公办图书馆章程(通用7篇)
第一章
第二章
第三章
第四章
第五章
第六章
第七章
第八章 总则 主要任务 管理体制 教职员工 教育教学 学生及家长的权益和义务 学校资产及财务管理 附则
第一章 总则
第一条 为全面贯彻党和国家的教育方针,全面提高教育教学质量,建立学校自主管理、自我约束的运行机制,保证学校持续、稳定、健康发展,依据《中华人民共和国教育法》及有关法律、法规,制定本章程。
第二条 学校贯彻执行教育为社会主义现代化建设服务,与生产劳动相结合,培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人的教育方针,坚持以人为本办学指导思想,实现县内一流,市内知名的办学目标。
第三条 本校名称为长丰县北城力高学校,位于长丰县双凤开发区蒙城北路与金梅路交叉口向西500米处,是公办九年一贯制学校,基本办学经费由地方财政拨付。
第四条 本校由长丰县教育体育局领导,是独立事业法人单位,独立承担民事责任,学校严格执行国家的教育方针,自觉遵守各项法律法规,并受国家法律保护。
第五条 本校的校训是自强不息、敢为人先,教风是团结、严谨、善教、创新,学风是勤思、好学、合作、进取。
第二章 主要任务
第六条 坚持社会主义办学方向,全国实施素质教育,坚持“以人为本”的办学理念,坚持“以教学为中心,师生共同成长”的办学思路。
第七条 依法在普通中小学教育阶段(普通高中)为受教育者学习文化科学知识、思想道德养成、发展智力和培养技能、进行科学探索提供符合国家规定标准的场所和设施、设备。
第八条 初中、小学教育属于义务教育范畴,依照《中华人民共和国义务教育法》实施。
第九条 重视和加强学生的思想品德教育工作,坚持以“五爱”教青为基本内容,以爱国主义、集体主义、社会主义教育为主线,以基础道德和日常行为规范教育为基础,使受教育者成为德智体全面发展的社会主义建设者和接班人。
第十条 把教学工作作为中心工作,实行国家教育教学标准,努力提高教育教学质量。
第十一条 开展群众性的体育锻炼活动,重视卫生工作,增强师生体质,保护师生的身心健康。
第十二条 开展教育教学科学研究活动,逐步实现教育教学工作的科学化和现代化。
第十三条 致力于建立一支学历合格、师德高尚、年龄结构合理、业务素质优良并具有奉献和创造精神的教师队伍。
第三章 管理体制
第十四条 本校在上级教育行政部门直接领导下实行校长负责制。
校长及班子成员实行面向全县选配,由上级主管部门按干部管理权限审批。校长是学校的法人代表。对内全面负责学校的行政工作,对外代表学校。在校内的行政管理工作中,校长按规定有最后决策权,并依法承担相应责任。
第十五条 领导决策机构
(一)校务委员会。由校长主持,学校的党政校级正副职人员参加,审议和决定学校的重大事项。根据需要和可能,在有影响的校友和社区人员中聘任校务委员,参与学校管理。
(二)党组织。北城力高学校党支部是中国共产党在学校的基层组织,起政治核心和战斗堡垒作用,对校长工作和学校整个行政工作进行监督,以保证党的路线、方针、政策在学校得以正确贯彻执行,确保学校办学的社会主义方向。
(三)校长办公会。由校长负责召集和主持,学校中层正副职人员和其他有关处室、组负责人参加,讨论和决定校长提交约有关事项。
第十六条 执行机构
(一)校长办公室。负责做好学校决策和所布臵工作任务的执行、反馈工作信息,传达学校领导的工作意图,推动学校工作的正常运转。
(二)政教处。负责学生思想品德的教育和管理,通过年级组和教学班执行校务委员会和校长办公会关于学生德育工作的决策。
(三)教导处。负责学校的教务工作,通过教研组和教师执行校务委员会和校长办公会关于教学方面的工作决策,落实教学常规,执行教学工作计划,进行教学全程的组织、监督和调控。
(四)总务处。负责学校的总务后勤和勤工俭学工作,为教育教学和科研服务,为师生生活服务。理好财,严格制度,管好用好校产。搞好校舍建设,负责校园的绿化、美化工作。
(五)教科室。负责学校教育科研工作的开展。
第十七条 学校实行层级管理,实行岗位责任制。副校长要起到校长参谋、助手作用;学校部门负责人是学校行政工作的管理组织实施者,应协助副校长抓好管理,全体干部应具有现代教育思想和管理能力,具有创新精神和责任意识。
第十八条监督机制
教职工代表大会。教代会接受学校党组织的领导,代表以教师为主体,由全体教职工民主选举产生。教代会每年至少召开一次,听取和审议学校的工作报告,参与审议学校的工作计划、发展规划、教育教学和管理制度,审查学校的财务收支、依法监督校长和学校行政领导的工作,提出意见和建议。数代会闭会期间由工会委员会行使教代会职权。高中建立学生会组织,参与学校的民主管理和监督。
学校实行校务公开制度。接受政府和上级教育行政部门的督导、评估、检查、审计、监督,接受社会、家长和公众媒体的监督,规范学校办学行为。
第四章教职员工
第十九条深化学校内部人事制度改革。依据国家政策、法规和工作程序,推行教职工聘用(任)制和竞争上岗制度,建立起与社会
主义市场经济相适应的人事管理体制和鼓励优秀人才脱颖而出的用人机制,提高教职工素质,优化教职工队伍结构,提高办学质量效益。
在教职工评聘中坚持公开、公平、公正的原则,坚持德才兼备,任人唯贤的标准。
依据相关法律法规对不胜任现职工作的教职工,依据相关法律法规规定实行缓聘、待聘、解聘。
第二十条学校教师享有《中华人民共和国教师法》规定的权利履行相应的义务。
第二十一条学校执行国家教师资格证制度和教师技术职称评定制度。鼓励教职工在职进修。
第二十二条学校依法保护教职工的合法权益,努力改善教职工的工作条件,保障教师享有国家政策规定的相关待遇,学校通过对教职工的工作评估推进学校内部劳动分配制度改革,坚持奖惩制度,调动教职工工作的积极性。
第二十三条本校教职工严格履行《中小学教师职业道德规范》。
第五章教育教学
第二十四条教育教学的整体目标与任务:促进学生身心素质的协调发展,构建学生正确的认知结构,使学生的思想、道德、行为整合一体。
第二十五条德育工作:学校成立德育工作小组,通过各种途径确保德育工作落到实处。引导学生学会做人,学会做事,学会学习,学会与人相处,自觉成为品德良好、人格健全、行为规范的模范执行者。
第二十六条教学工作:学校以教学为中心,抓好科学管理,深化科研教改,提高课堂教学质量。
1、端正教育思想,依照国家课程计划,开齐开足各学科课程,搞好科际间学科渗透,使学生获得广博的知识。
2、认真搞好课程改革。
3、更新教育观念,切实抓好科研课题的实践。
4、严格执行各级政府和教育行政部门下发的“减负”规定。
第二十七条学校体育卫生艺术工作:在广泛开展体育、艺术教育的同时,增强学生自我锻炼的意识、自觉审美的情趣,使课内、课外有机结合,使普及和提高相得益彰,养成良好的卫生习惯,不断提高校园文明程度。
第二十八条学校教育科研和教学研究工作。通过富有成效的教育科研和教学研究工作,形成浓厚的教研学术氛围和鲜明的学科教学流派。
第二十九条学校环境是重要的教育资源,是隐性课程的具体反映,是学生安静地读书、愉快地生活的场所,校园环境的设计和布臵充满教育意义,并达到绿化、净化、美化、人文化要求。
第六章学生及家长的权益和义务
第三十条本校学生享有下列合法权益:
(一)参加教育教学计划安排的各种活动,使用教育教学设施、设备、四书资料;
(二)按照国家有关规定获得奖学金、助学金;
(三)在学业成绩和品行上获得公正评价,完成规定的学业后获得相应的学业证书;
(四)对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉,对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益,提出申诉或者依法提起诉讼;
(五)法律、法规规定的其他权利。
第三十一条本校学生应履行下列义务:
(一)遵守法律、法规;
(二)遵守中小学生行为规范,尊敬师长,养成良好的思想品德和行为习惯;
(三)努力学习,完成规定的学习任务;
(四)遵守学校和教育主管部门的管理制度。
第三十二条本校学生家长(监护人)的权利有:
(一)在校学生家长享有听取学校工作报告,了解学校教育教学工作计划和实施情况的权利;
(二)在校学生家长享有向学校反映家长意见和提出合理化建议的权利。
第三十三条本校学生家长(监护人)应履行的义务有:
(一)末成年人的父母应当为其才成年子女依法接受义务教育提供一切必要和可能的条件,依法行使监护权;
(二)未成年人的父母应当配合学校,对其未成年子女进行科学有效的教育。
第七章学校资产及财务管理
第三十四条本校的资产属于国家所有,未经上级主管部门批准,不得出售。转让、拍卖、报废等按有关规定办理手续。要确保国有资产不受损失。
第三十五条定期或不定期地对固定资产进行清查盘点,做到帐、卡、物相符。
第三十六条遵照国家有关规定收取费用,公开收费项目,依法接受监督。
第三十七条财务管理严格执行国家颁布的规章制度,规范管理行为;实行月报表制度,做到收支帐目清楚,随时接受检查和审计;每年向教代会报告学校财务收支情况一次。
第三十八条建立物品采购、保管、使用和借出的制度,损坏、遗失需按规定赔偿。
第三十九条本校转让无形资产须报经教育主管部门同意后按国家有关规定办理。
第八章附则
第四十条本章程需经学校教职工代表大会讨论通过,报***教育局核准。
第四十一条本章程的修订需经教职工代表大会三分之二以上的代表讨论同意,并报长丰县教育体育局核准。
第四十二条学校依据本章程,建立健全各项规章制度,原订的各类规章制度凡与本章程相抵触的,一律以本章程为准。
第四十三条本章程如有与国家的法律、法规和上级有关政策相抵触的,一律以国家的法律、法规和上级政策为准。
近年来, 国家通过一系列法规政策明确了制定章程并依据章程自主管理是学校的法定权利, 并从建立现代大学制度和事业单位改革等不同角度要求加强学校章程建设。2012年1月1日正式施行的《高等学校章程制定暂行办法》首次全面规范了我国高校章程制定的原则、内容、程序以及章程的核准、监督与执行机制, 对建设中国特色现代大学制度具有重要的意义。
在我国本科院校中, 地方本科院校约占90%[1], 其中新建地方本科院校已接近全国普通高校总数的1/4。一些地方院校经过多年实践, 确定了“差异”竞争“、错位”发展的应用型办学的科学定位[2], 并取得了一定效果。公办应用型本科院校如何因应现代大学制度的建立和事业单位改革的历史变革, 制定符合自身特色的大学章程, 成为事关我国建立现代大学制度和事业单位改革的一个重大问题。
一、大学章程承载的功能与大学章程的内容
因应依法治校、事业单位改革和建设现代大学制度的任务, 作为现代大学制度的载体, 我国大学章程承载了以下功能:
1. 确立、彰显大学独立法人地位, 奠定大学自治、学术自由的基础
大学首先是一个学术组织, 追求真理、发展学术研究是大学的本质属性。因而, 建立和完善现代大学制度必须新遵循大学的内在逻辑, 坚持学术自由、大学自治等传统价值观[3]。
学术自由是大学追求真理的前提条件, 只有拥有学术自由和更多的自主权, 大学才能进行大跨度多功能的教学和科研活动, 创造出适应经济社会发展需要的学术成果。而大学自治则是学术自由的保障, 是永葆大学传播真理、发展真理活力的保障。
在我国, 大学自治集中地表现为高校办学自主权。然而, 长期以来, 我国大学在一定程度上成了政府的附属机构, 几乎没有办学自主权。随着高等教育改革的逐渐深入, 虽然相关法规已明确了大学作为独立法人的法律地位, 但由于缺乏制度支撑, 很多高校自主性不明显。
法人地位需要法人制度支撑, 大学章程中关于大学的办学理念、办学目的等重要事项的规定, 以及针对一些重要事务做出的长期性和规范性安排, 都是大学独立法人地位的体现。通过制定大学章程, 界定政府、社会和高校的权利和义务, 是落实大学的办学自主权, 彰显大学独立法人地位的需要。
2. 大学章程是界定相关主体法律关系的依据
大学既是一个顶学术组织, 又是一个资源依赖型组织。二战以来历次高等教育大变革的推动者都是来自于大学外部, 而产业界往往拥有较大的话语权[3]。这说明大学变革的根本动力在于获取外部资源、实现组织持续生存, 这也是大学治理结构变革的主要原因。我国完善现代大学制度也必须重视社会环境、重视与社会的互动。为更好地与外界进行人才、物质、信息的交换, 我国大学必须建立既符合大学自身发展逻辑又能适应环境要求的制度结构。
在我国, 高等教育实行政府宏观管理、社会积极参与、高校自主办学的制度, 因而政府、社会及高校自身是办学的三大主体。作为大学自治制度的载体, 大学章程要明确三大主体之间权利义务关系, 发挥大学外部制度与自治制度纽带的作用, 引导社会参与大学事务管理。
一方面, 大学章程要明确大学与政府之间的关系。通过明确明确大学与政府之间的关系既可以保证大学不被政府过度干预又能获得政府有效支持。另一方面, 大学章程要明确大学与社会之间的权利义务关系。此外, 大学章程还必须具有回应社会、学生及其家长对教育的需求的作用。因而, 现代意义上的大学章程应为社会参与大学事务提供制度依据, 对社会团体或个人参与大学事务的途径和方式予以明确, 使大学在维持自身运作秩序的同时开展与社会的正常交流与沟通, 使大学成为国家的大学、社会的大学。
3. 大学章程承载了建构大学内部治理结构的功能
我国公立高校内部治理结构是“党委领导、校长管理、教授治学、民主管理”, 这一治理结构只是提供了一个制度框架而缺乏运作机制的规定, 各大学可以结合各自的特点, 通过制定大学章程对大学决策、行政、学术权力的分配和运行作出制度安排, 形成大学利益相关群体及各决策主体之间相互作用的游戏规则。
二、现有部分大学章程内容存在的问题
随着对于大学章程实践的深入, 一些问题开始显现。从从内容方面来看, 我国很多高校制定大学章程主要存在以下问题。
1. 毫无自身特色, 与相关法律规章机械结合
目前, 我国公立大学章程基本上都是在学校运行多年后以补办的方式制定的, 目的是满足国家法律的规定和国家教育行政部门的要求。从内容上看, 很多大学章程的内容基本是参照, 甚至是照搬相关法规的内容, 没有对自身的办学思想、办学目标以及运行管理机制进行适当阐述, 更没有体现出学校自身优良的办学传统和特色, 内容表述空泛, 运行机制缺位, 没有针对性和可操作性。这就使得很多大学章程成为一纸空文, 没有发挥其应有的作用。
2. 内部管理职、权、责界定模糊
首先是关于党委领导下的校长负责制。通过在对国内大学章程的研究, 我们发现绝大多数大学章程只是照搬了国家法律的规定, 并没有对大学党委的主要职权和职责以及校长, 各副校长的主要职权和职责及其行使职权、履行职责的机制做出详细的条款规定[4]。
其次是关于学术权力与行政权力。学术权力和行政权力是大学内部除决策权力外最主要的权力。大多数学校在制定大学章程时却没有明确学术权力的地位, 也缺乏使行政权力和学术权力相互协调、充分发挥作用的制度性规定。
再次是关于校、院两级管理的关系。校、院两级管理体制在我国高等院校比较普遍, 部分大学章程对于校、院两级管理的关系规定不明确, 没有具体的划分学校与院系之间行政、学术、财政以及人事权力范围和职责等, 学院一级的主体地位得不到发挥。
最后是师生员工的权利和义务。有的大学章程没有根据相关国家法律结合本校实际在章程中对教师和学生的权利及义务关系做出明确规定, 这使高校在处理与高校教师和学生的纠纷时无法可依。
3. 程序内容匮乏
作为大学的最高组织性规范, 部分大学章程在程序方面的规定非常粗略, 如缺乏对权力的行使规则的规范, 对章程的修改程序仅在附则条款中进行简要说明。大学章程中程序性条款的匮乏, 在一定程度上会影响章程的权威性和其基础性作用的发挥。
这些问题是包括应用型本科院校在内的公办本科院校所面临的问题。以下笔者拟结合公办应用型本科院校的特点和大学章程内容存在的问题, 对如何确定公办应用型本科院校章程内容提出来应的对策。
三、应用型公办本科大学章程的基本内容
我国相关法律、法规对法人的必备条件做了规定, 基于合法性原则, 并结合应用型本科院校的特点, 笔者认为以下内容在应用型本科院校大学章程中作出规范。
1. 确立大学的目标, 阐明大学奋斗的方向
笔者认为, 国外许多著名大学之所以能成为延续几百年的常青树, 与其学校章程中对目标与愿景的规定有密切关系。因而, 无论大学章程的第一部分是通则还是前言抑或导言, 在第一部分中都应表明该大学的奋斗目标。如《吉林大学章程》规定, 学校“以追求真理、培育人才、研究学术、传承文明、服务社会、造福人类为己任, 致力于建设高水平研究型大学, 将学校建成国家高质量人才培养、高水平科学研究和成果转化、高层次决策咨询的重要基地”[5]。
应用型公办本科大学在制定章程过程中, 应积极借鉴国外著名大学章程在办学宗旨规范方面的经验。章程中关于办学宗旨的规定, 既要结合实际, 又要彰显特色;既反映国家要求, 又显示学校内涵。
具体而言, 公办应用型大学应从目标、类型、层次、学科专业、服务五个方面进行科学定位, 突出自己的办学特点, 突出应用性, 形成有别于其他类型院校的特色。
2. 大学的组织机构和管理机制
大学组织机构和管理机制是学校设立的管理机构及其职能的总称, 包括学术单位和行政单位的设置以及有关的人事安排。
学校内部管理体制是事关学校的权力划分与运作的重大问题, 是大学章程的重要内容之一。我国应用型公办本科大学在制定章程过程中对此要引起重视。借鉴国内、外的经验, 我国应用型公办本科大学大学章程在内部管理体制方面应规定如下内容:
(1) 党委领导下的校长负责制。我国应用型公办本科大学章程应明确规定学校党委会、校长办公会及党委书记、校长在学校发展与管理中的职责、权限、及权力运行的规范。
(2) 校、院两级管理体制。对于公办应用型本科院校而言, 大力推进产学研合作教育和实践教学体系, 是构建应用型大学、培养应用型人才的必由之路。因而, 公办应用型本科院校应通过章程明确界定校、院的职权范围, 特别是在国有资产的管理、运营方面要扩大学院自主管理的领域和范围, 明确其职责、权限, 充分发挥学院积极性。
(3) 学术机构的职责与权限。教授治学、学术自由是大学的内在需求, 教授治学是通过各种学术组织的建立和运行来实现的。因此, 学校章程应规定学术委员会、学位委员会、职称评定委员会等各种学术组织的组成、职责、权限及权力行使规范, 充分发挥各种学术组织在学校发展中的重要作用。
(4) 行政职能部门的职责与权限。学校行政职能部门承担着学校繁重的日常行政工作, 在学校发展中发挥着重要的作用。通过章程规范, 要保证行政职能部门工作到位而不越位, 充分发挥其管理和服务的职能。
此外, 这部分还应包括学校重大事项的决策程序和方式、教职工代表大会的职责和权限、学生代表大会的职责和权限等。
3. 大学的财务、经费管理
大学的运行离不开经费的支持, 学校有稳定的经济来源, 是设立及取得法人资格的基本条件。因而, 大学章程中首先应明确学校日常办学经费的来源及筹集方式, 其次要对经费的使用和管理做出规定;尤为重要是, 章程中应载明学校经费特别是大额资金的审批程序和开支范围, 既要保证经费使用的公开、合理, 又要保证效率。
4. 大学教职员工的权利和义务
学校教职员工是学校组织中的重要主体, 如何尊重和保障他们的权利, 是大学章程需要解决的问题。为此, 在章程中应明确教职工、特别是教师在学校发展中的重要地位, 保障教师的合法权益, 调动教师人才培养、学术研究的积极性、创造性。如明确规定教师获得公平评价与发展机会的权利, 对学校改革、建设及关涉自身利益重大事项的知情权及参与学校管理的权利等。
5. 学生和校友的权利和义务
大学如何保障学生的权利, 让学生充分享有学习知识、自我发展的空间, 同时又能够为学校的发展献言献策, 自觉维护学校的利益, 使学生能够建立起对大学的认同感和归属感, 是每所大学在进行学生管理时都必然会面临的问题。
从法律地位来看, 学生是在依法成立的学校及其他教育机构中取得学籍, 并在其中接受教育的公民。作为法律关系的主体, 学生依法享有权利, 学校在保障学生权利方面负有重要职责。借鉴国内、外的经验, 我国应用型公办本科大学大学章程中应保障和落实《教育法》等法律赋予学生的合法权益, 特别是在章程中应重视关于学生在产业实习、实践中权益救济制度的规定。同时, 大学章程应重视对校友权益的规定, 鼓励和吸引校友参与学校的发展与建设。
6. 社会服务与外部关系
社会服务是现代大学的重要职能。现阶段, 作为一个日益开放的组织, 大学与外部的联系越来越密切。如何促进大学与外部组织之间形成和谐、良性、互动的关系, 成为应用型本科大学章程承载的一项主要任务。为加强学校与社会的联系, 促进学校与政府及社会各方面关系的处理, 国外有些大学的章程规定有关政府官员为学校的当然委员, 并任命一名官员专门负责处理学区和州政府的关系。借鉴国外的经验, 我国公办应用型本科大学大学章程应重视学校社会服务与外部关系的规定, 明确学校开展社会服务的方式与渠道, 构建校外合作教育体系, 积极为社会及社区的发展贡献力量。同时, 积极利用外部组织的优势促进学校的发展, 特别是重视关于政府与学校关系的规定, 保证高校成为面向社会依法自主办学的实体。
7. 章程修改程序
大学章程是是学校的“基本法”, 这决定了其具有较大的稳定性。因而, 基于程序正义原则, 在公办应用型本科院校章程中应对它的修改程序做出规范。另外, 在大学章程中, 学校可根据自己的实际, 规定一些有鲜明个性和特色的内容, 如学校的标识、校训、校旗、校歌、成立纪念日等。
参考文献
[1]何万国, 孙泽平.对新建地方性本科院校办学定位的再认识[J].中国高教研究, 2008, (7) .
[2]魏兆胜, 杨辉.以应用型本科院校建设试点推动应用型人才培养[J].中国冶金教育, 2010, (5) .
[3]周光礼.完善中国现代大学制度[J].中国大学生就业, 2012, (1) .
[4]王茜.大学治理视域下的大学章程研究[D].西安:陕西师范大学, 2011.
第一条 为规范本馆运行,确保公益目标的实现,根据《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则和国家有关法律法规、规章,制定本章程。本章程是理事会、监事、管理层的运行规则,对理事会、监事及本馆全体人员具有约束力。
第二条 本馆名称:xx图书馆(英文名称为:Guangzhou Library)。
第三条 本馆性质:面向社会公众开放的,收集、整理、保存、传播、研究和利用文献信息资源的公益性服务机构。
第四条 本馆住所:xx市xx区xx东路4号。
第五条 本馆经费来源:财政核拨。
第六条 本馆开办资金:人民币17661万元。
第七条 本馆的举办单位:xx市文化广电新闻出版局。
第八条 本馆的登记管理机关:xx市事业单位登记管理局。本馆自觉接受登记管理机关的监督管理。
第二章 宗旨和业务范围
第九条 宗旨:一切为了读者。
第十条 业务范围:承担地方文献的收集、整理、储存和研究工作;收集、整理各种载体类型的文献信息资源,提供文献借阅、阅读辅导、信息咨询、政府公开信息查询等公益服务;组织开展各类读书讲座、图书展览等活动;建立全市统一的通用数字信息资源库,对数字信息资源与传统载体资源进行整合,为全市公共图书馆用户提供数字化、网络化服务;履行中心图书馆职能,开展图书馆管理与服务的理论研究,指导各区图书馆的建设;完成上级交办的其他工作。
第三章 权利和义务
第十一条 本馆的权利:
(一)依法自主开展业务活动,对文献信息资源享有自主采购权,有收藏和利用收藏举办活动的权利;
(二)按照有关规定使用和管理本馆的法人财产;
(三)依照有关程序和规定推选本馆内部人员担任理事;
(四)按照有关规定行使内部人事管理和其他事务管理职责;
(五)接受单位和个人向本馆捐赠各类合法的出版物和资料;
(六)依法定权限接受机构、组织与个人自愿捐赠的合法财产,并依法完成捐赠事宜;
(七)法律法规规定的其他权利。
第十二条 本馆的义务:
(一)按照法律法规和国家政策,在核准登记的宗旨和业务范围内开展活动,为读者提供优质、高效、便捷的图书服务;
(二)执行图书馆行业的政策法规、行业规划、标准规范;
(三)按照有关规定向举办单位和政府有关部门报告重大事项;
(四)依法接受举办单位和政府有关部门的监管和社会监督;
(五)依法公开有关信息;
(六)法律法规规定的其他义务。
第四章 理事会
第一节 理事会的构成及职责
第十三条 本馆设立理事会作为决策机构。理事会向举办单位报告工作。理事会每届任期4年。
第十四条 理事会由15名理事组成,其来源与名额、产生方式为:
(一)政府方代表3名:xx市文化广电新闻出版局、xx市人力资源和社会保障局、xx市财政局代表各1名。政府方代表一般由举办单位提名,商组织、编制、人事等部门按有关规定产生。
(二)本馆代表5名:馆长、党委书记为当然理事,副馆长、专业馆员、职工代表各1名。职工代表由职工(代表)大会推选产生。
(三)社会方代表7名:图书馆界专家代表1名,由xx图书馆学会或xx市图书馆学会推选产生;文化艺术界代表2名,由xx市社会科学界联合会、xx市文学艺术界联合会各推选产生1名;地方历史代表1名,由高校历史相关专业学院推选产生;企业界代表1名,由xx有代表性的企业推选产生。服务对象2名,在读者中推选产生。
第十五条 理事会行使下列职权:
(一)提出和审议本馆章程及章程修改意见;
(二)审定本馆管理制度;
(三)审定本馆服务、馆藏等重大政策;
(四)审定本馆发展战略和发展规划;
(五)审定本馆年度工作计划和重大业务活动计划;
(六)审议本馆财务预算和决算;
(七)审议本馆薪酬分配方案;
(八)审议本馆机构编制方案;
(九)提名或选举产生理事长、副理事长人选;
(十)监督管理层执行理事会决议;
(十一)评估馆长和管理层的工作;
(十二)理事会届满前三个月内提出下届理事会组建方案。
第二节 理事
第十六条 理事每届任期与理事会每届任期相同。任期届满,可以连任。
理事由举办单位颁发聘书。
第十七条 本馆对理事因履行理事职责产生的交通、通讯等费用给予补助,并在年终对履职表现突出的社会方理事,给予一次性奖励。
更多热门推荐:
1.公益图书馆章程
2.公共图书馆章程
3.图书馆理事会章程
4.高等学校图书馆章程
5.图书馆联盟章程
6.地方图书馆学会章程
7.一般图书馆章程
8.中国图书馆学会章程
9.图书馆学会章程师范文本
第一条 本馆定名为xx图书馆,以辅助教育增进地方文化为宗旨。
第二条 本馆馆址在xx省xx县xx乡。
第二章 组织
第三条 本馆之组织系统如图左(下):
xx图书馆章程
第三章 馆务委员会
第四条 馆务委员会由乡民选举热心文化教育者十一人组织成立之。
第五条 馆务委员会之职责如左(下)。
(甲) 代表本馆对外关系。
(乙) 组织本馆各部各股。
(丙) 决定本馆应进行之工作及其步骤。
(丁) 决定本馆全年预算。
(戊) 修改本馆章程。
第六条馆务委员会互选执行委员七人,组织执行委员会执行馆务,对馆务委员会负其全责。
第七条馆务委员会互选常务委员一人执行馆务,对执行委员会负其全责。
第四章 总务部
第八条 总务部由左(下)列各股组织之
(甲) 建设股
(乙) 推广股
(丙) 募捐股
(丁) 会计股
第九条 总务部建立主任一人主持全部事物。
第五章 建设股
第十条 建设股由主任一人委员六人组织之办理左(下)列事项:
(甲) 建设或修理馆屋之设计及督工事项;
(乙) 修理馆内器物之设计及督工事项。
第六章 募捐股
第十一条 募捐股由主任一人委员十二人组织之办理左(下)列事项:
(甲) 捐募建筑物;
(乙) 捐募经费;
(丙) 捐募图书;
(丁) 捐募器物。
第七章 推广股
第十二条 推广股由主任一人委员六人组织之办理左(下)列事项:
(甲) 增设分馆事项;
(乙) 循(巡)迴展览事项;
(丙) 馆务宣传工作。
第八章 会计股
第十三条 会计股由主任一人委员二人组织之办理左(下)列事项:
(甲) 编制预算决算事项;
(乙) 编制各种经济报告;
(丙) 收支经济;
(丁) 保管重要券据。
第九章 国外经理处
第十四条 本馆为便利办理国外事件起见特设国外经理处於缅甸交通便利之地方;
第十五条 国外经理处设主任一人办理左(下)列事项:
(甲) 国外交涉事项;
(乙) 国外购办事项;
(丙) 国外经济收支事项;
(丁) 国外募捐事项。
第十章 图书部
第十六条 图书部由左(下)列各股组织之:
(甲) 库藏股;
(乙) 阅览股;
(丙) 编订股。
第十七条 图书部设主任一人主持全部事务。
第十一章 库藏股
第十八条 库藏股由主任一人委员六人组织之办理左(下)列事项:
(甲) 采购图书事项;
(乙) 徵集图书事项;
(丙) 保管图书事项;
(丁) 检查及整理图书事项。
第十二章 阅览股
第十九条 阅览股由主任一人委员六人组织之办理左(下)列事项:
(甲) 图书收发事项;
(乙) 阅览室及研究室监察事项;
(丙) 编制阅览统计事项。
第十三章 编订股
第二十条 编订股由主任一人委员六人组织之办理左(下)列事项:
(甲) 编制目录事项;
(乙) 考订版本事项;
(丙) 校雌及撰拟提要事项;
(丁) 补辑及装订事务。
第十四章 会期
第二十一条 馆务委员会每两个月开会一次,认为必要时得随时召集之,开会时总务、图书两部主任的列席会议,并有表决权;
第二十二条 执行委员会每月开会一次,如有必要时得由常务委员随时召集之;
第二十三条 部务会议每半月开会一次,如部务主任认为必要时亦得随时召集之,开会时各股委员得列席会议,并有表决权;
第二十四条 股务会议按事务指繁简随时由各该股主任召集之。
第十五章 职员之任期
第二十五条 本馆职员分支薪与义务两种,支薪职员永久任用,义务职员每年改选一次,期满得连选连任。
第十六章 经济
第二十六条 本馆经费除由xx崇新会津贴及乡公所辅助外,概由热心乡人捐募之。
第十七章 鸣谢
第二十七条 凡捐助本馆者,本馆视其热心与所捐之代价照左(下)列鸣谢办法斟酌鸣谢之:
(一) 建立铜像;
(二) 建立石像;
(三) 悬挂特大像片;
(四) 於本馆刊物内刊登像片;
(五) 於本馆纪念册中珍存像片;
(六) 於本馆刊物内刊登芳名;
(七) 於馆内鸣谢牌上题录芳名。
第十八章 职员优待及任免
第二十八条 本馆为鼓励职员热心任事起见特制定左(下)列优待办法:
(一) 本馆职员之薪金按照逐年增薪制度发给;
(二) 本馆职员如服务满二十年而告退者给以半俸终身;
(三) 本馆职员如有特别功绩者得照第七章第十七条所载鸣谢捐者办法各条酌行奖励之。
第二十九条 本馆职员如有左(下)列情事之一得随时斥退之:
(一) 有不正当行为,犯刑事处分者;
(二) 任事不力者;
(三) 假借本馆名誉营私生事者。
第十九章 总则
第三十条 本章程自宣布日施行有效。
附则
加强对xxx图书室图书的管理,提高图书利用率,鼓励师生多读书、读好书,特制定本章程。
二、借阅范围
除特殊规定不可外借书籍外。
三、开放对象
只限xxx师生借阅,原则上不对外开放。
四、借阅规定
1.图书室借阅时间为周一和周五的14:00—18:00(节假日除外),周三进行图书清查工作期间谢绝借阅。
2. 每人每次借阅图书不可超过三本,借阅期限60天(逢休息或假日顺延至下一工作日)。到期未归还者,务必办理续借手续,以续借一次为限。若逾期一周内未归还者暂停其一个月借阅资格,逾期两周暂停其2个月借阅资格,逾期一个月及以上者罚款20元人民币。(从图书归还日开始计算)。
3.借阅者请自觉把包等无关物品放在门口,借出时需在《借阅单》上签字确认。
4.师生还书时应将所借图书交予管理员验收,管理员将《借阅单》填写好经借阅人核对无误后将图书放回书架内。
5.读者要爱护图书,妥善保管,不得遗失、撕毁、污损,涂写等,违者照章赔偿。如借阅资料若遗失或严重损毁时,借阅者得依下列方式之一于一周内办妥赔偿手续:
①借阅者自行购买原版图书或其更新版,不得以翻版图书或影印本抵偿;
②以购回相同图书赔偿,若因套书无法单本购买,则买同等价其他书籍赔偿;
③外界赠送之书刊、绝版书等需经x商讨处理;
④损坏轻微,可以修护复原的`,由借阅者将其修复后归还。
6.师生所借图书,如遇清点或公务需参考时,管理员应即时通知并收回。
五、图书管理
1.由综合办公室负责图书室的日常管理,并负责图书的申购、整理、盘点等。
2.新购图书除按顺序编号外,应将书名、出版社名称、作者、册数、出版日期、购买日期、金额及其它有关资料详细登记于《图书室登记总簿》。
六、图书阅览室入室规则
1.保持室内安静,严禁喧哗、嬉闹、起哄,走路脚步要轻。
2.保持馆内清洁卫生,不得随地吐痰、扔纸屑、果皮及其他杂物;室内不准吸烟、吃零食。
3.爱护公物,不得污损墙壁,严禁在桌、椅、书架等用具上乱刻、乱写、乱画,违者按情节轻重给予批评教育或经济处罚。
4.不得携带书包、提袋、书刊、资料夹进入图书室内。
5.阅读完毕后,请将书籍放回书架上,并摆放整齐。
七、书籍保护
1.用书签夹住阅览的页次,不可折页、不可做记号。
2.借阅之图书不可乱画或撕毁。
3.看书时请爱护图书。
八、图书交流及捐赠
1.x倡导以交流形式与人分享,提供图书交流的,单次可借阅图书按其所提供图书数目酌情增加,但不可多于4本,并随时可提出收回本人图书,图书室将尽快收回图书,归还主人。
2.鼓励捐赠闲置图书,捐赠图书归入图书室。捐赠者视情节可适当增加书籍借阅数量,但单次最多不超过六本。
图书馆学生管理委员会章程
(2015年修订版)第一章 总 则
第一条 为了保障西安科技大学图书馆学生管理委员会的建设和发展,特此制定本章程。
第二章
性 质
第二条 图书馆学生管理委员会(简称“图管会”)是在图书馆直接领导下,学生民主参与图书馆管理和服务的校级组织。
第三条 图书馆学生管理委员会是联系图书馆与学生读者之间交流的纽带和桥梁。协助图书馆更好地履行教育职能和文献信息传递职能,为培养现代建设人才和发展教育科学文化事业做出更大贡献的学生组织机构。
第四条
图书馆学生管理委员会隶属于图书馆,根据学校有关部门规划组织开展校园文化活动,营造高品位的校园文化氛围,促进校园精神文明建设。
第三章 宗 旨
第五条 丰富校园文化生活,促进良好的读书、学习风气,促进校园文化建设,组织师生共建文明图书馆。
第六条 密切关注学生读者和图书馆的关系,使学生更好地了解图书馆、利用图书馆。加强图书馆工作信息反馈,2
通和联系,组织各种形式的文艺活动,定期组织各部门间活动交流,为同学们提供展现自己的机会和舞台。
第十七条文化交流部的主要职能:制定图管会内部的文化活动的计划,定期举办各类形式的文化交流活动,促进图管会的文化建设,营造图书馆的文化交流氛围,负责与其他组织之间的文化交流和学习,向外展示图管会学生的真我风采。
第十八条
宣传部的主要职能:承担图书馆及图管会各项活动的前期宣传工作以及后期成果展示;负责微信和腾讯公共平台的编辑工作,维护管理网上宣传平台,协助图书馆开展影视欣赏、专业图书展览等活动。
第十九条
监察部的主要职能:协助图书馆做好纪律监督和管理工作,督促来图书馆学习的学生遵守图书馆的规章制度,负责各项活动的会场维护以及活动考核。
第七章 工作制度
第二十条
秘书处协助主席团定期对各个部门的工作绩效考核,对图管会的成员都要进行考核,使每个成员都遵守组织原则和考勤制度,保障图管会的高度纪律性和组织性。
第二十一条
每月由主席团主持召开一次图管会工作座谈会(各个部门要求3到5名干事列席参加);部长例会每两周召开一次,总结工作,商讨重大事情并由秘书处做会
议记录备案。各部门每两周召开一次例会,总结问题,安排下两周工作。
第二十二条
每学期开学,由图管会负责人(主席或副主席)向全体成员通报学期工作计划。每学期末,负责人向全体成员做工作总结。
第二十三条
每学年召开全体成员会议2-3次,听取图书馆工作情况通报和学生对图书馆工作的意见和建议。同时研究和安排有关工作任务,由各部长负责全面实施。必要时召开临时会议。
第二十四条
图管会成员要热情服务,举止大方,语言文明,工作负责。
第二十五条
图书馆为图管会提供利用图书馆的指导和条件,对做出突出成绩的成员给予奖励。
第二十六条
每年6月到7月,由主席团主持,根据具体的工作需要以及工作实践,针对本章程不合理的内容,将进行修改和完善,新的章程于当年9月1日起正式生效。
第八章
考核制度
第二十七条 秘书处要根据图管会制定的会议制度,作出完善的会议总结。明确到会、请假、无故旷会的性质。
第二十八条 参会成员必须提前五分钟到场,签到,参加会议。
第二十九条 关于请假。如需请假,请假者需向各部部长请假,部长有权批假,确认请假事实后再批假,要求使用秘书处印制的统一格式假条。秘书处将假条存档。每学期对于例会连续五次请假和重大活动连续两次不参加的成员,予以开除。其它表现不佳的,根据具体情况作出相应的惩罚。
第三十条 无故旷到的成员,即在接到开会通知却没有参加会议且没有提前请假者,部长了解情况后,作出相应的决定。每学期对于三次无故旷到者,予以开除。
第三十一条 各部长在其位谋其职,并相互监督。如果部长在工作上多次没有履行好职责,由副部长暂时担任部长一职,原部长一段时间辅助工作。如果部长表现依旧不好,则由表现优秀的副部长担任部长一职。由主席团决定该部长的去留问题。
第三十二条 担任干部职务的图管会成员,不得在学期中,无故提出辞职。有正当理由辞职的,要向主席团递交辞职申请书,交由馆长批准方可,并且任何人在退出图管会前,必须将工作交接好,方可离职。
第三十三条 对于图管会任何活动,各部门必须团结配合,并具有工作进度的反馈意识。对于耽误工作或影响工作进行的部门,将在图管会大会上批评指出。对于活动中出现的突发状况,必须及时向直属上级负责人反映,对于对事件拖延隐瞒的成员,同样将予以处罚。
工作计划,列出各项活动时间表,一边检查、协调,逾期不交者扣5分/次(如遇换届的特殊情况,可提前向图管会提出书面申请说明);各部门工作总结应在该期末按指定时间交之秘书处,总结逾期不交扣3分/次,工作无计划、总结扣5分/次。
(2)(70分)开展全校性质的活动,应先报图书馆以便图书馆给予应有的支持。活动结束后向秘书处提交书面总结,秘书处综合汇报材料及考察实际工作情况,从活动的筹备、组织、总结、学生的反映和活动的影响,是否有影响力等方面进行评分。
(3)(20分)各部门日常工作情况。如例会制度,干部培训,中小型活动,由各部门结合自身情况开展,秘书处将按计划检查评比。对各部门自身建设的基本要求:各项制度健全,内部分工明确,各司其职,关系融洽。
2、图管会召开的工作会议到会情况(含例会)。(1)各干部级别以上迟到扣2分/次,缺席扣3分/次。(2)各干部参加例会总次数1/3以上缺席,1/2以上迟到的,则取消优秀学生干部评比资格。
3、优秀干部评比: 由主席团以100分制为标准对部长和副部长评分取平均分加上与会次数得分的相应折算作为他们的综合得分,排名取前6为优秀干部。
4、优秀干事由各个部门自行推荐4名,根据秘书处对候选人的工作考勤情况,由主席团最终确定优秀干事人选。
第十章
换届选举
第四十条
图书馆学生管理委员会的换届选举接受图书馆老师的监督和指导,换届竞选人员的确定需由主席团与图书馆老师共同决定。
第四十一条
图书馆学生管理委员会换届选聘干部,选聘主席一人、副主席二人(需大三),秘书长一人(需大三),各部门部长一人、副部长二人(需大二)。
第四十二条
每年6月1日——6月5日,图书馆学生管理委员会成员可向主席团递交申请书,申明自己所要竞选的职位,由主席团与秘书处安排竞选考核。
第四十三条
每年7月15日之前,由图管会主席团主持,完成图管会的换届选举工作,并将结果上报图书馆审核。
第四十四条
图书馆学生管理委员会新任干部考察期为三个月(当年7月15日——10月15日),任期为一年(包含考察期)。考察期期间,对于工作表现不合格的干部,将予以辞退,空缺职位重新招聘。
第一章总则
第一条南京图书馆文化志愿者是能够自觉志愿参与南京图书馆读者服务工作,不计报酬和个人得失,身心健康,且能够符合南京图书馆相关工作要求,在南京工作、学习、生活持续6个月以上具有完全民事行为能力的各国各族各界人士。
第二条南京图书馆原则上不接收限制民事行为能力的未成年人个体参与文化志愿服务工作。
第三条南京图书馆设立南京图书馆文化志愿者服务办公室,南京图书馆文化志愿者服务办公室在南京图书馆党委的领导下专门协调实施文化志愿者的招募、注册、使用、培训和服务等日常事务。
第二章志愿者的分类
第四条南京图书馆文化志愿者分为长期文化志愿者和短期文化志愿者两类。
(一)长期文化志愿者主要包括:
1、驻宁高等院校全日制在校大学生、研究生;
2、年龄在50周岁以上、65周岁以下已经办理退休手续的老党员、老专家、老教师、老战士、老模范;
3、具备硕士研究生以上学历或副高级以上专业技术职称的高级知识分子。
(二)短期文化志愿者是指不属于长期文化志愿者的其他社会人员。
第三章志愿者的招募
第五条长期文化志愿者的招募由南京图书馆文化志愿者服务办公室定期统一组织实施。
(一)发布公告:每年的3月5日前后,南京图书馆文化志愿者服务办公室将通过社会媒体、南图网站、馆内通知以及定向邀请等方式向社会发布招募公告。
(二)自愿报名:凡符合条件的人员均可在规定的时间内通过现场或网络等方式递交申请材料及相关证明文件。
(三)审核筛选:南京图书馆文化志愿者服务办公室将认真审核申请材料及相关证明文件,并通过面谈或实习等方式进行筛选。
(四)确认登记:通过审核筛选的人员即取得南京图书馆长期文化志愿者资格,南京图书馆文化志愿者服务办公室将向文化志愿者颁发文化志愿者标识以及用于记录文化志愿者的服务时间、服务岗位、服务满意度和评语的《南京图书馆文化志愿者服务登记书》。
第六条短期文化志愿者的招募没有特别的时间限定,符合条件人员也无须提前申请报名,可根据本人意愿随时来馆提出志愿服务申请,由南京图书馆文化志愿者服务办公室根据实际情况,接收或谢绝其相关请求。
第四章志愿者的注册
第七条已取得长期文化志愿者资格的人员须每年按期持《南京图书馆文化志愿者服务登记书》来馆进行注册,注册时间为每年的第一季度。逾期未注册,或1年内从未参与过志愿服务者,将自动注销其长期文化志愿者资格。
第八条南京图书馆文化志愿者服务办公室不向短期文化志愿者颁发《南京图书馆文化志愿者服务登记书》,短期文化志愿者无须定期注册。
第五章志愿者的使用
第九条长期文化志愿者的使用必须本着“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,使用长期文化志愿者的部门必须给予志愿者一定的业务指导和工作关照,并不得以任何理由以志愿者的辛勤劳动代替本馆职工的工作量。
(一)需使用文化志愿者的部门须提前3个工作日以上向文化志愿者服务办公室提供需求人员数量以及相关岗位信息。
(二)文化志愿者服务办公室将相关信息报请馆党委批准后,电话咨询符合条件的文化志愿者意愿。
(三)志愿来馆工作的文化志愿者须持有效的《南京图书馆文化志愿者服务登记书》按时来馆报到,并保质保量地在服务岗位上工作。
(四)文化志愿者完成相应工作时间后,由使用部门在《南京图书馆文化志愿者服务登记书》相应位置填写服务时间、服务岗位、服务满意度和评语。
(五)文化志愿者的服务满意度分为优秀、合格、不合格等3个等级,评语可作为服务满意度的补充意见,由使用志愿者的部门负责人客观如实填写。
(六)文化志愿者凭《南京图书馆文化志愿者服务登记书》至文化志愿者服务办公室盖确认章并领取相应经济补贴。
(七)文化志愿者服务办公室将志愿者的服务时间、服务岗位、服务满意度和评语录入南京图书馆文化志愿者数据库,供以后再次选用文化志愿者时参考。
第十条文化志愿者每天服务的起止时间不得超过本馆职工的正常工作时间。
第十一条短期文化志愿者的使用原则上参照本章第九条执行。
第六章志愿者的补贴
第十二条长期文化志愿者每天的志愿服务时间满8个小时且服务满意度在合格以上的,由文化志愿者服务办公室发放交通补贴10元和误餐补贴20元,同时可免费获取30天内任一场次的《南图讲座》或馆藏资料影片放映入场券1张。
第十三条长期文化志愿者服务满意度为不合格时,文化志愿者服务办公室不发放相应的交通和误餐补贴。
第十四条短期文化志愿者不享受本章第十二条的补贴和待遇。
第七章志愿者的培训
第十五条南京图书馆文化志愿者服务办公室将不定期地针对文化志愿者的类型,开展岗位培训。岗位培训的方式主要有技术讲座、交流座谈会、外出调研、文化参观活动等。
第八章志愿者的表彰
第十六条南京图书馆文化志愿者服务办公室每年年底将评选出若干位优秀文化志愿者,邀请出席南京图书馆年终总结表彰大会,并在大会上颁发荣誉证书以及物质奖励。
第十七条长期文化志愿者在同等条件下,可以优先被评选为南京图书馆优秀读者。
第九章附则
【公办图书馆章程】推荐阅读:
农村公办幼儿园章程06-12
浙江本科公办大学排名07-21
公办养老机构公建民营02-23
全国专科学校排名公办10-22
公办民营养老院申请10-27
公办学校教师个人辞职报告01-10
武汉科技大学图书馆志愿者协会章程02-24
云南开放大学是公办还是民办06-19
公办专科学校需要多少分06-20
无锡太湖学院是公办还是民办07-02