企业正常的生产经营活动，维护好投资环境，维护正常的粮食流通秩序。三是实施“放心粮油工程”。通过开展“放心粮油”活动，带动企业产品质量上档次，进一步提高放心粮油的市场占有率和普及程序，保证市民吃上放心粮油。四是搞好全社会统计工作，为搞好粮食宏观调控提供数字依据。五是要加快粮食供应应急预案的建立和完善。针对我市经济和城市人口快速增长的实际，进一步完善粮 油供给预警机制和预案，保证特殊情况下的粮油有效供给，形成应对突发事件的工作机制，确保全市粮油市场稳定。六是要加快市级储备粮油建立到位。按照城市人口发展状况，动态增加粮油储备。七是加快市场监测机制的完善。加大粮油市场监测力度，建立和完善市、县粮油批发市场粮油价格监测体系，实行定期上报制度，根据粮油生产供求及时分析和掌握粮油价格走势，发布粮油价格信息，确保粮油价格监控到位。

5、健全综治防控体系，维护企业安全稳定。一是提高思想认识，牢固树立“抓发展是政绩，抓安全稳定同样是政绩”的执政理念，增强各级领导做好安全稳定工作的责任感和使命感。二是完善制度建设，在继续健全和完善预防预警机制，排查调处机制，应急处臵机制和责任查究机制的基础上，要建立健全检查督办制度和年终考评奖惩制度。三是巩固基层基础建设，加强企业综治机构的规范建设，及时调整和充实综治工作队伍，信息员队伍，加强对综治人员的培训，充分发挥第一道防线的作用，完善防控体系建设，为做好明年的安全稳定工作打下坚实的基础。四要正确处理好改革发展与稳定的关系。从既有利于促进企业发展，又有利于维护职工合法权益的大局出发，注意倾听广大职工的呼声和反映，督促企业认真执行有关规定，切实解决好职工遇到的各种实际困难，高度关注贫困户和弱势群体生活，尽力把矛盾化解在基层和萌芽状态，着力构建合理的利益调节体系和完善的社会稳定体系

6、全面加强党的建设，不断提高执政能力。全面推进党的建设新的伟大工程，是新时期赋予我们新的历史使命。要以执政能力和先进性建设为重点，切实加强党的自身建设，在全系统内要形成一种风清气正、共创事业的良好氛围.一是加强执政能力建设，把各级领导班子建设成为政治优、能力强、团结好的领导集体，在粮食系统内造就出一支水平高、作风实、眼界宽、勇创新、能办事的高素质干部队伍，把党的基层组织建设成为真抓实干、能带领群众致富，善于协调利益关系，坚决贯彻党的方针政策的战斗堡垒；二是充分发挥干部和党员在企业改革、发展和稳定中的带头作用，全系统各级党组织特别是各级领导干部，都要善于识大局、谋全局、开好局，切实增强机遇意识、发展意识和创新意识，改进作风，增强本领，成为群众能托付的带头力量。三是进一步加强党风廉政建设。既要加强警示教育，还要加强正面教育。用身边的先进典型引导党员领导干部树立一种开拓创新、吃苦耐劳、勤俭创业、奋发有为的精神，带领广大干部职工开创一片新天地，确保系统内各级党组织始终走在时代前列，真正成为南昌快速和谐崛起和粮食经济发展的领导核心。