工业项目审批程序（精选9篇）
[2008年05月07日]
一、符合国家产业政策的项目，首先由项目申请单位向市或区发展和改革部门(按权限)报送申请报告和项目建议书或可行性研究报告。其中由国家发改委核准的项目，应由国家发改委确认的具有甲级工程咨询资格的机构编制；由自治区发改委和市发改委核准、备案的项目，应由具备乙级以上(含乙级)工程咨询资格的机构编制；由区发改部门备案的项目，应由具备丙级以上工程资格的机构编制。
二、项目申报单位向市、区发改部门报送申请报告时，需根据国家相关规定附送以下文件：
1、城市规划行政主管部门出具的城市规划意见； ．
2、国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；
3、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见；
4、根据有关法律法规应提交的其它文件，包括水务部门出具的供水评估初审意见、矿产部门出具的压覆矿藏报告、有勘探资格的地质部门出具的地震灾害报告、原材料供应的协议或合同，对可研报告不需要进行评估论证的项目，由安检部门出具安全评价报告，对招商引资的企业还需出具法人资格证明、资金、企业章程等有关文件。
三、市、区发改部门在受理核准、备案申请后，如有必要，应委托有资格的咨询机构进行评估，企业根据专家评审意见进行修改，报送修改材料后，方可核准或备案。
四、属核准的项目由市发改委以上发改部门核准。属备案的项目，投资额在3000万元一1亿元的项目由市发改委备案；投资额在3000万元以下的项目由区发改局备案。
建设工程审批程序
2009-3-7 20:21 提问者：87886 | 浏览次数：2636次
回答要书面语啊
2009-3-7 21:54 最佳答案
项目建议书——→批准或进行专家讨论通过——→编制可行性研究计划——→向发改部门打报告进行批复——→编制环评报告——→向环保部门打报告进行批复——→进行建筑方案设计——→向领导进行汇报批示——→施工图设计
向国土部门出具土地证明（出让或划拨）——→去规划部门办理选址意见书——→去国土部门办理建设用地审批表——→建筑方案通过后——→去规划部门办理建筑方案审批及建设用地规划许可证——→去国土部门办理建设用地批准书——→完成施工图后——→去规划部门办理建设工程规划许可证
办理过程中需要有：
1.用地界址坐标图（请规划部门或测绘部门测绘）
2.1：500-1：2000的最新实测现状地形图（CAD格式）；
设计的过程要求设计者有思维、认识、表达的能力及组织、管理能力。工业设计所涉及的学科广泛, 要求设计师具有材料学、物理学、数学、人机工程学、地理学、天文学等一系列自然科学知识和心理学、行为科学、经济学、社会学、美学、市场学等人文科学的知识, 需要具备对现存问题的全面观察能力、综合分析能力和系统处理能力、并通过造型、文字、语言等多重手段表达出来。另外, 还要对材料、技术、工艺等物质技术条件进行组织规划, 要将工程师、生产技术人员、销售人员等人力资源通过设计途径给予合理的组织利用;设计师对产品必须有全面的研究认识、分析解决的过程, 要善于同生产技术人员合作, 解决工艺、结构等造型的多方面问题。
在工业设计程序实现过程中, 大体可分为四个阶段:提出问题, 也就是系统分析的阶段;分析问题, 也就是设计定位阶段;解决问题, 也就是具体设计阶段;反馈问题, 也就是设计评价阶段。
1、提出问题 (系统分析) :
这一阶段是整个产品设计过程的起始阶段。设计的过程就是解决问题的过程, 而对现有与潜在问题的认识是解决问题的必要前提。这一阶段包括:接受设计任务;资料的收集与整理;发现、提出问题。
接受的设计任务是多种形式的, 可分为改良设计任务、开发性设计任务与概念性设计任务。但不管什么设计任务, 都首先需要对设计主体提出需要解决的问题, 而提出合理准确的问题的前提是对现有的产品进行分析, 从而确定如何改良、如何开发与创新。对现有的产品进行分析有需要有大量的相关资料, 因而必须进行相关的市场调研, 以供分析使用。这些步骤层层递进, 一环扣一环。产品的竞争最终是取决于人, 产品竞争力的关键是产品能否给消费者带来使用上的便利和精神上的满足, 要使设计被市场接受, 就必须站在以人为本的基础上, 从市场调研开始。在调研的基础上进行分析, 充分发挥设计师明锐的感觉, 发现产品存在的问题, 提出需要解决的问题。提出问题首先是能发现问题, 问题的发展是设计过程的动机、是起点、因此, 工业设计师第一个任务就是认清问题所在。
2、分析问题 (设计定位) :
这一阶段是整个产品设计过程的关键阶段。对问题进行分析、分析问题的构成、确定解决问题的方向是解决问题的关键。这一阶段包括:解析问题的构成;设计定位。
问题都是来自各式各样的因素, 设计师要把握问题的构成, 从不同角度分析问题, 打破旧的传统的观念和习惯, 用新的观点来思考问题。对问题进行比较, 分析解决问题时内外部的各种制约因素, 提出简化问题的方案。通过整体分析问题, 理清设计问题的构成因素, 提出解决问题的明确方向和方法。分析问题是在提出问题的基础上, 将问题进行综合性比较, 找出其中相关的主要问题。但要解决所有问题是不可能的, 因此, 在产品设计中要突出解决产品存在的关键问题。有了正确的设计定位, 才能使设计有的放矢, 设计才能形成重点, 在设计的过程中才能始终朝着正确的目标前进。
3、解决问题 (具体设计) :
这一阶段是整个产品设计过程的阶段。明确了设计方向, 设计就可以具体进行了。这一阶段包括:设计构思, 确定概念;设计展开、优化方案;设计深入, 制作模型;设计制图, 编辑报告。
明确了设计方向, 占有了大量资料, 设计工作加入构思阶段。在构思的过程中逐步明确设计概念, 使设计找到最佳方法和最佳形式。构思是对既有问题所作的许多可能解决方案的思考。构思方案可能是一个或多个, 此时设计师要进行比较、分析、优选工作, 从多个方面进行筛选、调整, 从而得出一个交满意的方案, 进入具体的优化设计程序之中。在深入设计的过程中, 主要是进行细节的推敲、调整, 同时要进行技术可行性设计研究。最后进行设计制图编制报告, 设计制图包括外形尺寸图、零件详图以及组合图等、设计报考书是以文字、图片、照片、表现图及模型照片等形式所构成的设计过程的综合性报告, 是交由企业高层管理者最后决策的重要文件。
4、反馈问题 (设计展示、综合评价) :
设计展示需做成设计展示版面。版面要充分展现出设计的构思和效果, 并尽量使用图示形式说明问题, 设计的创意要表达的清楚完整, 包括使用状态的效果、细节的深入考虑、材料质感的选用、各种配色方案以及基本尺寸的标示等。
设计的过程是综合调动各方面积极因素, 经过系统分析, 解决现有与潜在问题的过程。设计程序与方法是一套系统理论指导下的较为完善和常用的程序。由于设计流派与风格的多样化, 其使用的设计程序也存在差异, 这需要设计师在实践中不断的总结。
参考文献
[1]沈祝华、米海妹:《设计过程与方法》, 山东美术出版社, 1995年。
[2]张福昌:《工业设计》, 浙江摄影出版社, 1999年。
[3]凌继尧、徐恒醇:《艺术设计学》, 上海人民出版社, 2000年。
[4]张乃仁:《设计辞典》, 北京理工大学出版社, 2002年。
[5]李砚祖:《造物之美:产品设计的艺术与文化》》, 中国人民大学出版社, 2000年。
[6]刘国余:《产品设计》, 上海交通大学出版社, 2002年。
意见内容：
一、各级政府及各有关部门要继续贯彻执行国务院办公厅《关于制止电解铝行业重复建设势头意见的通知》（国办发[2002]29号）精神，地方政府一律停止审批任何形式的扩大电解铝生产能力的建设项目，更不得化整为零变相上新项目。外商投资项目也要严格按照有关规定办理审批手续。
二、加强监管，防范金融风险。有关金融管理部门和商业银行要积极配合国家发展规划和产业政策的实施，加强对电解铝项目的审贷，防范投资风险。金融机构的贷款，上市公司增发、配股和发行可转换债券募集的资金，也不应用于违规审批的电解铝项目建设。
三、环保部门要严格执行环保法规，加大执法力度，积极会同有关部门，严格执行《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第一、二批）》（原国家经贸委第6、16号令）和《工商投资领域制止重复建设目录（第一批）》（原国家经贸委第14号令等有关规定），采取有力措施，限期关停淘汰落后的自焙槽电解铝生产能力。
四、各级行政主管部门和地方政府，对电解铝工业发展形势要有充分的认识和判断，认清盲目发展电解铝造成的不良后果，采取必要的措施，避免电解铝盲目发展，引导本地区电解铝工业的健康发展。
五、协会、咨询部门等中介机构，要积极配合国家有关部门，加强政策宣传和信息引导，广泛收集国内外铝市场信息，研究市场变化，及时、准确地提出分析预测，引导企业正确投资和决策。
审批中心
一、项目立项：[经发局] 审批时限：2个工作日
1、固定资产投资立项审批所需提交资料：(1)填写立项申请表；
(2)项目建议书或可行性研究报告；(3)项目发起人及合作单位的法人证书；(4)项目建设的资金来源说明资料。
2、中外合资（合作）经营企业立项审批所需提交资料（一式两份）： A）投资中方需提交资料：(1)注册地址使用证明;(2)合资（合作）企业立项申请表(5份);(3)已年检的企业法人营业执照副本(复印件);(4)银行资信（如中方出资）(正本);(5)法人代表身份证(复印件);(6)如属委托审批的，另须提供中方注册地同级外经贸审批机关的委托审批函（原件）；(7)审批机关认为需要补充的资料。B）投资外方所需提交资料：
(1)公司开业合法证明（复印件）;(2)投资外方的董事构成文件（复印件）;(3)法人代表或被授权人的身份证或护照（复印件）；(4)资信证明（原件）；
(5)审批机关认为需要补充的资料。
注：以上资料一式两份；第4条中，如以个人名义投资，须提供投资者居住所在国（地区）的合法身份证明（复印件2份）及银行资信（原件1份）
3、外商独资经营企业立项审批所需提交资料 A）企业申请立项审批所需提交资料：
(1)设立外商投资企业立项申报表（正本一式五份）;(2)新公司可行性研究报告（正本）;(3)投资方公司开业合法证明文件（复印件）;(4)银行资信证明（原件）;(5)签字授权委托书（原件）。
B）企业申请合同/章程审批需提交资料：(1)合同前项目登记表（原件1份）；(2)投资方董事会成员名单（复印件）;(3)生产或经营场地证明（复印件）;(4)新公司章程（正本）;(5)新公司董事会委派书及所有新公司董事签名（正本）;(6)新公司所有董事的身份证明（复印件）。
二、项目选址 ：[规划局] 审批时限：3个工作日
企业申请建设项目选址意见书和设计条件所需提交资料：(1)立案申请表B1；
(2)计划行政主管部门批准的投资批文（项目建议书）；
(3)申请函。包括：建设内容，项目性质，占地面积，建筑规模，项目对交通、环境等方面的要求。项目申请单位盖章；(4)拟建项目功能布局图；
(5)按照国家有关规定必须预先取得环保、消防等有关专业管理部门的意见；(6)1:500或1:2000广州座标系现况地形图，并用铅笔绘出拟建设用地范围；(7)在历史用地上建设的项目必须附上土地行政主管部门的用地权属证明；
三、用地预审：[国土局] 审批时限：3个工作日 所需提交资料：
(1)法人资格证明（营业执照、组织机构代码证等）复印件，如属房地产开发项目的，还提供建设管理部门核发的《房地产开发企业资质证书》复印件；
(2)授权委托书（含委托内容、权限、期限，需有法定代表人签章，加盖公章）原件；(3)受委托代理人身份证明（身份证、军官证、警官证等）复印件；(4)《建设项目用地预审申请表》原件；
(5)规划部门出具的《建设用地规划选址意见书》和附图复印件；
(6)建设项目所在地的地形图3份原件（需要描绘用地边界红线和贴附坐标列表）；
(7)国家、省、市计划管理部门或南沙开发区经济发展局对项目建议书的批复文件复印件；(8)建设项目可行性研究报告原件，其中应当包含土地利用的章节，内容包括规划选址情况、用地总规模和用地类型、补充耕地资金落实情况；
(9)属申请单位原来历史用地的，原有土地权属证明文件（如《建设用地批准书》或《土地使用证》）复印件。
四、签订土地合同：[国土局] 审批时限：3个工作日 所需提交资料：
(1)《协议（划拔）出让国有土地使用权申请表》原件；
(2)法人资格证明(营业执照、组织机构代码证等)复印件，如属房地产开发项目的，还提供建设管理部门核发的《房地产开发企业资质证书》复印件；
(3)授权委托书（含委托内容、权限、期限，需有法定代表人签章，加盖公章）原件；(4)受委托代理人身份证明（身份证、军官证、警官证等）复印件；
(5)建设项目所在地的地形图（比例尺同《建设用地规划许可证》的附图）3份；(6)规划部门批准的《建设用地规划许可证》和附图复印件；
(7)受理之日前1个月内，商业银行或金融机构出具的建设资金证明原件；(8)原建设单位用地批准文件（复印件1份）。
五、建设用地规划许可证（含规划设计方案审批）：[规划局] 审批时限：4个工作日 所需提交资料：(1)立案申请表C；(2)申请函；(3)立项批文；
(4)选址意见书及附图；
(5)按《选址意见书》要求取得的有关专业管理部门意见；(6)1:500或1:2000实测地形图三份，并由规划行政主管部门认定的测绘单位依据钉桩成果标示用地及代征地范围；(7)用地钉桩成果文件一份；(8)规划设计方案审批文件；
(9)农转非用地，应提交用地项目预审批准文件；
(10)招标拍卖取得的土地，应提交上述1、2、6、7、8项资料和拍卖确认书及《土地使用权出让合同》；
(11)分割规划用地的，应提交上述1、2、6、7、8项资料和土地使用权出让或转让合同及原地块地用地批准书或国有土地使用权证。
六、建设用地批准书：[国土局] 审批时限：2个工作日 所需提交资料：
(1)法人资格证明（营业执照、组织机构代码证等）复印件，如属房地产开发项目的，还提供建设管理部门核发的《房地产开发企业资质证书》复印；
(2)授权委托书（含委托内容、权限、期限，需有法定代表人签章，加盖公章）原件；(3)受委托代理人身份证明（身份证、军官证、警官证等）复印件；(4)《建设项目用地预审申请表》原件；
(5)《建设拟征（占）土地权属情况汇总表》原件3份；(6)规划部门批准的《建设用地规划许可证》和附图复印件；
(7)国土管理部认定的房地产测绘机构出具的《土地勘测定界技术报告书》和附图（包括1：2000土地利用现状图和1：500或1：2000的地形图）原件5份；
(8)建设项目的总平面布置图（比例尺同《建设用地规划许可证》附图）原件4份；(9)广东省地质矿产局认定的《地质灾害危险性评估报告书》原件；
(10)受理之日前1个月内，由商业银行或金融机构出具的建设资金证明原件；
(11)属建设项目位于镇级总体规划建设区内的，提供镇级土地利用总体规划图原件2份；(12)属征用农民集体所有土地的，土地权属证明文件（如《集体土地所有证》或《地籍调查土地登记审批表》）复印件；
(13)属占用耕地的，广东省林业厅准予占用林地的批准文件（原件）；(14)属占用林地的，广东省林业厅准予占用林地的批准文件（原件）；
(15)属核辐射、电磁辐射、噪音、污水、废气等环境污染问题的建设项目，环保部门准予建设的批准文件（复印件）；
(16)属违法用地的，国土管理部门对违法用地的处理决定书（复印件）； 注：办理建设用地预审业务时，已提交相同资料的，则不需再次提交。
七、建筑消防报建：[消防局] 审批时限：5个工作日 所需提交资料：
1． 项目工程消防审核申报：
(1)《建筑消防设计防火审核申报表》；(2)建设审验申请报告；
(3)规划局批复文件（应说明申报建筑物的单位、层数、建筑面积及使用功能）；(4)建筑、消防设计专篇说明；
(5)建筑工程初步设计阶段图纸二套（建筑总平面、各层平、立、剖面图、自动消防设施系统平面图）。
2． 建设内部装修工程设计审核：
(1)《建筑内部装修防火审核申报表》；(2)建设单位申请报告；
(3)装修平面布置图纸（如局部装修应提供所在楼层全层平面布置图）、天花图、墙面装修图（均应标清轴位）各两套；(4)装修防火资料的有关资料；(5)顶棚图纸；
(6)改变使用功能送规划部门审核同意的批文；
(7)设计说明（包括装修资料具体名称、生产厂家、消防设施情况等）；(8)建筑物整体土建、消防系统消防审核或验收合格意见书 3． 申报自动消防设施设计审核：
(1)《自动消防设施设计防火审核申报表》；(2)建设单位申请报告；
(3)消防设施设计单位资质证明（盖公章，并注明承接工程项目名称）；(4)消防设施系统平面图二套；
(5)设计说明，说明系统设置部位、功能、水池控制方式等；(6)建筑工程消防审计审核意见书
注：所提供图纸均应为蓝图，并加盖建设单位公章及设计单位出图专用章，图纸一律按A4纸规格折叠并装订成册，存档一套，退报建单位一套。
八、临时用水、用电报装：
1、临时用水报装：[有关自来水公司] 审批时限：3个工作日
所需提交资料：填写一份用水报装表
2、临时用电报装：[番禺供电分公司] 审批时限：5个工作日
客户申请新装或增加10KV及以上电压等级用电时，请到各属地供电营业点及广州番禺供电分公司营业大厅（地址：番禺区市桥镇光明北路91号）申请办理报装手续，并应提交以下资料：
(1)临时、永久用电设备名称、设备功率、电压等级；(2)写书面用电电源、用电地点、原因、报装容量；(3)营业执照。
九、环保报建：[环保局] 审批时限：5个工作日 所需提交资料：
(1)建设单位关于建设项目提请审批的申请函一份
(2)符合填报要求的《广州市建设项目申请报告表》一式五份；(3)该项目环境影响报告书（或环境影响报告表或环境影响登记表）及其批文复印件各一份；(4)项目主体工程扩大（初步）设计图及设计说明书各一套，包括：
a:工艺流程图b:设备布置图；c:土建图；d:防治污染设施在总平面中的位置图（二份）(5)防治污染设施设计图二份（加盖设计单位图章），包括 a:工艺流程图；b:设备管道布置图；c:构筑物结构图；
(6)防治污染设施设计说明书二份（加盖设计单位图章），包括
a: 设计方案分析 b:设计、设计参数选用，设备选型和各处理单元选用依据；c: 设计处理效果；d: 有关设计计算和说明；e:设备资料明细表（指设备名称；型号、产地、生产厂家、技术参数、参考价格；f: 设备安装及调试说明；g: 项目概算明细表；h:运行费用计算及分析；
(7)专业咨询单位关于建设项目的防治污染设施设计的咨询意见：(8)证明文件，包括：
a:市煤气公司同意入网的证明文件； b:“三同时”保证金交缴证明文件；
c:市环境监理所提供“排污口规范化管理”的证明文件；
(9)建设项目的规模、内容及位置已发生较大变化或环境影响评价报告的批复时间已超过两年，或报告表的批复时间超过一年半，登记表的批复时间已超过一年，需重新编写环境影响报告；
(10)建设单位主管部门对项目报建的意见；
(11)表格资料要填写清楚，不得缺项或缺盖公章； 注：上述申请资料由环保局工作人员根据建设项目情况选定个别内容，具体要求请参阅我局发出的《建设项目受理条件通知要点》。
十、初步设计审查：[由建设局统一受理，协调消防、环保、卫生等部门]
审批时限：7个工作日（需在业主的项目初步设计图纸出齐后，7个工作日完成审查，由业主自主选择有资质的评审单位）所需提交资料：
(1)初步设计审查申请表或申请函；(2)计划立项批准或备案文件；
(3)工业与民用工程建设项目提交《建设用地规划许可证》和《建设用地批准书》；市政项目提交方案设计或可行性研究报告审查批复；
(4)公安消防、环保、技术监督、规划、人防、卫生防疫等部门的审核意见或复函；(5)初步设计文件和规划方案图纸、设计说明及指标。
十一、申请基础施工：[建设局] 审批时限：5个工作日 所需提交资料：
(1)办理先行基础施工的申请函；(2)规划批准先行基础施工意见；(3)计划立项批准或备案文件；(4)建设用地规划许可证；(5)建设用地批准书；
(6)施工、监理中标通知书（应招标工程）、施工、监理合同；(7)质量安全监督登记表；
(8)监理总监、项目经理、施工员、质安员证书。
十二、建设工程规划许可证（施工图报建）：[规划局] 审批时限：5个工作日 所需提交资料：
申领建筑工程规划许可证类(1)立案申请表D1；
(2)本年度有效的固定资产投资批文（复印件）；(3)建设用地规划文件（复印件）；
a)《建设用地规划许可证》及附图附件；
b)已批准修建性详细规划的应提交规划批准文件及附图；或村镇修建性详细规划批准文件及附图；
(4)《建设用地批准书》或建设用地批准文件及附图附件（复印件）；城市居民自住建筑工程需提供房地产证明文件（复印件）、房地产证明文件的持证人和本址常住人员的身份证和户口簿（复印件，核对原件）；村民住宅应提交下列文件（复印件）：已取得的房地产证明文件；已取得的宅基地证明文件；
(5)规划部门同意建筑设计方案的函及附图附件（复印件）；建筑设计方案经多次调整的应提交有关建筑设计方案调整的批准文件及附图（复印件）；
(6)建筑施工图（一式两份）；绘制在1:200或1:500广州市平面坐标系统和高程系统的现况地形图上的总平面图（一式两份）；
(7)建筑设计资质或单项设计资质（即设计单位在图纸上盖设计资质章）；(8)《广州市建设工程放线测量记录册》（一式两份）；
(9)需要初步设计审查的，已取得的初步设计的有关审查意见（复印件）；
(10)修建性详细规划批准文件或建筑设计方案审定意见中要求提交的专业管理部门的意见
十三、工程招投标：[招投标中心]（外企、民企自主决择招投标）
1、邀请招标核准应提交资料：(1)办理邀请招标申请报告；(2)计划立项批准或备案文件；(3)建设用地规划许可证；(4)建设用地批准书；
(5)建筑方案及规划部门同意建筑方案的批复；建设单位及其所有法人股东的营业执照、公司章程、股东登记手册。
2、公开招标登记应提交资料：(登记点在广州市建设工程交易中心南沙交易部)(1)招标申请报告；
(2)计划立项批准或备案文件；(3)建设用地规划许可证；(4)建设用地批准书；
(5)《建设工程规划许可证》；
(6)银行存款余额证明或银行保函（不少于发包价的30％）；(7)委托招标代理的合同（委托招标代理的）；
(8)招标代理机构资质证书和注册证书复印件（招标代理机构未经年度注册的）。
十四、质量安全监督登记：[建设局] 所需提交资料：
(1)建设工程报建审核书；
(2)承建单位项目经理资质证书；(3)工程地质勘探及水文地质资料；(4)全套施工图一份；
(5)施工组织设计（或施工方案）一份；
(6)施工中标通知书或设计概算（施工概算）一份。
十五、施工许可证：[建设局] 审批时限：3个工作日 所需提交资料：
(1)施工许可申请表；
(2)计划立项批准或备案文件；(3)建设用地规划许可证；(4)建设用地批准书；(5)建设工程规划许可证；
(6)施工、监理中标通知书（应招标工程）、施工、监理合同；(7)质量安全监督登记表；
(8)监理总监、项目经理、施工员、质安员证书。
十五-
1、永久用水报装：[供水公司] 审批时限：3个工作日（安装时间：3-5日）所需提交资料：填写一份用水报装表 十五-
2、永久用电报装：[供电所] 审批时限：100千伏安以下的7个工作日 100千伏安及以上的20个工作日
客户申请新装或增加10KV及以上电压等级用电时，请到各属地供电营业点及广州番禺供电分公司营业大厅（地址：番禺区市桥镇光明北路91号）申请办理报装手续，并应提供以下资料：
(1)临时、永久用电设备名称、设备功率、电压等级；
(2)书面用电电源、用电地点、原因、报装容量；(3)营业执照
十五-
3、消防系统报装：[消防局] 审批时限：5个工作日 所需提交资料：
(1)《自动消防设施设计防火审核申报表》;(2)建设单位申请报告;(3)消防设施设计单位资质证明(盖公章,并注明承接工程项目名称);(4)消防设施系统平面图;(5)设计说明,说明系统设置部位、功能、水池控制方式等；(6)建筑工程消防审核意见书。
十五-
4、通信设备报装：[电信部门] 审批时限：视线路现状而定
所需提交资料：凭有效证件，到营业厅或电1000报装 十五-
5、永久路口、排水、排污、绿化报建：(1)设置永久路口、排水和排污管接入市政管网、绿化建设工程均需向规划分局申请办理《建设工程规划许可证》[规划局] 审批时限：3个工作日
所需提交资料：参见第十二点。
⑵设置永久路口、绿化建设工程领取《建设工程规划许可证》后，在我局办理《建设工程施工许可证》，批准后可按要求自行建设[规划局][建设局] 审批时限：办理《建设工程规划许可证》：5个工作日；办理《建设工程施工许可证》：3个工作日。
所需提交资料：参见第十二点、第十五点。
⑶排水和排污管道接入市政管网，在领取《建设工程规划许可证》后向我局提出接入申请，批准后再向我局办理《建设工程施工许可证》，并在建设局或指定的管线单位指导下将排水和排污管接如市政管网。
审批时限：办理《建设工程规划许可证》：5个工作日；办理《建设工程施工许可证》：3个工作日。
所需提交资料：参见第十二点、第十五点。
十六、规划验收和工程验收备案（包括：规划、环保、基建、市政、质监备案等）：[建设局协助] 审批时限：8个工作日 所需提交资料：
(1)建设工程竣工验收备案表；(2)建筑工程施工许可证；(3)施工图设计文件审查意见；(4)建设工程竣工验收报告；(5)工程施工质量验收申请表；(6)工程质量评估报告；(7)勘察文件质量检查报告；(8)设计文件质量检查报告；
(9)单位（子单位）工程质量验收纪录；
(10)市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料；(11)工程施工质量验收监督意见书；(12)规划验收合格证；
(13)建筑工程消防验收档案认可书；(14)环保验收文件；
(15)建设工程竣工验收档案认可书；(16)工程质量保修书；
(17)商品住宅还应当提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》；(18)法规、法章规定必须提供的其他文件，包括： a、燃气工程验收文件；
b、电梯安装部分工程质量验收证书及工程质量监督机构出具的电梯验收准用证； c、单位工程竣工安全评价书。
十七、消防验收：[消防局] 审批时限：8个工作日
申报建筑工程消防验收所需提交资料:(1)建筑消防验收申请报告；
(2)建筑工程消防验收申报表》（填写好初验意见）；
(3)消防产品及防火资料相关资料（有效的形式检验报告认证证书及供货证明）；(4)《建筑工程消防设计审核意见书》及有关批复文件及总平面图；(5)工程施工调试、开通记录；(6)隐蔽工程记录；
(7)自动消防系统施工单位的有效资质证明；(8)完整的工程竣工图。
注：所提供图纸均应为蓝图，并加盖建设单位公章及设计单位出图专用章，图纸一律按A4纸规格折叠并装订成册，存档一套，退报建单位一套。
十八、卫生验收：[卫生防疫站] 审批时限：8个工作日 所需提交资料：(1)申请报告书；
(2)建设项目卫生审查申请书；
(3)卫生许可证申请书或食品、食品用产品卫生许可证申请表；(4)生产经营场所布局平面图；(5)从业人员健康检查证明；
(6)从业人员卫生知识培训合格证；(7)食品卫生管理制度。
十九、技监验收：[技术监督局] 审批时限：8个工作日 所需提交资料： A:锅炉
(1)《广州市锅炉安装申报表》及《广州市锅炉压力容器压力管道安装现场作业人员审批表》各一式五份；
(2)《广州市锅炉压力容器压力管道安装单位核查备案表》复印件或安装单位的合法资质证书和证明文件资料》；
(3)安装技术工人的合法资格证书；(4)锅炉房报建的批准文件；
(5)锅炉本体及辅件、配件的出厂资料，包括锅炉合格证、质量证明书、产品监检报告、锅炉总图等；
(6)施工图纸及工艺文件；(7)安装合同；
(8)司炉操作人员及水处理操作人员证件、复印件或培训报名证明； B:压力容器
(1)《广州市压力容器压力管道安装申请表》及《广州市锅炉压力容器压力管道安装现场作业人员审批表》各一式五份；
(2)压力容器出厂资料，包括压力容器合格证、质量证明书、产品监检报告书、竣工图、铭牌拓印件等；
(3)施工设计资料、工艺管线图、施工工艺文件；
(4)《广州市锅炉压力容器压力管道安装单位核查备案表》复印件或安装公司其它的合法资质证书和证明资料。
二十、环保验收：[环保局]
1、环保试运用
(1)主体工程及环保工程（含土建、各处理单元设备安装工程）交工检验文件一份；(2)市环保局对该项目报建批复的准建证或批文复印件一份；(3)经主管局或总公司签署意见的“试运行报告”一式五份；
(4)申请试运行延期需提交原批准“建设项目实物试运行临时排污许可证”复印件一份（或“实物试运行申请报告”五份）及书面申请报告（请详述原因、整改措施及申请延期时限）一份。
2、环保验收：
(1)市环保局对该项目报建批复文件（准建证或批文复印件）一份；(2)申请验收审批报告一份；
(3)市环境监测中心站的监测报告一份；
(4)生产工艺和设备平面图一份，防治污染设施竣工图纸两份、市环境监理所提供《排污口标志分布图》；
(5)项目工程总结报告一份，该总结报告应有环保专用章（节），说明按设计要求的防治污染设施的完成情况、试运行效果、出现的问题及原因，已采取的改进措施等；(6)工程决算报告（含防治污染设施工程决算内容）一份；
(7)防治污染措施的操作规程、岗位责任制及维修保养制度各一份；(8)符合填报要求的《建设项目竣工验收申请报告》一式六份；(9)主管局或总公司环保机构对项目环保验收预审意见；(10)项目限期生产或使用的计划及保证书各一份；
(11)违章项目应提交环境保护行政处罚决定书和接受行政处罚证明资料各一份；(12)表格资料填写不清楚或缺盖公章；(13)建设项目环境回顾评价报告书。注：上述申请资料由环保局工作人员根据建设项目情况选定个别内容，具体要求请参阅我局发出的《建设项目受理条件通知要点》。另外：
房地产证：[国土局] 在房屋子测绘资料办妥后，5个工作日办妥房地产证）所需提交资料：
除需提供通用资料外，还需提供:(1)规划部门核发的《建设工程规划许可证》、《建设工程报建审核书》、《建设工程竣工验收合格证》和附图原件；
(2)国土管理部门认定的房地产测量机构出具的1：500查丈图原件2份；(3)属国有土地的，国土管理部门核发的《国有土地使用证》原件；
(4)属商品房预售的，国土管理部门核发的《商品房预售许可证》复印件和《商品房预购人明细表》原件；
以及费用汇编
2012-03-29 13:51:36 来源：土地资源网 作者：hey 访问次数：4014 我要投稿 我要纠错
如何办理工业用地的土地证？办理工业用地的土地证申请材料需要哪些？有什么要求？办理工业用地土地证的流程是怎样的？工业用地土地证办理收费情况？
工业用地土地证办理流程：
步骤一
签订国有建设用地使用权出让合同，缴纳土地出让金，开具土地出让金收据。
步骤二
取得所在地政府土地批复文件。
步骤三
60天内缴纳土地契税。
步骤四
办理建设用地规划许可证
步骤五
办理规划定位图，宗地图和地籍调查表。
步骤六
准备土地出让合同、土地批复、企业的营业执照、组织机构代码证、法人身份证、规划定位图、宗地图、地籍调查表、土地出让金收据、契税收据、规划许可证，填出让金收据、契税收据、规划许可证，填写土地证办理申请登记表，缴纳有关费用到土地局地籍科办理土地证。
土地相关证件办理流程：
工业用地办理土地证收费：
说明
一、国有农用地(耕地、林地、园地等)除按上述(一)、(二)、(三)分别收取规费外，尚需征收国有土地有偿使用费每亩20000元(市开发区和镇工业园区免收)。
说明
二、工业用地——办理划拨集体建设用地手续与办理国有土地出让手续相比，在土地类型相同的前提下，用途变更费改为667元/亩，出让业务费改为管理费1000元/亩，新增建设用地有偿使用费、粮田开发资金、老年社员保养金和评估费免收。
说明
三、房地产用地办理国有土地使用权出让手续与工业用地办理国有土地使用权出让手续相比，在土地类型相同的前提下，新增建设用地有偿使用费市(县)部分，粮田开发资金和老年社员保养金不予减免，出让业务费上不封顶，按规定比例计收。
说明
四、农户占用耕地建房收费标准为：(1)耕地开垦费6000元/亩;(2)省农业重点开发建设资金2400元/亩;(3)管理费0.5元/㎡，每户最高为60元;(4)耕地占用税由建房户直接交镇财政所。
说明
五、上述收费项目中，不包括出让土地应缴纳的契税、政府收益金和中介机构收取的评估费、勘测定界费。案例解析：
问：我公司准备租用一块集体工业用地建厂，请问：我们办理集体土地使用证是否有利，是否合法，费用大概多少?该地在镇工业园内，现在洽谈的是租金800元/亩/年，可以和村里签订租地合同，听说办集体土地使用证还需要约35000元/亩，可这是集体土地，不存在出让金这一说法呀?办理了《集体土地使用证》对我们来说有什么好处?按照正常的合法的手续，我们应该如何办理这块土地的租用手续?
一、企业申请取证条件
① 企业具有工商行政管理部门核发的营业执照，经营范围覆盖申请取证产品；
② 企业及产品符合国家产业政策；
③ 产品质量符合现行国家标准或行业标准以及企业明示标准； ④ 具有正确、完整的技术和工艺文件；
⑤ 具有保证产品质量的生产设备、工艺装备、计量和检验手段； ⑥ 具有保证正常生产和保证产品质量的专业技术人员、熟练技术工人以及计量、检测人员；
⑦ 具有健全有效的质量管理制度；
⑧ 符合法律、行政法规及国家有关政策的相关规定。
二、企业申请材料的准备
企业申请工业产品生产许可证需提交以下申请材料：·全国工业产品生产许可证申请书(一式三份)；
·企业营业执照(副本)复印件(三份)，其上应加盖工商发照部门红色印章或提供原件以便确认，营业执照经营范围应包括申报产品范围；·换证企业原生产许可证(原件一份、复印件两份)；
·《实施细则》中要求的其它附件：如企业质量手册(两份)；
三、办理程序
（一）提交申请
企业持申报材料，到山东省质量技术监督局大厅窗口提交办理生产许可证申请。
（二）受理
山东省工业产品生产许可证办公室对企业申报材料进行审查核实，于5日内作出是否受理的决定，对符合申报条件的开具《受理通知书》。对不符合受理条件的，提出补正意见并将申请材料予以退回，按要求补正后可再次提出申请。
（三）生产条件审查
对属于省审查部组织审查的，省审查部自受理后30日内安排现场审查；对属于国家产品审查部组织审查的，产品审查部自接到省生产许可证办公室转交材料后2个月内安排现场审查。
（四）产品抽样检验
对企业生产条件现场审查合格的，由审查组进行产品抽样；企业将样品送交全国工业产品生产许可证办公室授权的检测机构进行产品质量检验。
（五）审批发证
对企业生产条件审查和产品质量检验均合格的，经国家质量监督检验检疫总局批准，颁发工业产品生产许可证证书。获证企业凭介绍信到山东省质量技术监督局大厅窗口领取生产许可证。
四、收费
收费依据：财政部、国家计委财综[2002]19号，包括：
① 生产条件审查费：2200元，每增加一个产品单元增加审查费440元；
② 产品检验费：按国家有关检验收费标准收取；
③ 公告费：400元/单元；
五、企业重新申请、补领、变更生产许可证和委托加工备案所需材料：
1、发(换)证企业须提供材料：
·全国工业产品生产许可证申请书一式三份
·企业营业执照(副本)复印件(提供原件确认)
·企业生产许可证原件、复印件
·企业名称变更前营业执照(副本)复印件
·现发照工商部门出具的企业名称变更证明(原件、复印件)
·细则中规定的其他材料。如：环保证明、卫生许可证、消防安全证明、型式检验报告等。
注：企业所需准备材料以实施细则为准；
2、不合格企业重新申报须提供材料
除提供上述材料外，再补充如下材料：
1）企业整改报告及验证材料
2）整改后产品质量检验报告
3、变更生产许可证名称须提供材料(一式两份)
1）生产许可证更名申请表
2）更名前后营业执照(副本)复印件，旧营业执照复印件须加盖发照工商部门红色印章，现营业执照提供副本原件
3）现发照工商部门出具的更名证明(原件、复印件)
4）市级质量技术监督局对企业生产条件、生产厂址未发生变化的证明(原件、复印件)
5）生产许可证元件、复印件各1份
4、企业因遗失补领生产许可证须提供材料(一式两份)
1）补领生产许可证申请表
2）登报声明的省级主要报刊原件
3）营业执照(副本)复印件(提供原件确认)
5、委托加工企业须提供材料
1）委托加工企业备案申请表(一式两份)
2）双方委托加工有效合同原件
3）双方营业执照(副本)复印件(加盖工商部门红色印章或提供原件)
一、认真履职
各地盐业行政主管部门要认真履行工作职责, 做好食盐定点生产企业审批项目下放的承接工作, 确保食盐定点生产企业审批项目下放工作平稳过渡。
二、审批原则
鉴于目前食盐定点生产企业较多, 企业生产能力远大于食盐需求量, 各地盐业行政主管部门应遵循以下原则审批食盐定点生产企业, 并在审批完成后15日内将新审批的食盐定点生产企业情况报我部。
(一) 食盐定点生产企业的审批
对目前已有食盐定点生产企业的省 (区、市) , 应保持现有企业总数不增;对于目前没有食盐定点生产企业的省 (区、市) , 在有盐资源且确有市场需求的情况下, 每个省 (区、市) 可以新审批1户食盐定点生产企业。
(二) 多品种食盐定点生产企业的审批
从丰富食盐市场品种, 满足消费者多层次、多样化需要出发, 可以根据需要进行审批。多品种盐企业的原料盐必须从食盐定点生产企业购买, 以保证多品种盐质量安全。
三、换证要求
现有食盐定点生产企业的许可证有效期为2013年初到2015年底。有效期内, 许可证应继续有效。许可证有效期结束时, 各地应规范有序更换许可证。
(一) 各地必须加强对企业的审查。
要组织专家组按照国家标准《食盐定点生产企业质量管理技术规范》对企业进行现场检查;按照标准对企业产品进行检测, 全部符合要求的予以换证。
(二) 食盐定点生产证书上只标注国家标准、行业标准产品。
企业标准产品仅作为备案管理。
四、证书变更
对于2014年至2015年期间临时变更证书项目的审批, 应按照以下要求办理:
(一) 企业变更法人、单位名称、地址
1.企业提出变更法人、单位名称的事项申请后, 由省级盐业行政主管部门对企业相关资料进行审核, 符合要求的办理变更手续。
2.企业提出变更生产地址的事项申请后, 由于地址发生迁移, 为保证食盐生产质量安全, 省级盐业行政主管部门需请专家组按照《食盐定点生产企业质量管理技术规范》对新的生产厂址进行现场检查, 同时对新生产线生产出的产品进行检测, 全部符合要求的予以办理变更手续。
(二) 增加国家标准、行业标准品种
企业提出新增国标、行标品种申请后, 由省级盐业行政主管部门对企业新增产品的产品检测报告进行审核, 符合要求的予以办理变更手续。
(三) 增加企业标准产品
1.企业将经省级卫生部门审核备案的企业标准及产品检测报告报省级盐业行政主管部门备案, 不需再报工业和信息化部备案。
2.由省级盐业行政主管部门将本省区市食盐定点生产企业的企标产品备案目录定期 (时间可自行确定, 但间隔最长不宜超过半年) 在地区盐业行政主管部门网站上予以公布。
五、证书印制
鉴于食盐定点生产许可证书审批事项是依据国务院颁布的法规执行, 为保持全国食盐定点生产证书的一致性, 今后证书仍由我部统一印制。
与快捷的交通相对应，北京经济技术开发区管理委员会推行的一种面向企业全过程服务的网上审批系统打破了各部门间的环节壁垒，让入区项目审批也坐上了“快车道”。
记者在北京经济技术开发区信息中心采访时了解到，“全程服务办事代理网上审批系统”（以下简称“网上审批系统”）梳理了以项目为主线的关联审批事项的业务流程，理清了面向项目入区全过程的诸多环节。该系统创新性地把服务于企业生命周期的全程监管模式作为该系统建设的重点，以投资项目过程管理为主线，将属于各部门的独立行政许可及服务事项串联起来，既满足了企业的实际需求，也为开发区领导提供了有效地决策支持。
服务企业的职能定位
催生“三务合一”电子政务理念
北京经济技术开发区地处环渤海经济圈的核心——京津城市经济走廊最靠近北京的区域，内连首都，外达津冀，是北京名副其实的东南门户，得天独厚的地理优势为亦庄经济的腾飞插上了翅膀；此外，亦庄作为北京市唯一的国家级经济技术开发区，享受着国家级经济技术开发区和国家高新技术产业园区的双重优惠政策。自1992年设立至今，亦庄开发区的区位优势和政策优势吸引了2000多家企业入驻，其中包括60余家世界五百强企业，将来会有越来越多集科研、物流、制造、生产于一体的企业落户园区。服务企业成为北京经济技术开发区特殊的职能定位。
2008年11月，北京市委书记刘淇考察开发区时首次提出了“以业为主，以业兴城”的开发区建设口号，再一次明确了开发区“服务企业”的职能定位。然而，开发区企业和投资项目众多，一般的项目从前期咨询到投入试生产会涉及不同部门之间的近20项审批业务，其中某些部门还会涉及相互间隔的不同审批环节或部门内部审批环节需要相关部门会签的情况。对于不熟悉业务流程的投资企业来说，一旦某一审批环节产生延误，就容易导致部门间的审批结果互为前置条件，延误项目的审批进度。这种部门间条块分割的管理体制给企业投资开发区带来诸多不便。
为打破部门间的审批环节壁垒，更好的服务企业，开发区提出了处理政务、执行公务、实施服务“三务合一”的电子政务建设理念，并率先把SOA（面向服务的构架）理念和技术纳入电子政务建设，提出建设基于SOA和三务合一新模式的“开发区电子政务基础平台”项目，“全程服务办事代理网上审批系统”则是该项目所建设的电子政务核心应用之一。
网上审批系统创新
“服务企业生命周期的全程监管模式”
梳理项目监管流程是网上审批系统的一大特点。亦庄经济技术开发区信息中心主任史亚巍告诉记者，在已经梳理的开发区所属各部门131项服务事项中，只有60多项属于行政许可法明文规定的事项，其他方面的业务都归结为服务类，而服务基本都是面向企业，面向社会公众的服务主要有两个部门。在这些行政许可及非行政许可类服务事项中，与招商引资项目直接有关的前期行政许可事项有13项。这就意味着新入区项目必须按照不同事项的办理要求多次往返于各部门之间。网上审批系统即是针对这些关键事项环节及其受理部门形成了开发区项目监管流程，实现了全生命周期的一站式服务。
项目经理负责制是网上审批系统的实现机制。据史亚巍主任介绍，项目经理均由产业促进处项目部的专业人员担任，从初始信息到审批环节办理情况的项目信息收集、整理、入录和管理全部由项目经理负责。目前，开发区内设职能部门的业务系统与网上审批系统实现了资源共享，各审批环节的办理情况可以实时查询并在各职能部门共享；但是工商、国税、地税等属于北京市局统一管理的职能部门的办结情况仍然需要项目经理进行信息维护。
此外，由开发区产业促进部门与信息化部门共同梳理、设计、开发的项目信息库明确了项目经理需要入录的信息类别，这套针对开发区招商引资项目的信息库可以完整展示项目基本信息和项目监管流程各环节的结果数据等相关信息，方便了项目信息检索。
开发区网站上挂接了审批系统的对外窗口，提供网上办事和网上查询，由开发区各职能部门决定可以通过网上申办的事项种类和事项办理基本信息；网上查询功能为企业提供了办事情况查询渠道，如果不满意还可以进行网上投诉和评议。
项目进展情况的实时监控是网上审批系统的另一大特点。史亚巍介绍说，网上审批系统超越了某个职能部门的具体业务，实现了相关环节办理情况的自动关联和项目进展情况的实时监控。网上审批系统设置自动的效能监督，它监督的是行政许可法规定的法定办结时间，如行政许可法规定了三种模式，四个关节点，职能部门按照哪种模式去做，有没有超时情况发生，一旦发现超时等情况，系统就会自动警示。效能监督和办结情况的页面也不同，效能监督页面专门为监察局设置，办结情况的项目进度表页面则为领导和项目经理及时了解信息而设。
体制和机制成为资源高效整合的障碍
开发区的主要经济职能部门均为管委会内设部门，但是工商、税务等职能则由北京市局在开发区设立分局并统一管理，并且上述垂直管理部门均建设并沿用了各自的专业系统，这种条块分割严重的情况为各职能部门的信息资源共享增加了难度。史亚巍告诉记者，早在项目规划阶段，开发区就已经有把所有职能部门的业务系统整合起来的打算。但从两三年来项目实施的实践过程来看，技术不是问题，主要难点存在于体制和机制方面。“目前，网上审批系统的应用范围仅限于管委会所属各部门，对于驻区的职能局，只能采取协商的态度。在跟各个职能局领导协商的过程中，发现他们这方面的意识都很强，意愿很强，尤其是在基础数据的整合和共享方面，他们也都有非常好的想法和应用的需求。”
“我们有想法，他们有需求”，史亚巍说，开发区下一步要做一些基础的工作，如开发区法人基础库建设等。北京市信息办和资源中心在北京市资源局数据的基础上，整合了相关部门的数据，建立起以“企业法人代码库”为核心的数据库，实现了部分资源共享。史亚巍介绍说，开发区已经以上述资源为基础初步建立了开发区的区域法人基础数据库，并将以此为基础来支撑审批的核心业务和为区内企业提供的各项服务，最大程度上解决数据资源整合和共享的问题。
一．报批程序：项目建议书审批------工程可行性研究报告审批-----工程初步设计审批--------工程开工报告审批。
二．申报材料：
（一）报批项目建议书应提交的材料
1．项目业主单位经主管部门审核同意的申请审批项目建议书的文件； 2．项目建议书文本，大中型项目和有特殊规定的项目须附预可行性研究报告； 3．市行业主管部门的行业审查意见； 4．初步的资金筹措方案。
（二）报批工程可行性研究报告应提交的材料
1.项目业主单位经主管部门审核同意的申请审批工程可行性研究报告的文件；
2.具备相应的工程咨询资质机构编制的工程可行性研究报告文本；
3.大中型项目应有相应资质工程咨询机构的评估报告或论证会专家评审意见；
4.市行业主管部门的行业审查意见；
5.资信证明，包括财政资金承诺函、单位自有资金证明、银行贷款资金意向书等有关资金证明； 6.工程招标方案；
7.经营性项目，要提出项目法人组建方案； 8.法律法规规定的城市规划选址、用地预审、环保评价、地震安全性评价,涉及人防、消防、文物保护、劳动安全预评价、卫生防疫（产生职业病危害预评价）、岸线规划、海域使用、征用林地、取水许可、水土保持、水工程防洪规划同意书、流域综合规划同意书和涉河工程防洪审查同意书等前置批准文件，总平面规划批文，旧城改造项目须有省批准的拆迁计划文件，房地产开发项目须有相应的开发资质,危房改造项目须有房地产行政主管部门出具的危房鉴定书；
9．高技术产业化项目必须附成果鉴定证书。
（三）报批工程初步设计应提交的材料
1.项目业主单位经主管部门审核同意的申请审批工程初步设计的文件；
2．具有相应资质机构编制的并符合国家规定深度和要求的勘察报告和初步设计文件文本；
3．具有相应资质的咨询设计单位对工程初步设计及概算的咨询意见；
4．工程初步设计专家审查意见； 5．工程初步设计审查会议纪要。
（四）报批工程开工报告应提交的材料
1． 项目业主单位经主管部门审核同意的申请审批开工报告的文件； 2． 项目法人设立的批准文件；
3． 项目建议书、工程可行性研究报告、工程初步设计及总概算的批复文件； 4． 项目资本金和其它资金已经落实的证明文件； 5． 符合国家规定要求的工程施工组织设计大纲； 6． 项目主体工程（或控制性工程）的施工单位通过招标选定的证明材料及已签定的施工承包合同；
7． 项目法人与项目设计单位签订的设计图纸交付协议，至少可满足连续三个月施工需要的项目主体工程（或控制性工程）施工图纸； 8． 项目施工监理单位已通过招标选定的证明材料；
9． 项目征地、拆迁和施工场地“四通一平”（即供电、供水、运输、通讯和场地平整）工作完成的证明材料和已签订的有关外部配套生产条件的协议； 10．项目建设需要的主要设备和材料已经订货的证明材料；
11．规划部门“一书两证”（建设项目规划选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证）。
三．工作时限： 15个工作日（不含评估、论证时间）。四．收费标准：免费。
莆田市发展和改革委员会
基本建设项目报批程序
（二）内资企业投资项目核准 内资企业投资项目核准程序
一．报批程序：内资项目申请报告核准--------工程初步设计审批（涉及到公共利益的基础设施和社会事业项目，必须实行初步设计审批）；
二．申报材料：
（一）内资项目核准应提交的材料
1.项目业主单位报送经主管部门审核同意的要求核准项目申请报告的文件； 2.由国家或省认定的具备相应资质的工程咨询机构编制的项目申请报告文本；
3.大中项目应有相应资质工程咨询机构的评估报告或论证会专家评审意见； 4.市行业主管部门的行业审查意见；
5.资信证明，包括项目资本金、单位自有资金证明、银行贷款资金意向书等有关资金证明； 6.工程招标方案；
7.经营性项目，要提出项目法人组建方案；
8.法律法规规定的城市规划选址、用地预审、环保评价、地震安全性评价,涉及人防、消防、文物保护、劳动安全预评价、卫生防疫（产生职业病危害预评价）、岸线规划、海域使用、征用林地、取水许可、水土保持、水工程防洪规划同意书、流域综合规划同意书和涉河工程防洪审查同意书等前置批准文件，总平面规划批准文件，旧城改造项目须有省批准的拆迁计划文件，房地产开发项目须有相应的开发资质,危房改造项目须有房地产行政主管部门出具的危房鉴定书。
（二）报批工程初步设计应提交的材料
1.项目业主单位经主管部门审核同意的申请审批工程初步设计的文件；
2．具有相应资质机构编制的并符合国家规定深度和要求的勘察报告和初步设计文件文本；
3．具有相应资质的咨询设计单位对工程初步设计及概算的咨询意见；
4．工程初步设计专家审查意见； 5．工程初步设计审查会议纪要。
三．工作时限： 15个工作日（不含评估、论证时间）。四．收费标准：免费。
莆田市发展和改革委员会
基本建设项目报批程序
（三）外商投资项目 外商投资项目程序
一．报批程序： 外商投资项目申请报告核准----------工程初步设计审批（涉及到公共利益的基础设施和社会事业项目，必须实行初步设计审批）；
二．申报材料：
（一）外商投资项目核准应提交的材料
1．建设单位报送要求核准项目申请报告的文件； 2．项目申请报告文本；
3．中外投资各方的企业注册证（营业执照）、商务登记证、开户银行出具的资金实力证明；
4．投资意向书，增资、购并项目的公司懂事会决议； 5．城市规划行政主管部门出具的规划选址意见书；
6．同级环境保护行政主管部门出具的环境影响评价审批意见书； 7．国土资源管理部门出具的项目用地预审意见书；
8．以国有资产或土地使用权出资的，需由相关有权部门出具的确认文件。9．涉及用海的项目，还应提供海洋行政主管部门出具的海洋使用预审意见； 10.法律法规规定的地震安全性评价,涉及人防、消防、文物保护、劳动安全预评价、卫生防疫（产生职业病危害预评价）、岸线规划、征用林地、取水许可、水土保持、水工程防洪规划同意书、流域综合规划同意书和涉河工程防洪审查同意书等前置批准文件，总平面规划批准文件，旧城改造项目须有省批准的拆迁计划文件，房地产开发项目须有相应的开发资质,危房改造项目须有房地产行政主管部门出具的危房鉴定书。
（二）报批工程初步设计应提交的材料
1.项目业主单位经主管部门审核同意的申请审批工程初步设计的文件；
2．具有相应资质机构编制的并符合国家规定深度和要求的勘察报告和初步设计文件文本；
3．具有相应资质的咨询设计单位对工程初步设计及概算的咨询意见；
4．工程初步设计专家审查意见； 5．工程初步设计审查会议纪要。
三．工作时限： 15个工作日（不含评估、论证时间）。四．收费标准：免费。
莆田市发展和改革委员会
基本建设项目报批程序
（四）企业投资项目备案 企业投资项目备案程序
一．申报材料：
1．《福建省企业投资项目备案申请表》（一式5份）
2．项目业主应根据有关法律、法规和规章规定提供相关材料，提供反映拟备案项目基本情况的有关材料，如实提供营业执照、章程、项目法人基本情况、法定代表人证明书及用于开展项目建设的资金来源说明等书面证明材料，并加盖本单位公章。
3．备案申报单位应对所有申报材料内容的真实性负责。二．工作时限： 5个工作日 三．收费标准：免费。
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饲料工业项目可行性分析报告全文11-01
工业类固定投资项目节能资产评估报告10-18
