2007年（推荐8篇）
任林海
尊敬的家长你们好:
很高兴今天能和大家坐在一起。首先我代表保平小学的全体师生对你们的到来表示热烈的欢迎，对你们多年来你们对我们工作一如既往的信赖和支持表示衷心的感谢。今天，你们的子女在保平小学生活学习，各方面表现突出，学习成绩优异，明天，他们将跨入高一级学校之门，这是我们保平小学的光荣更是你们家长的骄傲。
保平小学是一所农村老牌初中，有着辉煌的昨天和美好的今天，特别是自2000年以来，学校内部改革创新、开拓进取的因子被全面激活，并由此焕发出了勃勃生机。04年，我们达成了“统一思想，建章立制”的共识，确立了“民主管理，依法治校”的管理观；今年我们深化学校内部体制改革，建立了“分层教学”的授课机制，极大的激发了全体教职工工作的积极性；02年我们就以教育技术现代化为突破口，建立了微机房，多媒体教室，电子备课室，广泛利用多媒体等先进的教育技术辅助教学，进一步提高了课堂教学效率，激发了学生的学习兴趣；今年我们投资数十万元进行了六有工程改造，使学生的住宿问题得到了良好的改善，解决了家长的后顾之忧，六有工程之中一个重大的动作就是学生餐厅的改造，现已通过验收并投入使用，并成为保平小学一道亮丽的风景。硬质量路面的建设保证了你的孩子一踏进学校就不会有尘土粘鞋。这样的环境应该是求知学习的最好场所。
教学方面，在生源较差竞争日益激烈的的情况下，我校中考成绩连创佳绩，06年的中考也给保平小学带来了好消息，余俊瑶同学在中考中荣获全区第一。赢得了上级领导和社会各界的广泛赞誉。尊敬的家长，相信您每次来保平小学都会有全新的感受，都会对保平小学有着更深入的了解，学生是家长的希望，更是整个国家和社会的希望。随着素质教育的不断深入，为了真正把学生培养成才，学校提出了“学生的需要是我们生存的唯一理由”的口号，树立了“以学生为本”的思想，一切为了学生的发展，为了发展学生的一切。为此，我们启动了以学生自主管理为主题，以班值日和学生会为突破口的自我锻造工程，最大限度的给学生提供锻造的机会和展示的舞台，使学生在参与活动中认识自我体验成功增强信心，几年来，我校学生各项素质全面提高，学生常规标准以走在了同行的前列，同时学习成绩不断提高在镇以上各项竞赛中，先后有多名师生获奖。
09级这一级，也就是初一年级，我们从学生一入保平小学，我们领导老师上上下下就达成共识：齐抓共管，发扬拼搏奉献精神，三年后的中考书写保平小学历史新的辉煌。对学生我们明确要求：学会做人学会求知，提高素质增长智慧，为父母不怕苦累，为前途永不言悔。学校的一切工作最终是为了培养人，为此，我们一直致力于先教学生做人，后教学生作文章；以“三心”和“三不”对待学生；抓住有形的，不放无形的。
我们认为，学生成长发展，“做人”是根本。学做人比学作文章更难、更重要。学校培养出德智体美劳全面发展的学生是“正品”，才能欠缺是“次品”，身体不行是“废品”，而品德不良是“危险品”。因此，关键是教育学生懂得怎样做人，做个什么样的人。在教学生做人方面，良好习惯、良好性格的养成特别重要。健康的心态、正确对待成绩和荣誉、困难和挫折，还能在一定程度上帮助学生克服学习上的障碍，将来“干什么像什么”。我们毅然决定把德育工作作为一项重要内容，以此为突破口，狠抓学生良好品德素质的培养，进一步带动学校各项工作的全面整体优化。与此同时，学校还坚持对学生进行自我管理的教育，每天清晨、课间、中午、傍晚，都能看到学生们认真打扫卫生的身影，学生逐渐养成了讲卫生、爱劳动的习惯。纪律方面，学生逐渐养成了自觉自律的意识，课堂秩序井然，自习纪律良好，午休晚休纪律也很好，所有这些为学生的学习奠定了良好的基础。
针对初二和初三年级，我校以“三心”“三不”为德育主题。即爱心、耐心、信心，“三不”即不埋怨、不嫌弃、不放弃。学生是正在成长中的人，他们在学校不仅仅是为了求知，获取文凭。每个学生都具有独立的人格，有着成长发展中的各方面的需要。尤其对基础差的学生，要有更多的关心、爱护、鼓励和帮助。“大夫的水平体现在病人身上，老师的水平体现在学生身上”，面对不理想的生源我一再强调：老师不能嫌弃学生，不能放弃每一个学生，要爱生如子，不能一味埋怨学生、责怪学生，要在提高自身素质和教育教学水平上狠下功夫。明确制定了“一切为了学生，为了学生的一切，为了一切学生”等一系列规定，即采取“自己的学生自己消化”，要求“学生在，教师在，发现问题及时处理不过夜，矛盾不上交”，端正了教师教育思想，增强了教书育人的责任感和使命感。我们把转变一个“差生”与培养一个“三好学生”作为同等重要的事情来对待。期末不仅评“三好学生”，也评选“进步生”，包括纪律进步与学习成绩进步。在个别生管理教育上，坚持严格的管理制度，有校级、年级、班主任层层把关，注意分析差的因素，给与关心，给与厚爱。班主任善于发现问题苗头，及早预防教育。各年级期末汇总，通过对比看出进退步，做到心中有数。
我们又十分重视营造有利于学生性格培育的环境。他说，一方面应该给孩子们一个轻松、愉快、温暖的环境，让他们在环境的熏陶下去治愈心理疾患，去改变性格弱点，弥补性格缺陷；另一个方面，也要帮助学生积极寻找性格弱点，教会他们自我教育、自我塑造。我们提出：“尊重学生的人格，要让学生抬起头来走路”，“要解放学生，还学生一片蓝天”。全校上下意识到，要培养学生良好的性格，教师首先要有良好的性格和心理素质，不断完善自我，“以人格培养人格”，“以灵魂塑造灵魂”，从而确保学生健康成长。
爱生敬业是教师做好教育教学工作的内在动力，为了学生，我们的教师可以说是不顾一切。在课堂教学上，他们尊重学生人格，树立学生向上的信心。课下，他们抓住一切可能机会与学生促膝谈心，交流生活，学习，把握学生思想脉搏，给他们鼓劲。以理服人，以情动人，已成为教师工作的主旋律。
时间是最好的证明。功夫不负有心人，经过不懈努力，我们初三这一级学习常规各方面都有了重大突破。尤其在学习上，两次考试都取的了很好战绩。同时也主动积极参加了各项竞赛活动，所有这些成绩的取得，有您的孩子的一份功劳，也是与家长你们的密切配合和对我们工作的支持是分不开的。
为了使学校家庭能持久保持配合，许多教育方面的问题需要我们共同努力形成教育的合力，我们已经和学生反复强调过多次，但更需要你们进行家教。
1、安全问题：
主要存在两大方面：首先，交通安全。家长们都看到了，我们的学生是在五层教学楼，前后边的楼梯并不宽敞。在校内，要求学生单人靠右上下楼，不准并行。不准在楼梯内逗留、拥挤、奔跑、打闹。各班从哪个楼梯上下都作了规定，保证学生上下楼的安全。我们学校从领导到每一位教师都非常关注学生的安全，采取了许多措施尽量保障每一位学生安全。放学时，值周领导都在最拥挤的地方。学生虽然在学校里的安全得到了保障，但是，学生在路上也可能出现问题，尤其是晚自习放学回家更要注意行车安全。这就要求我们学校和家长共同教育，共同努力。其次，是饮食安全。学生在校吃午饭的较多。饮食安全也存在隐患。一些小商小贩只顾自己赚钱，不顾食品卫生和孩子的健康。孩子比较小，对于食物的选择不加考虑，愿意吃什么就吃什么。一些孩子喜欢吃一些油炸食品，长期吃这种食物会造成身体的伤害。我们老师们经常教育学生注意饮食卫生，希望家长在家也嘱咐孩子要注意饮食卫生。孩子回到家，多让孩子吃些水果，有条件的家庭为孩子在学校订一份学生奶。
3、学生上网问题。
做个细心的家长，当孩子每晚回来特别迟，周末不想待在家里，总想到同学家过夜，频繁地要零钱等反常现象。都需要我们去关心他的近期行为，如果发现经常上网，那就要引起高度重视了。网吧就象赌场，可以毁掉一切。
4、学生的家庭教育。
a．从语言上，不要说一些伤害学生自尊心的话。比如：严厉苛刻类的话—“你不该这样做！”“难道我没有告诉你？”冷嘲热讽类的—“你一点也不好”“你笨得像头猪”一概否定类—“没出息的东西”“一辈子你也做不好”人身攻击类—“你有神经病”威胁恫吓类—“再不听说，我就揍扁你”漠不关心类—“随你便”。这些类似的语言都会极大地伤害学生的自尊心，把孩子引向你的对立面，与你对着干。
b、不要打击孩子的自信。
c、理智爱子的问题。大文学家高尔基曾说过一句话“溺爱是误入孩子口中的毒药，如果仅仅是为了爱，连老母鸡都能做到这一点。”溺爱是一咱低本能的爱，真正的爱是理智高尚的爱，吃喝拉撒睡是爱，教子吃苦教子成材更是爱。
孩子在同样的年龄段里，同时走进同一的学校，在同样的班级里就读，授课的时间是相同的，教学环境是一致的，教法教规是一致的，然而接受教育的效果则是区别很大的，这种大优大劣分化的原因。并不在于学校教育质量，而在于家庭教育的配合上。所以只强调学校教育质量，而不检查自己家庭教育配合的家长，一定是教育知识空白的家长。如果这样比喻，老师好比医生，父母好比护士，学生好比住院的病人，医生的主要任务是下药，父母的护理是十分重要的。
建议家长建立平等的和谐的民主家庭，通过今天的分析交流能够明白了家庭教育的重要性。最后以给家长十条建议的方式结束会议，也算是一个总结：
一、尽量表扬孩子，孩子具有一定的自信心，才会肯去学习，要使孩子每天都感觉到他在学习上取得了 一定的进步，哪怕是改正一个缺点。
二、多关心孩子的学习内容和实际进步程度，家长要多询问孩子最近学习了什么掌握得如何等。
三、经常给孩子制订几个容易达到的小目标，这样可以使孩子感觉到能够做到，树立孩子自信心，从而有利于孩子发挥出潜能。象摘果了一样。
四、刺激孩子的学习欲望，要抓住生活中的各种机会让孩子练习。特别是做人的道理。
五、帮助孩子树立责任心，让学生学会洗碗，洗自己的衣服，整理自己的床铺，用具，尽到自己的那份责任。
六、孩子面前做表率。参考一些内容
七、尽量不要在孩子面前议论老师，尤其不要在孩子面前贬低老师。
八、订下家庭学习规矩，并且自始至终执行，以形成良好的学习习惯，作息习惯。
九、引导孩子提出问题，要培养孩子多问为什么。
十、要使孩子重视上学，尽量避免孩子缺课的情况发生
各位家长，由于时间关系，我代表学校全体老师仅谈以上一些简要情况，下面请各位家长参加你孩子所在班级的家长会活动，最后祝贺你的孩子本学期以来所取得的优异成绩，祝贺本次家长会圆满成功。并恳请各位家长对我校教学、后勤服务、学校管理等方面的情况有什么好的建议和要求直接向本人反映，我的讲话到此结束，谢谢大家！
2007年是中国军事仓储取得重要进展的一年:军事仓储理念进一步先进化,军事仓储体制进一步一体化,军事仓储保障方式进一步社会化,军事仓储管理进一步科学化,军事仓储保障手段进一步信息化,军事仓储理论研究进一步实用化,军事仓储人才培养进一步复合化。中国军事仓储进入了一个崭新的发展时期。
1 军事物流理念进一步先进化
2007年,总后勤部和总装备部对军事物流的重视程度达到了一个新的高度。军事物流的先进理念逐步在总部机关及各军事仓储单位加以推广和普及。军事物流突出系统集成的观念,强调和依赖战略管理,它既把构成军事物流的各种实体视为一个系统整体,同时又把军事物流中的各个业务环节看作一个整体的功能过程。通过信息集成、横向集成和纵向集成的过程,优化配置各种军事物流资源,整合军队、国家和地方的各种物流力量,从而最终实现军民兼容、平战结合的“大物流”。目前,军队较为认同的军事物流核心理念主要有以下几个方面:
(1)系统集成理念。现代信息化战争由于高技术军事装备物资的普遍采用,作战方式与手段日益多样化,这就要求军事物流系统“形散神聚”、高度集成,形成一体化保障模式。应将军队内外资源和部队最终用户有机集成起来,在实现军队内部业务流集成的基础上,尽可能地扩展到供应商和部队最终用户,借助现代管理技术和信息技术,清晰了解军事物资需求和军事物流资源状态,构建一体化流程导向的军事供应链。
(2)信息透明理念。信息共享是推行集成化军事供应链管理的基础条件之一。在军事物流部门与各级军事物资供应商的战略合作中,对于军队而言,供应商的相关信息是完全透明的;由于军队需求的特殊性,对于军事物资供应商而言,部队用户的需求信息虽是半透明的,但经过整合处理,基本可以满足军事物资供应商的信息需求。要加速军事物资信息资源建设,推进军事物资供应系统有效整合,逐步建立起一个信息能高度共享、关系能良性互动的军事物流平台体系,全面提升中国军事物流与军事仓储保障能力。
(3)用户至上理念。军事仓储部门的管理策略应以部队最终客户为中心,这也是军事物流的核心理念。军事物流的形成、存在及重组都是基于部队用户的最终需求而发生的。在其运作过程中,部队用户的需求是军事供应链中信息流、物流、资金流运作的驱动源。
(4)反应快捷理念。对军事物流而言,如果对部队用户需求反应滞缓,不能在一个合理的期限内,将部队用户所需的物资装备送达目的地,后果将不堪设想,整场战争也许会因此而失利。所以在现代战争中,对军事物流的时效性要求较高。由于战时需求的高度不确定性以及需求的井喷式增长,更要求军事物流必须满足高柔性的要求。
(5)合作共赢理念。各级军事物资供应决策部门之间可加强协调,相互充分配合,加强军事物流需求的透明度,从而可以降低不必要的军事物流需求,提高军事经济效益。在军队物流中实施集成战略和协调战略,通过消除各职能部门间的障碍,充分共享军事物流和军事仓储相关信息,实现“透明化”后勤,从而降低保障成本,提高部队用户服务水平。
2 军事仓储体制进一步一体化
未来信息化战争是诸军兵种整体作战能力和武器装备系统效能的较量,具有明显的整体性特征。作战体系之间的对抗,必然要求保障体系与之相适应。这就决定了必须改革现行军事仓储体制,超越军兵种界限,加强军事供应链管理,不断提高军事仓储保障的一体化程度。实现军事仓储保障体制一体化,是未来信息化军事仓储保障的必然要求,顺应世界军事仓储保障体制的发展趋势,也是实现我军后勤转型的必然选择。
2007年,大联勤改革进一步深入,改革范围由点到面,改革内容由表及里,全军物流保障体制一体化的格局将逐步形成。我军物流保障体制经过联勤改革虽有所改善,但“小而全”的低效状况尚存,耦合机能较差,一体化程度偏低,军事供应链保障环节过多,与未来信息化战争的要求不相适应,现在的战区联勤仍属联勤的初级阶段。未来几年要把战区联勤推进到联勤高级阶段,彻底打破军兵种分勤、通专用分供的界限,跳出条块分割、自成体系、自我保障的原有模式,减少军事仓储保障层次,扩大联勤范围,增强联勤力度,建立完善三军一体、军民兼容、平战结合的联勤保障体制,实现真正意义上的高度一体化的联合保障。以军区为基础的联勤体制,不论实现何种形式、何种程度的三军物流一体化,其军事仓储资源最多只能做到在军区范围内的优化配置,要实现在全国、全军范围的最优配置,必须加强军事供应链的横向集成和纵向集成,实现三军一体、通专一体、统管供用、两线合一的“大联勤”保障体制。在保障层次上,减少保障机构中间层次,缩减军事仓储和军事物流保障环节,改变单一军种为主导和局部区域为基础的格局,使三军部队在联勤机构下处于平等地位,在体制设置上体现联勤部门与三军部队“等距等同”,同等距离,同等对待,使其真正属于三军、面向三军、服务三军、保障三军。纵向上整合战术军事仓储、战役军事仓储、战略军事仓储等军事供应链上的各个环节,横向上综合物资供应(包括军事物资的设计与研制、采购、储存、配送、处置等)、装备维修、交通运输等各项保障职能,使整个军事供应链实现最大程度的协调一致和无缝运作,实现战略,战役、战术后勤力量由橄榄型结构向哑铃型结构的转变,促进军事供应链上的所有军事仓储资源和其他物流资源实现合理配置和有效利用。
3 军事仓储保障方式进一步社会化
未来信息化战争,需要一个精干高效的军事仓储保障体系与之相适应,要求军事仓储必须积极寻求可利用的社会物流保障资源,实现从自我保障向社会化保障的转变。军事仓储保障方式社会化是军队充分利用社会资源、实现减员增效的必由之路。军事仓储保障方式社会化是军事仓储保障职能的外延式拓展,是“固强补弱”之举,科学协调军队自我保障与社会化保障的关系,是推行军事仓储保障方式社会化的根本保证。骨干在军,主体在民,是军队自我保障与社会化保障的划分标准,是推行军事仓储保障方式社会化的宏观思路。当地方物流力量或资源完全能够满足替代军地通用性需求时,可主要依靠社会物流力量组织实施通用性军事仓储保障,以降低军事仓储成本,提高军事仓储保障效益。这就是军事仓储社会化保障“主体在民”的集中体现。
2007年,在巩固军事仓储保障社会化改革的既有成果的基础上,进一步拓展了军事仓储保障社会化的范围,部分消除了发展不平衡、效益不够高的现象。具体体现在“三个注重”:注重了平时社会化保障能力与战时军事仓储社会化支援能力的同步建设;注重了财力、物力等有形军事仓储资源社会化保障与技术、信息等无形军事仓储资源社会化保障的同步实施;注重了军事仓储社会化保障范围拓展与保障效益提升同步发展。今后应进一步积极研究、慎重推进军事仓储保障社会化,努力用好经济杠杆和法律手段,寻求和建立地方平时为部队提供军事仓储保障、战时提供军事仓储支援的法律基础和运作机制,实现地方仓储和物流向军事仓储和军事物流的适度延伸。
4 军事仓储管理进一步科学化
管理是军事仓储保障工作的永恒命题。军事仓储管理科学化,贯穿于军事仓储保障体制一体化、军事仓储保障方式社会化和军事仓储保障手段信息化等领域,贯穿于军事仓储活动的全过程。它对促进规范和保障全面建设现代军事仓储顺利进行,对提高军事仓储效益,增强军事仓储保障力,具有非常重要的作用。
2007年,全军各级仓储相关部门始终把军事仓储管理放在突出地位,全领域、多层次推进军事仓储管理工作,向管理要效益,向管理要战斗力,积极促进军事仓储建设协调可持续发展,提高了全军物流整体保障能力,取得了新成效。部分军事仓储单位强化了“管理虽然是软件,软件才是真硬件”的意识,建立了基于全时空、全员额的封闭环式管理链。紧紧抓住了军事仓储标准化这一基础环节,牢固树立了标准是法、坚持标准就是严守法制的基本观念,努力做到执行国标、军标不走样、不擦边。同时,加强了对部队军事仓储需求的调查论证,为总部制定相关军事仓储标准体系提供了科学、翔实的数据资料。紧紧抓住了决策方法科学化这一关键环节,积极运用军事仓储系统工程的思想和方法,针对不同的决策内容,广泛采取群体式、分布式等决策形式,多一些调查研究、专家参与和科学推断,少一些凭空想象、外行掺和及盲目武断,切实增强决策的科学性。紧紧抓住军事仓储监控制度化这一重要环节,着力克服监而不管、督而不力、控而不止、制而不严甚至不敢、不愿监督的现象,广泛推行质量回访、民主评议、群众举报等制度,扩大监督范围,畅通监督渠道,保护监督权利,在监督的制度化、多元化、全域化下功夫,确保监督有力、有效、有益。军事仓储必须置身于军队整体转型的大局中,综合运用最新管理理论、管理方法、管理手段以及现代科技成果,实现由“传统经验型”向“现代科学型”管理转变,由“行政主导型”向“法制主导型”转变,由“模糊粗放型”向“清晰精确型”转变,由“单一分散型”向“系统集约型”转变,由“垂直型管理”向“矩阵式管理”转变,由“财物”为核心向“信息”为核心转变。下一步应主要把稳计划决策总开关,唱好宏观调控重头戏,抓住以人为本关键点,强化依法施管意识,进一步创新军事仓储管理方法和手段,创建富有时代特色的军事仓储管理机制。
5 军事仓储保障手段进一步信息化
建设信息化军队,打赢信息化战争,是我军建设的目标。与此相适应,建设信息化军事仓储,保障打赢信息化战争,是新时期我军仓储建设的中心任务。建设信息化军事仓储,核心是实现军事仓储保障手段信息化。通过实现军事仓储的高度信息化,实现保障需求实时可知、保障资源实时可视、保障方式立体机动、保障活动实时可控。
2007年,军事仓储相关部门按照统一规划、分层实施、逐步集成的基本思路,狠抓军事仓储信息系统的顶层设计、一体化研发和综合集成,加快了军事仓储相关管理信息系统的拓展升级,并积极推动卫星导航定位技术、现代传感技术、宽带通信技术、自动采集识别技术等应用技术的实际运用。有关军事仓储相关部门积极研究和实施军事仓储装备的信息化改造,采用嵌入、移植等方式,提高军事仓储装备的信息化程度。同时进一步加强了军事仓储官兵的信息化素质,加快了军事仓储信息化人才的培养速度,充分发挥了他们在军事仓储信息化建设中的技术骨干作用。在此基础上,有关部门进一步研究信息化条件下军事仓储保障机制,以保障信息流引导保障资源流,变被动接受需求报告为主动感知需求表征,变保障态势盲视为实时可视,变计划调控为动态调控,为实现军事物流保障的适时、适地、适量、适用提供可靠的信息化手段。总后信息办于2007年初成立了军事物流专业委员会,秘书处设在后勤指挥学院军事物流工程实验室。
6 军事仓储和军事物流理论研究进一步实用化
2007年,军事仓储和军事物流的研究团队得到了进一步拓展。除了较早开展军事仓储与军事物流研究并取得丰硕研究成果的解放军后勤指挥学院、重庆后勤工程学院、武汉军事经济学院、装甲兵工程学院以外,徐州空军学院、天津军事交通学院、蚌埠解放军车辆管理学院、镇江船艇学院、军械工程学院、装甲兵指挥技术学院等也开始与本单位本部门实际相结合,结合各自优势,研究具有各自特色的军事仓储和军事物流。地方高校如中央财经大学国防经济与管理研究院军事物流与采购研究所、吉林大学军需科技学院国防经济与军事物流研究所也积极从地方的视角深入开展军事仓储的研究工作,取得了一些研究成果。2007年10月,总后军事交通学院召开军事物流专题研讨会,我院王宗喜教授应邀作“军事物流学科建设与发展”专题报告,该院正积极筹划建设军事物流系。2007年2月,王宗喜教授创编的《军事物流学》由清华大学出版社出版,该教材被国家教育部定为全国高校“十一五”规划教材,供全国高校物流专业教学使用,并荣获学院优秀教材一等奖,是当前我军物流科研成果集大成者,在军内外产生极大影响。2007年,军地物流界广泛开展了军事仓储与军事物流理论研究,与军事仓储与军事物流的建设实践结合得越来越紧密。军地双方的军事仓储和军事物流研究人员主要在军事仓储体系建设、军事供应链管理研究、装备物流研究、RFID在军事仓储中的应用、军事物流基地规划与设计、军事仓储信息化研究、配送式保障方式研究、军事仓储管理科学化研究、应急物流保障模式研究、第三方物流企业和地方仓储企业动员研究、军事仓储装备建设、军事仓储标准化体系建设、军事仓储模拟仿真等方面均取得了新突破。
7 军事仓储人才培养进一步复合化
近几年,服装设计中面料一直屈居于廓形、色彩和配饰之下，大多是围绕花型、组织、色彩的创新,却很少在工艺路线上的开发创新。但这种状况即将结束,2007年/2008年服装设计的重点在很大程度上又回到了面料上。2007年/2008年的流行面料在工艺上的创新有所突破，很多面料都摒弃了一味使用新纤维和走高支数的路线,真正做到了按照流行的需要，融合应用多种工艺,从而达到精致化的外观效果和功能效果。没人能说2007年/2008年秋冬的面料缺乏创意，反而这个季节为我们提供了更多思考的机会。
在北京、上海举行的“FabricsChina中国流行面料2007年/2008年秋冬趋势发布暨新产品推介会”上，由130多家国家纺织产品开发中心基地企业和中国流行面料入围企业选送的1800余块流行面料被北京、上海共150余家服装品牌和采购商看中，中国流行面料终于和世界接轨，成为名副其实的流行。
冬丝绸产品中强调织物天然的手感、创造性的外观，呈现多元化和个性化的发展趋势。产品在外观、性能、品种上更加多彩，不同纤维原料的互补及结构的变化，使面料达到了柔软、滑爽、优雅的效果，并利用绉效应、泡泡纱、双层组织、三维立体结构的变化以丰富外观。
棉是一种很特殊的天然纤维，很适用于下一季的休闲服装面料，纯棉面料，经过压花处理、抓绒处理和套色工艺，最后的效果非常好，非常的时尚，非常的流行。
丝麻、丝毛等天然纤维的交织赋予织物精致的自然感。采用丝与麻交织，不规则的纤细竹节纱般的竖条外观，织物具有了丝的光泽、又有麻的自然纹理。丝/羊毛组合，采用精致整洁和高品质的平纹外观，赋有光泽、柔和、又有弹性。
金银丝的广泛使用，织物呈现出柔和闪烁效果的奢华表面，提高了丝绸织物的表现力。通过桑蚕丝与金银丝间隔排列、交织，轻薄飘逸的乔其纱镶嵌闪烁的金色丝线，使织物突现高贵、雍容大方的气质。
功能性纤维在丝绸产品的運用提升了织物的性能。经向采用桑蚕丝加弱捻，纬向采用桑蚕丝和金属记忆丝，织物既有丝绸的柔软又有金属的刚毅，同时面料具有记忆功能，穿着时可以随意的揉压而保留表面的折痕和形状，可随心所欲的变化造型，适合制作裙子和礼服类。丝与吸湿排汗纤维Coolmax/Lycra包缠复合丝交织，细腻精致的颗粒外观，光泽柔亮，手感柔软滑爽、具有良好的吸湿排汗性，适用于女装、运动装、内衣等。以真丝氨纶包芯丝为原料，既有真丝的光泽和手感，又赋予织物优良的弹性和回复性，改善了丝绸产品穿着舒适、保形的双重要求，是高档内衣、睡衣类的理想面料。
加捻、无捻、超细真丝及其交织系列的运用，丰富了丝绸的品种。经线采用超强捻、强捻、中度捻真丝，纬线采用真丝与Lycra弹力复合丝，强捻配合弱捻及组织结构的设计，在绸面形成更加动感的效果，泡泡皱效应。
不再局限于通过图案形成面料的立体感，而是通过原料的变化赋予织物多彩的风格。如在以真丝棉混纺的不规则多彩横条的基础上，运用段染的粘胶长丝粗条作点缀，带有微微的皱效应，适用于女装、运动休闲装、童装等。经向采用蚕丝氨纶抱合丝，纬向采用单根双宫丝并合线二组纬丝，通过氨纶的收缩获得不同层次的横向凸条、隐条效果，清新、淡雅的外观，适用于男女衬衣、童装等面料。选用多种性能各不相同的原料，采用单层、双层填芯复杂组织配合多变的纬密，形成凹凸感的方格效果，素雅别致。
色织提花创新关键在于色、花的合理选配，层次既朦胧又鲜明。选配花色丝、七彩丝、按面料的纹理与质地的合理搭配，古典纹样又具有现代感。
奇妙的花卉图案体现了花纹的各种风格。生丝与熟丝完美配合，精细与模糊、平面与线条相融合，形成饱满的花型、流畅的枝干线条，花瓣部分采用三层组织，薄纱笼罩，与质地细腻的花蕊部分形成交错的立感和强烈的动感。采用经纱印花后进行织造，花型细腻又具有朦胧渐变的效果，特殊的纹样与和谐的色系展现清新、高雅与个性。光滑的织物上进行绣花，手绣花型图案透出古典的风格。
真丝具有很强的表现力，应注重将技术手段与艺术观念、技术性开发与市场性开发有区分又有结合，从色彩、纤维、纱线、组织、整理到最终的面料风格，结合舒适性与易护理性，做到所有元素的和谐搭配和合理应用。织物风格、服用性与功能性的有机结合尤为重要。
有位服装设计师评价：“面料根据流行划分主题，这个做法与国际流行接轨，而且符合中国服装的流行形式，这样明确流行方向的面料开发，吻合了服装的设计开发周期。”
面对市场的需求，中国流行面料进一步建立了面对采购商和服装品牌的专业、高效、安全的平台。采购商们普遍认为，中国流行面料新趋势发布和新产品推介会，创造了促进产业链上下游衔接的理想平台，使大家能够更好地掌握信息资源，获得优秀面料开发商的详细信息。而更重要的对接则是在这个平台上，服装设计师和面料开发设计师在现有开发产品的基础上进行的改良沟通，如工艺技术开发进入服装流行应用的再开发等，其现实意义是创造了真正的产业链的创新接轨。
“校家同创，共筑平安、文明、卫生、和谐校园”
在该项活动中，我们高举人文的旗帜，在创建平安、文明、卫生、和谐校园上，作了很多的工作，取得了比较大的成果。学校制定的一系列的规章制度，体现了人本的思想。校园精神文化氛围更具有特色。演绎出了促使我校长盛不衰的团结合作、无私奉献、努力拼搏、勇争第一的精神。营造了和谐的师生关系、民主开放的管理，造就了一支高素养的教师队伍，促进教师教育理念的转变。学生的文明、卫生习惯得到了很大的改观。
开展了丰富多彩的活动，给学生充分展示和锻炼的舞台，自主管理促进学生自我完善。在活动中学生学到了课堂里所没有的东西，促使学生全面和谐发展。让孩子们学会和谐共处，拓展了人文精神培养的时空，形成了学校----家庭----社区三角互动，增进学生与社会的文明、卫生、和谐。我校、家庭、社区紧密配合，学校建立了家校联系的多条渠道，让每位学生都能健康和谐发展。
主要工作成效如下：
（一）开展了德育工作创新实践，提高了本校德育工作水平。
开展了社会主义荣辱观教育，提高了教育师德师风水平。在教师中开展了“知荣辱、树新风”学习教育活动，通过树立“知荣辱树新风标兵”，使教师在思想上和行动上成为了学生的表率。开展了德育工作研讨交流活动。开展了“校家同创，共育学生良好的行为习惯”课题研究，并取得良好的预期效果。开展了学生家庭及周边环境调研活动。通过对学生家庭及周边环境的调查，记载并掌握了学生家庭及周边情况，为活动的开展积累了详细而丰富的第一手资料。
（二）开展了对家长的学习教育活动，提高了家长德育工作水平。
详细制定了“家长学校”培训计划和操作流程，确定了每一阶段的培训主题和课程，保证培训规范性的有序性。邀请了省、市、县有关教育专家与实验教师共同参与。培训形式有：听教师讲课，学习教育学、心理学和管理学等方面的知识及家长座谈会、开放日等活动。让家长全方位的参与学校教育，为学生健康快乐成长创设条件。家长座谈会形式多样、内容丰富。如：专题性家长会，讲座式家长会，展览式家长会，表演式家长会等。通过家长会的形式，家长掌握了科学的教育方法，这样很好地克服了家庭影响学生健康成长的不利因素。组织了家校活动，密切了家校关系。家校教育协同发展，实现了共同培养具有良好习惯的跨世纪人才的目的。教师也拓宽了家校联系的渠道，交流了感情，融洽了关系。邀请了学生家长代表参观学校，还参加了学校组织的“校家同创，共同培育学生平安、文明、卫生好习惯”专题活动。让家长了解了学生在校学习生活情况及学生养成教育活动内容，增强了教育子女的针对性。
（三）开展了校家联合互动活动，增强了思想道德教育工作实效。
开展了“知荣辱、学做人”活动。对学生进行了社会主义荣辱观教育，教育学生知荣辱，学做人。开展了教师对学生家庭的走访活动。建立了家访工作制度及其它相关制度。通过实地走访、电话交流、家校联系簿等方式，学校、家庭互通情况、共同参与、加强合作，增强了对学生教育的针对性，提高工作效果。开展了“家长学生评教师”活动。促进了教师工作的改进。开展了家长现身说教活动。有效地加强了对学生的爱国主义教育、革命传统教育、社会主义荣辱观教育、法制教育和有效的行为习惯教育。开展了学生路途校家共同关注活动。消除了学生管理中的“盲区”，促进学生“慎独”。
通过“校家同创，共筑平安、文明、卫生、和谐校园”这一活动的开展，使学生的心境得到净化，情操获得提升。校园里每个人都对自己的学校充满着一种深厚的感情，学校呈现出一种团结向上、文明、卫生、和谐的崭新风貌。从校长到学生，言行中处处体现出文明、和谐，校园里的每一个人都创造着并且快乐着。
2012年工作计划
过去五年，镇建设办公室在镇党委、政府的正确领导下，在镇人大的监督下，在上级主管部门的指导下,在社会各界的关心支持下，围绕“加快发展，富民强镇”主题，通过解放思想观念，扬长避短挖潜，励精图治创业，破题克难求变，顾全大局抓重点，开拓创新求实效，我镇规划建设管理工作实现了快速发展，呈现出突飞猛进的发展势头。特别是近几年以来，我们积极贯彻落实县委、县政府的“三化三集中三突破”发展战略，把加快农村新型社区建设，大力推进城乡统筹发展，作为一项重点工作来抓，并进行了积极的实践探索，既取得了突出的成效，也积累了一定的经验。
十一五期间工作完成情况：
一是全面完善全镇土地利用总体规划修编工作。紧密围绕做大做中心集镇的目标要求，积极组织开展新一轮城镇总体规划修编工作，准确进行城镇功能定位，合理确定城镇规模和布局。通过县国土部门，邀请北京远大设计院的专家对我镇的土地总体利用规划进行修编（2010－2020），修编后的集镇土地总体利用规模为357.04公顷，集镇规划区新增建设用地101公顷。同时结合此次修编一并完善了马塘集镇土地总体利用规划修编，修编后的马塘集镇土地总体利用规模为62.15公顷。集镇总体规划的修编，为统筹城乡发展、推进城市化进程、优化区域空间布局奠定了基础。
二是树立全域发展理念，切实做好规划编制工作。坚持以规划为龙头，以编制区域全覆盖为目标，邀请安徽省建工学院规划设计院，高起点规划、高水平设计，充分发挥规划的引领作用。今年完成全域规划编制工作，实现规划全域覆盖。明晰我镇今后一段时期的建设规模和发展方向，科学指导集镇建设发展。目前，我镇的《长铺镇及周边地区修建性详细规划》已编制完成，长铺
镇总规编制工作正在稳步推进。
三是重视民生工程，全面推进危房改造工作。我镇党委高度重视农村危房改造工作，镇主要领导要亲自抓，成立了危房改造工作领导小组，制定了工作实施方案。镇先后召开了党政联席会，村干部会进行研究讨论，对符合改造的对象严格按照户申请、村评议、镇审查的程序确定改造对象，并以村为单位上墙公示。定期向县危改办上报工程进度，确保上级及时掌握我镇危房改造工作动态。同时镇危改办加大督促检查力度，切实把此项工作作为惠民、贴心工程来抓，截止目前，我镇共完成224户农村困难群众危房改造任务。着实让农村困难群众“住有所居”。
四是城乡清洁工作开展情况以解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题为根本出发点，全面深入实施“城乡清洁工程”。根据本镇实际情况和整治的目标任务成立专项整治组，组织开展声势大、措施强、效果好的专项整治活动，确保车辆实行集中停放管理，集镇主次干道业主入室坐店经营，确保流动摊贩、菜贩、鱼贩、肉贩一律进入农贸市场经营，确保主次干道无违章摊点。彻底解决辖区内脏、乱、差问题，营造整洁优美的人居环境。同时，建立全社会参与机制，建立服务热线，设立投诉信箱，举办群众接待日活动，广泛听取群众对城乡清洁工程的意见，不断改进和改善工作。通过全民动员，人人参与，互相监督，充分调动人民群众参与管理的积极性，切实增强全民参与意识。为使农村清洁工程工作达到实效，镇加大硬件投入，购置了环卫生、垃圾桶，新建了垃圾填埋场，农贸市场，组建了环卫队伍，近五年镇财政在集镇环境整治方面共计投入400余万元。
五是启动征地工作，为我镇经济发展提供用地保障。按照县国土局关于做好批而未供土地工作的通知精神，按照国家产业政策的要求，为加快集镇建设步伐，推进我镇经济发展，积极启动我镇土地征收工作，共计征收土地60余亩，征地各类补偿达500余万元，通过土地征收工作的开展，快速推进我镇城镇化和新农
村建设步伐，推动我镇社会经济全面协调发展。
六是加大对违法、违规建筑的查处力度。通过进一步完善区域布局，增强规划的调控能力，全面遏制各类违法用地和违法建设行为，对违法违规占用土地行为严肃查处。对通过私下交易和违规占用获得的土地资源，不予规划、不予审批，同时对此类行为进行立案查处。累计查处违规私自建房40余起，拆除违规广告牌148块，遮阳棚78个，违章临时建筑30处。下达各类拆除违章建筑通知书共计200余份。
七是加强农民建房的审批管理。积极推进镇村布局规划的实施和农民集居区建设工作，鼓励农民迁入集中区居住，按照“集中连片，样式美观”的原则，对已批准建房的要严格按照镇建设办所划定的宅基地建房，坚决摒弃“看门相、选宅基”的农村习俗，对不按规定建设房屋的，按违规建房处理，所交费用不予退还。对违规审批或不按规划建房的行为进行严肃查处。同时，加大村级责任，按照属地管理原则，建立村级规划管理机制，实行“定人员、定职责、定任务、定奖惩”的责任制，明确各单位“一把手”为规划管理第一责任人，土地协管员为第二责任人，各包片村干为直接责任人，同时严格按照编制规划，突出把好建设审批关，积极协助建设办对未批先建，违规搭建的查处，有效改善农村面貌和推进当前村庄布点规划建设工作。
八是加强集镇基础设施和重点工程建设力度。
基础设施建设工程方面：完成了长岭路、程长公路水泥路面硬化工程建设；完成了长岭路、新河路的下水道建设工程，村村通工程累计完成30余公里，财政投入达1000余万元。
推进重点工程建设方面：完成镇计财大楼工程、程集中学7栋教学楼及学生宿舍工程、中心幼儿园、中心小学教学楼、长铺中学教楼、长铺国土所办公楼、派出所办公楼、血防组办公楼、邮政综合大楼等工程建设，累计投资8000余万元。
2012年集镇建设工作思路：
我镇以“四新”长铺发展战略为统领，围绕一条主线（建设“两线三区”），突出三个重点（做好全域规划；抓好基础设施和重大工程项目建设；加大城乡规划管理，严格控制“两违”行为发生），深入开展“城乡建设推进年”活动，建立城乡规划建设管理和综合整治的长效机制。重点做好以下几个方面工作：
1、认真学习、执行村镇规划建设的法律、法规及有关方针政策，做到依法办事，做好全镇总体规划。
2、完成集镇总体规划修编和重点区域控规的编制。以政务新区政府办公大楼和政府文化广场工程为龙头，规划建设长铺集镇“两线、三区”新格局，“两线”即沿镇区内五桃公路一线和新合北路延伸线进行开发，建设成新集镇的核心区域，进一步带动镇域经济发展；“三区”即程集中学拓展区、靠近镇区的阳田、河田、曹冲组村庄布点规划区和金田、阳田组老屋整体规划开发区，依托“三区”开发建设，从横纵两面拓展集镇发展空间；
3、扩建日月山垃圾处理场，建设垃圾中转站，提高垃圾处理能力，改善集镇环卫现状；
4、进一步规范和加强农民建房审批手续，严格按照规划进行选址，制止非法乱建、乱占现象发生。加大违章建筑排查和拆除力度，重点对规划区内的违章建筑进行干预；
5、继续抓好集镇街道整治和村庄环境治理工作。结合新农村建设，开展村庄布点规划，进一步加强五桃公路、许河公路及村村通水泥公路沿线建房的规划管制，重点打击非法占地、无序建房行为。结合“十二五”异地扶贫搬迁规划编制，扎实推进省级新农村建设示范村横山村新华示范点建设。通过村规民约引导农民逐步改变生活陋习，提倡家禽家畜实行圈养，生活垃圾袋装处理、日产日清。开展卫生文明户（村、组）评选活动，实现村庄房前屋后无卫生死角，公路两侧的村民住房前无建筑材料、柴草、生产生活用具堆放现象，营造
整洁、优美的人居环境。
6、完成政府办公大楼建设、铁寨路、新河北路水泥路面硬化工程。
7、启动政府新区商住开发建设工程。
8、结合我镇经济社会发展总体规划，镇建设规划和村庄规划，综合我镇各方面条件，客观地合理安排农村危房改造工程，切实加强相关惠农支农政策的衔接,积极推进我镇农村危房改造工作。
保险协议
甲方：安徽安庆皖江发电有限责任公司 法定代表人：方平
注册地址：安徽省安庆市迎江区老峰镇
乙方：中国人民财产保险股份有限公司合肥分公司 法定代表人：董晓朗 注册地址：
甲乙双方就安徽安庆皖江发电有限责任公司2007年度2×300MW运营期财产一切险的保险事宜，经友好协商签订如下协议，以兹共同遵守。
一、协议组成
（一）下列文件应作为本协议的组成部分
1、本保险协议书；
2、保险单及批单；
3、投保申请书；
4、共保协议；
5、保险谈判记录；
6、询价文件；
8、询价文件澄清及承诺；
9、报标文件；
10、形成合同的其他有关文件。
（二）上述文件应互为补充和解释，如有不清或互相矛盾之处，以上面所列顺序在前的为准。安徽安庆皖江发电有限责任公司财产保险协议
二、保险项目
安徽安庆皖江发电有限责任公司2007年度2×300MW运营期财产一切险。
三、投保出单
本协议签订后，甲方按照本协议的规定填写“财产一切险投保申请书”交给乙方，乙方在规定时间内签发保险单给甲方。
四、共保情况
（1）甲方指定中国人民财产保险股份有限公司合肥分公司为首席承保人，共保合作人为中国太平洋财产保险股份有限公司安徽省分公司、中银保险公司、中国平安财产保险股份有限公司安徽省分公司，经四方承保人协商后同意接受首席承保人的保险合同具体条款及费率。
（2）根据本协议的规定，乙方（首席承保人）与其他共保人签订共保协议，共保比例分别为：中国人民财产保险股份有限公司合肥分公司46%、中国太平洋财产保险股份有限公司安徽省分公司18%、中银保险公司18%、中国平安财产保险股份有限公司安徽省分公司18%。
（3）共保协议中涉及侵害甲方利益的内容，甲方有权要求乙方进行修改。
（4）保险有效期内及本协议有效期内涉及保险保费支付、损失索赔、首席承保人投标承诺提供的各项服务等有关事宜，由乙方对甲方全权负责，并在不损害其他承保人利益的前提下负有最终决定权。
五、保险条件
按照甲方询价文件、甲方接受的乙方报价文件及乙方对询价文件进行 2 安徽安庆皖江发电有限责任公司财产保险协议的书面澄清文件中的相关内容确定，参见附件保险方案。
六、保险期限
2007年4月1日0:00起至2008年3月31日24:00止。
七、保费计算及支付方式：(一)、保费计算： 保险金额×费率
（二）保费支付方式和日期：
采取分期支付，投保人在保险合同签定后预付其中30%保费，剩余保险费分两次支付，2007年12月20日前付60%，2008年3月20日前付清余款。
八、风险管理及安全培训基金
乙方及其他共保人按保费的6%建立风险管理及安全培训基金。乙方及其他共保人在收到保费后的五个工作日内划转到甲方职工技术协会(安徽安庆皖江发电有限责任公司职工技术协会，开户行：中行安庆分行人民路支行，帐号：***001)用于安全防损奖励基金。
九、期内服务
（一）服务机构的建立
乙方专门成立安徽安庆皖江发电有限责任公司2007年度2×300MW运营期财产一切险项目服务小组，在保险协议或保单生效后（以先发生者为准）立即投入正式运营，负责受理涉及本协议保险的索赔案件。
项目服务小组（包括现场服务小组）成员包括：
蔡皖玲：人保安徽省分公司副总经理，高级政工师，中国保险学会理 3 安徽安庆皖江发电有限责任公司财产保险协议
事，省保险学会理事长；
严 枫：人保合肥分公司副总经理，保险经济师，省保险学会理事； 郭 磊：人保安徽省公司大型商业风险部客户经理，保险经济师。陈 伟：人保合肥分公司非车险部经理，保险经济师。孔令宇：人保合肥市分公司营业二部公司经理，保险经济师 朱博宁：人保合肥市分公司营业二部公司副经理，保险经济师 陈 潺：人保合肥市分公司客户服务中心副主任。王 顺：人保安庆市分公司营业部经理
项目小组组长、副组长人员变动须与甲方协商确定，其他成员人员变动须通知甲方。
（二）客户手册
乙方(首席承保人)在保单签订后30日内为电厂提供客户服务手册，内容包括但不限于保单摘要、被保险人义务、索赔程序等。
（三）防灾防损服务
1、建立联席会议制度。乙方按照甲方需要，不定期召开保险联席会，由甲方有关部门人员参加，相互沟通，协商解决有关问题，保持良好的合作关系；
2、定期由乙方派出有经验的专业人员与甲方安全部门配合，现场检查安全防范体系，及时消除安全隐患，强化防范措施。
3、乙方聘请风险管理专家不定期对承保项目进行安全检查，提出防灾减损意见，并将结果以书面形式向甲方通报，同时建立风险档案；
4、加强与气象、防汛等部门联络，建立灾害信息反馈制度，为甲方提供防灾防损信息服务；
5、不定期开展保险防灾减灾宣传，使甲方能加强风险管理，提高风险防范意识；
安徽安庆皖江发电有限责任公司财产保险协议
6、向甲方提供类似项目的风险管理经验与损失信息；
（四）保险培训服务
1、乙方将对甲方负责保险业务的人员进行培训，使他们能掌握保险和风险管理知识，建立甲方自己的保险风险管理队伍；
2、每年由乙方组织联谊座谈会若干次，组织防灾防损及保险知识培训；
3、聘请国内外专家对甲方安全技术人员进行风险防范知识和技术的培训。
（五）建立客户联系制度
为了更好地为客户提供优质的服务，乙方将建立安徽安庆皖江发电有限责任公司客户档案，建立定期或不定期的回访联系制度，实施客户关系管理，保持着与客户良好的沟通。每年乙方将聘请有防火、防汛、防雷等技术专家或专业风险评估公司，对甲方进行两次以上风险评估和防灾检查，并将发现的事故隐患、整改建议等方面的进查情况书面报告省公司。同时乙方将根据财政部的有关规定提取一定比例的防灾费用帮助甲方做好安全防范工作，减少灾害事故的发生。
十、理赔服务、理赔程序及理赔速度； 1.1 理赔程序
（1）被保险人应于保险事故发生后24小时内向乙方报案，并保护现场；
（2）乙方将在接到报案后2小时内赶赴现场进行查勘；（3）收集必要的材料和核定损失；
（4）依据保险合同进行理算和按权限逐级审核； 索赔所需单证
安徽安庆皖江发电有限责任公司财产保险协议
在出险后，被保险人索赔时须提供出：（1）出险通知书（2）现场照片（3）损失清单（4）证明：
I、事故证明书及事故原因鉴定结论 II、技术鉴定书 III、其他所需证明文件（5）保单或批单抄件 赔款收据及权益转让书 1.2 理赔速度
乙方保证在出险时理赔“主动、迅速、准确、合理”，使贵公司 尽快恢复正常的生产秩序。
接到事故通知后，乙方现场机构的有关人员在2小时内赶赴现场做初步查勘，并将有关情况通知省分公司和总公司。必要时总公司、省公司将派员在最短时间内抵达现场，并通知国外分保接受人及理算人。
乙方承诺在收到所有必须、有效、真实的有关单证和资料后，缮制赔案。在双方达成协议后，完成理算工作的前提下: 对于损失金额在5万元以内(含)的保险事故，3个工作日内支付赔款；20万元以内(含)的赔案，在双方达成一致后7个工作日内结案并划出赔款；20万元以上的赔案，在双方达成一致后10个工作日内结案并划出赔款。
2、预付赔款的承诺
乙方将根据保险合同的约定及保险条款的规定，确定保险责任、核定损失金额、理算保险赔款。损失金额一旦经双方认可，在被保险人提供全部索赔单证后，乙方将进行赔款理算、尽快支付赔款。对属于保险责任内 6 安徽安庆皖江发电有限责任公司财产保险协议的大赔款，估损金额超过100万元以上的财险赔案,若赔款金额一时难以确定，乙方可在双方初步确认的估损金额的50%以内先行预付赔款，以帮助甲方及时恢复正常工作。
3、保险公估人选用
当发生重大保险事故或甲乙双方就理赔处理意见不一致时，应甲方的要求，并经甲方同意由乙方选定的国内或国外理算人作为第三方进行损失检验、定损工作，并为理算人的工作提供尽可能的帮助。聘请理算人所发生的费用由乙方承担。
理算人的选取：
首选：通标标准技术服务有限公司
（SGS-CSTC Standards Technical Services Ltd.）备选：麦理伦国际理赔集团（Mclarens Toplis group.）除此之外，由甲乙双方另行商定。
4、其他条件
见投标文件中“提供期内服务的书面承诺”及投标文件澄清中相关内容。
十一、特别约定
1、投保的房屋建筑物、设备价值不包括按规定计入固定资产价值的分摊费用如土地费用、建设期贷款利息等，视保险金额为足额投保。
2、保单无效：本保单不因被保险人或其代表漏报、错报而导致保单无效。
3、保单终止：保单不因承保风险扩大而自动终止。十二、一般条款
安徽安庆皖江发电有限责任公司财产保险协议
（一）协议有效期
本协议在保险有效期内持续有效。如果保险期结束后存在遗留问题，本协议将持续有效，至保单涉及各项遗留事宜最终处理完毕时为止。
（二）协议变更
本协议如有未尽事宜，经甲乙双方协商后可随时以书面形式修改或补充，并作为本协议的组成部分。
甲方如认为无须继续履行本协议的必要，可随时书面通知乙方终止本协议，并注销保单；乙方如因特殊原因确有需要解除本协议的，应提前120天通知甲方终止本协议，并对保单进行相应注销，同时承担因提前终止本协议给甲方造成经济损失的赔偿责任。
（三）保密条款
除非下列情况，自本协议生效之日起，甲乙双方不得将本协议涉及的所有有形、无形的信息及资料（包括但不限于双方的往来书面文字文件、电子邮件及信息、软盘资料等）泄露给第三方：
1、提供给本招标项目的保险咨询顾问公司、共保体、为执行本协议而提供相关服务的雇员或顾问；
2、应法律或司法管辖要求而提供；
3、经甲乙双方书面同意。
本协议一方因过错造成泄密而给另一方造成损失的，过错一方承担经济赔偿责任。
本协议终止时本条款继续有效三年。
（四）法律责任
由于本协议一方当事人的过错，造成本协议不能履行或者不能完全履行的，由有过错的一方依法承担违约责任；如属双方当事人过错，则根据双方当事人过错的实际情况，由双方当事人分别承担各自应负的违约责任；
安徽安庆皖江发电有限责任公司财产保险协议
若发生违约情形，违约方依法依约承担其相应法律责任后，除非守约方同意终止本协议的，本协议仍须继续履行。
（五）争议解决
甲、乙双方之间的一切有关本协议的争议应通过友好协商解决。如果协商不成，可向财产保险所在地法院提起诉讼。
（六）其他
1、乙方按本协议出具的保单与本协议冲突之处，以本协议内容为准，本协议另有明确约定的情况除外。
2、本协议正本5份、副本3份，甲方执正本1份、副本2份，乙方及其他共保人各持正本1份，见证人持副本1份。
甲方：安徽安庆皖江发电有限责任公司（盖章）授权代表：
乙方：中国人民财产保险股份有限公司合肥分公司（盖章）授权代表：
见证人：
安徽国元保险经纪股份有限公司（盖章）授权代表：
签署时间： 签署地点：
安徽安庆皖江发电有限责任公司财产保险协议
附件：
保 险 方 案
一、被保险人名称: 安徽安庆皖江发电有限责任公司
二、保险财产地址：安徽省安庆市迎江区老峰镇，安庆开发区同安路皖江花园小区、安庆市人民路163号庆广大厦六楼
三、营业性质： 电力企业
四、保险财产项目：包括但不限于房屋、建筑物与装修、发电及供热设备、通信线路及设备、检修及维修设备、自动化控制及仪表仪器(含便携式电脑)、生产及管理用设备及器具、仓储物资(不包括燃煤)等
五、保险金额：18,006,284,689.97元(详见财产保险项目价值明细表)
六、免赔额： RMB3，000元
七、保险期限: 2007年4月1日0:00起至2008年3月31日24:00止。
八、保险费率 : 0.0456%
九、年总保险费：821,086.58元（捌拾贰万壹仟零捌拾陆元伍角捌分）
十、付费日期 : 按三次分期支付，具体支付时间及比例如下：
首期保费支付：保险合同签定后，支付总保费的30%；
第二期保费支付：2007年12月20日之前，支付总保费的60%； 第三期保费支付：2008年3月20日之前，支付总保费的10%。
十一、司法管辖：如发生争议，双方约定由保险财产座落地法院管辖。
十二、特别约定：
1、基本条款与扩展条款应互为补充和解释，如有不清或互相矛盾之处，以扩展条款为准。
2、投保的房屋建筑物、设备价值不包括按规定计入固定资产价值的 安徽安庆皖江发电有限责任公司财产保险协议
分摊费用如土地费用、建设期贷款利息等，视保险金额为足额投保。
十三、扩展条款：
1、重臵价值条款
2、自动恢复保险金额条款
3、资产增加条款(限额:总保险金额的10%)
4、地震扩展条款（免赔额为损失金额的20%，赔偿限额为保额的80%）、5、不使失效条款
6、临时移动条款
7、锅炉及压力容器爆炸损失条款
8、清理残骸条款(限额:总保险金额的10%)
9、专业费用条款(限额:总保险金额的10%)
10、灭火费用条款
11、公共当局扩展条款
12、罢工、暴动或民众骚乱条款
13、错误与遗漏条款
14、建筑物变动条款
15、特别费用条款
16、时间调整特别条款
17、碰撞条款
18、保单注销条款
19、污闪、雾闪损失条款 20、索赔单据条款 安徽安庆皖江发电有限责任公司财产保险协议
财产一切险基本条款
一、保险财产
保险财产指在本保险单明细表中列明的财产及费用。
经被保险人特别申请, 并经本公司书面同意，下列物品及费用经专业人员或公估部门鉴定并确定价值后, 亦可作为保险财产：
(一)金银、珠宝、钻石、玉器；(二)古玩、古币、古书、古画；(三)艺术作品、邮票；
(四)建筑物上的广告、天线、霓虹灯、太阳能装臵等;(五)计算机资料及其制作、复制费用。下列物品一律不得作为保险财产：(一)枪支弹药、爆炸物品；
(二)现钞、有价证券、票据、文件、档案、帐册、图纸;(三)动物、植物、农作物；
(四)便携式通讯装臵、电脑设备、照相摄像器材及其他贵重物品;(五)用于公共交通的车辆。
二、责任范围
在本保险期限内，若本保险单明细表中列明的保险财产因自然灾害或意外事故造成的直接物质损坏或灭失（以下简称“损失”），本公司按照本保险单的规定负责赔偿。
定义
自然灾害: 指雷电、飓风、台风、龙卷风、风暴、暴雨、洪水、水灾、冻灾、冰雹、地崩、山崩、雪崩、火山爆发、地面下陷下沉及其他人力不 安徽安庆皖江发电有限责任公司财产保险协议
可抗拒的破坏力强大的自然现象。
意外事故: 指不可预料的以及被保险人无法控制并造成物质损失的突发性事件，包括火灾和爆炸。
三、除外责任
本公司对下列各项不负责赔偿:(一)设计错误、原材料缺陷或工艺不善引起的损失和费用；(二)自然磨损、内在或潜在缺陷、物质本身变化、自燃、自热、氧化、锈蚀、渗漏、鼠咬、虫蛀、大气（气候或气温）变化、正常水位变化或其他渐变原因造成的损失和费用；
(三)非外力引起机械或电气装臵本身的损坏；(四)锅炉及压力容器爆炸引起其本身的损失；
(五)被保险人及其雇员的操作过失造成机械或电气设备损失；(六)盘点时发现的短缺；
(七)贬值、丧失市场或使用价值等其他后果损失；
(八)存放在露天或使用芦席、蓬布、茅草、油毛毡、塑料膜或尼龙布等作罩棚或覆盖的保险财产因遭受风、霜、严寒、雨、雪、洪水、冰雹、尘土引起的损失。
(九)地震、海啸引起的损失和费用；
(十)被保险人及其代表的故意行为或重大过失引起的任何损失、费用和责任，以及被保险人的亲友或雇员的偷窃；
(十一)公共供电、供水、供气及其他公共能源的中断引起的损失，但自然灾害或意外事故引起的中断不在此限；
(十二)战争、类似战争行为、敌对行为、武装冲突、恐怖活动、谋反、政变、罢工、暴动、民众骚乱引起的损失、费用和责任；
(十三)政府命令或任何公共当局的没收、征用、销毁或毁坏；
安徽安庆皖江发电有限责任公司财产保险协议
(十四)核裂变、核聚变、核武器、核材料、核幅射以及放射性污染引起的任何损失和费用；
(十五)大气、土地、水污染及其他各种污染引起的任何损失、费用和责任；但不包括由于自然灾害或意外事故造成污染引起的损失；
(十六)保险单明细表或有关条款中规定的应由被保险人自行负担的免赔额。
四、赔偿处理
(一)如果发生本保险责任范围内的损失，本公司选择下列方式赔偿：
1、按受损财产的价值赔偿；
2、赔付受损财产基本恢复原状的修理、修复费用；
3、修理、恢复受损财产，使之达到与同类财产基本一致的状况。(二)受损财产的赔偿按损失当时的市价计算。市价低于保险金额时，赔偿按市价计算；市价高于保险金额时，赔偿按保险金额与市价的比例计算。如本保险所载项目不止一项时，赔款按本规定逐项计算。
(三）保险项目发生损失后，如本公司按全部损失赔付，其残值应在赔款中扣除，本公司有权不接受被保险人对受损财产的委付。
(四）任何属于成对或成套的项目，若发生损失，本公司的赔偿责任不超过该受损项目在所属整对或整套项目的保险金额中所占的比例。
(五)发生损失后，被保险人为减少损失而采取必要措施所产生的合理费用,本公司可予以赔偿, 但本项费用以保险财产的保险金额为限。
(六)本公司赔偿损失后，由本公司出具批单将保险金额从损失发生之日起相应减少，并且不退还保险金额减少部分的保险费。如被保险人要求恢复至原保险金额，应按约定的保险费率加缴恢复部分从损失发生之日起至保险期限终止之日止按日比例计算的保险费。
(七)被保险人的索赔期限，从损失发生之日起，不得超过两年。
安徽安庆皖江发电有限责任公司财产保险协议
五、被保险人的义务
被保险人及其代表应严格履行下列义务：
(一)投保时，被保险人及其代表应对投保申请书中列明的事项以及本公司提出的其他事项作真实、详尽的说明或描述；
(二)被保险人及其代表应根据本保险单明细表和批单中的规定按期缴付保险费；
(三)在保险期限内，被保险人应采取一切合理的预防措施，包括认真考虑并付诸实施本公司代表提出的合理的防损建议，由此产生的一切费用，均由被保险人承担；
(四)在发生引起或可能引起本保险单项下索赔的事故时，被保险人或其代表应：
1、立即通知本公司，并在七天或经本公司书面同意延长的期限内以书面报告提供事故发生的经过、原因和损失程度；
2、采取一切必要措施防止损失的进一步扩大并将损失减少到最低程度；
3、在本公司的代表或检验师进行勘查之前，保留事故现场及有关实物证据；
4、在保险财产遭受盗窃或恶意破坏时，立即向公安部门报案；
5、根据本公司的要求提供作为索赔依据的所有证明文件、资料和单据。
六、总则(一)保单效力
被保险人严格地遵守和履行本保险单的各项规定，是本公司在本保险单项下承担赔偿责任的先决条件。
(二)保单无效
安徽安庆皖江发电有限责任公司财产保险协议
如果被保险人或其代表虚报或隐瞒有关本保险的实质性内容，则本保险无效。
(三)保单终止
除非经本公司书面同意，本保险单将在下列情况下自动终止： 被保险人丧失保险利益。
本保险单终止后，本公司将按日比例退还被保险人本保险单项下未到期部分的保险费。
(四)保单注销
被保险人可随时书面申请注销本保险单，本公司亦可提前十五天通知被保险人注销本保险单。对本保险单已生效期间的保险费，前者本公司按短期费率计收，后者按日比例计收。
(五)权益丧失
如果任何索赔含有虚假成分，或被保险人或其代表在索赔时采取欺诈手段企图在本保险单项下获取利益，或任何损失是由被保险人或其代表的故意行为或纵容所致，被保险人将丧失其在本保险单项下的所有权益。对由此产生的包括本公司已支付的赔款在内的一切损失，应由被保险人负责赔偿。
(六)合理查验
本公司的代表有权在任何适当的时候对保险财产的风险情况进行现场查验。被保险人应提供一切便利及本公司要求的用以评估有关风险的详情和资料。但上述查验并不构成本公司对被保险人的任何承诺。
(七)比例赔偿
在发生本保险单责任项下的损失时，若受损保险财产的分项或总保险金额低于对应的应保险金额，其差额部分视为被保险人所自保，本公司则按本保险单明细表中列明的保险金额与应保险金额的比例负责赔偿。
安徽安庆皖江发电有限责任公司财产保险协议
(八)重复保险
本保险单负责赔偿损失、费用或责任时，若另有其他保障相同的保险存在，不论是否由被保险人或他人以其名义投保，也不论该保险赔偿与否，本公司仅负责按比例分摊赔偿的责任；
(九)权益转让
若本保险单项下负责的损失涉及其他责任方时，不论本公司是否已赔偿被保险人，被保险人应立即采取一切必要的措施行使或保留向该责任方索赔的权利。在本公司支付赔款后，被保险人应将向该责任方追偿的权利转让给本公司，移交一切必要的单证，并协助本公司向责任方追偿。
(十)争议处理
被保险人与本公司之间的一切有关本保险的争议应通过友好协商解决。如果协商不成，可申请仲裁或向法院提出诉讼。除事先另有协议外，仲裁或诉讼应在被告方所在地进行。
附加条款具体措辞：
1、重臵价值条款
兹经双方同意，以下列特别条件为准，本保险单项下明细表中列明的财产（不包括仓储物品），如发生本保险责任范围内的损失，其赔偿金额应按受损保险财产的重臵价值计算。
重臵价值是指：
一、重建或替换受损财产；
但本保险的赔偿责任不能因下列原因而增加：
(一)被保险人要求按自己的方式进行重建或替换受损财产；(二)被保险人在其他地点进行重建或替换受损财产。
二、修理或修复受损财产；
安徽安庆皖江发电有限责任公司财产保险协议
无论属于哪一种情况，受损财产应达到等同或基本近似但不超出其崭新时的状态。
特别条件：
一、被保险财产若发生部分损失，需进行修理或修复的费用不能超过该财产全部损失应赔偿的金额。
二、若受损财产重新修复或重建所产生的重臵费用高于该财产发生损失时的保险金额，本保险的赔偿按该保险金额与受损财产重臵价的比例确定，计算方式如下：
受损财产保险金额
—————————×损失金额－免赔金额 = 赔偿金额
受损财产重臵价值
三、若遇下列情况，本公司的赔偿最高将按受损保险财产的市价计算：(一)被保险人没有合理的原因和理由推迟、延误重建或修复工作；(二)被保险人没有对受损财产进行重建、替换或修复；
(三)发生损失时保险财产由其他有效保险单承保，但该保险单没有按与本条款一致的重臵价值承保。
本保险单所载其他条件不变。
2、自动恢复保险金额条款
兹经双方同意，在本公司对本保险单明细表中列明的被保险财产的损失予以赔偿后，原保险金额自动恢复。但被保险人应按日比例补缴自损失赔偿之日起至保险单终止之日止保险金额恢复部分的保险费。
本保险单所载其他条件不变。
3、资产增加条款
安徽安庆皖江发电有限责任公司财产保险协议
兹经双方同意，本保险单扩展承保每一保险年度开始之后增加或扩充的保险财产，但不包括其自动升值，且金额不得超过总保险金额的10%。双方同意，被保险人应每季度申报增加或扩充的财产的价值，并按日比例交付自新增保障开始日起的附加保险费。所申报的金额将以批单的形式加入到相关项下的保险金额中，其后本条款的规定将完全恢复。
本保险单所载其他条件不变。
4、地震扩展条款
兹经双方同意，保险人按照以下约定扩展承保地震责任。
一、保险责任
因强度达到保险财产所在地抗震设防标准的地震或由此引起的海啸、火灾、爆炸所致保险财产的直接损失。被保险财产因连续72小时内遭受一次或多次地震（余震）所致损失应视为一单独事故。
二、除外责任
（一）因建筑物未达到国家建筑质量要求（包括抗震设防标准）所致保险财产的损失；
（二）因地震导致的营业中断或其他间接损失；
（三）由核反应、核辐射或放射性污染引发的损失；
（四）其他不属于上述保险责任范围内的损失。
三、赔偿限额
每次事故最高赔偿限额为主险保险金额的80%。
四、免赔额 损失金额的20%。
五、被保险人义务
被保险有义务向保险人提供建筑物本身的抗震设防达标证明、建筑物的建筑结构及主要原材料工艺质量证明。被保险人未能提供上述证明材料 19 安徽安庆皖江发电有限责任公司财产保险协议
或证明材料不真实的，保险人有权拒绝赔偿。
本保险单所载其他条件不变。
5、不使失效条款
兹经双方同意，本保险单不因下列原因失效：
被保险人不知情的保险财产的占用性质发生变化或风险增加，但被保险人一经知道应立即通知保险人，并支付可能要求的自风险增加之日起的附加保险费。
本保险单所载其它条件不变。
6、临时移动条款
兹经双方同意，本保险扩展承保保险财产为清洁、维修、修理或其他类似目的而临时移动过程中，从本保险单明细表中列明的场所至中华人民共和国境内任何场所由公路、铁路往返运输途中因承保的风险所导致的物质损失。
本扩展条款受下列条件限制：
一、被移动保险财产的赔偿金额不得超过该项财产在本保险单明细表中列明的保险金额，也不得超过本保险单项下总保险金额减去所承保的建筑物和仓储物品保险金额的10%；
二、如另有其他保险存在，则本扩展条款不适用；
三、本扩展条款不适用于本保险单项下承保的各类仓储物品或商品，上述物品在移动过程中遭受的损失，本公司不负责赔偿；
四、本扩展条款不适用于下列财产：
（一）领取交通执照的机动车辆和汽车底盘；
（二）他人委托被保险人管理的财产，机器及设备除外。
安徽安庆皖江发电有限责任公司财产保险协议
本保险单所载其他条件不变。
7、锅炉及压力容器爆炸损失条款
兹经双方同意，本保险扩展承保被保险人的锅炉及压力容器并负责赔偿由于下列原因造成锅炉及压力容器的损失，但以本保险单中列明的保险金额为限按实际损失赔偿：
（一）经国家安全监察部门考核合格并发给证明的操作人员因缺乏经验、技术不善、操作失误以及疏忽、过失行为；
（二）物理性爆炸
三、责任免除
下列损失，保险人不负责赔偿：
（一）使用后的必然结果，如自然磨损、氧化、腐蚀等；
（二）未按照规定和技术规程要求进行维护保养、检修或违规运行和给水水质不良；
（三）操作人员无劳动部门签发的操作上岗证进行操作。
四、保险金额
按一切险相应的保险金额确定。本保险单所载其它条件不变。
8、清理残骸费用条款
兹经双方同意，本公司负责赔偿被保险人因本保险单项下承保的风险造成保险财产损失而发生的清除、拆除或支撑受损财产的费用，但是本扩展条款项下的每次事故赔偿金额不得超过总保额的10%。
本保险单所载其他条件不变。
安徽安庆皖江发电有限责任公司财产保险协议
9、专业费用条款
兹经双方同意，本公司负责赔偿被保险人因本公司保险单项下承保风险造成保险财产损失后，在重臵过程中发生的必要的设计师、检验师及工程咨询人费用，但不包括被保险人为了准备索赔或估损所发生的任何费用。上述赔偿费用应以财产损失时适用的有关行业管理部门收费规定为准，但是本扩展条款项下的每次事故赔偿金额不得超过总保额的10%。
本保险单所载其他条件不变。
10、灭火费用条款
兹经双方同意，本保险扩展承保：
1）参加救火的被保险人雇员工资，但不包括工厂消防队专职队员的工资。
2）除非另有其它保险，补充消防器具及损毁材料（包括雇员的衣服及私人物品）的费用，以及重臵或修理救火过程中使用的材料或设备的费用。
3）所有其他有关救火或防止火势蔓延，或因火或其他承保风险受损或存在受损的威胁，而提供临时安全装臵的费用。
但是，本公司对于上述工资及费用的责任限于，扑灭发生在本保险单项下保险财产所在地或其附近的，或即将危及保险财产的火灾过程中，必要和合理的支出。但是本扩展条款项下每次事故赔偿金额不得超过RMB200万元。
本保险单所载其他条件不变。
11、公共当局扩展条款
兹经双方同意，本保险单项下扩展承保被保险人在重臵损毁的保险财产时，由于必须执行公共当局的法律、法令、法规或条例，遵守建筑或其 22 安徽安庆皖江发电有限责任公司财产保险协议
他有关规定而产生的额外费用，但是：
一、本扩展条款项下的赔偿不包括：
(一)在下列情况下，执行上述规定或条例而产生的费用：
1、损失发生在本扩展生效之前；
2、损失不在本保险责任范围内；
3、损失发生前，被保险人已接到有关通知；
4、未受损财产或未受损部分财产，但不包括受损财产的地基（除非地基已在本保险单中特别除外）；
(二)如果无需执行上述规定或条例，恢复受损财产以达到其新的状态应产生的额外费用；
(三)执行上述规定或条例导致资产增值而产生的税费或评估费用。
二、重臵工作必须尽快着手进行，并在损失发生之日起十二个月内，或本公司（在上述十二个月内）书面同意延长的时间内完工，（如果上述规定或条例要求）并可全部或部分移到另一地点进行，但本公司在赔偿责任不得因此增加。
三、如果本保险单在本扩展以外的责任，因适用保险单任何条款或规定而减少，则本公司在本扩展项下（对于上述项目）的责任也按相同比例减少。
四、本保险单分项的赔偿金额不得超过其各自的保险金额。
五、除在此做出明确变更的以外，本保险单的其他条款和条件均适用。本保险单所载其他条件不变。
12、罢工、暴动、民众骚乱条款
兹经双方同意，本保险扩展承保本保险单明细表中列明的保险财产在列明地点范围内由于罢工、**或民众骚动造成的损失，包括在此期间罢 23 安徽安庆皖江发电有限责任公司财产保险协议
工人员在本保险单列明地点范围内的行为造成的损失，以及在罢工、**或民众骚动期间，因发生抢劫造成保险财产的损失。但本扩展条款对由于政府或公共当局的命令、没收、征用或拆毁造成的损失以及因罢工人员或任何人故意纵火造成的损失不负责赔偿。
本保险单所载其他条件不变。
13、错误、遗漏条款
兹经双方同意，本保险项下的赔偿责任不因被保险人非故意地延迟、错误或遗漏向本公司申报有关所占用的场地、保险财产价值的变更或其它有关信息而被拒付，一旦被保险人明白其疏忽或遗漏应在合理的时间内尽快向本公司申报，并根据保险公司要求支付自风险增加之日起的适当的附加保险费。
不正确的、有缺陷的或错误的评估不可视为非故意的错误与遗漏。本保险单所载其他条件不变。
14、建筑物变动条款
兹经双方同意，本保险扩展承保保险财产在进行扩建、改建、维修、装修过程中发生的本保险责任范围内的物质损失，但被保险人须以书面形式提前通知本公司并克尽职责防止损失发生。
本扩展条款项下每一合同总价不得超过投保财产总保险金额的5%。本保险单所载其它条件不变。
15、特别费用条款
兹经双方同意, 本保险扩展承保下列特别费用, 即: 加班费、夜班费、节假日加班费及快运费，包括空运费，但该特别费用须与本保单项下予以 24 安徽安庆皖江发电有限责任公司财产保险协议
赔偿保险财产的损失有关。但是本扩展条款项下的每次事故赔偿限额50万元，总赔偿限额：RMB200万元。
本保单所载其他条件不变。
16、时间调整特别条款
兹经双方同意，本保险单项下保险财产因在连续72小时内遭受暴风雨、台风、洪水或地震所致损失应视为一单独事件，并因此构成一次意外事故而扣除规定的免赔额。被保险人可自行决定72小时期限的起始时间，但若在连续数个72小时期限时间内发生损失，任何两个或两个以上72小时期限不得重叠。
本保险单所载其它条件不变。
17、碰撞条款
兹经双方同意，本保险扩展承保非被保险人或其雇员所有或控制的车辆、牲畜碰撞被保险建筑物，或围绕或附属于此场所的围墙、门、围栏等直接导致的损失。
本保险单所载其他条件不变。
18、保单注销条款
兹经双方同意，保险人可以提前60天通知被保险人注销本保险单，在此情况下，本公司应将按比例计算的自保险单注销之日起的未到期保险费退还给被保险人。
被保险人可以随时通知保险人注销本保险单，在此情况下，本公司按短期费率收取自保险单开始之日起的已生效保险费。
本保险单所载其他条件不变。
安徽安庆皖江发电有限责任公司财产保险协议
19、污闪、雾闪损失条款
兹经双方同意，本保险单项下扩展因“污闪”和“雾闪”直接或间接造成的保险财产的直接物质损失。
本条款中“污闪”、“雾闪”均指造成保险财产物质损失的近因，即只要是“污闪”、“雾闪”导致的直接损失及由此引发的其他一系列损失均在本保险单赔偿范围之内。
20、索赔单据条款
除九发股份和*ST威达以外, 沪深两市1 574家上市公司如期披露了2007年年报。这些公司2007年全年完成营业收入总额94 474.28亿元, 同比增长25.02%, 营业收入总额相当于2007年我国GDP总量的38.30%;平均每家实现营业收入金额60.02亿元。这些公司总共实现净利润10 158.89亿元, 同比增长49.30%;实现归属于母公司的净利润9 497.39亿元, 同比增长高达49.73%。
按加权平均法计算, 1 574家公司2007年平均摊薄每股收益0.42元, 同比增长39.65%。扣除非经常性损益后的平均每股收益为0.38元, 同比增长33.95%。这些公司平均净资产收益率14.79%, 同比增长1.73%;扣除非经常性损益后的平均净资产收益率达13.50%, 同比变动幅度1.07%;归属于母公司股东的平均每股净资产2.84元, 同比增长23.32%。
从盈利面来看, 1 574家公司中盈利与亏损家数比例为1 458∶115, 亏损面仅7.3%。盈利公司中, 业绩创历史高峰的上市公司比比皆是, 14家公司净利润超过100亿元。另外, 172家ST公司中, 去年实现盈利的有123家, 亏损的有48家, 亏损比例27.91%。
从基本每股收益指标看, 2007年沪深两市每股收益超过1.00元的上市公司多达128家, 而2006年同期才58家, 增长率120.68%。其中, 中国船舶以5.53元的每股收益名列两市每股收益榜首, ST浪莎以每股盈利5.21元紧随其后。
对已经披露的年报的统计分析, 可以看出沪深两市上市公司2007年报呈现以下几个特点:
整体业绩和每股收益均大幅上升
现有统计数据显示, 沪市上市公司2007年共实现营业收入、营业利润和归属于上市公司股东的净利润分别为78 248亿元、11 585亿元和8 732亿元。与2006年相比, 分别增长24.54%、41.93%和45.86%。已披露年度报告的上市公司加权平均每股收益、净资产收益率、每股净资产和每股经营活动产生的现金流量净额分别为0.4439元、16.30%、2.72元、0.93元。2006年的加权平均每股收益、净资产收益率分别为0.2511元和11.03%。
而深市主板公司共实现净利润1 048.74亿元, 同比增长116.46%;平均每家实现净利润2.15亿元;扣除非经常性损益后净利润为872.36亿元, 同比增长106.72%;加权平均每股收益0.41元, 同比增长96.09%;加权平均每股净资产3.07元, 同比增长20.73%;加权平均净资产收益率13.39%, 同比增长5.15个百分点。
蓝筹股成为股市中流砥柱
沪市大盘蓝筹和上证红利指数成份股业绩表现突出, 均高于市场的平均水平, 成为沪市上市公司的中流砥柱。统计表明, 深证成份指数公司、深证红利指数成份股及深证治理指数成份股公司业绩表现突出, 在2007年度分别实现了0.79元、0.71元及0.79元的加权平均每股收益以及16.36%、15.45%和16.54%的加权平均净资产收益率, 大大高出市场的平均盈利水平, 已成为深市上市公司的中流砥柱。
现金分红不够理想
沪市半数以上的上市公司拟进行利润分配或者资本公积金转增股本, 现金分红比例有所下降。据统计, 共有487家公司在2007年报中提出了利润分配或资本公积金转增股本方案, 占已披露2007年报公司总数的56.5%。其中, 拟进行现金分红的公司有430家, 公司数占比为49.88%。2007年报上市公司拟分配的现金红利总额占全体公司净利润总额的比例为22%。而2007年深市主板公司中共有214家在2007年报中提出了利润分配或资本公积金转增股本方案, 占已披露年报公司总数的43.94%。其中, 拟进行现金分红的公司仅有189家, 占比为38.80%。2007年度上市公司拟分配的现金红利总额占全体公司净利润总额的比例为25.51%。
上市公司亏损面有所好转
沪市共有72家公司出现亏损, 占已披露年报公司总数的8.35%。2006年的亏损比例为11.8%。亏损公司中, 新增亏损公司41家, 18家公司因连续2年亏损被实施退市风险警示 (*ST) , 3家公司因连续3年亏损将被暂停上市。另有92家公司实现扭亏为盈, 截至目前, 已有12家公司被撤销特别处理, 8家公司被撤销退市风险警示 (其中4家转为其他特别处理) 。
而2007年度深市主板公司中369家实现净利润增长, 116家净利润有所下降。亏损公司为47家, 亏损面为9.65%, 与2006年报相比下降5.86个百分点;亏损金额76.92亿元, 同比减少53.87%。其中连续两年亏损公司15家, 新增亏损公司32家, 2007年实现扭亏公司58家。亏损金额前30名亏损额合计72.16亿元, 占同期净利润总额6.88%, 同比下降22.19个百分点。亏损的集中度有所降低。
非标审计意见创历史新低
在已披露的1 574份年报中, 被出具标准无保留意见审计报告即标准审计报告的共1 453份, 占92.31%。此外, 带强调事项段的无保留意见审计报告92份, 占5.84%;保留意见审计报告13份, 占0.83%;无法表示意见审计报告16份, 占1.02%;无否定意见审计报告。上述“非标意见”审计报告共121份, 占已披露年报的7.69%。上市公司2007年年报被出具“非标意见”的比例不到8%, 创下了10年来的新低。
公司治理结构得到极大改善
沪市披露年报的862家上市公司均按照《年报准则》的要求披露了公司治理结构情况, 结合中国证监会开展的2007年度公司治理专项活动, 对2007年在完善公司治理方面所做的工作、取得的成效及存在的问题、监管部门下发的整改意见函、整改的措施及其进展情况、未及时整改问题的原因及其预计整改时间进行了总结说明。
上述公司也在年报中全面披露了公司内部控制建立健全的情况, 对建立健全内部控制的工作计划及其实施情况、内部控制检查监督部门的设置和人员到位情况、董事会对内部控制有关工作的安排及相关的责任追究机制进行了总结说明。其中148家上市公司在披露2007年年报的同时, 还按照《上海证券交易所上市公司内部控制制度指引》的要求披露了董事会对公司内部控制的自我评估报告和外部审计机构对自我评估报告的核实评价意见。
并购重组及再融资促进做优做强
2007年年报数据表明, 深市主板公司2007年度收购资产的交易笔数达336笔, 较上年同期264笔上升了27.27%;有43家公司在2007年实施完成再融资, 共计募集资金649亿元, 其中定向增发33家, 募集资金384亿元。上述再融资公司当年实现净利润同比增长70.18%, 加权平均净资产收益率14.99%, 高于深市主板公司加权平均净资产收益率水平。
盈利质量及增长可持续性值得关注
深市主板公司2007年度投资收益为292.50亿元, 营业外收入172.64亿元, 分别同比上涨282.97%和639.56%;公允价值变动带来收益为27.48亿元, 较调整后上年同比数据增加184.67%;公允价值变动带来的利润占净利润的比重达2.62%, 同比增加0.63个百分点;此外, 尽管每股收益增幅高达96.09%, 但加权平均每股经营活动产生的现金流量净额为0.56元, 同比仅增长18.92%, 现金流量增速明显滞后。上述数据表明, 2007年上市公司盈利质量仍然不高, 其中有相当一部分为账面利润。
另外, 从已披露的225家中小板上市公司的2007年报看, 中小板公司年报披露呈现以下特点:
(一) 年报信息披露质量有所提高。统计显示, 98%的公司将实际控制人披露到了自然人、国有资产管理部门或最终控制层面持股5%以上的股东, 90%的公司在年报中披露了会计政策、会计估计变更或会计差错更正的原因及影响, 95%以上的公司在年报中披露了审计委员会、薪酬委员会履行职责、内控制度以及公司治理专项活动开展情况, 37%的公司自愿披露了内部控制自我评价报告, 62%的公司披露了技术创新、节能减排和环境保护等情况, 42.5%的公司还披露了2007年度研发投入情况。
(二) 业绩快报披露及时准确。中小板在3月份和4月份披露年报的170家上市公司, 均按规定在2月底前披露了年度业绩快报, 保护了投资者的公平知情权, 减少了业绩信息泄露和内幕交易发生的可能。
(三) 经营业绩持续稳定增长。中小板公司2007年营业收入平均比上年增长30.12%, 最近三年的复合增长率达到了31.10%;2007年净利润比上年增长38.15%, 最近三年的复合增长率达到了34.21%。
(四) 绩优上市公司层出不穷。在225家中小板公司中, 共有42家公司2007年净利润超过了1亿元, 其中苏宁电器、宁波银行和金风科技分别以14.65亿元、9.51亿元和6.3亿元的金额位居盈利榜的前三甲。
(五) 主营助推业绩增长, 盈利质量较好。2007年, 中小板公司来自政府补贴、债务重组、非流动资产处置、企业合并等项目的非经常性损益在利润构成中仅占8.54%, 虽比2006年上升了4.33个百分点, 但总体仍处于较低水平。
(六) 高度重视技术创新和研发投入。2007年披露了研发投入金额的公司平均研发支出额为2600万元, 约占当年营业收入的2.3%。较高的研发投入, 大大提升了中小板公司的市场竞争力和发展后劲, 增强了抗风险能力。
(七) 分红送转比例高, 投资回报丰厚。在225家中小板公司中, 187家公司 (占83%) 提出了利润分配或资本公积转增股本方案。
(八) 新会计准则对中小板公司影响不明显。
楼市，已成为当今最热的话题之一。新楼盘如雨后春笋般涌现，房地产广告满天飞，房价在人们的惊讶和抱怨中一涨再涨。这繁荣又混乱的背后，有人欢喜有人忧。
房子在中国人心中的分量是不言而喻的。如今的房价已经让很大一部分人倍感压力，随之而来的各种问题不容忽视。
与此同时，小产权房在北京楼市中异军突起，已占到了北京商品房总量的20％。关于小产权房法律地位的争论也甚嚣尘上……
2007年以来，相对于股市的大起大落，中国楼市似乎波澜不惊。然而5月19日，建设部部长汪光焘关于“中国将人人享有住房”的观点再度使楼市成为各界热议的话题。经过几年的宏观调控，房价为何仍在飞涨？高房价神话能否终结？百姓住房梦何时能圆？
房价之痛
上海，中国的经济金融中心，尽情展示着繁华都市的魅力。缓缓东去的黄浦江两岸，挺拔如林的高楼大厦演绎着东方明珠的辉煌与梦想。然而，就在这一片欣欣向荣的都市丛林中，也有人不得不面对生存空间的困境。
王先生算得上是“老上海”了，生于斯长于斯，如今已年近四十。然而窘迫的居住环境却一直是他的一块心病。连上自搭的阁楼，二十多平米的空间住着一大家子人，像电视剧《贫嘴张大民的幸福生活》一样，王先生家的电视机竟然也悬挂在墙上。剧中夸张的描述在这里变成了鲜活的现实。由于空间的限制，即便洗衣、做饭这样的日常琐事，王先生一家也得挪到院子里来做。
“我当然想换一所大一点的房子。”王先生辛酸又无奈地说：“天天都在想啊！但没办法，房价实在太贵了。”
说到孩子，王先生的脸色忽而黯然，“小孩以后工作找好一点，我不希望他在这里成家立业。”
这个中年男人在沉重的生活面前发出一声叹息。
关于如今上海的房价，有个“一二三”法则：外环线周边均价每平米1万元，内外环之间2万元，内环线以内3万元起步。像王先生这样的低收入阶层，要在上海城区买一套够他们一家五口居住的三室一厅，需要全家人不吃不喝攒上几十年，甚至上百年。对他来说，这只能是一个云端里的梦想。
北京国贸四季房展一向号称北京楼市的晴雨表，但今年春季国贸房展会却遭遇了前所未有的尴尬。偌大的展厅里，前来参观咨询购房的人寥寥无几，甚至出现卖房者比买房者还要多的奇怪景象。
经过近两年的猛涨，北京的房价已经超越上海位居全国第一，大大小小的房展会也一度比春节的庙会还要热闹。然而进入2007年的春天，北京的房展却普遍遭遇了一场寒流。
对于房展的冷遇，售楼人员不得不承认今年没有达到预期效果，有意向购买的消费者很少，大家都在观望。究其原因，价格无疑是熄灭购房热情的首要因素。新楼盘的单价大部分在一万到两万之间，广大工薪阶层只能望洋兴叹。
不断飞涨的房价不仅使百姓“居者有其屋”的梦想离我们越来越远，也给中国经济持续、稳定、健康发展和社会安定和谐带来隐忧。
温家宝总理曾指出：“政府要特别关心和帮助解决低收入家庭的住房问题。正确运用政府调控和市场机制两个手段，抑制房地产价格过快上涨，保持合理的价格水平。”
2004年起，控制房价过快上涨成为国家宏观调控的重中之重。从2004年以紧缩银根、取消土地协议出让为核心的“组合拳”，到2005年以实名制购房、禁止期房转让和全额征税为亮点的“国八条”，再到2006年新建项目90平米以下户型不低于70%、完善住房转让环节税收和控制城市拆迁规模为重点的“九部委十五条”，据不完全统计，近几年国务院出台的地产调控政策共有25项，各有关部委出台的政策更是多达171件，平均每年近40条政策文件密集出台。以至于有人惊呼：中国楼市爆发了政策“井喷”。
易宪容，从与地产大鳄任志强的论战，到“房价必跌”的断言，几年来楼市的风风雨雨让人们牢牢记住了这个名字。他的标志性观点迎来一片喝彩：在外部政策高压和内部价值规律的作用下，房价没有不跌的道理，百姓绝不要着急买房，不要用自己的钱去为地产商的暴利埋单。
然而，无情的现实却和这些踌躇满志的专家开了一个天大的玩笑：从宏观调控开始起步的2004年至今，全国几十个大中城市的房价继续以每年两位数的增幅飞涨，北京房价2005～2006年间更是每年猛涨近20％，三环边上的房子3年前卖7000～8000元一平米，去年底同一地段一个新楼盘的起价已经达到18000元！
从希望到失望，眼看房价越涨越高、越等越贵的百姓难免发出这样的疑问：宏观调控之下房价为何依然“涨”声不断？中国社会科学院城市发展与环境研究中心主任牛凤瑞认为，根本因素还是供求关系。房价是市场供求关系长期积累的结果，国家政策调控只能减缓或加速这种过程。想让房价上涨就上涨，想让房价下来就下来，政府有那么大本事吗？现在大多数人买房子是属于改善性的需求，需求和供给之间要达到平衡还需要一个过程，这是市场力量作用的结果。
在供求严重失衡的卖方市场中，就算开发商把房价顶上天也不愁卖，而购房人出于恐慌心理又会争先恐后地来“抢”！当然，加入“抢房大军”的未必都缺房住，一些人和开发商一唱一和地哄抬房价，还在于投资利益的驱动，或者叫“炒房”。在以“炒房团”闻名全国的温州有一个奇特的现象：其他城市的房地产广告都做的是本地生意，而温州铺天盖地的楼盘广告则绝大多数来自外地。
宏观调控之后，来自各地的楼盘广告依然满天飞，而温州人投资房产的热情依旧不减。是什么原因使众多的投资者敢于和国家政策博弈，继续在楼市中翻云覆雨、炒高房价呢？
北京师范大学房地产研究中心副主任王宏新认为，房地产领域里一些深层次问题靠短期的宏观调控政策是难以得到有效解决的，这几年房价一直在涨也反应了这一点。近几年房地产宏观调控，主要是增加小户型在供求结构中的比重，整顿房地产秩序，并没有改变住房投资者投资，甚至一定程度上投机色彩的现实。
从2006年起，北京取代上海成为全国楼价之王。今年一季度北京房价又大涨9.8%，一个新开盘项目更以每平米49800元的起价刷新了房价纪录。而同期北京商品房成交量却猛跌了43.5％，其中现房销售下降60%。价涨量缩的强烈反差不仅显示当前房价已经超过百姓能够承受的极限，更说明了百姓心中的疑虑和彷徨：要不要买房，何时买房，楼市调控会走向何方，房价神话何时才能终结？
炒房客的前世今生
近日，浙江省中国国际旅行社推出“马来西亚第二家园购房考察团”，邀请市民去马来西亚看房、投资房产，引起了不少市民的兴趣，其中，就有大名鼎鼎的“温州炒房团”的身影。
最近关于温州炒房团撤离国内楼市的消息一直不绝于耳，这次温州炒房团把“战场”转移到国外，似乎在进一步证实着这类传言。而温州炒房团的一举一动之所以如此引人关注，是因为这个名字实在是太响了。几年前他们的出现使炒房一词迅速为大众所熟知，同时也将楼市当中的炒房一族推到了风口浪尖。
但和刚出现时的热闹情景相比，炒房团的撤离显得要低调得多。就在几年前，外界对温州炒房团的整体印象是“出手大方，快进快出，富有视觉冲击力” 。
温州的黄先生早在1998年就开始投资房产，从住宅、商铺、写字楼到工业用地，都是他的投资对象。一开始，他只是在温州本地倒腾房子，后来他把眼光转向北京、上海等地。当时对按揭没有限制，买几套都行。
黄先生说：“那个时候做楼怎么做，温州人定金一放进去，就可以拿到20万元的回报。最多的那套房子是把30万定金交进去，按揭做了70万，3个月以后就卖到150万，30万赚50万。”
高额的回报使越来越多的人加入炒房队伍，手段也越来越多，一些炒房客利用转按揭漏洞，自己扮演上下家，反复自买自卖，不断抬高交易价格，从银行套取现金。一时间来自浙江、山西、香港的炒房团和各地零散的炒客在楼市攻城掠地，诸多神话也应运而生。
坊间盛传着某某腰间挂着几十把钥匙、某某用1万元炒楼迅速增长到100万等等故事。榜样的力量是巨大的，在炒房最红火时，很多楼盘的开盘现场都排起了长队，炒客也从早年只炒两三套房子到炒一个单元甚至炒整个楼座。
在炒房客“买房像买菜”的同时，各地房价水涨船高。面对昂贵的房子，一些真正需要住房的人在游戏中全面出局，于是愤怒的矛头指向了颇为扎眼的炒房一族。
一时间炒房客被认为是导致房价急剧上涨的“罪魁祸首”，甚至传说在一些城市，仅凭开发商散布“温州炒房团就要来了”的消息，就可令楼市价格上扬。现在回头来看，当时把导致房价暴涨的“帽子”扣到“炒房客”的头上有失公允。客观来讲，这些人之所以炒房是政策上有缺陷，包括土地政策不到位，税收政策不到位，金融政策不到位，房管政策不到位。
为了推高房价，还有一部分房地产开发商也在进行着炒作。一个经典的案例就是“天赐公寓”。
2005年4月8日，上海市“天赐公寓”在销售时，出现了一个奇怪的现象：总共114套住房，有49套全被一个叫李欣的人买走了，购买数量接近楼盘的一半，房子总价超过1亿元人民币。经过调查，这个“李欣”在合同上登记的资料都是假的。除此之外的一些购房合同也明显属于伪造：“买家”的名字居然是“A”“D”等英文字母。而上海市有关部门的工作人员调查发现，以英文字母作为购房人名字的行为，绝不仅仅是天赐公寓的专利。
民间资本、外资、开发商、房屋中介，在这些手的助推下，房价在他们制造出的恐慌的气氛中扶摇直上。为了抑制炒房，从2005年开始，一系列的政策开始出台，先是国务院关于稳定房市的8条意见，然后是加息、限贷、提高首付、限制外资购房……政策和措施一条接一条指向楼市投机行为。
与此相对应的是，炒房客开始遭遇寒流，温州炒房团的撤离显示的就是炒客们对炒房利润空间的悲观。
目前宏观调控已经初见成效，房地产市场已经进入了执行新政的时期。通过市场整顿，再加上年初股市火爆，民间资金有一些跑到股市，这与宏观调控密切相关。炒房团要继续炒房的话，利润空间就很小了，因为除了土地清算，还要交营业税、所得税等等。
对于那些手里握着大房子的炒客们来说，也没那么痛快就可以抽身走人——他们的房子现在并不好卖。
一个温州的炒房家族，如今正被房子折磨着。领头的周先生在上海小有名气，鼎盛的时候，他们手中的房子有80多套，资金上亿。2003年，国家开始进行宏观调控，最初他们没当回事，但2005年下半年以来，随着宏观调控政策的密集出台，他们的家庭会议也明显增多，一贯同心合力的成员之间频繁出现争吵。周先生本人很犹豫，如果马上把房子抛掉，肯定要降价处理；如果硬撑下去，他又无法判断未来房价走势将会如何。
作为高房价的推手之一，抢到先机的炒房客曾经尝到了不少甜头，但现在也处于进退维谷的境地，这让人们始料未及。
房奴：生活被房子改变
曾经有一套房放在我面前，可是我没有珍惜，如果上天再给我一次机会，我即使七大姑八大姨八竿子打不着的亲戚都借遍，也要买那套房！
——这是一段在网上流行的“大话西游”购房版，勾画出没能在房价飙升前买房的懊悔。关于买房似乎只有两个选择，买票上车或者被甩得更远。但拥有了房子之后，感觉又是如何?
北京的王先生日前因为拖欠银行房贷而被告上了法庭。他的房子是在2001年购买的，由于当时手头并不宽裕，他在银行办理了39万住房贷款，期限为20年，平均每月还款2400多块。那时北京的房价刚刚开始大幅上涨，各家银行都在积极拓展住房贷款业务，尽管王先生没有固定收入，还是很容易地办理了贷款。而王先生也觉得自己在做生意，每个月2000多块钱的月供问题不大。然而2004年下半年，生意突然出现变故，经济吃紧，银行的贷款也不能按时去还了。王先生如今尝到了无钱还贷的苦果，他还需要支付延迟履行债务利息，这个债务利息是比照银行最高贷款利息双倍执行，王先生现在每个月要还的钱由原来的2000多块变成了将近4000块。在巨大的压力下，王先生和妻子经常发生争吵，最终妻子提出了离婚。
2004年起，银行贷款利息上调了5次，一些月供还款额较大的人压力骤增。贷款纠纷案件也从2003年开始大幅度上升。其中大部分是因为当事人贷款购房，个人经济状况出现问题后无法及时还款，最终导致房子被法院查封。
这位北京购房人的艰辛只是个小小的缩影，类似的现象遍及全国各地。在房价暴涨的背景下，炒房人和开发商趁机制造热卖气氛，引起了人们的心理恐慌。即使是暂时不具备购房能力的人，也不惜开具虚假的收入证明，只为尽早买到合适的房子。这样不顾实际的买房行为带来了无穷的隐患。据上海银监局的统计，在2004年到2006年，上海房贷的不良率上升了7倍多。
2003年，“房奴”一词开始流行。顾名思义，“房奴”就是被“房子”所“奴役”的人，即超出现有的能力买房，而导致生活质量大幅下降。
今年27岁的小林，是一家公司的职员，月收入4000元左右，毕业不到两年他就买了一套80多平米房子。总价将近50万，首付10多万是父母给的，其余的作了银行按揭，每个月他需要向银行还款2000多元。但是他没有想到，随之而来的生活变化很快将拥有房子的幸福冲得无影无踪。
小林的父母都在小城市工作，房子的首付几乎花光了他们一生的积蓄。现在小林收入的一半都得用来支付与房相关的费用，一切以房子为中心，能省则省。他轻易不敢和同事一起出去消遣，怕自己应酬不起；假期就呆在家里，外出旅游花费太大。小林慨叹道：“你想想，每天一睁眼，就欠银行的钱，哪还敢动花钱的念头？”
曾经，一则有关美国老太太和中国老太太不同购房观念的故事，在中国大地上广为流传。中国老太太说，我工作了一辈子，终于存够买房子的钱了；而美国老太太说，我工作了一辈子，终于把房贷还清了。“明天的钱今天花”这种观念已为人们熟知并接受，尤其在年轻一代里更是深入人心。
国家统计局城调总队的调查显示，中国20～29岁的年轻人中住房私有化率超过了78％。房地产专家李小宁认为，这是一个很不正常的现象，买房行为在人的一生中应该是多次完成的。比如在美国，一个人一生平均要迁徙7次。而我国年轻人一步到位的思想比较严重，一工作就买房，并且不考虑二手房和一居室，最差也要两居室，这对一个家庭来说压力太大了。
按国际通行看法，月收入的1/3是房贷按揭的一条警戒线，越过此警戒线，将会影响生活质量。但调查显示，有三成的房贷一族，月供占月收入的50％以上，他们放弃娱乐、不敢旅游，害怕银行涨息，担心生病、失业，更没时间享受生活。
接受了“寅吃卯粮”观念的人渐渐发现，它对个人理财能力、诚信制度、金融风险控制能力都提出了挑战。这种风险体现在小林身上，就是他的生活要用“买房前”和“买房后”来划分，以前看看电影、打打网球的悠闲已经很遥远了，他不知道这种围着房子转的生活什么时候才可以结束。
面子、开发商的炒作、银行早期对按揭的鼓励、超前消费、传统观念等等，这些因素合力将不少人推进了房奴的漩涡，使他们无意中加入到抬升房价的队伍之中。
沦为房奴是谁的错？有客观的影响，但关键是主观因素在作祟。大家为房子奔波忙碌，就是想让日子越过越好，可现实却背道而驰。房子是给人住的，而不是控制我们的枷锁。
住房保障到底保障了谁？
一份报纸的房产版中出现了一则出售二手房广告：“230平方米的超大面积、木地板、高档瓷砖的精装修、6个空调、6台电视、全套实木家具、跑步机等健身设备一应俱全。”
卖房子本来并没有什么值得大惊小怪的，可是这个所谓超大、超豪华的精品楼房竟然是政府为解决中低收入阶层住房困难而建设的经济适用房。
广告上所说的房子位于北京最大的经济适用房小区回龙观社区。经济适用房本应是中低收入阶层市民的居所，可这里的停车场却是另外一番景象：154辆汽车中，奔驰、宝马、悍马、奥迪等豪华汽车居然有33辆，占到了总数的1/4，其他像别克、帕萨特等中档车型更是数不胜数。经济适用房业主们的收入水平让大家感到惊讶。
这样的住房面积、这样的宝马香车，仿佛我们身处的不是经济适用房小区，而是豪华公寓。我们不禁要问，原本强调保障功能、意在解决中低收入人群住房问题的经济适用房到底卖给了谁？原本为达到安居目的的住房保障制度究竟保障了谁呢？
按照1994年由建设部、财政部等部门联合颁布的《城镇经济适用住房建设管理办法》，经济适用房被定义为——由相关部门向中低收入家庭的住房困难户，提供价格低于市场价的普通住房。按规定，购买者必须具备一定条件。以北京为例，条件之一是家庭年收入在6万元以下；二是申请购房者必须是无房户，同时购买经济适用房必须用于自住。
然而在实施的十几年里，以经济适用房为主的住房保障制度的准入门槛早已被购房者无情地打破。据说从单位获得一张收入证明其实很简单，单位领导都希望员工能解决住房问题，不过是一张纸和一个公章的问题，没人会为难的。
作为我国住房保障体系的重要组成部分，经济适用房寄托了众多中低收入者改善居住环境的期待。但是现实却告诉我们，尽管各地政府对于经济适用房投入了大量的人力物力，但一纸简单的虚假收入证明就足以让“为无房可住的众多中低收入者提供住房保障”的承诺付之东流了。
经济适用房无法真正起到保障中低收入者居者有其屋的作用，解决办法是倡导中低收入家庭以租房代替购房。用不了多久，我们的廉租房、限价房会让所有的老百姓真正得到实惠，大庇天下寒士俱欢颜的日子就在眼前。
居者有其屋——从梦想到现实
想要一个家，居者有其屋，是每个人的梦想，是每个家庭的愿望，是和谐社会的终极目标。从新旧“国八条”到一年前的“国六条”，政府也在为抑制房价过快增长作着不懈的努力。
然而，国家统计局最新统计数据显示：一季度，全国70个大中城市房价同比上涨5.6%，全国新建商品房同比上涨6.0％，其中，经济适用房、高档住房销售价格分别上涨1.9％和6.8％，普通住房销售价格上涨6.2％。
面对一年高过一年的房价，有人不再想干等下去。2005年4月，北京的于凌罡成立了个人合作建房公司。从2005年7月至今，于凌罡和他的合作建房公司先后参加了瑞士公寓、工体北路4号地和花园路25号地等三个项目的地块投标，但是都以失败而告终。
相比之下，深圳的个人合作建房者林立人要比于凌罡幸运一些。2006年底，林立人和他的合作者成功地拍下一座烂尾楼里的18套住房。然而今年4月6日，林立人参与深圳两栋楼的拍卖，却因为参加者违约而没有成功。
尽管遭遇挫折，于凌罡和林立人却并不想就此放弃，他们和其追随者都在为下一个目标努力。对此，广州的个人合作建房组织发起人魏琨说，我们并不是对抗什么，这是寻找理想的一种方式。我们想多做一些实事，用自己的力量建设更个性化的房子。
这些个人合作建房运动的发起人，都是怀着美好理想的性情中人。然而正如专家所说，要用合作建房的模式，让大多数人去解决自己的住房问题，是望梅止渴，用句通俗的话说，我们不能因为西红柿贵了自己去种西红柿。居者有其屋，实现这个梦想，还是得靠政府和市场这两只看不见的手。这也是今年两会期间，代表和委员们热议的话题。
在房价飞涨的今天，对于“天下寒士们”来说，经济适用房和廉租房的点滴讯息都能引起他们的关注。种种迹象表明，已启动廉租房建设的城市今年的动作明显大于往年。财力雄厚的北京市政府提出收购二手房和小户型，提供给更多的低保人群居住；深圳今年将投1.27亿元建设廉租房，包括劳务工在内的非深圳户籍人口也有望入住；厦门市今年则出台了名为“社会保障性住房”的新举措。
厦门市政府一次性规划了16个保障性住房项目，可以在两到三年内建成4万套70平方米以下的小户型住宅，这一数字基本上涵盖了所有需要保障的家庭，这些家庭年收入大多在5万元以下，人均居住面积不足12平方米。
厦门市民谭韵玲一家三口挤住在22平方米的周转房里已经有4年时间了，房间里只能容下一张床和几张简陋的桌椅。由于朝向不好，房间潮气很重，一进门就能闻到一股发霉的味道。
在街道社区的帮助下，谭韵玲一家申请了首批社会保障性租赁房，不久的将来，他们一家将住上全新的60平方米的两房一厅。根据他们家现在的情况，政府将返还90%的租金，这意味着一家人每个月只要交纳几十块钱就可以了。
2006年5月国务院办公厅转发了建设部等九个部门《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》，作为”国六条”的配套细则，《意见》明确提出：“要优先保证中低价位、中小套型普通住房和廉租住房的土地供应，其年度供应量不得低于居住用地供应总量的70%。”
2006年底，限价房在广州、成都、杭州、青岛等地陆续出炉，今年4月，具有标杆意义的北京限价房地块招标高调推出，让苦苦等待的北京市民眼前一亮。所谓限价房，就是通过限地价、限房价来抑制房价的过快上涨。
据了解，北京今年将开工建设300万平方米限价房，而北京市相关部门的统计资料显示：近几年北京商品住宅的年平均销售量为4000万平方米左右，这样看来，限价房比例还不到10%。北京的限价房单价为6000元，比周围商品房低2000元左右。但对于北京中低收入家庭来说，6000元还是太高。中国社会科学院城市发展与环境研究中心主任牛凤瑞认为，目前限价房还处在探索阶段，推出的数量、比例都不大，效果也是有限的，还不能说是一种很成熟的房地产市场调控手段。
无论是廉租房还是限价房，都只是实现“居者有其屋”梦想的一个部分，都是整个住房体系的一个有机组成，要真正解决广大百姓的住房要求，显然还有不少路要走。
上海市房地产学会副会长印昆华和上海的房地产发展一路风雨同行，见证了上海房地产发展的每一道沟沟坎坎。他认为，解决中国住房问题，一个大圈，一个小圈，大圈是市场问题，小圈是政府社会保障配置。两个圈中间有交叉，中间那块就是用市场经济的办法，由政府提供一定的帮助来解决。
“居者有其屋”，怎么样才能从梦想到现实？印昆华教授提出了一个十六字药方——量力而行，自主其力，梯度改善，租购并举。最初先租房；有条件后可购买一套二手房作为过渡；通过一段时间的积累，再换成公寓房；等四五十岁有了经济实力，在郊外置一套别墅安度晚年。
今年3月5日，温总理政府工作报告对房地产做了千字论述，首次提出建立具有中国特点的住房建设和消费模式。他强调，房地产产业重点发展面向广大群众的普通商品住房，建立健全廉租房制度，改进和规范经济适用房制度；正确运用政府调控与市场机制两个手段；地方各级政府要对调控负责。
“居者有其屋”，不是每个人都有房产，而是每个人有房子住；“居者有其屋”，不是每个人都住在大屋豪宅，而是每个人都有适合自己收入水平的选择；“居者有其屋”，是每个人都拥有属于自己的温暖的家，是不再遥远的梦想。
【2007年】推荐阅读：
