社会治安综合治理领域

社会治安综合治理领域（通用8篇）

社会治安综合治理领域 篇1

建设项目

资金申请报告

编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司 国务院有关部门、直属机构办公厅（办公室），各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、公安厅（局），各计划单列市发展改革委，有关中央管理企业：

为贯彻落实《国家发展改革委关于实施新兴产业重大工程包的通知》（发改高技〔2015〕1303号），着力提高社会治安防控领域自主创新能力，提升社会治安防控现代化水平，服务平安中国与法治中国建设，现决定组织实施社会治安防控领域创新能力建设专项，构建社会治安防控创新网络。现将有关事项通知如下：

一、专项总体思路

当前，我国社会公共安全风险因素日益增多，安全防控难度不断加大。为满足人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的需要，针对治安、反恐、交通、消防、信息网络等安全隐患防控关键技术供给不足等问题，按照突出需求导向、兼顾防控并举、坚持重点突破的原则，围绕预警防范、治安防控和警务指挥救援等环节建设布局相关创新平台。加强重大技术装备及产品的研发和工程化，以提升立体化社会治安防控体系创新能力为着力点，构建社会治安防控创新网络，提高社会公共安全保障能力水平。

二、专项目标

利用2～3年时间，建设一批社会治安防控领域创新平台，为相关技术创新提供支撑和服务，提高社会治安防控技术水平，提升治安防控效能，改进警务工作方式，推动社会治理能力现代化。通过建立和完善技术创新平台，集聚整合创新资源，加强产学研用结合，突破一批关键共性技术并实现产业化，促进相关产业的快速发展，为培育和发展战略性新兴产业提供动力支撑。

三、专项建设内容和重点

（一）提升预警防范能力

1、火灾监测预警与蔓延防控技术国家工程实验室。针对我国超高层、地下、城市综合体等建筑规模结构复杂、防火灭火难度大等问题，建设火灾监测预警与蔓延防控技术创新平台，支撑开展火灾监测预警、电气火灾预防与控制、人员疏散与疏导、火灾蔓延防控与结构抗火、火灾现场勘验与物证鉴定、智慧消防服务体系建设等技术、设备的研发和工程化，提高火灾监测预警和快速防范处置能力。申报单位需具备百米以上超高层建筑、10万平方米以上城市综合体等火灾监测预警和防控研发能力。

2、道路交通集成优化与安全分析技术国家工程实验室。针对我国交通拥堵日益严重、重特大交通事故频发等问题，建设道路交通集成优化与安全分析技术创新平台，支撑开展道路交通集成管控、交通参与者行为特征分析、智能交通感知与诱导、交通事故处理与鉴定等技术、设备的研发和工程化，提高道路交通安全风险预警与安全管理服务能力。申报单位需具备百万人口以上大中型城市交通管理技术设计、开发和集成能力。

3、网络事件预警与防控技术国家工程实验室。针对数字化、网络化违法犯罪活动的发现、预警、处置、取证较难等问题，建设网络事件监测预警与防控技术创新平台，支撑开展网络事件监测预警、在线活动追踪溯源、电子数据取证勘验等技术的研发和工程化，提升对数字化犯罪信息的精确感知、深度溯源和快速处置能力。申报单位需具有亿级节点网络行为识别追踪、PB级网络数据的监测预警、数据分析和取证勘验能力。

（二）提升治安防控能力

1、视频图像信息智能分析与共享应用技术国家工程实验室。针对我国视频图像智能应用水平较低等问题，建设视频图像信息智能分析与共享应用技术创新平台，支撑开展视频大数据的深度特征编码处理与价值挖掘、高通量视频流式计算分析应用、视频图像智能应用体系架构设计、视频图像分层结构化描述及智能分析、视频监控系统安全保护、图像信息联网共享、跨源跨区域视频数据汇聚与对象事件检索等技术的研发和工程化，提高视频图像信息智能化综合应用的能力和水平。申报单位需具备视频大数据研究、多级跨网络联网共享平台开发、支撑百万级视频设备接入等能力。

2、多维身份识别与可信认证技术国家工程实验室。针对我国各类证件长期面临伪造变造等问题，建设多维身份识别与可信身份认证技术创新平台，支撑开展人脸、指纹、虹膜等多种生物特征技术的身份认证，加密算法、数字签名、公钥基础设施（PKI）等相结合的数字安全保护，新型证件物理防伪，证件安全防伪性能测试与评估，基于法定证件的网上网下身份一体化管理，公民信息安全保护等技术、工艺、材料、设备的研发和工程化，提高证件防伪能力和水平。申报单位需具有亿级高安全国家法定证件研发设计、基于法定证件信息线上线下可信身份认证技术能力。

3、高机动防暴车辆技术国家工程实验室。针对我国防暴特种车辆可靠性和机动性差、防护能力和功能拓展性不足等问题，建设高机动防暴车辆技术创新平台，支撑开展防暴特种车辆高功率密度推进系统开发、整车系统集成与性能匹配、车辆安全综合轻量化防护、无人驾驶等技术和装备的研发和工程化，提高我国防暴特种车辆应对多种安全威胁和完成多样处置任务的能力。申报单位需具备较强的防暴特种车辆整车及关键零部件研发，以及道路模拟、电磁兼容、环境模拟、安全防护等试验、检测能力和条件。

4、危爆物品扫描探测技术国家工程实验室。针对目前防爆安检压力大、效率低、精度差等问题，建设危爆物品扫描探测技术创新平台，支撑开展毫米波、太赫兹及中子等新型扫描探测、基于防爆安检大数据的风险排查、基于生物特征识别的危险人员甄别与管控、危险品、危险车辆、重要场所快速安检等技术、设备的研发和工程化，提升危爆物品快速检出和暴恐活动防控能力。申报单位需具备较强的防爆安检设备研发能力和新型危爆物品扫描探测技术储备。

（三）提升警务指挥救援能力

1、一体化指挥调度技术国家工程实验室。针对通信指挥系统响应速度慢、调度智能化不足等问题，建设一体化指挥调度技术创新平台，支撑开展数字集群无线通信、卫星通信、地理信息系统与位置服务、移动警务安全接入、通信指挥系统等技术、设备的研发和工程化，提高指挥调度的快速反应和科学决策能力。申报单位需具备支持万级终端数的通信指挥中心建设、跨区域跨层级数字通信指挥系统的整合能力。

2、现场物证溯源技术国家工程实验室。针对案件事件现场物证发现提取难、检验分析技术相对落后等问题，建设现场物证溯源技术创新平台，支撑开展案事件现场勘验分析、物证信息挖掘溯源、重点人员身份核查辨识、嫌疑对象轨迹描述刻画、物证检验等技术、设备的研发和工程化，提高物证勘验发现、检验鉴定和信息综合应用能力。申报单位需具备支撑全国范围内重大案事件现场勘验和物证鉴定的能力。

3、灭火与应急救援技术国家工程实验室。针对我国火灾事故类型复杂、危害严重，高端消防装备和现场处置技术难以满足需求等问题，建设灭火与应急救援技术创新平台，支撑开展危化品、超大型油罐及核电等灾害事故的现场侦察与检测、灭火与防爆、生命探测与搜救、消防救援机器人、消防员单兵装备、模拟与训练等技术、装备的研发和工程化，提升灭火和应急救援效能水平。申报单位需具有15万立方米以上超大型油罐与核电等特殊灾害救援处理的技术装备。

2017年社会治安防控领域创新能力建设项目资金申请报告编制要点

一、项目摘要

二、项目建设的依据、背景与意义

1、项目建设的依据

2、项目建设背景、意义（1）项目建设背景（2）项目建设意义

三、技术发展与应用前景分析

1、国内外技术状况与发展趋势预测分析

2、技术发展比较

（1）本单位技术水平优势和劣势（2）关键技术突破点

四、主要方向、任务与目标

1、主要发展方向

2、的主要功能与任务

3、拟进行技术突破的方向

4、的近期和中期目标（1）近期目标（2）中期目标

五、组织机构、管理与运行机制

1、建设项目法人单位概况（1）法人单位概况（2）合作单位概况

2、的机构设置与职责（1）机构设置（2）工程实验室职责（3）实验室主任职责（4）实验室主任工程师职责（5）实验员岗位职责

3、主要技术带头人、管理人员概况及技术团队情况

4、运行和管理机制

六、建设方案

1、建设规模

2、建设内容（1）主要内容（2）设备方案

3、建设地点

七、节能及环境影响

1、节能分析（1）项目能耗指标（2）项目节能措施

2、环境影响（1）环境依据（2）环境和生态现状（3）生态环境影响防护措施

八、项目实施进度与管理

1、建设周期

2、项目实施进度安排

3、建设期的项目管理

九、投资估算及资金筹措方案

1、项目总投资估算

2、建设投资估算

3、分年投资计划表

4、项目资金筹措方案及其落实情况

5、国家安排资金的具体使用方案

十、项目经济和社会效益分析

1、初步经济效益分析（1）基础数据及参数选取（2）财务效益与费用估算（3）财务分析（4）不确定性分析

2、社会效益分析

十一、项目风险分析

1、技术风险

2、技术应用及市场风险

3、其它风险

十二、相关文件所要求的附件、附图、附表

1、财务分析附表； 1.1财务评价指标汇总表 1.2建设投资估算表（概算法）1.3流动资金估算表

1.4项目总投资使用计划与资金筹措表 1.5营业收入、营业税金及附加和增值税估算表 1.6总成本费用估算表（生产要素法）1.7项目投资现金流量表 1.8项目资本金现金流量表 1.9利润与利润分配表 11.10财务计划现金流量表

2、相关企业营业执照；

3、发明专利

4、产品图片

社会治安综合治理领域 篇2

(一) 社会治安必需综合治理

社会治安问题是各种社会消极因素的综合反映。随着改革开放市场经济发展, 工业化、城镇化的进一步加快, 我国的经济结构、产业结构、城乡结构、阶层结构发生了深刻的变化, 社会的动态性明显增强, 人流、物流、资金流、信息流动加快, 经济社会活动更加纷繁复杂。30年的改革开放, 使我国处在社会利益格局和利益关系不断调整的转型时期, 社会矛盾在企业凸显。当前受国际金融危机的冲击, 我国经济发展遇到困难, 突出表现为经济增速放缓, 部分企业生产经营困难、停工破产、规模性破产、下岗失业人员增多。受经济形势变化的影响, 社会矛盾和各种纠纷明显增多, 不稳定因素潜滋暗长、抢劫、盗窃、诈骗等侵财型犯罪有所上升, 社会治安出现一些不好的苗头。经过突出严打整治, 有了一定程度的好转, 但存在一些问题还相当严重。一些矛盾和问题越过了经济领域、影响政治和社会稳定。

1. 企业高层存在一些腐败问题, 大案要案触目惊心

腐败问题是经济起飞和企业治安的重大障碍主要因素之一。例:公费出国旅游;争相购买高级轿车;安徽双轮集团董事长刘俊卿案;国资委下属超级特大国有企业中石化“掌门”陈国海折戟沉沙;“中国烟王”玉溪烟厂厂长禇时健案, 尖锐地呈现了一个市场经济条件下, 国企领导人的貢献与相应激励机制的断裂。

2. 齐抓共管局面尚未形成

一些社会丑恶现象沉沙泛起, 且有扩大趋势。赌博公开化, 一些职工把赌博当作刺激, 把娱乐与赌博等同起来, “六合彩”赌博累禁不止, 并渗透到车间和家庭, 干部、职工、家属视无赌不乐。集体职工宿舍管理不严, 卖淫嫖娼、贩毒吸毒案件时有发生。

3. 生产设备、机动车辆和自行车被盗严重

一些大型企业、重工企业地处相对偏僻, 治安状况较为复杂, 甚至有些是城乡结合部, 环境恶劣, 治安形势严峻。经调查:多数企业都存在摩托车、助力车、自行车被盗现象, 生产设备被盗也是屡见不鲜, 严重困扰着企业的正常生产、生活秩序, 损害职工利益, 使广大职工群众没有安全感。

4. 流动人口多而杂, 管理难度大

工业化、城镇化建设加快, 很多农民工流入企业, 给企业人力资源增加新的元素, 同时增加了流动人口管理的诸多难题。在公安部门侦破的一些案件中, 发现不少伏案在逃的犯罪嫌疑人, 就隐藏在流动人口之中。从而, 加大了企业治安管理难度。

综合上述, 企业治安必需综合治理。要认真贯彻落实中央综治委《关于进一步加强搞好社会治安综合治理基础建设的若干意见》, 增强优患意识、责任意识, 才能取信于民, 确保企业治安平稳和生产经营的发展。

(二) 综合治理中存在的问题

在当前改革开放和经济建设的新形势下, 国有企业要建立现代企业制度, 建立社会保障体系, 出台一系列具体改革措施。但一些企业对“两手抓、两手硬”的思想理解不全面、不深刻, 具体表现为抓经济一手较硬, 抓打击刑事犯罪一手偏软, 综合治理工作讲起来重要, 做起来次要, 综合治理工作发展势头减弱。具体表现为:

1. 综合治理办事机构和管理人员不稳定

一些企业综治办在机构改革中不同程度地受到削弱, 有的甚至被撤消, 直接影响了综合治理措施在企业的落实。有的管理人员兼职多, 有临时思想, 力量薄弱, 人在心不在, 具体工作难以落实, 影响综治工作的正常开展。

2. 制度不健全, 缺乏强有力的制约激励机制

企业虽然制定了综治措施, 但制度不健全, 措施的落实没有制度保证。企业层层签订了治安综治责任书, 但如何执行检查、奖惩, 缺乏具体的制度。一些部门、分厂、分公司不履行职责, 没有有效地约束。有的企业搞经济责任制, 只管经济效益, 把社会治安综合治理问题摆在次要位置。

3. 综合治理的法制不健全, 缺乏强有力的法律手段

企业虽然制定治安保卫责任制暂行规定, 技术防范规定, 尚未制定有法规效力的综合治理工作条例、实行属地管理原则的暂行规定和实行一票否决的规定、也末制定实施细则。特别执行一票否决权困难较多, 不少企业尚未充分运用这一权力, 选拔人材重才轻德, 没有真正树立保一方平安的政治责任感。

4. 治本措施力度不够

有的企业由于管理、教育、改造等措施不落实, 不重视普法教育, 未能从深层次消除一些诱发犯罪因素, 职工监守自盗, 青工犯罪、农民工犯罪、“两劳”释放人员重新犯罪突出。有些企业盗窃犯罪活动打击后又有抬头, 一个重要原因是治本措施力度不够, 对流动人口聚居区、废旧收购点、公共娱乐场所治理工作不到位。

(三) 以科学发展观统领, 切实搞好综合治理

企业必须以科学发展观为统领, 健全综治领导机构, 搞好矛盾纠纷排查, 加强防控体系建设, 构建平安企业, 以稳定促发展, 以发展保稳定, 才能全面实现可持续性发展。

1. 以科学发展观为统领, 端正思想健全机构

综合治理工作要坚持以科学发展观为统领, 紧紧围绕党和国家改革发展稳定的大局, 始终把服务发展作为首要任务, 按照中央关于当前各项工作都要“一心一意保增长, 千方百计保民生, 全力以赴保稳定”的总体要求, 着力转变综治工作不适应、不符合科学发展观的思想观念;着力解决影响和制约综治工作科学发展的突出问题;着力构建有利于综治工作依法保障科学发展的机制, 为经济平稳发展保驾护航。企业党政领导必需重视综合治理工作, 要深刻领会胡锦涛总书记关于“发展是硬道理, 是第一要务;稳定是硬任务, 是第一责任”的重要指示精神, 时刻保持清醒头脑, 增强忧患意识, 政治意识, 自觉把社会治安综合治理工作摆在更加突出的位置, 做到与生产发展同部署、同落实、同考核、同问责, 将社会治安综合治理作为“一把手”工程落实。要组建内部综合治理领导机构, 整合企业维护社会治安的资源和力量, 建立健全各项工作机制, 制定工作方案。选好配强综治干部, 加强单位内保组织、治保会、调委会建设。确保综治工作有组织、有经费、有人员、有实效;充分发挥综合治理管理部门的作用, 对综治工作进行组织协调、沟通交流、检查总结。坚持两手抓, 两手都要硬, 增强防范和打击刑事犯罪的力度, 保持综合治理深入发展的势头。

2. 加强矛盾纠纷排查化解工作

坚持预防为主、调解为先、民生为重的理念, 把矛盾纠纷排查调处工作作为维护稳定的切入点, 作为综合治理的“龙头”紧紧抓住不放。组织动员各方面的力量, 充分运用人民调解、行政调解、司法调解手段, 把存在的矛盾纠纷排查清楚, 把矛盾纠纷消除在萌芽状态, 防止矛盾激化;要加强信访工作, 彻底解决积累的历史问题, 防止产生新的矛盾纠纷;防止矛盾纠纷累积叠加, 防止上访人员上访滋事。多年来, 正反两方面的经验教训充分说明, 尽管矛盾纠纷大量存在, 只要企业领导重视, 主管部门主动工作, 努力化解, 就没有解决不了的矛盾, 没有平息不了纠纷。相反, 如果我们不重视矛盾纠纷的排查化解, 就可能把小事拖大, 甚至酿成极端恶性事件。因此, 对于矛盾纠纷我们一定要经常排查、反复排查、动态管理, 决不能等到酿成刑事案件、形成大规模群体性事件再来解决。对于已经排查出来的矛盾纠纷, 如企业军转干部、复军人的思想工作稳定问题;劳动争议纠纷处理的遗留问题;离退休人员管理中的问题;职工工资收入等敏感问题;职工与企业的矛盾;职工与职工的矛盾;职工家庭、婚姻、邻里等纠纷, 要逐一登记造册, 逐一落实责任, 逐一跟踪督办, 切实有效解决。重视做好理顺情绪、安定人心的工作, 有利于预防、减少“民转刑”案件和群体性事件的发生。

3. 加强治安防控体系建设, 提高治安防控能力

根据企业实际, 构建党委领导, 综治机构组织协调, 以保卫部门为骨干, 以群防群治力量为依托, 以社会面防范为基础, 以特殊人群和目标管理为重点, 专群结合, 点线面结合, 人防、物防、技防结合的治安防控体系。近几年来, 鱼峰集团综治委建立了武装保卫部、社区居委会 (企业型社区) 、流动人口管理站、调委会、物业公司“五位一体”的治安管理联动工作机制。从退休职工、下岗职工和低保对象中选聘人员组建巡逻队伍, 加强和提高治安防范能力。要舍得花钱买平安, 加大科技防范力度, 安装区域报警系统、安装防护栏、安装电子监控设备、建治安岗亭、加强巡逻值班等, 通过落实人防、巩固物防、提高技防工作、深化源头防范, 调动各方面和广大职工的积极性, 增强预防、发现、控制和打击违法犯罪的能力。

4. 加强流动人口服务和管理, 构建平安企业

当前, 我国城乡之间, 地区之间出现了大规模的人口流动, 企业外来务工人员逐年增多, 一方面促进了生产发展, 另一方面加大了企业管理的难度。流动人口服务和管理问题, 也是社会治安综合治理工作迫切需要解决的重要问题。随着改革开放和市场经济的深入发展, 流动人口的结构、就业、居住、素质观念等等都发生了变化。广西鱼峰集团水泥有限公司就有来自湖北、福建、广西全州等全国各地近十支劳务队。企业所在辖区内有流动人口 (包括劳务工家属子女) 近600人之多。由于远离市区, 流动人口的计划生育、居住和上学等诸多问题, 都需要企业相关部门提供服务管理, 并帮助解决。流动人口服务好, 管理好, 可以增强社会发展的动力;否则, 就会引发社会矛盾, 造成社会对立, 影响社会的和谐稳定。2008年12月《中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强流动人口服务和管理工作意见》颁布, 《意见》明确了新时期流动人口服务和管理工作的指导思想、主要目标、政策措施和基本要求。企业是流动人口的主要落脚点, 要更新思想观念, 实现对流动人口由控制管理型向服务管理型转变;要坚持以人为本, 树立公平对待的理念, 坚决纠正一些有损流动人口人格尊严和公民权利的歧视性做法;要树立依法保护的理念, 改革管理办法。靠登记发证进行管理是我国社会管理的传统办法, 这一办法在计划经济和封闭的社会条件下是管用的。当前, 要在重视证件管理的同时, 实现由单纯的“以证管人”向“以房管人”和运用信息化手段管理的转变。加强对流动人口出租房屋的管理工作。流动人口服务和管理内容丰富涉及面广, 例:改善流动人口的居住条件, 使流动人口有房住, 住得起;有必要的生活和卫生条件;提供计划生育、法律咨询、医疗保险等公共服务。要广泛开展共创平安企业活动, 创造平等保护的法律环境, 使流动人口能够更好地安居乐业, 共享企业发展成果, 共创平安企业。

社会治安综合治理模式谋变 篇3

然而，《瞭望东方周刊》获悉，如今，一些新的“综治”方法和模式正在国内部分城市尝试性地推开。

河北模式：联防队没有处罚权

8月21日，正处北戴河最繁忙的消暑季节，北戴河所在地河北省秦皇岛市委政法委副书记刘志刚和往常一样，投入到紧张的工作之中。

这一天，从北京开往北戴河的国家领导人专列就有三辆，作为北戴河区警卫工作的负责人之一，刘志刚的压力可想而知。

作为全国知名的旅游城市和全国接待任务最重的地方之一，秦皇岛市在维护社会治安方面过去一直面临着双重压力。一方面是每天最多高达百万的流动人口，一方面是频繁来访的国家领导人，这都要求治安环境更加理想。

一位在秦皇岛市工作了10年的警察告诉记者，保安任务的繁重，逼着秦皇岛市改革传统的治安管理模式。大约从5年前开始，秦皇岛从巡查、监控人手，把社区作为治安管理的单元，并将治安工作延伸到全市农村。

和很多地方不一样的是，即便是采用传统的治安联防制度，秦皇岛市的做法也非常规范：统一服装和标志、统一规范和指挥，联防队员的任务就是巡查，没有处罚权力和任务。

秦皇岛市海港区一位50来岁的居民告诉记者，过去他一直认为治安联防队员就是“黑吃黑”的队伍，很多地方的联防队员不仅不能维护治安，反倒成了治安的一大隐患：不过现在，他对秦皇岛联防队的印象改变了。

河北的保定、承德、张家口、邯郸和衡水等城市，也尝试突破传统的“综治”模式。其中一个变化是，将工作重点从过去的抓小偷、罚违章转变到预防和教育。

上海市的治安管理新方法，与河北模式有异曲同工之妙。据该市闸北区政法委副书记张建国介绍，闸北区抓治安的一个创新，就是“社工”制度。全区招聘的95名社工，主要负责社区闲散青年的教育和矫正工作，每名社工还发展10名社会志愿者，一同对重点帮教人群展开长期、细致的工作。

社会治安是一种“契约”

8月20日至21日，全国“创建安全城市研词‘会”在秦皇岛市召开，来自全国30多个城市的政法委负责人或“综治办”主任交流了他们的工作经验。

华东政法学院刑事司法学院院长杨正鸣教授在会议—上发表了《转型社会与社会治安综合治理》的演讲。在杨教授看来，当代社会已经实现了从身份到契约制度的转变，政府过去抓治安是将自己视作高人一等，以管理者的姿态出现，而现在应当体现政府的责任意识，从与民众的契约视角来做好治安工作。

由此决定，“综治”工作必须“以人为本”，政府应当意识到，治安工作是一项社会公共管理事务，其目的就是为全体民众提供人性化关怀和安全的环境。

杨教授举了两个国外的例子来说明中外治安防控工作理念的差别。

在日本，每到重要节日，警察要送给居民一只红苹果，在这只苹果上印有亲切的警醒语言，而在中国，通常是由派出所和居委会发给人们一张冷冰冰的白纸，上面的话是命令人们应该如何如何。

杨正鸣曾经在伦敦目睹了一场中国警察在英国学习治安防范的演习。一位中国警察看到一个形迹可疑的人，马上命令其蹲下，检查包裹。这一行为被英国同行立即叫停，该同行解释说，如果没有足够的合理怀疑理由，禁止随意对行人包裹和身体进行检查。

杨正鸣解释说，虽然，在实践中，西方国家也做得不够，但从理念上看，法治国家警察必须尊重人权。

杨教授批评了传统“综治”模式中的保安制度。他认为，现在的保安公司都是由公安部门直接经营，这就不能排除公安机关在“综治”活动中借保安谋私利的可能。

社会治安综合治理汇报 篇4

工作汇报

尊敬的各位领导：

首先，我代表木什乡党委、政府向检查考核组一行领导莅临我乡检查指导工作表示热烈的欢迎！

木什乡位于疏附县西南方向，距疏附县城47公里，距喀什市32公里，全乡总面积693.1平方公里，现有耕地4.4万亩。现辖9个行政村，67个村民小组，3499户，16236人，由维吾尔、柯尔克孜、汉族等5个民族组成，其中维吾尔族占99%，学校7所，站所社15个。党员623名，团员620名，“四老”人员98名，清真寺73座，宗教人士75名，重点人员12名。

今年以来，我乡社会治安综合治理各项工作在乡党委和政府的高度重视下，得到全乡各族干部群众的大力支持，综合治理成效显著，为各族群众安居乐业和经济社会发展打下了坚实的基础。

现就将我乡社会治安综合治理的具体工作汇报如下:

一、领导重视，组织健全，完善各项工作机制

乡党委、政府牢固树立“稳定压倒一切”的思想，按照自治区、地区关社会治安综合治理的重要指示，始终坚持将综治建设作为首要任务来抓，做到维稳有保障、保障有力度。

(一)切实加强组织领导，建立健全组织机构。乡党委、政府把社会治安综合治理工作列为“十二五规划”首要任务，成立以乡党委书记为组长的平安建设领导小组，紧抓综治维稳工作开 展。制定了一系列的规章制度，进一步推进社会管理创新、反恐严打、矛盾纠纷排查调解，以及普法工作。定期召开综治工作会议，在社会治安综合治理工作中，党政领导分工明确，班子成员各负其责，从组织上保证了综治工作的正常开展。

(二)落实奖惩制度，层层签订目标责任书。乡党委、政府在年初干部大会上，与9个村、15个站所、7个学校负责人签订社会治安综合治理责任书，并表彰了社会治安综合治理先进集体和个人，发放奖金14000元。同时下发《木什乡深入开展社会治安综合治理工作意见》和《木什乡2011年平安建设暨社会治安综合治理工作要点》，将综治工作任务措施分解落实到乡党政班子成员，各村、站所、学校和具体责任人身上，使全乡各单位进一步明确了工作任务和目标，形成了一级抓一级，一级对一级负责，层层有人抓、有人管的良好局面。

（三）完善组织体系建设，加强基层基础工作。一是乡党委、政府强化一把手负总责，分管领导具体抓，各党支部、村委会、各单位也相应配备了1名素质高、综合协调能力强的专职综治负责人。二是综治办、信访办、司法所、派出所、民政办、宗教统战、妇联等综治成员单位各司其职，充分发挥综合治理排头兵和主力军的作用，大力开展综治维稳活动，积极宣传教育群众，落实各项巩固推进社会治安综合治理的措施，使广大群众的参与度和安全感明显上升。

二、广泛动员、加大宣传

始终坚持对社会治安综合治理的广泛宣传，充分发动群众，巩固提高社会治安综合治理的覆盖面。

（一）扎实开展社会治安综合治理暨平安建设宣传活动。今年以来，乡综治委充分利用各种宣传方式扎实开展了综治和平安建设宣传活动。结合基层组织建设“四知四清四掌握”工作的开展，启动了78名干部分村分组负责机制，组织 “十户长”深入农户家中，面对面的进行社会治安综合治理暨平安建设宣传活动。制做墙面宣传标语11条，散发宣传单4800余份。“7.30”事件发生后，乡党委、政府组织培训74名干部，结合县宣传工作组组建9个工作队，深入群众开展社会治安综合治理宣传活动。先后印制汉维版《致全乡群众一封信》7000份，悬挂维稳横幅14条，组织宗教人士、学校、四老等各界人士2200余人分别召开了民族团结暨维稳宣传教育专题座谈会。使宣传工作做到“村不漏组、组不漏户、户不漏人”，真正使综治及平安建设工作的各项方针、政策，防范制度、措施进一步深入人心，有效地调动了广大群众参与社会治安综合治理及平安建设的积极性，营造浓厚的宣传舆论氛围。

（二）认真开展普法教育活动。一是抓好党员干部的普法学习，把县普法办规定学习的法律法规纳入中心组和干部理论学习计划，并不断充实学习内容，切实将社会治安综合治理、保密等法律法规纳入学习内容；二是举办培训班，加强法制培训，进一步增强各族干部群众的法制意识，配合其有关单位开展各种法制宣传活动，设立法律咨询服务台，发放宣传材料。全年组织政法成员单位集中开展了平安建设暨法律法规宣传咨询活动，受教育群众达26600人次，发放宣传手册3800份，在各村、学校做法制讲座报告46次。

三、明确重点，狠抓落实，全面确保木什乡安定团结 我乡始终坚持增强社会治安综合治理的紧迫感和责任感，不断强化政治意识、大局意识和责任意识，分析形势、周密部署，确保木什乡安定团结。

（一）保障社会治安综合治理工作人力、物力、财力投入。在9个村实施了警官任村官制度，培训了9名工作经验丰富的村治保主任，从村民兵当中遴选了34名由财政供养专职联防队员，为各村配备了9名治安协管员，保证了维稳干部专职专用，并为维稳干部购买了人身保险。在保障人员配备的同时，花费14万元为综治工作人员配备迷彩制服、手电、防暴盾牌、电棒、木棍等装备器材，同时花费7万元建设了联防队员办公场地和生活场所。另外选拔乡优秀转业军人对联防队员和乡村民兵进行训练，结合社会治安综合治理干部的业务培训，打造了一支政治合格、本领过硬的综治队伍。

（二）全力做好治安工作。乡党委政府细化治安职责任务，完善各项预警机制，密切关注乡域动态，扎实开展维稳防范检查、重点设施巡护、治安卡点盘查登记等各项工作。坚持做到“四个有人”：农户家中有人看家护院，乡村有联防队员巡逻，机关、站所有工作人员值班，重点场所有专职警卫看守。通过完善处突预案，加强日常演练，能够做到接警及时，出警迅速，有效降低了我乡治安案件及群体性事件的发生率。今年以来发生刑事案件、治安案件分别为3起和24起，办结率100%，刑事案件和治安事件发案率较上年下降30%和260%。

（三）继续大力开展“严打”斗争，确保全乡社会大局稳定。坚持“主动进攻，露头就打，先发制敌”的方针，进一步提升应急常态处置能力。在按照上级部门要求开展综治工作的同时，结合我乡实际，抓好严打深挖工作，尤其是在侦破“三股势力”分裂破坏、暴力恐怖犯罪上下功夫，突出破案的速度和力度，保持高压态势，严厉打击敌人。对分裂组织团伙线索紧追不放，发现一个打掉一个，使全乡连续12年无重大暴力恐怖案件发生。

（四）加强情报信息搜集研判工作。近两年来从治保主任、基干民兵和老党员、老干部中培养政治可靠、工作得力的信息员18名，深入搜集敌社情线索，重点发掘涉恐涉暴的预警性、行动性情报信息46条，在工作上做到了提前预知、加强防范，严厉打击，对提供信息情报的群众和综治工作人员实行重奖。此外，进一步拓宽情报信息的搜集面，对基层党员、干部要加强宣传教育，不断提高他们维护稳定的责任意识，想方设法提高他们搜集信息的积极性，积极发展相对固定的群众信息员，广泛收集“三情”信息，及时开展情报落地核查工作，严查影响稳定的各类隐患。

（五）认真开展矛盾纠纷排查调处，强化疏导控制体系建设。今年以来，乡信访办每周进行一次排查，每月进行一次汇总分析，及时掌握全乡存在的突出矛盾和问题；每逢重大节日、重要会议、重大活动期间，组织干部深入各农户家中开展矛盾纠纷排查，对查出的不稳定因素早做工作，早定预案，提前防范，及时化解，使群众反映的问题件件有答复、有落实，有力地维护了群众的利益和社会政治持续稳定。今年以来乡人民调解委员会调解群众纠 5 纷2起，解决信访案件5起，司法所调解24起，派出所处理群众矛盾纠纷7起、其中涉诉2起，村委会解决群众反映问题和矛盾246起，办结率100%。未出现到地区、赴乌、进京上访案件和有重大影响的群体性事件和集体上访事件。

（六）推进社会管理，打牢维护全乡安定团结的基础 一是积极推行“一五十”工程。今年大力推行 “一五十”工程，为6、7村新建了警务室：每个警务室配备1名公安干警、5名协警和10名联防队员，明确保一方平安的职责和任务，把维护稳定的根扎到最基层，进一步巩固和加强群防群治措施。二是进一步加强流动人口管理。坚持“四知四清四掌握”工作机制，按照“村不漏户、户不漏人、人不漏项”的基本要求，对流动人口和出租房屋实行分类分级管理，流动人口服务管理站的人员努力做到对出租房屋“一口清”，对流动人口变化“一日清”，加强流动人口的法制教育，提高流动人口法律意识。三是加强刑释解教人员的管理。对刑释解教人员严格落实定期谈话制度，密切掌握思想动态。对思想转化较好，表现积极的，落实帮扶措施，解决低保、安排职业教育培训等；对思想转化不积极，表现较差的刑释解教人员，由派出所落实管控措施，加强思想改造，确保刑释解教人员不出问题。四是依法加强对宗教事务的管理。坚持“保护合法，制止非法，抵御渗透，打击犯罪”的原则，不断强化“三管一加强”措施落实，为爱国宗教人士发放生活补助费2.8万元。并坚持每名民族领导干部联系一座清真寺，每周到联系清真寺实地查看一次，每周与宗教人士谈一次话，每周审查一次宗教人士讲经内容，每月召开一次联系情况汇总会。并认真做 6 好劝阻、制止零散出国朝觐工作。

（七）狠抓意识形态领域反分裂斗争，牢牢把握对敌斗争的主动权。一是抓好正面宣传教育。针对不同人群有针性对地开展宣讲活动，巩固各族干部群众共同团结奋斗、共同繁荣发展的思想基础。抓好警示宣讲，不断增强宣传教育的实际效果，凝聚人心、增进团结，提高各族干部群众的政治免疫力和与“三股势力”作斗争的自觉性。二是加强学校安全稳定和思想政治教育。大力开展安全大检查，切实加强中小学校的安全保卫工作，严防严重刑事犯罪和分裂、破坏活动的发生。由7名派出所民警担任学校的法制副校长，认真落实法制课制度，进一步加强师生的法制教育，不断提高师生遵纪守法的意识。

四、加大防范力度，切实巩固社会治安综合治理成果 乡党委、政府始终牢固树立维稳政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，精心组织，加强防范力度，进一步巩固社会治安综合治理成果。

（一）狠抓“三防”措施落实。按照“人防”抓落实，“物防”抓巩固，“技防”抓提高的原则，不断强化治安防范工作。结合距离县城远，住乡人员多的特点，始终坚持领导带班、干部值班制度，做到每日坚持值班、有专人接待群众来访，形成长效机制，尤其是敏感日期及重大节假日期间，乡党政主要领导亲自值班，并对各站所值班情况进行抽查、通报。在治安防范工作中，有效组织联防队员和各村民兵进行巡逻，重点做好案件多发人群、区域、行业的治安防控。通过一系列措施，进一步巩固了平安建设的成果。

（二）进一步做好预防青少年违法犯罪工作。今年以来，进一步加强了教师和学生的“五观”教育、“无神论”教育，大力宣传《预防未成年人犯罪法》，积极组织和动员全社会力量共同做好预防青少年违法犯罪。一是从提高师生的思想觉悟入手，组织师生学习党的民族宗教政策和“反邪教教育、无神论教育，尤其是把稳定方面的知识通过上法制课、主题班会、共青团少先队活动等形式达到入耳、入心、入脑，使广大师生清醒地认识到新疆的主要危险来自于民族分裂主义和非法宗教活动。二是广泛开展依法治校、创建文明校园、班级等活动，加强学校内部安全防范建设的同时，注重校园外部环境的净化。今年以来，无学生、教师参加宗教活动，没有发生学生违法犯罪的案件，校园周边治安秩序良好。

（三）狠抓安全生产各项防范措施的落实。加强安全生产监督管理，防止和减少交通、消防、农机等安全生产事故，保障人民群众生命和财产安全，促进辖区经济安定有序快速发展，乡党委、政府始终坚持“安全第一、预防为主”的原则狠抓了安全生产管理工作，进一步加大道路交通和农机车辆管理。今年1—9月份，共对学校、加油站、粮站、供电所等重点设施部门开展安全生产大检查6次，落实督促整改意见12条。同时，结合乡村道路建设工程，在重要地段和路口处设立了14个减速台，对3个交通险段进行了整改，切实维护广大人民群众的生命和财产安全。

五、下阶段工作思路

在今后的工作中，乡党委和政府将严抓各项防范措施落实，不断强化社会治安综合治理的管理。

一是狠抓社会治安综合治理和平安建设责任制的落实，积极开展专项治理行动，着重以宗教管理、流动人口清查、重点设施安全排查、重大敏感日期的安全防范、道路建设、安全生产等重点，确保取得整治效果。

二是全力抓好各类不安定因素的排查、疏导、化解工作，确保全乡政治大局稳定。继续以“政治安定、社会稳定、经济运行安全、文化活动健康、法制健全、群众满意”为目标，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，充分发挥各职能单位的作用，深入调研、排查各种潜在的不安定因素，超前把握动态，及时跟上工作，为乡域经济更快更好的发展奠定坚实的基础。

三是狠抓防范措施落实，进一步健全“严打整治、治安防范、治安管理、疏导控制、道德法制、组织建设”六大平安建设体系和“平安建设责任机制、考核奖惩机制、经费保障机制、舆论宣传机制、齐抓共管机制”五大工作机制，狠抓“群众治安联防队、综治干事、村治保会、民兵、治安信息员”队伍建设，真正做到保一方平安、富一方百姓。

社会治安综合治理报告 篇5

对照年初与签订的社会治安综合治理工作目标管理责任书，对本单位2007的社会治安综合治理工作进行了自检自查，现将自检自查情况汇报如下：

一、党政重视真抓实干

把社会治安综合治理工作列入议事日程，每季度研究1次综治工作，同时签订了综治工作责任书，认真对照落实，健立健全了组织机构，按时上报了工作总结。

二、以平安乡镇创建活动为载体，全面推进治安防控体系建设

每年都认真开展“平安创建”活动，配合通泉镇政府认真开展“平安乡镇”创建活动建立健全了机关内部管理制度，完善了《干部值班制度》，办公室人员采取轮流值班制度，特别是在重大节假日，机关领导亲自代班，确保办公区域安全。

三、治安防范效果明显

本单位未发生任何刑事、盗窃、抢劫和抢夺案件，没有发生过任何火灾和交通事故和重大安全生产事故，在全 1 体干部职工中认真开展反邪教警示教育，坚决抵制“法轮功”和“门徒会”等邪教组织。

四、普法和依法治理工作

按时上报了2007年普法依法治理工作计划，认真订购普法学习考试材料，做到人手一册，认真开展了“平安单位”创建活动。

五、业务工作

加大对干部职工的安全知识培训，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，按质按时完成通泉综治办交办的其它工作。

2007我单位的社会治安综合治理工作取得了一定成绩，但还存在一些不足，在今后的工作中，我们将有针对性地加以改进。

社会治安综合治理总结 篇6

一、加强领导，强化责任

社会稳定是一切工作得以正常开展的基础，乡党委、政府始终将综治工作列入重要议事日程，主要领导亲自过问，分管领导亲自抓，坚持每季度至少召开一次专题

研究综治工作会议，制定周密工作计划，定期听取综治工作汇报，及时分析解决综治工作中的新情况、新问题。今年乡党委、政府先后召开了四次综治工作专题会议，会议分别研究了“综治宣传月”活动方案，落实了人事调整后乡、村两级综治组织建设，制定了开展争创综治模范村活动方案，校园及周边治安环境集中整治方案以及开展建设“平安乡镇”活动等方面的内容。确定了较大矛盾纠纷，治安突出问题和信访隐患领导包案责任制，并对我乡几次矛盾纠纷分别实行了领导包案。

另外，在加强领导的同时，我乡还进一步强化责任，严格按照“属地管理”，“谁主管、谁负责”的原则。在此基础上还与各村、乡直各单位签订了社会治安综合治理责任书，并严格实行社会治安综合治理“一票否决”和“黄牌”警告制度，强化“综治”工作意识，力争把矛盾纠纷最大限度地化解在基层，确保辖区一方平安。

二、加强法制宣传，促进依法治理。

（一）丰富多彩地开展“综治宣传月”活动。根据县综治委要求，今年×月份，我乡结合实际开展了声势较大、形式多样、内容丰富的“综治宣传月”活动，主要做法有：

×、以各综治成员单位、村委会为主体，发挥自身优势，丰富宣传形式，营造宣传氛围。乡综治办张贴宣传标语四幅，派出所悬挂横幅一条，广播站连续一周每天三次对全乡广播《综治宣传月活动方案》，各村委会、单位也都以不同形势开展了宣传法律法规知识活动。

×、以学校为阵地，面对学生开展法制教育活动，为深入推进“综治宣传月”活动，乡政法委组织乡派出所、司法所干警到中、小学校上法制课，通过列举大量案例，针对青少年犯罪的心理和特点进行分析，教育广大青少年学生在加强文化课学习的同时，还要加强法律基本知识的学习，学会用法律武器维护自己的权利，减少青少年违法犯罪行为的发生。

（二）以集中学法活动为有效载体，推进依法治理工作进程。在坚决完成“四五”普法任务的同时，结合我乡实际，深入开展学法活动，全年组织党政领导集中学法四次，并且撰写了心得体会文章；组织机关干部、村两委完成两次学法任务；同时利用以点带面的方式，对全乡法制宣传员队伍、综治信息员队伍进行了业务培训两次，强化了我乡广大党员、干部、青少年和群众的学法、知法、守法意识。村干部依法办事能力明显增强，我乡村还被市司法局、民政局评为市级民主法治示范村，有力地推进了全乡依法治理工作的开展。

三、努力健全乡村治安防控体系建设和综治工作基层组织建设

乡党委、政府先后根据上级文件精神，分别开展了全乡综治信息员重新登记和组建专职治安巡逻队工作。并要求各村成立义务治安巡逻队并开展季节性巡逻工作。形成了集镇由乡治安巡逻队开展××小时巡逻，单位建立内部治安保卫

工作机制，村组由义务治安巡逻队开展护春护秋巡逻的治安防控体系。另外，乡派出所还在全乡×个行政村设立了警务室，并配备警力到位，完善了警务室工作制度，实行民警和群众“零距离”接融，有效地维护了全乡社会稳定。

四、加强矛盾纠纷排查调处工作制度，及时完成信息统计上报工作

××× 年我乡矛盾纠纷排查调处工作开展顺利，程序规范，效果明显。我乡始终坚持每月××日前召开综治工作例会，要求各村调解、治保主任、乡直单位负责综治工作的人员参加，以此来总结每月的矛盾纠纷排查情况，分析出现的新问题，研究解决问题的方法，从而更加准确、及时地收集信息，做到掌握动态、化解矛盾、减少纠纷，同时以会代训，指导各村调委会开展工作。对各村、单位上报的疑难纠纷立即组织人员进行调处，对未及时调处的矛盾纠纷，实行领导包案制，将矛盾纠纷情况及时统计并上报县综治办，全年共上报矛盾纠纷报表××次，制作综治简报××份，综治例会纪要××次。

五、坚持“严打”方针，营造惩处违法犯罪分子的高压态势

××× 年，我乡高举“严打”旗帜，对违法犯罪分子频出重拳，决不手软。今年全乡刑事案件发生起，治安案件起，民事纠纷起，都根据有关规定，给予严肃处理，全年没有发生群体性上访事件和火灾等治安事故。在坚持“严打”的同时，对我乡治安热点、难点和新动向，乡派出所民警深入到农户家中展开调查摸底，发现治安隐患及时进行处理，有效地维护了我乡的社会稳定。

六、持之以恒抓好校园及周边良好治安环境秩序

为教书育人创造更有利的条件，经会议研究始终将学校纳入重点防范和管理范围。既做到平常治理，也做到集中整治。

社会治安综合治理领域 篇7

一、落实责任制, 做到“谁主管, 谁负责”

“谁主管, 谁负责”是党中央提出并一再强调的综合治理的重要原则。就是以各级党政领导为“龙头”, 层层签订安全稳定责任书, 以公安、保卫队伍为骨干, 以各部门、各单位密切协作、相互配合为依托, 以广大师生员工积极参与为基础, 全社会整体动员, 齐抓共管, 搞好社会治安的运作机制。每个单位的党政领导必须增强“为官一任, 保一方平安”的政治责任感, 充分发挥本部门、本系统的职能作用, 真正抓好本系统参与社会治安综合治理的工作, 承担起预防、减少违法犯罪、维护社会治安和社会稳定的整体责任。同时, “管好自己的人, 看好自己的门, 办好自己的事”, 切实加强内部人员的思想教育和各项安全防范工作。组织和依靠广大师生员工, 综合运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段, 在打击、防范、教育、管理、建设、改善等方面狠下工夫, 加强同其他部门的协同配合, 为高校的政治稳定、社会安定作出贡献。

二、加强信息工作, 做好治理决策

信息工作是学校治安综合治理工程的结构、运动状态、实际效应的表征, 在学校治安综合治理中是一个急需加强的问题。学校治安综合治理的决策, 一方面要根据国家对社会治安综合治理的总要求, 另一方面要根据学校治安状况的客观实际。正确的决策来源于正确的判断, 而正确的判断来源于全面的、大量的、系统的真实信息。加强治安信息, 首先是各级领导和干部要牢固树立信息观念, 积极主动开辟信息渠道, 获取信息资源。其次, 强化信息反馈系统, 提高处置水平和预测能力, 是增强动态治安防范, 搞好社会治安综合治理, 维护治安稳定的一个重要条件。多年工作实践证明, 只有对信息及时掌握, 特别是深层次的信息掌握, 做到及时防范和处置, 才能取得工作上的主动权。因此, 要重视信息工作, 把加强信息工作作为维护政治稳定、治安安定的前提条件。

三、调解民间纠纷, 促进安定团结

调解民间纠纷是指:一定组织机构对人们之间的矛盾或磨擦, 进行调节、控制、排解的活动。它可以解决矛盾, 调处纠纷, 支持正确行为, 管束错误言行, 协调关系, 促进人们的和睦亲善, 维护社会主义团结、友爱、平等合作的关系, 从而稳定治安, 保障正常的教学、工作和生活秩序。调解工作, 实质上是全校师生员工人人参与的全方位的思想政治工作, 是综合治理的重要组织部分。具有广泛、灵活、及时、方便、适用等特点。因此, 应当引起学校各级领导的重视, 除了学校、保卫部门对于民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为情节轻微的当事人依法进行的调解处理外, 还有其他纠纷, 人与人之间的矛盾、隔阂需要进行调解。要处理好这些纠纷、矛盾, 学校要建立调解委员会, 各部门要成立调解小组, 使之网络化, 发挥调解组织的作用和功能, 有效地调整各种人民内部矛盾和纠纷, 推动治安综合治理工作的发展, 促进学校的安定团结。

四、开展普法教育, 增强师生的法制观念

普及法律常识, 开展法制教育, 是学校治安综合治理的重要措施。开展普法教育, 最根本的目的在于培养、提高人们的法律意识, 增强法制观念, 调节人们的行为。法制教育既能治标, 更能治本。因此, 各类高校应当认真开展法制教育, 把普及法律知识作为治安综合治理的基础性措施抓好, 抓到实处, 真正使人人都能懂得法律, 使越来越多的人不仅不违法、犯法, 而且能积极维护法律。

开展普法教育, 一定要理论联系实际, 可根据不同对象, 采用多种形式: (1) 把法律常识列为大学生的必修课, 严格要求, 认真考核。 (2) 教职工尤其是领导干部, 要带头学法, 提高依法办事的意识, 增强依法治校的能力。 (3) 法制宣传教育要及时抓好敢于同犯罪分子做斗争的见义勇为典型事迹。要大力表彰, 弘扬正气, 在校园内树立自我保护、自我防范、勇于斗争的典型。 (4) 结合实际案例, 通过广播、电视、报刊和各种宣传媒介、开展形象化法制宣传。法制教育是一项长期艰巨的任务, 学校党政领导和治安综合治理委员会、宣传、教务部门必须有计划、有步骤地组织实施。

五、建立健全群防群治体系, 确保长治久安

防治违法犯罪, 强化治安综合治理, 并不是公安、保卫部门所能包办的事, 需强调广大师生和家属的共同参与。群防群治, 是我国社会治安的独创和优势, 其核心是以广大的师生为主体, 预防和治理违法犯罪, 维护学校安全, 是学校治安综合治理工作的群众路线。

群防群治的主要任务是:传递情报信息, 防护区域或单位安全, 调解纠纷, 解决内部矛盾, 保护生命财产安全, 开展法制宣传, 进行社会帮教, 预防和减少违法犯罪, 维护学校教学、科研和生活秩序。群防群治, 主要是加强社会控制, 全方位的防范。最基本的形式有: (1) 区域防范。如宿舍区、办公区、教学区等区域的守楼护院工作, 都要建立健全治安责任制, 谁主管, 谁负责。 (2) 巡逻防范。校卫队巡逻队应实行点、面、线相结合。 (3) 重点部位的控制。不仅要有专人负责, 还应配置必要的高科技报警设施。 (4) 健全治安承包责任制。从领导到各级部门, 逐级承包, 定期检查, 严格考核、评比, 奖罚分明, 实行综合治理一票否决权。 (5) 表彰先进。开展文明单位、文明家庭竞赛活动, 评选和表彰综合治理先进单位和治安积极分子。

高校治安综合治理是一项涉及高校改革、稳定、发展的系统工作, 是群众性、广泛性极强的工作, 只有全校上下齐抓共管, 充分发挥各职能部门的作用, 充分调动全校师生员工的积极性, 遵循学校治安综合治理工作的规律, 加强校园治安综治工作, 高校才会安全、稳定, 才会给全校师生创造一个良好的教育、科研、生活环境, 人人争当高校卫士, 确保高等教育事业健康稳定地持续发展。

社会治安综合治理领域 篇8

企业要想发展，首先必须具备安定的社会秩序和良好的经营环境，这就要求我们必须搞好社会治安综合治理工作。

加强社会治安综合治理，是解决目前社会治安问题的根本出路，是党中央总结历史经验提出的正确方针。那么，如何加强企业的社会治安综合治理工作呢？下面谈一点我的粗浅看法。

1 加强领导，突出组织在社会治安综合治理工作的核心作用

加强党的领导，是我们党在现实生活的地位所决定的，加强党的领导也是社会治安综合治理的特殊性所决定的，落实社会治安综合治理领导责任制和一票否决制，是做好这项工作的关键措施，其中最重要的一环是加强领导。

我们公司党委和公司行政为落实党中央和国务院关于社会治安综合治理指示精神，建立健全了领导体制，充实加强了办事机制，并明确规定各级党政主要领导是第一责任人，层层签定了责任状等，这些都是加强领导的具体体现。但是，一些单位由于对此抓得不实，或者在具体工作中有的党组织末能起到领导核心作用，因而出现了不应出现的问题，发生了不应发生的案件，为此近几年我公司对多个单位进行了否决。反之，一些单位切实加强了领导，党组织确实起到了领导核心作用，并抓得卓有成效，企业呈现出祥和稳定的局面，为此近几年我公司对水暖电讯公司等8个单位进行了表彰。也就是说，搞好社会治安综合治理，领导是关键，各级党政领导要从思想上、组织上、工作上加强对综合治理的领导。只有这样，才能保证各项措施的落实。

2 加强部门负责，突出“谁主管谁负责”的原则

我们企业中的各部门，指的是党、政、工、团、保卫、信访等有关部门。这些部门在社会治安综合治理工作中，各自承担着不同的责任和义务。特别是保卫部门，是企业中社会治安综合治理的主要部门，是惩治违法犯罪，维护治安的专门机关。根据加强社会治安综合治理的工作需要，保卫部门应当结合企业的现实适当调整工作重点，加强基层治安保卫基础工作，在加大打击力度的同时，要投入更多的人力和精力来加强企业的治安防范，确实做到“看住我的地界，保我一方平安”。

如水暖电讯公司原开关厂前几年，由于多方原因，该厂欠工人工资达10个月之久，引起该厂职工的强烈不满，在个别人的煽动下，一部分职工即将停工闹事，这个问题如果处理不及时、不妥善，就将给企业造成经济损失和政治影响，面对这个迫在眉睫的问题，该公司主要领导立即深入到职工群众之中进行调查研究，疏导协调，一方面查找拖欠职工工资的原因，一方面想千方设百计尽力补发职工工资，解决燃眉之急。工会主要领导密切配合，深入到群众中促膝谈心，动之以表，晓之以理，喻之以义，对生活确困难的职工给予了相应的补助。团委等组织也积极主动地参与做青年职工的思想工作，保卫科对这起事端的性质进行了分析，用法律依据和有关案例，对职工进行帮助教育。通过方方面面的工作，缓解了职工的不满情绪，增进了他们爱岗敬业的精神，使其能够理解企业的难处，从而增强了职工为企业解困振兴做贡献的主人翁责任感。在这个问题的处理上，由于该公司的主管领导能够高度负责，各个部门能够各负其责，因此得到了令人欣慰的结局。

一句话，在综合治理工作中，部门负责确实得到了加强，“谁主管谁负责”的原则，确实得到落实，那么企业就能防患于未然，就能使坏事变成好事，就能化消极为积极。

3 加强群众参与，突出基层基础工作

社会治安综合治理工作，是一项涉及到方方面面的庞大的系统网络工程，它需要广大的职工群众积极参与，热情投入才能完成。否则，就不能称之为“综合治理”。近年来，在我们企业中，个别领导干部为人民的观念弱化，群众观念淡化，致使出现干群关系紧张，鱼水分离等问题，给社会治安综合治理工作带来很多麻烦，造成很大阻力。因此，我们要进一步提倡领导干部奉公守法、清政廉洁，在各项工作及日常生活中，以身作则，当好表率，为职工群众办实事，做群众的贴心人，取得其信任和支持，使其积极参与综合治理工作，这样企业的治安才能明显好转。纵观近几年发生在我们企业中的各类典型案件，哪起案件没有职工群众的支持和参与能够得以顺利地侦破和妥善处理？换言之，哪个单位的职工群众积极参与综合治理了，其各类案件的发案率就明显降低。也就是说，群众的支持和积极参与，是做好当前企业社会治安综合治理工作的基本保证之一。同时，在此基础上还要努力完善各项规章制度，健全各项组织机构，加强治保组织，民调组织，民兵治安联防队等组织的建设。加强对基层一线单位的临时工、自用工等外来人员，以及特种行业的管理，对要害部位，重点人员要确定专人负责、分工包干、实行专项管理，并建立必要的档卡薄册，做到底数清楚、责任明确、任务落实，从而突出了基层的基础工作。

4 加强认识，突出三结合

所谓加强认识就是要充分认识到社会治安综合治理工作，在企业中的特殊重要性。综合治理是解决企业治安的根本出路，是为企业发展经济创造稳定、良好的秩序和环境的重要保证，是社会主义精神文明建设的重要组成部分，是在企业中实行人民民主专政的重要形式和途径，是密切党群关系及干群关系的迫切需要。不管从哪个角度来说，加强社会治安综合治理的重要意义是多方面的，对此，各级领导，各级组织，各个部门必须要有清醒地认识，并且在具体工作中要突出以下三个方面的结合：

4.1 综合治理要与经济建设结合起来:企业的中心任务是发展经济，为此企业都有自己的奋斗目标和宏伟计划，我们公司近几年来制定了一系列的奋斗目标，我们的综合治理工作一定要适应实现这些奋斗目标的需要，为实现这些奋斗目标创造一个稳定的生产工作秩序和良好的经营环境。因此在具体工作中，要紧紧围绕经济建设这个中心，采取行之有效的措施和办法来加强综合治理工作。

4.2 综合治理要与党建工作结合起来:在社会治安综合治理工作中，各级党的组织要起到领导核心的作用，凡综合治理有成效的单位，其党组织的建设工作一定是无可非议；凡是党建工作抓得扎实的单位，其综合治理工作必然有显著成效，二者有机结合，相互促进，就能使社会治安明显好转。我们公司实施的考廉工程及加强党支部建设等，就足以证明了这一点。近年来，针对我公司的现实情况，公司党委提出加强基层党支部建设，发挥其战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用等有力地促进了综合治理工作。特别是近几年实施考廉工程，严肃处理了多名处级干部和多名科级干部，净化了党的组织，教育了广大党员干部，增强了党组织的战斗力，取得了多方面的成绩，使党风明显好转，并有力地促进了我局的综合治理工作，得到了上级综治部门的肯定。

4.3 综合治理要与精神文明建设结合起来:加强企业的社会治安综合治理，减少各类案件的发生，其根本在于提高职工的思想道德素质和法律意识，这就是我们平时经常提起的精神文明。

近几年来，我公司普遍开展了精神文明达标活动。开展评选文明小区、文明单位、文明标兵等一系列活动，大力表彰了在精神文明活动中涌现出的先进人物和先进集体；同时，开展了法制宣传，普法教育等活动，提高了各级干部依法治企的能力和水平，增强了广大职工的遵纪守法意识，从而大大减少了治安、刑事等案件的发生，为矿区的稳定奠定了良好的基础。可见搞好精神文明建设，在社会治安综合治理中的重要意义，不容忽视。