工程造价审计

2024-08-14 版权声明 我要投稿

工程造价审计(共8篇)

工程造价审计 篇1

1、审计机关根据上级审计机关和本级政府的要求,确定对造价审计工作的重点,编制审计计划。

2、各级审计机关根据国家财政体制,按被审计单位的财政,财务隶属关系(指建设单位的财政,财务隶属关系),确定建设项目名单,并通知该项目的建设单位。必要时,应同时通知相关的施工企业、设计单位、工程造价咨询和监理机构。

上级审计机关可以将其审计范围内的建设工程造价,授权下级审计机关进行审计;下级审计机关审计范围内的重大建设工程造价审计事项,上级审计机关可以直接进行审计。

社会审计组织接受建筑单位委托,对工程造价审计,不受上述审计范围的限制。

3、审计工作人员对建设工程施工合同、预(决)算文件、施工变更签证单等进行审计,并取得证明材料。

4、审计小组堆工程造价进行审计后,应当向所属的审计机关提出审计报告。审计报告应当征求被审计的建设单位和相关单位的意见,审计报告征求意见期为10天。

5、审计机关收到审计报告征求意见稿后,做出审计结论和决定,通知建设单位和相关单位执行。

6、建设单位不同意该审计结论和决定的,在收到审计结论和决定15天内,可向上一级审计机关提出申诉,申请复审。

复审期间,原审计结论和决定继续执行。

7、上一级审计机关做出复审结论和决定为终审结论和决定。

审计署的审计结论和决定为终审结论和决定。

工程造价审计 篇2

随着社会发展水平的不断提高和进步, 传统的工程造价审计模式已不能适应目前的形势, 传统的审计模式指的是在工程造价的审计过程中的每个环节都采用手工操作模式, 这种模式效率很低而且准确度也不是很高。随着计算机和网络技术的广泛应用, 工程造价审计也必然得到长足发展, 工程造价审计信息化必然是今后工程造价审计的主要模式。

2 信息化对工程造价审计的影响

工程造价审计信息化并不是独立存在, 它是建立在工程项目管理信息化的基础之上的一种审计模式, 工程管理信息化的一系列内容对传统工程造价审计产生了很大影响, 主要包括以下方面。

2.1 对审计线索的影响

审计线索具有很高的真实性与准确性要求, 另外审计线索的收集具有很强的时效性, 在审计线索收集过程中, 如果不能保证及时准确的收集, 将会对后来的审计造成很大影响。传统的审计方式在审计线索收集过程中完全靠审计人员深入现场实地测量, 或者靠现场工程质量管理人员描述然后形成比较直观的纸质文件, 在时效性方面存在很多不足。这些信息都是以比较直观的纸质形式展现在审计人员面前, 审计人员可以采取有效的方法对这些信息进行审核, 来辨别这些资料的真实性、合法性及可靠性。然而, 在信息化的工程管理模式下, 直观的审计资料没有了, 展现在审计人员面前的是, 经过工程管理系统分析产生的各种信息, 要想获得原始数据信息, 需采用专门的操作才能实现。另外, 数据信息输入的先后顺序及各类数据之间的相互影响也不能直观的看出, 在数据处理系统中审计人员不能像传统审计方式那样, 对审计及对象进行追踪。

2.2 对审计方法的影响

工程造价审计过程实际上是审计信息收集和审计数据汇总计算的过程, 在信息化工程管理模式下, 传统的审计方法是不能完成审计任务的。在信息化工程造价管理模式下, 审计对象的变化对审计方法产生了重大影响。在现代工程造价审计中, 必须引入以计算机为主的网络计算设备以及与之匹配的网络审计软件系统, 并且可通过信息网络进行实时监控。由此可见, 在未来的工程造价审计中, 工程造价审计人员必须以计算机为工具, 以互联网为平台来展开工程造价审计工作。

2.3 对审计人员的影响

传统的审计方法要求工程造价审计人员具有相关的工程造价专业知识既能胜任工作, 而在信息化工程管理模式下, 工程造价审计人员除了要具有工程造价专业知识外, 还要具有很高的网络技术和与之匹配的工程造价软件应用水平。此外, 对工程造价审计人员来讲, 掌握一定的信息处理和管理技术也是必不可少的。要想实现审计信息化, 只靠个别人是不能完成的, 审计信息化要求要有各种专业的技术人员协同工作才能够实现。

2.4 对审计标准和准则的影响

由于审计线索收集方式的变化, 审计方法的转变和对审计人员要求的提高, 实现审计信息化以后, 必然对审计的标准和准则产生影响。比如审计人员标准、建设项目审计准则、审计档案管理准则、审计效果衡量标准等都要适应信息化审计新要求。

3 工程造价审计所面临的新的要求

完全实现工程造价审计信息化是一项系统的复杂的工作, 为了实施工程造价审计信息化的发展, 确保工程建设资金高效利用, 工程造价审计工作面临着新的要求。

3.1 加大宣传力度, 使人们意识到信息的重要性

要想推进工程造价审计信息化的进程, 首先应该培养工程造价审计从业人员的信息意识。工程造价管理人员了解建筑市场行情, 工程造价管理部门对建设市场的宏观调控和政策制定都要依靠了解大量工程信息来实现。相关工程造价管理部门要通过各种渠道和手段加强对信息化的宣传, 使相关工程造价管理部门和人员充分意识到信息的重要性。

3.2 制定与工程造价审计信息化相匹配的政策文件和评价体系

目前虽然有一些工程造价信息网, 但是还没有建立统一的标准体系和工程造价信息分类编码, 使这些信息不能实现共享。为了能够使这些信息资源得到高效合法的利用, 需相关部门尽早制定知识产权保护法规, 要求相关工程造价软件供应商设定统一的网络接口。另外, 这些信息要与建设领域信息政策环境衔接, 建立完善的信息化工程造价审计的评价体系标准和技术标准, 为信息化工程造价审计提供权威的依据和保障。

3.3 扩大信息库容量, 加大信息覆盖范围

在工程造价领域己经建立了一批工程造价信息资源库, 但是从内容上看仅仅是一些材料价格等信息资源, 从数量与质量上看, 距离工程造价信息的产业化还有相当的距离。要想真正达到工程造价信息产业化还要扩大信息资源库容量, 在增大库容量的基础上还要保证信息资源的质量。只有这样才能够满足不同层次造价信息用户的需求, 为工程造价审计信息化打下坚实的基础。

3.4 为信息化产业提供良好的投资和融资环境

工程造价管理信息化需要大量的资金, 要想有效解决资金问题信息化建设的主体应采用多元化的投资方式, 另外, 为充分调动各方参与信息化建设的积极性, 相关政府管理部门可制定一些优惠政策, 为投资者创立良好的投资环境。

3.5 为工程造价信息提供良好的交易平台

工程造价信息市场是信息转化为价值的平台, 在这个平台上既有信息资源的需求方又要有信息资源的提供方。对于信息资源的需求方应加大宣传力度让其了解信息化所带来的便捷和高效。对于信息提供方应保证其提供的信息真实准确, 并且拓宽信息领域, 增强服务意识。另外就是相关的管理部门或者是相关企业, 要把目前的信息资源进行有效整合, 建立一个行业覆盖面广, 信息内容丰富的工程造价信息市场, 让人们更加便捷的找到自己需要的信息。在计算机和网络技术空前发达的今天, 信息市场的载体可以选择互联网作为工程造价信息的载体来实现。

3.6 加快培养专业化人才, 满足信息化需求

工程造价审计信息化是一项系统的复杂的工程, 在这一过程中需要大量既懂信息技术又懂工程造价的专业人才, 加大信息化人才的培养力度能够为实现工程造价审计信息化的重要保障。要建立相应的人才管理机制和人才培养模式, 建立一支强大的信息技术开发与应用专业队伍, 满足工程造价管理信息化建设的需要。

目前我国工程造价审计正处于传统审计向信息化工程造价审计的过度阶段, 要想真正实现工程造价审计信息化, 需要加强现有工程造价人员的继续教育和综合性人才的培养、制定与之匹配的政策法规和评价体系、为信息化提供良好的交易平台、创造良好的投资环境。可以借鉴国外工程造价审计信息化的经验并结合我国的实际情况, 总结经验、吸取教训, 不断推进我国工程造价审计信息化进程。

参考文献

[1]张家春, 张志伟, 2006:建设工程审计的信息化[J].建筑施工 (3) :208-209.

[2]徐宁宁, 2013:工程造价管理中信息应用的问题与对策研究[J].山东工业技术 (5) .

[3]吴建迅, 2003:推进工程造价管理信息化的问题与对策[J].建筑经济 (9) :52-53.

浅谈工程造价审计 篇3

【关键词】 工程造价;审计

一、规范审计服务的建议

1.建立注册会计师惩罚和诉讼赔偿机制。加大对注册会计师违法行为的处罚力度。会计师事务所和注册会计师在提供审计服务和非审计服务过程,可能致使其丧失独市性的原因在于违规所得的经济利益。如果没有对违规注册会计师和事务所的事后惩罚和诉讼赔偿机制,便不能约束其行为。如果事后惩罚和赔偿机制薄弱,就会使注册会计师违规的预期收益大于违规成本,从而产生违规的动机。然而,目前我国相关法律中追究会计师事务所与注册会计师民事责任的相关条款还太笼统,不具备可操作性,迫切需要完善。

2.提高注册会计师的专业水平。职业判断能力的提升可以在一定程度上确保高质量的审计的实现。此外,对注册会计师的职业内部进行专业化管理也是一种可行的办法,即严格区分两类专业人员:一类专门从事审汁工作,具有审计方面的专长;另一类发展成为管理咨询等非审计业务专家,他们分别从事不相容的服务项目,从而在一定程度上保证审汁的超然独立。

3.允许会计师事务所为同一委托人同时提供审计与非审计业务,但必须加以一定程度的限制,禁止会计师事务所为其参与审计的企业提供非审计业务。虽然可以解决形式上与实质上的独立性问题,使注册会计师行业取信于社会公众,但这种做法并不能达到社会效率的最优化,且成本的增加有可能对非审计业务的需求产生一定的负面影响。因此我们应根据重要性原则,权衡社会效率的丧失与独立性所受到的损害程度,最终做出恰当的选择,明确当会计师事务所的非审计业务收入额及其在总收入中所占比重达到某一标准时,应该停止其为同一委托人所提供的两种业务之一。

4.提高注册会计师的职业道德水平,加强行业自律,减少审计服务对注册会计师独立性的负面影响。审计服务对注册会计师的独立性产生负面影响,最主要还在于注册会计师并没有从观念上真正认识到独它性对于其个人和整个行、发展的重要价值,仅仅将其视为一种被迫遵守的行为限制,在执行时往往带有消极服从色彩。为此,我们必须在不断完善制度的同时,积极加强职业道德教育,强化职业道德意识,使注册会计师以积极主动的态度去看待独立性,从而避免对于独立性的追求流于形式。

二、造价管理模式的比较

1.全过程造价管理是项目全团队成员都参加建设项目造价的管理。传统建设项目造价管理只是某个项目相关利益主体(业主或承包商)单独参加建设项目造价的管理。

2.全过程造价管理中项目全团队采用合作伙伴式的管理模式,强调沟通、信任、相互合作及共担风险以获得双赢或多赢,传统建设项目造价管理只是单纯的合同契约式管理,易弓I发互不信任和利益中突的对立关系。

3.全过程造价管理是要从项目全要素管理的角度出发去管理项目的造价,传统建设项目造价管理只考虑狭义的节约造价而不顾项目工期、质量等其他要素项目对造价变化的影响。

4.全过程造价管理是要做项目全过程和全生命周期的造价管理,传统建设项目造价管理只做项目实施周期的造价管理。

5.全过程造价管理是包括项目风险造价管理在内的项目全造价管理,传统建设项目造价管理只开展确定性项目造价的管理。

6.全过程造价管理的造价确定是适应市场经济体制下的市场决定价格机制,从建设项目的活动分解和项目活动具体方法分析,根据项目活动的具体情况去确定出建设项目的造价,传统的建设项目造价确定方法主要是通过套用国家或地方发布的建设项目定额的方法确定的。

三、工程造价审计应采取的对策

合同作为甲乙双方为完成商定的建筑安装工程而明确相互间权利和义务关系的协议,必将对工程造价的许多因素给予约定。故而在签订合同时,审计工作应及早介入。应注重合同的严密性、完备性审查。对影响工程造价的各项条款把关,特别注意材料价格、取费依据、计价方式、索赔处理等,均应作明确规定,为结算审计工作掌握主动打下基础。否则一旦形成不合理条款,就无法更改,使国家和集体利益蒙受不必要的损失。对建筑工程施工合同,无论工程大小,均应采用中华人民共和国建设部统一制定的正规合同文本,以保证合同条款的完备性。审查合同条款时,针对不同的工程,应特别重视专用条款和补充条款的约定是否严密,严禁“阴阳合同”的存在。

1.严格要求送审资料的完整性和真实性。对每一个送审项目都要求施工方将结算资料分类装订成册,由建设管理部门审查合格后方可报审。所有结算资料要真实完整,杜绝补签资料现象。这样,既促使甲乙双方更加重视资料整理的及时和完整,又可减少造假证据的机会,同时对加强项目前期和实施过程的管理工作也起到了监督作用,使工程项目管理更趋规范。

2.在工程审计工作中,注重搞好工程造价审计的四个环节:一是把好工程量计算关。特别注意解决对多计工程和重复计算工程量以及只增项不减项,或只增项少减项等极为突出的问题;二是把好取费标准审计关。认真审计施工合同、审计单位工程造价、审计建筑工程费用的计算过程、审计设计变更是否真实、设计变更费用的计算是否符合要求;三是把好材料差价审计关;四是把好套用定额审计关。包括审计定额的选用是否正确、合理,审计定额的使用过程是否严谨,有无错套、高套定额等。

工程造价审计 篇4

乌兰察布市审计局招聘工程造价高级审计人员公告

为弥补审计机关固定资产投资审计力量不足,进一步加强政府投资审计工作,根据《中华人民共和国审计法》及其实施条例,乌兰察布市审计局面向社会公开招聘2-3名工程造价审计人员(非编制人员),现公告如下:

一、招聘条件:(一)基本要求:

1、拥护中国共产党的领导,热爱社会主义,无违纪违法记录。

2、身体健康,吃苦耐劳,具有工程造价专业及建筑工程相关专业大专以上学历,年龄在50周岁以下。

3、热爱审计工作,客观公正,廉洁正派,具有良好的职业道德和敬业精神,无不良个人记录;录用后服从乌兰察布市审计局统一管理,在乌兰察布市审计局固定资产投资科工作,不得从事社会兼职。

(二)专业要求:

1、具备造价员以上资质,工程造价审计专业功底扎实,实际工作能力强,有5年以上从业经历,有较高的计算机操作水平,能使用计算机编制工程预决算资料,能熟练应用图形算量软件、钢筋抽样软件及计价软件。

2、熟悉相关清单规范、现行造价政策、定额和有关政策法规,熟悉现场施工常规工艺流程,熟练使用计量、计价软件,能独立或带领审计小组完成工程造价编制、审核任务。

3、具有良好的沟通协调、谈判和处理疑难问题的能力,具有一定的语言表达、组织协调能力和文字功底。

(三)其他说明:具备上述要求的同时,对于以下人员可酌情优先录取:

1、对参与过审计机关政府投资项目审计,熟悉和掌握审计机关政府投资项目审计思路和方法,并取得一定业绩者。

2、具有全国注册造价工程师执业资格,且有造价咨询单位及施工现场工作经验者。

3、对于装饰装修、公路与桥梁、园林、市政、电气安装、给排水、水利、暖通空调等专业也有一定的审计理论功底和实践经验者。

二、招聘程序

有意者请下载填写《乌兰察布市审计局招聘工程造价审计人员应聘登记表》,并将本人身份证、毕业证、专业技术资格证及相关业绩等证明资料复印件各1份附后,于2015年1月30前递交到乌兰察布市审计局103、104科室,我局组织有关方面人员进行资格初审(电话务必开通),初审合格后会通知本人带上身份证、毕业证、专业技术资格证原件和相关资文章来自赤峰人事考试信息网:http://chifeng.offcn.com

料到我单位进行资格复审,并对复审合格者进行面试、技能测试和考察确定聘用人选。应聘者所提供的材料和信息必须真实有效,否则取消其聘用资格。

三、聘用方式

招聘人员的试用期为3个月,试用期薪酬不低于本单位员工平均水平,试用期满,根据工作表现,对照招聘条件进行考核,考核合格者与我局签订聘用合同。合同原则上1年一签,合同期满后根据需要可续签合同。合同期年薪10-20万,参照国家相关法规规定并结合个人实际胜任工作能力协商给付,实绩突出的给予适当奖励。合同期满后不再续签合同的劳动关系自行解除。

四、报名时间和要求:

报名时间:2015年1月16日-2015年1月30日。

复审合格者须填写应聘登记表一式三份(带2寸照片及附件)。报名地点:乌兰察布市审计局103、104科室。联系人:张驰程 联系电话:***(工作时间周一至周五上午8:30-12:00;下午14:30-18:00)附件: 乌兰察布市审计局招聘工程造价审计人员应聘登记表.doc

浅谈建设工程造价审计 篇5

第一部分:审计实务 1.1、基本概念 1.2、审计特点 1.3、审计依据 1.4、审计流程 1.5、质量控制

第二部分:常见问题和对策 2.1、常见问题综述 2.2、审计对策初探

2.3、工程造价审计不断完善的措施 第一部分:审计实务 1.1、基本概念

1、广义概念

广义概念的建设工程审计指的是审计机构对建设项目实施过程的合法性、真实性、效益性进行审计监督的活动。它是效益审计和管理审计的重要内容,现在社会上常提到的投资项目效益审计,固定资产投资审计,基本建设项目经济效益审计,建设项目跟踪审计等,都说的是它的广义概念,它涵盖了基建活动的全过程,包括开工前审计、施工期审计、竣工结算审计。

2、狭义概念

狭义概念指的是建设工程结算审计,是审计机构依法接受委托,对施工(或建设)单位的建设工程结算进行审计,对其结算的合法性、公允性发表审计意见的行为。1.2、审计特点 1.审计目的

1规范工程造价行为;

2体现工程造价的合法性、公允性; 1.3最大限度的满足委托方的要求; 2.审计对象 建设单位

2.2、施工单位 3.审计方法

3.1、全面审计法。

是指按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序,逐一的对全部项目进行审查的方法。

其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同。此方法的优点是全面、细致,经审计的工程造价差错比较少、质量比较高,缺点是工作量较大。对于工程量比较小、工艺比较简单、造价编制或报价单位技术力量薄弱,甚至信誉度较低的单位须采用全面审计法。3.2、标准图审计法。

是指对于利用标准图纸或通过图纸施工的工程项目,先集中审计力量编制标准预算或决算造价,以此为标准,进行对比审计的方法。按标准图纸设计或通用图纸施工的工程一般地面以上结构相同,可集中审计力量细审一份预决算造价,作为这种标准图纸的标准造价;或用这种标准图纸的工程量为标准,对照审计。而对局部不同的部分和设计变更部分作单独审查即可。这种方法的优点是时间短、效果好、定案容易;缺点是只适用按标准图纸设计或施工的工程,适用范围小。

3.3、分组计算审计法。

把分项工程划分为若干组,并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组,审计计算同一组中某个分项工程量,利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系,再判断同组中其他几个分项工程量。这是一种加快工程量审计速度的方法。

例如:对一般土建工程可以分为以下几个组:

(1)地槽挖土、基础砌体、基础垫层、槽坑回填土、运土分为一组。

这一分组中,先将挖地槽土方、基础砌体体积(室外地坪以下部分)、基础垫层计算出来,而槽坑回填土、外运土的体积按下式确定:

回填土量=挖土量-(基础砌体+垫层体积)

余土外运量=基础砌体+垫层体积

(2)底层建筑面积、地面面层、地面垫层、楼面面层、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚刷浆、屋面层分为一组。

在这种分组中,先把底层建筑面积、楼(地)面面积计算出来。而楼面找平层、顶棚抹灰、顶棚饰面的工程量与楼地面面积相同;垫层工程量等于地面面积乘以地面厚度;空心楼板工程量由楼面工程量乘以楼板的折算厚度(查表);底层建筑面积加挑檐面积,乘以坡度系数(平屋面不乘)就是屋面工程量;底层建筑面积乘以坡度系数(平屋面不乘)再乘以保温层的平均厚度为保温层的工程量。

(3)内墙外抹灰、外墙内抹灰、外墙内面刷浆、外墙上的门窗和圈过梁、外墙砌体分为一组。

在这一组中,首先把各种厚度的内外墙上的门窗面积和过梁体积分别列表填写,然后再计算工程量。在求出墙体面积的基础上,减去门窗面积,再乘以墙厚减圈过梁体积等于墙体积。各项数据均可借鉴使用,从而大大提高了审计工作效率。

3.4、对比审计法。

是指用已经审计的工程造价同拟审类似工程进行对比审计的方法。这种方法一般应根据工程的不同条件和特点区别对待。一是两工程采用同一个施工图,但基础部分和现场条件及变更不尽相同。其拟审计工程基础以上部分可采用对比审计法;不同部分可分别计算或采用相应的审计方法进行审计。二是两个工程设计相同,但建筑面积不同。可根据两个工程建筑面积之比与两个工程分部分项工程量之比例基本一致的特点,将两个工程每平方米建筑面积造价以及每平方米建筑面积的各分部分项工程量进行对比审查。如果基本相同时,说明拟审计工程造价是正确的,或拟审计的分部分项工程量是正确的。反之,说明拟审造价存在问题,应找出差错原因,加以更正。三是拟审工程与已审工程的面积相同,但设计图纸不完全相同时,可把相同部

3.5、筛选审计法。

建筑工程虽然有建筑面积和高度的不同,但是它们的各个分部分项工程的工程量、造价、用工量在每个单位面积上的数值变化不大,我们把过去审计积累的这些数据加以汇集、优选、归纳为工程量、造价(价值)、用工等几个单方基本值表,并注明其适用的建筑标准。这些基本值犹如“筛子孔”,用来筛选各分部分项工程,筛下去的就不予审计了;没有筛下去的就意味着此分部分项的单位建筑面积数值不在基本值范围之内,应对该分部分项工程进行详细审计。此方法的优点是简单易懂、便于掌握,审计速度和发现问题快。适用于住宅工程或不具备全面审计审查条件的工程。

3.6、重点抽查审计法。

确定工程量大或造价较高、工程结构复杂的工程为重点,确定监理工程师签证的变更工程为重点,确定基础隐蔽工程为重点,确定采用新工艺、新材料工程为重点,确定甲乙双方自行协商增加工程项目为重点。抓住工程造价中的重点进行审计。

1.3、审计依据 

1、建设批准文件 1.1、项目概算批文与项目可研咨询报告; 1.2、调整概算批文; 1.3、动用预备费批文; 

2、招投标与合同文件 2.1、工程招标、投标、中标文件; 2.2、工程施工合同、协议书及各种会议记要; 2.3、材料、设备供应合同; 2.4、建设、监理方认可的施工组织设计及单项工程施工方案; 

3、施工图纸与施工记录 3.1、全套设施图纸、竣工图; 3.2、工程开工、竣工报告; 3.3、工程变更签证资料; 3.4、隐蔽工程记录、验收记录; 3.5、工程类别核定单; 

4、工程结算资料 4.1、工程预(决)算书、结算书; 4.2、工程量计算书; 4.3、主要材料分析表; 4.4、钢筋放样计算表; 4.5、主要材料、设备的价格核定单; 4.6、甲供材料品种、数量、单价清册; 

5、其他有关资料 5.1、工程竣工验收报告; 5.2、质量检查报告; 5.3、建设、监理总结; 5.4、其他与工程造价有关的事项; 1.4、审计流程 1.委托和受理

1.1

工程造价咨询企业(以下简称“咨询企业”)在接受委托前,应向委托人出示《工程造价咨询企业资质证书》,由委托人验证咨询企业是否具备委托事项的相应资质。

1.2

咨询企业业务受理人对委托审计的工程结算是否具备审计条件进行查验。

1.3

经查验具备审计条件的委托项目, 受理人提请咨询企业负责人同意受理。

1.4

委托方与咨询企业签订由建设部和国家工商局监制的《建设工程造价咨询合同》, 双方签字盖章后生效。合同一式四份,双方各执两份。

2.审计准备

2.1

审计项目受理后,咨询企业根据项目规模、审计范围、复杂程度组成项目审计组或指定项目负责人、专业咨询员。项目负责人必须由注册造价师担任,专业咨询员必须是注册造价师或具备相应等级的建设工程造价员。可能影响该项目公正审计的人员应当回避。

2.2

项目负责人接受委托人送审的资料,填列《委托方提供资料清单》,办理资料交接手续。

2.3

委托人应提供具有真实性和合法性的下列资料:

2.3.1 工程招标文件和工程量清单,投标文件和中标通知书(非招投标项目为工程预算书),施工组织设计,工程承包合同,补充合同或补充协议书;

2.3.2 全套施工图纸,设计变更图纸,设计变更签证单,竣工图,工程竣工验收单及质量等级评定书;

2.3.3 施工过程中的有关签证、会议纪要,与工程造价有关的隐蔽工程资料;

2.3.4 盖有委托方单位公章、编制单位公章和结算编制人资格专用章的《建设工程结算书》;

2.3.5

施工企业计价手册复印件; 2.3.6

其他与工程造价有关的文件资料。

2.4

项目负责人制定审计作业计划,进行工作分工,明确审计人员的职责和工作进度。

2.5

参加审计的人员熟悉送审资料, 进行施工现场勘察。必要时可召集委托方、建设单位、施工单位共同会商,就审计前有关问题达成明确意见,并形成书面的《工程结算审计会商纪要》,用以共同遵守。

3.审计程序

3.1

审计人员应在《工程造价咨询合同》约定的时间内或审计作业计划规定的期限内,完成送审资料的审计。

3.2

审计内容主要包括以下方面:

3.2.1 送审资料的完整性、合法性和充分性;

3.2.2 计价方式是否符合合同约定,工程量清单计算是否符合规则;

3.2.3 清单项目人、材、机换算及计算结果是否准确;

3.2.4 工程量调整是否有依据,是否符合招标文件要求、投标承诺和合同约定,计算结果是否准确;

3.2.5 清单项目综合单价调整是否有依据,是否符合招标文件要求、投标承诺和合同约定;

3.2.6 主要材料消耗量计算是否准确,材料价格是否与报价相符,价格调整是否有依据;3.2.7 甲供材料的品种、数量和结算是否正确;

3.2.8 甲方单独分包项目工程量的划分和结算是否正确;

3.2.9 措施费用调整是否有依据,计费基数、取费标准、计算程序和计算结果是否正确; 3.2.10 各种税金和规费计取是否符合税务和相关管理部门的规定; 3.2.11 实际施工工期与合同工期比较,差异原因和责任;3.2.12 索赔和违约金支付的理由是否符合合同的约定或法规的规定,证据是否确凿、完整,费用计算是否正确;

3.2.13 其他与工程造价有关的内容。

3.3

审计过程中遇有不明确或持有异议的问题,项目负责人应与委托人取得联系,会同建设单位、施工单位到施工现场查勘和取证。

3.4

审计人员依据送审资料、取证材料、会商纪要、建设行政主管部门制定的规则、工程造价管理部门的规定和《合同法》、《招标投标法》等国家的有关法规,对送审的工程结算逐项进行审计,编制工程结算审计书和结算调整明细表征求意见稿,拟写初审意见,随同《咨询质量控制流程单》交项目负责人复核。

3.5

项目负责人复核同意后,将初审意见和征求意见稿交送委托人, 由委托人送交建设单位和施工单位征求意见。

3.6

如委托人、或建设单位、或施工单位对初审意见有异议,项目负责人应要求委托人约时召集建设单位、施工单位、审计单位进行会商,充分听取各方意见,必要时可实事求是地对初审意见进行调整,以求达成共识。

3.7 对审计的结算达成一致意见后,项目负责人将审定意见和《工程造价咨询质量控制流程单》交技术负责人进行最终审定。3.8 委托人、建设单位、施工单位负责人和咨询企业技术负责人分别在《工程结算审定单》上签署意见,盖上公章,以示认可。

3.9 承发包双方对工程造价咨询企业出具的竣工结算审计意见不能达成共识的,可以向县级以上地方建设行政主管部门申请调解。调解不成的,可依法申请仲裁或向人民法院提起诉讼。

4.出具审计报告书

4.1

项目负责人草拟《工程造价咨询报告书》(业务类别:结算审计)。

4.2

《工程造价咨询报告书》主要内容包括:

4.2.1 委托人、建设单位、施工单位的名称和委托事项;

4.2.2 工程概况:工程名称,建筑面积,结构类型,层次或沿高,开工和竣工日期,工程质量评定等级等;4.2.3 审计范围;

4.2.4 审计的依据,主要程序和方法,审计时间;

4.2.5 审计项目负责人姓名及其执业资格证书号;

4.2.6 送审工程结算金额,审定金额,核减(增)金额及其主要原因;

4.2.7 《建设工程结算审计书》;

4.2.8 有关审计的其他内容。

4.3

《工程造价咨询报告书》由咨询企业负责人签发,编号后打印成文,并盖上项目负责人执业资格专用章和咨询企业公章。

4.4

《工程造价咨询报告书》一式四份,咨询企业留存一份,送交委托人三份。由委托人将其中两份分别送交建设单位和施工单位,并办理送达手续。4.5

向委托人退还必要的送审资料并办理交接手续。

5.审计资料归档

5.1

咨询企业按《档案法》的要求和行业主管部门有关档案管理的规定建立工程造价审计档案制度, 并有专人负责档案管理。

5.2

工程结算审计档案应包括下列主要内容:

5.2.1 《工程造价咨询报告书》正本原件和有签发人签发的底稿;

5.2.2 《工程结算审定单》原件;

5.2.3 盖有审计人员资格专用章的《建设工程结算审计书》和结算调整明细表;

5.2.4 审计过程中获取的取证材料、会商纪要;

5.2.5 《委托人送审资料清单》(包括签收和退还清单);

5.2.6 送审的工程结算书;

5.2.7 工程招标和投标文件;

5.2.8 工程施工承包合同或补充协议;

5.2.9 工程竣工验收及质量评定表;

5.2.10 《工程造价咨询合同》或司法鉴定委托书;5.2.11 《工程造价咨询质量控制流程单》; 5.2.12 施工企业计价手册复印件;

5.2.13 其他需要存档的资料。

5.3

审计工作完成后, 由专业审计人员将上列档案资料进行收集、整理,按本企业档案管理规定和立卷规则汇总组卷、编号,装订成册,统一管理。1.5、质量控制

1.为了有效实施全面质量管理,落实质量控制责任制,保证工程造价咨询成果的真实性、完整性、科学性,特制定本质量控制。

2.本质量控制是指:对工程造价咨询过程和成果的质量实施专业咨询员自校、项目负责人复核、技术负责人审核的三级质量控制。

3.专业咨询员自校、项目负责人复核、技术负责人审核,在《工程造价咨询质量控制流程单》审计意见栏签署审计意见、签名并盖执业专用章。4.专业咨询员自校

4.1 专业咨询员是指承担咨询项目编审的专业技术人员。专业咨询员完成咨询项目的编审或评估后,应对本人提交的初步成果进行自校,并对初步成果的质量负责。4.2 自校的主要内容:

4.2.1 是否完成了咨询项目计划书规定的全部咨询内容和达到规定深度;

4.2.2 项目咨询采用的法规、规范、标准、定额、计算方式、价格等依据是否正确、合理; 4.2.3 咨询过程中形成的记录、会议纪要、取证等文件是否真实、充分和有效;

4.2.4 对咨询项目中出现的复杂事项、重大分歧、投资风险因素以及对咨询结果有重大影响的问题,初步成果是否有说明分析,判断和结论是否正确,理由是否充足; 4.2.5 数据引用、数据计算、数据调整、数据评估、数据汇总是否准确; 4.2.6 初步结果表述是否完整、一致、清晰,是否满足使用要求。

4.3 专业咨询员对本人完成的初步成果自校确认无漏项和错误后,填写《工程造价咨询质量控制流程单》,将未决事项和需要提请上一级复核人员重点复核的问题在流程单自校意见栏中说明。应说明而未说明的,专业咨询员负直接责任。

4.4 专业咨询员将初步成果、技术文件、相关附件和《工程造价咨询质量控制流程单》提交项目负责人复核。5.项目负责人复核

5.1项目负责人是指受咨询企业的委派和授权,具有与咨询项目相关专业知识及水平,负责咨询合同的履行,主持项目咨询业务工作的注册造价工程师。项目负责人承担对专业咨询员提交的专业成果复核职责,对整个项目的咨询质量负责。5.2 复核的主要内容

5.2.1各专业的初步成果是否完成了咨询合同约定的全部内容,其深度是否达到合同要求和满足使用需要;

5.2.2咨询过程是否按规定的程序进行,咨询方法运用是否恰当,提交的技术文件和相关文件是否齐全、有效;

5.2.3 初步成果采用的各种规范、技术经济标准、经济参数、计算分析公式、计价依据是否正确、一致;

5.2.4 检验关键性的计算结果和数据间、不同专业间的相互关系;

5.2.5 了解有关当事人对初步结果的分歧意见及其产生原因,对分歧意见进行分析、判断和选择;

5.2.6 初步成果格式是否规范,技术文件和相关附件是否完整,表述是否严谨、清晰; 5.2.7 对《工程造价咨询质量控制流程单》自校意见进行复核或提出解决方案。

5.3 项目负责人发现初步成果有不准确、不完整、不可靠或错误之处,应责成和督促专业咨询员予以修改、补充和完善。必要时项目负责人可直接在工作底稿上进行纠正和补充,并将纠正和补充内容通知相关专业咨询员。

5.4 经项目负责人复核确认初步成果无误后,在《工程造价咨询质量控制流程单》上签署复核意见,将未决事项和需要提请上一级审核人员重点审核的问题在流程单复核意见栏中说明。应说明而未说明的,项目负责人负直接责任。5.5 项目负责人将咨询报告书草稿、技术文件、相关附件和《工程造价咨询质量控制流程单》提交技术负责人审核。6.技术负责人审核

6.1 技术负责人是指根据建设部《工程造价咨询企业管理办法》设置的、领导咨询企业技术工作的专职注册造价工程师。技术负责人对本单位出具的咨询成果的质量承担最终审计责任。6.2 审核的主要内容:

6.2.1 送审文件是否经过项目负责人详细复核;

6.2.2 审计项目负责人对初步成果进行调整、纠正、补充是否恰当和准确;

6.2.3 对可行性研究和投资评估咨询项目中的投资风险因素及其潜在风险区域是否给予充分考虑并进行重点审核;

6.2.4 检验关键性的计算结果,对当事人分歧较大的结论意见进行重点审核; 6.2.5 项目负责人在“流程单”中提请审核的重点问题及处理意见是否恰当; 6.2.6 对未决事项做出技术决策;

6.2.7 咨询报告书结论是否客观、公正,表述是否严谨、清晰,是否满足委托合同约定的要求;

6.2.8 对咨询成果报告可能产生的执业风险是否予以充分考虑,是否有规避措施;

6.3 技术负责人如发现报告书草稿及相关文件有不准确、不完整、不可靠或错误之处,应责成和督促项目负责人予以修改、补充和完善。必要时技术负责人可直接进行修改和补充,并将修改和补充内容通知项目负责人。6.4 技术负责人完成审核后,在《工程造价咨询质量控制流程单》审计意见栏签署终审意见;也可以召集项目咨询人员共同商定终审意见后签署。

6.5 技术负责人签署终审意见后,将咨询报告书底稿、技术文件和相关附件提交咨询企业负责人签发。

第二部分:常见问题和对策 2.1、常见问题综述 

1、送审程序不规范 

2、图纸不规范 

3、合同不规范 

4、签证不规范 

5、设计变更不规范 、付款不规范6 2.2、审计对策初探 2.2.1、从制度上严加控制

1、健全相关制度

2、严格审计立项

3、突出合同审查 2.2.2、加强队伍建设 

1、培养德优业精的主审人员。

2、深入现场掌握一手资料。

3、使用现代化技术装备。

4、建立分级复核制度。

5、主动接受监督。工程造价审计不断完善的措施

1、审计工作应向项目前期深入。审计人员要在招投标阶段就介入,对招标文件进行审查,避免出现招标文件内容不合理或招标范围不明确的现象,确保招标文件的严密性和完备性。如某工程施工项目,工程送审时发现,合同约定设计变更部分的取费按招标文件执行,而招标文件已规定的取费类别超出了国家规定的标准,使造价审计工作十分被动,增加审计工作难度的同时又不能很好地控制工程造价。所以,对招标文件进行审核是必要的。同时,也要加强标底的审核工作,保证标底价的合理性和准确性,使签订的合同中约定的承包内容具体化,为施工中发生设计变更和材料调整价差提供依据。

2、合同是甲乙双方约定的权利和义务关系的协议,对工程造价的许多因素给予约定。因此在签订合同时,审计工作也应及早介入。应注重合同的严密性、完备性审查。对影响工程造价的各项条款把关,特别要注意材料价格、取费依据、计价方式、索赔处理等,均应作明确规定,为结算审计工作掌握主动打下基础。对建筑工程施工合同,无论工程大小,均应采用建设部统一制定的正规合同文本,以保证合同条款的完备性。审查合同条款时,针对不同的工程,应特别重视专用条款和补充条款的约定是否严密。

3、严格要求送审资料的完整性和真实性。对每一个送审项目都要求施工方将结算资料分类装订成册,由建设主管部门审查合格后方可报审。所有结算资料要真实完整,杜绝补签资料现象。这样,既促使甲乙双方更加重视资料整理的及时和完整,又可减少造假证据的机会,同时对加强项目前期和实施过程的管理工作也起到了监督作用,使工程项目管理更趋规范,建立起实用、高效、统一、协调的标准和造价信息网络系统,实现全行业信息资源共享和工程造价的动态管理。

4、工程造价审计结果的准确性,很大程度上取决于审计人员技术力量和职业道德水平,因此应建立优胜劣汰机制,培养高标准的人才队伍。许多单位的内审人员,并非是建筑工程专业,大多是财会专业经培训后上岗,对建筑工程知识的掌握并不十分精通和全面。工程造价审计人员不仅要学习审计法规,还要加强建筑工程专业知识的学习,重视索赔知识的掌握。

5、在工程造价审计工作中,要注重抓好工程造价审计的四个环节:一是把好工程量计算关,二是把好取费标准审计关,三是把好材料差价审计关,四是把好套用定额审计关。

审计局工程竣工财务决算审计报告 篇6

(一)建筑安装投资经我局对工程造价审计认定为55361811.20元,财务审计认定为58238280.21元,相差2876469.01元,原因有三:其一、该项目于 年、和由原业主 省升钟水库配套建设分局分别与各施工单位签订施工合同,合同中约定水泥、钢材由业主统一组织,统一供货,工程价款结算分别按250元/吨和 元/吨办理。地震后,建材大幅度涨价,水泥和钢材实际购买价远高于合同约定的结算价,据市升管局账务反映其采购价与合同约定的结算价之间有材料价差2494969.84元;其二、近年来,因为电价调整形成用电价差332808.17元;其三、工程造价审计时有绿化工程费用48691.00元未计入其中。以上三项合计2876469.01元在财务决算审计时一并计入了投资完成额。

(二)市升管局在报送我局审计的财务决算报表“其他待摊投资支出”预列支了工程竣工验收费用1644040.00元,其中渠系清淤及维修费用993640.00元,资料整编费用330000.00元,验收工作经费320400.00元。审计组提请市财政局同意后将该费用计入了投资总额,待实际发生后,市升管局应将相关原始票据补送我局审计,根据审计情况再进行相应的决算结果调整。

工程造价跟踪审计概述 篇7

建设工程造价跟踪审计, 是指审计部门对建设工程项目的造价实行全过程监督和控制的经济管理活动。即从工程项目招投标开始直到项目竣工结算审计为止, 对各阶段各环节的工程造价实行全过程的动态监督和控制, 从而确保建设项目工程造价的真实性。审计部门一般包括会计师事务所、工程造价咨询公司及内部审计机构等。建设工程造价跟踪审计对于保证工程量和建设成本的真实性, 有效控制工程质量和加强内部控制工作, 确保工程形象进度和拨款的一致性, 提高审计工作的效率和质量, 审计结果的正确性具有重要意义。

2 建设工程造价跟踪审计的基本原则

工程造价跟踪审计的原则是指跟踪审计所依据的法则或标准。一般应坚持以下几项基本原则:

坚持以法律、法规为依据的原则。工程造价眼踪审计各阶段、各环节的审计工作必须坚持以国家、地方各级建设主管部门颁布的法律、法规为依据, 坚持依法审计, 严格按照施工单位的资质等级、取费标准及相关定额资料, 依法核定工程项目的实际造价。

坚持审计人员深入施工现场的原则。这是跟踪审计的本质所在。审计人员只有深入施工现场, 才能掌握第一手材料, 才能实现跟踪审计的目标。否则, 就失去了跟踪审计的存在基础。

坚持及时性原则。工程造价跟踪审汁工作的性质决定了跟踪审计必须坚持及时性原则。只有对工程进度、工程量、隐蔽工程、变更项目等及时作出记录, 才能有的放矢地反映和化解建设主体有关各方存在的争议问题, 才能最大限度的保证审计结果的正确性。否则, 时过境迁, 将无法取得工程项目的原始资料, 势必影响审计工作质量。

坚持实事求是的原则。在工程造价跟踪审计工作中必须坚持实事求是的原则。特别是对工程造价签证、设计变更、使用材料工艺等事项, 要实事求是的根据有关规定进行经济签证并变更增减工程造价, 切忌测算估算。

坚持客观公正的原则。工程造价的确定涉及到建设主体各方的经济利益, 对投资方和承包方尤甚。同时也影响到审计单位的自身利益。因此, 在工程造价跟踪审计工作中必须坚持客观公正的原则, 既不能高估冒算, 也不能随意压价, 努力使工程造价最接近工程实际, 切实维护建设主体各方的经济利益。

坚持协商解决问题的原则。工程量和工程款的计算应符合有关的计算规则, 对于有争议的工程量和工程款, 应采取协商的方法, 建设主体各方统一意见后注意再确定。核实工程类别, 核准工程量及各项取费率, 纠正定额套用及换算中存在的问题, 正确核定工程造价。

坚持信息沟通原则。由于工程造价的敏感性和重要性, 建设主体各方都高度关注工程造价的高低。这就要求审计部门必须及时向各方通报审计信息, 以便各方及时了解掌握工程造价信息。沟通信息的方式可采用审计日报、周报、月报、通报会、座谈会等形式。设方移交全套审计资料。

3 建设工程造价跟踪审计的内容

协助建设方做好施工项目招投标工作。根据国家和当地有关规定, 向建设方提供招投标工作的咨询计服务, 协助建设方编制或审核招标文件, 保证合理低价序的投标者中标。确定中标单位后, 应向建设方提出签订工程承包合同时应注意的有关问题, 明确规定合同是否允许调整及调整的范围、变更价格的确定方法等, 为建设方审定涉及工程造价的相关合同条款, 避免因合同条款的缺陷而遗留不必要的争议。合同条文应采用施工合同示范文本, 以保证最大限度满足招标文件的实质性要求和各项综合评价标准。另外, 应全程参与建务、审计业务取费标准及违约责任等内容。

编制工程预算。根据建设单位提供的施工图纸、施工图会审资料、设计变更资料及建设工程施工合同的有关约定编制工程预算。在编制工程预算前, 应认真阅读熟悉设计图纸并参与图纸会审, 因为设计图纸是否合理、科学和经济, 对于工程造价起着决定性的作用。通过熟悉图纸并参与图纸会审, 力求把图纸上的缺陷、矛盾解决在施工之前, 以避免在施工过程中不断出现设计变更现象。

工程预算审计。对施工单位提供的工程预算进行审计并与之核对预算, 确定工程预算造价。

现场签证。审计人员应根据工程进展情况和设单位、施工单位的要求, 深入施工现场察看、记录与工程造价有关的经济事项并进行现场签证。需要特别注意的是, 对于工程隐蔽项目、变更项目及工程施工过的中采用的新技术、新材料、新工艺等影响工程造价的事项, 要现场进行认真细致的观察、测量、摄像, 并做好详细记录、取证和签证工作。

形象进度拨款控制。根据施工进度, 审查、核实施工进度报告, 分阶段对已完工和进行报价审计, 协助建设言驻工地人员对形象进度拨款进行控制。

工程造价业务咨询服务。协助建设方基建管理人员和驻工地人员对施工过程中发生的合约以外的报价进行控制, 提供相关的预算定额及市场价格咨询服务, 提供有关经济合同签订、审查方面的咨询服务, 参与主要设备材料的询价及考察工作。

材料结算审计。协助建设方做好其供材的转账工作, 及时审定材料价格, 正确核算材料差价, 做好材料结算审计。

工程结算审计。根据工程预算、工程变更、现场签证、建设方供材等资料进行工程结算审计。审计时要注意核实工程类别, 核准工程量及各项费率, 纠正定额套用及换算中存在的问题, 正确核定工程造价。

资料收集、保管及移交。综合利用摄像、照相、文字记录等多种手段, 做好工程建设全过程的记录, 全面收集与工程有关的各种资料, 并做好资料的分类及保管工作。跟踪审计工作结束后, 审计部门应完整地身建设方移交全套审计资料。

4 建设工程跟踪审计的程序

建设工程跟踪审计业务操作一般由审计准备、审计实施和审计终结三个阶段组成。业务操作的一般程序如下:

前期准备工作。即为取得跟踪审计项目而开展的各项准备工作。包括获取审计业务信息、接受委托人的邀请或委托、提供咨询服务书等。签订审计合同。在明确审计标的、审计目的及相关事项的基础上, 签订跟踪审计合同。合同中要明确规定跟踪审计业务的起止时间、订立合同双方的权利义务、审计业务取费标准及违约责任等内容。

收集资料。接受并收集审计业务所属的各种资料, 实地勘察建设工程现场, 深入了解建设工程的基本情况。

制定跟踪审计实施方案。在占有各种资料的基础上, 以审计合同为依据, 制定详细的跟踪审计实施方案。为便于操作, 不但要制定总的实施方案, 还要根据跟踪审计的各项内容制定出详尽的有针对性的分实施细则。

配备审计人员。根据审计实施方案, 合理安排项目审计人员到建设方施工工地指挥部现场办公。

实施跟踪审计。根据跟踪审计实施方案, 开展工程造价的各项计量、测量、鉴定、确认、签证、控制及其他审计工作, 以及应建设方要求提供的有关咨询服务工作。这是整个跟踪审计的中心工作, 贯穿于工程建设的始终, 它决定着跟踪审计的效果。

形成审计报告初稿。审计报告初稿形成后, 要广泛征求建设主体各方的意见, 召开审定会议, 进一步修改形成正式报告。

审计报告的交付与资料交接。审计报告形成后, 跟踪审计部门应将审计报告分别交付建设主体的有关方面, 并将有关的审计资料移交给建设方。

审计部门对审计资料进行整理归档及信息化处理。

审计后续服务。指审计部门在审计业务结束后, 对建设主体的有关方面进行的回访服务和总结等工作。

摘要:本文对建设工程造价跟踪审计的涵义及所依据的原则进行简要论术, 并进一步介绍了工程造价跟踪审计的内容和程序。

工程造价审计方法及改进措施 篇8

【关键词】工程造价;审计;方法;改进措施

工程造价的审计工作是一项至关重要的工作环节,在实际工作中只有采用科学合理的审计方法,才能够加强工程造价管理,从而为企业及工程创造更多的经济效益。通过合理的审计,可以促使被审计单位管理模式的改革,可以找出企业中存在的漏洞,通过生产技术的改革,控制制度的建立与完善,提高了建设企业的竞争力。

一、常见的几种工程造价审计方法

1、全面审计法

所谓全面审计法也就是严格根据国家或者建设行业对工程预算定额的编制顺序而对工程中所有的施工项目进行审查工作,这种审查工作与工程预算定额编制的顺序相同。具有全面、细致、误差小、质量高等优点,但是这种审计方法会在一定程度上加大审计工作人员的工作难度。因此我们一般将该方法应用在工程规模较小的工程当中。

2、标准图审计法

所谓标准图设计法也就是审计工作人员根据工程项目的设计图纸,首先对工程的标准预算进行审计,然后再以此审计结果作为标准,再对其进行审计。这种审计方法的审计顺序与图纸设计的顺序相同,审计工作人员可以通过沟通与协作制定一份工程预决算造价,再对工程设计图纸的工程量进行审计工作。这种审计方法的应用可以提高审计的效率,达到理想的效果,但是我们也需要知道的是,这一方法应用范围相对较窄,只适用于严格按照标准图纸进行施工的工程。

3、对比审计法

所谓对比审计法也就是采用已审计国的工程造价为基础,通过对比的方法对需要审计的工程进行审计。在采用这种审计方法的过程中,我们需要注意到以下几点:1)要求已审计的工程与待审计的工程采用的是同一个施工图,但是事实上,每一个工程的环境及施工条件都有所不同,此时我们可以通过这一方法对两项工程的不同部分进行计算与审计;2)两项工程的设计相同,但是建筑面积不同。此时我们可以采用对比审计法对两个工程建筑面积的工程造价进行计算与审查,如果两者相同,这就说明待审计工程的工程造价合理,反之,如果两者存在差异,那么说明待审计工程的工程造价存在一些问题,需要找到原因加以更正;3)要求两项工程的面积相同,但是涉及图纸不同,此时我们可以将两项工程中的相同部分进行对比,而其他不同部分可以采用施工图纸对其进行计算。

4、重点抽查审计法

针对一些工程量较大或者工程造价较大的工程,我们必须要将此作为重点进行审计。在审计过程中,审计人员需要将先进的工艺、材料应在其中,从而保证工程造价审计的合理性,以便于后期工程造价的管理。

二、提高工程造价审计工作水平的措施

1、尽量将工程造价审计工作提前

在实际工作中,审计人员应尽早参与到對工程项目的审计工作当中,例如提前对建设单位的招投标文件进行审计工作,这样才能够保证招标文件的完整性,才能够使建设方与施工方之间签订合同的完整性,避免工程在施工过程中出现图纸变更等问题。另外,审计工作人员还需要保证标底的科学性。这样才能够加强工程造价管理,使审计工作的职能得到充分发挥。

2、严格遵守合同,做好变更签证工作

工程造价审计人员应该严格按照合同的约定,并遵守国家的相关规定,深入到施工现场进行监督,关注施工管理的每一个环节,取得工程变更的第一手资料,按照合同的约定,明确双方责任,合理确定变更工程量和价格,合理进行取费,做好工程造价审计工作。

3、积极推广全过程跟踪审计

建设工程的建设周期的长期性,要求工程造价审计工作要积极推广全过程跟踪审计。以往的工程造价审计往往是以工程资料,如竣工图、现场签证等为依据进行审计的,对工程资料的依赖性比较高,在实际工程中承包商往往出于自身利益,往往只会提供能增加收入的签证,隐藏不利资料,这就严重影响审计质量。这就需要造价审计人员进行全过程跟踪审计,对资金的使用情况、图纸的设计、合同的订立和履行、施工队伍的整体情况、对隐蔽工程量进行审核、签证和验收设计、变更和签证等进行跟踪审计,保证审计工作真实客观。

三、充分利用各种审计手段,提高造价审计工作效率

1、利用各种辅助手段审核工程量

随着计算机技术的发展,目前大部分工程的设计图纸都采用了CAD计算机制图技术。因此在工程造价审计时,从设计单位和施工单位获取设计图纸和竣工图纸的CAD电子文件,利用CAD软件自身的长度、面积等计算功能,将可大大提高工程量计算速度。

由于依据同一图纸进行计算,工程结算与审核结果比较,往往误差率不大。因此在审核工程量时,还要采取现场测量、审查收方记录、工程隐蔽记录等现场签证验收资料对竣工图纸进行审核。如:某项目的绿化工程,经现场踏勘测量,发现实际种植树木的品种、树径等要素与竣工图纸标注不一致,竣工图纸存在错误。

2、利用计量软件工料分析功能发现违法案件线索

工程造价由人工费、材料费和机械台班费,以及承包单位管理费、利润和税金等费用组成。它反映了承包单位投标时的人工含量和各种材料数量水平,通过投标文件中单价分析表等辅助资料,利用计量软件中的工料分析功能,能较快地汇总出结算中包含了多少人工及各种材料的理论用量。将上述理论用量与实际用量进行对比分析,可以作为工程材料审计重要手段。如:某工程钢筋由业主采购,在对钢筋采购业务进行审计时,通过查阅和汇总财务资料中钢筋采购发票,可以得到各种型号钢筋实际采购量,并与经工料分析后得出的结算理论用量进行比较,发现实际采购量较理论用量多出2000多吨,经认真核实钢筋采购发票、延伸各个钢筋供应商和银行协查,发现业主与某材料供应商串通,套取建设资金的案件线索。

四、总结

工程造价审计工作是一项复杂的系统工作,在实际工作中需要审计人员对工程进行全方面的监管。只有保证工程造价审计工作的质量,才能够保证后期工程造价管理,为建设企业创造更多的经济效益,提高建设企业的竞争实力。

参考文献

[1]王琦.浅谈如何做好工程造价审计[J].门窗,2013(07)

[2]马传勇,王林林.论建筑工程审计方法与思路[J].科技信息,2009(19)

[3]岳英华.工程预决算审计存在的问题及对策[J].科技信息,2011(14)

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