社区网络化管理实施方案

社区网络化管理实施方案（通用10篇）

社区网络化管理实施方案 篇1

指导思想：全面贯彻党的十八大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实科学发展规，坚持“民生优先、服务优先、基层在先”原则，以深入开展平安海城建设为主线，以加强综治队伍作风能力建设为保障，夯实基层基础工作，推动具有海城区特点的社会管理体系的自我完善和发展，营造和谐稳定的社会环境和公平正义的法制环境。

一、组织领导与分工协调

由地角办事处直接领导并协调社区网格化管理工作，社区居委会、社区服务站负责对该项工作的进行实施和推广。

二、工作内容与具体落实措施：

1、科学设置网格：地角办共有4个社区，平均每个社区管辖户籍人口在 人以上，社区将按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的原则，以社区为单位，以

户居民及所辖区域为一个责任网格，将社区划分成 个网格，成为基本管理单元。组建网格管理中心，充实完善便民服务中心、综治维稳信访中心。

2.健全网格队伍 每网格由一名社区工作人员担任网格长，与网格内综合信息员、社区民警、包户干部（由社区党员和）等共同组成网格管理队伍。

网格人员名单如下：

3.明确管理工作

加强综治维稳自身基础建设，进一步健全和完善综治及平安建设组织领导责任，加强综治基层基础建设，夯实平安根基。大力推进综治基层组织和队伍建设，不断深化平安和谐创建活动，强化基层群防组织建设，夯实平安建设的群防基础。坚持严打整治，着力构建打防控一体化的社会治安防控体系。切实加强对特殊人群的帮扶管理和流动人口的服务管理，减少社会治安隐患。

4.健全工作制度

全面构建网格管理人员履行职责的工作机制和规程，建立健全联系走访制度、信息采集制度、事故处置制度和目标考核制度等 5建立考核机制

要进一步量化、细化重点工作任务，制定明确的考核办法建立日常检查、绩效考评、群众测评、奖罚并用的考核奖惩机制，一年一考评，兑现奖惩。要建立网格管理员工作责任制对不能适应工作要求的网格管理员按照有关规定予以通报批评或调整。要建立网格管理服务公示制度，在每个网格区域内醒目位置设置网格区域管理图和服务指示牌，公布网格管理员姓名、联系方式、工作内容、监督电话；社区公共服务场所要设置各单位网格区域平面图和网格划分全景图，自觉接受社会和群众监督。社区网格化建设情况将纳入社会管理综合治理考核的重要内容，作为评优树先的重要依据。对工作成绩突出、效果明显、群众满意的网格管理员要进行表彰奖励，对工作不负责任、出现问题的网格要进行通报批评、挂牌督办，对出现重要大问题的进行严格责任查究。

三、保障措施(一)加强领导 为保障网格各项工作正常有序开展，街道办建立网格管理监督机制，定时深入到网格中，帮助指导工作。确保网格化管理服务各项工作的落实。

（二）建章立制

建立一套切合实际、便于管理、行之有效的网格管理工作制度。包括《网格管理工作制度》、《网格工作人员管理制度》、《信息收集传递制度》、《网格工作例会制度》、《社区工作者绩效考核办法》等制度。

（三）注重宣传

组织社区向群众发放公开信，通过板报、宣传栏等宣传方式，对社区网格化管理服务工作大力宣传，建立网格管理服务公示制度。对外公布网格责任人的姓名，联系方式、工作内容、监督电话等，提高群众的知晓率、参与率。收集、整理好的典型经验，使各社区相互学习、相互借鉴、共同提高，推进整个工作的开展。

（四）强化培训

街道、社区分别组织开展集中培训、指导培训、互助培训，建立人员培训的长效机制，加强人员的综合业务培训、不断提升综合素质和业务能力。

（五）严格考核

街道将参照《成华区社区工作者绩效考核办法》，制定相应的考核办法，对网格责任人进行综合考核，建立奖惩机制，提高网格责任人工作的积极性、主动性、创造性。实行社区考核、平时考核与街道年终考核相结合的办法来确定网格人员的考核等次。考核等级与绩效补贴挂钩。对考核不合格或长期不胜任网格管理服务工作的人员予以转岗或解聘。街道党工委成员要经常深入联系点，开展调查研究，协调解决问题，指导推动工作落实；要带头深入基层一线，为其他机关干部做好示范表率。

社区网络化管理实施方案 篇2

复杂网络是指节点众多、关系复杂的网络, 其具有灵活的描述能力, 因而广泛应用于多个科学领域并可以对复杂系统进行建模分析。作为复杂网络的一种, 社会网络近年来吸引了越来越多研究者的关注。研究发现, 社会网络普遍具有社区结构, 换言之, 社会网络是由多个社区组成的, 这些社区之间的联系相对稀疏, 而社区内部联系相对稠密。社会网络中蕴含着大量的社区, 而这些社区蕴含了社会网络中十分重要的信息。社区发现是复杂社会网络分析中的一个基础性问题, 社区结构不但反映了网络中个体节点行为的社区性特征以及社区之间所存在的重要关联关系, 而且将整个网络简化为具有层次特征的社区以及社区关系。这将有利于降低整个社会网络研究的复杂性, 便于社会网络的科学问题分析与基本规律发现。

然而, 目前绝大多数社区发现方法都假定社会网络中仅存在单一关系, 但是真实的社会网络中往往存在着多种不同的关系, 也即实际的社会网络是多关系网络。因此, 目前的社区发现算法并不完全符合实际情况, 无法满足用户需求。本文将针对多关系社会网络进行社区发现算法研究, 并提出一种切实可行的研究方案。

1 相关研究

社区发现是社会网络分析的一个重要研究方向。Newman[1]首次提出了社会网络中社区结构的概念, 他认为庞大的社会网络中经常会存在一些联系紧密的小规模群体, 并将其称为“社区”。研究发现, 网络中的社区对于理解网络的结构和性质非常重要[2]。社会学的创始人也认为, 应该通过社区而不是个体来研究社会现象的成因[3]。国内外学者提出了很多发现社区结构的算法, 用以更好地分析网络的社区结构。目前, 社会网络中社区结构的算法主要有这两种类型:社会学中的分级聚类[4]和计算机科学中的图分割[5]两类。

然而, 这些传统的社区发现方法往往只专注社会网络中的单一关系, 忽略了节点之间实际存在的多种关系;并且, 现有的社会网络分析方法主要关注网络的拓扑结构而忽视网络中节点本身所具有的属性, 比如共有邻居相似度属性。鉴于此, 本文提出了一种多关系社会网络中的社区发现算法, 该算法将以共有邻居相似度作为计算依据, 通过计算节点之间的共有邻居相似度来实现多关系社会网络中的社区发现。

2 算法

2.1 问题定义

多关系社会网络结构从拓扑结构上分析, 可以用多个无向图来表示, 图中节点代表网络中的个体, 图中边代表了节点之间的关系。多关系社会网络中的社区发现问题可以转化为多个无向图中的社区发现。

为了简单起见, 仅考虑无向无权图。

定义1:一个包含p个关系的多关系网络可以表示为:A={A (1) , A (2) , …, A (p) }。其中A (p) 表示第p个关系的网络图。

定义2:多关系社会网络可以形式化地表示为G= (V, E, L) , 其中L表示第L个关系, V表示第L个关系上的节点, E表示第L个关系上的边。

包含3个关系的多关系网络如图1所示。该网络由6个节点x、y、z、u、v、t组成, 通过3个无向图来表示3个关系。

2.2 共有邻居相似度

在单一关系的社会网络中, 为了计算两个节点的相似度, 可以通过这两个节点的共有邻居来计算。

定义3:节点i和节点j的相似度计算如下:

其中, neighbors (i) 是节点i的邻居, 而neighbors (j) 是节点j的邻居。该相似度是通过计算两个节点的共有邻居个数与两个节点所有邻居个数的比值来实现。

2.3 多关系社会网络中的社区发现

由定义3可以引申得到多关系社会网络中的节点相似度计算方法。

定义4:在包含L个关系的多关系网络中, 节点i和节点j的相似度计算如下:

该定义通过计算L个关系中两个节点的共有邻居个数之和与L个关系中两个节点所有邻居个数之和的比值来实现。

基于定义4, 提出基于共有邻居相似度的多关系社会网络社区发现方案如下:

第一步:根据定义4, 计算出多关系社会网络中节点之间的共有邻居相似度;

第二步:根据预先定义好的阈值, 合并相似度大于该阈值的节点形成一个社区。依此类推, 直至所有节点都归属于某一社区。

3 结语

本文提出了一种基于共有邻居相似度的多关系社会网络社区发现方案, 该算法不仅考虑了社会网络中存在的多重关系, 还考虑了节点本身所具有的共有邻居相似度属性。本方案通过计算共有邻居相似度来实现多关系社会网络中的社区发现。

摘要：社区发现是社会网络分析中的一个重要研究方向。针对实际社会网络中存在的多关系现象, 通过计算节点之间的共有邻居相似度来实现多关系社会网络中的社区发现, 并提出了设计方案。

关键词：复杂网络,社会网络,社区发现,共有邻居相似度

参考文献

[1]GIRVAN M, NEWMAN M E J.Community structure in social and biological networks[J].PNAS, 2002 (98) :7821-7826.

[2]DARONG L, HONGTAO L.Enhanced modularity-based community detection by random walk network preprocessing[J].Physical Review E, 2010 (81) :066118.

[3]HECHETER M.Principles of group solidarity[M].California:University of California Press, 1988.

[4]NEWMAN M E J.Detecting community structure in networks[J].Eur Phys J B, 2004 (38) :321-330.

社区网络化管理实施方案 篇3

摘要：由于网络社区中传播者与接受者已经合为一体，所以网络社区信息传播的监管对象扩大到所有参与网络社区信息传播的网民，因此管理过程必须依靠广大网民的参与和努力，体现“草根”特点。文章从网民的角度，探讨了网络社区的信息文化伦理的约束和自律，以及信息传播源与信息内容的控制。

关键词：网络社区；信息传播；信息过滤；草根

传播与控制是一对矛盾，有着结构性的联系，但都不能独立存在。传播控制一般有4种方式：(1)传播者的自律与控制；(2)社会政治系统的制约；(3)经济对传播的制约；(4)传播的社会责任。互联网是一个开放、无中心和用户驱动的“网际网络”。从传播实践上看，任何人可以进入网络自由获取和传递信息，网络的游戏规则是信息的自由流动，信息传播呈多向、发散式特点。网民可以利用多节点的连通访问，绕开监控设置来获取信息。加上匿名和身份虚拟，传播主体多元化和隐蔽性，使得监控难度相当大。这些特点导致权威机构很难对互联网实施严格控制。网络社区是互联网的缩影，比互联网范围虽然小一些，但信息传播与监管的矛盾表现尤为集中，网络社区信息传播的监控是目前广受关注的难题。

由于网络社区中传播者与接受者已经合为一体，所以网络社区信息传播的监管对象扩大到所有参与网络社区信息传播的网民，因此管理过程必须依靠广大网民的参与和努力，体现“草根”特点。为此，笔者从网民的角度，探讨网络社区的信息文化伦理的约束和自律，以及信息传播源与信息内容的控制。

一、信息文化伦理的约束和自律

网络社区作为公共领域必须自律；作为个性传播必须有度；作为个人自由追求必须节制；作为言论利器必须谨慎。信息既是流动于网络空间中的资源，也是连接网络内外的关键环节。合理地制造、拥有、传播和使用信息的权利即信息权利，具体而言，网络中的信息权利主要包括信息访问权、信息产权、信息自由权、信息自主权、信息平等权、隐私权、信息安全权等，信息权利是连接虚实两界的伦理纽带。信息伦理具有命令、调节、认识、教育、激励功能。通过道德评价、社会舆论、榜样感化等规范和纠正人们的信息行为，使之符合信息社会基本的价值规范和道德准则，使信息活动中各种关系变得和谐。防止虚拟空间的“蛮荒化”，除了不断完善网络法律法规外，更需要网民对网络的虚拟性与现实性建立起清醒的认识和大力塑造网络伦理道德。

既要保护信息传播自由的权利，又要重视对于信息传播自由的道德限制，必须为道德限制确立合理的上限和下限，形成对于信息传播自由的合理的伦理限度。信息传播自由的权利，只能在这一伦理限度内行使。事实上，法律总是以一定的伦理、道德为基础，因此，在确立对于信息传播自由的法律限制时，也必须参照信息传播自由的伦理限度。

著名的美国计算机伦理协会制定了计算机伦理10戒：(1)不应当用计算机去伤害别人；(2)不应当干扰别人的计算机工作；(3)不应当偷窥别人的文件；(4)不应当用计算机进行偷盗；(5)不应当用计算机作伪证；(6)不应当使用或拷贝没有付钱的软件；(7)不应当未经许可而使用别人的计算机资源；(8)不应当盗用别人的智力成果；(9)应当考虑到你所编制的程序的社会后果；(10)应当用深思熟虑和审慎的态度来使用计算机。

斯皮内洛和泰万尼在《网络伦理学文献汇编》一书中，勾勒了一个涵盖信息伦理、计算机伦理、网络伦理的研究框架：(1)因特网的伦理价值与概念框架；(2)网络管制：言论自由与内容控制；(3)网络空间的知识产权；(4)网络空间的隐私权；(5)网络空间的安全问题；(6)职业伦理与行为守则。

段伟文提出了一个网络信息权利的伦理原则体系，包括5条伦理原则：(1)无害(nonmaleficence)原则；(2)行善(beneficence)原则；(3)公正(justice)原则；(4)自主(autonomy)原则；(5)知情同意(in－formed consent)原则。

哈贝马斯的“商谈伦理学”(die Diskuisethik)论证了通过商谈建构群体伦理的必要性和可行性，这就使得商谈成为网络社区的伦理建构原则。伦理商谈机制又包括伦理意见表达机制、伦理对话机制、伦理抉择机制。

网络社区是松散的“联合体”，在一定程度上是一种草根性的联系，理论上每个社区成员都保留有自主权。其伦理构建只能是基于群体共识之上的一种自治过程，其基本模式是开放性的：初始公共认同感一群体间初级公共范式一特定环境内在危机一群体新的认同感一形成新伦理范式……要实现网络社区的和谐，必须有一种权力机制，包括伦理指南机制(基本伦理规则)、伦理商谈机制和伦理执行机制(集体行动和技术手段对应排斥的言行进行责罚)。

网络伦理道德规范具有弱强制性，相对于现实社会来说，网络社区是基于个人主体的“自我”意愿和个人自觉建立的，它只能把希望寄托在网络主体的自律上。有很多网络社区没有把关人，例如国内典型的掘客网站：至酷掘客、中国掘客、窝窝网等，没有网络编辑，所有文章都是由网民上传的，并把信息筛选的权利交给网民，网民评论投票，得票高的信息排名靠前，这样筛选出来的一般都是比较有价值的信息，这是网络社区的一种自组织和自律。艾瑞咨询公司《2007年中国网络社区研究报告》就中国网络社区在职管理人员的统计显示(N=149.4)，无专职人员／兼职／业余时间管理的社区占22％，1个管理人员的占14％，2～4人管理的占36％。

“自律”是德国哲学家康德伦理学的用语，在他眼中，自律是指自己制定出道德规律又要求自己遵守，即“人为自己立法”，其本质是行为主体的自我约束。为了获得信息传播的最大自由度，强调“自由”权利的同时必须承担起“自律”的义务。自由和自律并非水火不容，它们就像一对如影随行的孪生兄弟，个人自由的本质是自律，只要个人自由是现实合理的和正当的，就必定是自律的，而不是放任的或随意的。自律并不是否定法律和他律在控制网络传播失范中的作用，也不是否定网络自由。建立网络自律原则是保障网络自由的内在要求和重要原则，是为了共同建立健康的网络信息传播环境，健全的网络自律机制可以弥补法律在虚拟空间的缺憾。

为推动互联网界文明办网，把互联网站建设成为传播先进文化的阵地、虚拟社区的和谐家园，2006年4月9日北京千龙网、新浪网、搜狐网、网易网、TOM网、中华网、百度网、北青网、中国搜索网、西陆网、西祠胡同网、雅虎网、和讯网、大旗网等网站，联合向全国互联网界发出“坚持自我约束，实施行业自律，文明办网”的倡议。在usenet的讨论群中即有一些共通的行为规范，在IRC系统里也发展出一些成文与不成文的规范。比方说在谈政治的场所大开黄腔或恶意攻击他人、大力吹捧某厂产品而被发现是该厂的salesman等等情况，可能引起网友们的反

感或版主的裁决。2006年，中国互联网协会设立了年度“中国互联网行业自律贡献奖”，表彰在实施互联网自律中做出突出贡献的从业单位或个人。博客公约和博客实名制的提出，成为博客自我完善的第一步。2007年，在互联网协会和Coogle举办的首届互联网世纪论坛上，互联网协会理事长胡启恒对搜狐IT表示，目前中国互联网发展的最大障碍仍然是国人的诚信问题。胡启恒认为有限的实名制是未来互联网的方向，“互联网的治理不光是政府的事情，需要每个人自发的维护，需要自下而上自发自律”。2007年，国外媒体发表分析文章称，网络社区自律是Web2.0能够迅速发展的重要基础。

二、信息传播源的监控

网络社区信息传播呈现无序与有序并存状态。作为多主体的网络信息源复杂适应系统，在其自组织过程控制中，管理的最佳方式必然是有序性与无序性彼此适当的结合。有序性是客观事物存在和运动中表现出来的稳定性、规则性、重复性和相互的因果关联性，而无序性则表现为不稳定性、不规则性、随机性和彼此间的相互独立性。提出“复杂性范式”的埃德加·莫兰(Edgar Morin)在系统论的范围内提出过“整体小于部分之和”的原则来补充“整体大于部分之和”的原则，以避免把整体性原则绝对化，其意为系统中应该容许存在一定的无序性以保证组成单元发挥其创造性的自由度。，也就是说，有用信息表达或渗透在这种无序、复杂信息层中，信息的汲取要靠用户去分析和感悟。有序性用以保证整体的协调性，因此要实现有效传播必须使网络信息源在传播过程中的整体有序，即。首先要对信息的源头——传播者进行控制。“接受信息的形式并不要紧，要紧的是信息本身的价值以及发布信息的个人或组织的合法正当性”。

就传播者信息发布的动机而言，网络社区中不管是强联系还是弱联系，都不同程度存在着互惠利他机制，即向网络成员提供信息和帮助而不求回报。部分经济学家认为施惠者的目的是为了获取远期更大的利益；生物学的“群体选择论”则解释当生物个体的利他行为有利于种群利益时，这种行为就可能随种群利益的最大化而得以保存；从心理学角度，可以认为这是寻求共同生活和被认同的需要，同时获得社区中的信任和地位。但在边界不十分确定的网络社区中，如果没有类似评分系统的监测机制，利他主义是驱动网络社区成员积极参与信息交流的唯一解释。健康的互惠利他机制有助于网络社区的成长，也有利于社区成员相互配合，加强对信息传播源的控制。

为了监控信息源，必须记录传播者的个人信息。根据资历，网络社区成员可以划分为：参观者／游客——在社区中无长期标识；新人-—-需要学习技巧和被引入社区生活的新成员；常客__一乐于参加社区生活的固定成员；领导—-一志愿者、签约人、维持社区正常的工作人员；前辈——传播知识和文化的资深常客和领导。为了既监控这些传播者的行为，又保护他们的隐私安全，可以把个人资料分成系统级、本人级、公共级。系统级个人资料是由社区后台统计记录和用户注册存储的全部用户数据信息(大多数情况下也包含了后两种级别的资料内容)；本人级个人资料就是社区成员可以看到的他自己的信息，如名字、密码、个人数据、爱好、帐户信息等等；公共级个人资料是其他社区成员可以看到的关于每个成员的信息。对于不同的社区成员则登记不同的个人信息。如西祠胡同网站根据注册时提交的身份真实程度，站方对网民进行了分层，他们的权利随身份真实程度的上升而增加，《西祠胡同站规》规定，只有注册网友级别以上，站方掌握了真实有效的身份资料的网民才可以担任版主。使得版主的行为有了很大的限制，因为站方掌握的真实资料可能会使对违规版主的惩罚转移到现实社会中，这比封杀ID等惩罚的威慑力大得多，所以站方没有了版主利用权力“胡作非为”的担忧。

中国正在探讨和尝试在网络上实行有限实名，也就是后台实名。当一个用户在网站上注册帐号时，需要提交身份证或必要的证件信息和真实姓名等，而在前台，用户可以使用自己喜欢的名字。像有些成员比较固定，交互活动比较密切的网络社区，实名制已不是约束。2005年，水木清华成为高校BBS向实名制平台转变的典型，它的个别论坛推出实名制。国内现有的校园SNS一般都是封闭式注册，提倡实名制，只对大学生开放。比如，只有拥有@XXX.edu.cn的学校邮箱或是在指定的大学IP地址范围内上网才能注册账号。此外，各个网站还鼓励用户上传真实照片，填写真实姓名、所在院校、性别、年龄等信息。网站开发有个性的blog、方便的交友功能、论坛群等等，每个用户在校园SNS上都有自己的档案和个人页面。2006年8月，各大中文社区都开始对论坛首席斑竹、斑竹、分区管理员、分区主管、站长实施实名认证。

博客有域名(BBS的用户则没有独立的域名，只有注册后的有)，为它的用户提供了用于识别和定位个体身份在互联网上独立存在的标识。博客可分成两种类型：一种个人网站型博客，即博客者自己购买空间和域名，拥有独立站点和属于自己的独立的域名；一种是注册型博客，即博客者在博客托管网站注册后，拥有一个二级域名，二级域名是网络上让别人识别和访问自己的工具。前者可能发展成群体博客，进而成为小型的网络社区；后者则一经注册就成为网络社区的成员。博客的相对集中稳定性、网络角色的识别趋势、个人身份定位等特性和网络实名的本质是相通的，博客实际上已经成为网民在网络实名化之前的过渡模式。

互联网之父的温顿·瑟夫认为，中国下一代互联网示范工程核心网设计了基于真实IPv6源地址的网络寻址体系结构，使互联网的真实源地址认证成为可能。但提供姓名和身份证号的人是不是本人则无法通过网络来限制，还有实名信息的安全问题。

无论网络传播发生了多大变化，网络信息传播总是需要人来把关的，人是网络的主宰，他们既决定着网络技术的质量，也决定着网络信息的思想内容。如果从占有话语权的优势来看，网络社区最有可能成为意见领袖(opinion leader)的人有两类身份：一是预设的技术优势者，如论坛版主或有更高权限的管理者；二是传播过程中竞争机制造就的社群成员，如有威望的高级别网友。这些信息采集者、编辑者、把关人、特邀组织者是重要的信息源角色，具有中介影响的价值功能。目前还有一种角色叫“网络推手”，他们左右大众的心理，炒作热门话题，将促销、把关和内容生产这三项功能融为一体，在人们纷纷关注网络社区的商业功用时，推手的价值开始变现。因此针对此类传播源的监控尤为关键。

三、信息内容的过滤

人们对信息传播的需求经过一个很有意思的循环：当传统的媒体信息不足时，人们对网络传播的“大量”信息抱以希望；当网络传播的信息量大大超过需求时，又渴望用经济的方式获得最有价值的“少

量”信息。现在博客中很多留言都是各种各样的广告信息，如机票代购、二手手机广告、色情视频等，这些留言有的是网络机器人所为，所以灌注量大。有的博客处于睡眠状态，无人管理和更新，所以造成广告信息长期留存。也有的博客人气少，为了制造有人来过迹象，博客主舍不得删除它们。还有些是专门为广告发布而制造的博客，以创建博客空间的形式占用资源，并为该博客地址设置较为诱人的搜索关键词，当用户通过搜索引擎搜索这些关键词时，被检索结果吸引而点击，但实际的博客内容与关键词却毫无关系，这样的垃圾博客也能由机器人完成。另外一些垃圾博客则照搬别人的内容，剪贴别人的文章。博客垃圾和垃圾博客带来的影响甚至会超过垃圾邮件。美国的一些博客网站采用要求博客留言者和博客空间申请人进行身份验证，并通过登陆时要求用户输入随机出现的数字符号等方式来阻止机器人登陆，这种方式会带来用户的操作麻烦，对机器人的阻止作用也未见评估。

除了法规道德的约束外，对信息内容的过滤首先应该依赖网络社区中的意见领袖，他们在接受到信息后，会对这部分信息予以加工，进行再传播和再扩散。这些人是大众传播中的评介员、转达者，是组织传播中的闸门、滤网，是人际沟通中的“小广播”或“大喇叭”。将他们自身的价值观念、行为规范和个人利益统一、同化到整个组织中，这样才能使得意见领袖在摄入信息时，消除错误、歪曲式的理解。公正的意见领袖也可展示中立的立场，即同时提供正反两方面的信息，由受众自己去比较和判断。

据新华社2007年11月20日电，由于2006年11月搜狐网下属的一个论坛上，上海一位幼儿园园长被网民指名道姓辱骂，而搜狐网没有按照国务院《互联网信息服务管理办法》和信息产业部《互联网电子公告服务管理规定》及时删除相关帖子，园长因此将搜狐互联网公司告上法庭。上海浦东新区人民法院日前判定搜狐网侵犯名誉权，赔偿精神抚慰金2000元，立即删除相关帖子，并在论坛上发布赔礼道歉声明。因此网站管理者可以自己充当意见领袖，负责任地筛选信息予以发布，同时，也从技术上控制传播过程。

网民喜欢加入那些有大量新鲜并且正确信息的讨论版，相反，信息数量较少且更新较慢的讨论版人气指数往往较低。网民也不希望自己的社区被某些发表不当内容的人破坏，所以可以发动网友进行网络社区信息内容的管理，可以辅以积分等奖励。

为了避免与宪法赋予公民的言论自由的权利相抵触，多数西方国家并不采用规范网络内容的方法，而是依赖信息技术，采用过滤软件和网络内容分级系统，将网络信息分级，再与过滤模板比较，以决定是否过滤。1996年起用的“因特网内容选择平台”(PICS)将网络信息分成性、暴力、语言和裸体镜头4个方面，每个方面又分O到4个等级，级别越高，危害越大o。PICS不阻断网络内容，而是控制适合使用者观看的内容层级，既维系了网络言论自由和多元化价值，又控制了有害信息的传播。

借鉴网摘推荐的实现方法可以通过“价值度”来对信息进行过滤：(1)事先将各种内容特征和用户行为特征分别收集到信息内容特征库和用户行为特征库中，并为每一种特征设定相应权值和程度值参数；(2)实时采集用户处理信息过程中的信息内容特征和用户行为特征数据；(3)到信息内容特征库和用户行为特征库中查找对应该特征的权值和程度值参数，计算出采集数据的价值度，保存到信息价值记录文件中；(4)将信息价值记录文件中的所有记录排序，过滤掉价值度低于事先确定阈值的信息记录；(5)对价值度高于阈值的信息记录的内容进行推荐处理。

在进行网络社区信息的更新维护时，可运用相似度分析，判断原创转载，根据创新度分析、反馈度分析剔除雷同信息，根据聚合词分析、主题词频统计分析判断讨论主题，设立分类目录，进行群体管理。为了降低内容审查成本，信息过滤系统成为中国Web2.0网站必备功能，信息过滤技术也将获得高速发展。

四、结语

社区物业管理实施方案 篇4

篇一

为提升我市老旧小区全面整治后的物业管理水平，巩固各类改善工程成果，改善人民群众的居住生活品质，决定在市区范围内实施老旧住宅小区物业管理改善工程。现制定如下实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为统领，围绕共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”的目标，坚持解放思想、敢为人先，按照政府主导、企业和市民共同参与的要求，推进老旧住宅小区物业管理“扩面提质”，构建与杭州经济社会发展水平相适应的住宅小区物业管理服务模式，着力提升人民群众居住生活品质。

二、主要目标

总体目标：力争到 20xx 年年末，杭州市区(包括上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区，以下简称五城区)实施庭院改善和危旧房改善后的住宅小区(共约 3000 幢房屋，建筑面积约 1000 万平方米，涉及住户约 13.2 万户)基本实现物业管理全覆盖，未列入庭院改善和危旧房改善的住宅小区根据实际条件开展物业管理改善，逐步建立老旧住宅小区“低收费、广覆盖、有补贴”的物业管理长效机制，提升物业管理服务水平。

具体目标：在整治完善老旧住宅小区硬件配套设施的基础上，建立物业管理机制，争取实现“八个有”，即有物管用房、有公共保洁、有秩序维护、有停车管理、有设施维保、有绿化养护、有道路保养、有维修管理。

三、实施范围

杭州市区五城区范围内同时符合下列条件的老旧住宅小区和零星住宅：

1.1999 年以前建成;

2.房屋标准成套;

3.尚未开展专业化物业管理。

四、基本原则

1.坚持属地管理。要按照“条块结合、以块为主、属地管理”的原则，充分发挥属地街道办事处(乡镇政府)和社区居委会的组织指导作用，因地制宜建立

长效管理机制。

2.坚持突出重点。主要针对已完成庭院改善和危旧房改善，且目前尚未推行专业化物业管理的住宅小区，重点是在已完成庭院改善和危旧房改善工程的老旧住宅小区建立日常物业管理长效机制。

3.坚持“软”“硬”共建。在开展住宅小区基础设施改造完善的同时，建立健全日常物业管理工作机制，实现建管并举。

4.坚持项目结合。物业管理改善工程应与危旧房改善工程和庭院改善工程紧密结合。实施危旧房改善工程和庭院改善工程的老旧住宅小区，要结合物业管理改善工程的要求，对住宅小区的硬件设施进行改善，做到危旧房改善和庭院改善完成一个、物业管理改善推进一个，避免重复施工影响居民生活。

5.坚持业主参与。要重点突出业主、居民共同参与，在工程中切实落实“四问四权”，确保业主、居民的“知情权、参与权、选择权、监督权”，明确业主、居民共同管理小区的义务与职责。

五、实施步骤

1.调查计划阶段。20xx 年 6 月底前，完成机构组建、五城区住宅小区物业管理现状调查、相关政策标准制订及计划安排等工作。

2.全面推进阶段。20xx 年 7 月-20xx 年年底，全面推进五城区物业管理改善工程，主要针对已开展庭院改善和危旧房改善的住宅小区，按照庭院改善和危旧房改善完成一个、物业管理改善工程推进一个的原则组织实施，其中 20xx 年完成 100 万平方米，20xx 年完成 500 万平方米，20xx 年完成 400 万平方米，累计完成 1000 万平方米。

对未列入庭院改善或危旧房改善计划的其他老旧住宅小区或零星住宅，每年根据财政预算安排和住宅小区实际情况因地制宜地实施住宅小区整治和物业管理改善工程。

六、改善措施

(一)完善硬件配置。

1.已列入庭院改善和危旧房改善计划的住宅小区，除完成原定改善任务外，还要按照物业管理改善工程的要求同步完成住宅小区物业管理所需硬件设施的配置完善。本方案出台前已完成庭院改善和危旧房改善工程的住宅小区，市庭

改办或危改办要通过“回头看”进行查漏补缺，按照物业管理改善工程的要求进一步完善硬件配置。具体新增硬件配置任务如下：

(1)划定物管区域。在住宅小区设置围墙，形成相对封闭独立的物业区域;零星住宅和小规模住宅区，可因地制宜归并为一个物业管理区域实行管理。

(2)建设特种设施。包括小区房屋单元防盗门和小区内电子监控器安装，小区消防等设施设备检查和修缮。

(3)配备物管用房。补充配置小区物业管理用房，有条件的要争取按总建筑面积 5‰的标准配置，暂时不能配置物业管理用房的可临时采取租赁、借用等办法过渡。

2.未列入庭院改善或危旧房改善计划的住宅小区和零星住宅，由财政每年安排一定的资金实施物业管理改善工程，具体由市物改办根据住宅小区实际，因地制宜、有选择性地组织实施。小区整治和硬件配置主要内容如下：

(1)新增配置。同列入庭院改善和危旧房改善计划的住宅小区新增配置内容。

(2)环境整治。包括小区道路平整、汽车停车位划定、自行车棚(库)整饬、绿化整理、公共照明配置完善等。

(3)房屋整治。包括屋顶等共用部位维修整理(含平改坡)、立面整治、楼道刷白、管线序化、危房修缮等。

(4)公用事业管网整治。包括小区内自来水、电力和燃气等公用事业管线和设施的基础改造。

(二)建立物管机制。

在对住宅小区开展硬件设施整治改善的基础上，根据居民意愿引入物业服务企业实施专业化物业管理或由当地街道办事处(乡镇政府)委托社区公共服务工作站组织实施社区化准物业管理，建立住宅小区物业管理长效机制。

1.确定管理模式。

街道办事处(乡镇政府)应在硬件设施整治改善项目竣工并接收后一个月内完成居民意见的征求工作，确定小区管理模式。部分老旧小区(或零星住宅)因特殊原因未开展整治或硬件配置改善未全部完成的，经当地街道办事处(乡镇政府)确认同意后予以接收。

征求居民意见以户为单位(一个独立产权单位为一户)，采取书面形式进行，公示告知居民专业化物业管理和社区化准物业管理的组织形式、服务内容和相应收费标准。小区内 1/2 以上户数居民选择采取专业化物业管理的，由街道办事处(乡镇政府)委托社区居委会在两个月内组织小区居民召开业主大会并成立业主委员会，指导业主委员会通过业主大会选聘物业服务企业;选择专业化物业管理的居民户数达不到总户数 1/2 以上的小区统一采用社区化准物业管理模式，由街道办事处(乡镇政府)委托社区公共服务工作站在两个月内组织建立日常物业管理机制。

2.实施物业管理。

(1)社区化准物业管理。社区化准物业管理由社区公共服务工作站组织开展。可以分别聘请保洁、秩序维护等工作人员负责小区日常管理，或统一委托一家物业服务企业负责管理，或组织居民自治管理，为小区居民提供基本服务，包括公共区域保洁、小区内安全秩序维护、停车秩序维护、共用设施维保、公共绿化养护、小区内道路保养、房屋共用部位维修管理等服务，并由社区公共服务工作站按照杭州市社区化准物业管理服务收费管理办法向住户收取一定的服务成本费。小区内公共路面停车、物业管理用房等的经营性收入由社区公共服务工作站统一收取和使用，作为小区物业管理资金，以弥补小区管理经费不足。

(2)专业化物业管理。专业化物业管理由专业物业服务企业组织实施。业主委员会通过业主大会选聘专业物业服务企业进驻小区开展专业化物业管理，双方签订物业服务合同。受聘的物业企业应根据《物业管理条例》等的规定和《物业服务合同》的约定，提供专业化物业管理服务并按合同约定向住户收取物业服务费。

七、资金政策

1.硬件配置工程列入庭改和危改工程实施的，其硬件配置项目费用列入庭院改善和危旧房改善工程专项经费。

2.硬件配置工程列入物业管理改善工程实施的，其硬件配置项目费用列入物业改善工程专项经费。经费承担方式如下：

(1)环境整治涉及的道路平整、雨污管道改造和收水口设置、照明及休闲设施设置、环卫设施改造、绿化改造等纳入工程招标范围内的内容以及电力“上

改下”工程的土建费用，由市、区两级财政根据工程决算结果按 1：1 配套解决。

(2)房屋整治涉及的平改坡、外立面和楼道等房屋公共部位的整治费用，按照“谁家孩子谁家抱”的原则，由产权单位承担;承担确有困难的，由产权单位向区政府提出申请，经区政府审核并报市物改办同意后，由市、区两级财政根据工程决算结果按 1：1 配套解决。

直管公房、房改房和无产权单位的房屋整治费用由市、区两级财政根据工程决算结果按 1：1 配套解决。

(3)弱电杆线“上改下”和合杆序化梳理所需费用按照“谁家孩子谁家抱”的原则，由各产权单位承担;电力杆线“上改下”的电气配套费及一户一表改造经费由市电力局承担;管道煤气的建设(改造)费用由市燃气集团承担;自来水一户一表改造费用，除居民按规定需缴纳的相关费用外，其余由市水业集团承担。

(4)物业管理改善工程原则上免缴工程涉及的绿化补偿、占道挖掘以及因市政工程需要迁移综合管线等费用。工程实施单位必须根据相关部门的要求，按照有关标准做好绿化恢复和路面修复工作。

3.住宅小区日常管理长效机制建立后，困难群众物业服务费用减免补贴和社区公共服务工作站物业管理人员岗位补贴所需经费由市、区财政按 1：1 配套解决。

八、保障措施

1.建立工作机制。成立市物业管理改善工程领导小组，负责改善工程的组织和领导。领导小组下设办公室(设在市房管局)，具体负责物业管理改善工程的组织、监督和政策制订等工作。各区政府及所属各街道办事处(乡镇政府)应建立相应的组织机构，负责实施本辖区内物业管理改善工程的各项具体工作，协调有关问题。各级建设、规划、房管、民政、公安、城管、城管执法、交通、绿化、环保、价格、工商、质监、消防等部门按照各自职责依法开展住宅小区物业管理的有关工作。

2.落实资金保障。物业管理改善专项经费列入财政年度预算，具体使用规定另行制订。各级财政应确保资金的配套落实，并实行全程跟踪审计。要加强对资金使用的管理，审计结果作为最终决算依据。

3.加大扶持力度。住宅小区实行“准物业管理”的，原绿化、市政等各项资金补贴和优惠政策不变，并根据社区准物业管理小区规模设置服务人员岗位补贴;建立物业管理改善考核评优机制，对考核优秀的单位(个人)进行奖励;住宅小区内的困难群众确实无力支付物业服务费的，经所在社区公示无异议后予以减免;水、电、环卫等各公用事业专业单位委托管理单位统一收费的，应严格执行物价部门核定的收费标准，并支付管理单位专项委托费用。社区公共服务工作站统一委托物业服务企业提供社区化准物业管理的，补贴和优惠政策不变。

4.加强考核督查。物业管理改善工程要按照市区联动、以区为主、属地管理的原则，建立市、区、街道(乡镇)、社区四级联动机制。市政府与各区及市各相关单位签订目标责任书，实施年度目标考核，具体考核办法另行制订。

5.加强舆论引导。各有关部门要加强对物业管理改善工程的舆论宣传，引导群众了解物业管理的基本内容，理解物业管理行业运作的基本规则和标准要求，配合做好小区物业管理工作。

滨江区、杭州经济技术开发区、杭州西湖风景名胜区，萧山区、余杭区可参照执行。

篇二

1、服务结构

本方案为今后服务的基本结构，主要提供物业管理公共服务，包括客户服务、秩序、保洁、绿化、维修保养五个方面的内容。我们将根据实际情况，不断完善各类服务操作规范，以便更有效的管理，为客户提供优质、超值服务。

管理机构设置及人员配置

经理一名、办公室文员一名、保安三名、保洁 4 名。

物业服务的内容和标准

3-1 房屋共用部位、共用设施设备的维修养护和管理

共用部位是指房屋主体承重结构部位(包括基础、内外承重墙体、主、柱、梁屋顶等)户外墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。

共用设施设备是指共用的上下水管道、落水管、供电线路、消防设施、绿地、道路、停车场、车库和共用设施设备使用的房屋。

保洁服务内容和标准

一小区公共场所、公共绿地、主次干道

1、公共绿地 1 次/天清理

2、硬化地面 1 次/天清扫

3、主次干道 1 次/天清扫

4、室外标识、宣传栏、信报箱、雕塑小品 1 次/月擦拭

5、水池、沟、渠、沙井 1 次/天清理

二、房屋共用部位

1、多层楼内通道、楼梯一次/天拖扫

2、楼道玻璃(不含封闭式玻璃)一次/天拖扫

3、楼梯扶手 2 次/周擦拭

4、公共活动场所一次/天清扫

5、积水、积雪及时清扫

6、室外石凳、石桌、灯罩、灯具 1 次/周擦拭

7、清洁完后、清洁区域内无垃圾、无污物。

三、来及处理与收集

1、合理设置垃圾桶、果壳箱。

2、垃圾每日收集一次，做到日产日清。

3、垃圾桶、果壳箱每日清理，定期清洗保持清洁。

4、对垃圾中转站，根据需要进行冲洗、消杀、有效控制蚊蝇。秩序服务内容和标准

1、小区出入口 24 小时站岗执勤

2、对重点区域、重点部位每小时巡逻一次;

3、对进出小区车辆进行管理，引导车辆有序通行、停放。

4、在小区内危险隐患部位设警示牌。

5、秩序员每半年进行 1 次应急处理培训。

绿化服务内容和标准

1、根据保洁员人数划分锄草范围，绿化带内杂草每半月清除一次，保证无显目的杂草。

2、持续干旱一周时，必须浇水一遍。3、绿化工每周检查一次，发现虫害

及时消杀。

3、每年修剪至少五次，保持绿化植物外型美观。

4、对枯死、病死、损伤死亡的绿化植物即使及时补种。

5、每周对绿化带内的果皮、纸屑、垃圾袋清理一次

6、在绿地草坪设置宣传牌，业主爱护花木，不随意攀折、践踏。

车辆管理内容和标准

1、车辆出入凭卡放行，一车一卡，业主遗失车卡，每个罚款 10 元。

2、对无照牌、超高、超重，携带危险品车辆严禁进入。

3、车进小区限速行驶;停放在规定车位，不能挡道。

4、外来车辆进入由业主申请后，可停放在指定地点。

5、每天时到 15 时，19 时到次日 8 时不许进入。

6、临时停放车辆交清费用后方可进入;车辆停放实行先到先停，业主优先，停满为止的原则。

维修服务

1、保修

①管理处组织建筑单位施工，费用从建筑单位保修款中支付。②业主在装修过程中自己造成的损坏，不属于保修范围。③保修期限以《住宅质量保证书》上规定的各部位保修时间为依据。

④保修期内出现问题，急修半小时到现场处理，一般性维修 3 天内处理。

⑤通知施工单位的保修要填写保修单，工程科维修要有派工单。

2、有偿服务

1、对有偿服务，由业主申请，服务科约定维修时间

2、值班人员填写维修登记表和派工单。

3、维修工带着派工单上门维修，到现场后，先向业主出示工作牌，宣布收费标准，业主同意后开始维修。

4、维修完成清理现场，请业主验收并在维修单上签字。维修单采取三联制，客户、财务、存档各一联。

5、维修人员在服务时收费应公平合理，不能向业主索取吃、用、财务等。

推荐阅读：2020 社区物业管理工作实施方案居住小区物业管理实施方案物业管

城市社区网格化管理实施方案 篇5

一、社区党组织及网格化建设的工作机构

为加强对社区党组织建设的领导，大力推行社区党组织和网格化服务相融合的运行模式，经街道党工委研究决定，成立新兴街道社区党组织及网格化建设工作领导小组，负责建设工作的组织实施。领导小组组成人员如下：

组长：淡小成党工委书记

第一组长：巩元勋党工委副书记、主任

副组长：王战利人大工委主任

王莉党工委副书记

张小君副主任

朱阿蒙副主任

成员：曾胜军豆雷杨周刘新兵任杰刘经轩李宁

领导小组下设办公室，办公室设在组宣科，办公室主任由党工委副书记王莉同志兼任，副主任由豆雷、杨周同志兼任。办公室负责网格党组织建设的日常管理、协调和督导工作。

二、充分认识社区党组织及网格化建设新模式的重要意义

社区党组织是党在城市基层工作的基础，是社区各种组织和各项工作的领导核心，是党和政府联系社区群众的桥梁和纽带。近年来，我街道紧密结合实际，对加强和改进社区党建工作进行了积极探索，取得了明显成效。但随着改革开放的不断深入，城市管理重心逐步下移，出现了一些影响和制约城市基层党建工作的新情况、新问题。主要表现在：管理体制不够理顺，社区党组织的横向协调和纵向领导的权威性较小，社区与驻辖区单位之间处于一种松散的管理状态;服务资源短缺，服务能力相对不足与各类社会成员服务需求多样化的矛盾日益突出;党员参与意识参差不齐，社区直管党员参与意识较高，非直管党员参与意识、共建意识比较淡薄等，这些问题如不及时解决，势必影响社区党组织的生机与活力，影响党的执政基础和执政能力，影响和谐社区的建设步伐。在街道板块型社区成立社区党委(党总支)，与网格化服务相融合，是街道党工委在分析当前板块型社区党建工作面临的新形势、新任务的基础上，从加强社区党组织的凝聚力、战斗力、向心力，提高党在城市基层执政能力的战略高度出发，作出的重要决策。辖区各级党组织要充分认识社区党组织建设工作重要性和紧迫性，切实增强工作的责任感和使命感，统一思想，提高认识，按照工作方案的要求，把工作落到实处，努力开创社区党建工作的新局面。

三、目标任务

创建目标:

按照“以人为本、服务群众，有效管理，创出特色”的原则对4个社区进行网格划分，分别在网格上建立大网格党支部、中网格党小组形成“社区党委(党总支)—大网格党支部—中网格党小组”的三级网络党建体系，进一步细化社区党组织及网格设置，形成每格定人、每人定责的全覆盖、网格化的管理服务网络。以党建推动社区服务，融合社会各种资源，达到既有党组织资源，又有人员及物质资源保障，努力做到“组织网络、党建工作、党员管理、社区服务”四个全覆盖，全面提升城市党建工作和网格服务工作。

具体任务:

1、统筹安排，同步推进。坚持以社区党组织建设为总抓手，社区网格化建设与社区党组织体制建设统筹安排、同步运行、相互促进，在将社区合理划分成不同层级的若干个网格单元的基础上，逐步建立各级网格党组织。

2、创新模式，灵活设置。建立社区党委(党总支)组织体制，突出党组织在各级网格的领导核心作用，与社区网格化建设有机结合，在科学划分大、中网格的基础上，充分发挥网格党员的中坚力量，有效整合社团组织的社会力量，充分构建社区工作人员、资源信息和公共事务管理的网格化模式，全面实现社区管理和服务的全员化、信息化和精细化。

3、整合资源，理顺关系。坚持居住地党员优先原则，注重整合社会资源，将现有街道居民代表、离退休干部、社区志愿者以及老年协会、妇女协会等优秀社团人员吸纳进网格党组织中去。整合利用社区的各类资源，凝聚社会各方面的力量，调动各方面的积极性，充分发挥他们的资源优势，逐步实现社区资源共享，不断推进社区党建工作的深入开展。理顺社区居民各类组织、行政企事业等单位的党组织之间协作关系，形成以社区党委、党总支为核心、辖区各单位共同参与的新型社区党建工作新格局。

4、明确权责，完善机制。完善网格党组织的人员配备：选举产生社区党委书记、社区党总支书记、大网格党支部书记和中网格党小组组长，实现党组织建设与网格化服务的有效融合，发挥网格党组织在社会服务中的领导核心作用，充分调动网格内党组织和党员广泛参与网格内的社会性、群众性、公益性事务。进一步明确各级网格党组织在社区党建工作中的职责，建立和完善社区党员代表大会对党委、党总支工作的监督、评议等相关制度，逐步形成社区党委、党总支完善的工作运行机制。

社区管理方案 篇6

一、组织领导

组长：(牌楼街道办事处主任)

副组长：(牌楼街道办事处副主任)

成员：

领导小组下设办公室在社区服务中心，幸坤权兼任办公室主任。主要职责：负责指导各社区居委会划分物业管理小区，抓好试点，协调帮助社区居委会解决有关问题，各社区要成立社区服务站，作为社区基层的物业管理协调机构。

二、规划与目标

1、小区根据需要与合理原则，全办城建规划为176个物业管理小区，(其中基础条件较好的居民区(一类小区)个;单位型居住区(二类小区)个;目前，各方面尚不具备条件的小区(三类小区)个。

印盒石社区17个，其中一类小区1个，二类小区12个，三类小区4个。

观音岩社区19个，其中一类小区4个，二类小区5个，三类小区10个。

万安社区31个，其中一类小区2个，二类小区8个，三类小区21个。

石峰村1个，其中一类小区个，二类小区个，三类小区1个。

太平社区30个，其中一类小区5个，二类小区9个，三类小区16个。

大河沟社区20个，其中一类小区3个，二类小区3个，三类小区4个。

搭马桥社区29个，其中一类小区个，二类小区8个，三类小区21个。

袁家墩社区21个，其中一类小区4个，二类小区6个，三类小区11个。

牌楼社区8个，其中一类小区2个，二类小区4个，三类小区2个。

2、工作目标。社区物业管理工作是城市管理工作的重要基础，直接关系到居民的切利益和社会的稳定与发展，加强社区物业管理有利于提高城市管理水平和改善居住环境，而且对于我区创建国家卫生城市、文明城市和一流人居环境具有重要意义。我办物业管理工作的目标是：加大物业管理工作的宣传力度，让社区居民充分认识到物业管理工作的重要意义，取得理解和支持;在辖区物业管理小区逐个召开业主大会，成立业主委员会，力争在20xx年底，逐步实现规范化的物业管理，以全面提升城市管理水平。

三、实施步骤

1、制定方案(20xx年8月1日——8月30日。组织街、居工作人员对社区居民住宅进行摸底调查，研究讨论，在征求有关单位和社区居民意见的基础上，划定物业管理小区、制定社区物业管理实施方案。

2、宣传部署(20xx年9月1日——9月30日)。对社区物业管理工作动员部署。运用墙报、黑板报、专栏等形式加大物业管理工作的宣传力度，使社区居民充分认识实行物业管理工作的必要性和意义，以及给群众带来的切身利益。

3、抓好试点(20xx年10月1日——10月30日)。确定大河沟社区、牌楼社区、太平社区为物业管理的试点社区。

4、总结推广(20xx年11月1日——11月30日)。总结试点工作经验在各社区加以推广，试点中的问题和不足之处加以修正和改进，在具体实施过程中搞好分类督促指导，推进(重庆市物业管理条例)在我办的全面落实。

四、主要措施

1、物业管理领导小组每月召开一次会议，学习上级有关文件和会议精神，分析进度，查摆问题，研究部署阶段性工作等。

2、建立街、居二级目标管理责任制。街道和社区居委会主要领导是落实物业管理的第一责任人，对社区物业管理工作做到亲自规划部署，经常了解情况，积极协调解决问题，确保全办物业管理工作有计划有步骤地推进。

社区网络化管理实施方案 篇7

通俗点来讲就是利用网络等各种多媒体网络技术, 将所有的相关信息进行数字化处理, 使各界的信息进行有效的实时上传, 为市民以及各个部门营造出一个虚拟的, 具有丰富的信息量共享的社区, 便于人们查询, 浏览, 为人们提供便捷的服务的虚拟性的平台。下面就数字化社区网络管理平台的设计与实现进行详细的介绍。

一、网络管理平台需求功能分析

(一) 信息查询功能

这一功能包括政府部门发布的政策信息, 社区物业发布的物业信息以及各大商户所发布的各类营业信息。社区的居民可以根据自己的需求进行相关信息的查询, 了解想要了解的问题。当然也包括衣食住行各个等方面的信息查询, 例如电视节目预报, 出行的车次航班, 以及百姓生活当中遇到的各种信息。

(二) 生活服务功能

生活服务功能主要包括两方面, 一方面是为社区的居民提供二手交易、买卖中介、家政服务等提供相应信息的服务, 另一方面是针对社区的住户设立的便利的缴费功能, 可以让住户通过网络管理平台进行水电煤气等生活方面的各项缴费。同时, 作为社区的住户, 他们可以通过平台轻松的获取自己的缴费记录和信息, 以便能够有一个良好的规划。

(三) 综合性业务功能

作为社区的网络管理平台, 就要做到以服务社区居民为基础, 充分的考虑社区居民的利益, 这一功能就是为此设立的。该项业务的主要功能是为社区的居民提供交流的平台, 便于社区的居民之间可以进行随意的交流, 并且可以随时给社区以及周边的商户提出建议, 进行留言。

二、数字化社区网络管理平台的功能模块设计

(一) 信息查询模块

政府部门相关信息, 主要发布社区、街道办等相关政府部门所发布的政务信息, 例如新政策的出台, 物业维修等类似信息。

生活方面相关信息, 为社区的相关部门和社区的居民提供与生活当中衣食住行相关的信息, 相关部门与居民可以查询想要查询的信息。包括商场的活动信息、天气预报、电视节目预报、出行车次、教育教学等信息。

医疗信息部分, 主要发布社区周边的医疗机构的相关情况

新闻查询部分, 主要发布社会各界的要点新闻, 和社区内的新闻趣事。

(二) 生活服务模块

首先登陆者要进行真实身份的注册, 在选择这一模块的时候要先登录。

服务查询, 为社区的相关单位和社区的居民提供服务信息查询的平台, 以便用户可以对想要了解的信息进行查询, 方面生活。

账户查询, 社区的单位或者是居民可以查询自己的水电煤气费用的账单、缴费记录以及账户的余额等信息。

中介查询, 社区的单位和社区的居民可以查询家政、二手买卖等中介信息。

费用支付, 社区的单位和社区的居民可以通过费用支付的功能, 进行网上支付。

(三) 综合性服务模块

社区交流平台, 为社区的单位和社区居民提供相互交流的平台, 支持在线留言提问等功能。

建议信箱, 为社区的居民提供向单位及社区或者是社区中某个现象提出建议的途径, 便于居民可以及时的反馈信息, 将生活变得完美。

三、数字化社区网络管理平台的实现

(一) 信息查询模块的实现

信息查询模块主要完成社区相关信息和居民生活常用信息的功能查询, 包含了社区的简介、公告, 社会新闻、餐饮服务、气象预报、生活促销等。模块的实现主要采用静态网页和动态网页相互配合的方法, 对于需要更新的部分采取数据库后台管理的方式, 在数据库中设定相应的栏目, 定期的更新各个栏目中内容。

(二) 生活服务模块

这个模块主要是为社区的用户提供日常的生活服务信息的模块。包含了服务查询、账户查询、中介查询、费用支付等功能。想要进入这项模块, 用户需要先进行注册, 注册之后在点击这个页面之后进行登录, 登录后可以使用生活服务中所有服务。同时在进行费用支付功能的时候, 用户需要对所注册的账号进行实名认证, 在支付的时候需要手机验证码才可以进行支付。这一模块采用动态的网页设计, 将用户的信息存入到数据库中, 当出现查询的时候自动显示。

(三) 综合性服务模块

这以模块主要包括社区交流平台、建议信箱两方面。社区的交流平台可以长时间的对居民的聊天内容进行保留。用户在发表言论之前需要建立一个社区账号, 以便随时登录, 或所提出的问题得到居民回答的时候, 系统能够有效的进行提示。

建议信箱则是为了数字化社区网络管理平台能够得到更好的发展, 为居民和单位提供的畅所欲言, 发表建议, 提出投诉的有效途径。也是采用动态的网页设计, 将信息存储在数据库当中。

四、结束语

数字化社区网络管理平台充分利用了数字化的技巧, 将网络技术融合到现代的信息技术管理当中。本文通过对数字化社区以及数字化社区网络管理平台需求的分析, 设置相应的模块, 然后对其模块进行实现。这一平台的设计了社区的现代化管理提供了便利的技术支持, 给社区的管理员与用户提供了一个方便快捷的平台, 促进了社会数字化社区的管理发展。

参考文献

[1]张文超.社区综合信息服务平台的规划与设计[D].华东师范大学, 2005.

[2]韩新超, 李钜, 杜献峰.一种新型的小区物业管理系统的设计[J].中原工学院学报, 2009.

[3]孔强卫, 钱涌.论数字化社区平台建设[J].智能建筑, 2006.

[4]白黎光."数字化社区"功能设计及典型应用[J].职业时空, 2010.

高校无线校园网络安全管理方案 篇8

关键词：无线校园网 网络安全 访问控制 数据加密 行为审计

无线局域网（Wireless Local Area Network，简称WLAN）是指以无线信道为传输媒介来实现网络设备之间的通信，其传输媒介不再是传统的电缆、光缆，而是利用无线电波、激光、红外线等方式进行传输，是将无线通信技术与计算机网络技术结合的产物。随着信息技术和无线网络技术的发展，无线校园网已经在各大高校投入建设，使得高校无线校园网成为校园网络的主力军和新生代。伴着无线校园网的使用，校园网的安全问题也随之增多，不但有线校园网的安全问题在无线校园网中有所体现，还因为信息通过无线电磁波进行传送，造成无线校园网容易遭受干扰和窃听等安全问题。无线校园网络安全问题也随之被大家重视起来。

一、高校无线校园网存在的安全问题

（一）网络使用管理

高校网络资源的最大受益者就是学生，因为无线校园网使用便捷的优点，学生可以通过手机、电脑等随时随地的进行网络连接，由此产生的问题也油然而生。例如，洛阳理工学院教室内专设手机收纳袋，欲戒除学生“手机瘾”，防止学生上课不听讲低头上网，变成“低头一族”。在正常休息时段，有学生不顾疲倦依然利用网络玩游戏、看电影等，不但本人不能休息还会影响其他同学的正常休息，影响第二天的学习、生活。另外，由于年轻人好奇心强，责任感较弱，容易通过校园网络在BBS或者微信等平台发表或者转发不当言论或者谣言。更有甚者经不住诱惑浏览色情网站，被坏人利用，做出违法犯罪的事情，造成严重后果。

（二）用户身份认证

由于无线校园网开放性这一特点，登陆无线校园网的用户身份就容易被非法的、未授权的用户篡改或者盗用。此类非法入侵用户通过获取SSID等技术手段，伪装成合法用户进入校园网。轻者盗用校园网络资源，重者篡改学校各类数据信息，更有甚者会窃取考试试卷、科研成果、篡改学生成绩等。25岁的普渡大学留学生孙超然被判处四年有期徒刑，罪名就是侵入教授的计算机篡改他和其他学生的成绩，这类问题会给高校校园网带来极大的安全隐患。

（三）密码破译

一般无线网络使用无线加密协议WEP，WEP是有线等效保密算法，这是一种常见的安全对等加密技术。WEP使用一个共享的密钥对数据进行加密，主要用来防止非法用户侵入或窃听无线网络，其密钥长度最高为128位，当输入的密钥和AP保存的密钥一致时，允许用户登陆网络使用无线网络资源。但是此类加密协议已经可以通过一些非法的程序对密码进行分析、破解。通过非法途径可以获得授权，从而使非法入侵者进入校园网。因此，加密技术的换代、升级问题也显得尤为重要和迫切。

（四）设备安全

设备方面主要是AP的问题，由于无线AP可能置于外部环境，有可能发生雨水浸透、雷电击坏、盗损等情况。因此一些外部AP需要合理安放位置，防止人为破坏导致AP失联，必要时可以加装监控设备或者报警装置确保设备正常运行。另外，一些不法分子还有可能增加一些伪基站接入无线校园网，从而窃取登陆者的各类信息，造成网络安全问题。因此，无线网络设备必须进行统一管理，利用管理平台进行设备运行状态登记，并对网络异常问题进行及时发现、分析和解决，确保无线校园网络设备安全。

（五）网络攻击

当不法分子或者黑客通过无线校园网入侵进入校园网后，就会对校内网络资源、各类服务器或者系统进行破坏，甚至导致学校主页无法访问，服务器瘫痪，向校园网内计算机传送电脑病毒、木马程序等，造成校内大面积计算机瘫痪，导致出现合法用户无法使用校内网络资源的严重安全问题。

二、高校无线校园网安全管理方案

对于高校无线校园网存在的问题，解决问题的方法就显得尤为重要，一般都体现在访问控制、数据加密、行为审计等几个方面。

（一）访问控制

1.服务集标识符（SSID）匹配。当用户接入无线校园网时，无线接入端与无线接入点（AP）的SSID必须相同，才能与AP进行连接。SSID技术可以为无线校园网划分多个不同的子网，可以将各类用户划分管理，例如教职工、学生、临时用户的SSID均不同，这样便于控制各类用户访问无线校园网络资源的权限，禁止未被授权的用户访问权限以外的校内资源。从而使校园网数据资源仅供有权用户访问，达到访问限制的目的。

2.无线网卡物理地址（MAC）过滤。由于每一个无线网卡的物理地址都是全球唯一标识，因此加强对物理地址的管理和筛选就能够达到管理访问无线校园网络设备的目的。连接无线校园网时，如若设备的无线网卡物理地址在允许的MAC地址表单中，则允许登陆网络，否则不允许登陆网络。另外，可以将部分不合法用户的物理地址添加至禁止的MAC地址表单中，达到访问控制的效果。由于现有无线连接设备的增多，让所有合法用户的物理地址全部添加至允许的MAC地址表单的做法并不现实，该方法较适合在教室、会议室等设备相对固定的区域进行合理的设置。

3.身份统一认证。无线校园网的身份认证采用IEEE802.1x的认证技术来解决无线校园网中的安全性问题。IEEE802.1x协议的体系结构包括三个重要的部分：客户端、认证系统和认证服务器。认证系统和有线校园网的认证系统捆绑，用户既可以通过有线接入校园网亦可以通过无线接入校园网。身份认证既可以是客户端也可以是Web+Portal的方式。用户使用客户端登陆实名账号和密码，通过AP发送到Radius服务器上双向认证，完成用户无线校园网的连接。IEEE802.1x身份认证的主要优点是采用了双向的认证过程，提高了无线校园网的安全性。使用Web+Portal方式进行认证可以很好地处理用户终端的兼容问题。要注意，在有线和无线接入以及客户端和Web+Portal接入方式的计费时要结合起来，确保认证一次，防止用户在使用网络时重复计费的问题发生，增强校园网的利用率。

（二）数据加密

Wi-Fi网络安全接入（WPA）是一种基于标准的可互操作的WLAN安全性增强解决方案，是继承了WEP基本原理而又解决了WEP缺点的一种新技术。由于WPA的密钥根据服务器自动分发，因此该加密方式解决了WEP的缺点，提高了数据加密安全保护和访问认证控制，加强了无线网络的管理。使得无线校园网络更加安全不容易被非法入侵。此外，WPA技术是标准的网络接入方案，在现有的无线校园网的硬件设备上升级简便，兼容性也更强。

（三）行为审计

通过网络安全审计系统，添加有效的访问控制策略，对接入无线校园网的行为进行审计，形成统计、分析报表。对流量进行分析和合理控制，设置访问流量的控制策略。根据网络使用的频率规划、升级无线校园网部署。对统计报表的数据进行挖掘，分析网络安全存在的问题，进一步提升无线校园网的服务效率，确保无线校园网安全管理。

无线网络技术的发展正推进着无线校园网络的建设，为了利用无线网络技术达到用户高效使用校园网的目的，无线校园网的安全问题不容忽视。积极探索无线校园网安全技术，提高无线校园网的使用效率，使数字化校园和信息化建设的脚步更快更稳健的向前推进。

参考文献：

[1]厉延民.试论无线校园网的设计与实施.2011（11）：25.

[2]群诺.试论无线校园网设计方案——以西藏大学老校区为例[J].2013，（2）：58-63.

[3]梁竞敏.无线网安全技术的研究[J].计算机与数字工程2008（6）：133-135.

作者简介：

高竹（1982— ），女，宁夏固原人，助教，硕士，研究方向：计算机网络。

基金项目：宁夏师范学院科研项目（YB201444）

社区社保管理活动方案 篇9

20--年劳动所完成城乡居民养老保险参保1511人，提前半年完成区下达的目标任务107%;60岁以上待遇领取人员1300人，参保缴费率和基础养老金发放率均达100%;居民医保新参保1984人，完成目标任务的110%;续保21122人，全面完成目标任务，走在全区社保工作的前列，排名第二。此项工作关系到社会的稳定，经济的发展，百姓的安居，20--年我们将更加重视这项工作的重要性、长远性,切实做实做细社会保险的各项工作，包括城乡居民养老保险待遇资格认证、养老保险、城镇居民医疗保险、城乡居保续保扩面等，并且把城乡居保以及居民医保的续保扩面工作列为重中之重。我们将提前谋划，全面部署,加大宣传力度，通过宣传发动、典型带动、服务拉动，全方位大力度推进城保、医保的续保扩面工作，计划在本年度前完成20--年居民医疗保险新参保及续保的目标任务，确保在全区社保综合工作排名前列。

二、就业服务工作

就业乃“民生之本，和谐之基。”20--年我们将以精心打造“十五分钟就业服务网”为一主要抓手，创建充分就业示范社区，把社区平台建设和促进就业作为工作之重心。计划根据劳动市场需求，以就业为导向，结合失业人员自身特点，预计定期组织技能培训不少于280人，创业培训不少于120人，服务企业用工不少于800人，失业人员再就业不少于300人，就业困难人员实现再就业不少于100人，全面提高辖区失业人员职业技能水平与参与市场竞争能力以及劳动者就业率。对上我们将积极争取就业创业扶持政策和扶持资金，确保明年将创业补贴政策更大程度落实到位，进一步扩大就业创业政策惠普范围，将困难家庭纳入就业援助计划，加强对失业登记的高校毕业生就业创业扶持，全力推进再就业援助工作精细化管理，全面提升公共就业服务水平，确保完成社区的省级充分就业示范社区的创建指标。

二、企业退休人员工作

20--年我们将进一步规范离退休人员社会化管理工作，完善辖区内退休人员的数据库，计划一年组织两次退休人员文娱活动，适时安排退休人员参加免费体检，为其建立体检健康档案，今年参加体检人数达488人，更大程度的提升了辖区退休人员的幸福指数。

社区网络化管理实施方案 篇10

大桥社区占地面积0、6平方公里，总人口7209人，2423户、3个居民点，4个家属区，企事业行政单位21个（其中16个改制企业），社区党组织19个（其中：党委1个，总支3个，支部15个）。党员356人（其中直管党员103个），为了进一步加强和改进新形势下下岗党员的教育和管理，切实为第二批先进教育活动打下良好的基础，确保每个党员都能过上正常的组织生活，我们将改制企业的党员教育管理作为工作重点，按照市区统一部署，实施安家工程，确保“那里有党员，那里有组织；那里有组织，那里有活动”的要求，为此我们做了以下几个方面工作。

一、摸清底数，健全组织帮党员找到“家”

由于我们社区较为特殊，是过去商业、供销两大系统的集中点，随着企业改革，党员教育管理工作处于一个薄弱五一节，为此我们将这一块纳入第二批先进性教育活动的工作重点。特别是改制企业有的党员长达5——6年未过组织生活，属三无党员（组织无人管、党费无处交、活动无阵地），长期以来造成党性原则不强，宗旨观念淡薄，这些党员过去为企业的发展做出过重大贡献的，现在又为企业改革作出了让步和牺牲，无论是身份，还是角色都发生了很大变化，难免在思想民有很大的反差和失落感。我们基层党组织是政府桥梁

和纽带，要上为政府分忧，下一步百性解难，有责任和义务来帮助和引导消除顾虑。为此我袋子产针对党员流动性大的情况，首先成立了党员联系专班，主要采取“三包五联”的办法（总支包小级，支部包党员，一环扣一环）。社区干部采取分组包片，责任到人，对外出党员每人确定一名联络员，这个联络员有五大责任，即：平时工作的联系员，掌握情况的登记员，送政策上门的宣传员，思想动态的观察员，解决困难的帮带员。对各支部的工作进展情况要求一天一报进度，做到每个党员和根知底，到目前为止103名直管党员全部找到位。为了确保每个外出党员落实情况的真实性，还专门请了两名监督员，按照登记情况进行一一核实，以便随时取得联系，在“双找”的过程中我们还印发了《致流动党员的公开信》和《党员权利义务告知书》引导各类党员主动找党组织，我们先后对华运集团、金牛公司、百货公司等 位的72名党员采取走访、座谈、征求意见，通过组织程序，相应的成立了4个支部、3个党小组。在6月26日，我们在东宝成教中心还专门举行了隆重的欢迎仪式，将百货公司30多名党员无条件地接进了我们社区党组织，使这些与组织失去联系的党员重新回归党组织。我们在走访过程中并为每个党员赠送了新《党章》及《党员教育读本》，通过学习，让大家明确了自己的身份，唤醒了他们思想意识，同时也彻底解决了以前那种组织瘫痪、管理无序、活动不正常的问题。

二、规范管理，搞好服务，为党员建好“家”

为了扩大党员的管理覆盖面，减少空白点，我们结合实际，因地制宜，把党组织建在单位里，建在楼幢里，建在党员家里。为了解决改制企业党组织工作难题，让改制企业党组织有能力为党员搞好服务，使有影响改制企业党组织工作的有关问题得到妥善解决，让他们有精力、有能力、有条件地开展组织活动。我们社区在全市率先为金牛公司党支部配备了党员活动室，投资了近5万元为他们购置电教设备、健身器材、征订党报党刊、添置桌椅等，并设有学习室、娱乐室、图书室等。为了激发党员们的热情，主要采取三种办法：

1、用政策引导人。如市区出台一些优惠政策，我们及时对下岗党员们宣传，每一季度为下岗党员进行一次职业技能免费培训，鼓励和引导他们实行再就业。如廖国城下岗后自谋职业在车站路开一毛线专卖店，因资金不足，我们为他申请办理了小额贷款。原百货公司王红俊下岗后在民主街开一时装店，因无经营之道，导致一时交不起税费，我们及时为他申办了优惠证。对辖区特困党员凡符合条件的我们为他们申办低保，共74户。今年我们采取接对帮扶困难党员，先后为辖区8名特困党员捐钱捐物达4000多元。

2、用真情感化人。我们始终坚持从政治上关心、生活上关怀、感情上关注，在5月中旬请市二医5位专家为辖区党员进行免费义诊，做到有病治病，无病防病，请市家电办

免费为辖区党员进行家电维修。5月20日在市文化宫门前举办了大型“我为下岗党员找岗位”活动，现场为19名下岗党员找到了新的工作岗位，实行了再就业。除了为他们搞好服务外，还从细节入手关心党员。如党员生日时，我们为他买一块蛋糕，生病时送一束鲜花，去世时送一个花圈等。让每个党员真正体会到了党组织的温暖，感受到了党组织的关怀。

3、用典型带动人。我们平时在工作中，注重发现和总结典型，培育和宣传典型，表扬先进，弘扬正气，形成了学先进、赶先进的好氛围。先后采取观看电教片、党员即兴演讲、举办纳凉晚会及开展“党员双带一双街”（党员经营示范户，党员示范岗）等活动推出了一批身边的典型。如：喻孔金下岗多年不等不靠，自谋职业，从小打小闹发展到拥有固定资产近百万元。他不但自己富裕了，还带领别人致富，原化纤厂职工周洪芝家庭十分困难，他在资金上和经营的技巧上都给予了大力支持，在他的帮助下，周洪芝在九通超市开了一家鞋店，其家底从仅有的360元慢慢发展到了如今20多万元的固定资产，并为辖区解决了3个下岗职工再就业的问题。华运支部书记刘祖彪同志现已67岁的高龄，但仍在继续发挥余热。该支部由于条件有限，没有活动阵地，平时支部开展活动都在自己家里，长期以来活动的纸张笔墨，烟茶水电都是自己承担的，特别是在做好第二批先进性教育活

动的准备工作中，为了方便工作专门买了部二手手机，以便联系掌握16名党员的基本情况，联系电话费460多元及车费158元都是自己承担。

三、营造氛围，发挥作用，让党员安好“家”

我们主要是采取“三看三比”的活动来促使党员以身作则，率先垂范，坚持党的信念，永葆党员的先进本色。

1、在职党员：看谁的敬业精神强，比作出的贡献大和小，主要是看这些党员在自己的工作岗位上是否能尽职尽责，通过党员的责任区、先锋岗等活动相互学习，相互鼓励，形成一种你追我赶的好氛围。

2、下岗党员：看谁掌握的技术多，比就业速度快和慢，特别是针对部分年轻党员下岗后总是怨天忧人，没有进取精神，思想比较消极，我们鼓励和引导他们掌握一技之长，实行再就业，为社会减轻压力。

3、离退党员：看谁的奉献热情高，比发挥的余热多和少。我们鼓励他们在自身条件允许的情况下，多参加一些公益活动。如：环境卫生、邻里纠纷、义务巡逻等活动来感染和带动周围的居民。

总之，我们将通过此次教育活动，让党员自觉接受党组织的教育、管理和监督，充分发挥好模范作用，始终保持先进性。我们将结合自身实际，因地制宜，分类指导，开展好此次教育活动，争取在第二批先进性教育活动中使党员人人

受教育，个个受启发，在思想上有促动，在精神上有变化，确保达到满意的效果。