企业关键岗位廉政

企业关键岗位廉政（精选5篇）

企业关键岗位廉政 篇1

随着我局大力推行“两转一实施”，加强非运输企业关键岗位监督，建立健全全面、科学、有效的廉政风险预警防范机制，确保企业运营健康开展，促进经济快速发展显得尤其重要。XX公司根据路局及XX集团公司开展廉政风险防范管理的整体要求，紧密结合生产企业自身特点和工作实际，积极探索和推进公司廉政风险防范管理工作，强化重点领域和关键岗位监督。

一、重视教育，强化对关键岗位廉政思想建设。企业经营运作包罗万象，其中对企业的经济运行起决定作用的重点领域和岗位主要包括企业领导决策层和中层管理者以及财务管理、物资采购、产品销售、人事安排、资金分配、项目审批、基建工程、物业管理等。在这些关键岗位工作的领导及管理者，肩负着不同的职责，执掌着决定企业兴衰的命运，因此，强化对关键岗位人员的廉政教育显得尤为重要。XX公司在廉政风险防范管理工作方面贯穿了这一条主线、强化两个意识（强化管理人员的廉洁自律意识和服务意识）、立足三个建设（班子作风建设、管理团队建设和制度建设）、明确监督重点。

要从思想上教育引导有管理和处置权的人员，使预防风险的意识“内化于心”，不断提升积极预防廉政风险的意识。通过建立和完善廉政风险的识别机制，找准、找全、找深各职能部门和权利者个人履行职责的各类廉政风险，着重增强廉政风险教育的针对性和提高受教育主体的参与性，强化管理人员的廉洁自律意识。我们通过公司内部RTX办公平台、内刊《XX人》开辟专栏深度宣传廉政文化和倡导“六廉”。结合路局“两项法规”专项检查工作的要求广泛深入开展形式多样的廉政教育，既提高党员干部廉洁从业的自觉性，又注重从精神上关心、爱护、帮助党员干部，让有效查找风险、积极防范风险、自觉廉洁从业的意识深入人心。公司先后组织关键岗位人员认真学习了《关于国有企业风险防范与控制的几个问题》和《国有企业风险防范和控制》等相关知识，学习了中纪委驻部监察局《纪检监察信访动态》第3期内容，深刻吸取赵华等人违法一案的教训。在今年2月组织基层各党支部兼职党风监督员共18人进行了为期2天的岗位培训。培训围绕公司党风廉政建设责任制实施办法、构建惩治和预防腐败体系的特点、企业在执行“两项法规”中应该注意的重点事项等内容，学以致用、学用结合地对各基层兼职党风监督员进行了由浅入深出的理论培训。

二、抓好防范，建立健全关键岗位监督机制。

建立健全重要岗位监督机制，既是对企业人、财、物的有效管理，也是对市场运行规律的尊重。企业经济要健康发展，离不开对关键岗位人员的全方位有效监督，更是为企业经营运行创造自我保护屏障。

一是建立健全重要岗位监督管理机构。公司党委书记、纪委书记牵头，党群工作部、综合部、财务部等部门负责人组成的专门监督机构，负责对所属企业领导班子成员监督检查，督促其依法经营，秉公办事，确保国有资产保值增值，发现工作或经营运作中出现不良现象或苗头时，及时对其诫勉谈话、问责，发挥公司一级监督机制的作用。

二是建立健全企业内部的监督机制。根据“一岗双责”的规定，按照职责分别成立重要岗位监督领导小组和专责监督工作小组，监督所辖人员遵守廉洁自律规定、履行职责情况；企业专责监督小组负责对中层干部、关键岗位人员廉洁自律情况实施监督和考核，形成横向到边、纵向到底、层级负责的廉政监督制约长效机制。

三是建立健全群众民主监督机制。定期召开党风廉政建设剖析会，进行廉政述职，报告个人有关事项，对领导班子成员进行监督检查。实行厂务公开、民主评议、测评和民主生活会、落实“一岗双责”，自觉接受职工群众的质询、监督，促使企业权力始终置身在阳光下运作，遏制腐败行为的发生。

四是建立有效地防控制度。我们深入开展廉政风险查找

工作，确立了从“岗位、部门、公司”三个层次，六大方面进行查找，经过反复查找与指导，最终确定廉政风险点25个，其中岗位风险19个、部门风险6个；其中较高风险6个、一般风险19个。针对企业存在的25个廉政风险点，公司按岗位、部门、公司三级共制定了29项防控措施，并对现有制度进行了一次梳理和完善，逐步建立起公司廉政风险的关键点防线。

三、突出重点，加强对关键岗位运行监管。

关键岗位人员，特别是领导干部只要动用手中的权力，就必然伴随着某种程度的风险因素。权力有大小、风险有高低。将制度建设贯穿于每个重点部位和关键环节，建立全方位预防腐败制度体系，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的体制机制，不断铲除滋生腐败的土壤。

规范权力运行流程，规范决策程序。根据路局成都铁路局机关部门廉政风险防范管理的要求，公司规范了在物资采购、中层管理和专业技术人员的选拔任用、大额资金使用、工资奖金分配、职工调动、资产处置等重点环节的流程，并制定了廉政风险防范图，标识出廉政风险点和表现形式，制定出相应的防范措施。

实行民主决策、科学决策、集体决策。凡属“三重一大”集体决策事项，必须由领导班子集体讨论决定。同时，建立起重大决策过程的跟踪反馈、监督检查、决策后评价和决策

失误责任追究制度。

廉政风险防范管理工作是“强化企业管理”的一项长效机制。它需要长期的坚持不懈的努力付出，要立足生产企业经济运营和预防腐败的要求，对权力的运行流程进行适时的审视和调整，使其步骤更加规范，程序更加简洁，制约更加有效。在今后的工作中，我们还需不断的加强学习和组织建设，充分发挥廉政风险防范管理推进企业党风廉政建设和促进企业发展的作用，建立科学的预防腐败长效机制，为经济发展提供坚强的保障。

企业党风廉政建设的三个关键 篇2

关键在于“一把手”

企业的党风廉政建设抓得如何，关键在于“一把手”，因为“一把手”在一个企业中处于核心地位，“一把手”是否身体力行、带头履行党风廉政建设责任制的规定职责做表率。

强化“一把手”亲自抓的责任意识。认真组织领导干部学习贯彻中央惩防体系建设的《实施纲要》、领导人员廉洁从业“若干规定”及《党风廉政建设责任制规定》等有关文件，充分认识到抓党风廉政建设是义不容辞的责任，落实责任制是企业管理的重要部分，既不能游离于企业中心工作之外，也不能凌驾于企业中心工作之上。应按照党中央确定的全党工作必须服务于经济建设这个中心的指导思想，摆正位置、履行职能、加强监督、完善制度、堵塞漏洞，增强搞好企业反腐败斗争的责任感、紧迫感，提高企业经济效益，保证企业资产的安全与增值。

明确“一把手”亲自抓的任务是什么。党政“一把手”在抓党风廉政建设上必须认真履行所确定的各项职责，在实际工作中要做到亲自部署本企业的反腐倡廉工作；亲自主持召开班子会议，经常深入基层调研和检查本企业党风廉政建设工作的落实情况；亲自批阅群众举报的重要信件；亲自主持开好领导班子民主生活会，带头开展批评和自我批评；主动征求对自己的监督意见，做到超前防范；加强事前监督，使干部们不犯错误。

建立对“一把手”的约束机制。抓“一把手”应逐步形成立标定责，定期报告、定期审计，切不可离任后审计；定期考核。建立党政“一把手”抓党风廉政建设的目标管理机制，层层签订责任状，明确“一把手”抓党风廉政建设的任务、目标及责任制；实行“一把手”抓党风廉政建设工作的定期报告制度，定期向上级党委、纪委报告抓党风廉政建设工作及自身廉洁自律的情况，每年坚持1～2次对落实党风廉政建设责任制的情况述职，自觉接受干部群众的评议和监督，接受上级党委、纪委、调查考评，形成党委统一领导、党政齐抓共管、依靠群众支持和参与的领导体系和工作格局。

加强监控和管理，对于项目部而言，行政领导要做到充分民主，自觉接受公司、党支部和群众监督；各部门（特别是四管人员）要维护项目部的各项制度，自觉接受上级主管部门、党支部和群众监督；全体管理人员和员工要积极参与企业管理，加强对四管人员的监督；公司党委、项目党支部要加强对全体员工，特别是四管人员有针对性的党风廉政建设教育、案例分析教育；公司纪委应该印发一些企业内部案例教育资料，严肃查处违法违纪案件。

关键在职能部门

企业的关键部门是指管财、管物、管人的部门，这些部门往往最容易滋生腐败。关键部门（单位）能否履行各自的工作职责，直接影响到企业的兴衰成败，直接关系到党风廉政建设。

抓部门就是要各负其责，找准党风廉政建设责任制与企业管理、经营、生产等工作共同推进的结合点，以民主评议行风为载体，加强党风党纪、法律的教育，促进部门切实负起抓好自身党风廉政建设的责任。通过广大群众对司务公开、项目部的部务公开以及公司到现场的情况通报、季度、年度评议等，加强上下级业务口之间的衔接和相互监督，使关键部门变压力为动力，使部门主要领导对纠风建设真抓实管，营造出部门齐心协力抓纠风、促政风、正党风的廉政建设氛围。

抓部门落实党风廉政建设责任制，就是从树立企业形象入手，从公司主要部门开展对项目部的优质服务，杜绝进门难、办事难（指节假日、星期天）现象。按照谁主管谁负责的原则，通过强化效能监察，不断完善环环相扣的制度，堵塞漏洞，使加强党风廉政责任制的落实真正到位，让权力在阳光下运行。

对于项目部来说，随着企业改制的深入，经营管理模式在逐渐改变，劳务班组、职工承包组、协作单位、分（承）包施工队伍等各种形式的存在，给项目部各部门、领工员、尤其是“四管人员”造成了不廉洁的可乘之机。党支部和项目部班子加强相关人员的监控和廉政建设教育非常重要。这些人员的本质是好的，但在市场经济这个社会形势下，意志薄弱者很容易受到施工单位的小恩小惠腐蚀，给本单位造成效益流失或经济损失。那些施工单位也总是投其所好，把我们的管理人员牢牢套住。

把住关键环节

要深入落实党风廉政建设责任制，必须要促进权力的规范运作，筑牢重要岗位人员拒腐防变的思想道德防线。

要突出廉洁自律、诚实守信、依法办事等教育主题。围绕企业权力的运作加强制度建设，严格操作程序，进行全方位、全过程的规范和制约，要重点规范“事权、财权、人事权、物权”四项权力。逐步建立起绩效、职责、风险相统一的薪酬制度和激励约束机制，促进他们的进取意识，增强其创新能力。

要抓好重要岗位人员的党纪国法教育，帮助他们牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，提高在权力、金钱、美色等各种诱惑面前的抵抗力和免疫力。做到守得住清贫、耐得住寂寞、经得起诱惑，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，用一个平衡的心态去面对清贫、面对职责、面对现实。

要抓好监督考核。为了防止责任制流于形式，保证责任制真正落实到实处，必须加强监督检查工作，把监督考核作为落实党风廉政建设的重要手段，并注重责任制考核结果的运用，要与领导干部的业绩评定、奖励惩处、任用等结合起来。

要把惩治和预防并举相结合。坚持惩治和预防两手都要硬，既要坚决惩治腐败，更要有效预防腐败，惩治和预防并举，才能相得益彰，产生综合效益，从根本上治理和解决腐败问题的发生，真正发挥党风廉政建设责任制的积极作用，构建和谐企业，促进企业的稳定发展。

在本企业的内部网上建立、发布黑名单，一是建立健全分（承）包队伍、协作队伍黑名单，凡是这些施工队伍有向项目部人员行贿的列入黑名单进行公布；二是建立健全项目班子成员、部门主管或四管人员、领工员黑名单，凡被施工单位举报、群众举报、领导发现等查证属实的也予以公布；三是建立健全材料供应商黑名单，凡是提供假货、回扣、不合格产品、以次冲好等材料的供应商也公诸于众。

加强企业党风廉政建设是一项长期坚持和创新的工作，特别是在当前集团公司面临跨越式发展的新形势下，反腐倡廉的制度建设还需要在改革的实践中不断丰富和发展，各级党组织和党员干部一定要立足当前，谋划长远，增强反腐倡廉的决心和信心，努力在反腐倡廉制度建设上取得实实在在的效果，促进企业和谐、稳定和健康发展。

企业关键岗位廉政 篇3

摘 要：十八大以来，全面从严治党深入推进，尤其国有企业成为了党风廉政建设和反腐败工作的重要阵地，强化国有企业重点关键岗位廉洁风险防控体系建设建设，进一步规范国有企业重点关键岗位康洁从业行为，成为了国有企业安全、稳定、健康、持续、和谐发展的重要保障。

关键词：国有企业 重点关键岗位 廉洁风险体系 建设

中图分类号：D261 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2017）10-0-01

本文主要是聚焦重点关键岗位的职责及权力行为，突出重点关键岗位廉洁风险辨识与防控工作；主要以“风险管理”为方法和手段，解决“风险来自哪里？”和“怎样防控风险？”两个问题，核心是制约和监督权力行为，通过制定有效管用的监督防范措施，把措施固化到制度流程中，形成周密健全的廉洁风险防控体系。

一、建立重点关键岗位廉洁风险防控体系的必要性

1.重点关键岗位廉洁风险防控体系建设是适应当前反腐形势的重要举措

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从抓“关键少数”破题，突出“关键少数”这个重点，严明纪律、严格要求、建章立制，不断推动全面从严治党向纵深发展。作为国有企业，必须紧跟中央要求，针对重点关键岗位建立相应的廉洁风险防控体系，才能在党风廉政建设和反腐败工作中取得积极成效。

2.重点关键岗位廉洁风险防控体系建设是国有企业健康发展的内在要求

重点关键岗位集中了很大一部分决策?唷⒐芾砣ê椭葱腥ǎ?经常会面临形形色色的诱惑，只有建立健全依纪合法、配置科学、程序严密、运行公开、制约有效、监督到位的廉洁风险防控体系，才能把纪律和规矩挺在前面，利用机制从源头上和过程中防范违纪违规问题发生，才能为国有企业健康稳定发展保驾护航。

3.重点关键岗位廉洁风险防控体系建设是国有企业应对市场竞争的必然选择

只有紧盯重点关键岗位，建立严密的廉洁风险防控体系，才能确保企业依法经营和规范运作，才能化解企业内部的不稳定因素，增强企业的凝聚力和战斗力，最终在激烈的市场竞争中利于不败之地。一个歪风邪气盛行、腐败问题严重的企业是很难在市场竞争中生存的。

二、建立重点关键岗位廉洁风险防控体系的具体途径

1.动员部署工作

在公司纪委的领导下，成立由纪检监察、党群工作、内控审计、财务管理、人力资源等部门负责人组成的廉洁风险防控工作领导小组，办公室设在纪检监察部，负责协调推进公司廉洁风险防控工作。公司廉洁风险防控工作领导小组定期组织召开专门会议，重点听取一个阶段的廉洁风险防控工作情况汇报，研究部署下一阶段的廉洁风险防控工作任务。

2.梳理重点关键岗位

重点梳理涉及管人、管钱、管物、管审批的重要岗位，这些岗位对国有企业的利益和决策有直接影响。该项工作是识别岗位廉洁风险的基础，只有梳理清楚岗位职责与权力点，才能找准廉洁风险点。

3.准确辨识廉洁风险

查找廉洁风险点是廉洁风险防控的前提和基础。风险点找不准、找不全，建立防控机制就会缺乏针对性、系统性和可操作性。国有企业应按照“找准、找全、筛选、提炼”的要求，分层次、有步骤组织各部门认真查找廉洁风险，做到全覆盖、无遗漏。主要从内部/主观风险与外部/客观风险两个方面进行查找。风险主要分为两类。一类是内部主观风险，指重点关键岗位人员在思想作风、工作作风、道德修养、权力行使等方面可能存在的风险，如：理想信念动摇、政治素质低、独断专行、漠视群众、铺张浪费、权力寻租、职务行为不当等风险；另一类是外部客观风险，指重点关键岗位人员面临的权责分配制约缺失、业务流程缺空、集体决策失范、监控职责虚化、制度有效性衰减、监督管理体制不健全等外部环境风险。

4.评估廉洁风险等级

国有企业重点关键岗位廉洁风险等级评估主要根据三个指标：一是廉洁风险带来的企业财产损失情况；二是廉洁风险发生的概率；三是廉洁发生风险后造成的惩罚情况。把三个指标的单一得分相乘，得到该项廉洁风险的最后等级评分。1-4分为▲级风险；5-11分为▲▲风险；12-27分为▲▲▲风险。其中，▲级风险与▲▲风险由部门直接监督与管控，▲▲▲风险由公司直接监督与管控。

5.制定风险防控措施

在风险识别完成以后，组织各部室针对查找出的廉洁风险制定防控措施，在措施制定过程中主要坚持以下原则：一是必须针对查找出的风险点制定防控措施；二防控措施尽量具体、量化有针对性，便于对照和检查；三是杜绝将禁止性规定作为预防措施；杜绝将预防措施简单地写为落实某某规定，应具体化为工作方法和要求。制定有效实用的措施后，通过倒查现行制度与流程不健全、不合理的地方，将相应的措施补充与固化在制度与流程中。

6.绘制风险管控流程图

组织各部室，根据识别出的权力风险点与制定的防控措施，编制本部室每一个重点关键岗位权力风险管控流程图，流程图中要体现以下要素：一是重点关键岗位全部权力运行环节；二是每个环节所对应的权力风险点；三是每个权力风险点应采取的防控措施；四是实施防控措施的相关记录。

7.发送廉洁风险防控提示书

廉洁风险防控领导小组以日常监督为手段，实时对重点关键岗位权力行为进行动态监控，对处于“宽松软”以及触碰底线的重点关键岗位，及时发送《重点（关键）岗位廉洁风险防控提示书》，对苗头性、倾向性问题及时进行提示与预警。

8.廉洁风险防控工作自查

国有企业各部室要按照PDCA闭合循环管理模式，每季度进行一次自查自纠，每半年编写并上报《廉洁风险防控工作自查报告》，对本部室廉洁风险防控工作进行自我评价，找出薄弱环节，通过对重点（关键）岗位的调整、风险点与风险等级的确认、管控措施的完善等，针对性地进行问题整改。

9.领导小组随机抽查

廉洁风险防控领导小组定期组织检查和随机抽查，通过听取汇报、查阅资料、征求员工意见等方式，全面了解掌握廉洁风险防控管理工作情况及效果，指出各部室廉洁风险防控工作中的问题和不足，提出改进意见。

10.考核与问责

把廉洁风险防控工作情况直接与部室负责人个人绩效考核管理相结合，防止廉洁风险防控工作流于形式，对责任不落实，管理不到位，对廉洁风险防控工作出现问题的部室负责人和责任人进行考核与问责，倒逼廉洁风险防控工作落到实处。

11.修订完善廉洁风险防控方案

每年对廉洁风险防控体系建设工作进行总体评估，总结经验和不足，纠正存在的问题，完善工作内容、细化分解措施与要求、增强实效性和操作性。对于风险点查找不准确、不全面的，该调整的调整，该增补的增补；对于风险等级划分不准的进行重新评估；对于权力运行流程、业务流程描述有误或有偏差的，及时进行修改；对于监督管控方面制度不健全、不完善的、措施不具体的，及时修订完善，确保实用有效、科学规范。

结语

国有企业通过梳理和规范重点关键岗位权责事项和授权，查找与辨识岗位权力运行的关节点、薄弱点和风险点，突出重点岗位和重点人员，聚焦重点权力，对重点（关键）岗位制定“个性化”风险防控措施，对重点（关键）岗位权力风险点进行动态监控，通过监督-再检查-再监督，及时纠正防控手段与措施，规范重点（关键）岗位权力运行，增强对重点（关键）岗位监督的针对性和实效性，实现“不能腐”的管控机制。

岗位廉政风险三级预警 篇4

喀喇沁旗人口和计划生育局

关于报送《廉政风险预警机制实施办法》的

报

告

旗纪检委：

现将我局《廉政风险预警机制实施办法》随文报送，请审示。

喀喇沁旗人口和计划生育局

2010年8月19日 喀喇沁旗人口和计划生育局 廉政风险预警机制实施办法

第一章 总 则

第一条 为推进岗位廉政风险等级管理工作深入开展，有效提高预防腐败工作能力和水平，根据纪委关于推进行政权力运行监控机制建设工作，结合我局实际，制定本办法。

第二条 岗位廉政风险预警，就是针对各岗位存在的不同问题，及时发出不同级别的警报，督促有关人口计生或个人研究制定防控措施。目的是从源头上有效控制和化解廉政风险，预防腐败问题的发生。

第三条 岗位廉政风险预警坚持关口前移、预防为主的原则；坚持用制度管权、管事、管人的原则；坚持预警监督与鼓励保护相结合的原则。

第四条 本办法适用范围是局机关领导班子、各股站室负责人及普通干部。

第二章 廉政风险信息采集

第五条 建立局纪检监察领导小组《岗位廉政风险信息采集台帐》，明确专人负责岗位廉政风险信息的收集、汇总和上报工作。岗位廉政风险信息采集要做到及时、真实、全面。

第六条 岗位廉政风险信息采集要以股站室及其工作人员在行使权力、履行职责过程中发生的不廉洁问题和乱作为、不作为作为重点内容。

第七条 岗位廉政风险信息来源渠道：

（一）从旗纪检监察信访举报、人口和计生投诉、“行风热线”、社情民意调查等群众诉求中发现问题；

（二）在查办案件、执法监察、专项检查、民主评议、专项治理等工作中发现问题；

（三）通过定期开展社会问卷调查、下发征求意见信、召开服务对象座谈会、明察暗访等方式收集相关信息；

（四）由纪检监察领导小组组织人员定期收集意见箱的群众意见，分析发现问题；

（五）由纪检组长带队，通过不定期督察干部作风和服务情况，发现问题；

（六）纪检监察人员参与人口计生工作检查指导，在监督中发现问题；

（七）从党风廉政建设责任制考核、述职述廉以及其它部门移送、新闻媒体披露等渠道挖掘和筛选有关信息。

第三章 廉政风险信息分析

第八条 对采集到的岗位廉政风险信息进行分析，重点分析当廉政风险发生后，会带来哪些经济损失、部门形象影响和政治影响，以及在什么时间、哪些环节发生风险的可能 性比较大，一年之中发生的频率高不高等。

第九条 根据分析结果，按照存在问题的风险大小、影响程度、轻重缓急，将岗位廉政风险预警划分为“红、橙、黄”三级，其预警等级依次降低。具体划分标准是：

（一）凡是反映股站室主要负责人在廉洁自律方面有问题，或反映股站室有吃拿卡要报、以权谋私问题，但线索不明确，构不成立案条件的，为“红色”一级预警；

（二）凡是反映股站室或工作人员存在不正之风、廉洁自律等一般性问题以及轻微违纪违规问题的，为“橙色”二级预警；

（三）凡是反映股站室或工作人员在规范执法、机关效能、服务质量以及个人工作、思想、生活作风等方面存在问题的，为“黄色”三级预警。

第十条 按照以上标准，对采集到的岗位廉政风险信息进行预警分级。并认真分析问题发生的根源，研究预防对策，提出初步预警意见。

第四章 廉政风险预警发布

第十一条 填写《岗位廉政风险预警审批表》，按照预警等级实行分级审批。被确定为“红色”一级预警的，报局党组书记审批；被确定为“橙色”二级预警的，报局主管领导审批，被确定为“黄色”三级预警的，报纪检组长审批。

第十二条 按照领导批示的意见，针对不同的预警级别，分别填写不同颜色的《岗位廉政风险预警警报》。

第十三条 《岗位廉政风险预警警报》由纪检监察室送达被预警股站室，向被预警股站室提出具体的整改和防控要求，并代表局纪检组进行谈话。

第十四条 被预警股站室接到预警警报后，要积极采取有效措施进行防控，特别是要针对预警的问题，进行思想反思和制度机制的重新设计、构建，以思想认识的提高和制度机制的创新完善实现对权力运行的有效监督和制约。

第十五条 建立《岗位廉政风险预警警报发布台帐》，对岗位廉政风险预警问题实行挂牌督办、办结销号。被预警股站室要在规定时间内将整改防控情况书面报局纪检监察室销号。

第五章 防范措施评估考核

第十六条 对被预警单位制定、上报的防控措施，由局纪检组长组织有关人员进行评估。评估的重点是看针对发生的岗位廉政风险问题制定出台了哪些新制度、建立了什么样的权力监督制约机制，以及为保证这些制度机制落实而采取了怎样的措施等。对不符合要求的，责其限期整改，纪检监察室跟踪督促指导，直至问题解决。

第十七条 将各股站室岗位廉政风险防范管理纳入党风廉政建设责任制考核之中，对因防控不力导致同类岗位廉政风险问题再度发生的，追究股站室分工领导人和股站室 主要负责人的责任，取消股站室年底评优评先资格。

第六章 附 则

第十八条 本办法由局纪检组、监察室负责解释。第十九条 本办法自下发之日起施行。喀喇沁旗人口和计划生育局 廉政风险预警机制领导小组

组 长：康宝山（旗人口计生局局长）副组长：兰春雨（旗人口计生局纪检组长）成 员：张淑君（旗人口计生局党务办公室主任）

牛小燕（旗人口计生局办公室主任）

唐志强（旗人口计生局宣教股长）

杨浩宇（旗计划生育协会秘书长）

王桂宏（旗计划生育服务站站长）

试论廉政风险防控机制的关键环节 篇5

建立廉政风险防控机制，是一项增强预防腐败实效的制度创新，有必要对风险防控机制的基本架构、功能作用及其实现途径进行认真思考。笔者认为，廉政风险防控机制应当具备风险排查、防控措施、运行机制三个基本要素。

一、风险排查。廉政风险，是指党员干部在公务活动和日常生活中发生腐败行为的可能性以及腐败行为带来的严重后果。风险排查，是构成防控机制的最基本要素，也是下一步采取防控措施的重要前提，其目的主要在于明确风险范围和风险点。

划分风险类型。廉政风险防控涉及面广，划分风险类型的目的在于明确风险防控的主要方向。由于风险因素复杂，如果从内容和性质上分类，显然难以做到，也不便把握。为了使防控方向指向明确，划分简易，尽可能地顾及全面，宜着重从工作的外延上进行分类查找。一是查找单位风险。结合部门职能和行业特点，重点查找领导班子“三重一大”议事决策，以及业务工作流程中容易产生腐败行为的风险因素、风险点及主要表现形式。重点对象为各级党委、政府及其工作部门、检察机关、审判机关。二是查找岗位（个人）风险。结合岗位职责，重点查找个人在行使行政审批权、行政执法权、自由裁量权和现场即决权、内部管理权等履职过

程中存在的风险因素、风险点及主要表现形式。重点对象为各级领导干部、基层单位负责人、重点岗位工作人员。三是查找专项风险。重点查找在某个方面容易导致违纪违法行为发生的风险因素。

评定风险等级。根据风险发生的几率大小和一旦发生可能造成的危害程度高低，将单位风险和岗位（个人）风险划分等级，搞好风险等级的评定和划分，一方面增强风险意识，一方面便于在防控工作中集中力量抓主要矛盾。

建立风险档案。将排查到的风险分门别类，汇总造册，并填写单位和岗位（个人）风险识别防控表，以及重点领域风险项目登记表，按单位、岗位（个人）、专项廉政风险建立台账，形成各级各部门（单位）廉政风险信息档案库。

二、防控措施。防控措施，是廉政风险防控机制的核心环节和关键要素。从事物发展的逻辑顺序上看，风险防控包括“防”和“控”两个不同概念，是同一个工作方向上的两个阶段。“防”是立足把工作做在风险未发生之前，类似“扎篱笆”，“防”的工作做好了，是风险防控的理想境界。“控”是把工作做在风险尚未转化为腐败之前，把问题解决在萌芽状态，消除腐败隐患。总之，要通过采取防控措施，使风险防控机制充分发挥事前防范、有效监控、及时化解的功能作用。根据风险因素的共同属性、风险类别的差异以及

风险形成过程，可分别采取基础防控、分类防控、预警防控的办法，形成基础、分类、预警“三位一体”的防控体系。基础防控。基础防控注重“防”。主要内容是加强惩治和预防腐败体系建设，抓好教育、制度、监督等常规工作，整合反腐倡廉各要素资源，切实打牢防控廉政风险的坚实基础。

分类防控。围绕排查确定的各类风险和重要风险点，有针对性地采取防控措施，提高防控效果。针对单位风险，主要监控领导班子议事决策过程，同时针对单位主管业务的特点，抓住工作流程中权力行使的关键环节，采取严密的防控措施；针对岗位（个人）风险，重点研究加强各级各部门主要领导岗位廉政风险防控措施，细化“三重一大”等重要问题的决策权和执行权制度，用制度制约自由裁量权过大、暗箱操作的问题；针对专项风险，认真研究一个领域或系统存在的共性问题，结合工作实际，制定全过程全方位防控措施，对所涉及单位明确防控责任，形成防控合力。

预警防控。预警防控重在“控”，是廉政风险防控过程中一项贯穿始终的动态监测防控措施。预警防控的特点是注重时效性，必须建立一套廉政风险及时发现和处理工作机制。首先，建立廉政风险信息系统，广泛收集预警信息，对廉政风险实施动态监控。其次，一旦发现风险苗头、倾向性

问题，及时发出风险预警，运用相关处置措施，认真纠正存在问题，及时化解廉政风险。

三、运行机制。运行机制，是廉政风险防控工作的保障要素。在廉政风险防控过程中，必须形成科学规范的长效机制。

领导体制和工作机制。廉政风险防控机制建设应与落实党风廉政建设责任制结合起来，成立专项工作领导小组，纪检监察部门负责组织协调和督促检查，部门和单位各负其责，群众积极参与，形成内外监控、多方联动、上下协同的领导体制和工作机制。

检查考核机制。建立和完善廉政风险防控机制建设检查考核制度，通过信息监测、定期自查、上级检查、社会评议等方式，对廉政风险防控情况进行检查考核。考核工作与领导班子和党员干部考核、工作目标考核结合进行。考核结果纳入党委、政府及其工作部门领导班子党风廉政建设责任制考核评价系统。

责任追究机制。对制度不落实、防范措施不到位的，及时指出，责成整改，保证廉政风险防控机制的有效运行；对不认真开展工作，不积极防控廉政风险，导致单位和岗位人员发生违纪违法案件的，按照党风廉政建设责任制有关规定追究相关责任人的责任。