义务教育资助论文

义务教育资助论文

义务教育资助论文 篇1

为确保义务教育经费的合理使用,我校高度重视，保障日常公用经费的投入，确保学校正常运转，努力改善办学条件。在全面贯彻落实农村义务教育经费保障机制工作中，为确保农村义务教育保障机制改革的顺利实施，我校严格按照国家、省财政部门及教育部门的要求，推动农村义务教育持续健康发展，加强教育专项资金支付的监督管理，提高资金的使用及支付效率，规范我校的收费，我校严格按照义务教育保障机制改革的有关规定开支保障经费，严格执行财经纪律和财务制度，做到多方理财、勤俭节支、不断推进我校教育教学质量全面向前发展，为稳定教育教学秩序提供了强有力的物质保障。各项工作扎实推进，做到了宣传到位，落实到位，措施得力，得到社会各界及学生家长的好评。为进一步增强我校公用经费使用的合法性、合理性，学校对义务教育保障经费进行了全面的自纠自查，现将自纠自查报告如下：

一、健全机构，加强组织领导

学校成立了以林清校长为组长、其他教师为成员的义务教育经费自纠自查领导小组，领导组首先学习了国务院关于农村义务教育保障机制改革的指示，进一步认识到农村义务教育保障机制是党和国家高度关注教育的惠民政策，是一项功在当代，利在千秋的德政工程。此项工作在我校形成了主要领导亲自抓、具体抓、其他教师配合抓、全体教师共同监督的良好局面，确保了农村义务教育保障机制改革的顺利推进。

二、广泛宣传，畅通渠道

一是认真开好了教师会、家长会，大力宣传“两免一补”政策和农村义务教育经费保障机制政策。

二是各班主任及时向所有学生和家长进行宣传，让学生及家长和社会了解义务教育的惠民政策，切实感受到党和政府政策的温暖。三是制作了两免一补公示栏，让学生、家长清楚享受两免一补的情况，对学校义务教育保障机制的各项经费使用予以监督。

三、自纠自查情况

1、我校对“两免一补”政策的落实情况。学校认真贯彻落实教育经费发放政策和规定，全面实施“两免一补”政策，严禁“一边免费，一边收费”现象的发生，特别是对家庭经济困难的贫困生学校优先考虑发放特困生生活补助。在此项工作中，按教育部要求教材属全部免费，对于特困生生活补助，按各年级享受数与各年级在校学生数的比例将名额分配到各班，由村委会与学校来确定享受对象，并公示7天后再造册发放，使此政策真正落到了实处。

2、学校按规定科学合理编报每学年的预算，并严格按预算办理开支保障经费的支出;对保障经费严格执行财经纪律和财务制度，实行采买、保管、领用及“一支笔”签字的审批程序，并在每学期期末总结会议上公开财务的收支情况。

3、学校建立了固定资产管理制度，对学校的房屋建筑物、仪器设备、文体器材、图书资料实行专人管理，全体教师协同管理的良好局面。

4、学校按上级要求，按期组织教师培训并对培训教师严格要求，以便更进一步提高教师的素质和专业水平。

四、存在的问题及整改措施

我校严格认真执行农村义务教育经费保障机制政策，在教师培训、教育教学活动和后勤服务等方面严格按政策开支，保证学校各项工作的正常运转，但部分教师对保障机制政策不够理解、宣传不够也存在一些问题。在今后的工作中，我们将加强学习，加大宣传，严格认真地贯彻执行好农村义务教育保障经费。

湖南中心小学

义务教育资助论文 篇2

奥巴马计划于周三在威斯康星州 (Wisconsin) 麦迪逊 (Madison) 的一所中学发表其就职一周年讲话, 届时他将谈及“冲顶资助”。第一批资金最早也要到下周一才能发放, 但是各州立法机构在过去的几个月里已经开始紧张地修改相关的法律了。《洛杉矶时报》2009年11月4日报道, 加利福尼亚州 (California) 就希望通过改变立法从联邦政府获得420万美元的“冲顶资助”。州参议员格勒瑞·罗密欧 (Gloria Romero) 和其他4位合作者将为此改变铺路。

修改提案和教育部长阿恩·邓肯 (Arne Duncan) 在“冲顶资助” (Race to the Top Grants) 中所阐述的要求一致。“冲顶资助”旨在激发国内普通学校的创新, 其中一个要求是:取消各州创建特许学校的数量限制。目前, 加利福尼亚州对特许学校的限制是每年100所, 罗密欧的提案将取消这一限制。罗密欧在该提案中提出加州所有的公立中学完全开放。学生可以从表现不佳的学校转到任何他们想去的学校, 除非学校已经没有能力接纳, 否则不能拒绝接受转学的学生。该提案的另一个提议是:关闭那些表现很差的学校, 把学生转到周边的学校去。事实也表明, 一些学区很不愿意彻底改革那些失败的学校。他们需要州政府的帮助把另一些不需要关闭的差校通过更换领导、师资或者交给特许学校接管来重组, 以提高学校质量。

该提案的目的是通过立法修订为加州的学校争取到联邦教育基金。公立特许学校全国联合会 (National Alliance for Public Charter Schools) 声称, 现有10个州已经开始为争取“冲顶资助”放宽了特许学校的数量限制。

义务教育资助论文 篇3

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2014）05A-0006-02

为了解美国学生助学的政策法律、机构设置和管理模式，为进一步健全和完善我国的学生资助政策措施提供有益的参考，2013年10月底至11月中上旬，本人参加全国学生资助管理中心组织的学生资助工作培训团到美国康涅狄格州进行培训，专程访问了美国康涅狄格州的教育部，并深入当地的高中、初中和小学实地了解。通过学习考察，我们对美国的学生资助政策进行了较为深入的探析。本文通过对美国和中国义务教育学生资助体系进行对比分析，希望借此学习和借鉴发达国家的先进管理理念和经验，取长补短，提高我们的整体资助管理水平。

一、中美义务教育学生资助体系基本内容

（一）美国义务教育学生资助体系

在美国义务教育阶段学校（公立学校）就读的学生完全是免费，学生不用缴纳学费，就近上学并免费乘坐联邦政府或州政府提供的校车，家庭经济困难学生可以申请免费或低价营养餐。课本由学校统一购买，借给学生使用，暑期放假前还给学校，学校再借给下一学年的学生用。

美国的学生营养餐项目已有60多年的发展历程，主要包括学校午餐计划、早餐计划、专项牛奶计划。学校午餐计划是1946年美国国会设立，由联邦政府出资资助。各州参加该计划的学校从美国农业部接受补助金及免费食品，再由学校和地方托幼机构负责提供能满足特定营养标准的午餐。目前，每份午餐的价格约为2.8美元，根据家庭收入决定学生能否享受免费或低价（26美分）午餐，而且需要预先进行申请。学校早餐计划由联邦政府于1975年出资设立，在公立学校、非盈利性学校和当地儿童看护机构中实施。每份早餐价格约1.3美元左右。根据家庭收入决定学生能否享受免费或低价的早餐，同时需要预先进行申请。专项牛奶计划由联邦政府于1966年出资设立，主要面向未参加学校午餐计划的学生提供维生素A和维生素D强化牛奶。该项计划规定每喝半品脱牛奶给予现金补助，目的在于鼓励牛奶消费。不论家庭收入高低，所有孩子均有资格参加。低收入家庭的孩子可以每年通过申请获得免费牛奶。

免费乘坐校车是一种隐性资助。目前，美国每年约有48万辆校车穿梭于各个学区之间，超过2600万学生乘坐校车上学。

除上述统一资助项目外，一些中小学校根据本校家庭经济困难学生的实际情况，给予一些特殊的资助，如学校组织的需要学生缴费参加的校外活动，家庭经济困难学生可免费参加。此外，一些社会组织或基金会，也设立一些资助项目，对部分特定高中学生进行资助。

（二）中国义务教育学生资助体系

在中国义务教育阶段，实行免除城乡义务教育阶段学生学杂费，对农村学生和城市家庭经济困难学生免费提供教科书，对家庭经济困难寄宿生提供生活补助，对集中连片特困地区农村（不含县城）学生实施营养改善计划。

寄宿生生活补助主要用于资助义务教育阶段农村和城市家庭经济困难寄宿生，补助标准为小学生每生每天4元、初中生5元，每年按250天补助。享受寄宿生生活费补助的家庭经济困难学生的比例，国家没有统一规定，由省、市、自治区根据当地实际情况确定。中央财政对中西部地区落实补助标准所需资金按照50%的比例给予奖励性补助。

营养改善计划在集中连片特殊困难地区农村（不含县城）义务教育学生中实施。中央财政为国家试点地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助，标准为每生每天3元，全年按200天补助，所需资金全部由中央财政承担。同时，支持地方试点，中央财政给予适当奖补。

二、中美义务教育学生资助体系对比分析

（一）共同特征

1.政府主导、部门实施、学校参与。美国的营养餐项目是国会设立，联邦政府出资资助，政策设计在国家最高层次，由各州教育机构与学校食品管理部门组织实施，学校参与具体管理工作。中国义务教育学生资助政策由国务院及其职能部门负责顶层设计，各省、市、自治区负责组织实施，学校具体落实。

2.免费提供教科书，循环使用。在美国和中国，政府出资为义务教育阶段学生免费提供教科书，并实行教科书循环使用制度，不仅减轻了学生家长的经济负担，而且提高了教科书的使用效率，节省大量造纸材料，减少了污染，保护了环境。因此，教教书循环使用，在许多国家也形成了制度。

3.对家庭经济困难学生提供经济资助。不论是美国的营养餐项目，还是中国的寄宿生生活补助和学生营养改善计划，都包含着重要的资助家庭经济困难学生的内容，目的是解决家庭经济困难学生在校学习和生活期间的经济问题，保证他们平等接受义务教育的权利，确保他们不因家庭贫困而失学。

4.注重学生营养改善。美国和中国政策决策者都充分认识到少年儿童是身体成长的关键时期，营养改善对他们终身发展十分重要，而学校是营养改善的最有效平台。因此，都以学校为着力点实施学生营养改善计划，寻求最佳的实施效果。

（二）政策差异

1.义务教育制度差异。美国实行十三年义务教育，一般划分为：幼儿园1年，小学1-5年级，中学6-8年级，高中9-12年级。我国实行九年义务教育，一般划分为：小学1-6年级，中学7-9年级。中国义务教育比美国义务教育少4年。

2.资助“年龄”差异。美国的义务教育资助政策，设立时间较早，经过多年政策调整和实践操作，资助项目管理较规范，运作效率较高。中国现行义务教育资助政策体系起步较晚，2006年设立，其中农村地区学生营养改善计划项目2011年才设立，与美国1946年设立的学生学校午餐计划相比，相差60多年。

3.资助认定标准差异。在美国，家庭经济困难学生的界定比较刚性，有可量化的尺度，如学生学校早餐计划、学校午餐计划，家庭年收入为贫困标准的 130%或以下的学生可以免费享用；家庭年收入在贫困标准的130-185%学生可以享受低价购买；家庭年收入超过贫困标准的185%的学生要全价购买。享受免费或低价午（早）餐的学生人数达在校生人数的一半左右。而在中国，义务教育家庭经济困难学生的界定目前没有统一标准，各省的资助面也存在较大差距，影响学生获得资助的因素较多。如政策确定的资助比例、上级部门下达的资助名额、家庭经济困难证明材料、学生家庭经济状况、学校评审认定工作等。

4.申请审核程序差异。在美国，申请享受免费或低价营养餐等资助，其申请、审核过程比国内资助要复杂，具体流程如下：[学校&]资助说明函、申请表格→[学生家庭&]自愿申请、填表并附家庭收入材料→[学校&]审核，若材料不完整→[学生家庭&]补充材料→[学校&]核实、计算、作出决定→[学生家庭&]。上述流程中，学校若作出拒绝享受资助决定，必须发出书面的拒绝通知书，内容包括拒绝原因、享有的申诉权利、申诉指导意见以及可以继续申请的声明。在中国，资助申请、审核过程相对简化，具体如下：[学校&]公布资助信息→[学生&]自愿申请、填表并附贫困证明材料→[学校&]审核、公示并作出资助决定→[学生&]。

三、美国义务教育学生资助管理给我们的启示

美国义务教育学生资助体系，经过多年运行已形成一整套完善的资助体系和运行机制，管理科学规范，运作效率高，在许多方面值得学习和借鉴。

（一）注重保护个人隐私。在美国，贫困家庭申请资助，其申请材料是学生家庭直接寄送学校，学校资助管理人员审核并作出决定后直接通知学生家长，并将补助经费直接转入学生用餐卡，学生受助信息是保密的。在学生之间，谁都不知道哪个学生享受资助，这样的管理方式既保护个人隐私，又不影响学生自尊心。而在我国，按资助政策规定学生资助评审过程需要公开、透明，认定结果需要进行公示。这对自尊心较强的家庭经济困难学生带来心理负担和压力，甚至导致放弃申请。因此，在学生资助管理中要注意处理好知情权和隐私权之间的矛盾，多从家庭经济困难学生的角度去思考问题，采取容易被他们理解和接受的方式，用受心去维护贫困学生的尊严，从而达到资助育人的效果。

（二）实现教育精准资助。在美国，任何一位公民、合法居民、拥有社会安全保障卡号的暂住居民、学生等，每年都要在联邦税务部门纳税系统进行申报纳税，提供个人全部收入、收入证明材料以及税前扣除支出证明。不按时申报纳税是违法行为，轻者罚款，重则可能坐牢。学校在实施资助时，管理人员除了审核学生家庭提供的收入材料外，可以从税务部门收入登记系统中核对相关数据，确保应助尽助，做到精准扶持。在中国，受助学生家庭经济困难身份的确定，目前主要由学校依据乡镇政府（街道办事处）证明、学生在校消费等一些有限的证明材料来判定，准确性不够高。而现阶段或今后一定时期内，我国还无法像美国那样具备完善的公民个人收入纳税申报系统，但承担社会管理的民政、扶贫、残联等部门已建立起包括城乡低保人员、社会救济、农村扶贫户、残疾人等人员的管理档案及系统信息，这些资讯是确定家庭经济困难学生身份的最有力证明，应从国家层面上整合这些社会扶助政策，实现信息和资源共享，破解家庭经济困难学生认定的难题，提高教育资助精准度。

（三）树立依法资助理念。美国义务教育各资助项目，都依托联邦政府完善的法律法规而建立，并经过多年的实践完善，形成了一套系统的法律体系作为依据，并为资助政策的实施和规范管理提供强有力支撑。如：1946年美国国会通过《全国学校午餐法案》将学生午餐计划以法律形式确定下来，1966年美国通过《儿童营养法》将学校早餐计划和专项牛奶计划以法律形式确定下来，上述法案在实施过程中，联邦政府又制定了多项配套规章制度来规范其运行管理。相对而言，我国义务教育资助政策法制化进程有待进一步加强，需建立一套完整的资助法规体系，通过法律法规的形式规范资助管理工作。

（本文为广西教育科学“十二五”规划2013年度委托重点课题《广西学生资助政策执行情况研究》研究成果。）

（责编 黄珍平）

教育扶贫资助制度 篇4

1、在县教育精准扶贫学生资助管理中心和校委会领导下，全面贯彻落实国家、省、市、县关于资助贫困家庭学生的方针、政策。

2、加强学习、切实掌握各项教育精准扶贫学生资助政策的目标任务、对象界定、救助标准、工作程序、申请办法、工作责任等。

3、搞好家庭经济困难教育精准扶贫学生资助政策宣传和咨询等工作。

4、收集和掌握学校贫困生有关信息，建立好文件档案、贫困生档案、受助学生档案。

5、资助资金拨付到校后，设立固定公示牌，每发放一笔资金都进行公示，接受社会和舆论的监督，及时将资金发给享受对象。

6、对资助项目和受助学生情况登记汇总，并建立相关原始档案和电子档案。

7、建立永久性的救助台账，做到收入和支出分明。

8、完成县资助中心和校委会交办的其他工作。

9、负责学校资助对象资助管理的各类报表，按时向上级报告各类资助工作开展情况，定期向学校领导汇报资助情况。

10、负责做好资助经费的安全管理工作，防止资金使用中的风险发生。

黄圩镇中心学校教育扶贫工作流程图

家庭经济困难教育扶贫学生资助公示制度

为确保我校家庭经济困难教育精准扶贫学生资助工作有序、有效进行，提高资助工作的透明度，特制定本制度：

一、成立以学校校长为组长、会计为副组长、各校（园）（含民办）全面参与的领导小组。

二、通过设立公示栏、校园网、微信群等多种形式向社会公布资助认定情况，公示内容包括上级资助相关政策文件、资助条件、操作程序、评选结果及举报受理方式。

三、将认定出的资助对象在公示栏等醒目地方公示一周以上，一周内如师生、家长及其他人有异议，可通过有效方式向认定工作组提出质疑。认定工作组应在接到异议材料的3个工作日内予以答复。如情况属实，应做出调整；一周后无异议，方可上报。

四、对在操作过程中违规的责任人，根据有关政策、规定、制度视情节给予相应处理；对不符合条件的资助对象，一经发现则取消其被资助资格，对弄虚作假的资助对象取消其资助资格，并进行批评教育。

教育扶贫管理工作举报投诉制度

为使学校资助管理工作规范及顺利实施，切实把国家这项“惠民工程”落到实处，增强管理工作职责，使教育精准扶贫学生资助工作得到落实而有保障，特制定本制度。

1.加强国家资助政策以及上级主管部门资助文件的宣传力度，广泛利用各种媒介、采取多种形式，切实把这项国家惠民政策宣传到位，使之家喻户晓、深入人心。

2.严格做好国家资助项目的申请、认定工作，规范评审程序。对学生的认定应按政策要求严格把关，按实际下达的名额执行。建立和完善受助学生相关资料，将学生申请表、户籍证明材料、受理结果、公示情况、助学金发放及变动情况等有关凭证和工作情况记录在案，建档备查。

3.做好教育精准扶贫学生资助信息报表完整、及时，做到无虚报、错报、重报、漏报行为的发生。

4.国家资助项目严格按受助学生实际在校时间核发，实行动态管理。

5.各校、园（含民办）及班级要及时向学校报送学生异动情况，教育精准扶贫学生资助管理应根据学生异动情况及时调整国家资助项目的核发。

6.严格按公示制度公示，对公示中出现的问题，记录在案，及时处理。

7.学校资助管理要严格做好寄宿制贫困生补助生活费采取银行卡形式发放，做到无代领，无实物或服务形式抵顶或扣减行为，无二次分配、无强制消费或抵减其他费用等行为。

8.特别关注建卡贫困户学生，做到不漏报。对未申报资助的建卡贫困户子女，各班要尽到告知义务。对主动放弃的，要妥善保存其放弃受助资格的纸质承诺书。

9.加强资助工作的公开、公正，“阳光”进行，对经学校资助审核认定享受国家助学金的学生要予以公示，学校设立举报投诉电话：办公室：广泛接受社会监督。

黄圩镇中心学校 教育扶贫工作入户摸底、走访制度

一、不定期排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合，实行全覆盖、全方位、多层次排查，做到巷不漏户、户不漏人，做到情况早发现、早报告、工作早到位、问题早解决。

二、建立工作日志制度。工作日志由各校、园（含民办）指定专人负责。

三、建立全面排查体系，各各校、园（含民办）每周开展一次集中排查，集中排查梳理矛盾纠纷工作。

四、按照要求切实加强出租房屋、流动人口走访，清楚掌握片区出租房屋、流动人口变化情况。

黄圩镇中心学校 教育扶贫责任追究制度

为加大教育执法力度，推进依法治校，使学校的教育精准扶贫学生资助工作以法律为依托，增强工作人员的责任意识，改进工作作风，严肃工作纪律，保证教育精准扶贫学生资助工作的顺利进行，结合我校实际，特制定本制度。

一、责任追究原则

1、坚持实事求是、客观公正、有错必究，惩处与责任相适应，教育与惩处相结合的原则；

2、坚持领导和个人分工负责相结合，谁主管、谁负责，一级 抓一级，层层抓落实的责任原则。

二、责任追究范围

1、对上级主管部门和学校制定出台的政策、措施、决定持消极态度，抵制或不予落实的；对各项责任制度落实不力，不能按时完成本部门或本人工作任务的。

2、办事推诿、扯皮、敷衍塞责、不负责任、效率低下，在规定时间内不能完成工作任务或遇到矛盾不认真及时解决的。

3、工作不坚持原则，徇私舞弊、弄虚作假，对出现的问题隐瞒包庇，影响教育精准扶贫学生资助工作的顺利进行的；

4、因文件收发、传阅、上报、下达不及时而贻误工作造成重大影 响，或不按时限要求按时上报各类统计报表、总结材料，影响教育精准扶贫学生资助工作、给学校造成不良影响的；

三、责任追究方式

1、有上述行为，情节较轻的，由直接领导先予教育诫勉，当事人作出书面检查；情节较重，造成不良影响和后果的，取消当年评优评先资格，考核给予不称职等级；情节严重，造成恶劣影响和后果的，除按相应规定处理外，同时由校长办公会研究作出处理意见，予以告诫、通报批评或其他的行政、组织处理，并追究相关责任人的责任。

2、有上述行为，情节严重，触犯党纪、政纪的，按相应规定给予处理；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

3、对给予诫勉的当事人情况要记录备查；对给予告诫的当事 人情况，要以书面形式告知本人，并进行存档备案。

黄圩镇中心学校教育扶贫包保方案

根据安徽省政府《安徽省教育精准扶贫实施方案》和县委县政府《关于教育精准扶贫的实施意见》等文件精神。按照县脱贫攻坚工作总体要求，为进一步抓好做实教育精准扶贫工作，充分发挥教育功能，阻断贫困代际传递，中心校将在全镇各类学校实施包保制度，特定本实施方案。

一、工作目标

把精准扶贫包保工作作为全镇教育工作的重要任务，着力构建覆盖全镇所有学段建档立卡贫困户家庭学生的帮扶工作机制，保障建档立卡贫困户家庭孩子都能与其他学生一样接受均等的教育，实现所有建档立卡贫困户家庭学生应助尽助、应贷尽贷，不让一个贫困学生因贫失学、辍学，保证贫困学生思想上有人管、学业上有人帮、未来发展有出路。

二、包保措施

（一）包保原则

1、各校包保到户。实行校长负责制，对辖区内所有建档立卡贫困户家庭层层包保。中心校成员，划片包保到村到校。各完小、教学点校长包保到村，教师包保到户。

2、各类学校包到生。实行校长（园长）负责制，对学校（园）所有建档立卡贫困户家庭学生层层包保。学校领导班子成员，分年级分学段包保。班主任包班，任课教师包保到生。

（二）包保范围

包户范围：所在乡镇辖区内所有建档立卡贫困户家庭有子女在校就读的均在包保范围（从幼儿园至大学）。各类学校包生范围：各校负责本校（园）所有在校建档立卡贫困户家庭学生。

（三）包保内容 包保到户工作内容：

定期入户家访，宣传教育扶贫政策，查验“教育扶贫手册”，及时登记上报贫困户变更信息并上报。

学校包生工作内容：

包保教师根据所包保学生实际情况，定期入户家访，宣传教育扶贫政策，规范填写“教育扶贫手册”，落实教育扶贫资助资金发放，及时向学校或主管部门反馈问题信息。同时在学业上、思想上、心理上、生活上及信息提供、发展出路等方面进行帮扶，真正体现教师作为学生思想的引导者，知识的传播者，人生的导航者的特殊角色。包保教师既是承包者，也是信息的第一收集者和传递者，通过这些教师，了解贫困学生的状况，以便及时采取教育帮扶措施。

三、几点要求

（一）高度重视、加强领导

党中央提出的扶贫开发已经进入到脱贫攻坚阶段，在学校实行包保制度，是确保建档立卡贫困家庭学生享受资助全覆盖，教育扶贫政策全知晓，满意度100%，阻断贫困代际传递，避免家庭重陷贫困的重要举措。

学校领导一定要高度重视，把包保工作作为一项政治任务抓好抓实。要根据实际情况制定包保措施，做好统筹领导，把此项工作摆上重要议事日程，做好宣传和动员，抓紧落实，安排专人负责，做好经常性的调度和协调工作。

（二）建立机构，明确分工

非在校生和县外就读一生一档材料暂时不要发了，也不要交到中心校，等候群里通知。

组 长: 曹娜

副组长: 董学丰、李婧、李启、李亚、周跃、张保飞 联络员：满红

成 员: 各校、园（含民办）教育扶贫负责人

各校结合实际建立起组织机构，明确分工，认真履行职责，将脱贫包保工作作为领导考核的重要内容，实行责任追究制，对脱贫包保工作不重视、不落实，弄虚作假的领导干部要进行组织处理。

（三）创新机制，加强管理

1.要建立起工作网络，做到层层有人抓，生生有人管。学校要对每名贫困学生和包保情况都要建立起档案。

2.加强日常工作管理，教师要做好包保工作记录册填写工作。包保教师要做到经常性家访，宣传教育扶贫政策，关心他们的成长和进步，确保能顺利完成学业，引导其面对现实，正视困难，发奋图强，立志回报社会，成为社会有用之才。

3.要做好调度，及时总结和通报包保工作中的先进经验和做法，及时报道工作开展情况和信息。

4.要解放思想，创新机制。可将包保扶贫工作与师德建设、“两学一做”学习教育及教师的考核、评先，职称评定等工作结合起来，制定出长效机制。

教育资助工作总结 篇5

我校是一所农村寄宿制小学，在校学生292人，其中住校生138人，建档立卡学生61人。所有学生享受营养午餐或营养餐包每生每天4元标准。住校建档立卡学生和住校贫困学生享受每生每学期500元补助，住校学生交通费每生每学期100元补助政策。有部分家境贫困的学生，一直以来贫困学生资助工作在 市县教育局、当地党委政府的直接领导和相关部门的密切配合下，我们严格执行文件精神及相关工作要求，求真求实，探索创新，使该项工作得以有条不紊地持续深入推进，使贫困学生能安心学习健康成长，党和国家惠农惠学之政得到了衷心拥戴。现将主要情况总结如下：

一、高度重视，健全组织

当前，随着社会发展不均衡，单亲家庭、留守儿童的增多，学生的生活条件相差很大，贫困学生依然存在。我们思想上高度重视，一致认为，贫困学生资助工作，是帮助贫困家庭学生解决实际困难，使其健康快乐成长的重要惠民之举，作为教育工作者，义不容辞。按照上级要求和便于工作的有效开展，随即成立了我校贫困学生资助工作领导小组，由校长任组长；专人具体负责组织落实贫困学生资助工作的宣传、调查、申请、评审、公示、报批、发放、监管。

二、广泛宣传，全面摸排

为使资助贫困生工作家喻户晓，我们通过学校宣传橱窗、开学时班主任向家长告知及学校集会等形式对贫困生资助政策及工作流程情况进行全方位、多角度的广泛深入宣传，让广大贫困学生、家长社会全方位了解惠学政策，熟悉贫困生资助申报程序。为掌握贫困学生资助的第一手情况材料，学校要求班主任老师在接任新的班级后，要在一周内通过班会、调查、家访等形式，并根据学生的实际情况提出资助建议，上报总务处。

三、公平公正，阳光透明

确定人员后在校务公示栏进行公示，使整过资助工作的关键环节落到了实处，有效地防范了投诉、上访。

四、落实责任，出错必究

在贫困生资助工作中，学生家长对基本情况的真实负责。学校对漏报、少报负责，发现一处，及时纠正，对不合规定的，坚持一查到底，一追到底。因严格按照上级部署的工作要求运作，家长与社会反响良好。

五、专款专用，感恩成长

为使资助款项无截留无挪用，专款用在刀刃上，学校严把资金管理关，叮嘱监护人接管到位，保证学生安心生活学习。引导受助学生记住党恩，学会感恩，并把感恩的心转化成学习成长的动力。

在贫困生资助工作中，全校贫困生资助工作得到了好的落实，达到了预期效果。

留凤关镇中心小学

教育局国家资助文件 篇6

2010-12-27 15:29:36 作者：教育局 来源：本站原创 浏览次数：21 文字大小：【大】【中】【小】

东教助[2010]03号

县教育局 财政局关于印发普通高中国家助学金

管理细则的通知

各普通高中学校：

根据《财政部、教育部关于建立普通高中家庭经济困难学生国家资助制度的意见》（财教[2010]356号）、《财政部、教育部关于印发普通高中国家助学金管理暂行办法的通知》（财教[2010]461号）等文件精神，为加强普通高中国家助学金管理，确保资助工作顺利实施，县教育局、财政局制定了《普通高中国家助学金管理细则》。现印发给你们，请遵照执行。

附件：普通高中国家助金管理细则

东至县教育局 东至县财政局

二○一○年十二月十六日

主题词：普通高中 助学金 细则 通知

报：市教育局，县委、县政府、县人大、县政协 抄：县民生办 发：县直普通高中学校、海棠书院、文韬双语学校、长岭私立学校

共印：30份

普通高中国家助学金管理细则

第一章 总则

第一条 根据《财政部教育部关于建立普通高中家庭经济困难学生国家资助制度的意见》（财教[2010]356号）、《财政部 教育部关于印发普通高中国家助学金管理暂行办法的通知》（财教[2010]461号）、《省教育厅关于做好普通高中家庭经济困难学生资助工作的通知》（皖教助〔2010〕4号）和《省财政厅教育厅关于下达2010年秋季学期普通高中国家助学金指标的通知》（财教[2010]1898号）等文件精神，为加强我县普通高中国家助学金管理，确保资助工作顺利实施，制定本细则。

第二章 资助范围 资助对象 资助标准

第二条 本细则中的普通高中学校是指根据国家有关规定批准设立、实施普通高中学历教育的全日制普通高中学校和完全中学的高中部。

民办普通高中学校按照国家有关规定规范办学、举办者按照财政部教育部《普通高中国家助学金管理暂行办法》第十四条规定的比例从事业收入中足额提取经费用于资助家庭经济困难学生的，其招收的符合本办法规定申请条件的普通高中学生，也可以申请国家助学金。

第三条 本细则中的普通高中国家助学金资助对象为具有本县户籍和正式注册学籍的普通高中在校生中的家庭经济困难学生。

第四条 普通高中国家助学金平均资助标准为每生每年1500元，用于资助家庭经济困难学生的学习和生活费用开支，具体标准由各校结合实际在1000元-3000元范围内确定，可以分为2-3档，具体标准为1000元、2000元、3000元。

第三章 申请条件

第五条 申请国家助学金的基本条件：

1.热爱祖国，拥护中国共产党的领导；

2.遵守宪法和法律，遵守学校规章制度；

3.诚实守信，道德品质优良；

4.勤奋学习，积极上进；

5.家庭经济困难，生活俭朴。符合下述条件之一者优先认定：

1．烈士子女、优抚家庭子女或孤残学生等无直接经济来源者；

2.单亲家庭、父母年事已高或患病丧失劳动能力，家庭无固定经济来源者； 3.父母双方或一方有残疾，家庭无固定经济来源，基本生活难以维持的；

4.学生家庭或本人突遭不幸（如家庭遭遇自然灾害，学生本人突发疾病或意外事故），超越家庭经济承受能力的； 5.享受农村或城镇居民最低生活保障家庭子女； 6.响应国家计划生育政策，农村家庭只有一个子女或两个女孩且经济困难的；

7.有其他特别困难情形者。

第四章 申请、评审、发放程序

第六条 国家助学金按学年申请和评审，按学期发放。

第七条 每年5月底前，财政部、教育部将国家助学金分配名额及预算下达中央主管部门和省级财政、教育部门。每年8月底前，地方财政、教育部门和中央主管部门负责将国家助学金分配名额和预算逐级下达到所属普通高中。

第八条 每年九月，所有符合申请条件的学生应在开学后两周内向就读学校提交《普通高中国家助学金申请表》和相关家庭经济状况证明材料。

第九条 每年9月30日前，各普通高中按照公开、公平、公正的原则，根据学校制定的国家助学金实施细则并结合主管部门下达的资助指标，以班级为单位，组成由班主任、学生代表等参加的认定评议小组，受理学生申请，评审认定学生家庭经济困难等级，研究提出拟资助学生名单和资助标准，在适当范围内公示后报学校学生资助管理机构审核。学校学生资助管理机构审核后报由学校领导班子、学生资助等职能部门负责人组成的评审领导小组评审确定，并将评审结果在学校内进行不少于5个工作日的公示。

公示无异议后，学校学生资助管理机构在邮政储蓄银行为每位受助学生分别办理银行储蓄卡。

公示无异议后，学校学生资助管理机构将《普通高中国家助学金申请表》、《普通高中国家助学金受助学生明细表》报县教育局学生资助管理中心审核。

第十条 县学生资助管理中心审核认定后向县财政局申请所需资金，县财政局审核后将资助资金划入县学生资助资金专户。资金到达专户后，县学生资助管理中心通过东至县邮政储蓄银行集中发放平台直接将助学金划入学生储蓄卡，通过银行卡将国家助学金发放到受助学生手中。

第五章 资金管理

第十一条 普通高中国家助学金资助面约占全县普通高中在校生总数的20%，所需资金由中央与我省按6：4比例分担；我省普通高中国家助学金省以下承担部分，根据财政供给渠道实行分级分担：公办普通高中学校所需资金由省级与县级财政按8：2比例分担，民办普通高中所需资金由省级与县级财政按7：3比例分担。

第十二条 县学生资助管理中心按专项财政资金管理要求，将普通高中国家助学金纳入县学生资助资金专户，专账核算，专项管理，专款专用。县学生资助管理中心通过银行金融机构，建立银行集中发放平台，通过银行卡直接将国家助学金发放到学生手中。

第六章 组织管理与监督

第十三条 普通高中国家助学金是家庭经济困难学生资助政策体系的重要组成部分，各有关部门和学校要切实加强对普通高中学生资助工作的领导。

为确保普通高中家庭经济困难学生资助政策顺利实施，县教育局将普通高中资助工作纳入学校办学水平评估指标体系，并由县学生资助管理中心统一管理全县普通高中学生资助工作。

各普通高中要把资助家庭经济困难学生作为一项重要的工作任务，实行校长负责制，指定专门机构，确定专职人员，具体负责此项工作。要严格按照国家和省、县有关文件要求，制定本校国家助学金管理的具体办法。要建立完善的学校助学管理制度，确保学生资助工作顺利进行。

第十四条 教育行政部门和普通高中要加强学生学籍管理，统筹利用现有中小学电子学籍信息系统，建立完善普通高中学生电子学籍及学生资助信息系统，确保学生资助信息真实、可靠。

第十五条 各普通高中学校要从事业收入中足额提取3-5%的校内资助经费，用于减免学费、设立校内奖助学金和特殊困难补助等。上述资金由学校实行分账核算，专款专用，并制定具体使用方案报县学生资助管理中心备案。第十六条 加强档案管理。县学生资助管理中心、各普通高中学校要将学生申请表、困难证明材料、受理结果、公示情况、助学金发放等有关凭证和工作记录分建档备查，通过专门档案全面反映国家助学金政策的落实情况。

第十七条 县财政局、教育局和普通高中要进一步落实、完善鼓励捐资助学的相关优惠政策措施，积极引导和鼓励企业、社会团体及个人等面向普通高中设立奖学金、助学金。

第十八条 普通高中国家助学金是国家财政专项资金，各地各校不得以任何形式、任何理由，抵顶或扣减国家助学金,不得将国家助学金打入饭卡或校园卡。为学生办理银行储蓄卡，不得向学生收取卡费或押金等费用，也不得从学生享受的国家助学金中抵扣。

第十九条 县财政局、教育局和普通高中要切实加强国家助学金的管理，严格执行国家财经法规和相关管理办法的规定，对国家助学金实行分账核算，专款专用，同时接受财政、审计、纪检监察、主管机关等部门的检查和监督。对于挤占挪用资金、弄虚作假套取资金等行为，将按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令427号）有关规定严肃处理。

第二十条 本细则由县财政局、教育局负责解释。

浅析我国高等教育学生资助体系 篇7

一我国高等教育学生资助体系的现状

高等教育学生资助体系的确立是为了保证教育公平, 使一部分家庭困难的学生接受高等教育。我国高等教育学生资助体系经历三个阶段:全员享受助学金、部分享受奖学金、奖学金与贷学金相结合。最终在《中华人民共和国高等教育法》中明确了“奖、勤、助、贷、补、免”六位一体的高等教育资助形式。具体包括:奖学金、勤工助学、助学贷款、补助、减免学费。资助范围包括学生的学费和生活费, 但就我国目前资助金额而言, 其并不能满足学生的基本生活和学习需求。

2013年, 我国财政性教育经费为24488.22亿元, 国家财政性教育经费占国民生产总值的比重为4.30%, 较上一年增长了0.02个百分点。而据资料显示, 2005年经济发达国家的政府性教育经费占GDP的平均比例为5.5%, 发展中国家的平均比例为4.7%。可见我国财政性教育经费的投入较少, 这很大程度上影响了我国高等教育学生资助的力度, 因为我国高等教育学生资助的资金主要来自于政府财政。

我国高等教育学生资助以助学贷款为主, 高校学生资助工作从发放录取通知书时就已经开始。新生在接到录取通知书的同时会收到一份《高校学生及家庭情况调查表》和《高校学生资助政策简介》。高校学生资助管理机构会根据《关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见》对家庭经济困难的学生进行认定, 程序一般包括两个步骤:一是按照班级或者专业的人数分配资助的名额;二是由班级或专业的认定评议小组根据学生提交的《高校学生及家庭情况调查表》和日常消费来提出贫困生名单。贫困生的认定工作在我国高等教育学生资助体系中起到非常重要的作用。

二我国高等教育学生资助体系存在的问题

1. 缺乏相应的法律保障

目前, 我国高等教育学生资助的法律规定集中于《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》中, 但法律条文多为概括性, 缺少相应具体的实施条例, 我国具体指导高校学生资助工作的是部门通知、方法等。例如国家助学贷款制度由试点、推广到成熟的过程中, 高校进行工作的依据主要有:1987年国家颁布的《普通高等学校本、专科学生实行贷款制度办法》;1999年由教育部、财政部、中国人民银行制定的《关于国家助学贷款管理规定 (试行) 》;2002年由教育部、财政部、中国人民银行发布的《关于切实推进国家助学贷款工作有关问题的通知》;2004年由教育部、财政部、中国人民银行、银监会发布的《关于进一步完善国家助学贷款工作的若干意见》等。但我国并没有出台相应的法律规定, 而美国重要的教育资助政策的出台, 联邦政府都有相应的资助立法, 在美国, 教育资助制度与教育立法是相辅相成的关系, 而我国高等教育学生资助体系并没有法律的保障。

2. 学生资助面窄

随着我国高等教育大众化进程的不断加快, 加之高校收费额度的增加, 我国低收入经济困难的家庭学生面临上不起大学的难题, 同时中等收入的家庭也因为大学学费而担忧, 我国高校学生资助体系的申请对象仅仅针对部分低收入家庭经济困难的学生, 受惠学生少。造成这样的情况与我国高校学生资助金额少有密切的关系。我国财政性教育经费低于发展中国家的平均比例, 我国投入的财政性教育经费较少, 这就严重影响了资助高校学生的人数, 也就将资助范围限制于低收入家庭经济困难的学生。

3. 资助制度的不完善

我国申请助学贷款的大学生的还款负担率偏高。据资料显示, 就校园的助学贷款而言, 普通本科生毕业后第一年的还款负担率可以达到26%, 这要高于国际10%的标准。这就说明我国助学贷款制度的不完善, 其中主要体现为学生还款年限短。我国高校学生助学贷款中, 校园助学贷款的还款年限为8~10年, 生源地信用助学贷款的还款年限为12~14年。而美国的学生还款年限最长为30年, 日本最长为20年。相比发达国家, 我国还款年限较短。同时考虑到还款人的需求, 我国高校助学贷款的还款年限也需延长。调查显示, 2014年全国本科应届毕业生的平均工资为2443元。如果在二线城市生活, 除去日常开支, 不包括社会交往、谈恋爱的开支, 那么应届毕业生还可以剩下1000元。因此, 我国高校学生的助学贷款制度应充分考虑学生需求, 根据现实情况适时调整、延长还款年限。

三我国高等教育学生资助体系优化措施

1. 加快我国高等教育学生资助立法

经过几十年的发展与改革, 我国高校学生资助体系已基本形成, 但还不成熟。需要通过法律对高校学生资助对象、资助性质、贫困生认定程序做出明确的规定, 明确权责义的主体和相关内容, 明确资金的来源、使用和管理。通过高等教育学生资助的立法工作, 可以提高高校对学生资助体系的重视, 可以使资助政策更加稳定、固化, 使我国高校学生资助相关部门有法可依、有章可循, 从而提高学生资助的办事效率, 让家庭经济困难的学生不再因为学费而担心不能上学, 真正意义上实现教育公平。法律制度是高校学生资助体系建立的基石, 是顺利、高效实施高校学生资助体系的有力保障, 同时它也是国家意志在我国高等教育资助事业上的体现。伴随着我国依法治国的思想和依法治教观念的不断深入, 我国更应加快高等教育资助的专项立法的步伐。

2. 扩大我国高等教育学生资助群体

我国现行高校资助体系的资金来源主要是政府财政和银行贷款。我国享受高校学生资助的大部分为低收入家庭经济困难的学生, 受资助群体少, 为此应扩大高等教育学生资助群体。首先, 我国政府应加大财政性教育经费的投入, 只有这样, 高校学生资助体系才会惠及更多的贫困学生, 甚至是所有贫困学生, 实现“教育机会均等”的理念。其次, 我国应扩大学生助学贷款的资助群体。不仅使家庭经济困难的学生享受助学贷款, 对于中等收入家庭的学生和家庭相对富裕的学生也可以享受助学贷款, 使助学贷款资助群体可以变成所有高校学生。这样不仅可以减轻政府财政压力、缓解中等收入家庭的经济压力和改善学习条件, 同时也可以鼓励相对富裕家庭孩子的自我奋斗精神。

3. 采用新的还款方式, 延长助学贷款的还款年限

我国可以借鉴发达国家高校学生助学贷款的还款方式, 采用按收入比例偿还和分期付款相结合的还款方式。按收入比例偿还即规定贷款学生在毕业后月收入或年收入达到一定金额时再按着一定比例偿还贷款。分期付款就是贷款学生毕业后在规定的一定年限内偿还清本金和利息。采用两种还款相结合的新还款方式, 既延长了还款年限, 又减轻了贷款人毕业后经济和心理压力。同时新的还款方式可以与社会保障政策相结合, 既催促贷款学生准时还款, 又减轻了高校、银行的追款压力, 也有利于激发在校生对助学贷款的热情。

4. 加大宣传, 改变教育观念

高校收费制度改革, 使我国许多家长感到财力的单薄, 尤其是在偏远地区, 有些家长会选择让孩子辍学、弃学。因此, 我国各级政府、高校和新闻媒体应加大宣传力度, 让家长和学生改变教育消费观念, 积极宣传教育收费的合理性, 积极宣传我国高等教育学生资助体系, 让学生和家长对此有正确的认识, 能真正地帮助学生排忧解难, 不再因为经济问题而放弃上大学的机会, 让学生在大学中不断充实自己, 实现自己的人生价值, 这才是我国高等教育资助体系作用的体现, 能真正意义上实现教育公平。

摘要：我国高等教育学生资助体系经过十几年的发展与改革, 已逐步成熟, 但仍存在缺乏相应法律保障、资助面窄、资助制度不完善的问题。针对存在的问题, 本文提出了四个优化措施:加快我国高等教育学生资助立法、扩大学生资助群体、延长还款期限、采用新型还款方式, 希望为我国高等教育真正实现教育公平做出贡献。

关键词：高等教育,学生,资助体系

参考文献

[1]王美林.浅谈高校学生资助制度的改革[J].教育与经济, 1996 (1) :63~65

义务教育资助论文 篇8

摘 要：高校学生资助工作体制日渐完善，对保证高校家庭经济困难学生顺利完成学业发挥了重要作用，但在实际资助工作中出现部分大学生诚信缺失的现象。文章通过分析高校学生资助工作中存在的诚信问题及原因，从加强思想政治教育、建立高素质的诚信教育教师队伍、实行困难生动态管理体制、完善资助工作的监督机制、实行资助诚信责任追究制度等五个方面提出探索高校学生资助诚信教育创新模式的重要途径。

关键词：资助；诚信教育；创新

长期以来，政府和高校在贫困生的资助上倾注了很大心血，采取了一系列措施，这些举措有力地减轻了贫困生的经济包袱和思想压力，成效不容置疑，但我们也要看到，高校贫困生资助诚信缺失已陷入舆论漩涡，如何推进资助诚信教育创新模式的重构，显得迫在眉睫。

一、高校学生资助工作中存在的问题

1.学生诚信认知有待提高

随着社会主义市场经济的发展，人们的利益主体意识和逐利动机日益增强，在新形势下，部分大学生重视自身利益的发展，缺乏良好道德品质的自我塑造，意志薄弱，对诚实、守信的理解出现了言行不一的现象，对诚信的认知有待提高。例如，部分学生对国家助学贷款的认识出现偏差，他们认为国家助学贷款是国家的钱，既不要抵押，又不要担保，产生了“不贷白不贷”“先贷再说”“能拖则拖”的思想，守信观念较差。同时，我们更应该注意到一种观念的发展，部分同学错误认为助学金等同于助学贷款，实际上，我国在取消官方形式助学金的很长一段时间内，大家都存在这样一个误区，导致其存在理所当然接受国家帮助的心理。

2.高校资助诚信教育和管理不完善

长期以来，学校和社会都把追求高升学率、就业率作为首要任务而忽视基本道德观教育。对于很多教师而言，诚信教育是一个非常让人头疼的问题，作为高校，早就越过了单纯培养学生品格的阶段，所以其错误认为资助诚信创新教育模式的探索是一种费力不讨好的行为。高校教师在对学生道德观教育时，缺乏深度和感召力，学生的诚信意识得不到强化。另外，大多数高校至今尚未建立起强有力的道德约束机制和师生诚信体系，资助诚信教育大多停留在思想政治教育工作的表面，对不诚信行为的惩罚力度不大，对诚信学生不能给予一定的保护，有时甚至听之任之，置诚信教育于尴尬的境地。

3.社会个人信用制度的不完善

目前，我国个人信用征询系统不健全，建立个人信用评价系统还需要一个过程，银行很难评估学生的信用；同时毕业生就业后流动性大，借款银行、学校无法及时掌握借款学生的最新联系方式，很难有效控制贷款风险。资助工作中如果学生失信会造成影响毕业生个人信用、对银行造成直接经济损失、影响学校聲誉、在社会群体中形成心理暗示、导致不诚信行为的蔓延等后果，最终影响资助的公平性，使国家资助政策无法落到实处，违背济困助学的宗旨，无法保证每一位家庭经济困难学生都能顺利完成学业。除此之外，近期还出现了一系列以学生贷款的严重问题，即私人机构为谋求暴利，大肆向大学生贷款，再加上部分大学生诚信意识的确实，导致社会矛盾颇为突出，对正常的教育教学工作带来了很大的隐患，严重损害高校和学生利益。

二、高校学生资助诚信教育创新模式概述

1.加强思想政治教育，培养学生诚信意识

高校是大学生思想政治教育的主要阵地，加强社会主义核心价值观教育，培养学生诚信意识是思想政治教育的重要内容。首先，在政治理论课等课堂上，突出诚信教育的重要性，使大学生牢固树立诚信意识，让大学生真正懂得“人无信不立”。其次，高校要将国情教育、自立自强教育、心理教育、理想信念教育、人生观和价值观教育等贯穿资助工作始终，与大学生诚信教育相结合，努力做到在经济上照顾，在思想上关心，在学习上激励，引导他们诚实守信、端正不良动机、树立正确的道德观。第三，充分发挥学生社团的作用，使学生明白诚信不仅是个体的道德需求，更是建设和谐社会的现实需要。

2.建立高素质的诚信教育教师队伍

高校中，教师的人格素养会对学生产生很大影响，开展诚信教育，教师应以身作则、立德树人，用真诚和爱心教育引导学生，发挥教师的榜样力量。首先，要合理配置诚信教育教师结构，以专职教师、专职思想政治教育工作者、辅导员为主，以其他教师和工作人员为辅，实现以专为主，专兼结合的人员结构。其次，兼顾不同年龄层次和性别比例的教师。使不同年龄、不同性别的教师，分工明确，各有所长。第三，加强对高校诚信教育教师的培训和再教育。提高高学历的人才数量，定期组织教师开展交流、培训、调研等活动，增强教师实际工作能力。

3.以困难生认定为起点，完善资助工作的监督机制

困难生认定工作开始后，形成专门的认定工作小组，负责开展困难生的认定审核工作。为保证民主评议的公正、公开、公平，在班级内形成由班主任担任组长、每个宿舍推举一名学生代表，组成班级评议小组，全程参与民主评议，扩大民主评议的参与范围，使之具有代表性和广泛性。另外，建立健全公开反馈机制，学生可将某些不诚信学生名单及时反馈辅导员根据反馈的信息进一步调查摸底，确保资助工作的公平性。第三，每学年困难生认定或调整时，对意见反响大的困难生进行专门的排查监督，对其他贫困生的复查形式可以按一定的比例采取信件、电话、实地走访等形式进行随机抽查。一方面验证学生提交的材料是否真实，另一方面让民政部门与学校共同做好学生的资助工作。

4.形成高校和地方教育合力，实行资助诚信责任追究制度

首先，高校协同相关部门将由乡（镇）村等基层组织出具的学生家庭经济状况证明纳入监督的范围，对于在这一过程中不认真审核、徇私舞弊的行为进行责任追究，提高家庭经济困难证明材料的可信度，为高校资助工作奠定良好的基础。其次，高校要对弄虚作假的学生从教育管理上予以严惩，保障高校资助工作的顺利开展，使真正需要帮助的学生得到国家的资助。

当然，在这样一个新模式仍处在起步发展的阶段，我们更应该留意高校校园内外的正常交流，建立健全信用体系，加强学生诚信意识，尽可能丰富师生互动，保证助学贷款能及时、准确的发放到每一位需要帮助的同学手中，教师的义务，就是服务于学生，服务于社会，资助诚信新教育创新模式的探索，将成为这份责任中最为重要的一环。

作者简介： 张洁（1989-），江苏人，硕士，助教。