街道全年工作总结及来年工作计划(精选7篇)
一、2013年主要工作总结
2013年,青阳街道党工委、办事处在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,按照全市“五城同创”的总体思路和“深化项目落实年”、“三产跃升年”、“城市管理年”等工作部署,坚持以“争一流、抓重点、带社区、保民生、促和谐、增活力”为主线,全力推动经济社会各项事业协调稳定发展,较好地完成了全年工作目标任务,荣获全市镇(街道)绩效评估第一名、党风廉政建设责任制考核第一名、全省文明单位“三连冠”、全省社区建设示范街道等荣誉。
(一)助推产业升级,促进经济平稳健康发展
全年实现财政收入11.15亿元,比增1.15%,其中本级收入5.26亿元,比减10.36%,中央级收入5.88亿元,比增14.29%。限额以上批发零售销售额125.72亿元,比增56.9%,限额以上住宿餐饮营业收入4.84亿元,比增24.9%,规模以上工业产值23.08亿元,比减2.3%。全社会固定投资10.41亿元,比增28.6%,其中工业投资1.39亿元,比减49.2%。
1、深化服务“二次创业”。落实党政领导挂钩联系企业制度,引导企业通过技术研发、更新设备、精益管理提高生产效率,扶持企业做大做强。鑫泰公司引进新型设备,年增产值1500万元。佳亿公司扩大生产规模,年增产值3000万元。普斯特公司购置先进生产线,预计年增加产值1亿元。落实各项惠企政策,2013年利郎公司税收增值返还奖励1700万,中石化化工销售(XX)有限公司税收增值返还奖励700万。落实“即征即奖”房产税、土地税奖励政策,共计3批次73家企业,其中4家已兑现奖励金共46.5万元。
2、推进园区转型升级。洪山文创园转型迈出实质性步伐,引进清华大学美术学院服装研究所等34家设计机构及141名设计师,业务范围基本涵盖晋江鞋、服、食品包装、制伞等产业,通过开设晋江设计网“淘设计”板块等形式,与100家以上的本地制造企业达成设计服务对接。国家纺织服装质检中心晋江分中心、中国皮革和制鞋工业研究院晋江分院、中国食品发酵工业研究院晋江办事处等“国字号”科研机构相继入驻洪山文创园,XX市工业设计与时尚创意协会和XX市电子商务协会先后入园办公,园区成功协办2013“海峡杯”XX(晋江)工业设计大赛,入选了省级文化产业园区。
3、加快发展楼宇经济。新增注册资金百万元以上商贸企业246家,注册资金25.13亿元,其中兴证战略创业投资企业、万泰担保有限责任公司、浩盈进出口有限公司等7家企业注册资金上亿元。宝龙写字楼、明鑫、五洲、长成发、万兴、夜视明等商务楼宇相继建成,明鑫财富中心已招商29家,引进XX省首家民间借贷登记中心,浦发银行、厦门银行、泉州农商银行相继入驻。陈村金融广场建设全面启动,主体工程完成招投标,已有包括银行、保险、证券、期货等66家各类型金融机构意向入驻。
4、扎实抓好项目建设。2013年“深化项目落实年”重点项目25个,总投资99.51亿元,完成投资18.48亿元,完成计划投资额的125.78%,被评为全市“深化项目落实年”投资组织先进单位。其中,陈村金融广场项目累计完成投资1.8亿元,完成计划投资的360%。玉云企业总部大楼、宝马公司企业大楼、彬辉企业大楼、恒兴酒店二期工程、金郎股份有限公司研发中心大楼、德盛制衣企业大楼、洪山文创园首批企业改造等项目超额完成投资计划。
(二)突出城建提速,城区环境持续优化
以晋江创建国家园林城市、国家级生态市为契机,全面推进“美丽社区”、中心城区园林绿化、基础设施和生态景观建设,持续推进关键节点和重要区域改造,提升宜居环境。
1、加快片区改造建设。落实属地责任,积极稳妥地推进罗裳片区青阳区域征迁前期工作,入户率达100%。在45天动迁期限内,完成和平路拓改工程项目签订房屋221幢、完成率97.89%,签订空地27宗、完成率75%,腾空房屋205幢、完成率90.71%,拆除房屋148幢、完成65.49%。梅岭组团青华片区回迁工作基本完成,高霞新天地南片安置区、陈村片区安置房和宝龙城市综合体等项目主体建筑陆续封顶,兴隆路小区完成土地招拍挂。
2、强化环境整治提升。配合完成市区江滨路、华光路等路面“白改黑”工程,东华街、泉安路等主要道路立面整治相继竣工验收。开展“全民动员、绿化晋江”活动,重点做好“四旁四地”见缝插绿及晋江一中、洪山文创园等景观提升工程,完成绿化面积27亩。结合全国文明城市、全国卫生城市创建,开展环境卫生大整治,完成洪宅垵屠宰场搬迁,实施青华、锦青、高霞等社区部分排污管网改造。出台《青阳街道环卫保洁工作绩效考评办法》,推进环卫保洁市场化运作,实现全覆盖。
3、推进“美丽社区”建设。出台《社区运转保障经费补助方案》、《“美丽社区”项目建设补助方案》,全年累计投入社区运转补助资金160万元。集中推进49个社区建设项目,完成永福里“爱心援助站”、普照社区居家养老服务站建设,青新社区居家养老服务中心大楼开工建设。9个社区完成“十个一”服务设施配套,陈村、象山社区公共服务配套用房建设纳入罗裳片区改建项目统筹安排。阳光社区被确定为全市“美丽社区”建设示范社区,青华、青新社区被列入候选社区,霞行、青新社区被评为全市城乡建设示范社区。
4、提高城市管控水平。加大对承包清洗小广告的责任考评,签订“门前三包”责任状6000余份。强化城市管理,完善阳光路、帝豪广场等夜市管理,对市区主次干道的店外经营、占道经营、乱拉挂宣传布条、乱张贴进行重点整治,共查处占道摊点和店外店1059宗,乱设广告牌922宗,查扣灯箱广告牌657宗,查处“滴、洒、漏”车辆369辆次。加大“两违”查处力度,实行24小时巡查,共组织93场次拆除行动,拆除违章建筑171宗,面积约13000平方米。
(三)完善民生保障,社会事业协调并进
把教育、住房、社保等群众反映的热点问题和群众的基本生活保障作为重点,统筹协调,加快推进,社会文明水平进一步提高。
1、优先发展教育事业。以创建“教育强市”为契机,致力做强“学在青阳”品牌。组织投入3600多万元,完成晋江一中改扩建工程,第二实验幼儿园、第二实验小学第二校区和艺术实验幼儿园等项目建设有序推进。崇德小学、凤垵小学成立校董会,分别筹资220万元、180万元,青阳教育发展基金会累计筹资达1.55亿元。晋江一中、晋江侨中联合办学及第二实验小学“一校两区”探索产生良好效果。晋江一中高考取得佳绩,本一上线率47.2%,提升6.3%,本二上线率96.97%。南区中学“七率”位列全市前茅,一级达标上线率屡创新高。晋江一中通过“省校园文化先进校”验收,中和中心小学获评“省素质教育先进校”,青阳中心幼儿园被评为省示范幼儿园,各中小学、幼儿园师生750多人次获得市级以上奖励。
2、完善社会保障体系。青华等11个社区“居家养老服务站”完善升级,陈村、永福里社区“居家养老服务站”加快建设,实现全覆盖。扩大低保覆盖范围,现有低保户224户452人,低保比例1.28%。2013年新农保参保14101人,参保率90.4%,新农合参合35136人,参合率99.74%。帮助群众解决住房问题,批准危房翻建43户,申请廉租房32户。完善特困人员帮扶,按每人每月400元标准聘请家政服务公司为10名孤寡老人提供每月不少于4次的上门服务。实施“春风计划”、“四帮四扶”,重点帮扶困难家庭8户,其中自主创业1户、助学7户。筹建青阳街道爱心慈善基金会,已认捐600多万元。
3、深化精神文明创建。完成全国文明城市创建目标任务,街道机关荣膺省级文明单位“三连冠”,阳光、青新社区参评省级文明社区。建立街道、社区两级文化信息资源共享工程,实现全覆盖。深化移风易俗,完善居规民约,大力倡导“文明餐桌”。扎实开展“道德讲堂”建设,积极参与“身边好人”评选,组织265人次参加无偿献血。开展“扫黄打非”专项行动,收缴非法出版物约600本,光碟约2000张。广泛开展“我们的节日”系列宣传,成立街道农民体育协会,广场舞健身、灯谜会、南音演唱会等大众化文体活动蓬勃开展。
4、扎实开展计生工作。推动流动人口均等化服务,新建XX、XX及XX市3个流动人口协作点。开展“生育关情暖冬行”,投入15万元慰问计生家庭452户。实施“生育关怀幸福家庭”项目,投入23.78万元为494名农村二女扎、独女家庭父母投保重大疾病保险。兑现奖扶政策,帮助4户二女户解决住房难题,资助4户计生贫困母亲发展生产,帮助5户计生贫困母亲申请计生小额贴息贷款。加大“两非”打击力度,破获4起非法胎儿性别鉴定案件,抓获7名犯罪嫌疑人。2013人口出生率16.06‰,政策符合率84.94%,出生人口性别比114.13:100,较好地完成市下达的责任指标要求。
(四)创新社会管理,社会保持安定稳定
以社会管理创新为抓手,深化社会治安综合治理,开展“百日攻坚”等专项行动,努力构建安定稳定的社会环境。
1、探索社会管理创新经验。全面开展社区戒毒、社区矫正工作,巩固东片、中片、南片三个社区戒毒(康复)工作站,负责辖区内135名吸毒史人员的管控和13名社区戒毒康复对象的治疗,接收刑释解教人员154名。在阳光、永福里、青新社区网格化管理试点工作基础上全面推进网格化管理,13个社区共划分55个网格,按照“一格一专员”标准,配齐网格管理员及电脑设备,已录入人口10347人,录入地理标志信息1478份,入户核查1303户,服务群众316次,处理各类事件323起。协助物业小区建立业主委员会,探索“人户分离”的社区管理模式,理顺商品房小区与原社区之间管理和服务上的重叠,破解“入户难”、“入学难”。
2、深化社会治安综合整治。全年累计投入综治经费430余万元,加强巡逻队伍及硬件设施建设。完善视频监控网络,社区网络与派出所平台实现全面联网。组建由13名民警及50名协警组成的巡逻中队,挂靠青阳公安派出所运作,为127名社区巡逻队员配发服装、装备,实行统一指挥调度。全年共立刑事案件3379起,同比下降6.2%,其中“两抢一盗”案件1823起,同比下降8.5%。深化“平安先行”创建,评定平安先行社区4个、平安先行企业4个、平安先行校园7个。深入开展“百日攻坚”行动,共破获刑事案件137起,批捕78人,劳动教养7人,荣获XX市社会稳定综合整治“百日攻坚”行动先进集体称号。
3、积极化解基层矛盾纠纷。构建“大调解”体系,成立矛盾纠纷排查调处联动中心,加强信访预警。认真做好国庆、各级“两会”等重要、敏感时期的信访化解和社会稳控工作,落实社青及对越参战人员稳控措施。认真接待群众来信来访、市长专线交办件,及时将落实情况反馈给举报人。全年共协调处理各类信访件175件,开展主要领导接访22场,接访群众25批次,受理信访事项15件,当场解决11件。全面开展企业用工排查,进一步推进工资集体协商,及时化解劳动纠纷,累计调外劳资纠纷352起,涉及金额116万元。
4、强化安全生产隐患整治。积极创建“安全社区”,进一步深化“标准化建设三年行动”,扎实推进“打非治违”专项行动,认真开展“安全生产月”活动,加大“三合一”场所、“住宿与经营合用场所”整治力度,2013年共开展“打非治违”专项行动37次,检查企事业单位3159处,发出整改通知书2014份,关闭取缔违规生产经营场所51处,工商处罚54起,罚款8万元,公安处罚11起,罚款15.5万元,行政拘留8人次。
(五)夯实基层组织,干部队伍更具活力
以党的十八大、十八届三中全会精神为指导,全面推进基层组织、干部队伍、党员队伍建设。
1、推进学习型、服务型街道建设。开展“增强忧患意识推动长远发展”大讨论,召开座谈会7场次,收集意见建议108条。依托“青阳大讲堂”开展党员干部培训,参训1200余人次。坚持周一机关干部学习例会制度,组织股级干部参加“晋江干部学堂”48人次。开展党员流动远教活动,展播12场次,观看党员、群众600余人次。加强政务服务中心建设,推行“一站式”政务审批,开展“马上就办、办就办好”,提升服务水平。推行“开放式民主生活会”,增强班子的“兼容”、“纠错”和“升级”功能,2012年整改落实情况测评满意率达100%。开展领导干部“四下基层”活动,每人挂钩1名困难职工、1名拆迁困难户、1户“春风计划”特困家庭、1名重点户。探索党代表工作室运行机制,每月10日、25日开放,组织党代表按时驻室接访党员、群众,收集意见建议。
2、完善党员干部队伍管理机制。实行股级干部民主推荐、竞争上岗和后备干部票决制度,增强干部选拔工作透明度。完善社区干部绩效考评,落实激励约束措施,促进社区“两委”、社区工作者积极履职、务实做事。在全市率先实行发展党员计生、综治、纪检、行政执法多部门联审制度,严把“入口关”,全年发展党员32名,转正66名。落实党员“十必访”制度,重新确认上报困难党员33名,组织慰问72人次,发放慰问金49400元。
3、延伸提升“135”机制,实施“领头雁”示范工程。推荐阳光、洪宅垵、象山等3个社区的党组织书记为“领头雁”工程培育对象。以阳光、青华为试点推进社区大党委运行机制,全面整合辖区内的机关、企事业单位党组织,通过结对共建提升基层党建活力。投入40余万元建设阳光社区党建展馆,被确定为全市廉政文化建设精品工程。探索建立社区党支部(党委)、居委会、业委会、物业公司“四位一体”运行机制,破解管理难题。推行“六要”工作法,全面推行党务公开标准化,阳光、青华社区被确认为全市示范点。
4、加强提升非公企业党建水平。新组建2个非公企业党支部,筹备成立洪山文创园、青阳商会党支部。制定实施《非公有制企业党组织活动经费若干补助办法》,全年补助企业党建经费6.9万元。完善街道职工服务中心建设,扎实开展“面心实”活动,街道工委会被推荐参评“全国示范乡镇(街道)工会”。实施“菁才先锋、服务创业”工程,评选“菁才先锋”17名。重新筛选、聘用10名非公企业党务干部,指导利郎党支部开展“奉献you我,时尚先锋”活动,帮助达发党支部实施“跨区域党员远程教育培才工程”。
5、推进惩防体系和党风廉政责任制建设。定期组织党员干部参加反腐倡廉警示教育。扎实开展廉政风险防控,制定75项防控措施,修订完善12项配套制度。加大违纪案件查处,2013年立案6起,查处违纪党员6名,其中3名被开除党籍。严格落实中央《八项规定》,一律取消不符合规定的会议、活动、接待,杜绝公款购买月饼券、购物卡等行为,强化公务用车管理,从严控制人员外出,2013年各项费用支出同比下降21.84%。
关键词:街道社区,党建工作模式,社会管理创新
随着社会主义市场经济体制的建立完善和各项改革的不断深入, 公民由计划经济下的单位人向社会人转变, 加之大量的流动人口向城镇集中, 社区承担的公共服务和社会管理任务明显加重, 难度不断加大。同时, 城乡人民群众收入和生活水平不断提高, 居民多方面需求和期待也在不断增长。为了顺应形势的要求和群众的期盼, 包头市在全市城镇社区推行街道社区党建“一强化、两转变、三提升” (即强化领导核心, 转变运行机制、转变管理方式, 提升保障水平、提升统筹能力、提升服务质量) 工作模式 (简称“123”工作模式) , 促进精街道强社区管理体制改革顺利推进。
一、包头市推行街道社区党建“123”工作模式的主要做法和现状分析
“一强化”, 即着力强化街道社区党组织的领导核心作用。新型社会管理体制下, 进一步明确街道党工委和社区党委 (总支) 的职能任务:街道社区党组织是党在城镇全部工作和战斗力的基础, 是街道社区各种组织和各项工作的领导核心。街道党工委履行统筹协调、指导监督职能;社区党委 (总支) 全面领导社区服务站、社区居委会和其他社区组织, 对辖区内地域性、群众性、社会性工作负总责。
“两转变”, 即积极转变街道社区党建运行机制和管理方式。转变街道社区党建运行机制。逐步规范街道社区组织的机构编制和职数管理等事项, 街道党工委下设机关党支部、各社区党委 (总支) 、“两新”党委等建制性党组织。社区党组织下设社区服务管理党支部、居民党支部、非公企业或个体工商户联合党支部、流动党员党支部等建制性党组织。转变街道社区党组织对社区事务的管理方式。干部配备实行区级统管。社区党组织书记、服务站站长由旗县区委组织部按有关程序研究决定, 其他社区服务站工作人员由旗县区民政部门会同人社部门统一招聘。干部考核实行街社主管。社区干部年度考核采取述职评议、实地走访、入户调查等方式进行, 重点突出工作实绩和社区居民满意度。政务工作实行部门直管。政府各职能部门将各项社会管理、公共服务及与之相关的事务性工作主动与社区组织对接, 简化审批程序。
“三提升”, 即全面提升街道社区党组织的保障水平、统筹能力和服务质量。提升以场所建设和经费投入为重点的保障水平。社区组织办公活动用房和各项服务设施建设全部纳入城镇建设规划, 在继续保障街道办事处工作经费的同时, 旗县区将社区工作经费、社区管理服务经费和党组织活动经费足额列入财政预算。提升以城市区域化党建为抓手的统筹能力。进一步完善和优化区域化党建工作架构, 深入研究和建立重大事项通报、共建情况评议、在职党员进社区、党员志愿服务和党员“双重管理”等区域协调共建制度, 丰富区域化党建工作的内涵。提升以“三化”为目标的服务质量。一是服务内容多样化。社区党委积极开展便民利民、维权维稳等工作, 组织开展居民群众喜闻乐见的活动。二是服务手段网格化。社区以网格为单位进行社会管理和公共服务, 每个网格成立非建制性党支部, 将区域内党员全部纳入网格党支部进行双重管理。三是服务方式精细化。实行社区工作人员上门走访、服务承诺等制度;同时建立社会福利服务、社会互助服务和市场有偿服务相结合的多类型广覆盖的社区服务网络。
通过全面推行“123”党建工作模式, 社区建设工作水平显著提升。一是实现了职能下沉。人财物向社区倾斜, 工作重心向社区转移, 社区服务站全面承接社会保障、社会救助、劳动就业、医疗卫生、计划生育等与居民密切相关的政府公共服务职能, 工作对接的机制日趋完善, 效率逐步提高, 各类事务由过去的“居—街—部门”三级审批变为“服务站—部门”两级办理, 实现了“小事不出社区、大事不出街道”。二是提高了服务能力。社区实行“一委一站一居”式管理后, 不断完善社区党委、社区居委会、社区服务站的组织设置和服务机制, 社区干部的数量和质量普遍提升, 服务党员群众的能力有效增强。广泛开展党员先锋岗、党员责任区、党员志愿者等主题活动, 为居民提供了多层次、多样化的服务, 实现了社区党委的领导核心作用有效增强, 社区居委会的自治作用充分体现。三是强化了保障水平。目前, 包头市10个旗县区已经全面推开“123”工作模式, 平均每个社区工作人员达到10名以上。一半以上社区建成了“一站式”服务大厅。各旗县区全部成立了地区党建联席会, 街道和辖社区的镇成立了区域党工委, 有条件的社区成立了社区联合党委, 城市区域化党建工作架构日趋完善, 街道社区党建工作“三有一化”水平显著提升。
二、包头市推行街道社区党建“123”工作中存在问题
一是城镇社区党建工作发展水平不均衡, 推行“123”党建工作模式的基础和困难程度还有较大差距。二是街道社区管理体制改革还没有完全推行, 全面推行“123”党建工作模式在具体实际工作中还存在很多矛盾和问题, 例如信息数据系统不能全市对接, 职能部门权力下放过程中的责任和监管, 党委、服务站、居委会在实际工作运行中出现的工作机制问题等。三是街道社区党建工作投入的整体规划还不完善, 在人员管理方面还存在流动性大、职业性不强等问题, 在人员报酬和工作经费上, 旗县区因财力等困难不能完全达到上级的相关标准, 在场所建设上还存在决心不足、规划缺乏、力度不大等问题。
三、推进包头市街道社区党建“123”工作的对策建议
(一) 发挥党组织领导核心作用是做好城市社区基层基础工作的首要前提。
只有发挥好党组织的领导核心作用, 坚持党要管党, 逐级建立党建责任制, 党的方针政策才能在基层有效落实。只有健全完善各项工作机制, 才能保证推进街道社区党建工作具有源源不断的发展动力, 科学的制度设计才能让改革中取得的成效不断巩固和提升。要进一步引导和指导街道党工委和社区党委 (总支) 充分发挥领导核心作用, 切实筑牢党在基层的工作和战斗力基础。
(二) 加大人、财、物的投入力度是推动街道社区党建工作的根本保证。
上级机关不仅要给街道社区压担子、下任务, 更重要的是要为街道社区解决人力、财力和办公活动场所紧缺的问题。包头市对街道社区组织机构和职能重新定位, 加强社区工作力量, 积极推动政府社会管理和公共服务职能下移, 使公共资源向社区聚集、公共财政向社区倾斜、公共服务向社区延伸。同时, 内蒙古自治区及市、区党委、政府对街道社区在政策、资金上给予大力支持, 也是各项工作顺利推进的根本保证。
(三) 提高各类资源的统筹水平是提升街道社区整体工作上水平的有效途径。
以党建工作为统领, 统筹协调辖区内各类组织资源和人才资源, 形成党建工作合力, 是街道社区工作水平提升的有效途径。要进一步丰富区域化党建工作内涵, 特别是抓好街道区域党工委和社区联合党委这两个层级的力量, 促使区域化党建工作制度化、规范化、实效化。
(四) 强化对党员居民群众的服务是实行“123”党建工作模式、抓好街道社区党建的出发点和落脚点。
关键词:街道;办公自动化系统;工作流
中图分类号:TP317.1 文献标识码:A文章编号:1007-9599 (2013) 05-0000-02
办公自动化系统在20世纪下半叶起源于西方发达国家,用以提高经济效益的技术科学。它的出现适应了信息社会化的发展需要,它的发展则是基于信息科学理论和网络技术、通信技术等的广泛应用。由于街道工作涉及的信息量巨大、内容繁琐,涉及项目、人员众多,办事流程较复杂,因而成为新时期街道建设的重点难点之一,街道办公自动化系统能更好地解决上述问题。
1办公自动化系统概述
1.1办公自动化系统起源。办公自动化系统也被称为OA,这一术语起源于1936年通用汽车公司提出的观点。从此之后的几十年里,OA的专家对OA进行了不断的讨论,产生了各种各样对OA定义,形成若干的学派。而目前来说较为通用的定义为办公自动化系统是将计算机技术、系统科学、通信技术等科学学科,综合应用于一般数据处理技术难以处理、数量庞大而且结构较混乱的办公事务工作。
1.2办公自动化系统沿革。20世纪70年代后期在美国形成了现代意义上的办公自动化系统。80年代初,微电子、通信、计算机三大类技术相互结合并不断发展,从而为OA的发展壮大提供了技术支持。以芯片和微处理为中心的各钟新式办公系统的不断问世,新式通信媒体的不断涌现,信息网络化的发展,推动了OA的广泛使用与发展。30余年来,OA在各国经济的不断推动下,在各类技术的不断支持下取得了了长足的进步。我国OA的发展,也经历了与西方国家类似的过程。当前影响OA系统发展的因素,更多是内部的问题,比如软硬件设备、技术水平等。另外,一些需要借助政府部门以及全社会的共同努力。正处于经济调整时期的我国,在管理体制、方法等还不够完善,这对我国OA系统的设计、发展产生影响。
1.3街道办公自动化系统简介。街道政务办公自动化系统的出现使得各部门能够共同依靠这个系统处理一些政务协同、决策、管理等工作。系统除了能管理低层的业务,如部门业务、办公业务和人力资源管理,还能支持中高层的计划、管理和综合等,比如任务安排、项目管理、采购审核、审计查询、重要业务审批流程、综合查询与分析等。可以说这是一个帮助街道实施政务协同的内部综合管理电子系统。使用它的各部门不仅能提交和获取本部门的有效信息,还能提交和获取其它相关部门的信息。这些功能都使得政务协同变得更有效更便捷,也是电子政务更灵活。现代化的管理理论、信息工程实施和电子信息技术催生了街道政务办公自动化系统的建立。这个系统是在传统政务办公模式的基础上根据新技术进行革新和改善得来的。建立这个系统是为了电子化政府管理更加透明、高效和规范。它的作用还不止这些,在以下的一些方面也发挥着重要作用:降低重复劳动、创新政府管理工作、消除信息孤岛、规范成员行为、整合管理流程、加快政府职能改变、完善内部结构和信息系统、建立协同工作的信息管理体制。
2系统需求分析
2.1系统全局需求。我们都不能否认的是,我们已经进入了高速发展的计算机信息化的时代,网络技术渗透进我们生活的每一个角落,各种各样的信息让我们应接不暇,直接让我们的生活中出现了信息泛滥的情况。没有人再对“信息时代”这个词语有所怀疑。近年来,网络的发展超过所有人的预料,对经济发展产生了重要的影响,网络帮助我们完成了很多商业动作,所以现在的情况是,无论是一个跨国公司还是一个国家,抑制信息的发展,简直就是自取灭忙,可以看出信息对我们的重要性。
近几年来,为了提高办事效率和执政水平,很多街道的办事处和职能部门都配备了信息化的设备,并且相应的在信息化的基础上,创新了一些处理事情的新方式,解决了一些问题。但是,办事处所接受的技术条件毕竟有限,再加上各部门之间的系统定制没有形成统一,在处理问题时,还是出现了很多不便。现在很多政府为提高效率,开始建立统一的内部网,可以将信息发布在公共端上,极大地提高了办事效率和协调能力。但是因为职能和流程不是很明确,这些内部网还是不能完全实现信息共享和操作,影响部门之间的协作。所以现在我们面临的问题是如何提高部门之间的信息共享和协作。如果能够引进功能强大技术先进的办公网络,这些问题便可迎刃而解。现在我们的计算机和网络技术以快速的发展水平,已经将这种解决方式变为可能。这也许将成为解决管理和办公体制的根本方式。
2.2系统具体需求。建立这个系统都需要什么样的技术支持呢?经过研究发现,首先我们需要的是职员的个人技术支持,这个技术里应该有电子信箱和登录口令,为了方便个人有效的办理自己手头的事情,这个端口上还应该有待办事项这一栏,这样可以打破人与人之间交流的鸿沟。另外还应该建立信息共享中心,让所有的人都能将自己的信息上传和下载别人的信息,提高运营效率,之外还有很重要的人事机构,进行所有在职人员的详细信息收集工作,这可以减少资源的浪费,提高人才资源的有效利用,第四,这个系统上应该存在考勤管理,有科学的管理系统和标准,有完整的考勤制度,可以随时查询人员的在职情况,方便管理。第五,生成详细的工作计划,在这个系统中,专职人员可以将所有的日程安排上传公共端,供所有人浏览,进而将任务分配到个人或组织,并可随时录入进度,方便上级读取。第六,对所进行的会议有详细的记录信息,保证每一个信息都能传达到与会者的手中,会议精神方便快捷的传递下去,节省人力物力。第七,对于部门的车辆信息有录入,可以一目了然的看到车辆的使用情况,申请人,以及归还时间。最后一个,就是内部网应该实现对所有档案整理在册的职能,管理文档的权限,发布信息,定时检查。保證所有程序和人事的正常运行。
3街道办公自动化系统设计实现
3.1系统工作流引擎。这个OA引擎的最大优势就是可以将所有事务进程牢牢把握住,以适应多方位工作的需要。工作流引擎的作用就是将进行的工作所在的版块用数据的方式表现出来,并且在任务文档发生变化之后,自动将信息反馈至控制端,改变相应的设置,这种智能的系统可以帮助我们实现很多环节的简单管理,比如职员A以前是做策划的,系统对她的文档记录为文案策划,经过工作调整,将A变为宣传处理,将这一信息录上系统之后,其他和A策划相关的工作将全部替换为宣传工作。这极大地方便了管理。
3.2数据库设计。将单位的所有信息都记录在档,比如单位的人员,资料,车辆甚至绿化,都可以记录在Note上为用户提供的专业数据管理系统,这种专业的数据库大大提高了管理的效率和专业性,专业的管理人员可以录制数据,个人也可以创建自己的数据库上传,在相应的权限下,这些数据库里的文档都可以相互传递,
4结语:街道自动化系统可以有效的实现所有信息的管理和共享,在一定程度上,有效地提高了办事效率,节省资源,有效利用人力物力。在以后的将来,如何提高这种系统的灵活操作将成为重要方向。
参考文献:
[1]张福新.工作流动态构建技术研究及应用[D].山东科技大学,2010.
[2]贾音.基于工作流的协同信访系统的设计与实现[D].电子科技大学,2009.
[3]任静.基于工作流的办公自动化系统的研究与实现[D].西安电子科技大学,2010.
一、经济运行总体收紧,农业农村基础夯实,安全环境日益提升
经济运行方面。受石化企业产值和利润下跌的拖累,街道工业经济小幅缩紧。20xx年,街道规模以上企业实现产值416.8亿元(20xx年为450亿),实现利润14.4亿元(20xx年为15.7亿元),分别同比下降7.4%和8.3%。实现正常性财政税收9.6亿元(20xx年为10.8亿元),引进三产税收4787.8万元(20xx年为5339.5万元),新增三产税收4272.1万元(20xx年为3045.6万元),分别完成全年考核任务的79%、72%和285%。全年完成企业固定资产投资55亿元(20xx年为36.6亿元),引进注册资金在1000万元以上的优质三产企业10家,招商引资和后续发展势头依然强劲。企业完成各类专利授权103件,淘汰落后产能企业28家,有效利用空置工业用地8 1.5亩,15家亩产税收低产企业成功“脱贫”,发展质量得以提升。新增规上企业6家,辖区战略性新兴产业产值达120亿元,总量列全区第2位。受企业总产值下降的影响,企业万元产值能耗上升4.6%。
农业农村方面。完成一斗庙水毁工程修复、青峙矸闸大修和青峙河上半段清淤疏浚,提高了主河道汛期的防汛抗台能力。及时对小浃江和青峙河河面进行清理整治,加强河道日常保洁,逐步改善辖区内河水质。实施抚林和造地工程,抚育林地477亩,蒋家34亩造地任务完成60%。实施青峙河河道绿化,扫尾完成工业区污水管网修复和东海路景观提升工程,积极争创国家级生态街道。继续抓好农村财务规范管理,成功创建市级农村集体“三资”管理服务中心,坚决堵塞农村财务管理漏洞。
安全监管方面,践行安全监管“一岗双责”和“党政同责”制度,不断加强对安全生产和食品安全监管的组织领导。针对全年各重点时段,积极开展危化、涉氨、消防、集体食堂等重点领域的执法检查,地毯式排摸各类安全隐患,并督促相关单位落实整改。拓展企业安全生产标准化创建的覆盖面,由规上企业向中小微企业延伸,全面提升企业生产的本质安全水平。集中力量针对食品生产、销售等重点环节实施“强网清源”,消除食品安全隐患的源头。20xx年,街道先后检查企业210家次,经营户1200家次,针对较大隐患单位开具限期整改指令书7份,取缔无证无照经营户15家。落实28家企业参与安全生产标准化创建,创建成功24家。全年安全生产死亡事故起数大幅下降,安全监管形势逐步好转。
二、征地拆迁稳步推进,重大工程进展顺利,后续发展势头强劲
征地拆迁方面。街道先后完成青墩7号、9号、12号、14号地块的丈量评估和部分拆迁合同签订工作,合计签订合同39户,面积2.63万平方米。完成环山路改造项目涉及的全部23户拆迁,面积1.03万平方米。顺利启动林唐村整体拆迁工作,目前,前期人口、户籍及房屋调档等基础性工作和拆迁风险评估基本完成,拆迁补偿安置和实施方案开始研究制定。同步完成蒋家官山墩45座坟墓迁移工作。完成李隘长龙山岗5.88亩和环山路改造项目35亩地的`征地任务,戚家山三产地块和骆霞线绿化用地合计83亩的征地任务待林唐拆迁地块获批后一并实施。
支大支重方面。先后协调海越项目大件运输、工艺管廊架设、青峙大工业供水施工等重大事项30余项,整体上保障了重点工程项目建设的顺利推进。其中青峙大工业供水管线和海越110kv输电线工程的政策处理工作分别于11月和4月份结束,涉及我辖区范围内的4580米的供水管线贯通,110kv输电线接通。海越一期、逸盛四期和亚洲浆纸三期二阶段项目进展顺利,将陆续于今年上半年建成投产,将进一步巩固我街道作为滨江新城北部经济支撑区的地位,为后续发展加油助力。
三、打造宜居宜业环境,不断增进人民福祉,提升区域人文氛围
城区建设方面。在全区率先启动首批老小区改造,合计改造蔚斗一区16幢居民楼,3.9万平方米,成功经验在全区推广。完成新建路、夜菜场南侧、直街等背街小巷整治,实现内部环境提升。对东海路、金鸡路、滨海快速道等城区和工业区主通道实施破损路面修复,在一定程度上改善了辖区道路通行环境。建设戚家山垃圾中转站,提升主城区的垃圾转运能力,改善区域卫生条件。
城区管理方面。通过三改一拆,全年组织拆违108次,合计拆违21万平方米。相继开展了包括流动摊贩、人行道违停、渣土乱倒等专项整治,全年查处各类违法违规行为1464起,立案69起,共计罚款29.1万元。在全区率先完成辖区内22家开水小锅炉的关停,提前2年完成户外广告牌整治工作,整体提升了区域形象。建立街道、社区二级管理机制,调解海悦公寓等物业管理纠纷30余次,逐步提升XX区物业管理水平。
教育卫生方面。投入280万元资金逐步完善学校、幼儿园的软硬设施,街道义务教育和学前教育继续走在全区前列。密切配合区建筑工务局顺利推进街道中心幼儿园建设,目前幼儿园主体工程已顺利结顶,今年9月将投用。街道社区卫生服务中心成功创建全国示范社区卫生服务中心,走出基层卫生服务的精品之路,全面提升了戚家山辖区公共卫生服务水平。
计划生育方面。通过加强计生宣传培训、强化依法行政和加强流动人口服务管理等措施,进一步提高流动人口计划生育“均等化服务、科学化管理”的工作水平。紧密结合辖区企业众多的实际,通过细致摸排和网格化管理,重点把好企业职工生育关。20xx年街道计划生育符合率98.3%、优生检测率和婚检率分别达到87.6%和79.4%、流动人口违法出生符合生育率95.2%,均达到区考核指标要求。
文体繁荣方面。依托海享大舞台、送戏下乡等平台,举办各类广场文艺演出活动69场,在极大地促进区域内群众文化繁荣和社会和谐稳定的同时,充分展示了和美戚家山形象。通过与联团的对接协商,顺利启动江心岛文化活动广场建设,目前已经完成初步设计方案。开展黑网吧专项整治活动3次,查处地下无证黑网吧7家,保持了文化市场的规范有序。
社救保障方面。全年举办四场农村和外来劳动力就业专场招聘会,实现转岗就业430人。举办三期农村劳动力技能培训班,共培训学员173人。两项工作均超额完成年度考核任务。全年完成城镇居民医保参保1300余人,比去年同期增加300余人,实现了居民参保率的逐年提升。全面落实扶贫帮困各项举措,发放各类救助金65.5万元,确保了低保、重残以及困难家庭等弱势群体的生活。
四、社会维稳综合施措,排摸化解各类矛盾,营造平安和谐环境。
矛盾排查化解方面。充分发动联村(社区)机关干部、村社区工作人员,采取选人、定点、联片的工作模式,全面摸排辖区不稳定因素。全年累计排查不稳定因素17起。通过落实领导包案责任制和稳控防范措施,化解遗留重大矛盾2起,成功稳控15起。排摸一般矛盾纠纷84起,成功化解83起,引导1起走司法途径解决,无1起因民事纠纷转为刑事案例,调解成功率达98.7%。
落实信访制度方面。在全面完善全域“走访”、重点“探访”、定期“邀访”和择机“回访”的工作机制的基础上,实施“夜访”制度。通过机关干部夜间走访居民群众,家长里短疏导积怨,化解矛盾纠纷。全年街道转办信访件数量、群体性信访人次均为近年来最低,这是街道成立以来不断化解遗留纠纷,畅通信访渠道、社会稳定基础不断夯实的体现。
平安创建开展方面。重点加强对半路洋等人员复杂场所的整治,强化对“三无”流动人员的管控,严厉打击“两抢一盗”、“黄赌毒”等违法犯罪行为。20xx年,街道区域内共立各类刑事案件445起,同比下降10.6%;立治安案件709起,同比下降25.8%,无命案发生,社会环境持续好转。
五、坚持社会管理创新,不断丰富工作载体,激活群团组织活力。
一是组织基础得到新巩固。顺利完成村、社区党组织和第五届居民委员会换届选举工作,一批年纪轻、能力强、群众认可度高的社区后备干部进入社区班子,使村(社区)班子结构得到优化,工作合力增强。开展“转作风、强服务、促发展”主体活动。通过干部全域走访、定期集中汇报、收集分解问题、依责逐一办理等工作流程,接地气、贴民生,提高了服务基层的能力和水平,密切了干群关系。全年共走访村(居)民近4000户,企业200余家,1300余项问题被集中收集,930项问题得以解决,其中重大问题70余项。
二是廉政氛围实现新提升。组织全体机关干部认真学习、贯彻、领会中央“八条规定、六条禁令”,全年压缩三公经费支出30%。组织全体机关干部认真对照《廉政准则》开展自查自纠,全年未发生干部违规违纪行为。深化公共资源交易管理,规范街道招投标平台运作。全年街道招投标分中心参与9项工程招标,增收节支16.9万元。全体机关干部开展“夜学”提素质、“夜访”解民忧、“夜谈”促沟通、“夜议”谋发展活动,切实转变机关干部工作作风。
三是社会形象展示新面貌。20xx年,坚持将宣传思想文化工作与街道中心工作相结合,进一步加强基层宣传思想文化亮点创新发展,积极营造区域和谐主旋律。20xx年在认真做好文明督查巡检和文明指数测评等基础性工作,积极为卫生街道创建、生态街道创建和“三改一拆”等核心工作营造良好氛围和舆论导向。同时,深入挖掘辖区红色和爱国爱乡文化,建成投用“李家纪念馆”,引发省市媒体关注,得到了市、区领导的高度肯定。
xxxx年,洪庆街道紧紧围绕区委、区政府的总体部署和工作要求,以“奋力谱写灞桥新时代追赶超越新篇章”为引领,对标年初各项目标任务,坚定信心、狠抓落实,精心实施、抢抓进度,辖区发展优势和综合实力进一步增强。
一、xxxx年工作总结
1.发展潜力稳中有进。一是经济指标。截至xx月底,财政收入完成xxxx万元,完成任务xxx.x%;截至x月底,固投累计x.xx亿元,同比增长-xx.x%;规模以上工业增加值xx.x%;社会消费品零售总额x.xx亿元,同比增长-x.x%;规上服务业营业收入x.xxx亿元,同比增长x.x%;建筑业总产值完成xx.xx亿元,同比增长xx.x%;净增规模以上服务业企业x家。二是重点项目。地铁x号线项目已完成全部拆迁任务。xxx(洪河路)项目共涉及xx家企业,洪河路线位上x家已全部拆除,剩余正在积极推进。田洪正街北延伸项目涉及x家企业,已拆迁x家,x家企业正拟定拆除方案。xxx项目正在积极推进。庆华家属院北区棚户区改造项目房屋拆除、垃圾清运工作已经完成。为航天四院xxxx厂征地近xx亩。三是开展“亲商助企”活动,帮助企业复产复工,解决实际问题xx件。
2.坚决筑牢疫情防线。街道成立疫情防控指挥部,下设综合协调、宣传信息、摸底排查、居家隔离、集中留观、物资储备及公共场所管控、网格管理、督导检查x个专项组,领导班子带头xx小时应急值守,建立完善联席会议、信息报告、居家隔离、后勤保障、督察督办x项制度。辖区xxxx名党员干部亮明身份、带头作战,设置“党员护卫队”、党员“先锋岗”检查点xx个,建立大小网格xxx个,严防死守、盯紧盯牢,指导督促村组社区夯实疫情宣传、排查、监测、消杀和隔离留观等措施。近期按照区指挥部要求,继续扎实做好健康管理、全民核酸检测和信息摸排等各项工作,目前街道疫情防控形势良好。
3.生态环境有力改善。一是履行河湖长制职责,加强胜利水库、灞河右岸燎原段周边卫生整治、水质监测、隐患排查、日常巡查监管和卫生保洁,做好书面巡查记录和情况通报。二是铁腕治霾。散乱污企业合计xxx家,提升改造类xxx家,清理取缔xxx家,继续加强日常巡查监管。三是春季植绿xx万株,面积xxx余亩。四是加强土地巡查力度,加强地质灾害隐患监测,查处制止土地违法苗头案件xx起。五是巩固秦岭违建整治成果,打击秦岭野生动植物资源违法犯罪行动,与农家乐经营户签订《承诺书》xx余份,发放宣传资料xxxx余份。六是做好农村产权交易制度改革工作,累计成立股份经济合作社xx个。
4.增进群众民生福祉。一是严格按照“八清一改”及农村“四乱”集中整治工作要求,组织干部群众,动用人力机械,对村庄积存的生活垃圾等进行集中清理,开展植树增绿和墙体美化。先后组织xxxxx余人次,动用机械xxxx余台,清理垃圾xxxx余吨,清理卫生死角xxx余处,清理沟渠xxxx米,铺设排污管道xxxx米,栽种景观树xxxx余棵,农村户厕提升改造完成xxxx户。二是提升农村人居环境整治,对xx个整治示范村进行美丽乡村示范村建设,第一批x+x(白蟒、新兴、百花岭、三阳院、枣街、燎原)核心示范村正在建设施工。三是脱贫攻坚工作,街道在册建档立卡户xxx户xxxx人,已全部脱贫,扎实做好建档立卡户“三排查三清零”工作,确保脱贫目标任务全面完成。四是截至xx月底,城镇新增就业xxxx人,农民工实名登记xxxxx人,与xxx家国有企业签订移交协议,移交总人数xxxxx人。
5.全力维护社会稳定。一是学习借鉴“枫桥经验”,全年化解矛盾纠纷xxx件。二是严格落实维稳信访工作责任,落实领导包案制,对一些比较突出的矛盾纠纷,集中时间人力,着手解决处理,成功化解x件积案。三是加强对社区矫正对象、刑满释放人员、易肇事肇祸精神病人员、邪教重点人员以及吸毒人员的防范教育和管控。四是开展法律援助宣传x场,发放法律援助宣传资料xxxx余份。五是加强平安建设和“两率一度”宣传工作,已成立xx个基层网格中心,划分xx个网格。六是开展安全生产大检查活动,消除安全隐患。七是切实加强街道武装部正规化建设工作。
6.夯实党建工作基础。一是认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固好街道“不忘初心、牢记使命”主题教育成效,认真落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会,积极开展主题党日活动。二是依托“新思想早间课堂”、党员信息平台等,强化党员干部政治学习和思想教育。三是加强村干部管理,落实绩效考核补贴,增强村干部追赶超越动力。四是积极创新工作载体,发挥好街道党性体检中心和“红色会客厅”作用,全面推行党员积分制管理。五是非公党建发展x名企业负责人为中共预备党员。六是确定x个区级软弱涣散整顿支部,组建整顿工作机构,建立整顿台账,已通过初步验收。
二、存在问题
1.村级集体经济薄弱。辖区各村由于资源禀赋和地理位置等原因,村级集体经济发展和基础设施建设较为落后,除财政专项补助资金和少量的争取资金外,基本没有其它渠道取得集体经营性收入。
2.发展短板仍然存在。受疫情影响和洪庆工业园区搬迁等因素,财税收入压力较大。优势产业不明晰,缺乏稳定性、支柱型税源企业,发展质量和水平有待进一步提升。
3.干部作风有待优化。部分村干部主动担当作为不够,干事激情欠缺,惯性思维、等靠思想还不同程度存在。个别村班子活力不强,支部党员先锋模范作用发挥不明显。
三、xxxx年工作规划
xxxx年,洪庆街道认真贯彻落实习近平总书记来陕考察时重要讲话重要指示精神,抢抓x建设国家中心城市、承办“十四运”带来的机遇,在区委、区政府的坚强领导下,明确责任、主动作为,确保各项工作再上新台阶。
一是紧盯经济指标。持续抓好稳增长工作,认真分析研究街道经济指标运行情况及存在问题,加强与区级部门和辖区税务所的对接,积极开展税源清查摸底,做好新建项目税费征收和辖区遗漏税费的补征,实现应收尽收,确保完成财政税收任务。注重出亮点,补短板,优化项目服务,聚合优势资源,全面提高辖区经济发展质量。
二是狠抓项目建设。坚持“项目为王”,全力保障好田洪正街北延伸、xxx(洪河路)、xxx、xxx和庆华家属院北区改造等重点项目。坚持深入项目一线,现场办公,督战指挥,及时协调解决好项目建设中遇到的问题与矛盾,建立完善重大项目周协调工作机制,强化担当,敢于负责,督促协调项目主管部门和施工企业,加强力量,倒排工期,全力以赴加快项目建设进度。
三是优化发展环境。坚持问题导向,从细微处入手,从薄弱处发力,扎实开展“迎十四运·城市管理”专项工作,狠抓城乡人居环境整治,坚决完成美丽乡村建设任务,做好秦岭网格化日常巡护。继续做好治污减霾工作,强化土地重点区域巡查力度,在城市治理、安全生产、脱贫攻坚等重点领域多点发力,保障规范有序、公平公正的投资建设环境。
四是筑牢党建基础。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,狠抓“三会一课”制度落实,做好党员干部学习教育工作。培育x至x个党建示范点,发挥先进典型示范带动效应。做好农村“两委”领导班子管理,提升履职能力。发挥完善街道“党性体检中心”“城市驿站”“党群服务中心”等新载体作用,提升地区党建工作整体水平。深化街道机构改革,创新落实“三项机制”,激发机关干部干事创业的精气神。
一、xxxx年工作总结
(一)党建工作
一是以提升向心力为导向,加强思想建设。组织开展大学习、大调研、大走访”活动,街道党工委书记结合党课带头开展党的十九届五中全会精神宣讲活动。二是以提升组织力为重点,强化支部建设。严格按照撤销合并成立程序,完成街道机关和机关退休党组织的整合工作。三是以提升凝聚力为核心,注重发挥作用。统筹街道村(社区)和驻地单位党组织、“两新”组织、热心群众等力量,支持、协助村(社区)全方位开展关爱帮扶等工作。
(二)群团工作
一是组织申报省级劳模x人、市级劳模x人、小微企业全额返还工会经费x家。
二是参与新区评选新冠肺炎疫情防控工作先进班组x个、先进职工x个。三是注重青年教育,扎实开展“青年大学习”工作。
二、xxxx年工作计划
一是深化理论武装,持续开展党员党性教育。
2016年上半年,面对复杂繁重的工作任务,甘肃省教育厅紧紧围绕贯彻落实省委省政府重大决策部署,坚持稳中求进、知难而上,以“两学一做”学习教育为动力,以民生实事为重点,大力推进教育工程项目建设,扎实推进教育精准扶贫,坚定不移深化教育改革,持之以恒抓党风廉政建设,教育事业发展总体平稳、稳中提质,重点工作取得了良好进展,更加坚定了全面完成全年工作任务的信心和决心。
一、基本实现时间过半、任务过半的半年工作目标
(一)四项为民办实事项目进展良好
按时完成全省学前教育免除(补助)保教费、建档立卡贫困家庭普通高中学生免学杂费和书本费、建档立卡贫困家庭进入省内高职学生免学杂费和书本费项目等3件实事项目春季学期任务。有序推进乡村教师生活补助项目,省财政按照每人每月100元标准给予奖补。截至6月底,共发放补助资金1.78亿元,惠及1.19万所学校16.68万名乡村教师。
(二)教育精准扶贫政策体系进一步扩大
一是完善“7+1”精准扶贫政策体系。制定精准扶贫普通高中和农村留守儿童教育专项支持计划,形成了“9+1”教育精准扶贫政策体系。二是加大精准招生扶贫力度。积极争取国家各类面向贫困地区的定向招生计划规模,2016年,普通本科院校共安排二本以上各类扶贫专项计划共计5400名,比去年增加1700名。
(三)发展农村学前教育取得较大进展
一是积极扩大农村学前教育资源。在58个贫困县1500人以上有需求的行政村、17个插花县和革命老区有需求的行政村建设2465所幼儿园。截至7月15日,项目开工率94.44%,总体进度高于去年同期。二是稳步推进学前教育改革发展实验试点工作。“国家学前教育改革发展实验区”获教育部批准。三是积极破解幼儿园师资短缺难题。研究建立多渠道补充农村幼儿园师资机制,通过国家“特岗计划”招聘幼儿园教师2400名;引导3000名高校毕业生到公建民营村级幼儿园服务。同时,制订《甘肃省农村幼儿园教师队伍建设实施方案》,多措并举保障学前教育发展。四是科学保教取得新进展。幼儿园管理进一步规范,科学保教理念得到较好的落实。
(四)义务教育均衡发展工作全面推进
一是扎实推进全面改薄项目。上半年,落实2016年全面改薄资金31.96亿元,占全年规划总投入的81.18%。完成土建和设备采购项目1946个,达到省政府工作报告提出的年度刚性目标的一半以上。校舍建设竣工率、设备采购完成率分别达到五年规划的35%和46%,为年底两率各达到五年规划50%的目标打下了基础。二是积极做好均衡发展验收准备工作。对兰州市红古区等11个县(市、区)和申请提前接受督导评估的天祝县、山丹县进行了省级督导评估。开展全省义务教育发展基本均衡县创建工作现场观摩,对迎评县突出问题整改情况进行督导检查。三是加快教育信息化建设步伐。加快推进“三通两平台”建设,预计年底完成义务教育学校“班班通”全覆盖。
(五)构建现代职业教育体系取得新进展
一是加快兰州新区职教园区建设。省统建“三校一区”建设有序推进,累计完成建安投资22.52亿元,58栋单体建筑全部开工建设,封顶50栋。省政府、教育部印发《共建国家职业教育助推城镇化建设改革试验区实施方案》。二是深化职业教育改革。继续开展中高职五年一贯制、中职“3+4”升本科等人才培养模式改革,组织协调2014年开展“2+2+1”中高职试点的职业院校学生转段进入高职院校继续学习。三是深化产教融合、校企合作。新批复筹建甘肃省现代林业职业教育集团、甘肃国防科技工业职业教育集团等6个行业型职教集团。指导17所院校开展现代学徒制试点。推进职业教育资源整合,新增甘肃财贸职业学院、甘肃能源化工职业学院、兰州现代职业学院和平凉职业技术学院等4所高职院校。四是加强职业教育宣传。举办全省职业教育宣传月暨国家第二届职业教育活动周系列活动,提升职业教育吸引力。
(六)高等教育发展取得新进步
一是推动高等院校内涵建设。制定《关于统筹推进高水平大学和一流学科建设的实施方案》,印发《关于进一步加强全省高等学校专业结构调整工作的指导意见》。二是深化高校科研创新。召开全省高校贯彻创新驱动战略投身兰白试验区建设工作会,命名第二批省级“2011协同创新中心”10个、首批“甘肃省高校电子商务重点实验室”13个,40所高校和科研院所首批加盟成立兰白试验区联合创新研究院。制订甘肃省大学科技园建设方案,启动实施“大学科技创新园提质扩容行动”。重点支持服务经济社会发展的高校科技成果转化项目10个、高校科技创新团队15个。三是深化创新创业教育改革。落实《甘肃省深化高等学校创新创业教育改革实施方案》,组织实施国家级、省级和校级大学生创新创业训练计划“521工程”,推进政校企深度合作,建立新型创新创业教育基地,举办创新创业讲坛,探索建立由学者、企业家、管理者共同打造的大学生创新创业平台。制定新的《甘肃省高等学校教师高级职务任职资格评审条件》,鼓励高校教师创新创业。四是积极推进省校战略合作。省政府与中国科学技术大学、东南大学签署了省校战略合作协议。五是积极扩大教育对外开放与交流。制订甘肃省关于做好新时期教育对外开放工作的实施意见。积极筹备“一带一路”高校联盟主题论坛,已向国外60余所、国内30余所高校发出参会邀请。编写出版丝绸之路沿线22个国家国别通识手册。设立“甘肃省丝绸之路专项奖学金”,吸引和服务沿线国家更多学生来甘留学。六是顺利完成2016年普通高校招生考试工作。2016年甘肃普通高校招生考试报名人数29.6万余人,其中参加普通高考考生25.59万人,通过中职对口升学考试、高职单独测试招生和中职推免等分类考试录取2.5万人。
(七)教育保障基础进一步夯实
一是完善教育经费投入保障机制。建立城乡统一的义务教育经费保障机制,实现“两免一补”经费随学生流动可携带,推进城乡义务教育一体化、均衡化发展。二是着力加强教师队伍建设。组织实施国家“特岗计划”,拟招聘中小学和幼儿园教师3400名。加强双语类人才培养,启动实施少数民族紧缺人才培养专项计划,拟招生1600人。强化教师培训,上海华信、田家炳等公益基金会上半年培训农村幼儿园、中小学教师2978人。三是全力做好大学生就业工作。省财政从2016起每年设立5000万元“甘肃省高校毕业生就业创业专项资金”,启动“高校大学生就业创业能力提升工程”,实施高校就业创业基础建设、就业创业师资队伍建设、大学生自主创业支持等三项计划,评审通过11所高校2016年度项目21个,拟安排专项资金2810万元,高校配套2447.36万元。实行高校大学生就业“一把手”工程,大力加强就业创业宣传和引导,开展大学生创新创业之星引领行动,推选“创新创业之星”50名。截至6月30日,毕业生就业人数6.07万人,初次就业率47.38%。四是推进实施农村义务教育学生营养改善计划。下达2016年营养改善计划补助资金13.6亿元,184.1万名学生受益。统筹资金4.9亿元,为农村义务教育阶段学校食堂配备厨具设备,计划秋季开学前配备到位。
(八)教育综合改革深入推进
一是强化改革统筹规划和宏观设计。科学编制“十三五”教育事业发展规划。省政府印发《甘肃省“十三五”高等教育发展规划》,《甘肃省学位与研究生教育发展“十三五”规划》经省学位委员会第十二次会议审议通过。根据教育部安排,研究制订《甘肃省教育综合改革重点推进事项实施方案》,并提交国家教育体制改革领导小组。二是加快推进重点领域和关键环节综合改革。省政府出台《甘肃省深化教育考试招生制度改革实施方案》《关于加快民办教育发展的意见(试行)》。省教育厅、省政府教育督导团办公室印发《甘肃省全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导实施方案》。推动教育资源均衡配置,起草完成《贯彻落实加快中西部教育发展行动计划的实施方案》《甘肃省教师培养与培训长效机制规划(2016-2020年)》。创新农村学前教育发展体制机制,制订《关于建立健全农村学前教育发展体制机制的指导意见》。上半年,中央全面深化改革领导小组办公室简报《改革情况交流》3次报道了甘肃教育改革经验做法,位列我省其他省直部门之首。三是深入推进课程与教学改革。制定《关于深化义务教育课程教学改革的推进计划》和《深化义务教育课程改革的指导意见》,进一步完善义务教育课程体系。深化职业教育教学改革,制订《关于贯彻落实教育部深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的实施方案》和《中等职业教育课程改革方案》。
(九)民族教育工作得到进一步加强
制定印发《甘肃省加快发展民族教育专项规划(2016-2020年》《甘肃省藏区教育发展攻坚计划》。加快改善民族地区义务教育办学条件,“全面改薄”资金按在校生数的120%向民族地区倾斜支持。加强民族地区教师培训,选派181名大学生赴甘南开展顶岗支教。
(十)全面从严治党要求进一步落实
一是深入扎实开展“两学一做”学习教育。制定了实施方案、理论学习季度计划,组织认真学习《党章》和系列重要讲话。落实党组成员及支部书记讲党课制度,邀请专家学者作“立标尺、划底线、树形象”专题辅导报告。厅党组派出7个指导小组,对教育系统开展“两学一做”学习教育活动情况和党建重点工作落实情况等进行督查。隆重举行纪念建党95周年系列活动,表彰厅系统先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。二是严格落实党风廉政建设主体责任。制定《甘肃省教育系统践行监督执纪四种形态的实施意见》,强化各级党组织践行“四种形态”的主体责任。层层签订党风廉政建设目标责任书,严格执行“三述”制度,10名厅管干部向党组作大会公开“三述”。建立高校财务总监制度,先期在3所高校互派财务总监。强化党内监督,对6个厅直单位开展专项巡察。开展精准扶贫“两查两保”专项行动,建立防治“小金库”长效机制。推进简政放权,取消高等教育自学考试专科专业审批等5项行政审批事项。深入开展效能风暴行动,打造服务型、效能型、廉洁型机关。三是加强和改进新形势下高校宣传思想工作。健全高校党建工作责任体系,专项督查高校落实党委领导下的校长负责制。指导4所高校召开党员代表大会,召开全省高校统战工作会议。启动实施省内高校重点马克思主义学院建设工程,推进高校思想政治理论课建设体系创新计划。加强高校党建理论研究,首次设立高校党建研究项目。
(十一)教育治理能力得到进一步加强
一是强化了工作抓落实机制。编制了2016年重点工作实施方案,梳理年度重点工作50项。上半年督办省委、省政府转办、督办事项和领导批示215件;常务会、厅长办公会议定事项213件,每月向省政府督查室报送为民办实事进展报告,办理人大代表建议和政协委员提案52件。进一步规范文字材料工作,严明工作纪律,印发《关于切实加强和改进文字材料工作的规定(试行)》和《关于进一步严明会议纪律的通知》。二是有力维护了安全稳定大局。全面靠实学校安全稳定管理工作责任,深化平安校园建设,深入开展校园周边综合整治等专项行动和“安全生产月”、“安全生产陇原行”等活动,稳妥处置兰天公寓消防安全问题及有关突发事件,积极做好舆情应对,有力维护了全省教育系统安全稳定。
二、抓紧抓实关键举措,聚焦全年目标精准发力
(一)高度重视抓好学前教育工作
一是要抓好行政村幼儿园项目建设进度。虽然到7月中旬总开工率达到94%,但是区域间进展不平衡,特别是项目主体完工率和投入使用率较低。要进一步强化工作举措,加强督查督办,在提高使用率上下功夫,特别是要进一步督促加快去年下达的革命老区“两市一县”1072个项目的进度。下一步,要筹备召开学前教育项目推进现场会,督促各地进一步加快项目建设进度。二是要抓好项目和资金监管。要通过政府购买服务方式,以项目下达数量较多的县为重点,对近五年学前教育项目进行一次全面审计,并把这项工作作为后半年审计工作重点任务来抓。三是要科学细致做好学前教育数据统计工作。督促各地落实以县为主责任,吃透精神、掌握政策、明确概念,尽快批复新建成的幼儿园机构代码,确保“一园一证”,真正把幼儿园数量核清楚。
(二)全力以赴抓好为民办实事项目
对全省学前教育免除(补助)保教费、对建档立卡贫困家庭普通高中学生免学杂费和书本费、对建档立卡贫困家庭进入省内高职学生免学杂费和书本费、对乡村教师发放生活补助这4件实事是今年的政府承诺,也是我们的头等大事,要确保在年底前高质量完成任务。学前幼儿资助方面,应一揽子研究考虑出现的问题,争取在秋季开学前能得到解决。乡村教师生活补助发放方面,要求未落实乡村教师生活补助资金的32个县区尽快落实,督促嘉峪关、白银、庆阳、甘南、临夏等5个市州尽快出台《乡村教师支持计划实施方案》。
(三)聚精会神抓好均衡发展验收工作
7月13日,督导办向各地发了2016年全省县域义务教育均衡发展督导评估情况的通报,临夏市未通过省级督导评估,其他县区不同程度存在“三个增长”未达到法定要求、办学基本条件核心指标不达标、个别学校管理还不够精细、“师生比”不达标、存在安全隐患、档案资料不够科学规范等问题。针对这些问题,要尽快筹备召开2016年迎评县义务教育均衡发展工作推进会和县域内义务教育城乡一体化发展现场会,对均衡发展工作进行一次全面安排部署。迎检县要时间倒排,发扬攻坚克难精神,确保在国家评估前把问题整改到位。同时,要继续高度重视抓好“控辍保学”工作。
(四)加快实施“全面改薄”项目
全国改薄办要求2016年年底,校舍建设竣工率和设备采购率均要完成五年规划50%的目标任务。截至6月底,校舍建设竣工率为五年规划的35%,设备采购完成率为五年规划的46%。省政府工作报告要求,今年要完成3500个全面改薄项目任务,截至6月底,完成项目1946个,占年度总任务的55.6%。总体来看,我们的压力还是比较大。一方面,要督促各地进一步加快施工进度,达到“两个确保”,确保年底完成国家“规定动作”,确保完成政府工作报告要求的3500个项目建设任务。另一方面,还要督促各地落实配套资金,确保项目顺利实施。
(五)多管齐下抓好职业教育
一是抓好兰州新区职教园区建设进度。加快省统建“三校一区”建设进度,确保明年秋季入驻。二是抓好职业教育助推城镇化建设国家级改革试验区有关工作。抓好助推城镇化建设规划编制工作进度,尽快征求意见,抓紧修改定稿。同步启动试验区建设有关工作,贯彻落实《甘肃省人民政府教育部共建国家职业教育助推城镇化建设改革试验区实施方案》,认真研究提出措施,尽快启动相关工作。三是抓好中等职业教育有关工作。加快推进中职资源整合,督促没有编制完成中职资源整合实施方案的市州尽快完成制订工作。抓好中职招生工作,要督促各地高度重视,充分做好动员宣传,确保中职招生只增不减。四是抓好职业教育改革。在完善“2+2+1”、“五年一贯制”中高职一体化人才培养模式的基础上,继续扩大中职直升本科“3+4”模式、高职直升本科“五年一贯制”等一体化人才培养模式试点范围,逐步打通中职、高职到本科的人才培养通道。五是抓好产教融合。要确保职教集团良性运转,推进产教融合、校企合作,下功夫抓出成效。
(六)切实提高高等教育服务地方经济社会发展的能力
一是要抓好高水平大学和一流学科建设。提请省政府印发方案的同时,要提前做好项目谋划工作,积极向教育部做好项目争取工作。二是要抓好全国科技“三会”、全国哲学社会科学工作座谈会、全国高等教育改革创新座谈会等有关会议精神的贯彻落实。研究提出高等院校贯彻落实全国科技“三会”的措施与对策,引导高校主动投身兰白科技创新试验区建设。加快推动高校马克思主义学院规范化发展,加强高校马克思主义理论学科建设。加快高等教育改革,研究制订我省高校综合改革办法。三是筹备在张掖召开高校校长论坛。四是要抓好敦煌文博会相关筹备工作。抓好主题论坛会议筹备工作,时间倒逼,认真查缺补漏。积极做好高校战略联盟成员邀请工作,争取今年再有新突破。五是要抓好艾黎国际职业技术学院筹建工作。深刻把握王三运书记讲话精神,把精神实质领会好,把核心要义把握好,主动做好沟通衔接,把工作要求落实好。六是要继续抓好大学生就业创业工作。要进一步强化工作措施,加强就业管理。
(七)千方百计抓好教育精准扶贫
推进实施好“9+1”教育精准扶贫专项支持计划。着重抓好五项工作:一是要抓好教育精准扶贫国家实验区的申报工作。二是要对照台账抓好年度任务的落实。三是要进一步完善大数据平台。四是要做好各类学生资助工作。五是要做好招生扶贫政策的落实。目前录取工作正在实施,一定要加大力度积极争取,为贫困地区学生创造更多上大学的机会。
(八)落实提高教育质量的要求
一是要抓好社会主义核心价值观教育。落实“24字”方针,加强社会主义核心价值观“三进”工作,推进党的教育方针进校园,进一步加强学校校园文化建设。二是要抓好“四个千所示范校”建设。加强学校体育,强化美育教学,加强语言文字工作,完成年度创建工作任务。三是要坚定不移深化基础教育课程教学改革。全面落实立德树人根本任务,深入推进课程与教学改革,加强教学、教研工作,促进教育教学方式与评价方式转变,促进学生全面发展。四是要抓好职业教育质量。落实深化职业教育教学改革、全面提高人才培养质量若干意见的实施方案等一系列关于提高职业教育人才培养质量的政策举措和目标任务。
(九)深入推进教育综合改革
一是要做好甘肃省教育综合改革重点推进事项实施方案的完善工作。二是要抓好年度省委改革重点任务的落实。今年,省教育厅承担省委全面深化改革领导小组重点推进任务10项,要进一步加快工作进度,加大工作力度,落实好既定目标。
(十)加强教师队伍建设
一是做好中小学教师的招录工作。二是抓好教师培训工作。三是抓好教师资源的均衡配置工作。筹备召开教师资源均衡配置现场会,推广陇城教育园区“走教”模式。四是抓紧研究解决幼儿园师资短缺问题。研究制订全省农村学前教育教师队伍建设实施方案,提出破解幼儿园师资短缺问题的政策措施。五是抓好职业教育“双师型”教师队伍建设。继续推进实施“千名教师进企业”“千名企业人员进学校”“双千”计划,在求质量上下功夫。六是积极摸清教师编制。配合省编办做好中小学教师编制清理工作,动态管理教师编制,做到编随人走。
(十一)推动落实发展民族教育的相关举措
一是要落实好已制定的政策。推动落实加快发展民族教育专项规划、藏区教育发展攻坚计划、临夏控辍保学计划,在人才培养、招生计划、项目建设等方面,要紧盯任务落实,确保对民族地区教育发展的各项特殊政策精准落地。二是加强民族地区教师培训。在强化教师培训的基础上,推进实施好“三区”人才支持计划,做好秋季大学生藏区双语幼儿园的顶岗支教工作。三是科学开展双语教育和民族团结教育。
(十二)落实全面从严治党要求
一是扎实开展“两学一做”学习教育。要认真做好学习笔记,关键是将学习教育与具体工作相结合,学习教育的最终成效要体现在接受教育、提高境界、提升能力、促进工作上。二是加强教育系统党的建设。要严格落实“三会一课”制度、按月交纳党费等基本制度。高度重视抓好高校党建工作,抓好基层党组织建设。三是要严格落实党风廉政建设主体责任。四是要持之以恒抓好作风建设。
(十三)提高教育治理能力和水平
一是推进依法治教。要加强高校章程建设和中小学章程建设。落实中小学“减负”有关规定。要严禁学校暑期组织补课。二是提升抓落实的能力。要持续推进效能风暴,严格落实年度重点工作实施方案,强化督查督办,切实提升抓落实的能力。三是推进简政放权。加强“三张清单一张网”建设,推进权力能放即放。四是抓好安全稳定工作。进一步强化安全稳定各项措施,加强学校人防、技防、物防建设,年底完成“一键报警”建设任务。加强学生暑期安全教育,特别是要提醒家长做好子女防溺水、防泥石流、防暴洪灾害等教育工作。五是抓好教育宣传。充分挖掘教育新闻亮点,重点策划一批深度报道。
三、着力强化自身建设,为推进工作提供坚强保障
(一)要增强向心力,使好服务大局的干劲
要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决向中央和省委看齐,紧紧围绕党中央、国务院和省委、省政府重大决策部署的贯彻落实,心往一处想、劲往一处使,围绕中心推动工作,主动有为服务大局,努力推动各项工作再上新水平。
(二)要增强注意力,使好勤于学习的钻劲
把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话,深入学习贯彻党中央治国理政新理念、新思想、新战略,作为教育战线长期的政治任务坚定不移地抓紧抓好。要按照陈宝生部长在教育部年中工作总结推进会上强调的“四个合格”要求(从严治党要合格,贯彻党中央治国理政新理念、新思想、新战略要合格,每一个党员的行为作风要合格,本单位改革发展稳定各项工作要合格),深入开展好教育系统“两学一做”学习教育,以更加饱满的精神、更加自觉的行动、更加有力的举措,切实抓好教育改革发展稳定各项工作。要切实增强工作敏锐性,把学习作为一项重要任务,及时学习研究教育领域的新问题、新理论、新动向,切实提升自身素质,克服本领恐慌。
(三)要增强凝聚力,使好干事创业的拼劲
各单位要切实加强班子建设,不断增强班子的凝聚力和战斗力,以和谐的环境凝聚人,以民主的决策团结人,以良好的机制激励人,切实凝聚起推动工作的强大合力,激发起每一名干部干事创业的干劲和热情。要牢固树立上下“一盘棋”的思想,把重心朝下移,服务往下放,多听取基层意见,多了解基层情况,多为基层搞好服务。要强化纪律意识,凡事要按程序办事、按规矩办事,真正让“讲纪律、守规矩”成为自觉。
(四)要增强战斗力,使好狠抓落实的韧劲
要集中精力、聚精会神,咬住目标任务不放松,一张蓝图抓到底。要坚持问题导向抓落实,找出问题的关键点,分轻重、分缓急解决问题;要主动履职抓落实,牢固树立主动履职的意识,立说立行,确保中央政令畅通,确保省上的各项决策部署落地生根;要创新管理抓落实,重点工作建立台账,推行目标管理,销号落实,重大任务图表上墙、挂图作业、任务倒逼,切实提高精细化管理水平,在“精准、务实、求效”上下功夫;要强化督查督导抓落实,充分发挥督查督办和督导功能,强化跟踪问效,确保件件有回音、事事有落实;要强化考核抓落实,把抓落实作为干部作风的“试金石”,建立考核导向机制,奖勤罚懒,特别是对抓落实不力、对工作造成严重不良影响的要问责。
(五)要增强免疫力,使好廉洁奉公的清劲
对各级党组织来讲,要切实落实党组织的主体责任和监督责任,强化一岗双责,努力构建落实主体责任的网状格局。要以王三运书记提出的“866”评价标准作为标尺,以“八个多少”衡量党委落实主体责任情况,以“六个亲自”衡量党委主要责任人落实主体责任情况,以“六个是否”检验党委班子成员落实主体责任情况。要切实加强制度建设,进一步完善廉政风险防控措施,堵塞制度漏洞。要坚持纪在法前、纪严于法,实践运用好监督执纪“四种形态”,紧盯“四风”新动向、新表现,紧盯执纪审查中发现的“四风”问题线索,不断加大执纪审查和通报曝光力度。要切实加大财务监管力度,加强财务监管和内部审计工作,坚决纠正违规设立“小金库”、违规滥发津补贴等问题。对干部个人来讲,要坚持廉洁自律,筑牢思想防线,强化自我修炼、自我约束、自我塑造,敬畏法纪、敬畏权力,把陶冶道德情操作为修身之要,慎独、慎微、慎初、慎行、慎欲、慎友、慎亲,坚持守土有责,守土尽责,保持浩然正气,敢于激浊扬清。
【街道全年工作总结及来年工作计划】推荐阅读:
街道社会治安综合治理工作现状及对策07-09
监狱全年工作总结06-07
协会全年工作总结06-21
国税全年工作总结06-28
德育全年工作总结07-20
全年创卫工作总结09-07
食品安全工作全年总结06-08
全年班主任工作计划06-05
工商所全年工作计划09-24