税务办（共7篇）
1、开业税务登记申请
2、填写税务登记表、税种登记表
3、营业执照副本或者其他核准执业证件
4、组织机构统一代码证书
5、有关合同、章程、协议书
6、法定代表人（负责人）、合伙人、财务负责人居民身份证、护照或者其他证明身份的合法证件
7、银行帐号证明
8、生产、经营场所证明
9、财务、会计核算制度或财务、会计处理办法和会计核算软件
办理外商投资企业除以上材料外，还需报送中华人民共和国政府颁发的“批准证书”、可行性研究报告、批准的合同书。
注：资料应同时提供原件和复印件，复印件一式三份（A4纸）。（第3、4、5、7、8、9项）复印件注明与原件一致，并加盖企业公章（资料有下脚）。
办理一般纳税人所需材料
1、企业书面申请
2、分局核实报告
3、营业执照副本原件及复印件
4、税务登记证副本原件及复印件
5、固定经营场所地址、电话（不含移动电话）的产权证明或租赁合同（经鉴证机关鉴证后有效）原件及复印件
6、银行开户许可证原件及复印件
7、法定代表人（负责人）、主要财务负责人员、办税人员居民身份证及经年检合格的财务人员《会计证》原件及复印件；非本市人员还需由居住地公安机关出具的暂住人口居住证明原件及复印件
8、专用发票保管措施及安全情况说明（有无防盗门窗、设置保险柜的发票复印件等）
9、近期社会中介机构验资证明原件及复印件
10、工业企业主要产品、设备、厂房等情况说明
11、有关企业成立的企业章程、购销合同、协议书等原件及复印件
12、财务核算办法及专用发票使用、保管制度
13、税务机关要求提供的其他有关证件、资料
企业纳税人在申报办理税务登记时，应当根据不同情况向税务机关如实提供以下证件和资料：
(一)工商营业执照或其他核准执业证件;
(二)有关合同、章程、协议书;
(三)组织机构统一代码证书;
(四)法定代表人或负责人或业主的居民身份证、护照或者其他合法证件。
(五)银行开户证明;
(六)验资报告;
(七)房屋租赁协议;
(2006-03-15)
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
《国家税务总局关于加强货物运输业税收征收管理的通知》（国税发〔2003〕121号）和《国家税务总局关于货物运输业若干税收问题的通知》（国税发〔2004〕88号）下发后，各地税务机关反映，代征货物运输业新办企业的企业所得税由国税局负责征收管理，地税局负责代开货物运输发票，企业按照法律法规规定应退的企业所得税，是由国税局办理退税，还是由地税局办理退税政策规定不明确。经研究，现通知如下：
一、由国家税务局负责征收管理企业所得税，但由地方税务局负责代开货物运输发票并统一代征税款的货物运输业代开票纳税人，其按照法律法规规定应退的企业所得税，退税事项由主管国家税务局办理，可直接抵缴该纳税人次年应纳企业所得税，也可在汇算清缴后办理退税，退税额不超过纳税主管国家税务局对其已征的企业所得税税额；超出部分，由代开货物运输发票的地方税务局办理退税事项。
二、上述纳税人的退税事项在每年汇算清缴时予以结算办理。
三、根据《国家税务总局关于印发〈核定征收企业所得税暂行办法〉的通知》（国税发〔2000〕38号）有关规定，对实行核定征收企业所得税的纳税人，因代开货物运输发票而缴纳的税款，主管税务机关不予退税。
四、主管地方税务局将代征税款征收入库时，应统一使用地税系统征收票据，并由主管地方税务局负责有关收入对账、核算和汇总上报工作。
五、各地国家税务局和地方税务局要认真落实和加强信息交换制度。主管地方税务局应将代征的企业所得税入库信息，及时传送给主管国家税务局；应退企业所得税超出主管国家税务局已征部分由地方税务局办理退税事项的，主管国家税务局应当填制《退税（抵税）确认书》，并将应退信息及时传送给主管地方税务局。
六、具体操作办法由各省级国家税务局和地方税务局共同制定。
七、以前尚未处理的此类退税事项，按本通知规定执行。
国家税务总局
二○○六年三月八日
一、总体要求
（一）指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，以更快更好方便企业和群众办事创业为导向，围绕直接面向企业和群众依申请办理的行政审批和服务类事项，深化“一窗办一网办简化办马上办”改革，推动审批服务理念、制度、作风全方位深层次变革，着力打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式，推动企业和群众办事线上“一网通办”，线下“只进一扇门”，现场办理“最多跑一次”，最大限度减少企业和群众跑政府的次数，不断优化办事创业和营商环境，切实增强政府公信力和执行力，推动政府治理体系和治理能力现代化，建设人民满意的服务型政府。
（二）基本原则
——坚持以人民为中心。把党的群众路线贯彻到审批服务便民化全过程，聚焦影响企业和群众办事创业的堵点痛点，用最短的时间、最快的速度，把服务企业和群众的事项办理好，让群众成为改革的监督者、推动者、受益者。
——坚持改革与法治辩证统一。着力破除审批服务中的体制机制障碍，加快推进相关政策法规立改废工作，构建更加系统完善、科学规范、运行有效的审批服务制度体系。
——坚持放管并重、放管结合。协同推进审批服务便民和监管方式创新，积极探索新型监管模式，落实监管责任，以更高效的监管促进更好地简政放权和政府职能转变，推动政府管理真正转向宽进严管。
——坚持体制创新与“互联网+”融合促进。强化互联网思维，推动政府管理创新与互联网、物联网、大数据、云计算、人工智能等信息技术深度融合，推进审批服务扁平化、便捷化、智能化，让数据多跑路、群众少跑腿。
二、主要任务
（一）深化“一窗办一网办简化办马上办”改革
1．继续梳理公布“依申请”事项及“最多跑一次”事项。市政府有关部门要以企业和群众办好“一件事”为标准，按照“一网通办”要求，在已公布政府部门权责清单、公共服务事项目录、便民服务事项目录的基础上，参照《全省群众和企业到政府办事事项指导目录》和省级业务部门公布的“最多跑一次”事项清单，形成本部门群众和企业到政府办事事项指导目录和“最多跑一次”事项清单。市编办（市审改办）统筹做好事项梳理审核规范工作，形成《嘉峪关市群众和企业到政府办事事项目录》和“最多跑一次”事项清单，并印发实施。
牵头单位：市编办（市审改办）
责任单位：市政府有关部门
完成时限：2018年10月底前
2.推进政务服务事项在线办理。凡与企业生产经营、群众生产生活等密切的依申请类政务服务事项“应上尽上、全程在线”，切实提高网上办理比例,实现全市80%以上依申请类政务服务事项实现网上能办(法律法规有特别规定的除外)。
牵头单位：市政管办、市政务服务中心
责任单位：市政府有关部门
完成时限：2018年12月底前
3.推进政务服务事项“简化办、马上办”。继续精简规范政务服务事项，推进信息互联互通。推动一般事项“不见面”、复杂事项“一次办”，符合法定受理条件、申报材料齐全的原则上一次办结；
需要现场踏勘、技术审查、听证论证的，实行马上响应、联合办理和限时办结；
对合法合规的事项实行“马上办”，减少企业和群众现场办理等候时间。逐步推行审批结果“两微一端”（微信、微博、移动客户端）推送、快递送达、代办送达等服务方式，变群众“少跑腿”为“不跑腿”。
牵头单位：市政管办、市编办（市审改办）、市政务服务中心
责任单位：市政府有关部门
完成时限：持续推进
4.继续推进“就近办”便民服务工作。在我市率先实现政务服务事项下沉城市社区及三镇的基础上，进一步推进面向个人的事项“就近办”，继续分批次将量大面广、具备条件的便民利民事项下沉到社区和三镇。同时，进一步完善基层综合便民服务平台功能，使平台功能更加完善，使群众就近能办、多点可办、少跑快办，最大程度便民利民。
牵头单位：市政管办、市编办（市审改办）、市社会治理局
责任单位：市政府有关部门
完成时限：持续推进
（二）深入推进审批服务标准化
5.编制政务服务事项办事指南。聚焦不动产登记、市场准入、企业投资、建设工程、民生事务等办理量大、企业和群众关注的重点领域重点事项，按照减环节、减材料、减时限、减费用的要求，逐项编制标准化工作规程和服务指南，推行一次告知、一表申请。按照国家推进审批服务标准化的有关要求，落实《甘肃省政务服务“一窗办一网办简化办马上办”工作规范》，科学细化量化审批服务标准，压减自由裁量权，完善适用规则，推进同一事项无差别受理、同标准办理。构建和完善形式直观、易看易懂的审批服务事项办理流程图（表），实现网上可查、电话可询，为企业和群众办事提供清晰指引。
牵头单位：市编办（市审改办）、市市场监管局
责任单位：市政府有关部门
完成时限：2018年10月底前
6.优化再造办事流程。进一步优化再造流程，提高办事效率，对涉及多个部门、群众需要“多次跑”、“多头跑”事项的办事流程，着力打通部门之间办事环节，建立一体化的办事流程。市政府各部门要减事项、减层级、减材料、减环节、减时限，进一步优化再造流程，减少以审批、备案、证明等形式存在的前置环节，提高办事效率。在已公布行政许可、下沉社区和三镇便民服务事项办事流程等内容的基础上，进一步规范其他政务服务事项办事流程等内容。另外，要探索制定审批服务运行评价标准，建立相应考核评价机制。
牵头单位：市政管办、市编办（市审改办）、市政府研究室
责任单位：市政府有关部门
完成时限：持续推进
（三）持续开展“减证便民”行动
7.继续清理规范各类证明事项。全面清理烦扰企业和群众的“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明，大力减少盖章、审核、备案、确认、告知等各种繁琐环节和手续。凡没有法律法规依据的一律取消，按照“保留是例外，删掉是常态”的原则进行清理，证明事项需进行评估后方能保留。能通过个人现有证照来证明的一律取消，能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消，能被其他材料涵盖或替代的一律取消，能通过网络核验的一律取消，开具单位无法调查核实的证明一律取消。消除审批服务中的模糊条款，属于兜底性质的“其他材料”、“有关材料”等。在办理相关事项过程中，公民、法人和其他组织必须出具的法定证明、权属证明等材料，可以运用大数据信息共享和通过政府部门内部的信息核查和共享查询的，应当予以取消。对地方性法规设定的证明事项，要逐一研究，按照法定程序提出意见建议，尽可能予以取消。另外，各部门对市委、市政府设定的各类证明事项进行全面清理。对可以直接取消的停止执行；
对应当取消但立即取消存在困难的经市政府同意后于2018年9月30日前报省法制办，并于2018年12月底前完成相关证明事项取消工作。
牵头单位：市政府法制办
责任单位：市政府有关部门
完成时限：2018年12月底前
8.公布保留证明事项清单。要积极推进各部门之间政务信息共享，从源头避免“奇葩”证明等现象。确需保留的证明，要广泛征求意见，充分说明理由并对外公布清单，逐项列明设定依据、索要单位、开具单位、办理指南等，严格实行清单式管理。对保留的证明，要加强互认共享，减少不必要的重复举证。
牵头单位：市政府法制办
责任单位：市政府有关部门
完成时限：2018年12月底前
（四）大力推行审批服务集中办理
9.深入推进“一窗受理、集成服务”。优化提升政务服务大厅“一站式”功能，进一步推动审批服务事项进驻大厅统一办理。按照《甘肃省人民政府办公厅关于全面推进政务服务中心开展“一窗受理、集成服务”工作的通知》（甘政办发〔2018〕65号）要求，分类增设或整合设置若干综合性受理窗口，完善“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务模式，实行一窗受理、集成服务，实现“一窗通办”。根据企业和群众办件频率、办事习惯，不断优化调整窗口设置。
牵头单位：市政管办、市政务服务中心
责任单位：市政府有关部门
完成时限：2018年12月底前
10.畅通政务服务渠道。对涉及多个部门的事项，建立健全部门联办机制，探索推行全程帮办制。在社区已实行根据办理事项和居民需求开辟特殊通道和加班办理的基础上，市公安局、市市场监管局、市房管局、市国土局及市人社局等部门随后开展通过预约、轮休等办法，为企业和群众办事提供错时、延时服务和节假日受理、办理通道。同时，要完善政务服务效能监管，全面推行审批服务过程和结果公开公示，接受社会监督。
牵头单位：市政管办
责任单位：市政府有关部门
完成时限：持续推进
11.探索建立相对集中行政许可权改革试点。完善基层综合便民服务平台,整合基层审批、服务、执法等方面的力量和职能。探索建立综合性机构，实行扁平化和网格化管理，推动治理重心下移，打造综合、便民高效的政务服务平台，实行“一门式办理”“一站式服务”，保证基层事情基层办、基层权利基层治、基层事情有人办。
牵头单位：市编办（市审改办）、市政管办
责任单位：市政府各部门
完成时限：持续推进
（五）着力提升“互联网+政务服务”水平
12.清理整合政务信息系统。打破信息孤岛，规范各部门信息共享的种类、标准、范围、流程，加快推进部门政务信息联通共用。按照“整合是原则、孤岛是例外”的要求，进一步清理整合分散、独立的政务信息系统，统一接入省、市两级数据共享交换平台，构建网络安全防护体系，实现跨部门跨地区跨层级政务信息可靠交换与安全共享，并依法依规向社会开放。
牵头单位：市政管办、市发改委、市工信委
责任单位：市政府有关部门
完成时限：持续推进
13.加快推进信息共享。加快推进市政府各部门内部政务信息系统整合共享，实现部门业务办理系统与甘肃政务服务网的对接联通。在已实现市房管局、市社会治理局等部门自建系统与甘肃政务服务网的对接联通的基础上，继续推进公积金中心等自建系统与甘肃政务服务网的对接联通。完善网上实名身份认证体系，按照国家、省上相关工作统一安排，明确电子证照、电子公文、电子印章法律效力，建立健全基本标准规范，实现“一次采集、一库管理、多方使用、即调即用”。待省级部门审批服务系统端口、权限和共享数据向各级政务服务机构开放后，及时进行对接，打通数据查询互认通道，实现对自然人和企业身份核验、纳税证明、不动产登记、学位学历证明、资格资质、社会保险等数据查询需求。待全省建立起省、市两级统一的政务数据共享管理机构，实现全省域“一个平台、一张网、一个库”后，除有特殊保密要求外，各业务部门原则上不再单独建设审批服务业务平台系统。
牵头单位：市政管办、市发改委
责任单位：市政府有关部门
完成时限：持续推进
14.完善政务服务便民平台。依托甘肃政务服务网，深度开发各类便民应用，推动更多审批服务事项通过互联网移动端办理。运用大数据精准分析和评估审批服务办件情况，有针对性地改进办理流程，让办事更快捷、服务更优质。以审批智能化、服务自助化、办事移动化为重点，把实体大厅、网上平台、移动客户端、自助终端、服务热线等结合起来，实现线上线下功能互补、融合发展。
牵头单位：市政管办、市社会治理局
责任单位：市政府有关部门
完成时限：持续推进
（六）创新便民利企审批服务方式
15.开展“证照分离”改革。在学习和借鉴试点地区经验的基础上，全面推行“证照分离”改革，推进“照后减证”，简化办证许可环节，进一步压缩企业开办时间，营造公平公正的市场环境。
牵头单位：市市场监管局、市编办（市审改办）、市政府法制办
责任单位：市政府有关部门
完成时限：持续推进
16.优化投资审批方式。进一步推动在建设工程领域实行联合勘验、联合审图、联合测绘、联合验收。实行企业投资项目“多评合一”、并联审批。对国家鼓励类企业投资项目探索不再审批。对已批“存量建设用地”技改项目推行承诺备案制。在各类开发区推行由政府统一组织对一定区域内土地勘测、矿产压覆、地质灾害、水土保持、文物保护、洪水影响、地震安全性、气候可行性等事项实行区域评估，切实减轻企业负担。根据全市暂未实现“多规合一”的现状，2020年修编《嘉峪关市土地利用总体规划》时，充分考虑土地利用总体规划与城市总体规划等各类规划的衔接，确保“多规”确定的区域保护性空间、开发边界、城市规模等重要空间参数一致，实现优化空间布局、有效配置资源，为进一步探索整个区域的环境评价奠定基础，实现“规划同评”。
牵头单位：市发改委、市建设局、市国土局
责任单位：市交通局、市水务局、市环保局、市农林局、市国安局、市民宗委、市人防办、市安监局、市文物局、市地震局、市气象局等具有审批、核准权限及涉及项目审批事项的有关单位
完成时限：持续推进
17.打造便利审批服务环境。加快推进居民身份证、驾驶证、出入境证件、医保社保、住房公积金等便民服务事项互联互通、在线可查、异地可办。推广容缺后补、绿色通道、首席代表、告知承诺、邮政或快递送达等便利化措施，推行预约办理、同城通办、异地代办、跨层联办、智能导办、一对一专办等多种服务方式，多渠道多途径提高办理效率和服务水平，切实解决企业和群众反映突出的排号等号、耗时长、来回跑等问题。对量大面广的个人事项可利用银行、邮政等网点实现服务端口前移。针对交通不便、居住分散、留守老人多等农村地区实际，积极开展代缴代办代理等便民服务，在村庄普遍建立网上服务站点，加快完善乡村便民服务体系。
牵头单位：市政管办、市编办（市审改办）、市社会治理局、市政务服务中心
责任单位：市政府有关部门
完成时限：持续推进
（七）深化行政审批中介服务改革
18.清理规范行政审批中介服务。进一步清理行政审批中介服务事项，减少不必要的行政审批中介服务事项，无法定依据的一律取消。对已取消的行政审批中介服务事项和证明材料，不再作为行政审批的前置条件。对保留的行政审批中介服务事项要明确办理时限、工作流程、申报条件、收费标准并对外公开。
牵头单位：市编办（市审改办）
责任单位：市属各有关单位
完成时限：按国务院、省政府部署同步推进
19.建立中介服务网上交易平台。依托甘肃政务服务网开发建设中介服务网上交易平台，中介服务机构“零门槛、零限制”入驻，实现网上展示、网上竞价、网上中标、网上评价。
牵头单位：市政管办、市编办（市审改办）
责任单位：市政府有关部门
完成时限：持续推进
20.加大中介服务监管力度。加快推进中介服务机构与主管部门脱钩，切断利益关联。放宽中介服务市场准入，鼓励支持各类资本进入中介服务行业和领域，破除中介服务垄断。对导致垄断的行业政策进行合法性合理性审查清理，除法律法规有特别规定外，各部门设定的区域性、行业性和部门间中介服务机构执业限制一律取消。严禁限额管理中介服务机构数量，营造服务高效、公平竞争、监督有力的中介服务市场。企业自主选择中介服务机构，政府部门不得强制指定或变相指定。政府部门在审批过程中委托开展的技术性服务活动，必须通过竞争方式选择服务机构，服务费用一律由部门支付并纳入部门预算。强化中介服务监管，全面开展中介服务信用评价，建立健全中介服务机构退出机制。
牵头单位：市编办（市审改办）
责任单位：市政府有关部门
完成时限：持续推进
（八）切实加强事中事后监管
21.进一步推动监管方式转变。改变“重审批轻监管”、“重处罚轻监管”的行政管理方式，把更多行政资源从事前审批转到加强事中事后监管上来，进一步推动事前审批为主向事中事后监管为主转变。按照权责对等、权责一致和“谁审批谁监管、谁主管谁监管”原则，厘清审批和监管权责边界，强化落实监管责任，健全工作会商、联合核验、业务协同和信息互通的审管衔接机制。要以“双随机一公开”为原则，积极推进综合监管和检查处罚信息公开。
牵头单位：市编办（市审改办）、市市场监管局
责任单位：市政府有关部门
完成时限：持续推进
22.探索建立健全新型监管模式。加快建立以信用承诺、信息公示为特点的新型监管机制，加强市场主体信用信息归集、共享和应用，充分运用省社会信用信息共享平台向各级政府监管部门开放的数据，并与政府审批服务、监管处罚等工作有效衔接。探索智慧监管、包容审慎监管，提高监管的公平性、规范性、简约性。联动推进行政审批制度改革、综合行政执法体制改革和社会信用体系建设，建立健全失信联合惩戒机制，实现“事前管标准、事中管检查、事后管处罚、信用管终身”。
牵头单位：市发改委、市工信委、市社会治理局
责任单位：市政府有关部门
完成时限：持续推进
23.推进综合执法。梳理行政处罚、行政强制、行政征收、行政检查等执法类职权事项，规范程序、行为和自由裁量权，推进严格公正规范文明执法。进一步推进综合行政执法体制改革，整合各类执法机构、职责和队伍，减少全市政府执法队伍种类，进一步推动力量下沉、重心下移。整合优化基层治理网格，实现“多网合一、一员多能”，提升基层监管执法能力。
牵头部门：市编办（市审改办）、市政府法制办
责任单位：市政府有关部门
完成时限：持续推进
三、保障措施
（一）统一思想认识，加强组织领导。深化“一窗办一网办简化办马上办”改革、推进审批服务便民化工作是省委、省政府深化“放管服”改革推进政府职能转变的又一重大举措，各部门、单位要统一思想，提高认识，将其融入我市正在开展的“转变作风改善发展环境建设年”活动及“放管服”改革突破年活动，统筹部署，整体推进。各部门、单位要切实加强组织领导，把这项工作列入重要议事日程，研究解决重大问题，准确把握改革方向。市政府各部门、单位是推进这项工作的责任主体，主要领导作为第一责任人要亲自抓、负总责,亲自部署推动，加强调查研究,及时研究解决工作中的新情况、新问题。
（二）明确责任分工，形成工作合力。深化“一窗办一网办简化办马上办”改革、推进审批服务便民化工作涉及面广、工作量大，各部门、单位要增强大局意识，按照责任分工，密切协作配合，形成推动改革的合力。对不动产登记、市场准入、企业投资、建设工程、综合行政执法等重点领域改革事项和政务信息共享等难点问题要实现重点突破，为推进改革扫除障碍。各部门、单位要不等不靠，因地制宜大胆探索，敢于率先突破，形成有特色、有亮点的经验做法；
工作过程中遇到问题要及时与省直有关部门进行沟通衔接，切实提高工作效率。
（三）强化考核督查，狠抓工作落实。建立考核督查制度，将深化“一窗办一网办简化办马上办”改革、推进审批服务便民化的相关情况作为全市党政领导干部综合考核评价的重要参考，列入重点督查事项。结合开展“转变作风改善发展环境建设年”活动，市委办、市政府办将适时开展督查督办和明察暗访，着力革除“管卡压”、“推绕拖”和官僚主义、部门本位主义等“四风”新表现形式，对不作为、乱作为、慢作为，损害群众合法权益的依纪依法严肃问责。
监理工作总结
二〇一〇年十二月三十日
2010
国家高速公路网横12杭州至瑞丽公路大理至丽江联络线第三总监办第六驻地监理项目部自2010年5月份组建以来，在云南大丽高速公路建设指挥部和总监办等各级领导的正确领导和大力支持下，开展了卓有成效的现场监理工作，实施了主动监理、有效监理、严格监理，施工有序、可控。
一、监理工作情况
自2010年5月份建组以来，在近几个月的监理工作中项目部组全体监理人员严格遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则，认真贯彻国家和交通部下发的有关文件精神，按照《施工合同》、《监理合同》和云南大丽高速公路建设指挥部的文件对监理工作的要求，以设计为依据，以《施工规范》和《公路工程检验评定标准》为准绳，以确保安全为原则，对工程质量、工程投资、工程进度和合同管理方面实施严格监控。监理人员勤奋工作，强化监控力度，努力实现云南大丽高速公路建设指挥部提出的工期、质量、投资目标。
（一）加强业务学习，完善规章制度，提高管理水平
驻地办监理人员进场后，驻地办组织全体监理人员对国家、交通部有关工程建设监理的法律、法规，对云南大丽高速公路建设指挥部下发的有关文件精神进行了深入学习。
在开展现场监理工作后，针对各现场(工点)监理工作中存在的一些问题，如：监理程序不清楚、工作不规范、发现的问题整改不彻底、各项措施落实不到位和对施工、监理合同学习不透彻，监理内业资料收集、整理不规范，隐蔽工程签证、归档不齐全等问题，及时组织现场监理人员进行全面系统的学习。尤其重点加强了对相关工程签证方面的学习，如：隐蔽
工程的签认、分项分部单位工程验收签认、设计变更的签认、验工计价等内容。驻地办组织监理人员在规范和验标的学习中，进行了广泛的讨论，大家相互交流、取长补短、共同提高。通过集中培训和日常的学习，现场监理人员对国家、交通部、云南省大丽高速公路建设指挥部的有关工程建设的法律、法规及文件精神有了深入的了解，明确了自身监理的权利、责任和义务，提高了现场监理业务素质和个人修养，熟悉了监理工程师岗位职责和监理人员守则，基本掌握了相关专业的监理程序、方法、手段、内容和任务，增强了监理人员按章办事的自觉性，以更好的为大丽高速公路工程建设服务。
（二）施工阶段的监理工作
1、工程进度控制情况：
截止2010年12月30日，经各参建单位精心组织、奋力拼搏、克服重重困难，各合同段取得了良好的成绩。11合同段从开工至今累计完成实物工作量11629.6496万元，12-1合同段累计完成产值9912万元，12-2合同段累计总产值6085.6088万元，13合同段开工至本期完成11849.6584万元。
2、工程质量控制情况：
开工以来，驻地办组织对施工单位现场质量管理制定、质量责任制、工程质量检验制度、施工技术标准、施工图现场核对情况、交接桩、施工复测及测量控制网资料、施工组织设计、安全技术措施、主要专业工种操作上岗证书、工地试验室、材料设备管理制度等方面进行了认真审核。
在现场监理工作中，我们严格依照交通部规范和《大丽高速公路项目管理办法》要求对进场原材料进行检查验收，并按频率进行了见证取样及平行检验，对不合格原材料严格进行清场；对所有隐蔽工程进行了检查验
收，严格控制各道工序施工，确保施工过程时时受控。同时，现场监理工程师依据《监理规范》以及总监办下发的《监理实施细则》的有关规定，对重点工程、关键部位、关键工序进行了旁站监理。
在现场监理工作中，驻地办根据工程开展情况，及时调整，积极应对。在前期，各标段碎石桩大面积开工，为保证工程质量，驻地办及时增加监理人员，对所有的碎石桩施工进行了全过程，全方位的旁站，有效的保证了碎石桩施工的质量。
3、重点工程、关键部位、关键工序的控制（1）严格隐蔽工程检查签证制度
隐蔽工程是工程质量的关键，也是事中控制的重点。监理工程师在进行工作时，遵循隐蔽工程检查签证程序和云南大丽线建设指挥部要求的统一表格进行检查签证，基本实现了及时检查、现场签证的要求。对凡未经监理人员验收或检验不合格的工序，我们一方面是发出监理工程师通知，要求施工方提报整改措施，二是旁站纠正不合格的工序。
（2）严格旁站监理制度
驻地办依据《规范》和《检验评定标准》要求，对每道工序严格进行检查验收，对重点工程、关键部位、关键工序进行了全过程监理。如：对碎石桩施工、桥梁灌注混凝土、梁体预应力张拉等部位进行了全过程旁站监理，在现场及时发现问题，及时督促并共同和施工单位查找原因，分析原因并督促落实整改，使彻底消除隐患，确保工程质量。
（3）严格监理内部交底制度
驻地办要求每道工序开工前专业监理工程师必须对监理员进行技术交底。对每道工序监理控制的要点和主要技术指标进行详细要求，并作好
交底记录。
三、监理工作的经验和教训
通过这一年大丽线高速公路工程的监理工作，我们总结出了一些工作经验，但在实际监理工作中仍存在许多问题和不足之处，有待今后工作中进一步改进。在今后监理工作中，我们主要抓好以下几项工作：
（一）统一思想，加强管理。
为了进一步加强现场监理工作，落实监理承诺，良好的完成监理任务。首先，我们从思想上对监理工作进行定位，牢固树立监理工作的科学性，明确工程建设监理是微观性质的监督管理活动。在工作中，统一思想，加大管理，尊重科学，实事求是，严格办事，主抓各项规章制度的贯彻落实，明确各监理人员岗位职责，建立监理日志、分项分部工程台帐，监理工作报告制度和会议纪要制度等，使监理工作有章可循、有据可查，使上下信息畅通、运作有序。
（二）严格施工管理，把好工程质量。
严格遵循监理工作的原则，全面掌握设计文件、各种施工规范、各类工程验评标准等，在进行监理工作时要及时发现存在问题、提出问题、分析问题、解决问题，直到督促施工单位整改落实，做到提出的问题要真实有据，处理方案要科学可靠，整改结果要彻底无患。对事前、事中、事后控制，要程序清楚，思路清晰，检查到位。
为了做好施工管理和监督，驻地办落实了分工责任到人，人员到位。严格把住重点工程、关键部位、关键工序的工程质量。
（三）加强学习，落实规范，积极工作，超前思维。
驻地办购置了大批的(工程施工、工地建设、文明施工)书籍，以满足监
理工作需要。监理工作的主要依据是设计文件、施工规范、验收标准。要掌握设计文件内容，搞清、弄准工程几何尺寸、内部结构、设计质量要求等。学习规范，熟悉规范，督促施工单位贯彻规范和验标要求。开展预想预防活动，超前思维，清除质量隐患。
总之，在以后的现场监理过程中，驻地办将继续加大现场管理力度，认真落实交通部、云南大丽高速公路建设指挥部的有关文件精神，采取主动监理、严格监理，抓安全、抓质量、抓落实。进一步提高现场监理人员对建设云南大丽线公路的标准和要求的认识,进一步提高监理人员思想素质和工作水平,进一步明确检查验收程序和标准,进一步深化对施工单位安全质量管理检查力度，进一步加强和落实内部工作的检查并以检查全面推进工作，继续保持高昂的精神状态圆满完成剩余工程的监理任务,为云南大丽高速公路建设作出应有的贡献。
述 职 报 告
（第三次）
杨晓东
2013年12月6日
述职报告
杨晓东
各位家长、社区、派出所的各位嘉宾、各位老师、各位同学，下午好!按市教育局关于开展创建“人民满意学校”活动要求，我校2013年5月13日召开了全校教师创建“人民满意学校”启动大会，6月17日召开了第一次专题会议，9月24日召开了第二次专题会议，今天我们召开第三次专题会议，我首先代表吉化三中感谢各位家长、社区、派出所的各位嘉宾的大力支持，更希望各位能为了学生教育和学校发展给我们留下宝贵意见。我将一年来的工作做简要汇报。
一、坚持办学理念
全面实现第三个三年目标
2010年学校制定了第三个三年目标，2013年是第三个三年目标的完成年，一年来，学校以“为每一个学生的最佳发展提供优质教育”为办学理念，以“促进学生发展”为办学宗旨，以“修德蓄智 勤而行之”为校训，弘扬“和谐进取 求实创新”校风、“爱教善导 格物致知”教风、“乐学善思 敏学善辩”学风，紧密围绕《吉林市教育局2013年工作要点》，科学细致地制定了学校《工作计划》，坚持德育为首，注重文化建设，狠抓队伍建设，全面推进素质教育，创建人民满意学校，学校办学水平得到整体提升，全面完成了第三个三年目标。
第三个三年发展目标：实现三个维度：
1、以素质教育的实施水平代表学校发展的广度。三年后素质教育要在学校各项工作的各各方面和各各学科中得到体现和落实，德育要成为学校的办学优势，音乐、体育、美术、心理、科技等方面要得到全面发展，并有1-2个领域形成办学特色。
2、以学校文化建设水平代表学校发展的深度。三年中要继续发展建设已经提炼的十种文化现象的基础上，要特别注重培养教师的学习文化，使自主学习，自我提高成为吉化三中的又一种文化现象。
3、以中、高考水平代表学校发展的高度。三年后中考综合指标力争进入全市前8名，高考综合指标力争进入市区所有高中前10名。
2013年学校全面完成了第三个三年目标，素质教育在学校 各项工作的各各方面和各各学科中得到了体现和落实，德育已成为学校明显的的办学优势和特色，心理健康教育已逐渐成为学校发展的亮点，自主学习，自我提高已逐渐成为教师的学习习惯，学习型、书香型的学校文化已经形成。中高考取得优异成绩，2013年高考12人进入重点线、143人进入统招本科录取线、302人进入本科录取线，理科最高分595，理科语文最高分1 3 6分是全地区所有高中最高分，再次同时获市教育局优秀教学成果奖和教学质量提高奖。
2013年中考三名同学进入吉林市前百名，总数位居江北所有初中第二名。我校2 0 1 0初中毕业生包揽2 0 1 3年高考吉林一中、毓文中学、吉化一中、十二 中四校高考状元。我校初中毕业生刘思佳同学取得高考理科708分(含国家奥赛8分加分)的好成绩(吉林一中最高分，吉林省最高分)。我校初中毕业生马带锎同学取得高考理科677分的好成绩(吉化一中最高分)。我校初中毕业生禚星晨同学取得高考文科619分的好成绩(毓文中学最高分)。我校初中毕业生寇晶涵同学取得高考理科656分的好成绩(吉林十二中最高分)。
学校是国家教改先进学校、国家德育科研先进学校；省未成年人思想道德建设工作先进单位、省绿色学校、省优秀家长学校；市德育先进学校、市首批中华优秀传统文化教育示范单位、市精神文明单位、市家庭教育先进单位、市群众满意收费学校、市学校疾病预防控制先进单位、市教育局业绩突出班子。457名学生参加高考，12名同学进入重点大学录取线, 143名同学进入统招本科录取线, 302名同学进入本科录取线。
王莹同学取得高考理科总分595分的好成绩。佟婉松同学取得高考文科总分548分的好成绩。
王莹同学取得高考理科语文136分吉林地区所有高中第一名的好成绩。
理科零班高考取得巨大成功，50人参加高考，4人进入重点大学录取线，42人进入统招本科录取线，50人进入本科录取线。
文科零班高考取得巨大成功，47人参加高考，3人进入重点大学录取线，32人进入统招本科录取线，46人进入本科录取线。
二、以德育为首 形成鲜明办学特色
学校无小事，处处是德育，树立人人都是德育工作者，为每一个学生的最佳发展奠基德行底色的德育工作理念，成立以学生处为主，各处室、各年级组、班主任共同参与的德育工作网络，大力推进家长学校建设，通过《致家长一封信》等途径及时与家长沟通，使德育工作做到整合各方面教育力量，层层落实，分工负责，统一协调，校内外互动。
良好的行为习惯是学生成人成才的基础，也是家长和学校对学生的基本要求，学校认真落实《中学生守则》、《中学生日常行为规范》，以培养新生养成良好习惯为重点，改善其他年级学生行为习惯为难点，以评选 “文明班”为考核标准，分层细化养成教育，高中部实行“百分制量化管理考核办法”，实施师生双轨检查，做到一日一反馈、一周一公布、一月一汇总、一学期一评比。实行“出门制度”“联检制度”“例会制度”，严格学生常规管理，及时掌握学生的思想动态和行动，使学生养成良好的行为习惯。
为培养现代中学生，学校坚持常年开展主题教育，从2011年开展中华传统经典文化主题教育，2012年被评为市首批中华优秀传统文化教育示范单位，2013年在每日诵读聆听，每周道德晨话，每月修德讲堂，每年总结深化基础上，进一步推进中华传统经典文化“进班级、入人心、见行动”活动，开展“学中华传统文化，做文明中学生”主题班会大
赛，通过争创“特色班级”，争当“文明学生”，打造班级文化，形成经典文化特色班级。开展了“学优秀传统文化，践行雷锋精神，实现中国梦” 主题征文、板报、演讲比赛。召开了以“坚定信心、坚持创新，持续开展中华传统文化进校园，传递社会正能量’’为主题的第五次德育工作会议，会议对10年来学校德育工作进行了全面总结，形成了《国旗飘扬伴我成长》、《与朋友有约》、《弘扬优秀传统文化传递道德正能量》等德育教育读本。谭晓东教师做了《我与孩子们共成长》经验交流，《德育报》社社长张国宏进行了专题讲座。接待了新疆克拉玛依市第六中学考察团，介绍了学校开展中华优秀传统文化进校园活动的经验和做法。国家级课题《中华传统文化与班主任人格修养的研究》和省级课题《中华传统经典文化促进学生品德形成的实践研究》已进入结题阶段。每月出版一期《修德》报，每座教学楼正厅设电子屏，滚动播出德育教育内容，让传统文化精髓滋润学生心灵，伴随学生健康成长。
班主任队伍是德育工作的主力军，学校通过“考察培训、专题讲座、完善制度、先进引领、班主任例会、班主任日志’’等途径，不断提高班主任的专业水平。在市中学起始年级班主任备课会上，谭晓东作了《如何开好第一次家长会》的报告。在“吉林市中学资深班主任班级管理经验交流暨成果展示会”上，张云杰老师作了《实施互助组量化考核制度，促进学生自立》的班级管理特色报告，受到与会领导和班主任的一致好评。
总之，以德育会议为主线，诚信、感恩、中华传统文化三大主题教育为核心内容，以市德育先进学校、市中华优秀传统文化教育示范单位、市德育精品工程、省未成年人思想道德建设工作先进单位为标志的德育工作已成为学校的办学优势和特色。
三、以教学为中心 全面推进素质教育
良好的教育教学质量，全面实施素质教育是社会和家长对学校的最大期盼，也是学校办学的主要目标，2013年学校以课堂效率年推进年活动为载体，面向全体学生，因材施教，坚持德育学科渗透、合作学习、探究学习，创造生命化高效课堂。定期和随时检查教案、备课、上课、作业批改，及时反馈，校长、主任、教研组长经常走进课堂听课。实行查课制度，设专人查课。开展“行知杯”主题系列教研活动，初中部进行了“新形势下如何上好常规课”研讨活动，高中进行了有效教学研讨系列活动。新初一年级进行了阳光分班，最大限度发挥阳光分班的优势，如：教师积极性等，努力打造阳光分班下的吉化三中初中部新品牌。进一步强化初高中毕业班管理，争取2014年中高考再创佳绩。
高度重视学生心理健康教育，设专职教师在初高中开心理课，重建心理咨询室，请专家给学生进行考前心理辅导。召开第三十一届田径运动会，新初一高一学生军训，学生广播体操比赛，进行学生书画展览，开展学生社会实践活动，参观丰满水电博物錧。开展“缅怀先烈 传承遗志 共铸中国梦”清明祭扫活动、“学雷锋关爱老人，奉献爱心”小志愿者进社区活动。召开吉林市“我们的节日”网上基础知识竞赛启动仪式和现场竞赛活动，编写《红红火火中国节》一书，并由吉林人民出版社出版。关心贫困学生，学校爱心基金会支助了10名贫困学生。105名学生享受免费午餐。61名学生享受再保障政策，实现全免费上学。
一年来，学生在各级各类竞赛和活动中获奖8 0 0多人次，王一同同学在全国第三届“华章杯’’快意读写大赛中获一等 奖、关哲伟同学在全国第十八届“华杯赛’’吉林赛区获一等奖，李晓林等3名同学被评为吉林市美德少年。市级科研课题《跆拳道校本课程开发研究》、《通过体育活动调初中生负性情绪的研究》顺利结题。
四、重视师德建设 培养高素质教师队伍
坚持常年进行师德师风宣传教育，选树张云杰、谭晓东等师德典型。在吉林市优秀师德教育案例评选中，张云杰、张亚娟老师获特等奖，谭晓东等5名老师获一等奖，赵玉峰等3名老师获二等奖。注重培养教师的学习文化，开展第二次“百校游学’’活动，选派了12名教师到上海静教院附校、田家炳中学学习交流，参加学习的老师回来后在集体备课、教研活动中进行了交流，每人写了一篇学习心得。召开了第二次教学工作会议，请市教育学院高中教研室郭毅主任做了专题讲座，进行了集体备课和课堂教学展示，进行了论文和教学案例交流评选活动，并汇编成册，即将于2014年1月召开第三次教学工作会议。国家级科研课题《建立教师自主学习、自主提高机制，全面提升教师素质的实验研究》已经进入总结阶段，《吉化三中教师和谐发展实验研究》已进入研究阶段。
目前学校有省学科带头人3名，省骨干、省十佳、省骨 干班主任、省科研骨干1 3名，市骨干、市百优、市全天候、市骨干班主任3 8名，教师获得各级各类荣誉1 3 0 0人次。王鹏被评为市科研型名教师，孙丽梅等三名教师获市教育2013年高考“突出贡献奖”。张跃辉等五名教师市教育局2013年高考“优秀教学成果奖” 李红冰等四名教师获吉林市教育局2013年高考“教学质量提高奖”。李金良等四名教师获市教学新秀，刘艳红在“学雷锋做有道德的人”爱国主义主题教育读书征文活动中获优秀指导教师。
五、重视安全工作 创建平安校园
在自然灾害频繁的情况下，校园安全成为全社会关注的热点，更是学校的头等大事，学校坚持生命至上，安全第一，进一步完善各种安全工作预案，加强了安全防火、值班值宿工作，充分利用电子屏幕、安全警示牌、《修德报》等载体强化师生安全意识，每学期开学第一周进行安全疏散演练，本学期还进行了防震演练。请法制副校长为学生进行安全知
识讲座，请专家为教师进行消防安全知识辅导，在校门口增设安全栏，两座教学楼门前设防滑垫，冰雪天在南教学楼设警戒线，根据市教育局要求，在极端天气及时放假。开展结核病健康教育、爱牙日专题讲座等健康宣传活动，为学生健康提供了保障，确保全年安全无事故。严格按国家省市要求收费，无乱收费现象，教师无三乱现象发生。
六、重视文化建设 形成浓郁的育人气团
浓郁的学校文化氛围对学生的健康成长起着重要作用，经过50年的积淀，尤其是2004年以来的大发展，学校已洋溢着浓郁的文化氛围，学习型、书香型的学校文化已经形成，以人气旺、风气正为标志的精神文化、“修德蓄智，勤而行之”为标志的思想文化为代表的十种文化现象已成为学校发展最重要的精神财富。
近年来，在市教育局大力支持和大量资金投入下，新食堂竣工投入使用，塑胶操场竣工，两座教学楼整体加固完成。2013年理化生、体音美教学仪器基本达标，实现了白板教学。新建排球场地、蓝球场地、乒乓球场地，一个清新淡雅、书香泗溢、生机盎然的校园已呈现在我们面前。
一年来在教育局领导、社区领导和全体家长的支持下，在全体化三中人的共同奋斗下，学校方方面面工作顺利推进，取得了可喜成绩，实现了跨越式发展。通过家长会、问卷调查、校长公开电话等途径了解到家长对学校满意度大幅度提高，这是创建“人民满意学校”以来学校发生的最大变化，也是学校的最大财富。同时学校德育的优势和特色作用发挥明显，作用巨大；教学管理进一步精细化，中高考成绩突出，得到社会广泛关注；教师队伍整体素质进一步提高，名优骨干群体基本形成；学校文化、校园环境适合学生身心发展的需要；督导工作扎实推进，在10月末的省素质教育督导检查中，得到专家一致认可和高度评价，这些都是创建
1、总工程师办公室是公司的技术管理机构，在公司总工程师的领导下，通过采取相应措施，规范项目管理，更好地服务于公司的发展。
2、总工办是各项目部施工技术归口管理部门，负责工程技术管理、方案审查、工程测量、试验管理、档案管理等技术指导工作，为施工生产质量安全，经营管理提供技术保障。
3、在总工程师领导下，负责公司技术工作的整体规划及实施，包括公司技术工作发展方向、技术研究发展规划和技术人才队伍规划等。
4、处理解决施工生产中遇到技术问题，杜绝在工程技术方面发生安全、质量、环保事故。
5、参与公司工程项目的质量监督检查，参与工程项目的重大分部验收工作。
6、制定各项目总控制目标，对各项目进度进行日常管理和控制。制定各项目部的 创优规划，指导公司各项目部的创优工作。
7、负责组织作业指导书和技术交底的编制，监督项目部实施。
8、组织制定公司生产技术管理的相关制度，编制或修订技术操作规程，严格执行并监督、检查、纠正。
9、负责组织、检查科研课题项目的组织实施情况及技术进步项目的审定和论证工作，组织公司的QC成果总结评审、工法、论文编写。
10、参与各项目的图纸会审、施工过程变更等工作。
11、负责对各项目部各类检查的内业指导工作，包括上级检查、创优验收等。
12、协调公司与建设单位、监理单位、设计单位及上级主管部门等相关单位有关技术层面的关系。
13、协助经营部进行投标工作。
14、完成领导安排的其他任务。
总工办分工
一、各专业工程师根据专业不同，做好以下工作：
1、各自负责专业范围内的图纸审核、技术指导、方案制定和审查、质量控制等工作。
2、参加由总工程师主持的各项技术文件的编制、修订、贯彻实施、检查考核工作。
3、各专业工程师根据专业不同，参与处理各项目的技术性问题，制定技术方案。
4、参与编制公司技术类规章制度、标准、规程等。
5、参与分包招标、设备采购、材料供应等工作，为其提供技术标准。
6、参与公司质量、安全管理体系运行，进行监督和考核。
二、土建工程师
1、参加技术标书的制作、补充等工作。
2、负责总工办资料整理工作，完善工作记录，及时归档。
3、负责收集先进的建筑施工技术、新材料、新工艺等资料。
4、QC技术攻关由总工程师主持，土建工程师辅助，其他专业工程师配合。
5、负责常规的土建施工专业技术指导与管理。
6、负责项目创优工作的资料整理。
三、电气工程师：
1、电气工程师负责总工办技术性会议记录，并整理会议纪要。
2、组织专业技术人员学习和本专业培训。
3、负责各项目电气专业图纸审核。
4、负责项目电气规划布置，日常电气安全检查。
四、水暖工程师：
1、负责建立公司工程技术人员档案，动态掌握技术人才的流动情况。
2、组织专业技术人员学习和本专业培训。
3、负责各项目水暖专业图纸审核。
举报：复印店能开体检证明？
“汉阳交通大队旁一家复印兼照相的小店也能开《机动车驾驶人身体条件证明》，收费10元。而武汉市第五医院在交通大队旁设有司机体检点，开证明收费20元。复印店老板开具的证明是否造假?”前日，记者接到读者投诉。
暗访：花10元钱办张证明
前日下午3时许，记者来到位于汉阳鹦鹉大道的汉阳交通大队，找到了距离其不到20米的这家复印店。为取得店主信任，记者谎称来办理《机动车驾驶人身体条件证明》，并花10元钱照了6张一寸照片。店主是一名中年女子，看到生意上门连忙招呼记者。
“医院安排有医生在交通大队旁体检，开证明(《机动车驾驶人身体条件证明》)要收20元，我只要10元，证明都是一样的。”店主向记者推荐。见记者将信将疑，店主从复印机的最底下一个抽屉内取出一张表。
记者看到，店主拿出的证明上的身高写着“170cm”，盖有武汉市第五医院的体检专用章，一些体检项目上标有“正常”的戳印，医生签字栏上有医生的印章。
记者花10元买了一份证明，店主将记者相片用订书钉固定在相片栏上，并在日期上写着2008年4月14日。该店主并没有给记者任何单据。
核查：签字医生证实店主造假
随后，记者带着驾照又在交通大队旁的医院体检点开了一份《机动车驾驶人身体条件证明》，值班医生收记者20元，并给记者开具了湖北省医疗单位门诊收费收据。
负责体检的武汉市第五医院的王炎松医生检查了记者视力和辨色力等项目后，给记者开具了一份证明。记者发现证明外观和店主卖的基本一致。
王医生听说旁边的复印店内也能办理《机动车驾驶人身体条件证明》，而且上面还有自己的印章时，非常惊讶。王医生直接找到店主，这时店主矢口否认，王医生在店内收回数张空白的《机动车驾驶人身体条件证明》。
王医生介绍，店主持有的带有医院公章的《机动车驾驶人身体条件证明》是伪造的。
部门：交证明需附带收据
昨日，记者将暗访情况向武汉市公安局交通管理局通报，工作人员称，持A、B照的司机每年要体检一次，然后将《机动车驾驶人身体条件证明》交给交-警部门，不通过县级以上的医疗机构开到的证明无效。此外，司机向交-警部门交证明时还要附上在医院体检的收费收据，照片上还要有公章，否则是通不过审查的。
